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上半年,我鎮(zhèn)緊緊圍繞“人居環(huán)境提升年”持續(xù)發(fā)力,村容村貌明顯提升,村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、群眾良好的生活習(xí)慣逐步養(yǎng)成,這些成績的取得是區(qū)委、區(qū)政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是轄區(qū)群眾大力支持的結(jié)果,是鎮(zhèn)村干部履職盡責(zé)、辛勤付出的結(jié)果。現(xiàn)將上半年工作進行總結(jié),并結(jié)合《渭豐鎮(zhèn)2019年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生檢查考核標準與評分細則》和區(qū)城市管理委員會辦公室及區(qū)城市治理督查辦每個月暗訪、檢查、督查的情況,將第二季度工作排名情況通報如下:
一、工作情況
(一)思想認識進一步深化。今年以來,一是通過整治工
作強有力的開展,鎮(zhèn)村干部對人居環(huán)境整治工作的思想認識、理論水平和業(yè)務(wù)能力明顯提升。二是通過宣傳教育工作的深入推動,轄區(qū)群眾對人居環(huán)境整治工作的知曉率、參與程度、積極性明顯提升,干部群眾的思想逐步統(tǒng)一到改變生活習(xí)慣、改善生活方式上,逐漸形成干群廣泛參與、齊抓共管、綜合治理的良好氛圍。
(二)村容村貌進一步改善。一是結(jié)合區(qū)人居辦每月開展的主題活動,我鎮(zhèn)深入開展植樹增綠、秸稈禁燒等村莊清潔專題活動,按照時間節(jié)點,搶抓機遇,促使我鎮(zhèn)環(huán)境整治工作深入開展。二是各村工作力度和工作標準不斷提升。今年以來,各村都能積極行動起來,在村容村貌提升上狠下功夫,工作力度較大。同時,聚焦問題較多、易反彈的點位持續(xù)發(fā)力,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)基本消除了垃圾散點、衛(wèi)生死角。三是各村都能積極聯(lián)系市區(qū)包抓單位,調(diào)動各方力量,形成合力共同做好人居環(huán)境整治工作。
(三)長效機制進一步健全。一是“三包制度”“監(jiān)管制度”“保潔制度”不斷完善,整治制度不斷規(guī)范化、制度化和長效化。二是結(jié)合“八清一改”工作,全鎮(zhèn)12個行政村,全部建立問題臺賬,一項一項整改,整改一項銷號一項。任務(wù)進一步明晰,責(zé)任進一步細化明確。三是各村保潔隊伍充實壯大。全鎮(zhèn)目前共有保潔員126人,保潔員工作制度和標準更加規(guī)范。
二、存在問題
上半年以來,我們勠力同心,奮發(fā)有為,在渭豐轄區(qū)吹響了農(nóng)村人居環(huán)境整治攻堅戰(zhàn)的號角。在鎮(zhèn)村干部的努力下,我們克服了資金不足、人力有限等種種困難,促使村容村貌顯著提升,轄區(qū)群眾的滿意度不斷提升,對于督辦問題沒有一次逾期整改。成績來之不易,自應(yīng)倍加珍惜。
雖然全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治工作取得了一定的成效,但我們更應(yīng)該清醒的認識到短板和不足依然明顯:一是村莊清潔整治工作的標準不高。個別干部仍然以過去的經(jīng)驗辦法干工作,要求不高、工作不細致、浮于表面,沒有深刻體會和把握人居環(huán)境整改工作的要求。二是個別點位被反復(fù)督辦,未得到徹底治理。如元南村(元南村墓地原垃圾坑)、祁村(村西垃圾坑)、留南村(育新農(nóng)莊西側(cè))等。三是村莊內(nèi)廢棄房屋拆除力度不大。廢棄房屋拆除是人居環(huán)境整治工作中的重要內(nèi)容,上半年來我鎮(zhèn)行動緩慢。截至目前,只有坳河村、祁村摸清底數(shù),其他村還都未上報摸排情況。四是村莊清潔行動信息上報不及時。絕大部分村子不重視信息上報工作,不及時將各自開展工作的圖片、文字,上傳到工作群內(nèi),造成我鎮(zhèn)信息上報的數(shù)量偏少,導(dǎo)致雖然干了很多工作,但在全區(qū)影響力較小,并且不按時上報市區(qū)包抓單位在村子開展工作的情況,給幫扶工作帶來了極大的不便。五是長效機制還沒有全面建成。監(jiān)管制度、保潔制度、三包制度、責(zé)任制度等各項規(guī)章制度還沒有全面建立;村級問題臺賬不能及時更新完善;責(zé)任不明確、任務(wù)不細化、村莊清理整治的成果不能長期保持,易反彈等。
三、下一步工作
針對以上存在問題,各村要引起高度重視,認真研究,尤其是村黨(總支)支部書記、村委會主任要親自抓,采取有效措施,在今后工作中切實予以解決。鎮(zhèn)政府講將繼續(xù)實施農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“月檢查,季通報”制度,加強對各村環(huán)境衛(wèi)生管理、環(huán)衛(wèi)設(shè)施配備及生活垃圾集中收集處理的檢查力度,并將檢查情況納入各村年度目標責(zé)任考核。對季度排名后三名的村扣除村干部季度績效工資,鎮(zhèn)紀委對村主要干部進行約談,對所在村駐村指導(dǎo)員進行提醒談話。
改善農(nóng)村人居環(huán)境,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們將充分發(fā)動廣大干部群眾一道,凝聚合力、攻堅克難、主動作為,以更大的決心、更明確的思路、更有力的舉措,抓緊、抓實、抓出成效,持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境,力促短期內(nèi)實現(xiàn)全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境面貌大轉(zhuǎn)變、大提升,勠力同心建設(shè)看得見美麗、記得住鄉(xiāng)愁的新渭豐!
附件:1.渭豐鎮(zhèn)2019年第二季度農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作主要考核指標得分表
2.2019年第二季度區(qū)城市管理局暗訪檢查我鎮(zhèn)情況匯總表
3.2019年第二季度區(qū)城市治理督查辦下發(fā)我鎮(zhèn)督辦問題匯總
西安市鄠邑區(qū)渭豐鎮(zhèn)人民政府
2019年7月17日
附件1
渭豐鎮(zhèn)2019年第二季度農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作主要考核指標得分表
村名
落實長效
機制情況
(20分)
檢查情況(60分)
督查暗訪情況(20分)
總分
(100分)
清掃保潔
(20分)
雜草清除
(10)
明暴垃圾
(10分)
衛(wèi)生死角
(10分)
亂堆亂放(10分)
渭南村
19
18
9
9
9
8
19
91
定北村
18
18
8
9
9
8
20
90
坳河村
19
17
8
9
9
8
17
87
元 村
17
17
8
9
8
7
20
86
渭北村
17
17
8
8
9
7
19
85
真守村
17
17
7
8
8
7
20
84
定 南
17
17
8
8
7
7
19
83
保安村
18
17
7
7
7
7
19
82
祁 村
17
17
7
7
7
7
19
81
留南村
18
16
8
7
7
7
16
79
元鳳村
16
17
6
6
6
7
20
78
保新村
17
18
8
7
7
7
12
76
備注:第二季度環(huán)境衛(wèi)生較好的村:渭南村、定北村、坳河村;較差的村:保新村、元鳳村、留南村,在檢查中,保新村和元南村村內(nèi)垃圾坑多次被區(qū)督查辦督辦通報、對指出的問題整改過后不能長期保持;留南村存在多個衛(wèi)生死角不能及時清理;祁村村西垃圾多次整改不徹底,易反彈,多次被區(qū)督查辦通報。
附件2
2019年第二季度區(qū)城管局暗訪檢查我鎮(zhèn)情況匯總表
序號
單位名稱
地點
時間
主要問題
檢查形式
備注
1
渭豐鎮(zhèn)
元北村
4月01日
村西廢棄物亂堆放
暗訪
2
渭豐鎮(zhèn)
渭北村
4月09日
派出所東邊垃圾箱外垃圾清理不及時
暗訪
3
渭豐鎮(zhèn)
保興村
4月16日
保興村委會斜對面垃圾坑需整改取締
暗訪
4
渭豐鎮(zhèn)
新安村
4月16日
村北垃圾坑需整改取締
暗訪
5
渭豐鎮(zhèn)
新安村
4月23日
村內(nèi)垃圾池清理不及時
暗訪
6
渭豐鎮(zhèn)
保興村
4月23日
村內(nèi)垃圾池清理不及時
暗訪
7
渭豐鎮(zhèn)
保興村
4月23日
村北垃圾池需整改取締
暗訪
8
渭豐鎮(zhèn)
定三村
4月29日
村內(nèi)柴草雜物亂堆放
暗訪
9
渭豐鎮(zhèn)
渭南村
4月29日
村北環(huán)北路邊有垃圾
暗訪
10
渭豐鎮(zhèn)
留西村
5月10日
村西南北五號路邊有垃圾
暗訪
11
渭豐鎮(zhèn)
坳一村
5月10日
村內(nèi)雜物亂堆放
暗訪
12
渭豐鎮(zhèn)
坳河村
5月10日
村南生產(chǎn)路亂倒垃圾
暗訪
13
渭豐鎮(zhèn)
祁 村
5月17日
村西垃圾坑整改取締不徹底
暗訪
14
渭豐鎮(zhèn)
元南村
5月17日
村南墓地邊垃圾坑整改取締不徹底
暗訪
15
渭豐鎮(zhèn)
留西村
5月24日
育新農(nóng)莊西南垃圾坑整改取締不徹底
暗訪
16
渭豐鎮(zhèn)
新安線
5月24日
村北垃圾坑整改取締不徹底
暗訪
17
渭豐鎮(zhèn)
坳二村
5月31日
南北五號路坳二村變電房旁邊垃圾亂倒
暗訪
18
渭豐鎮(zhèn)
祁南村
6月10日
村東垃圾箱外清理不及時
暗訪
19
渭豐鎮(zhèn)
祁南村
6月10日
村西有垃圾散點
暗訪
20
渭豐鎮(zhèn)
新安村
6月10日
村北垃圾池清理不及時
暗訪
21
渭豐鎮(zhèn)
留西村
6月17日
村內(nèi)住戶房后邊垃圾亂倒
暗訪
22
渭豐鎮(zhèn)
留東村
6月17日
村北垃圾坑整改取締不徹底
暗訪
23
渭豐鎮(zhèn)
元南村
6月17日
村南垃圾坑整改取締不徹底
暗訪
24
渭豐鎮(zhèn)
元南村
6月24日
村南垃圾坑整改取締不徹底
暗訪
25
渭豐鎮(zhèn)
祁 村
6月24日
村西垃圾箱周邊清理不及時
暗訪
26
渭豐鎮(zhèn)
新安村
6月24日
村北垃圾池清理不及時
暗訪
27
渭豐鎮(zhèn)
保東村
6月25日
潤葆農(nóng)莊路南坑有垃圾堆放
暗訪
附件 3
2019年第二季度區(qū)城市治理督辦下發(fā)督辦問題匯總
第二季度,區(qū)城市治理督查辦共反饋我鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治問題27個,其中:
保新村:8個問題;
祁 村:4個問題;
留南村:4個問題;
元鳳村:4個問題;
坳河村:3個問題;
為深入整治城區(qū)環(huán)境,美化城市。最近一段時間來,區(qū)委、區(qū)政府圍繞“五城聯(lián)創(chuàng)”、城中(郊)村改造召開了一系列的會議,今天再次召開城中(郊)村改造暨環(huán)境整治工作推進會,充分說明區(qū)委、區(qū)政府對當(dāng)前的城中(郊)村改造和環(huán)境整治工作高度重視。剛才,區(qū)委、區(qū)政府對年“城中村”改造工作先進集體和先進個人進行了表彰;副書記對城中村改造和家園改造工作進行了全面回顧總結(jié),并對下一階段城中(郊)村改造和環(huán)境整治工作進行全面部署,希望大家抓好落實。下面,我就扎實推進城中(郊)村改造和環(huán)境整治工作,再強調(diào)三點意見。
一、認識再提高,切實增強城中(郊)村改造和環(huán)境整治工作的緊迫感和使命感
作為中心城區(qū),我區(qū)城中(郊)村環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)相當(dāng)艱巨。按照市委、市政府提出的“創(chuàng)衛(wèi)工作向城中(郊)村推進”的要求,我區(qū)共有個城中(郊)村列入整治范圍,其中城中村個、重點整治村個、一般整治村個。這些村的環(huán)境整治工作開展得如何,將直接影響全市創(chuàng)衛(wèi)目標能否順利實現(xiàn)。因此,在這個問題上,全區(qū)各級各部門務(wù)必保持清醒的頭腦,按照區(qū)委辦〔〕號文件要求,逐條對照,切實抓好城中(郊)村改造和環(huán)境整治工作。
1、要增強工作緊迫感。應(yīng)該說,自“五城聯(lián)創(chuàng)”活動開展以來,市、區(qū)兩級對環(huán)境整治工作高度重視,整治力度不斷加大,取得了十分顯著的成效,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌得到了很大的改觀。但是,隨著創(chuàng)建工作的深入推進和向城中(郊)村延伸,城中(郊)村的環(huán)境衛(wèi)生已成為“創(chuàng)衛(wèi)”和整個創(chuàng)建工作的“短板”,可以說,城中(郊)村整治工作不實現(xiàn)突破,就不可能全面完成“五城聯(lián)創(chuàng)”既定的各項目標任務(wù)。市主要領(lǐng)導(dǎo)對這項工作十分關(guān)注。月日,市委書記在檢查“創(chuàng)衛(wèi)”工作時指出:推進“五城聯(lián)創(chuàng)”工作要實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”,其中第一個轉(zhuǎn)變就是要求“創(chuàng)衛(wèi)工作重點要從城市街道向城中村、城郊結(jié)合部延伸轉(zhuǎn)變”。月日,市委副書記居亞平專門召開會議,對城中(郊)村環(huán)境整治工作進行了具體部署。月日,市長專題調(diào)研城中(郊)村整治工作,并提出了“三個明顯”的要求:久拖未決、嚴重影響環(huán)境衛(wèi)生的重點難點問題要有明顯突破;重點整治村必需的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要有明顯進展;村民參與整治的自覺性和積極性要有明顯提高。根據(jù)安排,今年月,我市“創(chuàng)衛(wèi)”工作要接受省級明查暗訪,現(xiàn)在留給我們的只有短短個多月時間。因此,今天我們召開這個推進會,就是要認真貫徹落實市委、市政府的有關(guān)要求,進一步統(tǒng)一思想、狠抓落實,以時不我待的精神,加快推進城中(郊)村改造和環(huán)境整治工作,并切實抓緊、抓好、抓出成效。
2、要充分認清存在的差距。通過前一階段的努力,我區(qū)城中(郊)村改造和環(huán)境整治工作進展較快,成效明顯,但對照“創(chuàng)衛(wèi)”標準,還存在著不少急需解決的問題,還有不少的難點沒有突破。從改造工作來看,主要是二個方面問題:①還有一些掃尾工作沒有結(jié)束,個別難點還沒有突破,安置工作還沒有全部完成,需要進一步加大工作力度;②落整體拆遷工作難度較大,必須下大力氣推進。從環(huán)境整治工作來看,主要存在五個方面的問題:①部分村“六清理”不到位,主要是花壇種菜、雜草清理不到位,露天糞坑、家禽散養(yǎng)、陳年垃圾、房前屋后亂堆放、水溝水塘的清理不到位;②部分村“十亂”整治不到位,特別是少數(shù)村民居住條件確實存有困難,亂堆亂放、亂搭亂建整治難度很大,工作進展緩慢;③部分村基礎(chǔ)設(shè)施不到位,現(xiàn)在村莊主干道通過努力基本得到硬化,但因基礎(chǔ)薄弱和投入不足等原因,次干道硬化、明溝暗化、垃圾箱房配備還不到位;④部分村長效保潔不到位,因城中(郊)村居民衛(wèi)生習(xí)慣相對較差,多年的生活習(xí)慣一時難以改變,前掃后倒、亂丟亂倒等現(xiàn)象較為普遍,衛(wèi)生長效保潔難度大;⑤部分村垃圾集中處集處理不到位,戶集、村收、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運等環(huán)節(jié)均存在不同程度的問題,農(nóng)戶沒有把垃圾收集起來,村里垃圾沒有做到日產(chǎn)日清,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把垃圾及時運到中轉(zhuǎn)站;⑥部分村群眾發(fā)動不充分,在認識上還處在“要我創(chuàng)”的被動應(yīng)付上,特別是健康教育等方面,群眾參與性不高。總體上看,對照“創(chuàng)衛(wèi)”標準與要求,我們還有大量的工作要做。因此,大家一定要做好“打硬仗”的思想準備,要有“掉一層皮”的精神與決心,扎扎實實推進城中(郊)村改造和環(huán)境整治工作。
3、要堅定信心和決心。城中(郊)村改造和環(huán)境整治工作雖然任務(wù)重、要求高,特別是迎接省級暗訪的時間一晃即至。但我們也應(yīng)看到,自年以來,我區(qū)通過開展城中村改造、城中村家園改造等工程,廣泛開展“清潔柯城”等活動,城中(郊)村改造和環(huán)境整治工作取得了很大突破,“臟、亂、差”現(xiàn)象有較大改觀,為此也積累了不少經(jīng)驗。到目前為止,個整體搬遷“城中村”的簽訂率、騰空率、拆除率已分別達到和;并投入資金余萬元,對個“城中村”進行了環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。同時,還進一步加大了城郊村的整治力度,特別是去年開展的“六清理、五整治”活動,把城中(郊)村創(chuàng)衛(wèi)工作全面引向深入,為創(chuàng)衛(wèi)奠定了良好的基礎(chǔ)。事實證明,只要全區(qū)上下咬定目標,齊心協(xié)力,真抓實干,一抓到底,我們就一定能夠突破城中(郊)村環(huán)境整治這個難點,為“五城聯(lián)創(chuàng)”工作打下更加扎實的基礎(chǔ)。再加上市委、市政府對創(chuàng)建工作高度重視,把創(chuàng)建工作作為本屆政府的重要任務(wù),必將在投入上進一步加大,管理上進一步加強,可以說,我們創(chuàng)建過程中遇到的矛盾與困難,只要我們下定決心,一一去攻克,是完全可以達到要求的。對此,我們一定要充滿信心。
二、力度再加大,扎實推進城中(郊)村改造和環(huán)境整治的各項工作
城中(郊)村改造和環(huán)境整治工作涉及面廣,群眾性強,工作難度很大。完成這一任務(wù),關(guān)鍵是要按照總體改造方案和整治標準的要求,進一步振奮精神,突出重點,狠抓關(guān)鍵,全力推進,確保工作實現(xiàn)新突破。下一階段,要按照“一村一策”的要求,制定不同的工作辦法和措施予以推進。主要目標有二個:一是按照三種類型標準要求,集中一個月時間,全面推進城中(郊)村環(huán)境衛(wèi)生整治,一類村要做到干凈、整潔、有序、配套;二類村做到干凈、整潔、有序;三類村做到干凈、整潔。二是做好城中村改造的掃尾工作,強勢推進落村整體拆遷改造。在具體工作中,要突出抓好四個環(huán)節(jié)。
1、抓宣傳發(fā)動。改造和整治工作離不開群眾的理解與配合。要繼續(xù)強化新聞媒體的主陣地作用,充分利用板報、宣傳欄、標語等傳統(tǒng)媒介和信息網(wǎng)絡(luò)傳播的作用,加大宣傳攻勢,特別是要加強愿景目標的宣傳,讓每位群眾看到通過改造與整治帶來的好處與實惠,力使創(chuàng)建成為絕大都數(shù)群眾的自覺行動。要充分發(fā)揮好村“兩委”班子和村民群眾的主體作用,進一步激發(fā)廣大群眾投身城中(郊)村創(chuàng)衛(wèi)工作的激情和熱情,通過多種形式動員群眾參與到環(huán)境衛(wèi)生整治中來,努力改變“上頭熱、下面冷”的現(xiàn)狀。同時,相關(guān)部門要有計劃、有重點、有針對性地召開專題會議,對創(chuàng)建過程中的熱點、難點工作進行協(xié)調(diào),通過協(xié)調(diào),切實解決這些熱點、難點問題。要強化城中(郊)村環(huán)境整治的培訓(xùn)工作,對街鄉(xiāng)、村干部和督查組成員進行工作培訓(xùn),進一步學(xué)習(xí)創(chuàng)衛(wèi)標準,明確整治要求。
2、抓資源整合。要堅持把城中(郊)村改造和環(huán)境整治工作納入“五城聯(lián)創(chuàng)”及新農(nóng)村建設(shè)的整體工作中來思考,突出重點,整合資源,合力推進。一要整合人力資源。要按照“創(chuàng)衛(wèi)”工作的總體要求,統(tǒng)一指揮、分塊負責(zé)、各方配合、形成合力。各相關(guān)職能部門要有大局意識、全局觀念,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一分工,做到有分有合,加強協(xié)調(diào),提高效率,切忌相互推諉、互相扯皮。二要整合財力資源。要圍繞整治工作目標,結(jié)合我區(qū)實際,把新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村垃圾集中收集處理工程以及農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高”工程的資金、項目安排向整治村傾斜,以項目實施帶動環(huán)境面貌進一步改善,著力改善城中(郊)村的環(huán)境面貌。三要整合信息資源。城改辦、創(chuàng)衛(wèi)辦等相關(guān)職能部門,要根據(jù)創(chuàng)衛(wèi)進度要求,切實掌握城中(郊)村改造和環(huán)境整治工作的進展情況,對各村的進展情況通過信息簡報等形式,及時予以反映,把握工作的主動性。特別是對發(fā)現(xiàn)的問題,要早整改、早解決。
3、抓難題攻堅。城中(郊)村改造和環(huán)境整治的出發(fā)點和落腳點都是改善環(huán)境面貌,提升城市品位。強力推進環(huán)境整治。本次區(qū)委、區(qū)政府提出繼續(xù)開展“清潔柯城、清潔家園”活動,想通過兩個月的時間,特別是在月日至月日這一個月內(nèi),集中開展“清潔柯城、清潔家園”行動月,力使城鄉(xiāng)環(huán)境面貌有一個新的提高。具體工作中,要做到抓準、抓狠、抓細。“抓準”就是要抓住薄弱環(huán)節(jié),抓住突出問題。要抓住社區(qū)、城中(郊)村、農(nóng)村和集貿(mào)市場四個區(qū)塊的環(huán)境整治,按照各自不同的目標要求,按照什么環(huán)節(jié)薄弱抓什么,什么問題突出就解決什么的原則,著力推進城鄉(xiāng)環(huán)境整治工作。特別是要抓好城中(郊)村環(huán)境衛(wèi)生整治,按照區(qū)委辦〔〕 號文件要求,實行分類指導(dǎo),個城中村要按照不同的整治標準實施到位;航埠鎮(zhèn)、石梁鎮(zhèn)及兩條生態(tài)景觀帶沿線村,要進一步加強整治,發(fā)揮窗口作用;其它村要以垃圾集中收集處理為重點,結(jié)合當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境“五整治一提高”工程的實施,切實改善農(nóng)村人居環(huán)境。“抓狠”就是要一抓到底、絕不退縮。城中(郊)村改造和環(huán)境整治是創(chuàng)建的難點,是個硬任務(wù),沒有一股狠勁,是推不下去的,特別是針對目前存在的亂搭建等共性問題,由于群眾的認識還有一個過程,困難和阻力會很大,但只要是真正為老百姓做事,只要堅持不懈地抓下去、抓出成效,社會各方面都會從不理解到理解、從不支持到支持,所以不要怕別人暫時的不理解。“抓細”就是不能疏忽一些反映本質(zhì)問題的細節(jié),特別是各個工作組在工作過程中,都與群眾直接打交道,我們在處理工作中,要尊重群眾的意愿,力所能及地幫助群眾的解決實際困難,把工作做細、做實,爭取更多群眾的支持與理解,確保工作順利推進。扎實推進“城中村”拆遷和改造工作。特別是要加快研究和啟動落村的拆遷和改造工作,務(wù)必要采取切實有效的措施,強勢推進落村的拆遷和安置工作,確保盡快完成城中村改造工作任務(wù),全面實現(xiàn)城中村改造工作的既定目標。會后,請政府分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任單位,再作一次專門研究,選調(diào)得力人員,及時向該村派駐工作小組,盡快啟動相關(guān)工作。
4、抓鞏固提升。集中整治是階段性工作,鞏固整治成果是長期任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要建立并完善相應(yīng)的機制,防止出現(xiàn)重整治、輕管理和重硬件建設(shè)、輕軟件建設(shè)的現(xiàn)象。主要做好以下四項工作:一要查漏補缺,及時整改。各有關(guān)街鄉(xiāng)、“城中村”、城郊村要經(jīng)常性組織自查,對發(fā)現(xiàn)的問題,分別輕重緩急,盡快加以解決,特別是要按照“硬件多得分、軟件不失分”的要求,對一些不需要多大投入,經(jīng)過努力就能完成的任務(wù),要確保不失分。二要積極探索,創(chuàng)新思路。積極借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗和管理辦法,創(chuàng)新管理方式和手段,努力探索和建立以鄉(xiāng)街為單位的市場化、專業(yè)化衛(wèi)生長效管理機制,加強保潔員隊伍建設(shè),探索一條環(huán)境衛(wèi)生社區(qū)化管理的新路子。三要加強教育,落實責(zé)任。重點加強涉及整治的城中(郊)村的群眾教育,大力開展健康知識教育和衛(wèi)生戶、衛(wèi)生村評比活動,通過修編完善村規(guī)民約,認真落實門前“三包”責(zé)任制,引導(dǎo)群眾參與到創(chuàng)建中來,在改善環(huán)境的同時,切實提高群眾衛(wèi)生知識知曉率和行為養(yǎng)成率。四是完善機制,狠抓落實。要針對目前衛(wèi)生保潔存在“上午好、下午差,主干道好、次干道差,村中心好、村周邊差”的現(xiàn)象,要進一步完善并認真落實衛(wèi)生長效保潔機制,認真研究并切實落實保潔經(jīng)費,確保衛(wèi)生長效保潔機制落實到位。
三、領(lǐng)導(dǎo)再加強,確保城中(郊)村改造和環(huán)境整治各項工作落到實處
城中(郊)村改造和環(huán)境整治是創(chuàng)衛(wèi)工作的重點和難點,要在短期內(nèi)取得重大突破、實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),根本靠落實。各級各部門要牢固確立“市區(qū)一盤棋”的思想,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保城中(郊)村改造和環(huán)境整治工作落到實處。
1、健全組織,強化領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓,各級層層抓落實的工作局面。各鄉(xiāng)街要明確專人負責(zé),并抽調(diào)精干力量,組建專門班子,切實抓緊抓好。各村黨支部、村委會既是整治工作的直接責(zé)任人,也是整治工作的直接指揮者、組織者和參與者,要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和模范帶動作用,認真組織村里的黨員、干部、團員和農(nóng)民群眾,共同把這次活動開展好,切實抓出成效。要認真落實區(qū)委辦〔〕 號文件精神,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)部門要深系村,與他們一道開展重難點問題整治,為他們出謀劃策,有條件的要盡可能地給予支持。
2、明確職責(zé),落實責(zé)任。這次推進會,區(qū)政府將與有關(guān)鄉(xiāng)街簽訂工作責(zé)任書,各鄉(xiāng)街要對照責(zé)任書的要求,制定整治工作方案,明確責(zé)任人、工作內(nèi)容和完成時間。要按照“一村一策”的辦法,與各相關(guān)村簽訂責(zé)任書,對各項工作任務(wù)再細化、量化、具體化,確保整治工作取得明顯的成效。要建立鄉(xiāng)街領(lǐng)導(dǎo)班子成員、干部聯(lián)系城中(郊)村的環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任制度,做到分工明確,職責(zé)到人。
一、成立機構(gòu),加強領(lǐng)導(dǎo)
為加強我局對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的領(lǐng)導(dǎo),成立了以局黨組書記、局長同志任組長,其他黨組成員任副組長,各股室、中心負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,綜合協(xié)調(diào)組、宣傳報道組、督查指導(dǎo)組分工合作,各項工作由專人落實,責(zé)任細分。通過加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保了我局城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作有人抓、有人管,為各項工作的扎實有序開展提供了組織保證。
二、強化宣傳,營造氛圍
不斷加大宣傳力度,采取各種方式宣傳我局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理活動,利用星期五職工會組織學(xué)習(xí)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作文件,強化干部職工參與意識;制作、長期懸掛城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理宣傳橫幅1條,在辦公樓、住宿樓過道以及花園內(nèi)醒目位置設(shè)置美好環(huán)境宣傳標語、告示牌等20余處;制作了涉及城鄉(xiāng)環(huán)境治理“進機關(guān)”活動簡報1期,準確、全面地反映我局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作的最新進展;發(fā)放環(huán)境衛(wèi)生的宣傳資料,進一步提高了周圍居民的愛衛(wèi)生、講清潔的文明意識,激發(fā)了廣大干群積極參與活動的熱情,營造了良好的社會氛圍。
三、多措并舉,扎實推進
(一)開展機關(guān)環(huán)境衛(wèi)生整治行動。結(jié)合我局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關(guān)”的工作任務(wù),積極開展環(huán)境衛(wèi)生整治行動,規(guī)定每天上班前10分鐘為各股室、中心清掃保潔時間,做到垃圾日產(chǎn)日清,維持日常清潔衛(wèi)生;每周五作為全局定期清潔大打掃除時間,徹底清掃衛(wèi)生死角,并要求各股室、中心每周對本股室、中心清潔衛(wèi)生狀況、活動開展情況進行自評打分,局城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將定期不定期進行檢查、督促和通報,機關(guān)環(huán)境水平有了明顯的提高,實現(xiàn)美化、亮化、凈化工作環(huán)境和人居環(huán)境。
(二)開展機關(guān)綠化和門面環(huán)境整治。為美化環(huán)境,打造“綠色家園”,我局對機關(guān)小區(qū)的花草樹木、綠化設(shè)施等進行了治理;同時,向機關(guān)住戶印發(fā)了《居民衛(wèi)生標準》并組織集中學(xué)習(xí),向門面租戶印制了“門前雙五包、門內(nèi)達標”通知書,對外墻面張貼的部分廣告、亂寫亂畫等情況進行了清理,打造了“內(nèi)外環(huán)境皆優(yōu)美”的機關(guān)環(huán)境。
(三)開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”活動。借助城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關(guān)”活動的契機,我局積極開展了“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”系列活動,開展優(yōu)化美化、文明勸導(dǎo)、文明新風(fēng)知識宣傳活動,同時大力開展股室(中心)衛(wèi)生評比、評選、清掃、保潔示范活動;結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,通過“走基層”活動,組織單位內(nèi)的青年團員到田壩子社區(qū)管轄范圍內(nèi)的菜市場、朝陽廣場、交通下街等地組織清掃活動,對不文明行為進行了文明勸導(dǎo)和監(jiān)督,正面引導(dǎo)宣傳文明新風(fēng),通過活動進一步提高了群眾的文明程度和思想道德素質(zhì),參與社區(qū)共建、促進社區(qū)發(fā)展。
四、加大投入,支持發(fā)展
城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作是一項長期性工作,我局切實履行資金保障職能,加大財政投入,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費的落實。今年以來,我局通過多方面融資渠道積極籌集建設(shè)資金,保證城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理事業(yè)的持續(xù)建設(shè)發(fā)展。一是支持城市基礎(chǔ)設(shè)施改造,為改造城市風(fēng)貌、打造美麗提供強大的財力保證;二是支持美麗鄉(xiāng)村建設(shè),積極支持示范創(chuàng)建;三是截止目前,共落實70萬元經(jīng)費用于支持城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理事業(yè)發(fā)展,保證了資金及時足額到位。
五、制度先行,考核保證
我局將環(huán)境治理統(tǒng)籌安排,扎實推進,進一步修訂和完善了《機關(guān)衛(wèi)生管理制度》、《環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等制度,做到有規(guī)可依、有章可循,建立起了制度化、規(guī)范化的長效管理機制。同時,將對局機關(guān)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作進行量化打分,逗硬獎懲,并將各股室、中心的工作開展情況納入年度目標考核。
六、存在問題及下步打算
在全局上下的共同努力下,縣財政部門2014年上半年的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作取得了新的進展和實效,參照2014年度的工作考核細則已完成過半,但也要看到,全局在宣傳工作上還存在信息上報少、內(nèi)容更新慢,一些典型經(jīng)驗和亮點沒有及時進行總結(jié)提煉,工作的深度和積極性還不高等問題。
(一)強化宣傳引導(dǎo),營造人人參與的良好氛圍
全局要牢固樹立深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理建設(shè)的工作思路,樹立從自我做起、從現(xiàn)在做起、從小事做起的工作理念,從工作實際出發(fā),進一步統(tǒng)一思想認識,積極營造城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的氛圍。
(二)強化綜合治理,積極創(chuàng)建文明單位
進一步查缺補漏,認真排查存在的薄弱環(huán)節(jié),進一步理清工作思路,轉(zhuǎn)變工作方式,結(jié)合財政部門實際情況深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作,為創(chuàng)建文明單位下狠功夫。
(三)強化檔案管理,注重痕跡資料的收集
一、縣基本情況
縣位于省西北部、州東北部,地處三省交界處和西部旅游黃金路線的中心位置,全縣幅員面積8486平方公里,縣城海拔2850米,轄17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、122個村(社區(qū)),總?cè)丝?.6萬余人,是以為主體的多民族聚居區(qū),長江、黃河上游水源涵養(yǎng)區(qū)、紀念地、藏漢和親見證地、茶馬互市集散地、民族團結(jié)和諧地,境內(nèi)有世界自然遺產(chǎn)景區(qū)、古城等自然生態(tài)、歷史文化景區(qū),建設(shè)中的成蘭(西)鐵路縱貫全縣,機場落戶境內(nèi),素有“”和“”美譽。
二、縣發(fā)展現(xiàn)狀
面對“8·8”九寨溝地震、肺炎疫情的持續(xù)影響和年年暴雨山洪泥石流災(zāi)害的連續(xù)沖擊,縣委、縣政府牢牢把握“穩(wěn)中求進”總基調(diào),全力克服經(jīng)濟下行壓力。2020年前三季度,全縣實現(xiàn)地方生產(chǎn)總17.52億元,實現(xiàn)全部工業(yè)增加值1.47億元,完成全社會固定資產(chǎn)投資25.28億元,實現(xiàn)地方公共財政預(yù)算收入7231萬元,實現(xiàn)社會消費品零售額4.53億元,農(nóng)村居民人均可支配收入達到11215元,同比增長9.5%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到28893元,同比增長4.9%,接待旅游人數(shù)356.24萬人次,同比增長23.9%;實現(xiàn)旅游總收入34.89億元,同比增長10.7%,經(jīng)濟發(fā)展呈穩(wěn)中有進、回升上行態(tài)勢。
三、2020年助農(nóng)增收工作開展情況
(一)全面落實農(nóng)民增收縣委書記和縣長負責(zé)制。
成立以縣委書記為組長,縣委常委為第一副組長,分管副縣長為副組長,相關(guān)職能部門負責(zé)人為成員的助農(nóng)增收工作領(lǐng)導(dǎo)小組。與此同時,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村也成立相應(yīng)的組織機構(gòu),形成了縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級助農(nóng)增收機制。
縣始終堅持農(nóng)牧民增收“旬研判、月例會、季匯報”工作方式,及時掌握并解決農(nóng)民增收工作中存在的困難和問題。堅持每季度召開增收現(xiàn)場會,以現(xiàn)場觀摩學(xué)習(xí)的方式,促進各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門之間交流互動、取長補短、務(wù)實舉措。
以目標管理責(zé)任制形式把助農(nóng)增收工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級相關(guān)部門年度目標考核,并采取定期與不定期相結(jié)合的方式,對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣級相關(guān)部門落實確保助農(nóng)增收進行督查,確保了助農(nóng)增收穩(wěn)步有序推進。
(二)全方位籌措資金,持續(xù)加大“三農(nóng)”投入力度。
1.不斷加大財政投入。今年以來,我縣克服肺炎和“8.20”自然災(zāi)害雙重影響,在縣財政十分困難的情況下,積極籌措資金,加大“三農(nóng)”工作投入力度。據(jù)統(tǒng)計,全年本級財政投入“三農(nóng)”資金?萬元,同比增加???萬元,同比增長???。
2.強化惠農(nóng)政策落地落實。一是全面落實耕地地力保護補貼政策、農(nóng)民補助政策,通過“一卡通”方式,及時向全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)112個村10592戶種植戶兌付耕地地力保護補貼資金713.758578萬元;二是為全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)110個村15483戶牧戶兌付農(nóng)牧民獎勵政策資金1846.625萬元;三是為12860戶退耕還林戶兌現(xiàn)退耕還林補助資金414萬元,為14000戶農(nóng)牧民兌現(xiàn)集體公益林資金1071.06萬元,做到政策落實不打折、不走樣、不縮水,讓廣大農(nóng)牧民在享受改革發(fā)展成果中實現(xiàn)增收。四是按照“政府組織推動、農(nóng)戶自愿參保、保險公司市場運作”的原則,在全縣實施牦牛、生豬、能繁母豬和萵筍等政策性保險,為農(nóng)牧民群眾減少經(jīng)濟損失1076萬元。五是主動承接生態(tài)扶貧戰(zhàn)略部署和川西北生態(tài)示范區(qū)建設(shè)要求,注重脫貧攻堅“當(dāng)務(wù)之急”和生態(tài)保護“長久之計”有機融合,建立17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林合作社和112個行政村生態(tài)管護專合社,整合開發(fā)公益性崗位3965個,安置貧困群眾3965名。
(三)壯大“10+3”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)牧民經(jīng)營性收入。
1.夯實農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展基礎(chǔ),加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提質(zhì)增效。制定縣1+5產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,為松貝、臧紅花椒、高原蔬菜、藏香豬、牦牛、休閑農(nóng)業(yè),制定切實可行的發(fā)展方向,
一是發(fā)展藏花椒3450畝,年產(chǎn)藏花椒224.3噸,實現(xiàn)產(chǎn)值達2691.6萬元,目前臧紅花椒產(chǎn)業(yè)園正在申報州級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。二是整合各類資金6000萬元,引進通利融松、牦之牛等9家涉農(nóng)企業(yè)落地,推動形成了以農(nóng)畜產(chǎn)品加工集中區(qū)為核心的“1+5”農(nóng)業(yè)園區(qū)新格局。
2.狠抓生豬穩(wěn)產(chǎn)保供,產(chǎn)能恢復(fù)有序推進。一是投入浙江對口援建資金25萬元,在白羊鄉(xiāng)下河壩村、燕子坪村改擴建生豬規(guī)模養(yǎng)殖場2個,建設(shè)完成圈舍300平方米,飼養(yǎng)生豬220頭。二是投入浙江對口援建資金100萬元,在紅土鎮(zhèn)建設(shè)藏香豬養(yǎng)殖場1個,建設(shè)完成圈舍1768.9平方米,飼養(yǎng)藏香豬226頭,其中能繁母豬86頭,種公豬4頭。三是全面落實《省促進恢復(fù)生豬生產(chǎn)八條措施》,通過實施能繁母豬補貼等一系列扶持生豬生產(chǎn)措施,調(diào)動了廣大養(yǎng)殖戶發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)積極性。據(jù)預(yù)測,全年出欄生豬2.5萬頭,幫助農(nóng)牧民人均增收82元。
3.土地擴面,糧食增產(chǎn)。我縣采取撂荒地復(fù)墾復(fù)種,在白羊鄉(xiāng)、小河鎮(zhèn)擴種玉米101畝,已完成年度目標任務(wù)的101%;采取林下套種方式,在鎮(zhèn)坪鄉(xiāng)、岷江鄉(xiāng)擴種馬鈴薯202畝,已完成年度目標任務(wù)的101%。
4.著力臧紅花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展。立足多樣化生態(tài)特點、立體式空間布局、差異性氣候特點和鎮(zhèn)坪鄉(xiāng)、鎮(zhèn)江關(guān)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),按照“最適、最優(yōu)、最特”的原則,加快藏紅花椒產(chǎn)業(yè)園建設(shè),新增花椒面積1000畝,實現(xiàn)花椒產(chǎn)量1100噸,幫助農(nóng)牧民人均增收248元。
5.突出錯季節(jié)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮我縣環(huán)境優(yōu)良、空氣、水質(zhì)、土壤潔凈這一優(yōu)勢,按照因地制宜、差異化發(fā)展理念,加快了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,圍繞成都等大中城市和本地市場對蔬菜需求,通過規(guī)范流轉(zhuǎn)土地和土地入股的方式,集成要素集聚,加快了萵筍、大白菜等錯季節(jié)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,在全縣推廣種植各類適銷對路蔬菜3.5萬畝,實現(xiàn)產(chǎn)量12.6萬噸,幫助農(nóng)牧民人均增收1528元。
6.狠抓新品種試驗示范和新技術(shù)推廣。一是投入資金200萬元,從外地引進12個品種的藜麥,在縣進安鎮(zhèn)牟尼村,安宏鄉(xiāng)煙囪村、川主寺鎮(zhèn)川盤村進行藜麥試驗示范種植,種植面積達740畝,最大畝產(chǎn)達789斤,藜麥種植推廣不僅調(diào)整了我縣高半山區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),也為高半山區(qū)農(nóng)牧民增收培植了新的增長點,農(nóng)牧豐收節(jié)當(dāng)日,藜麥豐收情況在央視新聞聯(lián)播進行了播出;二是投入資金75萬元,在安宏、紅土等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展種草養(yǎng)畜新技術(shù)示范推廣,套種大豆-玉米1200畝,畝產(chǎn)青儲飼料5噸,畝產(chǎn)實現(xiàn)增收1500元。
7.夯實道地中藥材產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。按照“生命、生態(tài)、生產(chǎn)、生活”并重的內(nèi)涵式發(fā)展路徑,不斷突破中藥材發(fā)展要素和瓶頸制約,努力把地標優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢、環(huán)境資源轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素,全面加快了以松貝為主的道地中藥材發(fā)展,種植松貝1500畝,種植羌活5000畝、種植大黃等其他中藥材25000余畝,幫助農(nóng)牧民年人均增收435元。
8.擴大銷售半徑,增加農(nóng)牧民收人。依托“凈土”區(qū)域品牌,加大與省內(nèi)外大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場產(chǎn)銷對接,組織“凈土”商標使用權(quán)企業(yè)、專業(yè)合作社參加省內(nèi)外各種農(nóng)產(chǎn)品展銷會,暢通了市場渠道。立足服務(wù)農(nóng)村、便捷農(nóng)戶、加快網(wǎng)銷物流渠道下沉,建成牧場村電子商務(wù)示范村1個,電子商務(wù)O2O特色產(chǎn)品體驗館1個,縣級電子商務(wù)中心1個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)電商配送服務(wù)站12個,村級電商終端服務(wù)站點18個,有效挖掘了農(nóng)業(yè)新的增值空間,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品簡單包裝銷售額達1.3億元,幫助農(nóng)牧民年人均增收510元。
9.著力技能培訓(xùn),增強造血能力。聚焦休閑農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)殖業(yè)等實用技能,通過請進專家講、送到院校學(xué)、本土專家?guī)У确绞剑菩杏唵问健⒍ㄏ蚴健⒍◢徥脚嘤?xùn),累計開展勞務(wù)品牌、職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、中長期深度異地培訓(xùn)104期,累計培訓(xùn)農(nóng)牧民1.2萬人次,確保農(nóng)牧民掌握1至2門實用技術(shù),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由體力型向技能型轉(zhuǎn)變,培育職業(yè)農(nóng)民熊天忠為“全國百優(yōu)農(nóng)民先鋒”。
10.實施休閑農(nóng)業(yè)工程,增強農(nóng)牧民增收續(xù)航力。依托特殊的地理優(yōu)勢及濃郁的民俗風(fēng)情,帶動110個行政村農(nóng)牧民從事旅游業(yè)服務(wù),實現(xiàn)人均增收3700余元。構(gòu)建“休閑農(nóng)業(yè)+整村推進”模式,建成旅游綜合服務(wù)站10處,生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗園14個,思源閣藏家樂和毛兒蓋紅色農(nóng)莊等一批旅游經(jīng)營主體應(yīng)運而生,帶動項目所在村群眾人均增收2000元以上。
11.抓產(chǎn)業(yè)精準扶貧,建立貧困農(nóng)牧民穩(wěn)定增收機制。一是2020年投入到戶產(chǎn)業(yè)扶貧資金6.3萬元,引導(dǎo)剩余4戶17名貧困人口因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)殖業(yè)。二是切實將“一社兩園三基地”建設(shè)作為臺松東西部扶貧協(xié)作的特色產(chǎn)業(yè)培育重點,打造浙川東西協(xié)作對口支援產(chǎn)業(yè)園和藏紅花椒產(chǎn)業(yè)園,帶動6500余名農(nóng)牧民創(chuàng)業(yè)增收、300余名貧困群眾脫貧。大力推廣“三城十店、雙線運行”模式,推動萵筍、耗牛、野生菌等特色農(nóng)畜產(chǎn)品銷售、精深加工合作,銷售扶貧大禮包5.8萬份1800余萬元,帶動全縣種、養(yǎng)、采貧困戶增收1000余元。
12.抓實農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,拓寬農(nóng)牧民增收渠道。立足勞動力市場需求,始終不渝地把非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增收放在更加突出位置,有組織地拓寬農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移渠道,促進了勞務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。一是緊扣東西部扶貧協(xié)作和省內(nèi)對口幫扶契機,創(chuàng)新實施“千人技能培訓(xùn)、百戶勞務(wù)輸出”工程,舉辦線上線下就業(yè)扶貧招聘會11期,提供縣內(nèi)外就業(yè)崗位3萬余個,轉(zhuǎn)移貧困勞動力7661人次,帶動年人均增收1萬元以上。二是在野生中藥材采挖和野生菌類采摘季節(jié),按照“資源永續(xù)利用”的原則,有序組織農(nóng)牧民采挖蟲草、貝母等野生中藥材和各類野生菌。全年采集野生中藥材和各類野生菌800噸,幫助農(nóng)牧民人均增收3200元。三是圍繞旅游業(yè)服務(wù),擴展了農(nóng)牧民收入路徑,全年,共轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村剩余勞動力1.18萬余人,幫助農(nóng)牧民人均增收688元。四是抓住成西鐵路、劍科電站、繞城路建設(shè)、七藏溝旅游景區(qū)開發(fā)等重大項目建設(shè)機遇,引導(dǎo)、支持、鼓勵農(nóng)牧民就近就地務(wù)工,全年就近就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力0.6萬人,幫助農(nóng)牧民人均增收338元。
(四)深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革,增加農(nóng)牧民財產(chǎn)性收入。
1.圍繞新業(yè)態(tài)培育,加強鄉(xiāng)村(休閑)旅游發(fā)展。充分抓住“天府旅游名縣”創(chuàng)建及“州熊貓級標桿酒店和州熊貓級標桿民宿”評選的機遇,大力培育“光和云朵”、“古道牧風(fēng)”等休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展個體,積極爭取州“創(chuàng)新孵化園”落戶。
2.圍繞科技服務(wù)體系建設(shè),加大專家服務(wù)建設(shè)力度。繼續(xù)保持全縣科技工作走在全州前列,鞏固新品種試驗、示范工作成果,積極探索新科技服務(wù)體系建設(shè),建成花椒、種草養(yǎng)畜2個專家大院,和農(nóng)業(yè)大學(xué)等科研院校簽訂地校戰(zhàn)略合作協(xié)議,不斷提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)水平。
3.圍繞標準化建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。一是開展縣農(nóng)業(yè)創(chuàng)意園產(chǎn)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境分析,為我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供科學(xué)的用地規(guī)劃依據(jù)。二是正定萵筍、洋芋、大白菜、花椒、大蒜、胡豆等作物標準,從產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后按標準生產(chǎn),提高產(chǎn)品競爭力。三是積極推廣農(nóng)產(chǎn)品合格證檢驗制度,積極為合格農(nóng)產(chǎn)品開拓市場,嚴防不合格產(chǎn)品流入市場。
4.圍繞溯源體系建設(shè),提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。加快“溯源”農(nóng)業(yè)追溯體系建設(shè)進度,現(xiàn)已建設(shè)完成。保證農(nóng)資店溯源全覆蓋,積極動員種養(yǎng)大戶加入監(jiān)管,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)從種到餐桌的質(zhì)量全程監(jiān)控,農(nóng)業(yè)種養(yǎng)殖科學(xué)化水平實現(xiàn)歷史性飛躍。
5.圍繞品牌創(chuàng)建,提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。一是充分運用好“扶貧832”平臺、“扶貧”等公益品牌,“凈土”、“山珍”等區(qū)域品牌加大農(nóng)特產(chǎn)品的營銷力度。二是以“三品一標”創(chuàng)建為抓手,積極申報地標、綠標、有機品牌。繼續(xù)保持“松貝”的核心優(yōu)勢,加大大蒜的地標申報力度,確保“萵筍”“花椒”地標入庫并啟動相應(yīng)申報程序。
6.圍繞“三權(quán)”(所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán))分置改革,提升群眾幸福感。建立土地經(jīng)營權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓管理機制,依托成都農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易平臺統(tǒng)一掛牌轉(zhuǎn)讓、出讓集體資產(chǎn),努力壯大村級經(jīng)濟組織,盤活村級集體資產(chǎn)。
7.圍繞示范建設(shè),大力推進鄉(xiāng)村振興。一是制定出臺《縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考評激勵辦法》和《縣2020年實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略試點示范建設(shè)實施方案》。二是在全縣開展數(shù)據(jù)摸底,對全縣110個行政村按照《縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考評激勵辦法》的要求,開展自查和督查,按照成熟一個申報一個的原則,提高我縣在省、州鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考評的競爭力。對標對表《縣實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略考評激勵辦法》分類開展強弱項補短板工作,不斷壯大候備隊伍,形成梯隊發(fā)展模型,確保申創(chuàng)成功率。今年力爭創(chuàng)建省級先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,州級先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個,省州示范村2-3個。
8.圍繞做強做大特色產(chǎn)業(yè)為目標,持續(xù)改進農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵辦法。一是持續(xù)抓好《縣農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵辦法2019-2021》的實施。二是認真開展調(diào)研修訂完善《縣農(nóng)牧業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展激勵辦法》,努力實現(xiàn)從產(chǎn)前補助到產(chǎn)后補助的模式轉(zhuǎn)變,逐步減少對傳統(tǒng)農(nóng)機的補助,加強對冷鏈物流等短板弱項補助,減少資源閑置浪費,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力。
9.做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的后半篇文章,建全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)體系。建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和鄉(xiāng)村振興辦公室等事業(yè)服務(wù)機構(gòu),加強縣、鄉(xiāng)農(nóng)技服務(wù)人員培訓(xùn),不斷加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)“三農(nóng)”水平,不斷改進縣農(nóng)技隊伍工作作風(fēng),提高工作效能。
10.創(chuàng)新工作載體,不斷提高農(nóng)業(yè)的市場競爭力。創(chuàng)建“農(nóng)投”公司,改變農(nóng)業(yè)沒有強大市場主體的現(xiàn)狀。持續(xù)理清政府和市場的關(guān)系。“農(nóng)投”公司承接實驗示范性的農(nóng)業(yè)項目,減輕新品種推廣中群眾承擔(dān)的風(fēng)險,。
11.深化農(nóng)村土地制度和集體產(chǎn)權(quán)制度改革。落實農(nóng)村承包地“三權(quán)分置”制度,保持土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長期不變,按照中央部署開展第二輪土地承包到期后再延長30年試點。勇于承擔(dān)試點責(zé)任,全力完成試點任務(wù),縣自覺主動承擔(dān)了全州村兩委換屆試點工作,正在有序開展村支部書記換屆選舉工作,下一步將全力以赴完成好村主任一肩挑試點工作任務(wù)。
(五)延伸農(nóng)業(yè)綜合效益鏈,促進農(nóng)民多層次增收。
1.健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。一是組織實施總投資75萬元的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系建設(shè),在全縣種養(yǎng)殖新型經(jīng)營主體安裝農(nóng)產(chǎn)品追溯體系終端設(shè)備,加強產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的監(jiān)督服務(wù)。二是投入資金200余萬,對縣獸醫(yī)實驗室、農(nóng)產(chǎn)品檢測室進行提升改造,進一步增強了對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測技術(shù)投入。三是為17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)購置農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量快速檢測設(shè)備17臺(套),從技術(shù)上確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。四是嚴厲打擊農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全違法行為,對非法運輸未經(jīng)檢疫牛肉行為進行了依法查處,從人防上確保了農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。嚴厲打擊違規(guī)經(jīng)營農(nóng)畜產(chǎn)品事件在“川觀新聞”第一時間進行了報道。
2.努力提高農(nóng)業(yè)機械化率。依托農(nóng)牧民群眾對農(nóng)業(yè)科技的需求和農(nóng)機購置補貼政策,本年度全縣新增旋耕機、收割機、噴藥機等農(nóng)業(yè)機械152臺(套),使農(nóng)業(yè)機耕、機播、機收率較去年提高9%,幫助農(nóng)牧民節(jié)省勞務(wù)資金600余萬元。
3.抓新型經(jīng)營主體培育,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是以培育省、州示范專業(yè)合作社為載體,加快了家庭農(nóng)場、專業(yè)合作社等農(nóng)牧業(yè)新型經(jīng)濟體發(fā)展,創(chuàng)建3家省級農(nóng)民專業(yè)合作社、2家州級農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社,滿山紅臧紅花椒專業(yè)合作社正在申創(chuàng)國家級示范農(nóng)民專業(yè)合作社。二是全力推廣“企業(yè)+合作社+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式,培育30畝以上規(guī)模種植戶124戶。探索“大基地+小業(yè)主”運作模式,培育科技示范戶1428戶,帶動了小農(nóng)戶進入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
4.發(fā)展壯大集體經(jīng)濟,促進農(nóng)牧民增收。2019年集體經(jīng)濟總收入為710.18萬元,全縣農(nóng)牧民人均增收77.89,預(yù)計今年全縣集體經(jīng)濟收入增幅在10.2%以上。
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位監(jiān)督員:
您們好!
首先我代表城建監(jiān)察大隊全體干部、隊員熱烈歡迎大家來我大隊檢查指導(dǎo)工作,下面我將我隊行風(fēng)建設(shè)的有關(guān)情況向大家作簡要匯報:
寶應(yīng)縣城建監(jiān)察大隊職責(zé)是:受縣建設(shè)局委托,依據(jù)有關(guān)建設(shè)法律法規(guī)的規(guī)定,在法定職責(zé)范圍內(nèi)對全縣的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理、建設(shè)工程招標投標管理、建設(shè)市場秩序管理、戶外廣告管理和影響縣城市容市貌、占道經(jīng)營(作業(yè))、施工、損壞城市設(shè)施等方面的違法、違章行為進行監(jiān)察。大隊現(xiàn)設(shè)有三個科室、八個中隊,即:辦公室、督查室、執(zhí)法管理科、市容一、二、三中隊、規(guī)劃一、二、三中隊、集鎮(zhèn)建設(shè)及燃氣管理中隊和開發(fā)區(qū)中隊。大隊現(xiàn)有總?cè)藬?shù)151人,其中全民事業(yè)在編人員75人,企業(yè)人員9人,借用人員10人,協(xié)管人員57人,在編人員平均年齡38歲,其中黨員人數(shù)占96%,大專以上文化占41%,是一支年紀較輕、政治素質(zhì)較高,拉得出、打得響的隊伍。
近年來,城建監(jiān)察大隊在縣委、縣政府和建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在社會各界的關(guān)心支持下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以城市管理為中心,以創(chuàng)建省規(guī)范化城建監(jiān)察行政執(zhí)法隊伍和創(chuàng)建群眾滿意執(zhí)法大隊為主線,緊緊圍繞“建一流隊伍、倡一流行風(fēng),創(chuàng)一流業(yè)績,樹一流形象”的目標,以改善城市形象,服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)為己任,秉承“人民城市人民管,管理城市為人民”的執(zhí)法理念,堅持以人為本,執(zhí)法為民,大力加強城建監(jiān)察隊伍規(guī)范化建設(shè),深入開展“三城”同創(chuàng)活動,為提高城市品位,改善人居環(huán)境,促進我縣經(jīng)濟發(fā)展作出積極貢獻。大隊連續(xù)7年被揚州市建設(shè)局評為“先進執(zhí)法隊伍”,連續(xù)兩年被縣委、縣政府評為“群眾滿意執(zhí)法大隊”,多次被上級部門評為“先進集體”、“文明單位”、“先進黨支部”,20__年被省建設(shè)廳授予“江蘇省規(guī)范化城建監(jiān)察行政執(zhí)法隊伍”的榮譽稱號,并被揚州市建設(shè)系統(tǒng)評為“十佳優(yōu)質(zhì)服務(wù)單位”。
一、狠抓隊伍建設(shè),不斷提高隊伍整體素質(zhì)
1、扎實開展思想作風(fēng)建設(shè)教育活動。年初,大隊支部根據(jù)建設(shè)局黨委關(guān)于深入開展思想作風(fēng)建設(shè)專題教育活動的要求,緊緊圍繞“紀律嚴明、優(yōu)質(zhì)高效、全面規(guī)范”的工作目標,精心組織,精心安排,制定了切實可行的活動方案,通過每個人自查自糾,廣泛征求意見和建議,與群眾談心等方式來查找問題,對查找出的問題,大隊認真進行了剖析,并制定了扎實整改措施。通過教育活動的開展,城管執(zhí)法人員的紀律意識顯著增強,精神面貌煥然一新,忠于職守,愛崗敬業(yè),勇于奉獻的良好風(fēng)尚正在形成,隊伍的整體素質(zhì)得到明顯提高,隊伍形象得到了明顯改變。
2、加強制度建設(shè)。今年,大隊先后修訂完善了優(yōu)質(zhì)服務(wù)標準、百分考核、失職追究、首問責(zé)任、隊容風(fēng)紀、職業(yè)道德守則等制度及城建監(jiān)察隊員“十項禁令”、“八不準”,制定了《隊伍建設(shè)規(guī)范》和《隊伍建設(shè)獎懲規(guī)定》,形成了一套比較完整的制度體系,對群眾舉報和隊伍建設(shè)中出現(xiàn)的問題,堅持一查到底,對號入座,初步實現(xiàn)了內(nèi)部管理制度化。一是制定落實了行政執(zhí)法評議考核制度、公示制度等制度,要求全體城管執(zhí)法人員嚴格遵守;二是大力加強文明執(zhí)法,嚴禁越權(quán)執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、、酒后執(zhí)法、擅離職守、吃拿卡要、;三是狠抓隊容風(fēng)紀,要求執(zhí)法人員在執(zhí)行公務(wù)時,必須著裝整齊、儀表端莊、標志佩帶齊全;四是加強廉政建設(shè),堅決杜絕、執(zhí)人情法、辦人情案的現(xiàn)象。
3、強化教育培訓(xùn)。城建監(jiān)察大隊是一支年齡較輕,思想活躍的隊伍,為管理好這支隊伍,我們從強化思想政治工作入手,有計劃、有重點、有針對性地搞好各類教育培訓(xùn)。堅持每周五學(xué)習(xí)制度,做到每月一法、每月一考。同時,實行半軍化管理機制,每月不少于一次的軍訓(xùn)活動,從小事小節(jié)抓起,規(guī)范隊員的一言一行。
二、推行陽光工程,全力塑造城管新形象
“人民城市人民管,管好城市為人民”,動員全社會群眾參與城市管理,已成為寶應(yīng)縣城建監(jiān)察大隊的行為準則。提高行政執(zhí)法透明度,堅持陽光執(zhí)法,取得群眾信任,是吸引參加群眾參與城市管理的前提,我們采取了以下舉措:
1、實行承諾服務(wù)。大隊向社會公開承諾:設(shè)立“綠色通道”,實行特事特辦,急事急辦,難事幫辦。臨時占道審批時限由原來的3個工作日縮減到1個工作日;戶外廣告、標志設(shè)置審批時限由原來的2個工作日縮減到半個工作日;
違法建設(shè)接報查處,到達現(xiàn)場的時限由原來的24小時縮減到2個小時。2、規(guī)范執(zhí)法行為。大隊對所有執(zhí)法依據(jù)認真進行梳理,對行政執(zhí)法的運行程序按照法律法規(guī)的規(guī)定,繪制執(zhí)法流程圖并進行了公布上墻;針對執(zhí)法關(guān)鍵環(huán)節(jié)和存在的問題,大隊及時建立健全內(nèi)部管理運行機制,規(guī)范立案、辦案、重大案件會審、自由裁量權(quán)運用、查處分離、處罰執(zhí)行、執(zhí)法公示以及案件分析等相關(guān)程序制度,進一步完善了行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制、行政執(zhí)法年度考核、行政處罰備案和重大行政處罰聽證等制度,促使行政執(zhí)法工作有章可循。
3、深入開展創(chuàng)建“群眾滿意執(zhí)法大隊”活動。要根據(jù)創(chuàng)建工作的要求,大隊認真動員部署,廣泛宣傳發(fā)動,對照創(chuàng)建標準排找不足,針對存在問題制定創(chuàng)建措施,一著不讓抓好落實,努力創(chuàng)成“群眾滿意執(zhí)法大隊”;提高服務(wù)水平和辦事效率,更好地服務(wù)社會、服務(wù)群眾,為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供一流的市容環(huán)境;重點抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政務(wù)公開、健全制度、廉潔自律、公正執(zhí)法等工作;進一步加強內(nèi)部管理,為社會、為企業(yè)、為群眾辦實事、解難事、做好事,不斷提高社會滿意度。
4、主動接受監(jiān)督。提高市民對城管執(zhí)法的感知度,關(guān)鍵是敢于公開接受社會監(jiān)督及時解決執(zhí)法管理工作中的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處。近年來,大隊定期召開社區(qū)居民、沿街單位、商家代表和管理、服務(wù)對象代表等座談會,并聘請了縣部分人大代表、政協(xié)委員、市民代表、部門領(lǐng)導(dǎo)組成的行風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)督員,以通報會、組織參觀、參與執(zhí)法、明查暗訪等形式,自覺接受社會監(jiān)督。每年組織向“管理服務(wù)對象征詢意見”活動,廣泛聽取了社會各界對行政執(zhí)法工作的意見和建議。
5、強化輿論宣傳。近年來,通過編寫《城管簡報》及時交流執(zhí)法管理的經(jīng)驗和信息,同時加強與電臺、電視臺、報刊等新聞媒介的聯(lián)系,抓住階段性工作特點,多形式、多角度跟蹤報道,宣傳城管工作的動態(tài)和典型事跡,做到“報紙上有文章、電視里有圖像、廣播里有聲音”,不斷提高廣大市民的城市管理意識,努力營造理解、支持城管執(zhí)法工作的氛圍。在執(zhí)法過程中,大隊還經(jīng)常邀請電視臺、報社的記者跟蹤體驗執(zhí)法生活,通過宣傳報道使廣大市民群眾提高城管執(zhí)法的認知度,營造配合管理的良好氛圍。7月份,大隊的168視點節(jié)目的播出,城管人的辛勤勞動得到社會的充分理解和肯定。
6、發(fā)揮城管“110”作用。作為全縣“110”聯(lián)動的重要單位之一,大隊圍繞“熱情服務(wù),回報社會”的宗旨及成立了城建“110”和縣民兵應(yīng)急排,為寶應(yīng)的經(jīng)濟社會發(fā)展作出了較大的貢獻。特別是近兩年,在我縣遭受特大洪澇災(zāi)害中,該大隊全體人員快速反應(yīng),勇躍參戰(zhàn),總是第一時間出現(xiàn)在危急現(xiàn)場的第一線,為受災(zāi)單位和個人換回了較大的經(jīng)濟損失,受到了社會的高度贊揚和市民的由衷贊譽。
7、優(yōu)質(zhì)服務(wù),取信客商。我們積極為全縣的招商引資服務(wù)。今年,大隊還積極與縣優(yōu)化辦等部門聯(lián)系,對已取得《優(yōu)待證》的73家企業(yè),逐一摸清地址、經(jīng)營項目和生產(chǎn)狀況等情況,同時作出承諾,只要有困難、有矛盾、有求助,我大隊想方設(shè)法給予幫助和服務(wù),受到外來投資企業(yè)主的廣泛好評,今年共收到錦旗15面、表揚信7封,展示了城管新形象。
三、嚴格管理打造靚麗環(huán)境
弘揚吃苦奉獻精神,面向社會、服務(wù)經(jīng)濟、造福群眾,在本職崗位上建功立業(yè)。近年來,寶應(yīng)縣城建監(jiān)察大隊在編制、人員、經(jīng)費不增加,城區(qū)管理區(qū)域擴大,城市管理難度不斷加大的情況下,充分控掘自身潛能,發(fā)揚“寧愿吃盡千般苦,要讓百姓夸政府”的無私奉獻精神,用辛勞的雙手,努力為廣大市民打造了一個整潔、有序、文明的市容環(huán)境。
1、認真做好市容長效管理工作。在平時的市容管理工作中,大隊積極采取干部帶班、路段承包、獎懲激勵等工作機制,認真執(zhí)行“忍、韌、盯”和“息事寧人,奮發(fā)有為”的要求,全面落實市容長效管理措施,打破8小時工作制,錯時錯休,從“三無”入手,真抓實干,優(yōu)化服務(wù),充分履行了管理職責(zé)。
2、積極做好重大活動、節(jié)日的服務(wù)工作。近年來,大隊緊緊圍繞“元旦、春節(jié)、五一、國慶”四大節(jié)日,配合開展“3.18”城建推介會、“煙花三月”揚州旅游節(jié)、荷藕節(jié)等重大活動,全隊上下團結(jié)一致、奮力拼搏,打好市容環(huán)境整治的硬仗,確保了每個重大節(jié)日、重大活動期間有一個整潔、有序、優(yōu)美的市容環(huán)境。
3、解決好群眾反映的難點、熱點問題。對群眾反映較強的難點、熱點問題,大隊積極組織力量開展集中整治,先后取締了給群眾生活帶來較大影響的大橋攤點群、泰山東村攤點群、放開一般區(qū)域”的原則,取締了城區(qū)不規(guī)范的21個蒙古包,并科學(xué)規(guī)范地設(shè)置了城郊橋大排檔,對城區(qū)內(nèi)的亭棚管理堅持“依法拆除違章,文明規(guī)范管理”的工作方針,凡不符合要求擅自放置的堅決取締。自我縣開展“三城”同創(chuàng)以來,大隊積極行動,采取切實有效工作措施,全隊上下團結(jié)一心,不怕苦累,從早上6:00到晚上9:00,加班加點,形成領(lǐng)導(dǎo)帶著干,骨干爭著干,黨員搶著干的良好氛圍。在每次重大活動中,城管人員總是戰(zhàn)斗在
第一線,用實際行動展示城管人風(fēng)采。今年,該大隊共取締店外經(jīng)營940余戶,取締流動攤點1430余個,取締、規(guī)范占據(jù)主干道蒙古包84個,拆除有礙市容市貌的建筑物、構(gòu)筑物320余處,清除各類建筑垃圾300余處,清除牛皮癬32100余處,扣押各類工具、物品4000余件。通過城管人的辛勤勞動,寶應(yīng)縣城區(qū)市容市貌有了較大改善,為該縣“三城”同創(chuàng)戰(zhàn)略打下了堅實的基礎(chǔ),為我縣順利通過國家衛(wèi)生城初步驗收,江蘇省園林城市考核驗收,提供了強有力的市容保障。四、多措并舉,全力推進行風(fēng)建設(shè)進程
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。近幾年來,我們對行風(fēng)建設(shè)工作始終長抓不懈,專門成立了以大隊長為組長,政治教導(dǎo)員為副組長,其他大隊領(lǐng)導(dǎo)為成員的行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并不斷進行充實調(diào)查,加大對行風(fēng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度,領(lǐng)導(dǎo)小組成員在全隊公開承諾:“遵章守紀向我看齊,吃苦耐勞請跟我來”。
2、層層落實責(zé)任。按照“誰主管,誰負責(zé)”的原則,一級抓一級,一級對一級負責(zé),大隊與中隊、科室層層簽訂了《行風(fēng)建設(shè)責(zé)任狀》和《創(chuàng)建群眾滿意執(zhí)法大隊責(zé)任狀》,進一步強化目標管理,層層落實責(zé)任,切實把行風(fēng)建設(shè)工作落到實處,抓出成效。
3、強化內(nèi)外監(jiān)督。我們逐步建立健全了內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督機制。今年,我們設(shè)立了公示牌5塊、舉報電話1部、舉報箱4只、大型城管宣傳牌3塊,今年,我們共組織行風(fēng)自查自糾會議10次;發(fā)放內(nèi)部調(diào)查問卷78份,回收76份,回收率97%;發(fā)放外部調(diào)查問卷200份,回收186份,回收率93%;組織個人自查78人次,收集自查小結(jié)78份,自查率100%,真誠歡迎社會各界多提批評意見,主動接受社會監(jiān)督,真正做到“點準了穴、評出了汗、找準了路”。
4、優(yōu)化創(chuàng)建載體。近年來,我們以創(chuàng)建省規(guī)范化城建監(jiān)察行政執(zhí)法隊伍和群眾滿意執(zhí)法大隊為契機,開展了系列活動,同時,我們還積極開展各項文體活動,先后組織開展了“執(zhí)法能否文明”大討論、“法律法規(guī)知識競賽”和“籃球、足球、乒乓球、拔河友誼賽”等活動,在豐富和活躍全體隊員業(yè)余文化生活的同時,又陶冶了他們的情操,使他們增長了知識、受到了教育,隊伍的精神風(fēng)貌煥然一新。