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【關鍵詞】知識型員工;績效管理體系;建設思路
前言
隨著經濟全球化成為不可逆轉的必然趨勢,使我國企業生存和發展面臨著較大的壓力。知識型員工是企業重要人力資源,能夠為企業發展奠定堅實的知識基礎條件,因而企業應加強知識型員工管理,以增強企業競爭實力。當前,企業雖然構建一系列員工績效管理體系,但對知識型員工的績效管理有所忽視,難以充分發揮績效管理的作用。企業要實現健康可持續發展,必須不斷提高自身競爭實力,而針對知識型員工構建有效的績效管理體系尤為重要,能夠為企業發展提供動力。
一、企業知識型員工績效管理中的不足
(一)績效管理體系不夠系統化
在知識型企業員工的績效管理中,傳統績效管理體系不具備系統性,導致該體系存在諸多不足,不利于企業加強知識型員工管理。首先,在績效管理中,針對員工的考核以定期考核為主,使管理考核暴露出單一的劣勢。其次,企業實施績效管理中,未能根據知識型員工而量身定做科學合理的評價指標,在一定程度上難以調動員工的工作積極性。一方面,量化指標比較突出,雖然能夠反映企業員工個體的業績,但對于知識型員工而言,大多以團隊合作方式而完成任務,其量化指標不合理;另一方面,在績效管理中,管理者與知識型員工缺乏必要的溝通,致使員工未能及時調整自身的工作計劃,與企業目標發生偏離。
(二)忽視對知識型員工職業目標與發展的管理
對于企業而言,知識型員工是企業重要的核心競爭力,為員工樹立正確的職業目標和提供發展的機會,能夠使企業獲得健康可持續發展的動力。但是,企業針對知識型員工的績效管理體系忽視其職業目標制定和職業發展,導致知識型員工成長過程中缺乏有效的平臺。其次,許多企業管理者認為,金錢能夠對知識型員工給予更多激勵,所以在員工激勵過程中,采用物質和金錢掛鉤的激勵方式,但卻忽視知識型員工的職業成就需求。基于此,企業未能從根本上調動員工的積極性,同時降低企業績效管理成效。由此可見,企業在完善績效管理體系時,應立足于知識型員工需求,以強化管理。
(三)知識型員工的參與度不高
許多企業在制定和完善績效管理體系中,能夠廣泛聽取員工的意見或建議,有助于企業從全方位視角而加強知識管理。但是,知識型員工的參加相對較少,導致企業績效管理體系制定與完善中,往往忽視知識型員工群體的實際需求。首先,績效管理目標可能過低,使許多員工輕而易舉的而完成指標,難以激發員工的工作潛能;其次,績效管理目標可能相對較高,不僅使員工在工作實踐中力不從心,而且不能實現績效管理目標。可見,由于知識型員工在績效管理體系制定完善中的缺席,對企業知識型員工績效管理產生不良影響,甚至降低團隊凝聚力。
(四)缺乏有效的績效評價
在企業績效管理中,針對知識型員工的績效評價結果未能及時反饋,使知識型員工對自身的考核評價結果不明確。基于此,對知識型員工未來發展有不良影響。首先,績效評價是對知識型員工工作實況的有效評價,其結果具有總結性,能夠為知識型員工提供工作指導,使其在未來工作中發揚長處,改善不足。然而,企業績效評價后,知識型員工不知曉評價結果,其未來發展不具針對性。其次,績效評價結果如若不能反饋給知識型員工,使績效考評形同虛設,過于形式化,難以激勵員工。
二、企業知識型員工績效管理的影響因素
(一)企業發展戰略影響知識型員工績效管理
在激烈的市場競爭環境下,企業制定科學合理的發展戰略具有必要性,其戰略決定著企業對自身發展的定位,甚至作用于知識型員工的績效管理。可見,企業發展戰略是影響知識型員工績效管理的重要因素。一方面,如果企業發展戰略缺乏明確的定位,則知識型員工不能對自我加以有效定位,其職業目標、職業發展、職業規劃等方面暴露出諸多不足之處,對企業發展產生不良影響。另一方面,如果企業樹立明確的戰略定位,可以為知識型員工未來發展指明方向,為企業發展提供充足動力。企業發展戰略方面的因素有許多,如發展前景、員工薪酬福利制度、管理制度等方面。
(二)知識型員工需求影響績效管理
在企業發展中,知識型員工是比較特殊的群體,其需求具有個體性。首先,知識型員工低層次需求得到滿足后,必定向著更高層次的需求而發展,如升職加薪等。在工作實踐中,知識型員工不斷積累自身的經驗,其能力素質水平明顯提升,因而對企業有著更高的要求。其次,如果企業忽視知識型員工取得的成就,則不能滿足知識型員工的心理需求,使其產生懈怠心理,甚至跳槽,對企業造成無可挽回的巨大損失。由此可見,企業在開展績效管理工作時,應對知識型員工綜合方面的需求給予高度重視,如為知識型員工提供廣闊的晉升空間、對其取得的成績給予肯定等,可增強知識型員工對企業的歸屬感。
(三)人崗匹配影響績效管理
對于企業知識型員工而言,人崗是否匹配,對企業績效管理產生重要影響。知識型員工是企業生存和發展的核心競爭力,針對知識型員工的工作能力、專業技能水平等方面而合理安排崗位,能夠充分發揮企業人力資源優勢,使其為企業發展貢獻力量。如若能夠為知識型員工提供能力素質要求更高的工作崗位,則可以激發員工提升自我的熱情,有助于知識型員工接受挑戰。但是,如果企業為知識型員工提供的工作崗位,與其實際能力不相匹配,則對企業發展產生不良影響。一方面,工作崗位要求過高,則知識型員工難以完成工作;另一方面,工作崗位要求過低,則對知識型員工而言,不具備挑戰力,降低企業整體績效水平。
(四)知識型員工成長環境影響績效管理
企業針對知識型員工的績效管理工作實施中,環境對績效管理水平有重要影響。首先,企業制度、企業文化等軟環境,能夠對知識型員工發揮約束和潛移默化的影響。企業制度的完善與否、企業文化建設水平,直接對知識型員工績效管理有影響。其次,知識型員工通常融入于企業團隊中,通過合作而完成工作任務,因而員工與團隊員工及企業各部門人員之間的人際關系,直接決定著企業績效管理水平。因此,知識型員工的成長環境對績效管理產生一定程度的影響,只有在良好的企業環境中,員工才能更好完成工作,同時為企業發展發揮著推動性作用。
三、知識型企業員工績效管理體系的構建思路
(一)明確績效管理內容
就企業知識型員工的績效管理而言,其內容主要包括三個方面。第一,員工績效是績效管理的重要內容,而確定員工績效目標尤為重要。由于知識型員工往往通過團隊合作而完成工作任務,因而在績效考核中,該團隊必須在規定的時間內完成任務。員工績效與其工作崗位、工作效率和成果之間存在著密切的聯系。第二,績效評價是知識型員工績效管理中尤為關鍵的內容,通過科學合理的評價,能夠使知識型員工明確自身的工作優勢與不足,并堅持“有則改之,無則加勉”的原則而完善自我,積極主動參與到企業各項活動中。第三,績效提升是績效管理的又一重要內容。通過績效提升,能夠深入挖掘知識型員工的潛能,使其更為出色的完成工作任務。
(二)確定績效管理流程
企業針對知識型員工而構建完善的績效管理體系時,必須遵循一定的管理流程,以更好開展績效管理工作。所以,相關人員應確定績效管理流程。首先,企業相關負責人針對績效管理而制定更為詳盡的計劃,如針對知識型員工個體特點、工作能力等實際情況而完善計劃,在調動知識型員工積極主動性的基礎上,為企業績效管理奠定有利條件。其次,在績效管理實施過程中,相關人員可根據系列數據信息對績效管理計劃加以調整,使其更具適用性。再次,為增強績效管理實施成效,企業方面有必要針對管理者和知識型員工而積極開展培訓工作,以不斷提高管理者和員工的素質,確保績效管理工作順利實施。第四,績效考核評價與結果反饋中,能夠使知識型員工明確自身工作中的不足等,為后期改進創造有利條件。最后,提升績效目標是績效管理實施中的最后流程,對提升知識型員工績效目標發揮著重要作用。
(三)設定績效管理目標
企業針對知識型員工建設績效管理體系時,有必要設定明確的績效管理目標,不僅有助于企業發展的合理定位,而且知識型員工可以對自我定位,同時對企業有著高度的認同感、歸屬感。知識型員工績效管理體系構建的根本目標在于,通過采取科學合理的管理手段,制定更為詳盡的企業戰略目標,并將目標精髓與實際業務積極落實到個體員工,既發揮激勵性作用,又能促進企業績效水平的提升。因此,企業在設定績效管理目標時,必須對根本目標進行有效分解,以制定更為可行的績效管理目標,一是確定企業績效管理總目標;二是針對績效管理流程的實施與預期結果而制定目標;三是針對企業各部門而確定目標;四是針對知識型員工的實際工作崗位而設定目標。
(四)確定績效管理指標
長期以來,我國企業未能針對知識型員工而設置科學合理的績效管理,因而其傳統績效管理指標過于量化,與知識型員工的績效管理不相適應。對此,針對知識型員工而確定績效管理指標。首先,從知識型員工能力素質水平的維度看,可設立品質績效、工作能力績效兩個指標,能夠對員工的基本素質水平有全面考察。其次,從知識型員工能力發揮的維度講,個體工作任務績效、團隊中協同關系績效兩個指標是重要組成部分,可對知識型員工有進一步考察。最后,從知識型員工的能力潛質層面講,學習成長績效是重要指標,能夠指引知識型員工不斷提高工作能力,為企業發展盡職盡責。
(五)營造企業軟環境
針對知識型員工的績效管理體系建設,是我國企業未來發展的主要方向,有助于企業更好更快發展。所以,營造良好的企業軟環境具有必要性。首先,在企業內部營造良好的績效文化環境,對知識型員工發揮著潛移默化的作用影響,有助于績效管理的順利實施。其次,為確保知識型員工績效管理工作的全面貫徹和落實,相關人員應進一步完善管理制度,以營造良好的企業軟環境。
(六)提升知識型員工的能力素質
知識型員工績效提升是企業績效管理的重要內容,因此提升知識型員工的能力素質,能夠實現績效提升,對提高企業競爭實力和總體績效水平發揮著重要作用。所以,相關人員可從以下方面而開展工作。首先,企業管理者加強與知識型員工之間的溝通,了解其需求,以制定完善的績效管理實施計劃,推進該項工作的發展進程。其次,企業方面應注重對知識型員工給予必要的激勵,注重物質激勵、精神激勵的有機結合,以最大限度滿足知識型員工的激勵需求,增強其對企業的歸屬感。最后,鼓勵知識型員工加強自我約束和管理,不斷提高自身的績效業績。
四、結論
對于企業而言,知識型員工是企業的核心競爭力,對企業生存和發展有著決定性作用。績效管理體系構建,能夠為企業更好管理人力資源提供規范性作用。但是,企業要加強對知識型員工的績效管理,必須針對知識型員工而構建系統的、完善的績效管理體系,以充分激發員工的工作熱情和積極性,為企業發展提供充足動力。因此,企業完善知識型員工績效管理體系中,應遵循建設思路,主要包括:明確績效管理內容、確定績效管理流程、設定績效管理目標、確定績效管理指標、營造企業軟環境、提升知識型員工的能力素質等。
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21世紀,世界將全面進人知識經濟時代。知識經濟的實質是可持續發展的經濟,是全面講求質故的經濟。高水平的產品質童和企業經營運行質量將成為企業生存和成長的第一要素;高水平的社會經濟增長質量也將成為社會經濟發展和進步的原動/J,正如美M著名質量管理專家朱蘭所說,“20世紀迠生產力的世紀,21世紀將是質雖的世紀”。
21世紀,質量管理環境將出現以下變化:
1.1顧客價值期望發生變化。
在21世紀的全球市場中,顧客對質量的要求足:本質上完美;經濟上可以承受(即買得起);由用戶決定:
1.2公司將承受巨大的經濟壓力。
此壓力像一把剪刀,其兩片銳利的刀鋒正不斷地逼近公司一片是向上的成本,另一片是向下的價格,在21世紀,公司將努力使高質螢和低成本變成伙伴,而非敵手。
1.3管理觀念將發生根本的轉變。
21世紀的管理觀念認為最基本的改善力量應源于對組織中每一成員知識、技能和態度的引導和利用。全球質量改善的中心是把員工的力量和卓越的管理者融合起來。
1.4傳統的質量“合格”概念將過時。
在21世紀,質量標準將發生重大變化。原有的各種技術標準僅能作為合格與不合格的判別依據,過剩經濟的出現,使很多合格產品不能成為商品,只能成為無人問津的“廢品'因此,只有讓用戶完全滿意的產品才能變成商品,才能創造價值。質量是顧客所要而非公司所給。
公司欲解決現時的經營問題且在21世紀快速發展的全球經濟中成為發展和盈利的領先者,必須進行質量管理創新,對產品與服務形成的全過程進行嚴格的管理與控制.其中,供應鏈質量管理是一個新思路。
2供應鏈管理與質量管理
供應鏈,也被稱為價值鏈或需求鏈,包括顧客、供應商、過程、產品以及對產品和服務有影響的各種資源。供應鏈強調的是公司之間的過程與關系。
供應鏈管理是指從原材料采購到成品銷售給顧客的整個過程中對產品和服務的管理。供應鏈管理強調核心企業與相關企業的協作關系,通過信息共享、技術擴散(交流與合作)、資源優化配置和有效的價值鏈激勵機制等方法體現經營一體化。供應鏈是從系統觀點出發,通過對從事原料、半成品和成品的生產、供應、銷售直到最終消費者的整個過程中物流與資金流、信息流的協調,以此來滿足顧客的需要。供應鏈質量管理是指對供應鏈上各個環節(包括合作伙伴)的質璧管理。
高質量的產品與服務是由優質及時的原材料、嚴格精確的設計、精密穩定的制造過程和全面周到的銷售服務來共同構筑的.供應鏈質量管理意味著核心企業不僅要對企業自身的產品設計$腿過程進行質量管理,而且要對供應商、分銷商和零售商等相關企業進行質量管理,從而做到對產品與服務形成的全過程進行嚴格的管理與控制。
在21世紀,市場的競爭將從企業之間的競爭發展為供應鏈之間的競爭,質量是由整條供應鏈來共同保證的。企業通過供應鏈質量管理,可以從以下方面獲得企業價值的倍增:
2.1調整整個企業來實現傳遞獲利的,必要的、優勢的顧客價值
企業把最終保證顧客對產品與服務的滿意作為有效價值傳遞的驅動力,盡力識別和理解最終顧客的需要和期望,將其作為決策的主要依據。對顧客要求做出快速反應,隨時接受顧客的反饋,不斷提高顧客服務水平。
2.2實現合作伙伴間的無縫聯接,降低制造成本
企業努力使得供應鏈中每一個環節,即合作伙伴,明確其對質量的責任與義務,并保證實現。伙伴之間的質量協定可以通過契約的形式確定下來,并嚴格按照契約中的承諾,來檢測合作伙伴的質量與服務。質量不僅僅通過最終的測試來進行控制,還有科學的方法來確保及時消除過程中出現的問題,不斷完善,努力實現合作伙伴間質量管理的無縫聯接,并且降低企業間的交易成本和企業的制造成本。
2.3有效利用供應鏈中的員工和相關各方的能力和知識,改善產品整體質量
企業在其供應鏈中僅僅是使用了很少的一部分知識。正確的戰略是理解、衡量、創造、展汗、留存、轉移和保存知識。供應鏈質量管理將改變企業之間信息封閉模式,實行供應鏈中信息、知識ft享,最大限度地減少系統中信息的不確定件和時滯,以信息、知識共享為基礎構筑企業之間的合作。核心企業依靠分銷商搜集的顧客信息,并通過信息共享、技術擴散(交流與合作),將更存效利用供應鏈中的員工和相關各方的能力和知識,改善產品質量,開發新產品,通過知識資本獲得利潤.
3通過供應鏈質量管理,保證產品整體質量
如何通過供應鏈質量管理來保證產品整體質量?以下以廣州本田汽車有限公司為例廣州本田汽車有限公司是廣州汽車工業的圪頭企業,也是廣州市國企改革的典型,.,在走出廣州te致的陰影后,依靠內部革新和外部支持,通過供應鏈(見圖一)質量管理,走上了一條具冇中閩持色的全面質量管理之路。
圖一廣州本田供應鏈物流示總
3.1樹立戰略合作意識,把提高質量看作企業的社會責任
在21世紀,市場的競爭將從企業之間的競爭發展為供應鏈之間的競爭。企業應把提高質_設肴作是企業的社會責任,與供應鏈上各貿易伙伴閉體進行戰略合作,獲得供應商、企業、分銷商和顧客各方利益的統一。廣州本田的做法是把這種戰略合作意識寫人企業哲學之中。廣州本田的企業衍學是:“尊重個性”、“三個喜悅”。[3]“尊重個性”是指,互相尊重各自獨立的個性,以平等的關系互相信賴,發揮各自擁有的力量,并以此共同分享喜悅。“三個喜悅”即“購買的喜悅”、“銷售的喜悅”、“制造的喜悅”,是希望根據“尊重個性”同所有和本田的企業活動發生關系的人們建立一種能夠共同分享喜悅的相互信賴關系^廣州本田的企業哲學充分體現了“利他、群己合一”的基本思想。
3.2控制零部件供應,獲得源流保障
只有堅持生產高質量的產品,才能使顧客滿意,而高質量的產品要求有高質量的零部件。"千里之行,始于足下”,廣州本田始終保持對零部件質量的高要求,從而為整車工作打好基礎。
廣州本田按照QCDDME(質量、成本、供貨服務、研究開發、管理、生產要件)原則對零部件供應商進行嚴格篩選,使零部件供應質量達到生產標準。
為保證用戶——廣州本田能貫徹其質量方針,供應商必須建立起自己的質量保證體系,以最經濟的//法生產高質量的零件或材料。供應商的質量保ilH體系必須滿足廣州本田的要求,關鍵是將廣州本丨U的要求融人到供應商自己的生產工藝中,建立一;f-質圮保證體制,明確規定設計、質量、生產制造:質V:及各部門之間的責任。
通過供應商的質童保證體系,廣州本田的零件與j:IT的計劃、準備和改進得到保證,以確保穩定的工;iY-im同時,供應商有責任保證由二級供應商提供的產品得到丨樣的保證。為此,自供應商從廣州本田的農購部收到技術規格起,廣州本田的相關部門將為供戍商在零件和工序的計劃、開發和改進方面提供幫助,以便供應商正確、清楚地理解企業的要求。
3.3嚴格控制銷售和售后服務質量,并快速獲得!市場信息反饋A質鉆產品只有通過高質量的銷售服務體系送|達w客,才能培養和形成忠誠的顧客群。
廣州本田汽車有限公司在中國推行一套特有的背銷模式一一“四位一體”銷售服務體系,它集整車銷愾,代后服務、零部件供應和信息反饋于一體。這種前店ff;廠的銷售及服務模式在中國汽車工業由廣州i4-[n汗次弓I人,其能夠做到統一銷售、統一形象、統一j調配,忠誠地為顧客服務,真正體現“用戶第一”,實現i“為顧客提供喜悅,是我們最大的喜悅”。
做好銷售服務,需要通過銷售服務店的努力,制造商的支持-廣州本田在培訓、技支持、信息交流、廣告策劃等方面對銷售服務店給予大力支持。各銷售服務店在各自的區域內獨立運行,通過提供服務,保持自身長期穩定發展。
對分銷商的質量控制是保證產品整體質量的關鍵一環。廣州本田的分銷較顯著的特點之一是對分銷商的具體操作有嚴格的規格,這區別于一般制造商將產品交給分銷商后,銷售權同時移交。廣州本田對價格、最終用戶、跨區銷售、定金收取、客戶來源、全年各月供車計劃、銷售行為規范、客戶管理甚至具體的登記和操作都有嚴格的規定。其目的是保證顧客能夠充分享受本田提供的優質服務,獲得一致的性價比;而分銷商即使在市場蕭條的情況下也不會惡性競爭,能獲得一定的收益。
信息反饋是銷售服務店的4大職能之一,要負責搜集顧客信息,代表廣州本田與顧客定期溝通。廣州本田因此及時了解市場的商業信息、市場的質量信息和用戶的使用信息,以更全面、系統地掌握社會的需求動向和消費趨勢。
[關鍵字] 公路工程監理 施工質量管理 管理思考
中圖分類號:F253.3文獻標識碼: A 文章編號:
1.公路工程監理的主要工作職責
1.1公路工程監理的角色。在公路工程建設時,一般都采用業主、承包商、監理三足鼎立的組織架構。監理一般是指由業主委托,對承包商建設的公路工程建設進行工程質量把關的人員。下面本文將通過五個方面,來闡述一個監理人員的具體工作
1.2 嚴把工程的質量關。一是,要把握公路工程的材料關。材料的好壞直接影響著工程質量的好與壞,一個合格的公路工程監理人員一般會根據合理的抽樣原則來對材料樣品進行真實性的質量檢查。原材料一旦不合格,就要求立刻清理出去,不在施工現場保留。二是,嚴把實驗關。對采集到的原材料,一定要及時進行實驗,要么獨立完成質量檢測要么對施工方提供的檢測樣本進行監督。三是,嚴把工藝關。工藝實驗關系到公路施工的施工工藝和工程質量,工程監理必須對施工工藝實驗路段重點檢測。
1.3 對公路工程的質量控制。監理人員對公路工程施工質量控制主要體現在四個方面。一是,在工程開始之前,做好技術交底,對相關工藝,材料等都有詳細材料。二是,對材料半成品進行全程控制,按進度要求對半成品進行監測。三是,對施工機械設備控制。四是,在施工過程進行全程監控,對工程工序進行階段性驗收。
1.4 對路面工程質量監理。一個合格的工程監理對施工質量監控一定會對路面工程質量格外關注。因為路面工程好與壞,直接關系到路面的使用壽命和質量。一般來說,工程監理人員通常會通過四部來對路面工程進行監測:一是,原材料的把關。要特別注意不同的配料和攪拌工序對混凝土質量有著嚴重的影響,需要嚴格執行實驗的相關數據;二是,保證壓實作業效果,一旦發現效果不佳,立刻要求承包商返工;三是,攤鋪作業。攤鋪作業需要連續性,在這一階段一定要進行全程控制,一旦發現問題,立刻解決;四是,整平作業。整平作業關系到基層與路面的密實度,合理的整平作業對公路質量和保養有著密切的關系。
1.5 做好責任落實工作。工程驗收合格以后,監理人員要按照相關的規定,簽發證書。對未來責任期內可能出現的狀況,對施工方督促改進和彌補。
2 公路工程監理人員相關的規范
2.1 我國有專門的相關法規來進行對監理人員的監管。這里著重說明一下,作為一個合格的公路監理人員必要的個人素質和業務素質。
2.2 公路工程管理人員相關的組織和機構。公路工程監理是一個宏觀的范疇,在業務方面,一般有監理單位、監理機構、總監理工程師、監理工程師、駐地監理工程師、監理人員來構成。根據組織或機構的大小和業務范圍不同,來對公路工程實施監管計劃制定、監管細則調整、實驗工程、巡視工程和旁站監管等職責。一般,我國相關規定:我國高速公路工程和國際一級公路必須設立一級監理單位,二級以下的設立二級監理機構;具體情況可以視實際情況來決定。
2.3 施工過程中的監理人員工作。一是,在監理駐地需要配置常規的實驗設備;二是,要掌握工地情況,做到驗收地面線準確無誤,工程量和工程進度一目了然;三是,要按照合同要求,仔細核實公路工程相關的情況包括公路工程承包商提供的原材料情況,占地面積情況;四是,建立一套比較完善的檢查體系,將巡視、旁站、實驗綜合在一起,最大限度的保證無縫隙監管。五是,定期召開監理會議,對承包商在公路工程不合理的地方和不清楚的地方及時提出問題,并對業主說明監管計劃相關的內容。六是,審查承包商的人員配置和施工組織,及時簽發動工令。
2.4 監理文件的整理和歸納。監理系統非常的龐雜,要求監理人員具備一定的總結歸納能力。監理的文件一般包括:工程變更令、旁站記錄、監理與環保監理文件、質量監理文件、費用監理文件、進度監理文件、合同管理文件及工程監理月報、監理工作報告、合同管理文件及工程監理月報、監理日志、會議紀要、施工安全監理與環保監理文件、巡視記錄、旁站記錄、監理工作指令、工程變更令、費用監理文件、工程分項開工的申請批復、試驗抽檢的原始記錄等。
2.5 試運行階段監理人員工作。公路工程完成以后,需要試運行。這時,監管人員首先需要檢測是否工程按照預定計劃完成,工程質量是否符合標準;再次需要認真做好巡視工作,發現問題,及時提出,并通知公路承包方限期整改;最后,當試運行周期完成后,監理單位應該按照業主和承包商簽訂好的合同對工程進行驗收,并作出正確的驗收報告。
3.公路工程監理對施工質量的管理思考
3.1 隨著經濟的進步,社會的發展,公路以及由單純的修建工作,演變成了一項具有復雜性社會關系的行為。在眾多的利益面前,如何保證公路的施工質量和良好的監管成為了現實中必須要解決的問題,本文將從三個方面來闡述這點
3.2 必須要建立健全公路工程監理隊伍。一,業主在選擇監理單位時,必須挑選有良好信譽和相應資質的單位。二,監理單位作為一個機構,國家必須要加強對其的業務監管能力,定期考核,考察,對不符合國家相關標準的機構及時向社會通報并取消其工程監理資格。三是,作為公路工程監理單位本身,必須要有熟悉業務,職業素質高的監理人員。四,監管單位監管核心步驟如實驗。巡視等工作中,必須要制定自身的準則和細則,以免發生部分監理人員而造成工程質量的不確定性。五,重視數據和實踐,建立完善的責任制度。
3.3 建立符合公路工程監管規律的質量管理體系。必須加強監管工作的頂層設計,建立一套完善的質量管理體系。管理體系要做到:分工明確,責任清晰。明確業主,承包商,監理方的義務與責任,并協助承包商監理比較健全的自我監管小組。
3.4 加強公路工程監理基層性工作。一是,要做到技術上標準明確。工程監管相關標準要做到量化,具體到每一個細節,每個施工步驟。二是,施工方案和監管方案要提前準備。開工前,對承包方送到的施工方案進行實用性和技術性探討,及時發現問題并提出問題。三是,加強監理人員的業務能力,提高監理人員的職業素養,建立健全相關的責任制度和業務分工,做到具體工作落實到具體人身上,防止人員踢皮球現象。
結束語:我國公路工程建設還有很長一段路要走,公路工程要想獲得良好發展,必須重視監理工作質量把關和檢查能力。目前,我國公路工程監理隊伍建設還有待進一步提高,監管系統宏觀建設還需進一步完善,監管的設備還需要進一步的升級。但是隨著我國技術水平的不斷提高,研究深度和廣度不斷擴大,未來我國的公路工程監理工作能力必將得到巨大的提升。
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[摘 要 ] 知識經濟時代的到來 ,使傳統財務管理面臨嚴峻挑戰。財務管理要適應新形勢 ,必須有新的發展思路 ,其發展思路可概括為 :強化知識資產管理 ;建立網絡財務 ;推行財務資源計劃 ;改進財務報告模式 ;實施財務再造策略。
知識經濟時代的到來 ,使傳統財務管理的思想、手段和方法 ,都面臨新挑戰。本文僅就知識經濟對財務管理所產生的影響及其發展思路 ,作一探討。
一、知識經濟對傳統財務管理的沖擊
在知識經濟時代 ,知識在社會經濟發展中 ,占主導地位。而且經濟的發展 ,也出現巨大變化 ,如商標、專利等無形資產 ,在社會經濟中的比重和作用 ,大大增大 ;電算技術在各個領域的普遍應用 ,使會計信息處理與傳遞的速度愈來愈快 ;企業員工以高智力的人材為主體 ;高科技含量的產品正在加速占領市場。傳統財務管理 ,難以適應這種新形勢的要求。針對傳統財務管理存在的不足 ,一些發達國家已采取了相應對策 ,這些對策很值得我們借鑒。
二、財務管理發展的新思路
(一)知識資產將成為財務管理的重要對象工業經濟依靠資本和生產型人才 ,而知識經濟則依靠知識和知識型人才。在知識經濟時代 ,知識已成為企業最主要的資源 ,知識和掌握知識的員工 ,將成為企業的主要資產 ,而企業的創新能力 ,將成為評價知識資產的主要依據。有人將知識資產定義為 :“知識、實用經驗、組織技術、顧客關系和專業技能的擁有 ,這使公司在市場上有競爭優勢。”可見 ,知識資產涉及企業的競爭力 ,如商標、專利、商譽、企業文化、經營管理方法等。
無形資產在企業總資產中的比重 ,明顯提高。如美國許多高科技企業的無形資產 ,已超過 50 %。國際會計準則委員會籌劃小組 ,早在 1 995年 3月公布的“財務報表編制”原則說明書中 ,就將資產負債表的項目排列改為 :無形資產、固定資產、流動資產。這充分表明知識資產的加入 ,使無形資產的重要性 ,超過了固定資產和流動資產 ,使知識資產成為財務管理的重要對象。因此 ,必須對傳統資產計價方法 ,進行創新。
(二)建立網絡財務
新世紀的財務與會計 ,面臨信息日益集成的嚴峻考驗。企業各信息子系統的分工 ,正變得越來越模糊。企業應建立網絡財務的技術構架 ,將各個分立的信息子系統 ,集合為一個有機整體。網絡財務的特點在于 :其一 ,財務與業務的協同。為使企業的業務活動同財務資源相結合 ,達到資源配置的最優化 ,需要運用網絡技術。其二 ,在線管理。為加強對下屬機構的財務管理與監控 ,及時部署企業的生產經營活動 ,并作出財務安排 ,通過快捷、準確的在線管理 ,可達到提高工作效率的目的。其三 ,電子商務。這預示著企業財務管理從思想觀念到方式手段 ,發生了革命性的突破。網絡財務使企業的生產經營活動與信息的關系 ,變得更緊密 ,如產品開發活動將會把市場機會與技術可能性 ,結合為一個商業化過程。有了網絡財務 ,就可以根據瞬息變化的市場狀況 ,重構與分合會計主體 ,在互聯網上及時出具“虛擬公司”的實時報告。
(三)推行財務資源計劃
制造資源計劃 ,是工業發達國家制造業管理技術的精華。它把企業管理信息 ,按生產過程的客觀規律高度集成和快速處理 ,為企業的生產管理 ,提供有效的信息。應借鑒發達國家制造業的這一管理經驗 ,在制造資源計劃構架的基礎上 ,把與企業管理有密切聯系的財務、銷售和經營規劃等功能 ,包括進來 ,才能更及時、準確地反映企業的生產成本、銷售收入及財務狀況 ,進而達到企業系統的整體優化。
財務資源計劃系統是MRPII系統與財務系統的集成。它包括企業資源合理配置、供應鏈統籌和全面流程管理等內容。這一系統的運行 ,能保證以最快的速度 ,提供生產所需的各種物料 ,并進行加工制造 ,準時將產品或服務提供給用戶 ,以滿足用戶消費的需要。同時 ,它除編制產銷流程中各個環節的計劃外 ,還能把每日的營運資源數據 ,及時進行歸類整理 ,使管理者隨時掌握企業的營運狀況 ,以便采取相應對策。
(四)改進財務報告的模式
傳統的財務報表 ,是以資產負債表、損益表和現金流量表為主的報告模式。財務人員通過這三張報表 ,對企業的資產狀況、已獲收益、資金營運等財務信息 ,進行確認、表述和披露。只能定時對企業的生產經營活動 ,予以反映與監督。隨著知識經濟時代的到來 ,各方面對會計信息的需求 ,發生了質的變化 ,信息的使用者 ,不但要了解企業過去的財力信息 ,更需了解企業未來的以及非財務方面的信息。尤其是對知識和技術給企業創造的未來收益 ,更為關注。為適應知識經濟條件下 ,信息使用者對信息的新需求 ,傳統財務報告模式應進行相應調整 :1 .增設無形資產等重要項目的報表。無形資產是今后財務報告披露的重點 ,它包括各類無形資產的數量與成本、其科技含量、預期收益及使用年限等內容。另外 ,還需增加非財務信息 ,包括企業經營業績及其前瞻性與背景方面的信息。這些項目所提供的信息 ,均是信息使用者判斷企業未來收益多少與承擔風險大小的重要依據。 2 .增設人力資源信息表。通過編制人力資源信息表 ,披露企業人力資源的結構、年齡層次、文化程度、技術創新能力、對人力資源的投資、人力資源收益、成本、費用等方面的信息。 3 .披露企業承擔社會責任方面的信息。企業要步入可持續發展的軌道 ,必須承擔相應的社會責任。在消耗資源創造財富的同時 ,保護好環境 ,把近期利益與長遠利益有機結合起來。通過披露企業有關資源消耗、土地利用及環境污染等方面的信息 ,了解該企業應為其行為負多大的社會責任 ,讓信息使用者更正確地認識企業。
關鍵詞:知識管理;核心競爭力;路徑
前言
隨著我國從工業經濟時代進入知識經濟時代,知識生產力越來越成為構成競爭力的關鍵。然而,知識資源是無形的,創造知識、分享知識的過程更是一種無形的活動。如果企業不能對其進行有意識地控制和有效地利用,必然造成管理成本的大幅上上升和資源的極大浪費。因此當前,企業必須以人本為核心,將傳統建立在土地、機器設備、資本等有形資源上的管理模式進行優化,特別是要以高度的責任感和前瞻性,有針對性地對知識進行管理,讓知識真正成為推動企業健康快速和諧發展的第一資源。
一、什么是“知識”、“知識管理”
知識,是人類大腦對客觀規律的反映和認識,它是經驗的結果、意識的反映、觀念的總和,是生命物質同非生命物質相互作用的結果,是大自然進化到一定階段的文明表現。經濟學中認為知識是人類勞動的一種產品,是生產要素和資本。
知識按性質可分為四類,即知道是什么的知識(Know-what)、知道為什么的知識(Know-why)、知道怎樣做的知識(Know-how)和知道是誰的知識(Know-who)。前兩種知識可以用語言文字表達,稱為“言傳性知識”(ExplicitKnowledge);后兩種由于包含了訣竅、能力,要靠實踐和體會來獲得,可稱為“意會性知識”(TacitKnowledge)。按從屬知識可分為兩類:個人知識與組織(企業)知識兩類。知識的產生來自人的認識,知識是由個人產生的。組織知識是將個人產生的知識擴大并結晶于組織的知識網絡中形成的。
知識管理,是指在組織中建構一個量化與質化的知識系統,讓組織中的資訊與知識,透過獲得、創造、分享、整合、記錄、存取、更新、創新等過程,不斷的回饋到知識系統內,形成永不間斷的個人與組織知識的循環和積累,成為組織管理與應用的智慧資本。簡言之,知識管理就是管理組織中的知識。
二、推行知識管理的重要意義
知識管理在優化企業管理提升企業核心競爭力方面有著巨大的推動作用。其意義具體體現在以下三個方面:
1、推行知識管理是優化學習的需要。二十一世紀的競爭是學習力的競爭。企業擁有較強的學習能力就等于占領了未來市場競爭的制高點。因此,大力開展教育培訓、大力發展組織學習已經成為當今企業夯實發展基礎的重要手段。但是,個人學習的資源畢竟是有限的,知識的存在形態畢竟存在很大的不確定性,這就要求企業在鼓勵員工個人積極收集和充分利用學習資源外,企業本身有意識、有組織地促進局部知識向全局流通,促進大量隱性知識向顯性轉化,擴大知識源,只有這樣,才能提高學習的針對性和有效性。
2、推行知識管理是優化執行的需要。大概我們都會有這樣的經歷:為了尋找一個地址、電話號碼或電子信箱而翻箱倒柜,花費許多時間尋找或打電話詢問,而最終卻發現這個東西就在你的電腦桌面。隨著科學技術的不斷發展,企業員工可以利用的管理工具也在不斷豐富:電話、固定電腦、筆記本電腦、手機、企業有OA、ERP等,但是,如果我們不能很好地利用這些工作,實際結果往往是這些工具降低了工作效率,因為它造成了資源和信息的分散。通過企業有組織地對企業信息進行收集和傳遞比個人收集的效率要高,這對提高企業和員工的執行力都大有裨益。
3、推行知識管理是優化效益的需要。任何企業都需要考慮收益率,在產生同樣效益的情況下,企業投入越少越好。但是,國有企業在管理存在一個難點,就是對管理成本的有效控制。很多時候,企業管理是在做重復性的投入。某單位一份材料如果有5個部門需要,就需要分別溝通5次;某單位產生了好的經驗,但其它單位做同樣的工作卻要再從頭走一遍彎路;某個員工掌握了核心技術,一旦離開企業,企業又得重新培訓。另外,制度的重復性在企業也相當嚴重,凡此種種都是與企業效益最大化的原則相違背的。而通過對知識流的有針對性控制和有選擇性傳遞,可以降低管理成本,提高企業效益。
三、打通“四條路徑”,全面推進知識管理
知識管理是一項系統性、實踐性很強的工作。企業要想真正實現知識管理從理論到實踐的轉化,須從以下四方面入手開展工作:
1、加強宣傳引導,打通“思想路徑”。我們要在加強對知識管理理論學習和研究的基礎上,充分利用企業現有電視、網絡、報紙、櫥窗等多用載體,加大對推行知識管理相關知識的宣傳教育。首先要培養領導干部與時俱進的作風,讓領導干部具有較強開放和探索意識,能夠結合工作實踐樂于學知識、用知識;其次,要加強對知識在經濟增長中作用的宣傳,讓員認識到,知識不僅是個人的財富,也是企業的財富,學習知識的目的不僅是提高個人素質,還是一種投資;再次,要加強推行知識管理的必要性和緊迫性的宣傳和教育,讓廣大員工養成重視基礎性工作、珍視經驗、重視積累的好習慣。最后,還要教育員工正確地認識工作的意義,要讓員工認識到,工作的目標不僅僅是完成自己的“份內之事”,還要贏得別人的贊賞和認同,鼓勵職工樂于分享知識,營造推行知識管理的良好氛圍。
2、加強平臺建設,打通“執行路徑”。推行知識管理需要平臺。企業要切實地規劃、梳理出實際工作(流程式、單人或多人式)的放置與交流場所等平臺實現與操作。知識管理的平臺要涵蓋知識流通和企業管理的各個方面,比如,新員工企業的過程要有科學且高效獲取知識的平臺;領導取得決策信息要有順暢的渠道和;領導對任務下達到各級及執行情況要有隨時隨地監控的平臺;員工在工作接手前要有取得相關崗位經驗技能的渠道;領導對員工、員工對領導、員工對員工要有相互欣賞工作成績的平臺;員工工作告一段落時,他的經驗、成果、總結、收集的資料等要有沉淀在企業并變成企業的知識的平臺;員工有看法、有意見時,有了發表意見的場所;員工對前途、對理想疑惑時,有了得到解答的平臺。通過這些平臺建設,企業知識能夠獲得優化、固化,能夠使企業的核心知識科學地、安全地、跨時空的存貯、學習和應用。
3、完善激勵制度,打通“機制路徑”。任何工作的完善都不能忽略激勵機制建設,推行知識管理也不例外。如果沒有適當的激勵措施,知識管理會成為一廂情愿,也不可能在大范圍順利推行。首先,如果知識管理過多地從愿望、而不是從解決實際工作問題的需求出發與實際相脫離,員工就缺少了知識共享的最根本動力,所謂的“知識庫”可能很快就會演變為“垃圾庫”。因此,企業要在知識管理的內容上強化與具體業務的聯系。比如,企業針對職工取得技術資格的考試中提供幫助,企業針對個人解決崗位難題提供有針對性地培訓等。知識管理最終的目的是服務員工,只有幫助他們解決問題,才能激發起他們對知識自發的熱情。其次,多數企業的激勵制度仍然以競爭機制為主,這樣的制度確實在很大程度上提高了員工的工作效率與工作積極性,但同時也會導致員工或多或少地傾向于保護自己的知識,這是不利于知識分享的。因此,企業在裝置長周期運行條件下,裝置核心技術掌握在少數職工的條件下探索鼓勵職工釋放知識。
【關鍵詞】公路工程;施工技術;控制與管理
1 公路工程施工的特點
1.1 涉及技術廣泛,工程系統龐大
公路工程的施工是一個系統工程其涉及著方方面面的工作,由此可見公路工程的施工不是一蹴而就的而是要多方面努力配合共同完成。具體到公路工程施工過程中包含以下幾方面。(1)在技術投入方面。公路工程施工是一個龐大的工程,其需要大量的技術作為支撐,保證工程的順利進行。(2)工程體系方面。公路工程的施工由多個部分組成,不同部分有其具體的需要,和其特有的質量檢測標準。因此在公路工程施工過程中各個項目都有著不同的要求。
1.2 野外施工,受自然環境影響
公路工程施工是一項室外施工項目,在公路工程的施工過程中幾乎全程都處于露天的情況下。這就造成了公路施工過程中受自然天氣的影響嚴重。在公路施工的過程中施工單位往往在關注施工質量的同時還要要及時的掌握各種氣象信息。對于大雪,大風,暴雨等惡劣天氣要提前做好準備,避免因天氣的原因影響公路工程施工的質量。
1.3 場地和人員流動性大
由于公路工程施工具有一定的時間限制和空間限制,因此公路工程具有一定的流動性,無論是公路工程的施工場地,施工人員還是施工設備,都要隨著公路工程施工的結束進行轉移,移接下一個工程。這就需要公路工程施工單位在運輸和人員轉移上做好充足的準備,建立起符合工程流動性的靈活多變的應急措施。
2 公路工程施工技術控制與管理存在的問題
2.1 路基質量問題
公路施工是一個復雜的過程這其中公路的路基建設是公路施工的重要組成部分,在公路施工中備受公路施工單位的重視。但是在現在的路基施工過程中仍存在著一些問題,概括起來有以下兩點。
2.1.1 路基塌陷
路基塌陷是路基施工過程中常見的一種質量問題,其嚴重影響著公路的施工質量。造成這種現象的原因多是由于公路工程施工過程中填方后管理不到位造成的。填方對于路基的建設有著至關重要的作用,在實際的公路工程施工中,經常因為施工人員忽略填方后的管理工作,或是在填方過程中由于施工失誤,使填方出現問題,造成路基的塌陷。
2.1.2 路基裂縫
路基的裂縫問題一般是出現在路基工程結束以后甚至到竣工投入使用后才出現,這直接影響著公路的使用。造成路基裂縫的原因有很多種,常見的主要有以下兩個。(1)在公路工程路基的施工過程中工程施工人員施工粗糙,不注重施工細節,對于路基周邊的淤泥沒有及時清理,為路基質量埋下隱患。
2.2 路面質量問題
在施工過程中使用壓路機對公路的路基進行數次的碾壓,如果使用的碾壓機相同,碾壓的土質也相同的情況下,最初對公路的路基進行碾壓的時候會明顯的影響到路基土的干密度。之后隨著對公路路基碾壓次數的不斷增加,會不斷的降低干密度的增長率,直到使土的干密度達到一定的標準之后才能夠使干密度保持平衡。對公路進行施工的企業需要科學的對碾壓的潮濕土填筑的標準,這些指標主要是通過進行建筑工程的檢查和試驗得出的,主要包括:壓路機規格、型號和填層等。對于施工中會出現的不穩定的問題,需要科學的使用凍融翻漿的治理技術來防治問題的產生。
2.3 施工人員素質低
上文提到過公路工程施工的特點之一就是流動性大,而人員流動在其中尤為突出。由于經常性的人員流動,造成公路施工單位施工人員的缺乏,因此在招工過程中,對施工人員幾乎沒有什么專業上的要求。這就致使整個公路工程施工團隊專業素質不足,無法滿足公路工程施工過程中的一些技術要求,阻礙了公路工程施工的順利進行。
3 針對公路工程施工技術控制管理措施
3.1 注重材料選擇,嚴把質量關
公路施工中材料的選購是公路施工中的重中之重,因此為了保證公路工程的施工質量,公路工程的施工單位一定要嚴格材料的選購,在材料方面一定要做到以下三點。(1)專人負責。在材料的選購方面一定要選擇專人進行負責,避免人員分散過廣給不法商家造成機會。要進行專人采買,專人把關。(2)在材料檢測方面。在選購材料的過程中不僅要從形式上購買正規廠家的合格產品,更要對產品進行專業的檢測,確保產品質量萬無一失。(3)在責任追究上。公路施工單位在材料的選購上要采取負責制,采買人員要對采買回的材料負責,如出現問題,要追究責任。
3.2 做好施工測量,保證施工順利進行
公路工程施工對于具體的數據有著很高的要求因此針對公路工程施工過程中的測量問題,施工單位一定要給予關注,避免因測量失誤影響公路工程施工。具體應做到以下兩方面,在測量人員方面。公路工程施工中的測量工作,一定要選用專業的測量人員進行專業的測量,嚴禁將非專業人員測量的數據用于公路工程施工中。
3.3 加大施工人員的培養力度,提高施工人員素質
針對公路工程施工人員素質低的情況,公路施工單位自身要積極的采取解決措施,提高員工的專業素質,保證公路工程施工的順利進行。具體可以從兩方面入手:(1)人員低條件準入,高條件上崗。這種辦法是針對公路工程施工的實際情況采取的一種變通的辦法。為滿足施工單位對施工人員的大量需求,施工單位在招工的過程中可以適當的降低條件,以擴大招工量。但是在人員招入后,施工單位要對施工人員做好上崗培訓并在培訓結束后進行考核不達標準者嚴禁上崗。(2)注重日常培訓。對于員工的培訓不僅要在上崗之前,施工人員日常工作中也要注重對其專業素質的培養,定期不定期的組織全體施工人員進行學習,提高施工團隊的專業素質。
3.4 合理的控制碾壓程序
公路路基的壓實度質量的好壞會受到碾壓程序的影響,以及碾壓中使用的壓實機具等都會影響壓實度。因此需要根據具體的土質選擇適合的壓實機具。注重進行碾壓的過程中,按照先慢后快、先輕后重以及先周圍后中央的施工程序進行操作,同時還需要注重保持兩個相鄰的輪道重合的寬度在1/3的標準原則。之后需要公路施工中的施工人員根據自身的工作經驗以及進行公路試驗過程中的具體情況,逐漸的摸索出合理控制碾壓程序的措施。如果其中公路路基的壓實具體的厚度是30cm的話,這時候土層中的含水量處于最佳狀態,當公路的路基在96區以下的時候,使用砂性的土層使用25t振動壓路機進行路基的壓實的過程中,需要首先進行靜壓,之后再使用振動的模式進行第二次的碾壓,之后需要在進行靜壓一次,經過這幾個過程可以保證公路路基達到合格的壓實度。而當土層選用的是粘土的時候,需要使用1St的振動壓路機進行施工,也是需要首先進行靜壓,但是之后需要開啟振動模式進行三次的碾壓,完成之后進行靜壓一次,便可達到合格的壓實度。因此為了保證公路的路基具有合格的壓實度,應該在白天進行公路路基的碾壓工作,這樣不僅能夠防止其中路面存在重復碾壓或者漏壓的問題,還能夠不斷的提高公路路基碾壓的質量,保證壓實度。
4 總結
公路工程的施工質量是全社會關注的焦點,提高公路工程的質量是公路施工單位的責任與義務,因此在今后的公路施工過程中,公路施工單位應加大對公路施工技術的控制與管理,打造出滿足社會需要的高品質公路。
參考文獻:
[1]果佳麗.關于公路工程施工技術控制與管理的分析[J].黑龍江科技信息,2012(33).
[2]潘智芬.關于公路工程施工技術控制與管理的分析[J].科技創新與應用,2012(19).
關鍵詞:公路工程;質量管理;控制
Abstract:With the swift and violent development of capital construction of our country, the construction quality of the highway engineering will get onto the track of the normal one progressively, the quality of protecting personnel of constructors and quality will be improved a lot, the total quality management will be used extensively, project quality the management level will be brought up to a new step. Strengthen the construction quality control of the highway, guarantee the highway uses quality and fund benefit, it is very important. This text combines practice in the construction of the highway for many years, on strengthening the worker in the construction of the highway the problem of management of a quality is done with the preliminary discussion.
Key words:highway engineering; quality control; control
當前公路工程施工質量管理的內涵比過去更為復雜,它不僅受到技術、經濟、責任等方面的約束,并兼顧有咨詢、顧問參謀、控制的涵義,還涉及到工程法規、行為科學及技術美學等諸多因素。探索適合我國國情和現代特點的施工質量管理方式和質量保證體系就顯得尤為重要,已成當務之急。應從建立質量管理體系、加強質檢基礎工作、加強過程質量的控制三方面入手。
1建立以工程施工為核心的質量管理體系
建立一個嚴密的強有力的質量管理體系,是確保質量的關鍵,有利于工程施工工作的開展和全過程質量管理的控制。為此,既要加強“三個層次”的控制和各層次的職能,即政府監督、項目監理和施工企業自檢,要在公路工程全面質量管理制度上,逐步建立起三個層次的管理體制,又要理順“三者”的關系,即建設單位、監理單位和承包單位三者的關系。并概括為:①建設單位與承包單位的關系,是依據工程建設發包和承包合同或協議,構成承發包的關系;②建設單位與監理單位的關系,是委托與被委托的關系,通過監理服務協議或合同確認職責、權限和經濟關系;③監理單位與承包單位之間沒有合同關系,也沒有任何經濟關系,而僅僅是監理與被監理的關系。同時,還要建立以工程施工項目為核心的檢驗和質管組織:①施工單位要成立各施工點質管小組,負責自檢、專檢和互檢;②建設單位要組織檢驗小組,對施工單位進行質檢和抽檢;③監理工程師依據監理辦法和監理合同,獨立、公正地行使監理職權,對建設單位和承包施工單位均具有監督權,以負責保護雙方利益。
2建立健全業務素質較強的監理隊伍
(1)選擇具有相應資質、資信等級的施工單位。參建的施工單位具有先進的管理經驗,豐富的施工經驗,并能配備高素質的足夠的施工人員及配置齊全的機械設備,先進、高素質的施工單位是保證工程質量及進度的前提。
(2)監理單位作為一個監督管理機構,除具有相應資質、資信等級外,還應具備一批業務素質及職業道德高,有著多年施工及監理經驗的人員,從而保證“三控二管一協調”的具體落實,其目的就是出一個優良的產品。
(3)以實事求是的工作態度對待施工過程中存在的問題,分析原因,及時總結,對施工過程中先進的施工工藝及方法,給予肯定,并通過例會的形式互相交流,互相學習,從而有效的指導施工。
3加強質檢基礎工作
3.1明確技術標準、強化標準工作
(1)各項工程的設計資料、施工規范、操作規程、工藝要點、質量檢驗方法和評定標準以及工程監理辦法和實施細則等文件資料,統一印發至建設單位和施工單位,使人人目標明確,有章可循,有法可依。
(2)現代工程建設要注意技術美學,強調審美功能和實用功能的統籌考慮。
(3)各施工單位編制的施工組織設計和施工方案等文件,在開工前送交建設單位和監理工程師。
3.2強化檢測手段,做好計量工作
計量檢測工作的加強與否,直接影響工程質量和質量檢驗評定的準確性。為強化檢測手段,要求各地公路建設主管部門和施工單位建立健全實驗室,配專職人員負責常規試驗和抽驗工作,公路建設主管單位對各級管理單位撥發專款配置器具。
3.3重視質量信息,用數據指導工作
項目建設在開工前,由建設單位、指揮部將各種原始記錄表、檢驗記錄表、測試報告表及統計表格等發至施工單位,并規定向建設單位和監理單位定期報送各種資料。通過檢驗測試人員提供的資料,及時掌握現場隨時發生的質量情報和數據,以便及時分析質量動態,采取應急措施。
3.4建立健全責任制
建立和健全質量責任制,制定各級職責范圍,實行聯質獎懲制,做到獎罰分明,發揮經濟的作用。
3.5重視技術培訓,加強質量教育
各級領導要尊重科學支持技術人員的工作,有計劃、有目的地舉辦技術培訓班,建設單位應組織施工單位在施工現場舉辦工程質量研討會,總結交流正反兩個方面的經驗教訓。同時,要加強工程技術的繼續教育,重視知識,掌握新技術、新理論、新材料、新工藝,以適應現代科學技術迅速發展的需要。
4加強過程質量的控制
4.1設計質量的控制
(1)重大變更應嚴格按設計變更報批手續,按規定程序辦理。
(2)非重大變更由設計、施工、監理三方現場會審處理,也可以由設計單位授權監理工程師審批。
(3)對設計中不詳、漏誤及容易引起誤解的問題,施工單位直接提出或通過監理工程師上報建設單位或設計單位以書面解釋或補充規定。
4.2材料質量的控制
原材料是工程實體的組成部分,與工程質量有著直接關系,因此,施工單位一是把好材料采購關;二是對各種原材料進行測試鑒定;三是嚴禁不合格材料和半成品進人施工現場。
4.3施工質量的控制
(1)抓好各施工階段,以防患于未然。施工單位的各施工階段要通過定期檢查,有的放矢地對重點、突出的問題進行現場檢查、評比和交流,對存在的問題,施工要點、注意事項等,施工內部質監部門以書面形式制定有效的整改措施,目的是為提高工程質量。
(2)對影響質量的要害問題或普遍性問題,要堅持質量第一。
(3)對雖未發生但根據質量情報信息預測可能發生的問題,要及時采取預防控制措施,避免事故發生。
4.4對檢驗判斷準確性的控制
(1)明確質量檢驗標準、內容和手段。檢驗標準指主要技術規范、操作規程和質量檢驗評定標準。即達到規范化、規程化、標準化、管理制度化。檢驗內容主要對原材料、半成品或成品、結構整體和部件進行物理、力學性能檢驗,使質量事故盡可能地消滅在施工過程中,這樣使工程質量符合規定的標準。檢驗手段是通過儀具測試試驗數據結果反映出來。對技術標準高、工藝較復雜的項目,其檢驗標準另有設計規定的要求,并經質量檢測人員檢查后方可簽認。
(2)檢驗的組織形式。質量檢驗應堅持專職檢驗和群眾相結合、日常檢驗和重點抽檢相結合、定期和不定期的自檢、互檢和全面檢查相結合。專檢人員必須從施工準備、施工過程、竣工交驗各個環節進行嚴格檢驗。
(3)高標準、嚴要求、把好質量關。無論管理制度、工藝措施、規范、規定要求,還是從平時檢查到具體指導,從關鍵部位到每道工序,都必須強調一個“嚴”字;對出現的質量問題,更要嚴肅認真,一絲不茍地進行妥善管理,該返工的一定要返工,該停工的也一定要停工,不能遷就。檢查和評定、評估和建議,都是為了提高工程質量,各級技術負責人對質量管理要做到事先指導、中間檢查、成果評審和信息反饋、糾正。過去往往偏重事后把關,只注意結果,不注意中間檢查和控制的工作習慣。
5結束語
為加強公路工程質量管理,確保質量,必須加強基礎工作、施工質量控制和檢驗把關。目前應圍繞這3個環節,結合當地條件,盡可能充實,豐富內容,強化手段。公路工程線長面廣,有些工程施工季節性強,施工隊伍的條件和素質要求不相適應,工程監理工作起步晚,缺乏成熟經驗,檢測手段還不先進,這都有待我們付出更大的努力去探索,逐步加強完善質量管理工作。
參考文獻
關鍵詞:高速公路;現場施工;工程質量管理
隨著社會的進步以及經濟的發展,中國公路的建設飛速發展。不僅要注重提高通車數量,還要注重高速公路的工程質量問題,因為高速公路的工程質量和設計標準高,所以一定要做好現場施工的質量管理工作和各種維修的質量管理工作,進而提高高速公路的質量,利于社會的發展和經濟的建設。下面結合實踐,從多個方面講述怎樣加強高速公路施工中的質量管理。
一、提高員工的質量和責任意識
加強全體員工的質量意識和責任意識,確保質量意識深入人心。我們不能把質量管理看作簡單的事情,也不能把它想象得十分復雜。結合生活中的實例,可以在宣傳的時候運用名言警句、動畫、標語等各種形式,或者加進工人的娛樂活動中去,用文藝的方式加以宣傳,讓宣傳的方式生動活潑起來,這樣才能被員工真正地接受。此外,為提高全體員工的質量意識,反復多次地做宣傳工作,只要我們有耐心、有信心、有誠心,質量這根弦定會緊繃在每個人的心中。
二、控制施工質量
設計質量的好壞直接與施工質量的優劣有關,因此,監理單位、施工單位都很重視提高施工的設計質量。高速公路上,出問題的大部分地方往往不是橋梁和路面,而是蓋板涵,這就要我們監理和施工單位明白,在施工設計時,要特別注意合理地施工設計。因為中國有很多地區的地質情況多變復雜,不可能在設計踏勘時對每一座蓋板涵都進行地基承載力的試驗,而且在施工之前,施工單位也不可能對每一座蓋板涵都試驗地基,而是按照圖來施工。因此,在施工時,要能充分考慮到如果地基承載力不足必然會影響質量。在當前看來,蓋板涵基本的設計工作屬于薄弱點,很多的單位不采取補強處理的辦法,不能充分考慮到加固蓋板涵的基礎,從而當地基的承載力不夠時,結構物發生局部的不均勻沉降,在沉降縫的地方有裂縫產生。最后只能是重新加固處理基礎,這樣不僅影響工期,還會影響工程的質量。提高施工時的質量,加強施工單位施工的進度,從而能夠有效的保護業主和監理單位的利益。但是,現在高速公路處于發展時期,很多項目都是匆匆完成,施工單位承接工程的施工任務多,很難真正地做到精心設計、精心勘探,并且有時候監理單位對施工和設計單位的管理監督工作也是不及時的,因此就會導致在施工的過程中發現很多的設計缺陷問題。這就要求在施工的時候設計必須要過關,并且結合上述的質量和責任意識把這項工作做實、做好。
由實際的工作實踐可以發現,施工中存在很多設計問題,較為常見的有路橋的上下部位構造、基礎的設計變更嚴重,導致施工的時候無所適從。在現實中,解決這個問題的方案是,如果遇到了變更的問題,要經過有關設計部門的審批,再由施工單位提出具體的處理措施及反饋意見。否則,施工單位很可能為設計變更花費了很多心血,結果還是有質量問題或者達不到業主的要求,只能是白費人力物力。
三、明確工程質量管理與效益、進度之間的辯證關系
在重視效率的時代,大多施工單位一般只是重視效率和速度,反而對質量忽視了。他們錯誤的認為如果重視工程的質量,那么綜合效益和進度就會受到極大的影響。但是,注重質量與注重效益、進度是相互制約、相輔相成的,它們是矛盾的結合體。要知道,如果最終工程質量上不去,必定需要返工,很可能影響工程款的結算,因此,如果保證了綜合效益,也就減少消耗人力物力,進而能夠提高經濟效益。
四、對工程的質量管理所采取的措施
質量管理的措施要有力、強硬,不能拖泥帶水,不可以講人情,該否決的時候就要一票否決,沒有任何通融的余地。質量管理進行不下去,一般是人情改變了指令,要及時換掉不得力的質量管理人員,該清退施工隊必須要清退,絕對不可以心慈手軟,否則會將隱患留給工程質量。當今的質量管理制度有個弊端那就是質量管理人員無真正的否決權,相對來說,行政和技術是分家的。保證質量管理的措施有可操作性,不合適的手段不能解決實際中的問題。現在,指揮部對項目經理有質量管理的目標責任狀,同樣地,項目經理部對施工隊也有,但是這些大目標遠遠不夠,還需要具體的細化,并確定質量管理的小目標利于工程實施。
五、建立質量管理保證體系
建立以下施工質量保證體系:①施工技術保證體系,總工程師為首。②施工質量管理保證體系,總經理為首。③監督保證體系,質量檢查組為主。④生產指揮保證體系,項目經理及副總經理為首。⑤工序的質量保證體系,工長為核心。⑥試驗保證體系,試驗中心為主。施工質量檢查保證體系施工單位的質量檢查主要是自檢。關鍵是落實,核心是嚴格。這個體系包括:技術施工檢查、質量評定檢查、初驗試驗檢查、施工工藝檢查、隱蔽工程檢查、質量事故檢查。
六、對現場進行跟蹤檢查是最實用的辦法
僅僅有上述幾點仍然不夠,從實踐看來,存在許多種類的細節性的工程質量問題,這就需要由跟蹤檢查現場來發現。總體來說,現場的檢查工作要求管理人員腿勤、眼勤、手勤,必須要堅持每天去幾趟工地查看,現場跟蹤工程的進度,監管施工的質量,還要勤于觀察,勤于記錄,能在施工的現場找出問題,提出解決的措施,保證質量事故在萌芽中消失,減少造成經濟的損失。質監人員還要在施工的現場監督施工人員規范地進行施工,隨機對一些項目抽查,如:是否準確稱量水以及混凝土砂石,焊接的鋼筋是否達到規范,綁扎的長度是否符合要求,是否牢固地搭設模板等。除此之外,質監人員還應做正確的操作示范在現場演示給工人,如果遇到質量問題,要提出建議,同施工技術人員一同研究,把問題解決掉,絕對不應該把責任全都推給工人。管理者只有深入研究調查,才能采取適當的措施,做到獎罰分明。
總而言之,對于施工項目的質量管理是一個系統工作,涉及到企業管理的各個層次及現場的每個操作人員,再加上多個外界影響因素、建筑周期長等特點,決定了質量管理存在很大的困難。所以,施工企業一定要有現代管理的思想和現代管理先進的方法,根據IS09002國際質量管理的標準建立適合自己的一套質量體系并且保證能夠有效地運行,還有涵蓋所有的施工項目以及進行每個項目施工的全過程,這樣才能保證不斷地提高企業的質量水平,使之在激烈的市場競爭中處于不敗之地。
參考文獻:
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Abstract: The development and application of information technology and the theory of value chain provide a good opportunity to improve the management level of enterprise and gain competitive advantage. This paper combined with the value chain theory discusses the enlightenment of value chain thinking to internal control, analyzes to build the key steps of internal control which can adapt the value chain management under the guidance of the internal control structure. This paper argues that internal control should be the value-added activities which take gaining a competitive advantage as the strategic goal, and take the taking various "stream" in enterprises as the main line of control and can constantly perfect itself.
關鍵詞:價值鏈;內部控制;風險鏈;價值創造
Key words: value chain;internal control;risk chain;value creation
中圖分類號:F274 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2010)26-0035-02
0引言
邁克爾?波特教授在1985年提出的價值鏈概念,引發了學術界和實務界在探索企業的競爭優勢和價值創造這一戰略性問題的過程中對企業價值鏈活動這一微觀層面的深度思考與探索。波特認為“每一個企業都是在設計、生產、銷售、發送和輔助其產品的過程中進行種種活動的集合體。所有這些活動可以用一個價值鏈來表明”。眾所周知,企業的價值創造是通過一系列活動構成的,這些活動可分為基本活動(包括內部后勤、生產作業、外部后勤、市場和銷售、服務等)和輔助活動(包括采購、技術開發、人力資源管理和企業基礎設施等)兩類。這些互不相同但又相互關聯的生產經營活動,構成了一個創造價值的動態過程,即價值鏈。在基于價值鏈管理的企業環境下,如何設計與價值鏈相匹配并能為企業創造價值的內部控制是一個值得研究的課題。
1價值鏈思想與價值鏈優化
價值鏈思想繼承和發揚了亞當?斯密的勞動分工―協作理論、泰羅的分工―協作思想、法約爾的組織管理思想和系統管理理論,同時也是在市場競爭、生產過程、營銷過程、組織管理等企業經營環境發生重大變化的經濟條件下對企業獲取競爭優勢進行的深刻反思與總結。價值鏈管理的優勢在于它不但關注企業內部和外部價值鏈活動的優化與協調,更關注這些價值鏈活動與企業價值的關系。價值鏈在經濟活動中無處不在。在由上下游關聯的企業組成的供應鏈體系中,存在行業價值鏈,即縱向價值鏈,它反映了“供應商―核心企業―渠道”組成的外部價值鏈。同時,核心企業內部各業務單元的聯合體構成了企業的內部價值鏈。價值鏈上的每一項價值活動都會對企業最終能夠實現多大的價值造成影響。企業與企業的競爭,很難從整體層面或個別環節的競爭去分析如何獲取競爭優勢,而只能分析整個價值鏈的競爭,因為整個價值鏈的綜合競爭力決定企業的競爭力。用波特的話來說:“消費者心目中的價值由一連串企業內部物質與技術上的具體活動與利潤所構成,當你和其他企業競爭時,其實是內部多項活動在進行競爭,而不是某一項活動的競爭”。因此,實施價值鏈管理是獲取可持續的競爭優勢,是實現企業價值最大化的必經之路。企業應基于價值鏈思想,構建基于價值導向,面向戰略層面,獲取持續競爭力和優化企業價值鏈的管理體系,包括內部控制。在波特看來,要實現價值創造的目的,公司的各種活動都是不可或缺的,但具體到某一項或多項活動是價值創造因素還是成本驅動因素,則要進行具體分析(Porter,1985)。在這一分析框架下,可以將公司的活動分解為影響公司相對成本地位和影響產品差異的不同具體活動,這些活動的組合創造出產品,為顧客提供價值,從而塑造出公司的競爭優勢。從波特有關的戰略觀點來看,這些活動本身的不同方式以及其不同的組合方式就是不同的公司戰略的本質所在(Porter,1996)。因此,有必要通過價值鏈優化,設計最優的價值鏈。價值鏈管理的關鍵在于優化企業價值鏈。為了實現企業價值鏈最優的目的,企業必須對價值鏈活動進行重組,而對業務流程重組和實施企業信息化是實現這一企業戰略的關鍵。一般地,企業應把整個價值鏈分解為與戰略相關的作業、成本、收入和資產,并把它們分配到“有價值的作業”中。企業內部價值鏈分析強調通過對企業的生產經營活動、基本職能活動、人力資源管理活動的組織,完成成本最低、差異最佳,從而價值增值最大的目標。通過價值鏈分析,研究各活動(或活動再細分的作業)的增值情況,區分增值活動和非增值活動。增值活動為企業創造價值,是企業需要保留的價值鏈活動。但這是一個絕對數,只是說明了對企業的價值是有貢獻的。而需要考慮各增值活動的增值能力,則不僅要考慮其是否為正的價值,還要綜合考慮成本、費用、利潤等條件下的綜合價值貢獻能力。而非增值活動不僅不能創造價值,甚至還有可能摧毀價值。因此,從企業價值最大化的角度出發,必須通過合并、選擇、去除等方法消除非增值活動,實現價值鏈的優化。
2價值鏈管理思想對內部控制建設的啟示
2.1 內部控制是以價值創造為導向的一項特殊的價值增值活動根據價值鏈管理思想,企業的價值管理應在整體上以企業價值最大化為目標。在實務中,則需要運用價值理論,通過流程重組在戰略層面、管理層面、作業層面實施價值增值措施。內部控制是企業為了實現經營效率與效果、財務報告的可靠性和相關法律法規的遵循,而在其公司內部建立并實施的全員參與的措施和程序。其中,實現其經營目標是最終落腳點。既然內部控制的目的是實現企業經營目標,就必然要以實現企業價值最大化為戰略目標。價值鏈管理和內部控制雖然各有側重,但兩者的最終目標都是為了實現公司戰略,實現公司價值最大化。從內部控制理論的發展過程來看,內部控制的目標就是實現各利益相關主體的價值最大化,這也就是基于價值鏈管理理論的內部控制目標定位。因此,可以說,內部控制是價值鏈中的一項活動,它是以價值創造為導向的一項特殊的價值增值活動。
2.2 內部控制應保證競爭戰略的有效實施,獲取競爭優勢企業要實現價值最大化,競爭是企業成敗的關鍵。而競爭優勢又最終來自于企業為客戶提供的價值,即來源于企業為客戶創造的超過其成本的價值。此時,價值是客戶愿意支付的價格,而客戶獲得的超額價值來源于企業在為客戶提供同等價值的條件下以低于競爭對手的價格為客戶提供服務和產品,或者在相同的價格條件下為客戶提供獨樹一幟的有更高價值或附加值的服務或產品。因此,競爭優勢有兩種基本形式:成本領先和差異化。競爭決定對企業經營業績有所貢獻的各種活動是否適當,包括內部控制是否有效實施。成本領先與差異化兩種競爭戰略都需要通過內部控制來保證戰略的實施,并通過競爭結果來驗證內部控制的實施是否有效。在成本領先戰略中,企業要創造和維持全面的成本領先地位,就必須將價格控制在產業平均或接均的水平,才能獲取優于平均水平的經營業績。在與競爭對手相比相當或相對較低的成本價位上,成本領先者的低成本地位將轉化為高收益。成本領先通常意味著嚴格的控制系統、管理費用最小化、對規模經濟的追求及對學習曲線的貢獻。在維持成本領先戰略的過程中,內部控制在保證經營效果和效率,提高企業的效能,獲得可持續的競爭優勢上起著重大作用。在差異化戰略的指導下,企業追求在客戶關注的方面在產業內獨樹一幟,提供更優的產品或服務價值。企業以其獨特的產品或服務,以其獨特的行業地位滿足客戶的要求,企業也因其獨特的地位而獲得溢價的報酬,獲取競爭優勢。內部控制通過建立信息與溝通系統,實施信息反饋機制,加強風險管理,以更好地應對差異化戰略可能面臨的風險。特別是針對產品研發階段和營銷服務階段的內部控制,為差異化戰略的實施提供了可持續保證。競爭戰略是要在行業競爭中追求一種理想的、可持續的競爭地位。隨著時間的推移,產業的吸引力在不斷變化,或增或減,而競爭地位則反映競爭者之間持續的激烈爭斗。乃至于長時期的市場均衡狀態也會因競爭的變化而出其不意地被打破。某一企業對產業吸引力和競爭地位會有所作為,這也使競爭戰略選擇充滿了風險。競爭戰略不僅要對環境做出反應,而且試圖根據企業的利潤來塑造環境,改變產業狀況。這些戰略性的選擇與戰略性的反應為企業增加了經營風險與財務風險,此時,內部控制就顯得尤為重要。這時的內部控制不僅要有良好的公司治理結構為戰略決策提供制度保障,還要能預警和監測風險的發生,并制定應對措施。
2.3 內部控制貫穿于所有的價值鏈活動將企業作為一個整體來考量通常不利于鑒定其競爭優勢。競爭優勢來源于企業在設計、生產、營銷、物流等過程及輔助過程中所進行的許多相互分離而又相互聯系的活動。這些活動對企業的成本地位產生影響,并且奠定了差異化的基礎。一流的研發團隊、一流的生產流程、一流的分銷體系、良好的物流規劃等都可能產生成本優勢。而高品質的采購、優良的產品設計、訂單拉動式的生產模式等因素則可能為企業提供卓越的產品,幫助企業在行業內建立起差異化的競爭戰略。因此,我們必須使用系統性方法來考察企業的所有活動及其相互作用,以分析競爭優勢。價值鏈將一個企業分解為戰略性相關的許多活動。企業正是通過組建比其競爭對手更優的戰略活動來獲得競爭優勢的。我們可以認為,由眾多價值活動組成的價值鏈是一個復雜的系統。這需要通過內部控制來保證整個系統的正常運營,同時還要保證各項價值活動的正常運行。可以說,內部控制為各項分離的價值活動的正常運行及它們之間的協調提供了制度保證。另外,通過內部控制的反饋機制,可以對價值活動進行不斷協調與優化。貫穿于所有價值鏈活動中的內部控制組成了一個企業的內部控制體系。這個體系不僅聯系著企業內部的各業務單元、各部門和員工、作業流、資金流、信息流等要素,同時還聯系著外部的供應商和銷售渠道。在信息化環境下,企業聯盟、虛擬企業、虛擬價值鏈、網絡直銷等新形式的企業經營形式的出現,則更需要有完善的內部控制體系的支持。
2.4 內部控制要結合價值活動考慮成本效益原則,并確定關鍵控制點波特將公司活動分解為價值鏈的不同環節是以此為標準的:不同的經濟性;不同的差異化;對成本的影響。不同的價值活動存在差異,各項價值活動不同的經濟性和不同的成本使得它們在整個價值鏈的價值創造過程中有不同的表現。所以價值活動有增值與非增值之分,即使是增值活動其提供和創造的價值也有大小。內部控制的實施會產生成本,因此既不能因考慮成本而使內部控制對企業經營活動產生負面影響,也不能只追求有效的內部控制而不考慮成本。實行某項內部控制所花費的代價不能超過由此獲得的收益。在成本效益的原則下,應結合價值活動的價值創造功能對內部控制進行分析。對于價值創造和貢獻大的活動就應建立更完善的內部控制,其成本可以相對更高。而增值功能明顯或相對偏低的活動其內部控制可以相對簡略,以節省成本。即內部控制的建立要考慮價值活動的價值分布情況,應設計出與價值分布相適應的內部控制體系。因此,從價值鏈整體來看,建立了內部控制后的價值活動應比建立內部控制之前的價值活動貢獻更大的價值,而內部控制創造的效益應大于建立和運行內部控制產生的成本。
整個價值鏈中的某些價值活動貢獻的價值占整個價值鏈貢獻的價值的比重可能很高,我們就可以把這些高附加值的價值活動作為整個價值鏈的關鍵控制點。因為這是企業核心競爭力和價值創造所在,理所當然地應當作為內部控制的重點關注領域。
參考文獻:
[1]王海林.價值鏈內部控制[M].北京:經濟科學出版社,2007:125.