對社區治理的意見和建議精選(九篇)

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第1篇：對社區治理的意見和建議范文

本次會議期間，代表共向大會提交十人以上聯名的議案102件，其中37件議案被列為正式議案，在大會閉會后交市人大有關專門委員會審議；提出書面意見732件（包含65件議案轉為書面意見）。

這些議案和書面意見緊扣城市發展與民生關注，著眼于“美好環境”，著力于完善推進，既關注身邊事，也謀劃全局事；既有建章立制方面的建議，也有對制度執行落實方面的意見；既有對問題鞭辟入里的分析，也有操作性強的建議；既有對多年老問題的持續關注，也有對前瞻性問題的建言。

關注創新轉型，完善發展環境

轉型發展需要各方面的創新，為這些創新提供良好的環境，是代表們正在思考的。黃紅元等14位代表提出在上海設立“證聯”公司，提供一站式綜合金融服務，推動金融中心建設；張頁等15位代表提出將航運金融作為新一輪上海國際航運中心建設戰略重點；徐國毅等26位代表建議進一步推進北外灘“航運服務總部基地”建設；陸風等11位代表建議確立“國際創新中心”戰略發展目標；吳堅代表提出抓緊開展“上海國際能源樞紐”的研究、規劃和建設，助推上海轉型發展。一個個新詞，在代表的議案和書面意見里醞釀、提出并予以闡述；一條條新思路，在代表的議案和書面意見里漸漸清晰、成形并完善。

關注民生問題，改善生活環境

近年來代表們在聯系社區過程中經常有群眾反映希望加快舊區改造力度，期盼能有更舒適的居住環境。會議期間，20%的市人大代表不約而同表達了對舊區改造的關切。李貽明等61位代表、蔣建華等47位代表、朱洪超等14位代表、顧宏偉等29位代表、吳曉童等12位代表、陳必壯等10位代表紛紛就改善群眾居住條件，加快舊區改造提出議案。173位代表在議案中關注同一問題，在歷次人代會上也不多見。

交通出行“小環境”歷來是代表議案和書面意見的聚焦點。書面意見按主題詞搜索，排名前3位的是“公共交通”、“交通安全”和“市政設施建設”，均與道路交通相關，總數達130多件。郭海鵬代表提出大力推進公交優先，建議從公交專用道、公交優先信號系統設置等方面著手，積極創建國家“公交都市”；李飛康代表提出降低公共交通費用，并在大會現場辦理時與有關部門負責人積極溝通；不少代表就優化涼城、黃渡、閔松公路、桃浦、漕河涇、殷行、龍吳路沿線、羅涇、紫竹、張江等地區公共交通條件提出書面意見。

十提出生態文明建設，PM2.5、霧霾等與生態環境相關的熱門話題近期引來代表關切的目光。許麗萍代表一直密切關注生態環保問題，會上她提出土壤（地下水）污染綜合治理方面的建議；楊新等12位代表提出，應當建設針對大氣污染全過程的超級監測站，提升污染預警能力；丁明等12位代表建議加快制定《廢舊氣體發電燈回收處理規范》；厲明等16位代表在議案中提出空氣治污應法制化，建議制定大氣污染防治地方細則；錢翊樑等12位代表和崔麗萍等13位代表分別就制定《上海市濕地保護條例》提出議案。

第2篇：對社區治理的意見和建議范文

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，堅持專群結合，走群眾路線，廣泛征求廣大群眾對當前社會治安形勢的意見、建議，認真解決影響當前社會和諧穩定的治安問題，進一步理順群眾情緒，不斷贏得廣大群眾對政法綜治工作的理解、支持，最大限度調動廣大群眾參與社會治安綜合治理的積極性，逐步形成全黨動員、全民動手、全社會參與，齊心協力創建平安和諧家園的良好局面。

二、目標任務

“大走訪”范圍覆蓋全縣所有村組（社區），農村農戶、城鎮家庭的入戶走訪率要達到100%。通過走訪，使群眾對社會治安的要求和呼聲得到充分的反映，群眾參與社會治安綜合治理的熱情大幅度提升，社會治安大局得到進一步穩定，群眾對社會治安的滿意率得到大幅度提高。

三、方法步驟

“大走訪”活動由縣綜治委統一牽頭組織實施，鄉鎮具體落實。“大走訪”以“走千村，訪萬戶”形式組織開展，動員政法各部門、鄉鎮及村組（社區）干部，通過發放收集“一卡兩表”（宣傳卡、調查表、回訪表），深入每家每戶，向廣大群眾大力宣傳黨的十七大精神和平安建設要求，廣泛征求群眾對當前社會治安的意見和建議。整體活動分三個階段開展。

第一階段：走訪階段（4月25日---5月1日）

各鄉鎮組織鄉鎮干部和入村干警，按照夏綜治委［2009］13號文件要求，入戶發放平安建設群眾滿意度調查表，調查表要現場發放，現場填寫，現場收回。通過調查表，宣傳黨的十七大關于關注民生的一系列方針政策，宣傳打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭的各項舉措，發動廣大群眾踴躍舉報違法犯罪線索。同時，征求群眾對社會治安的意見和建議，對住戶和居民存在的各種矛盾糾紛和重大困難，特別是對被盜搶侵害過的家庭和人員，進行認真調查，做好記錄。了解住戶和居民對治安狀況的滿意度和安全感，對不滿意的住戶和居民要詳細記錄不滿意的原因和癥結，并以鄉鎮為單位對群眾反映的問題、意見和建議進行歸納整理，建立臺帳。

走訪時嚴禁弄虛作假，應付差事，一經發現哪里弄虛作假，必須推倒重來，并視情況對當事人進行通報批評直至給以黨政紀處理。

走訪前，各鄉鎮、村組（社區）要核準實有戶數，對那些舉家外出打工或只有留守兒童的戶數，要澄清統計后逐級上報。

第二階段：重點走訪階段（5月3日----5月8日）對走訪中對社會治安狀況不滿意，認為群眾安全感低的農戶，特別是有固定電話的重點戶進行再走訪。

對走訪中歸納整理的群眾反映的問題以及提出的意見和建議，要逐條進行分析，梳理清楚，研究工作措施，明確工作責任和責任人；對群眾提供的案件線索，縣公安局和鄉鎮派出所要組織專門力量進行偵破；對群眾提出的意見和建議，特別是群眾反映比較集中的焦點、熱點治安問題，要組織專門隊伍進行專項整治，直到問題徹底解決為止。各鄉鎮各部門在這一階段要抓緊時間解決處理一批群眾關注、反映強烈的治安問題，調處化解一批矛盾糾紛，查找整改一批自身存在的不足和問題，用實實在在的工作贏得群眾的信任和支持。

第四階段：回訪階段（5月21日----5月30日）

根據前兩階段工作情況，按照“一村一警一干”要求，對在走訪中發現的曾受到過盜搶侵害的家庭和人員以及對治安狀況不滿意的住戶和居民進行回訪慰問，并填寫大走訪活動回訪表。對在走訪中收集到的案件線索和合理化意見建議，要在回訪時把案件偵辦情況和意見建議的采納情況及時向反映人說明或作出承諾。要充分運用回訪這一實際行動，去溝通群眾，用真情化解群眾的積怨，充分獲得群眾的理解和信任，把廣大群眾動員組織起來，自覺參與到平安建設之中，共同維護好社會治安秩序。

四、活動要求

（一）提高思想認識。開展以“提高群眾安全感”為主題的“大走訪”活動，是我縣落實科學發展觀的一次具體行動，也是推進打擊“兩搶一盜”犯罪專項斗爭的一項重要舉措。“大走訪”活動的開展，是新時期轉變干部作風，密切聯系群眾、深入服務群眾、方便便利群眾的時代要求，是不斷贏得廣大群眾理解信任，引導社會各界和廣大群眾關心、支持、參與社會治安，積極同違法犯罪活動工作斗爭的有效載體，對于維護全縣社會治安大局平穩，有著不可替代的積極作用，各鄉鎮各部門一定要高度重視，認真組織實施。

（二）

加強組織領導。各鄉鎮黨委、政府對本地“大走訪”活動負總責，黨委書記要親自掛帥，認真研究、具體部署，有關領導要詳細掌握活動進展情況，及時解決活動開展中存在的困難和問題，為“大走訪”活動的順利開展提供有力的保障。縣綜治辦要加強督促檢查、協調溝通工作，一村一警平安建設工作隊要積極配合鄉鎮村組（社區）抓好活動的落實。

第3篇：對社區治理的意見和建議范文

隨著時代的發展，當前我國的社會結構、社會行為規范和價值觀念發生了深刻的改變，經濟發展和社會發展極不平衡，社會問題與矛盾凸顯，不穩定因素增加，現有的社會管理模式已無法滿足當今社會的管理需求，社會管理創新迫在眉睫。檢察機關作為法律監督機關，是廣義的社會管理者，面對著越來越難以滿足的各種利益訴求和法律服務體系，必須加大創新力度，尋求司法理念轉變和執法監督手段的創新。

2009年中央政法委做出了“深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”這三項重點工作的重大部署；2010年10月最高人民檢察院提出了延伸法律監督觸角、促進檢力下沉的要求，由此上海檢察機關將設立社區檢察室作為社會管理創新、探索檢力下沉的一項具體措施進行落實。

本文主要就設立社區檢察室，探索參與社會管理創新，尋找與社區建設和基層管理要求相適應的監督途徑和方法作如下思考：

一、社區檢察室設立的意義所在

1.設立社區檢察室是檢察機關執法理念創新的體現。

社會轉型時期，活躍的社會生產、開放的社會生活和多元思維方式，對檢察機關強化法律監督，參與社會管理創新提出了前所未有的挑戰。理念是行動的先導，社區檢察室的設立正是為了實現檢力下沉、職能延伸，使檢察工作扎根于基層，踐行檢察機關服務大局、保障民生的理念。基層和社區是當前社會矛盾集聚最前沿的地方，社區檢察可以把矛盾糾紛解決在基層，方便群眾、強化法律服務、切實保障人民群眾的根本利益，從而維護社會和諧穩定。

2.設立社區檢察室是檢察機關職能延伸的體現。

社會管理手段、方式以及技術等載體的創新，是啟動檢察機關社會管理創新的良好契機。檢察職能的延伸和下沉，是對法律監督內涵的深化和外延的拓展，它要求向矛盾源頭延伸，向社區、鄉鎮、企業、學校等基層部門延伸。執法載體創新，是檢察機關社會管理創新的基礎條件，社區檢察室正是由此孕育而生。

3.設立社區檢察室是檢察機關工作機制創新的體現。

積極推進社區檢察室建設，包括承擔起對公安派出所刑事執法活動的監督，對監外刑罰執行和社區矯正活動的監督，接受群眾舉報、控告、申訴，接待群眾來訪，發現、受理職務犯罪案件線索，參與社會治安綜合治理和法制宣傳、職務犯罪預防工作等等工作。從而建立起一系列與公安派出所、司法所、辦、社區矯正機構等組織的工作聯系機制，整合社區各方面的資源，強化法律監督實效，擴大監督影響力。

二、社區檢察室設立的現實背景

1.社區檢察室設立是貫徹落實中政委關于深化司法體制和工作機制改革的要求。

2008年《中央政法委員會關于深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見》中指出，要改革和完善對偵查活動的法律監督，進一步建立檢察機關對公安派出所、看守所的監督機制，充分發揮檢察機關的法律監督作用。社區檢察室的設立是認真貫徹落實中央政法委關于深化司法體制和工作機制改革意見，探索檢力下沉、法律監督職能延伸的重要創新舉措。通過在基層社區設立檢察室，有利于加強對公安派出所、司法所、辦、社區矯正組織等基層組織的立案、偵查、刑罰執行和社區矯正、綜合治理等活動的監督，更好地履行檢察職能，擴大檢察效果及其影響力。

2.設立社區檢察室是貫徹落實中政委推進三項重點工作的要求。

2009年底，中央政法委做出了深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法三項重點工作的重大部署。檢察長在全國檢察長會議上強調要完善和推行在農村、社區設立鄉鎮檢察室、檢察工作站、聘請檢察聯絡員等措施，使檢察工作更好地深入基層、貼近群眾、服務社會，促進社會管理創新的要求。積極推進社區檢察室建設是貫徹落實三項重點工作，探索社會管理創新，延伸檢察工作職能、拓寬監管領域的一項重要措施，通過在街鎮（社區）設立百姓身邊的檢察室，使檢察工作更好地服務基層、貼近群眾，更好地滿足人民群眾的利益訴求。

3.設立社區檢察室是貫徹落實高檢院加強檢察機關延伸法律監督觸角促進檢力下沉工作的要求。2010年10月，高檢院印發《關于進一步加強和規范檢察機關延伸法律監督觸角促進檢力下沉工作的指導意見》。該指導意見對規范延伸法律監督觸角、促進檢力下沉作出明確規定：“各地經濟社會發展水平不同，基層檢察院基礎、條件各異。因此，向基層延伸法律監督觸角，必須因地制宜、量力而行，要充分考慮基層檢察機關現有人力、物力、財力和基層當前的執法環境、群眾認可程度等多方面因素，實事求是，逐步推進。”

三、當前社區檢察室的職能定位和功能

探索檢力重心下沉、檢察工作延伸、社會管理創新，切不可脫離檢察機關自身的職能。根據本市檢察機關派駐（社區）檢察室工作職責（試行）的規定，當前派駐（社區）檢察室主要職能定位和功能如下：

1.業務范圍。派駐（社區）檢察室主要承擔對公安派出所刑事執法活動監督、非監禁刑罰執行（社區矯正）活動監督、受理社區群眾來信來訪、接受違法犯罪人員的自首、參加社會治安綜合治理工作，并開展法制宣傳和其他適宜在社區（街鎮）開展的相關檢察工作。

2.工作職責及相關建議。

⑴對公安派出所刑事執法活動監督。

對公安派出所應當立案而不立案、不應當立案而立案、案件立而不偵、久偵未結等情況的監督；刑事偵查活動中的刑訊逼供、暴力取證等違法行為，體罰、威脅誘騙等非法收集證據手段，以及違法使用拘傳、拘留、取保候審等強制措施，違法使用搜查、查封、扣押、凍結等財產性偵查等措施實施監督。

一要明確監督定位。根據市院文件精神，當前社區檢察室對公安派出所的監督，定位于工作監督、場所監督，區別于以往傳統的個案監督。二要確立監督范圍。社區檢察室監督范圍限定在對公安派出所的刑事執法活動，主要是對刑事立案活動、偵查活動和刑罰執行活動的監督。三要明確監督方式。主要通過入所巡查、信息通報、適時介入、工作例會、專項檢查等形式開展。四要增強監督的實效。社區檢察室在監督工作中，對公安派出所執法中的違法不當行為，雖然可以通過口頭糾正、書面通報、檢察建議等方式糾正，但法律未明確規定公安機關拒不糾正違法或者拒不執行檢察機關所作的決定的法律后果，檢察機關對公安派出所的監督缺乏剛性。所以，監督措施實施以后，一定要做好跟蹤督促的工作。五要加強與院內各職能部門的溝通協作，建立內部信息共享機制，對公安派出所的刑案受理、立案、強制措施適用等實現信息共享。

⑵對非監禁刑罰執行活動的監督。

對人民法院、公安機關、監獄、看守所、司法行政機關在罪犯交付、變更監外執行活動實施等環節的監督；對公安派出所、司法所、社區矯正組織對監外執行罪犯的日常管理、矯正與監管情況的監督；受理監外執行人員及其家屬的控告申訴，維護社區服刑人員合法權益等。

一要加強工作聯系、排摸掌握重控對象。社區檢察室會同當地派出所、司法所、社區矯正機構建立信息溝通機制和協同機制，對所在的社區監外服刑人員進行排摸，做到底數清，重點明，通過參與宣告、談話、教育等方式，預防其重新犯罪。二要搭建信息平臺。社區檢察室應當與當地公安派出所、司法所、社區矯正機構這些職能部門搭建起信息平臺機制，實現監管信息的暢通和交換。三要明確社區檢察室和派出院監所部門之間的工作職責、分工，相互銜接、形成工作合力。四要強化執行的監督。對不服管教、脫管、漏管、違法相關法律規定、重新違法犯罪的，及時提出檢察建議或者糾正意見。

⑶接待及法律咨詢。

受理社區群眾對國家工作人員職務犯罪的舉報線索；對不服人民檢察院處理決定和人民法院生效判決、裁定的申訴；對公安機關、監獄、勞動教養部門干部的違法行為的控告；對加強、改進檢察工作和隊伍建設的建議和意見等。

一要明確受理的范圍。限定在“舉報國家工作人員職務犯罪的線索；不服人民檢察院處理決定和人民法院生效判決、裁定的申訴；反映公安機關、監獄、勞動教養部門工作人員違法違紀行為的控告；加強、改進檢察工作和隊伍建設的建議和意見；其他依法應當由人民檢察院處理的事項等”。二要嚴格依照法律規定，統一受理社區群眾的舉報、報案、控告、申訴，對發現、受理的職務犯罪案件線索等舉報件，不得自行辦理，一律移送本院控告申訴檢察部門統一分流。三要注重與院控申部門的聯動，做好涉檢，擴大檢察宣傳，通過參與所轄地政府接待日活動、召開群眾座談、分發宣傳資料、公布聯系方式等，宣傳檢察職能和法律法規，充分發揮“聯系群眾橋梁”的作用。

⑷參與社會治安綜合治理和法制宣傳、犯罪預防工作。

了解社區基本情況，掌握當地社會治安狀況，發現不利于穩定的違法犯罪苗頭性問題，及時配合解決；建立溝通渠道，積極收集各類犯罪線索，拓寬案件線索的來源；深化檢務公開，增強檢察工作的透明度，加強法制宣傳，拓寬社區群眾了解檢察工作的渠道。

在社會治安綜合治理方面，筆者建議要發揮檢察建議的作用。要努力尋找案件背后隱藏的深層次社會問題和矛盾，運用檢察建議預防違法犯罪、化解矛盾糾紛、監督執法活動。

四、當前探索社區檢察工作應注意的問題

1.準確定位，認真履職

社區檢察室是檢察機關行使監督職能的一種延伸，是實現檢察監督的關口前移，其職能承擔應與人員配置、經費保障和所轄區域人口、經濟、社會發展狀況等相適應。要結合檢察工作特性，突出法律監督作用，體現服務民生、執法為民的理念。通過合理設置社區檢察室的工作職責，并予以積極履行。比如，對當地執法部門司法活動進行法律監督；接受群眾舉報、控告、申訴，接待群眾來信、來訪；發現受理職務犯罪案件線索；開展職務犯罪案件預防；受理執法不嚴，司法不公問題，開展法制宣傳，參與社會治安綜合治理等活動。對社區檢察室的工作實行目標管理，明確任務、分解責任。另外需要注意的是，在開展日常社區檢察職能過程中需要地方黨委和政法委的支持和協調，在重大問題上，應該建立溝通和協調機制，使鎮街（社區）政權真正能維護社會穩定，保護人民群眾合法權益。

2.理順關系、形成合力

社區檢察室是本院派駐社區檢察工作的窗口，要真正搞好社區檢察室工作，發揮其作用，就必須賦予其一定的職責，檢察室的職能雖然不會與院內部業務部門產生沖突，但是一定會發生部分業務重疊，所以一定要理順檢察室與檢察機關內部業務部門之間的關系，兩者分工合作、相互配合和銜接，才能形成工作合力。

第4篇：對社區治理的意見和建議范文

1.推動社區服務工作，提升社區服務質量

義務樓長是社區服務的受益者，他們有著不同于社區工作人員的感悟，他們渴望良好的服務質量和服務態度。在社區服務中起到了橋梁作用和紐帶作用，是社區服務的推動者。

義務樓長有利于社區改進服務質量。社區的服務質量好不好，住戶最有發言權。作為住戶或各類群體中有代表性的人物，義務樓長通過自身感受與其在住戶中的人脈，掌握了大量關于服務質量的情況，形成服務質量好壞的、公正客觀的信息，這些信息經過義務樓長反饋到社區管理站，管理站對信息、意見及建議進行篩選、分析，從中總結經驗教訓，采納合理建議，并加以改進，進而提高服務質量。義務樓長有利于改善社區服務關系。在石油社區的實踐中，義務樓長能在服務者及其服務產品與服務對象間搭起溝通、互信的橋梁，宣傳社區服務理念，傳達住戶意見、建議，在服務關系之間發揮互補作用，融洽服務關系，把矛盾和隱憂化解于無形之中。

2.維護穩定大局，建設平安石油社區

平安石油社區建設，需要遵照“多方參與、共同治理，關口前移、源頭治理”的社會管理理念。義務樓長就是通過廣泛深入的群眾工作，健全基層群眾組織，激發群眾的參與感，發揮廣大群眾的力量，建立起來的寬泛、密織的全天候、無縫隙、無死角的治安管控網絡。義務樓長是舒緩矛盾壓力的減震器。義務樓長在石油社區中是黨和國家方針政策的義務宣傳員，是企業規章制度以及各項建設的支持者，是社區和諧、穩定的促進者。他們具有調和各種矛盾的能力，愿意為社區分憂，為住戶解難；他們以獨特的視角和感召力，去說服勸導自己的家人、鄰居、朋友乃至整棟樓的住戶，化解怨氣，增添和美之氣。義務樓長是治安防線最前沿的守護員。義務樓長大多是治安積極分子，他們戴上“紅袖標”參加社區治安巡邏，檢舉不法行為，主動維護內部治安秩序；他們能在日常生活中覺察周邊的異常動向和可疑人員，發現并報告身邊的治安隱患。因此他們成為治安防范中最敏銳、最前沿的一環。在社區工作實踐中，義務樓長曾幫助公安機關抓獲販毒、吸毒人員，現場抓獲盜賊，舉報不法分子等，為維護一方平安起到了良好作用。義務樓長是安全生產、生活的義務監督員。義務樓長出于關注自身安全的本能和熱心公共事務的性情，他們對周邊的安全狀況處于警覺狀態，一經獲得安全隱患信息，總是積極主動地聯系社區，報告不安全因素，糾正不安全行為以及現場排除險情等，客觀上擴大了社區的安全防治網絡，提高了社區的安全掌控能力。

3.推進精神文明建設，宣貫企業文化

精神文明建設助推社區發展建設，義務樓長及其所在群體進行的形式多樣的，社會主義道德觀以及先進文化思想的宣傳和灌輸，有潤物無聲、潛移默化的功效，這種以身作則、推己及人、自下而上的方式，也更容易被職工住戶接受，更容易入腦入心，繼而轉變成一種自覺的行動，感染并帶動更多的人。

第5篇：對社區治理的意見和建議范文

2014年11月，住房城鄉建設部、中央農辦、中央文明辦、發展改革委、財政部、環境資源保護部、農業部、商務部、衛生計生委、全國婦聯在全國啟動了農村生活垃圾治理專項行動，四川省列為2015年第一批接受驗收省份。遂寧市作為第三批驗收城市，于2015年6月順利通過國家“十部委”組織的驗收。驗收期間，我區加大農村垃圾治理設施建設進度，成功籌辦了全省農村生活垃圾治理工作現場會，農垃治理工作機制在全省予以表揚推廣。

農垃治理迎國檢工作剛剛過去，各鄉鎮、街道都花了大量資金，建了大量池子，但運行管理中存在很多問題，已影響到群眾生產生活。今年5-9月，全區效能熱線共收到群眾關于這方面的投訴有190余件（次），群眾對此類問題反映強烈。10月15日，市委督查室、市目督室、市整治辦對我區農垃治理工作情況進行了暗訪，我區分水鎮、東禪鎮、保石鎮、聚賢鎮、橫山鎮、會龍鎮6個鄉鎮農垃治理工作推進不力在10月26日《遂寧日報》第二版要聞欄予以全市通報批評。9月14日，四川省下發了《關于全面深化農村生活垃圾治理意見》（川城鄉治辦〔2015〕28號）文件，要求全省各地均要建立起農垃治理長效機制，所需經費由區、鎮、村三級共同承擔，要成立專門的治理機構負責這塊工作。

我區農村生活垃圾治理工作面臨的形勢已刻不容緩，為借鑒先進，分析問題，研究解決問題的辦法與措施，10月19—22日，由區法制辦冉光培主任牽頭，組織區整治辦、區人大辦、區政協辦、區財政局、區效能熱線辦等單位組成調研小組，選擇了地理條件與我區差不多，機制比較成熟的安岳縣及我區白馬鎮、攔江鎮、東禪鎮、分水鎮、玉豐鎮、馬家鄉、大安鄉、柔剛辦等8個鄉鎮開展了為期10天的調研工作。

一、調研活動安排情況 

10.19日，組織部分鄉鎮、街道分管負責人和整治辦主任，區直有關部門分管負責人召開調研工作安排會； 

10.20日，前往安岳縣考察學習農垃治理成功經驗； 

10.22日，深入白馬鎮、攔江鎮、東禪鎮、分水鎮、玉豐鎮、馬家鄉、大安鄉、柔剛辦等地查看現場，走訪群眾，聽取鄉鎮主要負責人關于這塊工作的意見和建議；

10.23-28日，區整治辦匯總各方意見，起草《調研報告》；

10.29-30日，將《調研報告》反饋至各鄉鎮及調研小組成員單位征求修改意見。

二、安岳縣農垃治理情況

安岳縣轄69個鄉鎮，926個行政村、35個社區，總人口162萬。安岳縣從2011年全省農村生活垃圾治理“羅江現場會”后就開始著手農垃治理工作，成立了以縣長任組長，分管副縣長任副組長，相關責任部門為成員的領導小組，明確縣治理辦負責該項工作的統籌、協調、指導，由縣住建局長兼任治理辦主任，落實人員編制8名，加大資金投入力度，確保了該項工作有序推進。

從2011年開始，安岳縣財政累計投入3120余萬元，建設垃圾定點收集池31125個，分類減量池2454個，再生資源回收點1022個，小型垃圾填埋場10個，購置垃圾清運車103輛，手推車926輛，人力三輪車412輛。縣財政每年投入垃圾清運及處理費1600余萬元，其中垃圾清運費用1000萬元，主要用于垃圾轉運及設施設備購置、維護等；600萬元主要用于無害化處理費用，按54元/噸計算。

2011年-2014年，安岳縣每年財政定額補助農村清掃保潔費用1400余萬元。根據國省干道、縣鄉道路、非公路沿線區域產生垃圾量大小和各村人口多少，確定了保潔人員數量。其中，國省干道公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員、10個組以下的村配3名保潔人員，縣財政將補助經費核定到鄉鎮，補助標準為每名保潔人員每年4000元；縣鄉道路公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員，10個組以下的村配3名保潔人員，縣財政將補助經費核定到鄉鎮，補助標準為每名保潔人員每年2500元；非公路沿線按1名保潔人員把補助經費核定到鄉鎮，補助標準為每名保潔人員每年4000元。全縣共配場鎮保潔員346人，農村保潔員2153人，實現了清掃保潔全覆蓋。從2015年開始，安岳縣政府明確各村級運行維護經費每年5萬元主要用于解決村級保潔人員經費，該項經費不再列入縣財政預算。

在城鄉環境綜合整治方面，安岳縣財政將鄉鎮河道整治、綠化整治、設施整治、秩序整治等經費實行了定額補助，其大鄉鎮10萬元/年，中小鄉鎮5萬元/年，非駐鄉集鎮3萬元/年。

安岳縣通過到南部、樂山、綿陽、深圳等地進行實地考察，提出下步將建成城鄉生活垃圾一體化處置系統。計劃引進垃圾焚燒發電等資源化利用項目，該項目已完成選址、地勘、規劃設計等前期準備工作，即將進入招標建設，目前已有10多家企業前來咨詢，協商。安岳縣還計劃在9個片區鄉鎮積極籌劃建設鄉鎮垃圾壓縮中轉站，以盡力降低垃圾轉運成本。

三、我區農垃治理情況

從2008年全省開展城鄉環境綜合治理工作以來，我區就著手農垃治理，但僅局限于鄉鎮場鎮（蓮花、安居鎮除外）及國省道公路沿線105個村莊。全區共設置有72個垃圾固定轉運點，由所屬鄉鎮將垃圾轉運至轉運點，由城管局組織鄉鎮與意佳源環境衛生服務有限公司簽訂服務外包協議，由外包公司將固定垃圾收集點內垃圾清運至市垃圾處理廠進行無害化處理，協議經費共266萬元/年，其中區財政解決225.8萬元，鄉鎮自籌40.2萬元。

2011年全省“羅江現場會議”后，我區曾啟動實施“戶集、村收、鎮轉運、區處理”的農垃治理模式，但因投入過大，財力不足，僅在玉豐鎮、安居鎮、西眉鎮、磨溪鎮4個鄉鎮進行試點，建設了少量垃圾池，配備了少量保潔人員。終因覆蓋面不大，機制運行不起來，被擱淺。

2014年11月18日，全國農村生活垃圾治理工作電視電話會議召開，提出全面啟動農村生活垃圾5年專項治理，使全國90%村莊生活垃圾得到有效治理。2015年3月20日，全省召開驗收動員大會，提出以“95%以上行政村生活垃圾得到有效治理”為目標，以“五個保障”（有垃圾收運處理設施，有清掃保潔隊伍，有再生資源回收點，有村規民約，有資金投入機制）為重點，以4月、5月、6月三個批次為時間節點開展驗收，遂寧作為第三批驗收城市，提出以“100%以上行政村生活垃圾得到有效治理”為目標。

安居區積極響應上級政策，全面啟動并推行“戶定點、組分類、村收集、鎮轉運、區處理” 農村生活垃圾生態處理模式，按照“五個保障”要求，在鎮村一級新建垃圾池5696個，再生資源回收點471個，區財政按照每個池子補助200元，每個再生資源回收點補助500元的標準，補助鄉鎮建設經費135萬元。區整治辦向省城鄉環境綜合治理主管部門爭取到項目資金110萬元，主要用于補助遂資眉連接線、G318線、遂安快捷通道沿線鄉鎮。

因農村生活垃圾治理工作涉及面廣，工作量大，機制不成熟，財政投入不足，引入市場手段不充分等因素，導致農垃治理問題越來越突出。

（一）鄉鎮面臨巨大壓力。按照農垃治理覆蓋100%行政村的要求，原不在治理范圍內的垃圾也必須得到有效治理。垃圾池建成后，由于鄉鎮經費保障不到位，存在資金缺口，導致保潔人員聘請不到位，大量垃圾遲遲得不到轉運，上級檢查，群眾投訴經常反映問題，社會影響較差。加之農垃治理保潔面寬、轉運路程遠，人員需求量大，村級運維經費又要承擔“六聯機制”、“村村響”、“村道路維護”、“村級活動室”建設等，鄉鎮普遍沒有經濟來源。特別是街道辦，區財政未匹配村級運維經費，沒有垃圾處理費征收來源，治理經費全靠辦事處兜底。

（二）外包公司提出追加經費。隨著村（組）垃圾池的建成，原未納入轉運范圍的村（組）垃圾也急需轉運及處理，導致區統一選聘的轉運公司垃圾轉運量及處理量增大。據現場核實，全區每日新增垃圾量17.3噸，年需增加轉運經費61萬元，年增加市垃圾處理廠的無害化處理經費29.5萬元，共需追加經費90.5萬元。轉運公司壓力增大，提出需追加轉運及處理經費，才能確保日產日清。

四、我區下步工作建議

農村生活垃圾治理是一項重要的民生工程，借鑒安岳縣的成功經驗，結合我區實際，現就我區下步工作提出以下幾點建議，提請區委、區政府研究。

（一）建立完善社區、村莊管理機制。在各鄉鎮、街道大力推行農村社區“1+N”綜合管理和村莊院落“一長五員”管護機制。組織開展“幸福美麗家庭”評選、“法律七進”等活動，打造平安和諧幸福社區（見附件一）。

（二）全面推行“戶集、村收、鎮運、區處理”模式。農村生活垃圾采取兩級運行。一是鎮村清運。由鄉鎮增配保潔人員，每日負責村（組）清掃保潔，將村（組）垃圾池內垃圾轉運至鎮中轉站。二是區轉運及處理。由統一選聘外包公司將鎮中轉站垃圾轉運至市垃圾處理廠進行無害化處理。

（三）引導村民做好垃圾分類，源頭減量。由各鄉鎮指導各村，由各村指導各戶，要求農戶在家門口設置垃圾坑，將可以降解的垃圾分解至垃圾坑里面，將可回收利用的垃圾分解至再生資源回收點內，將不可回收、有毒有害垃圾扔進垃圾池內，從源頭上做好農村生活垃圾減量收集工作。

（四）調整農村環境綜合治理月考核辦法。將各鄉鎮、街道農村社區“1+N”綜合管理和村莊院落“一長五員”管護機制建立、落實情況納入我區農村環境綜合治理月考核的重要內容，逗硬實施考核（見附件二）。

（五）建立農村生活垃圾治理專項督查考核機制。對鄉鎮、街道農村生活垃圾治理工作進行嚴格考核，考核方式由區整治辦組織相關部門實施，實施季度綜合考核，平時不定時考核。對考核結果進行排位。分別評選出一等獎1名；二等獎3名；三等獎5名。對獲得名次的進行獎補，獎補資金從城管局預算外農垃治理專項資金30萬元/年中列支，每季度支出7.5萬元，其中：一等獎2萬元；二等獎1萬元；三等獎0.5萬元。獲獎單位以區城鄉環境綜合整治指揮部下發的考核文件為依據兌現獎勵資金，該項經費列入區財政每年預算（見附件三）。

（六）加大財政支持引導力度。

1.在農村生活垃圾治理方面。為減輕財政負擔，我區保潔人員配備建議借鑒安岳縣模式，國省干道公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員、10個組以下的村配3名保潔人員，補助標準為每名保潔人員每年4000元；縣鄉道路公路沿線10個組以上的村配4名保潔人員，10個組以下的村配3名保潔人員，補助標準為每名保潔人員每年2500元；非公路沿線按1名保潔人員，補助標準為每名保潔人員每年4000元。場鎮社區根據實際需要配備，補助標準為每名保潔人員每年9600元，全年所需保潔人員經費847.03萬元。建議區財政每年承擔50%，計423.515萬元，剩余50%由鄉鎮從村運維經費中予以解決（見附件四）。

第6篇：對社區治理的意見和建議范文

積極促進經濟健康運行。按照區委提出的堅持率先發展、更好發展、更快發展的目標，常委會就全區經濟運行情況，積極深入開展調查研究，圍繞全區突出抓好招商引資和項目建設的工作中心，專題審議了關于招商引資工作情況的報告，高度關注重點工業項目進展，為推進“工業立區、項目興區、和諧穩區、富民強區”戰略的實施，提出了有針對性的意見和建議。持續關注計劃、預算執行情況，強化了對預算的審查監督，加大對預算執行審計情況的跟蹤監督，常委會會議專題審議了預決算執行情況、國民經濟運行情況、預算執行審計等有關經濟發展方面的專題報告，對預算部分變更的報告進行了審議并做出了相應決定。

高度關注農村改革發展。認真貫徹落實黨的十七屆三中四中全會精神，使人大代表全面準確地理解和把握精神實質，把代表和群眾高度關注的社會主義新農村建設、農業產業化經營、農村基礎設施建設、農村剩余勞動力轉移就業、強化農民職業技能教育等工作納入了監督議題。認真開展了對我區現代農業發展情況的專題視察，提出了要圍繞優勢產業，大力發展農民專業合作社;培養懂技術、會經營的新型農民，提高農民的科技種田水平和勞動致富能力;加強農業基礎設施建設，注重提高財政資金使用效率;建立健全項目區后期管理機制，發揮好項目區的典型示范帶動作用等意見建議。常委會始終保持對民生問題的高度關注，重點督辦了代表們提出的諸如：關于我區應高度關注農村教育問題、應加大對化肥等農資產品銷售的監管力度、應加大對農村水利基礎設施投入和建設力度、大力抓好旱作農業項目試點等建議意見，努力推進我區農業增產、農民增收、農村穩定。

努力營造良好法治環境。常委會充分發揮職能作用，努力通過卓有成效的工作，推動依法治區和精神文明建設協調發展。開展了涉及道路交通安全法、消費者權益保護法、職業教育法等三部法律貫徹實施情況的檢查視察，常委會會議聽取和審議了區人民法院關于民商事案件審判情況的報告，實行了涉法涉訴案件定期反饋和督查制度，并結合相關工作，提出了有針對性的意見建議，切實推進法律法規的有力實施，實現依法行政，維護司法公正。常委會檢查了“五五”普法決議落實情況，執法檢查組針對我區普法工作情況，提出了要加強對各級領導干部、行政執法人員和司法人員等重點對象的普法力度，抓好對青少年學生等特定對象的法制教育;積極探索法制宣傳教育工作的長效機制，使法制教育延伸到社會的各個領域、各個層面;加大法制宣傳教育經費投入力度等意見建議。

進一步深化干部監督工作。常委會依法履行對擬任人選的審查、任免程序，切實加強任前監督。對擬任人選的基本情況，堅持提前印發給組成人員充分醞釀，努力把群眾的滿意度、公認度作為任免干部的重要標準，依法行使人事任免權。常委會采取聽工作匯報、組織檢查調查、開展代表評議，年終報告履職情況等多種措施，切實強化了對依法任命干部的任后監督。一年來，共依法任免國家機關工作人員64人次，接受7名同志辭去區人大常委會委員職務。

二、增強代表工作活力，主動完善服務，發揮代表職能作用取得新突破

強化代表建議意見辦理工作。常委會高度重視代表建議意見辦理工作，始終堅持以代表建議意見辦成率、代表滿意率來衡量代表工作成效，確保人民群眾的知情權、參與權、表達權、m監督權落到實處。按照《*市*區人大常委會辦理代表建議、批評和意見暫行辦法》，對年初人代會期間代表提出的42件建議意見，經過主任會議認真研究，常委會召開了專題交辦會，對“一府兩院”及其職能部門具體承辦單位提出了具積極開展代表專題調研活動。為增強代表履職積極性，充分發揮代表參政、督政作用，常委會確立了2個調研課題，先后組織15名相關界別的市區兩級人大代表開展了代表專題調研活動，并撰寫了專題調研報告，為區委、政府提供決策參考。一是開展了城鄉規劃管理工作情況的專題調研。調研過程中，代表們認為，我區城鄉規劃工作近年來取得了很大進展，有力地促進了經濟社會的穩步發展。針對制約我區城市可持續發展和統籌城鄉發展的一些問題，代表們提出要進一步理順城鄉規劃管理體制，按照屬地管理、提高效率的原則，積極爭取市政府理順城市管理體制，給予*區一定的參與城市規劃的職能;切實加強規劃編制工作，進一步擴大公眾參與程度，在規劃決策中廣泛聽取人大代表、政協委員、專家學者和廣大群眾的意見建議，提高規劃決策的民主化、科學化水平;合理規劃生產建設、生活居住、公共設施區域，統籌生產區、商業區、生活區、城市綠地等空間布局，建設一批彰顯*歷史文化特色、提升城市品位的特色街區和標志性建筑，打造我區的精品工程和城市品牌等方面的建議意見。二是開展了職業教育發展情況的專題調研。針對我區職業教育發展現狀，常委會提出了要進一步加強對職業教育資源配置、辦學保障等方面的統籌管理;加大職業教育投入，強化職業教育師資隊伍建設;正確把握職業教育方向，推進職業教育深入發展等建議意見。

注重提高代表素質。常委會把提高代表素質作為發揮代表作用的基礎性工作常抓不懈。在經常性組織代表參加常委會檢查、視察、調研活動和堅持邀請代表列席常委會會議的基礎上，還注重提高代表的政治理論修養和人大工作能力。一是堅持代表學習經常化。以鄉鎮、街道為單位，組建代表小組、建立代表小組學習、活動制度，借助村“兩委”換屆、學習實踐科學發展觀活動契機，認真組織代表小組學習政治理論、法律法規、經濟理論以及人大業務知識。常委會通過聯系走訪代表等活動，及時通報全區重點工作進展情況和人大常委會重要工作安排，保障代表更廣泛的知情權。二是邀請市人大領導結合代表法和地方組織法,就人大代表如何履職、如何發揮代表作用開展了2期代表集中培訓。特別是近期即將召開的七屆人大四次會議前，我們將對所有人大代表開展一次集中培訓，這對于我區更好地發揮代表的主體作用，更好地開展全區人大工作，將起到重要的指導和促進作用。

三、密切聯系與溝通，依法指導基層工作，整體推動全區人大工作取得新進展

主動配合上級人大開展工作。常委會進一步密切與上級人大常委會的聯系，積極配合上級人大工作。一年來，自治區人大常委會領導及市人大常委會有關領導先后來我區開展視察、專題調研，內容涉及我區貫徹實施科學技術普及法、科普條例、農產品質量安全法、土地承包法實施辦法、道路交通安全法、蒙古語文工作條例情況，社區衛生工作開展情況，檢察院規范化建設工作情況，以及走訪聯系代表、慰問貧困群眾等多個方面，常委會都積極配合，認真做好服務工作。常委會還認真組織有關組成人員參加上級人大組織的專題業務培訓和考察，推動上級人大工作順利開展的同時，常委會自身工作水平也得到不斷提升。

加強與先進地區人大的工作交流。出席了市人大常委會組織的全市旗縣區人大常委會主任座談會，進行了經驗交流和工作探討。接待了錫林浩特市人大常委會、巴林右旗人大常委會對我區新城區建設和人大工作的學習考察。認真組織赴先進地區學習考察活動，汲取外地人大做好預算審查監督、代表建議辦理以及新農村建設、第三產業發展等工作的做法與經驗，推進了人大工作創新發展。

依法指導基層人大工作。常委會積極探索和改進與鄉鎮人大的聯系方式，進一步增強與鄉鎮人大的密切聯系，加強區鄉聯動開展工作。一是制定鄉鎮人大工作指導意見，為鄉鎮人大開展好工作指出工作努力方向，并就指導意見落實情況，開展了督查調研工作。二是在組織執法檢查、視察、調查活動時，采取上下聯動的方式相互配合進行。三是開展鄉鎮之間的橫向交流，組織了人大主席經驗交流會和業務培訓班。四是堅持邀請人大主席列席常委會會議制度，力求擴大參與面，進一步深化了對鄉鎮人大主席的業務培訓。常委會結合代表建議意見，目前正在研究探索街道人大工作機制，以進一步完善全區人大工作體系，全面推進人大工作協調發展。

四、不斷強化自身建設，進一步增強服務發展水平，常委會履職能力得到新提高

堅持區委對人大工作的領導。認真貫徹區委決策部署，牢固樹立黨的意識和大局意識，把握正確的政治方向，堅持在區委領導下開展人大工作，充分發揮人大黨組領導保障和機關黨員模范帶頭作用，把區委的決策部署貫徹落實到人大各項工作之中。堅持重大事項向區委報告制度，及時向區委報告人大工作開展情況，主動爭取區委對人大工作的領導和支持以及對人大干部的培養使用。認真貫徹區委的工作部署，在全區經濟工作、社會事業、招商引資、扶貧開發等方面發揮了職能作用。較好地完成了區委部署的重點項目專項推進、鄉鎮聯系點、貧困村包扶點工作任務。

著力營造濃厚的學習氛圍。以學習實踐科學發展觀活動為契機，堅持法律法規、政治理論學習的經常化，以學習促進思想解放、素質提高，不斷提升履職能力和議政督政水平。在常委會開展消費者權益保護法視察和道路交通安全法執法檢查前，組織相關專家講解了法律知識，增強了工作針對性，極大的提升了工作效能。

積極倡導深入實際開展調查研究的務實作風。注重結合常委會議題，安排更多的時間深入實際、深入基層、深入群眾，了解民情民意，廣泛集中民智，以務實的精神和態度，扎實開展工作，增強了常委會審議針對性。加強機關建設，注重對人大干部的教育和培養，增強了機關干部的工作活力，全力為人大代表和人民群眾服好務。

重視加強人大工作。常委會高度重視工作，堅持把工作作為反映社情民意的晴雨表，按照分級負責和歸口辦理的原則，認真做好件的登記、轉辦、交辦和督辦工作，全年來共受理人民群眾來信來訪75件。通過向來訪人員宣傳黨的政策和國家法律法規，維護當事人的合法權益，起到了化解社會矛盾、促進社會和諧的作用。

一年來，人大常委會在區委領導下，依靠全體代表的共同努力，依靠“一府兩院”的緊密配合，依靠社會各界的大力支持，各項工作取得了較好的成績。回顧一年來的工作，常委會在依法履職方面雖然做了一些工作，但對照區委要求和人民群眾期望，人大工作在監督方式、措施和成效上，在發揮代表作用、為代表服務上，在依法履行職責、強化自身建設上還需進一步努力。在今后的工作中，我們將高度重視這些現實問題，采取有效措施，力爭使本屆人大常委會的工作提升到一個新高度，為全力推動經濟科學發展和社會全面進步，實現*區率先發展、更好發展、更快發展而共同努力!

第7篇：對社區治理的意見和建議范文

一、政治理論學習有時比較松懈。由于平時負責社區服務中心工作，總覺得工作比較雜亂，而且很忙，且一些常識性的知識都知道一些。所以，在學習上有些松懈，放松了對政治理論文化知識的進一步學習。

二、自己的工作要求有時比較低。有時抱著工作是做不完的的思想，總覺得作好領導要求的工作就可以了，做得再好效果是一樣的，所以，有時對自己沒有更高的要求。

三、工作態度有時不是和嚴謹，有時覺得辦公室氣氛很嚴肅，讓群眾感到有壓力，所以，就和大家一起開開玩笑，活躍一下氣氛。

四、有時工作比較浮躁，總想盡快完成領導分配的工作，只是一心注重工作完成效率，而沒有認真地去注重工作的質量。

五、在中心的管理工作上有時管理不嚴，只注重于安排工作，卻忽略了其他人員的工作完成情況。

六、有時把中心管理放在重要位置，注重于加強對中心管理人員的教育，但卻忽略了對人員生活上的關心。

七、有時只注重于中心管理的全面性，有時卻忽視了一些謹小慎微的工作。

八、有時只注重中心的日常管理，卻忽略了駐中心各部門的業務發展情況和窗口單位的服務工作情況。

九、在為群眾服務的態度上，還有待進一步提高。有時，碰到群眾來辦事，主要經辦人員不在，自己作為民政局的一分子，居然還不太熟悉局其他科室的業務，不能更好地為群眾作好解答。

十、整改措施：

1、加強政治理論知識的學習，認清學習的重要性，作到學習工作兩不誤。

2、在思想上作到戒驕戒躁，認真完成每一項工作，并且要與時俱進，勇于開拓，創造性地開展工作，真正作好領導的參謀助手。

3、在管理工作上，要從大局出發，從每一件小事作起，作好中心各單位的協調工作，并且幫他們出主意、想辦法，以營造良好的社區建設共筑共建發展氛圍。

4、進一步改變工作作風，盡快熟識掌握基本的民政業務知識，從實際為社區群眾排憂解難。

5、本著多學、不懂多問，虛心請教等方式，多征求群眾意見，共同為社區服務中心的發展作貢獻。

第8篇：對社區治理的意見和建議范文

一、認真努力學習，提高政治思想覺悟和業務工作技能

2年多來，我認真學習黨的十和十八屆三中全會精神，認真學重要講話精神，認真學習城管工作精神和城管業務知識，提高了自己的政治思想覺悟和業務工作技能，能夠按照上級部門的工作精神和決策部署，全面做好自己的本職工作，取得良好成績，維護社區秩序和良好環境，促進社區又好又快發展。我培養自己吃苦耐勞、善于鉆研的敬業精神和求真務實、開拓創新的工作作風，堅持“精益求精，一絲不茍”的原則，認真對待每一項工作，堅持把工作做完做好，力爭工作的完美與高效，提高社區居民群眾對城管工作的滿意度。

二、盡心盡職工作，全面完成城管工作任務

1、加強學習教育，提高隊伍整體素質和戰斗力。作為一名城管專干，我認真組織城管隊員、文明勸導員和義工隊員學習黨的十精神和黨的群眾路線，加強對城管隊員、文明勸導員和義工隊員的政治思想與組織紀律教育，全面提高隊伍的整體素質和戰斗力。使每個城管隊員、文明勸導員和義工隊員牢記黨的宗旨觀念，樹立服務意識，認真努力做好各項工作，為社區居民群眾提供服務，不斷提高社區居民群眾對城管工作的滿意度和公信力。

2、刻苦勤奮工作，全面完成城管工作任務。我的主要工作是帶領城管隊員、文明勸導員和義工隊員對轄區內摩托車自行車亂停亂放和騎門占道等進行治理和勸導，維護轄區的正常交通，維護轄區的文明秩序。我刻苦勤奮，認真努力工作，全面完成工作任務，取得良好成績。一是對轄區實行網格化管理，劃分好地段，安排好人員，做到治理和勸導工作全覆蓋，確保轄區交通暢通、秩序文明。二是實行日檢查制度，我每天親臨一線，對治理和勸導工作進行全面檢查，看摩托車自行車有沒有亂停亂放，有沒有出現騎門占道情況，治理和勸導工作做得好的給予充分肯定，鼓勵隊員繼續努力工作，鞏固取得的成績。治理和勸導工作做得不到位的，給予嚴肅批評，要求及時整改，確保把工作做好。三是加強對轄區居民群眾的宣傳教育，說明摩托車自行車亂停亂放和騎門占道的危害性，使轄區居民群眾形成共識，共同做好治理和勸導工作；對摩托車自行車亂停亂放和騎門占道的相關人員進行批評教育，督促其自行整改，確保不再出現摩托車自行車亂停亂放和騎門占道的情況。由于自己刻苦勤奮工作，全面完成城管工作任務，獲得了轄區居民群眾的充分肯定和高度贊揚。

三、服務居民群眾，全面推進文明執法

我嚴格要求自己，也嚴格要求城管隊員、文明勸導員和義工隊員，在開展治理和勸導工作中，既要忠實履行工作職責，敢于擔當責任，對摩托車自行車亂停亂放和騎門占道進行嚴肅治理，切實維護轄區的正常交通和文明秩序，又要切實做到文明執法，以理服人、以情動人，使治理和勸導工作能夠得到轄區居民群眾的認可和支持。在做好治理和勸導工作的同時，要積極為轄區居民群眾服務，建立城管人員與居民群眾的魚水關系，共同推進城管工作發展。由于工作認真負責，得到上級部門的肯定，獲得了居民群眾的滿意。我本人今年4月份被縣里評為優秀城管專干，我帶領的隊員今年5月份被評為優秀義工。

四、存在的不足問題

2年多來，我認真努力工作，雖然完成了任務，取得一定成績，但還是存在一定的不足問題，一是學習有所欠缺。我雖然重視學習，但有時工作忙，放松了學習，沒有學深學透，通過學習指導實踐不夠。二是作風不夠踏實。我雖然經常與居民群眾在一起，但是與居民群眾的聯系溝通不夠緊密，主動向居民群眾征求意見聽取建議少，在一定程度上影響了工作的發展。三是有些工作還沒有完全做到位，治理和勸導工作還需要繼續改進和提高。

五、今后努力方向及打算

1、加強學習，不斷提高業務水平。我要加強學習，不斷提高自己的業務水平，使自己能夠解決工作中碰到的新問題，新矛盾，新內容，能夠提出新的思路和見解，創新城管工作，取得更大的成績。

2、轉變作風，樹立自身良好形象。我要堅持黨的群眾路線，全面加強思想作風、生活作風和工作作風建設，嚴格執行“中央八項規定”，嚴格防范“”問題，樹立自身良好形象。

3、干出成績，獲得人民群眾滿意。我要結合崗位工作職能，創新社會管理，進一步做好各項工作，切實維護轄區交通秩序和良好環境，讓黨和政府放心，讓居民群眾滿意。

第9篇：對社區治理的意見和建議范文

按照市學習實踐科學發展觀學習調研階段的要求，我局于20xx年4月7日至10日深入到市區7個協管部門和流動人口比較集中的勝利鎮、金星鎮等5個鄉鎮開展工作調研，通過走訪、座談和問卷調查等形式,廣泛聽取了各部門、各基層單位、各層次管理人員的意見和建議，集中收集合理化意見和建議16條，經過認真梳理和總結分析，進一步統一了思想、明確了目標、全面掌握了流動人口計劃生育工作基本情況和存在的問題，并提出了相應的建議與對策，現將有關調研情況報告如下：

一、流動人口基本情況

根據調查統計， 截止20xx年3月底，我市共有流動育齡人口44175人。其中：市區共有育齡流動人口4173人。流入育齡人口2766人，已婚育齡婦女1249人(其中外省流入779人，本區外縣流入470人)，重點管理對象934人；流出人口1407人；已婚育齡婦女571人（其中流到外省205人，流到本區外縣366人），重點管理對象518 人。

二、存在的問題及原因分析

1、沒有形成有效的部門聯動管理機制。流動人口計劃生育管理的有效辦法是形成部門職能聯動管理機制。目前我市在對流動人口計劃生育管理中工商、公安、勞動、衛生等有關職能部門并沒有在這方面形成合力。雖然市政府對有關部門在流動人口管理中明確了職責，但在實際操作中并沒有嚴格執行和考核。有的部門基本沒有把對流動人口計劃生育管理的職責當成自己的份內的事，而是當成了可有可無的事。對計生部門來講，與有關部門是平級，督查力度不夠，計劃生育領導小組作用不明顯，齊抓共管的環節相當薄弱。

2、對房屋出租戶不履行計劃生育管理義務的處罰措施不得力。其原因：多年來，市區在流動人口計劃生育管理過程中，始終要求村（居）委會與房屋出租戶簽訂了計劃生育合同，但基本起不到制約作用。主要表現在出租業主受經濟利益驅動，不在房管部門辦理相關手續，擅自出租房屋；有些承租人與出租業主私下商定，不進行申報。即便出現了問題，也沒有處罰依據。

3、流動人口計劃生育管理經費缺乏。其原因：目前，五部委聯合下發的《關于將農民工管理等有關經費納入財政預算支出范圍有關問題的通知》沒有得到很好的執行。特別是鄉鎮流動人口計劃生育管理和服務經費，沒有納入正常的財政預算支出范圍，造成流動人口計劃生育管理和服務經費嚴重不足，導致計劃生育技術服務薄弱，實行計劃生育的流動育齡夫妻免費享受國家規定的計劃生育技術服務和優惠政策落實率低。

4、管理服務力量嚴重不足。其原因：流動人口逐年增多，流動量大，分布廣泛，管理成本高。根據寧人口組發[20xx]2號《關于加快形成全區流動人口計劃生育工作“一盤棋”格局的意見》中明確規定，“鄉（鎮、街道）設流動人口管理辦公室，配備2名以上專（兼）職工作人員”， 但每個鄉鎮仍只有一名兼職管理人員，尤其是撤鄉并鎮后，管理的人多了，范圍加大了，如金星鎮、勝利鎮和金積鎮加上流動人口，人口總數均在4到6萬人之間，社區又未配備專職的流動人口計劃生育管理人員，力量嚴重不足，不能滿足服務需要。

5、全國流動人口padis信息平臺提交的部分信息不夠準確，核查難度大。其原因：《流動人口計劃生育工作管理辦法》中明確規定，“流動人口現居住地與戶籍地之間要建立聯系制度，及時互通已婚育齡婦女流動人口的避孕節育情況，或者督促已婚育齡婦女流動人口將避孕節育情況寄給戶籍地”。我市雖然通過國家流動人口計劃生育信息交換平臺進行信息交流，但在登記過程中，發現有相當一部分流動人口是不持身份證、戶口本、結婚證的“三無”人員，不愿意說詳細地址、編造假地址，是造成流出、流入兩地普遍存在著信息通報不及時、不連續，信息反饋率低，查無此人率高的主要問題之一，導致流動人口的生育信息難掌握，節育措施難落實。

三、建議與對策

1、必須加快形成綜合治理流動人口計劃生育“一盤棋”格局。一是建立定期聯席會議制度。建議市政府組織相關部門，定期召開聯席會議，協調解決流動人口計劃生育工作中的難點、熱點問題。實行信息資源共享制度，公安部門定期向同級人口計生部門提供流動人口總數、流入已婚育齡婦女信息，勞動保障部門為人口計生部門提供流動人口就業信息，工商部門將流動人口計劃生育宣傳作為個體工商戶培訓工作的必備內容等。二是開展重點問題聯手整治活動。計生部門每年利用公安部門整治租賃房屋、工商部門辦（換）營業執照的有利機會，與公安部門、工商部門對流動人口聯合登記、聯合辦公、聯合驗證，進一步摸清流入育齡婦女情況，做好流動人口計劃生育基礎工作。

2、政府出臺房屋出租管理相關規定。一是流動人口無論走到哪里，首先要要有一個居住的場所，房屋出租人是最先得知流入人口的流入時間，最容易掌握其基本情況，因此，建議政府盡快出臺 房屋出租管理相關規定，明確出租房主在流動人口計劃生育管理工作中的責任。二是堅持“誰主管、誰負責，誰用工、誰管理”的原則，增加物業公司的計劃生育管理職能，把出租房業主吸納為計生協會會員，充分發揮用工單位和出租私房房東的積極性，以便于管理。社區在轄區內建立由樓棟長、計生協會會員、社區志愿者為主體的信息員隊伍，提供動態信息，確保計生工作在第一時間得到處理。

3、將鄉鎮流動人口計劃生育服務與管理經費納入財政預算。中央《決定》和國務院5號文件精神要求、自治區《關于加快形成全區流動人口計劃生育工作“一盤棋”格局的意見》中明確規定，“將流動人口納入流入地人口總數，按照常住人口標準，把流動人口計劃生育服務與管理經費納入各級財政正常的預算支出范圍，實行專款專用。要在人口和計劃生育事業費中劃出一定的比例用于流動人口計劃生育服務和管理，以保證流動人口計劃生育工作的正常開展”。