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公務員期刊網 精選范文 脫貧攻堅普查計劃范文

脫貧攻堅普查計劃精選(九篇)

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脫貧攻堅普查計劃

第1篇:脫貧攻堅普查計劃范文

近日來,X鎮深入貫徹落實總書記重要講話和指示精神,全面貫徹落實中央、省市區各項部署要求,一手抓疫情防控、一手抓脫貧攻堅,以細致的措施、務實的作風,從嚴從實從細統籌做好疫情防控期間脫貧攻堅工作。

一、強化網格管理,織密織細疫情防線。目前,我鎮已解除所有聯防聯控疫情檢查站點,進一步強化屬地網格化防控管理,包戶到人,繼續做好對外市外來人員排查登記、監督報告;指導復工復產企業、經營門店做好疫情防控工作;利用廣播、流動宣傳車繼續加強宣傳,增強村民防控意識,堅決打贏疫情防控的人民戰、總體戰、阻擊戰。

二、細化工作清單,

第2篇:脫貧攻堅普查計劃范文

一、指導思想

以富民惠民、改善民生基礎設施設備建設為重點,通過發揮XX“基建先鋒,惠民抓手”的優勢,采取經濟的、科學的方法和措施,牢牢把握“奉獻愛心,共建和諧新村”這一主題,集中人力、物力、財力,幫助定點幫扶對象解決他們最關心的熱點、難點問題。

二、幫扶內容

(一)按照“一超六有”標準查漏補缺,到2020年底,確保XX對口幫扶的XX村18個“脫貧戶”穩定脫貧、不返貧。一是對有勞動力的“脫貧戶”,利用XX自身優勢資源,鼓勵、支持他們發展致富項目,實現就近穩定就業;二是對基本喪失勞動能力、無法通過產業扶持和就業幫助實現脫貧的貧困人口,通過幫助申請低保、公益性崗位等方式解決問題,實現政策性兜底;三是管好用好XX30萬元產業幫扶剩余資金(10萬元)使用,繼續扶持果樹種植等特色產業支持村集體經濟發展;四是采取線上與線下推廣等方式,拓寬農戶自有農副土特產品銷售渠道;五是動員XX下屬企業繼續開展體育文化、醫療教育等形式多樣的特色扶貧活動,提振群眾脫貧奔康的信心和決心;六是協助駐村工作隊做好年初省級脫貧攻堅普查和年末國家級脫貧攻堅考核迎檢工作。

(二)全域幫扶助力XX經濟發展。一是繼續對接XX內外有合作意向的企業,開發XX當地文旅資源,促進當地文旅產業發展;二是提供部分工作崗位,供XX派遣相關人員到XX實習,在實際工作中學習鍛煉;在是為XX重大項目提供專業研判、過程指導和管理咨詢等支持,通過培訓交流和咨詢服務等方式支持其團隊建設、項目投資和管理能力的提升。

三、幫扶要求

(一)加強領導,明確責任。為加強對XX的幫扶工作,XX成立領導小組。領導小組要定期研究結對幫扶工作,及時研究解決幫扶工作中出現的新情況、新問題。并結合XX職責,積極牽線搭橋,認真履行協調和服務職責,確保扶貧幫困工作落到實處。

第3篇:脫貧攻堅普查計劃范文

鎮現有建檔立卡貧困戶1445戶4592人,2014年以來累計脫貧1493戶4644人,現有未脫貧戶26戶72人,邊緣戶19戶57人、脫貧監測戶10戶39人。

全鎮有、上谷兩個重點貧困村,2018年順利出列,2019年均已完成整村脫貧。市編辦、縣編辦、縣旅游局、縣紅十字會等4家單位結對幫扶村。縣自然資源局、縣人防辦、縣人壽財險公司等3家單位結對幫扶上谷村。

二、工作開展情況

1、中央脫貧攻堅“回頭看”反饋意見整改工作開展情況

一是認真研判、明確重點。鎮黨委政府對中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋的2大類12個問題和2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋的4大類11個問題,對省委“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視的關于脫貧攻堅4個問題和市、縣、鎮主題教育檢視3個問題、暗訪督導發現3個問題,結合鎮實際進行了認領,共計33個具體問題,經鎮黨委擴大會研究分析,確定91條整改措施和29個責任單位,分別建立了問題清單、任務清單、責任清單、時限清單。各村(社區)自覺承擔整改任務,結合實際認領問題,及時制定整改措施,不折不扣完成整改任務。

二是協調推進、統籌兼顧。我鎮把整改工作與開展決戰決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動、“兩不愁三保障一安全”大排查結合起來,最大限度降低疫情對群眾外出務工、生產生活、脫貧增收的影響,以整改補短板促提升。把整改工作與鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果結合起來,持續抓好檢視問題整改落實不放松,持續推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,持續強化扶貧領域作風建設,為決戰決勝脫貧攻堅戰提供堅強有力保障。

三是持續調度、強化跟蹤。鎮整改工作領導組定期向縣委整改辦報告整改工作進展情況,29家鎮直單位、村(社區)定期向鎮整改工作領導組匯報整改工作落實情況。整改工作實行鎮主要領導聯系制度,督促各村(社區)、各相關單位抓好反饋問題整改和議定事項落實。33項問題中8項問題已經基本完成,25項工作已完成,目前各項整改措施仍然在堅持,整改成果不斷鞏固。

2、“兩不愁三保障一安全”工作開展情況。

3月中旬我鎮開展了脫貧攻堅“大排查”,3月底開展了“春季攻勢集中行動”的普查,4月中旬開展了鎮內扶貧業務大清查,對村級業務和所有貧困戶、邊緣戶開展了遍訪。經核查,我鎮縣內就讀的中小學學生146人,全部已經復學復課,7戶危房改造項目全部完工,38戶住房提升項目已完工32戶,6戶即將完工。無飲水不安全戶,基本醫療都能保障。

3、“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動開展情況

為最大限度降低肺炎疫情影響,堅決打贏脫貧攻堅戰,確保全面建成小康社會,鎮堅持目標導向、問題導向、結果導向,深入實施決戰決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動,全面降低疫情影響。3月26日我鎮印發了《關于決戰決勝脫貧攻堅“抗疫情、補短板、促攻堅”專項行動實施方案》,并指導各村開展相關工作,3月底各村對文件內容進行了專題學習并著手部署相關工作。

一是全面落實精準幫扶,766戶享受政策戶共有幫扶干部271人,第一季度均走訪幫扶到位,第二季度中26戶未脫貧戶均已開展月走訪,1445戶全部制定了“一戶一方案一人一措施”,“危房改造”、“雨露計劃”、“兩免一補”、等政策正有序落實。

二是全面實現貧困勞動力就業。全鎮貧困勞力務工2463人,其中省外務工595人,縣外務工591人、縣內務工1277人,3家扶貧車間全部復工復產,共計帶動務工41人,其中帶動貧困勞動力17人。

三是按照既定目標,9月底前剩余貧困人口全部達到脫貧標準,已脫貧人口實現穩定脫貧,“兩不愁三保障一安全”短板問題全面解決,邊緣戶19戶57人、脫貧監測戶10戶39人得到有效救助,致貧返貧風險點全面排查,正逐步消除風險點,各項政策措施全面落實,為奪取脫貧攻堅戰全面勝利打下堅實基礎。

4、其他重點工作。

一是危房改造按時完工。2020年縣住建局下達我鎮危房改造指標共7個。

三、當前存在的問題

一是少數幫扶干部的幫扶工作趨于弱化。通過春季攻勢集中排查和各村反饋,市直、縣直的少數幫扶干部不能夠按照鎮級要求開展幫扶結對活動,扶貧手冊走訪記錄不及時、幫扶成效不完善、基礎資料信息更新不及時,致使貧困戶反映幫扶干部走訪少、對幫扶工作不滿意。極少數幫扶干部幫扶工作和“四心”文明實踐決戰決勝脫貧攻堅的要求還有很大差距,“同吃一桌飯、拉一次家常、幫一次勞動、辦一件實事”等活動開展較少,傾聽心聲,促進交流,增進感情,換位思考還有差距。

二是“志智雙扶”工作開展不夠有序,針對性解決問題不夠,貧困戶脫貧致富的內生動力有待提高。少數村的“志智雙扶”培訓會開展不夠及時,培訓對象不夠精準,沒有抓住關鍵人、沒有指明關鍵事,致使少數貧困戶不能夠真實反映家庭情況,沒有積極主動配合鎮村工作。25戶72人的未脫貧戶中少數貧困戶在“一收入、兩不愁、三保障、一安全”均達標的情況脫貧意愿仍然不足,等靠要的思想仍然存在。

三是扶貧工作站作為脫貧攻堅業務牽頭部門,大扶貧格局不夠。對脫貧攻堅的十大工程等基礎信息底數不清、主意不明。對危房改造、飲水安全、低保五保等民生工程的參與度不夠,對重點環節的敏銳度不夠,對項目進度等數字敏感性不夠。

五、下一步工作打算

一是在補短板上下真功夫。2020年是脫貧攻堅進入攻城拔寨的重點階段,是脫貧攻堅決戰決勝最艱難最關鍵的一年,鎮黨委政府將緊盯“兩不愁三保障一安全”上的弱勢短板,在6月初開展夏季攻勢集中行動,對“兩不愁三保障一安全”問題再復查清查,對發現的薄弱環節立即清零。確定6月為第二季度集中走訪月,要求幫扶干部對照鎮級排查問題情況對照整改,按照縣扶貧開發領導組5月25日對上谷村的全覆蓋排查問題交辦單,在全鎮范圍內舉一反三對照整改。

第4篇:脫貧攻堅普查計劃范文

一、總體目標

深入學習關于扶貧工作重要論述、在決戰決勝脫貧攻堅座談會.上的重要講話精神,聚焦全面打贏脫貧攻堅收官戰,通過全面開展理論教學、現場教學等形式,狠抓市鎮村扶貧干部、駐村干部、幫扶責任人、產業指導員、致富帶頭人等群體能力建設,為高質量打贏脫貧攻堅戰提供理論和知識保障。以推動貧困戶就業、創業、產業為目標,開展產業扶貧、電商扶貧、實用技能、職業技能等培訓,切實增強貧困群眾內生動力,確保脫貧不返貧,有效鞏固脫貧成果。

二、培訓對象

市、鎮級扶貧干部,駐村第一書記,駐村工作隊成員(新上任鄉村干部和新選派駐村干部),村“兩委”班子成員,行業部門干部,幫扶責任人,產業指導員,致富帶頭人,有培訓需求的貧困人口等。

三、工作安排

(一)在崗參訓“素質能力”線上培訓班

培訓對象:村“兩委”干部、駐村干部、致富帶頭人、全市各包保部門幫扶責任人。

培訓目標:因疫情影響,前期主要采取網絡培訓方式開展,充分利用省脫貧辦“決戰決勝脫貧攻堅網絡專題培訓”、州委組織部“全州決戰決勝脫貧攻堅網絡專題”等網絡培訓資源開展培訓,將省州優質資源及時傳導到基層,有效解決因疫情影響無法開展集中培訓的問題,全面提升綜合能力。

培訓人數:300人

責任部門:市委組織部

完成時限:2020年12月底前

(二)教學試點“素質能力”專題班

培訓對象:村級“帶頭人”隊伍、部分致富帶頭人

培訓目標:采取實地走訪“中心村”黨委試點村,集中學習脫貧攻堅鞏固提升、鄉村治理等工作,提高黨建引領各項工作發展能力,學習典型經驗,提升連片連域發展、產業帶動發展、

集體經濟發展水平,有力提高村域發展質量。

培訓人數:76人

責任部門:市委組織部

完成時限:2020年12月底前

(三)脫貧攻堅鞏固提升“素質能力”輪訓班

培訓對象:各鎮黨政負責人、新上任的鎮機關干部、村“兩委”干部、各級駐村干部、部分致富帶頭人。

培訓目標:集中學習關于脫貧攻堅工作重要論述、鄉村振興、黨風廉政、產業發展、扶貧政策等內容,力促各級領導干部、各類幫扶主體提升政治素質和指導實踐能力,掌握我市發展總體規劃,科學制定并落實各項任務開展,全面鞏固脫貧攻堅成效。

培訓人數:370人

責任部門:市委組織部

完成時限:2020年12月底前

(四)脫貧攻堅專題培訓班

培訓對象:行業部門主要領導和分管領導、業務科室負責人、幫扶部門主要領導和分管領導、幫扶責任人。

培訓目標:結合關于脫貧攻堅重要論述和相關會議重要指示精神、脫貧攻堅具體業務知識、做好脫貧攻堅普查注意事項等內容,每月至少組織全市扶貧工作人員開展大型脫貧攻堅培訓1次,聘請師資力量和邀請省州扶貧領導進行授課。全市各部門單位也要適時組織干部進行培訓,確保打好打贏脫貧攻堅收官戰。

培訓人數:500人次

責任部門:市扶貧辦

完成時限:2020年12月底前

(五)產業指導員能力提升班

培訓對象:各鎮村產業指導員

培訓目標:分批分級開展產業指導員培訓,明確到戶幫扶承擔的產業發展指導職責,更好的解決到村到戶到人幫扶措施未全面落實、政策宣傳不到位、產業選擇不科學、幫扶項目沒落地、技術指導不到位、產銷對接不順暢、利益聯結不緊密等問題。

培訓人數:1500余人

責任部門:市農業農村局

完成時限:2020年12月底前

(六)貧困勞動力就業技能培訓

培訓對象:有勞動能力和培訓需求的貧困勞動力

培訓目標:結合各鎮、村產業發展實際,準確掌握貧困戶需求,開展訂單、定向、定崗式職業技能培訓,提高貧困人口自主脫貧能力。

培訓人數:100人

責任部門:市人社局

完成時限:2020年12月底前

(七)貧困人口農業實用技能培訓

培訓對象:從事農業生產的貧困人口

培訓目標:結合各鎮村實際情況,對從事農業生產的貧困人口全面開展種植、養殖實用技能培訓。.

培訓人數:200人

責任部門:市農業農村局

完成時限:2020年12月底前

(八)貧困人口產業發展能力培訓

培訓對象:有志參與產業項目的貧困人口.

培訓目標:圍繞我市特色農業觀光和鄉村旅游發展,為貧困人口提供農村電商、產業經營等方面培訓,激發貧困戶內生動力。

培訓人數:100人

責任部門:市農業農村局、市文廣旅局、市商務局

完成時限:2020年12月底前

(九)創業致富帶頭人

培訓對象:創業致富帶頭人

培訓目標:通過培訓及時補齊致富帶頭人技能短板,為促進和帶動各鎮、村經濟工作夯實基礎,帶動貧困戶逐年增收。

培訓人數:177人

責任部門:市委組織部、人力資源和社會保障局、團市委、婦聯、殘聯、科技局、農業農村局、文廣旅局

完成時限:2020年11月30日前

四、有關要求

(一)高度重視,加強組織領導。各相關部門要高度重視,把培訓工作作為扶貧干部掌握政策提升能力水平、貧困人口提升脫貧技能和提高增搜能力的重要手段,切實抓好組織實施,確保培訓宣傳工作順利開展。結合本部門單位實際,及時召開專題會議研究制定教育培訓計劃,保證農民群眾的知曉率和參與率。建立健全活動基礎臺賬,將每次開展活動情況詳實記錄,并注意收集整理相關素材。

第5篇:脫貧攻堅普查計劃范文

根據X省脫貧攻堅領導小組《關于組織開展X年度貧困退出驗收和扶貧對象動態管理工作的通知》精神,對照新修訂的《X省精準脫貧驗收標準及認定程序》內容,為進一步規范貧困人口、貧困村退出的組織實施工作,嚴格執行貧困退出標準和程序,保證現行標準下的脫貧質量,確保X年度貧困人口、貧困村退出工作順利開展,經縣脫貧攻堅領導小組研究決定,由縣級領導帶隊,從縣脫貧攻堅領導小組成員單位抽調工作人員,成立X個縣級驗收工作組,對X年達到脫貧標準的貧困人口和貧困村同步進行驗收,特制定本方案。

一、驗收對象

(一)貧困人口退出。

以戶為單位,對全縣X年底建檔立卡未脫貧人口進行退出驗收(不包括X年動態調整確定的新識別貧困人口和返貧人口)。

(二)貧困村退出。

對全縣未退出的X個建檔立卡貧困村和X年識別確定的貧困程度較深的X個非建檔立卡貧困村進行退出驗收。

二、驗收標準和程序

(一)驗收標準

X.貧困人口退出。嚴格執行省委省政府新出臺的《X省精準脫貧驗收標準及認定程序》中規定的退出標準和程序。貧困人口退出以戶為單位,主要衡量標準為該戶年人均純收入穩定超過國家扶貧標準且吃穿不愁、有安全飲水,義務教育、基本醫療、住房安全有保障等X項指標,均為否決指標,全部達標后方可退出。為切實提高脫貧質量,根據國家有關規定和新要求,補充以下具體要求:

①收入計算期。X年度省定退出驗收收入標準為人均純收入穩定超過X元,收入計算周期為X年X月X日至X年X月X日。

②兜底人口的脫貧退出。對一二類低保戶、五保戶達到“兩不愁、三保障”驗收標準的,在貧困村退出時標注退出。

③易地扶貧搬遷貧困戶的脫貧退出。易地搬遷戶達到“兩不愁、三保障”要求,易地扶貧搬遷項目已竣工驗收但未入住的,如現住房鑒定為“A、B”級的直接脫貧退出;易地扶貧搬遷戶新房未建成或建成未入住、現住房鑒定為“C、D”級危房的,不能脫貧退出。

X.貧困村退出。嚴格執行省委省政府新出臺的《X省精準脫貧驗收標準及認定程序》中規定的退出標準和程序。貧困村退出以貧困發生率為主要衡量指標,統籌考慮村內產業發展、基礎設施和基本公共服務等綜合因素等X項指標,均為否決指標,全部達標后方可退出。

(二)驗收程序

貧困人口、貧困村退出驗收認定程序嚴格按照《X省精準脫貧驗收標準及認定程序》中規定的驗收程序執行。

三、進度安排

第一階段:(X月X日-X月X日)

X.鄉鎮自驗:(X月X日-X月X日)

各鄉鎮嚴格按照《X省精準脫貧驗收標準及認定程序》中規定的退出標準和程序,抽調精干力量,成立鄉鎮貧困退出驗收領導小組,對照貧困人口和貧困村退出驗收指標,逐村逐戶逐項開展自驗,提出擬退出貧困人口名單,貧困村退出申請,嚴格按照程序進行公示后,由村黨支部書記、村委會主任、駐村幫扶工作隊隊長(非貧困村鄉鎮包村干部)、擬脫貧戶簽字后,上報鄉鎮審核;經鄉鎮審核公示后,由黨委書記、鄉鎮長、鄉鎮扶貧工作站站長(扶貧專干)簽字認可后,鄉鎮政府在X月X日之前將擬退出貧困人口花名冊和擬退出貧困村名單,以正式文件上報縣脫貧攻堅領導小組,申請縣級驗收,并將擬退出名單報行業部門審核。

X.數據比對:(X月X日-X月X日)

涉及貧困退出指標的縣直行業部門,根據鄉鎮上報的擬退出貧困人口花名冊和擬退出貧困村名單,安排懂行業政策、熟悉業務的工作人員X-X人逐村逐戶比對信息,確保行業部門數據與國家扶貧開發信息系統數據相一致,達到行業退出標準,并填寫部門認定意見,出具部門主要負責人簽字的認定報告,在X月X日之前上報縣脫貧攻堅領導小組辦公室備案;縣直行業部門將認定情況及時反饋至鄉鎮,鄉鎮按照行業部門反饋數據進行核實,于X月X日之前上報縣脫貧攻堅領導小組辦公室備案,申請縣級驗收。

第二階段:縣級驗收(X月X日-X月X日)

縣脫貧攻堅領導小組組織縣級驗收組,按照鄉鎮和部門認定上報的擬退出貧困人口花名冊和擬退出貧困村名單,對照驗收標準,逐村逐戶逐項開展貧困退出驗收,對達到退出標準的貧困人口和貧困村,由縣級驗收組組長、驗收組成員在脫貧達標認定書對應欄簽字確認,將驗收資料收集匯總后,形成驗收報告,上報縣脫貧攻堅領導小組辦公室備案。

第三階段:審定報備(X月X日-X月X日)

根據縣級驗收組貧困退出驗收情況,縣脫貧攻堅領導小組辦公室對全縣貧困退出驗收情況進行匯總,形成縣級驗收報告,經縣脫貧攻堅領導小組審定后,上報市脫貧攻堅領導小組,申請市上抽查驗收。

四、驗收方法

驗收工作組到達驗收村(鄉鎮)后,通過聽取匯報、查閱資料、實地查驗等方式開展貧困退出驗收工作,根據鄉鎮精準扶貧精準脫貧工作開展情況,對每一個環節進行綜合評價,評價等次依次為“好、較好、一般”。

(一)聽取匯報。

驗收工作組到達申請退出驗收的貧困村后,召開由鄉村干部和駐村幫扶工作隊參加的貧困退出專題會議,聽取鄉村兩級精準扶貧精準脫貧工作開展情況以及X年貧困退出自查自驗情況匯報。

(二)查閱資料。

驗收工作組通過查看村級資料和戶內資料,驗證貧困人口和貧困村退出指標達標情況。村級資料方面:查看貧困退出程序性資料、就業培訓臺賬、基本養老保險臺賬、基本醫療保險臺賬、危房改造臺賬、產業培育臺賬、貧困村脫貧攻堅實施計劃、貧困村退出自驗測評表、貧困村退出申請以及民主評議會議記錄、鄉村公示影像等相關資料。戶內資料方面:查看扶貧手冊、農村房屋安全鑒定報告、安全飲水證明、勞動力培訓證書、扶貧政策到戶到人明白冊、收入測算清單、貧困人口退出自驗測評表等資料。

(三)實地查驗。

驗收工作組圍繞貧困人口退出人均純收入穩定超過國家扶貧標準且吃穿不愁、有安全飲水,義務教育、基本醫療、住房安全有保障等X項指標對應的印證資料逐戶逐項開展查驗;按照貧困村退出貧困發生率低于X%,村有主導產業、基礎設施和基本公共服務等X項指標對應的印證資料逐村逐項進行驗收,并在脫貧達標認定書對應欄簽字確認。

(四)匯總上報。

各驗收組根據貧困退出驗收情況,形成各組驗收報告,給出綜合評價等次,并將簽字確認的貧困人口和貧困村退出達標認定書一式四份收集整理后,由專人負責與各行業部門進行對接,加蓋各行業部門公章后,報送至縣脫貧攻堅領導小組辦公室,經縣脫貧攻堅領導小組辦公室銜接加蓋縣政府公章后,將貧困退出認定達標書及時分發到鄉、村和脫貧戶家中。

五、責任分工

(一)縣直相關行業部門。

貧困人口和貧困村退出驗收指標所涉及的行業部門依據《X省精準脫貧驗收標準及認定程序》規定,制定單項核查驗收方案,開展單項驗收認定工作,部門驗收意見是貧困退出驗收的主要依據,無部門驗收意見視為未達標。

(二)貧困退出驗收鄉鎮。

嚴格按照《X省精準脫貧驗收標準及認定程序》中的職責分工,明確鄉鎮、村、駐村幫扶工作隊職責,規范業務臺賬,強化工作流程,全力做好各項驗收準備工作,完成貧困人口和貧困村退出自驗自評,積極配合縣級驗收組完成本鄉鎮的貧困退出驗收工作。

(三)縣脫貧攻堅領導小組。

統籌協調全縣貧困退出驗收工作,指導鄉鎮完成貧困人口、貧困村退出自驗工作;負責全縣貧困人口退出花名冊和貧困村退出名單的審定以及報備工作;配合市脫貧攻堅領導小組完成全縣貧困人口退出抽驗和貧困村退出驗收工作。

六、工作要求

(一)加強組織領導。

縣上成立由縣委書記、縣長任組長,分管領導為副組長,各鄉鎮黨委書記、相關部門主要負責人為成員的貧困退出領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣扶貧辦,具體負責聯系協調、驗收培訓、資料整理等相關日常工作。

(二)靠實工作責任。

驗收工作由帶隊縣級領導負總責,相關部門各負其責,對照驗收指標,對本單位抽調人員進行系統培訓;各鄉鎮黨委書記是貧困退出驗收工作的直接責任人,統籌安排本鄉鎮貧困退出驗收工作,加強對鄉村干部的業務培訓,確保高質量、高標準完成貧困退出驗收工作。

(三)強化統籌協調。

貧困退出驗收工作,國家有新的要求,與明年中央對我省扶貧開發成效考核、貧困縣退出檢查等安排緊密銜接,時間緊、任務重。各鄉鎮、各相關單位、各驗收組要統籌謀劃,加強協調,把握重要環節和關鍵時間節點,壓茬推進各階段的工作,防止顧此失彼和缺項漏項,確保在規定時間內完成各項工作任務。

(四)提高脫貧質量。

嚴禁“三保障”未實現就宣布脫貧、把預期收入算成當年實際收入搞“算賬式”脫貧、層層加碼搞“指標式”脫貧、短時間集中政策資源搞“游走式”脫貧、當年新識別納入當年脫貧退出搞“突擊式”脫貧,甚至在評估檢查中弄虛作假、試圖蒙混過關等虛假脫貧、數字脫貧現象。貧困戶脫貧必須得到包括脫貧戶在內的廣泛認可,確保脫真貧、真脫貧,使退出驗收結果經得起歷史和實踐的檢驗。

(五)鞏固脫貧成果。

堅持一手抓貧困人口脫貧,一手抓已脫貧人口鞏固提高,咬定總攻目標,落細攻擊點位,完善督戰機制,著眼增強群眾獲得感和提高群眾滿意度,堅持把貧困退出的底線性要求與工作措施的高標準推進結合起來,落細落實“一戶一策”,提高貧困群眾收入水平,持續改善生產生活條件。建立穩定脫貧長效機制,對已脫貧人口繼續強化幫扶,脫貧不脫幫扶、脫貧不脫政策、脫貧不脫項目,及時做好跟蹤監測,鞏固脫貧成果,為X年至X年初國家開展脫貧攻堅普查打下堅實基礎。

(六)強化監督問責。

縣脫貧攻堅領導小組加強對脫貧驗收工作的監督檢查,及時發現問題、督促整改,防止和糾正偏差。各鄉鎮、各部門要高度重視貧困退出驗收工作,強化責任擔當,增強工作主動性,周密安排部署。對消極應付、脫貧攻堅任務落實不力的鄉鎮和部門,視具體情形,在縣級脫貧攻堅工作年度考核中扣減相應分值,并由主要負責人向脫貧攻堅領導小組作出書面說明;對貧困退出工作中發生重大失誤、造成嚴重后果的,以及發現弄虛作假、違規操作等問題的,按照《X縣脫貧攻堅責任追究辦法(試行)》進行嚴肅問責。

第6篇:脫貧攻堅普查計劃范文

關鍵詞:廣元市;畜間布魯氏菌病;風險評估

一、 廣元市情況分析

1.地理位置及氣候條件

廣元市地處四川盆地北部、嘉陵江上游、川陜甘三省結合部,為四川的北大門,地理座標在北緯31° 31‘至 32°56′,東經104°36′,至106°45′之間,北與甘肅省隴南市的武都縣、文縣、陜西省漢中市的寧強縣、南鄭縣交界;南與南充市的南部 縣、閬中市為鄰;西與綿陽市的平武縣、江油市、梓潼縣相連;東與巴中市的南江縣、巴州區接壤。幅員面積16314平方公里。縱橫全境的高速公路、鐵路是西南與西北的主要連接通道,也是動物及其產品進出川的主要通道,跨省動物流通頻繁,毗鄰的甘肅省、陜西省均為國家公布的布病一類地區。

廣元屬于亞熱帶濕潤季風氣候。地處秦嶺南麓,是南北的過渡帶,既有南方的濕潤氣候特征,又有北方天高云淡、艷陽高照的特點。南部低山冬冷夏熱;北部中山區冬寒夏涼,秋季降溫迅速。年平均馕16.1℃,七月份氣溫26.1℃,元月份氣溫4.9℃。年降雨量800-1000毫米,日照數1300-1400小時,無霜期220-260天,四季分明,適宜生物繁衍生息,動植物種類繁多。

2.易感動物分布

全市均有飼養豬、牛、羊、犬等布魯氏菌病易感動物的傳統,其中牛、羊均以放牧為主,近年來部分規模場以圈養方式飼養;全市存欄豬201萬頭、牛25萬頭、羊39萬只、犬21萬只,同時存在分布廣泛的野生易感動物。

二、廣元市菌病現狀分析

我市歷史上從未發生過畜間和人間布病疫情,沒有發生過畜間和人間病例,也未監測到畜間布病陽性。近年來隨著牛羊產業的快速發展,養殖戶從全國各地引進了大批牛羊,這些引進的牛羊分布于全市各鄉鎮飼養。2015年1月市動物疫病預防控制中心首次監測到山羊布病陽性,隨即在全市開展了畜間布病普查工作,陸續在部分羊場監測到布病陽性羊,除羊以外的其他動物未監測到布病陽性,無動物布病臨床病例。

三、廣元市菌病風險評估及結論

1.釋放評估

近年來全國布病形勢嚴峻,上世紀90年代中期起全國人間布病報告病例開始上升,2000年后布病疫情加速上升,1992年全國報告人感染布病219例,2011年增加到42264例,10年間增加了近200倍,目前人感染病例仍然快速增加;人間布病發病率的升高與動物間布病的發病率密切相關,監測表明,自2000年開始動物布病陽性率呈現逐年上升趨勢,而且動物布病疫情更為嚴重;全國動物布病表現為:北方高于南方,東北、華北、西北牛羊布病最為嚴重,規模場高于散養戶,羊高于牛,豬呈穩定控制狀態,牛、羊、鹿存在局部爆發和地方性流行。我市自2013年起牛羊產業快速發展,每年均從東北、西北引進大量牛羊,2015年1月首次檢測到山羊布病陽性,目前已在多個羊場檢測有布病陽性。同時,我市地處川陜甘結合部,水陸空交通發達,是東北、西北入川主要的通道,進出川的動物及其產品絕大部分由此通過,動物疫病傳入風險極高,動物疫情形勢復雜。我市布病已處于多點釋放狀態。

2.暴露評估

我市布病易感動物種類眾多、數量龐大、分布廣泛、流通頻繁,野生動物與放牧動物存在跨境和交叉活動現象;引進繼續飼養牛羊頻繁,養羊戶隨意交換種羊現象普遍;歷史無布病疫情發生,屬于非免疫區,易感動物均無免疫力;目前部分易感動物處于暴露狀態,隨著時間推移其余易感動物暴露風險很高,特別是密切接觸山羊的飼養人員、獸醫等人群暴露風險較高;同時對牛、豬、犬及野生動物的影響值得關注。

3.后果評估

如不采取有效防治措施切實控制畜間布病,將產生一系列嚴重后果。

(1)對全市山羊產業產生嚴重負面影響。

(2)對嚴重危害山羊飼養人員、獸醫、羊屠宰加工人員、羊及羊產品經營者等暴露人群的身體健康。

(3)危害畜產品安全,對羊產品消費者健康構成威脅,嚴重影響人們對羊肉類產品的消費信心。

(4)嚴重影響養殖戶增收,甚至造成嚴重損失,影響脫貧攻堅。

4.主要結論

(1)存在區域性釋放風險。

(2)存在區域性暴露風險。

(3)存在區域性流行風險。

(4)如果發生區域行布病流行,將對山羊產業、養殖戶財產、人民身體健康、畜產品安全、社會和諧穩定造成嚴重負面影響。

四、做好菌病防治工作的措施

1.加強組織領導和防控保障。進一步提高認識,切實加強布病防控工作的組織領導,加大經費投入,強化物資和技術條件保障,切實保障監管、監測、無害化處理、消毒滅源、宣傳培訓等各項防控措施落實。

2.嚴格動物衛生監督。嚴禁從疫區及免疫區引進牛羊及其他易感動物,引進前要嚴格檢疫和檢測,引進后要嚴格隔離觀察和檢測,經過45天隔離觀察無異常、布病檢測陰性方可正常飼養和使用;市內購買牛羊等易感動物也要嚴格檢疫、檢測、隔離觀察,隔離觀察無異常和布病檢測陰性才能正常飼養和使用。

3.全面開展布病普查。對羊全面開展布病普查,對陽性動物嚴格進行撲殺和無害化處理,對陽性場群進行登記,實行備案管理,嚴格監測和監管。

4.嚴格監測凈化。根據實際制定監測計劃和監測凈化措施,分場群、分區域穩步推進監測凈化工作,對監測陽性動物嚴格進行撲殺和無害化處理。

5.強化技術培訓。全面開展布病防控知識培訓,市、縣、鄉鎮要逐級開展培訓,提高廣大飼養人員、駐場獸醫、動物防疫人員、檢疫人員的布病防控知識和技能,全面提升布病防控能力。

6.強化布病防控知識宣傳。采取多種宣傳形式,全面開展布病防控知識宣傳,提升全民布病防控意識, 在全社會形成群防群控局面。

7.實施種畜場布病監測凈化計劃和開展無布病場群評估認證工作。首先在全市種羊場和種牛場開展布病監測凈化工作,對布病陰性場和凈化場進行無布病評估認證,為全市牛羊養殖提供種畜,監測凈化提供示范。

五、結語

廣元市制定和全面實施了《廣元市牛羊布魯氏菌病監測凈化方案》,全面開展了普查摸底、登記備案、分類管理、外堵內滅、場區結合、穩步凈化。目前除近期引進種羊還在隔離監測外,其余的陽性場點也實現監測無陽性。為其他地區該菌病的防治起到示范作用。

參考文獻:

第7篇:脫貧攻堅普查計劃范文

一、加強學習,提高為民服務本領

1.學習理論知識,提高自身素質。在平時繁忙的工作之余,我始終沒有放棄對理論知識的學習。我重點學習了黨的十七屆三中、四中全會精神,學習黨在農村的政策、方針、三農政策,學習法律、經濟學和管理學方面的知識。通過理論知識的學習,自己及時得到充電,為工作提供了很大幫助,自身素質也得到了提高。

2.向鎮村領導學習,提高工作能力。農村工作是復雜的,不是說高學歷就能干好農村工作的,更多需要的是一種經驗。我平時虛心向鎮村領導學習,跟在他們后面看,跟著他們學,跟著他們干,在學中干、干中學,增知識,長才干;學習他們豐富的經驗,學習他們工作的方式、方法,學習他們解決復雜問題的能力。通過他們的言傳身教,我受益匪淺,學到了農村工作的真本領。

3.向群眾學習,促進自身工作。“欲當村官,先當村民”,群眾的語言是豐富的,群眾的感情是質樸的,群眾的心地是善良的,我們要融入群眾,拉近和他們的距離,傾聽他們的心聲,關心他們的疾苦,這樣我們將會受益匪淺,促進我們的工作。

二、明確崗位職責,做好本職工作

作為村委會主任助理,必須首先明確自己的崗位職責,圍繞職責,發揮才能,全面履行自己的職責。

1.當好村兩委主要領導的參謀和助手。我積極協助村主任做好我村的水路規劃和產業規劃,負責撰寫年終總結和工作計劃,對村內的各種文檔資料進行分類、歸檔、保存;協助主任做好村務、財務公開;協助村書記做好黨員發展、積子培訓工作,負責組織好黨員群眾科學發展觀的學習并做好相關資料的收集工作,同時做好農家書屋和遠程教育工作。

2.配合村兩委成員做好村內中心工作。我積極協助計生村長走村入戶宣傳計劃生育政策,督促對象戶按時參加婦檢,我村的計劃生育工作走在全鎮前列。我積極協助村干部做好柴油補貼發放工作。今年,我們按照鎮里的統一部署,對全村180余戶村民的船只進行馬力、船型、數量的核查,這項工作可謂面廣量大,矛盾復雜。通過我們的努力,這項工作平穩地實現了過渡,群眾順利的拿到了補貼。做好新型農村養老保險的宣傳工作。新型農村養老保險是黨在農村的一項惠農政策,也是為百姓辦實事,辦好事,可能是作為一種新鮮事物吧,老百姓還不理解、不接受。我和村兩委成員挨家挨戶上門宣傳,耐心解釋,最終獲得了老百姓的認可,踴躍投保。此外我還配合村內干部做好環境整治工作、民事糾紛調解工作、稅費征收、醫療保險等工作。

3.為民解難題,辦實事。在平時的工作中,我總是喜歡和群眾聊天,傾聽群眾的意見,對于群眾反映的困難都盡量予以幫助解決。今年我村為12戶困難家庭申請了低保,為貧困大學生沈麗娜組織了捐款,為我村老黨員老干部楊其德同志申請了“農村離任三大員”補助。對于群眾反映的問題,自己不能解決的,都積極尋求鎮村領導幫助解決。

三、積極參與鎮內事務,全面鍛煉自我

我在做好本職工作的同時,還積極參與鎮里的各項中心工作。我先后協助鎮民政辦做好地名普查工作和雙擁創建工作;協助鎮扶貧辦做好脫貧攻堅臺賬錄入工作;協助鎮安委辦做好安全生產檢查和放心消費創建工作;協助人武部做好征兵工作。通過這些工作的參與,自己得到了全方面的鍛煉,提升了自身的能力。

第8篇:脫貧攻堅普查計劃范文

關鍵詞:健康;貧困;扶貧;措施保障

基金項目:本文系2016年度河北省社會科學發展研究民生調研專項課題(課題編號:201601414)

中圖分類號:C913.7 文獻標識碼:A

原標題:健康扶貧實施中的措施、保障

收錄日期:2017年2月8日

一、貧困的定義

貧困在不同歷史時期和地域有不同的涵義,它隸屬于一個歷史和社會范疇,1989年歐洲共同體定義貧困為:“個人、家庭和群體的資源,包括物質的、文化的和社會的如此有限,以至于他們被排除在他們所處國家可以接受的最低限度的生活方式之外。”

貧困從狹義上講,一般是指經濟范疇,從廣義上講,它涵蓋了社會所有的領域,包括經濟、文化、歷史、心理、生理、衛生等各個方面。貧困的實質一般包含兩個層面:一是由于缺乏某種社會資源而處于一種整個社會不可接受的最低生活水平或生存狀態;二是指為擺脫上述狀態而缺乏必要的能力、手段或者機會。

二、健康扶貧的涵義

由上述困的定義可知,貧困不僅指物質上的匱乏,還指資源、機會、能力等方面的缺失,而健康不僅是指身體上的無疾病、無痛苦,還包括心理及社會權利等方面達到最優狀態。“健康扶貧”是扶貧的廣義范疇。在我國,“健康扶貧”的口號最早提出于2002年,是基金會聯合中國紅十字基金會在中央統戰部、衛生部、文化部等國家黨政部門支持下發起的。旨在通過開展一系列公益服務項目,推動中國基層及貧困地區的醫療衛生事業,縮小城鄉居民之間的健康差距,改善弱勢群體的生存質量,從而體現出“人人健康”的社會公平及公正,逐步消除家庭或個人因生病而致貧困和因生病而返貧的現象。因此,在我國,“健康扶貧”的涵義可以理解為:以科學發展觀為指導,堅持以人為本,既注重“輸血”機制的構建,又注重“造血”功能的培育;既注重扶貧手段的針對性,又注重扶貧手段的系統性、綜合性;既注重對貧困者從資源(主要是資金和物質)上予以支持,又注重從權利、機會、自助能力等方面予以支持;既注重對貧困地區衛生基礎設施建設、醫療服務建設、醫療技術人員培訓等方面予以支持,又注重在健康教育、科學生活方式與習慣的培育、社會保險、食品安全體系的構建等方面予以支持;重視培養貧困者的主體意識和能力,變對貧困者的生存支持為發展支持。

三、健康扶貧的必要性和重要意義

中國是一個人口龐大的發展中國家,各地區的經濟發展水平參差不齊。根據國務院扶貧辦檔案立卡的數據顯示,目前我國約7,000萬的貧困人口中,因病致貧、返貧的人約占42.4%。此外,根據我國832個貧困縣的相關數據顯示,這些貧困地區的醫療衛生床位數人均數、執業醫師人均占有數,都遠遠低于全國平均水平。由此可見,我國的健康扶貧工作十分緊迫,道路長遠。

從宏觀上講,健康扶貧工作對于我國實現小康社會具有深遠的影響。2015年11月,同志在召開的中央扶貧開發工作會議上明確指出:對于扶貧,要解決好“怎么扶”的問題,要加強醫療保險和醫療救助新型農村合作醫療和大病保險政策要對貧困人口的傾斜。這次會議的召開,明確了健康扶貧的工作方向,對于我國到2020年讓農村貧困人口擺脫貧困,實現“健康小康”的目標具有重要意義。另外,通過我國計生委及扶貧辦的長期深入調研,于2016年6月21日了《關于實施健康扶貧工程指導意見》,該指導意見凝聚了各級黨政機關和廣大干部群眾真知灼見,補齊了“推進健康中國建設”的短板,為全面建設小康社會打下了堅實的基礎。

從微觀上講,我國的“健康扶貧工程”是以“維護居民健康”為中心,以“堅持預防為主,減少疾病發生,提高居民健康水平”為目標的惠民工程,可以使基層人民群眾尤其是廣大農村的貧困群眾受益,是一項造福于民的善舉。“健康扶貧工程”可以在一定程度上緩解人民群眾看病難的壓力,避免“病來如山倒”的現象以及給患病帶來的一系列不好的連鎖效應,從側面看,健康扶貧工程的實施能夠使家庭或個人緩解甚至擺脫“貧弱交加”的境況。

四、實施健康扶貧的措施保障

實施健康扶貧系統工程是我國“十三五”期間打贏脫貧攻堅戰、實現農村貧困人口脫貧的一項重要舉措。我國扶貧開發綱要明確提出:“到2020年實現農村貧困人口基本醫療有保障,貧困地區基本醫療衛生服務主要指標接近全國平均水平”。那么,針對我國健康貧困地區醫療衛生事業發展的重點及難點問題,我們應該怎么做?

(一)明確和加強健康扶貧的組織實施策略。對于健康扶貧的組織實施,我們一定要明確扶貧辦及其他相關部門為實施健康扶貧工程的首要部門,明確兩者之間的關系和職責分工;明確以中央作為統籌部門,省(直轄市)、市、縣主抓落實的工作體制和實施方案;明確健康扶貧的路線圖、時間表。此外,要層層落實責任,強調縣一級政府要擔負起主體責任,要做好政策銜接、人力調配、項目確定、資金統籌以及實施推進等工作,要切實將實施健康扶貧作為一項重要舉措,想盡一切辦法打贏這場攻堅戰。

(二)將國家投入政策落實到位。《關于實施健康扶貧工程指導意見》中明確指出:要落實中央和省級財政扶貧的投入責任。因此,國家應繼續加強對貧困地區與健康衛生相關的財政轉移支付力度,加強人員配置力度以及其他相關政策實施力度,建立健全東西部健康扶貧框架,應將省、市兩級衛生財政資金統籌整合并逐步向貧困地區傾斜,應繼續加大對健康貧困地區醫療衛生事業的支持力度,不斷推動健康扶貧橫縱深方向的健康發展。

(三)制定嚴格的考評制度。將健康扶貧工作列為領導責任制并將其列入地方政府目標考核管理項目,國家衛計委、國務院扶貧辦公室應按期對各地的健康扶貧工作進行考核評估。而地方負責領導應在健康扶貧年度中制定具體的任務完成方案,對職責分工、任務要求、任務目標、任務完成情況、任務完成效果和不足以及下一年度改進措施等方面作出書面說明,并向國家扶貧辦及衛計委匯報,國家衛計委及扶貧辦針對工作完成情況對相關領導及部門作出評價和相關獎懲措施。

(四)調動社會力量參與全民健康扶貧。調動全社會力量參與健康扶貧工程,引導企業、社會組織、慈善機構充分發揮其具有組織性、協調性的作用,發揮公民個人積極參與的作用,從而能夠整合社會資本、人才技術等資源。此外,國家應相應地按照相關規定落實扶貧政策中關于稅費減免政策及其他一些優惠措施,從而進一步拉動社會力量參與健康扶貧工作中來。

(五)加強人才培養及隊伍建設。首先,應培養能夠吃得苦、住得下、扎得根的鄉土人才。在本地選拔具有高學歷或者愿意留在本地工作的醫療人才,根據不同情況、不同特點、不同專業制定不同的培訓計劃,通過培訓取得醫師執業資格后上崗工作,從而更好地為本地群眾提供醫療服務;其次,應通過對口幫扶方式實現提高現有人才的專業水平。各省市三級醫院應采取對口幫扶的辦法,向貧困地區派遣1名(副)院長,3~5名技g骨干,定期到實地幫助培訓貧困地區的醫療人才,對現有的人員醫護能力進行提升;最后,應提高貧困地區醫療衛生人才的報酬及待遇,用適當的待遇招引人才。本地政府應出臺相關優惠政策,同時從工資待遇、津貼補貼、住房購買等方面給予傾斜,充分保證有感情、愿意奉獻的專業人才在貧困地區扎下根來,為貧困地區打贏脫困攻堅戰打下良好的基礎。

(六)繼續摸索新的健康扶貧形式及途徑。通過深化改革的力量繼續推進健康扶貧工程。在不斷發展的過程中一定會遇到不少困難,針對重點難點問題,制定與當地健康扶貧工作相適宜的扶貧形式及途徑,同時,提高配套資金、人才、技術等的使用效率并形成合力,充分提高健康扶貧的實際效果。

五、實施健康扶貧的重要任務

我國當下的醫療保障體系是人類迄今為止覆蓋人數最多的一種醫療保障體系,但由于其分母之大就顯得我國醫療體系力量的單薄與乏力。國家衛生計生委王培安說:“健康脫貧簡單說有四個目標:第一,要讓貧困地區的人口能夠看得起病;第二,要讓他們看得好病;第三,要讓他們看得上病;第四,讓他們少生病。”由此可見,要達到這些要求,我們必須以提高貧困人口受益水平為著力點,整合現有的醫療資源、人才技術資源、資金項目資源,逐步加大對健康貧困地區的管理及支持力度,采取更加符合該貧困地區情況且行之有效的措施,從而保障健康貧困人員享有基本的醫療衛生服務。

(一)繼續加強貧困人口參加醫療保險的工作力度。繼續強化貧困人口登記工作,擴大貧困人口參加醫療保障范圍,確保全部貧困人口都能得到基本的醫療保障,切實減少因病致貧返貧群眾的醫療負擔。由省、市、縣三級財政共同出資,制定醫療費用分擔比例,對參加基本醫保的貧困人口的個人部分推行補助政策。降低、減免一些特定貧困人群的全部或部分治療費用。政府應根據當地實際情況積極探索能否為貧困人口購買健康保險。

(二)繼續完善醫療救助制度及大病保險制度。政府采取調整財政投入分配比例的辦法,逐步加大對醫療救助力度,增強醫療救助能力,提高醫療救助的“兜底”能力,預防城鄉居民發生“災難性醫療支出”。區分基本醫保制度延伸之外的大病二次報銷、大病保險等制度,做好不同性質保障制度之間的銜接。繼續探索其他可持續的醫療救助機制,實現基本醫療保障制度水平與其他健康保障風險防控能力同步提高。提高疾病保險經辦機制整體工作效率,做到實時實地處理。逐漸擴大救助病種范圍,努力實現救治病種的全覆蓋。

(三)實施健康扶貧中的“精準”。要精準識別和確認健康扶貧的扶持對象,以基層政府為組織單位,對健康貧困人口進行普查并建立貧困人口信息檔案,根據扶貧安排,在確定貧困患者的基層醫療救助醫院后,對其進行健康檢查,由醫生制定具有針對性的診療方案,實施救治后定檔存儲以備后用。對基層醫院解決不了的疑難病人,要按照分級診療的要求,及時轉入上一級醫院,實行動態管理。

(四)開展對貧困地區和人群的疾病預防,實施健康干預。貧困地區一般都有一個共同點:對疾病的視而不見。國家應針對貧困地區進行健康知識的宣傳及普及,應下大力度改善貧困地區居民的居住環境,在國家產業扶持中,要堅決取締污染企業,防治慢性、傳染性、地方性、職業性疾病的發生,應定期對貧困人群提供免費體檢的機會以幫助人們對疾病的早發現、早治療,對當地人群的日常飲食習慣及生活習慣進行干預、改善其健康狀況。

(五)依法打擊在健康扶貧中的違法行為。嚴厲打擊在健康扶貧工作中國家公職人員利用職權之便謀取不正當利益的行為及瀆職行為,嚴厲打擊非法哄抬藥品及醫療產品物價的行為,警惕扶貧工作成為捐贈買賣。

主要參考文獻:

第9篇:脫貧攻堅普查計劃范文

一、工業經濟運行情況

全鎮153家企業1—11月實現工業總產值8億元,完成全年計劃9億元的88.89%,同比增長19.05%,其中工業功能區6.66億元,占全鎮的83.2%。實現工業出貨值2.24億元,工業銷售產值7.59億元,其中工業功能區6.22億元,占全部企業的82%;實現工業稅收2504萬元。1—11月工業功能區企業固定資產投產額達1.35億元,完成全年計劃1.4億元的96.43%。功能區基礎設施投資920萬元,完成全年計劃900萬元的102.22%,累計已達3547萬元。1—11月完成來料加工11*萬元,占全年任務1180萬元的93.9%。

1—11月以來,主要完成了以下幾項工作:

1、理清家底,明確任務。全面排摸,因企制宜,在征求企業意見的基礎上,將20*年工業考核指標任務分解到相關企業,明確年度目標任務,責任到人、到企業,確保全年任務的完成。11月底,專門對照目標任務進行了檢查。

2、建設當前,規劃長遠。

(1)招商引資、土地挖潛增效及家庭工業。引進內資8469萬元,完成全年計劃8000萬元的105.86%。完成通往炸藥倉庫的路及配套設施建設,土地已于9月份成功拍賣。新發展家庭加工業企業18家。

(2)加快推進項目建設。對去年集體開工的4家企業以及部分工業用地未開工項目,落實專門聯系領導、責任人員,由工辦負責每月匯總企業建設進度情況。繪制新開工企業建設進度柱體動態圖,在工業區醒目位置予以公示。

(3)完善基礎設施建設。反船形地塊平基已完成工程量的45%,劉李山地塊已完成政策處理。工業園區有線電視已開通,極大地豐富了職工的業余文化生活。*主干道綠化工程已完成。工業園區自來水管道已完成鋪設任務。

(4)出臺獎勵政策,著重在企業加快建設進度以及提升畝均效益上予以重點扶持和獎勵。為了提高現有企業的規模及新老“三率”,提升畝均效益概念,出臺了《關于進一步鼓勵和促進工業經濟發展的若干意見》。

(5)做好土地總規劃調整前期工作。完成了下步擬開發建設區塊的前期土地紅線圖規劃,為土地總體規劃的調整做好充分準備。

3、狠抓安全生產。成立了安全隱患排查和百日督查領導小組,制訂相應方案,對企業主及安全員進行安全生產培訓,并組織工辦人員對企業、露天礦山及建筑工地進行安全生產大檢查,對存在安全隱患的相關企業發放了整改通知書。對廢棄礦山進行了整治。

4、其他。完成了工業污染源普查和經濟普查調查摸底清查工作。加大了勞動力轉移培訓力度。完成重點培訓82人,企業務工人員培訓100人。

二、新農村建設工作

村莊整治、生態村建設進入掃尾階段。董村村莊整治力爭在年底前通過驗收。4個村1個社區目前已通過縣生態辦的復驗,另有董村、上*2個村已通過初驗。

清泉工程。*水庫至*水庫引接主管道工程、*至*供水工程及*村村網建設已全部完工。

鎮垃圾中轉站主體工程、村級垃圾收集房、老年活動中心及門球場、衛生院門診樓土建工程已基本完工。

低收入農戶奔小康工程。對低收入農戶進行調查,重新分類,制定幫扶計劃,開展幫扶。全鎮共有1*戶194人,死亡11戶13人,加入低保8戶11人。87戶中79戶無發展意愿,2戶有發展意愿,根據其實際情況和發展意愿進行了幫扶,6戶務工。其中2人參加了低收入農戶培訓。制定了全鎮低收入農戶奔小康工程5年總體規劃和低收入農戶集中村奔小康5年建設規劃。

計劃生育工作。鎮黨委、政府始終把計劃生育工作擺在突出位置,專門召開計劃生育工作落實會議。要求村主職領導親自參與計劃生育工作,定期專題匯報計劃生育工作進展情況,計劃生育聯系員采用聘任制,實行工作登記制度和例會匯報制度,并對其開展考核,此項舉措極大地調動了村主職領導和計劃生育聯系員的工作積極性、主動性。1—11月份,全鎮出生人口91人,計劃生育率達94.19%,采取各種措施2*0人,綜合避孕率達91.63%。

加強村級財務管理。結合近年來村級財務管理當中出現的一些問題,今年5月份在全縣范圍內公開招考,聘用了2名有會計證、大專以上文憑的年輕專業人員,擔任鎮中心會計和出納,并對《*鎮村級村務、財務管理制度》進行了完善,對自然村和行政村財務管理制度進行了細化。

三、平安*建設工作

為了加強和規范村級治保、調解組織建設,及時調處糾紛,化解矛盾,制訂了《*鎮村級治保調解工作考核獎勵辦法》。開展了“迎奧運、解矛盾、建機制、保穩定”為主題的排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和突出治安問題活動,將分析排查出的問題與隱患,逐一登記建檔,涉奧期間對重點人員實行監控點包保責任制,對思想頑固的人員進行教育轉化,對生活困難人員進行幫扶救助,順利完成了奧運安保工作。完善鎮社會治安綜合治理工作中心組織網絡和工作制度,按照“8+x”的模式,整合綜治、、司法行政、人民調解、警務、禁毒、流動人口服務管理、安全生產、交通安全管理等部門聯合開展工作。根據省級規范化要求建設*社區和*村綜治工作室,有專門人員、有健全的組織,并在外來人口相對集中的*村建立了治安巡防隊伍。1—11月,排查出各類矛盾糾紛33起,調處33起,調處成功32起。共收到上級轉發來信15件,調查和報結14件。

四、村委會和居委會換屆選舉工作

按照縣委、縣政府的統一部署,于4月17日順利完成了村委會換屆選舉工作,一大批年富力強,政治素質好,有文化、懂經濟會管理,能帶領群眾脫貧致富,受群眾擁護、信任和認可的同志入選村極領導班子,為農村基層組織注入了新的活力。全鎮12個行政村,共選出村委會主任12人,委員30人。由于選舉中對姓名按身份證上為準和戶內不準寫作的嚴格要求,使參加競選的對象和群眾心服口服,成為了全縣村委換屆后上訪最少的鄉鎮。8月4日圓滿完成了*社區居委會換屆選舉工作。

村委會選舉結束后,對村監委會進行了選舉,明確了各線負責人,為了使新上任的村干部盡快進入各自角色,適應新的工作崗位,邀請縣委組織部、縣紀委和縣委黨校領導為村三委成員進行培訓。5月份專門組織村主職干部赴金華職業技術學院進行為期2天的培訓,邀請市農辦主任和金華職業技術學院教授就農業及法律進行了授課。6月中旬又組織村主職干部參加了縣委組織部舉辦的培訓。根據各線安排,鎮黨委制訂了20*年教育培訓計劃,各項培訓計劃已基本完成。

五、“樹新形象、創新業績”主題實踐活動

專門召開班子會議,對調研活動實施方案進行了專題討論,班子成員依據各自分管范圍,聯系本鎮農業、工業、集鎮建設、社會穩定、組織建設等方面急需解決的問題確定了11個調研主題,每個班子成員負責1個調研課題,相應辦公室成員為調研組成員。制定了調研活動實施方案和主題實踐活動實施方案。從4月24日開始,班子成員分批帶領調研組成員通過實地考察、見面座談、個別走訪的形式開展了為期3—4天的蹲點調研,撰寫了蹲點手記和創業創新建議書。10月份,班子成員根據平時工作中碰到的難題穿插自己的體會撰寫了破難攻堅紀實。

六、黨建工作

建立健全中心組學習制度,加強對黨的十七大報告和十七屆三中全會精神的認識和學習,領導班子和機關干部的大局意識、經濟意識、服務意識全面提升。在黨風廉政建設方面,鎮紀委制定20*年黨風廉政建設工作計劃,完善各項規章制度,嚴格落實黨風廉政建設責任分解制度,完成自辦案件2件。同時,把文化做為切入點,開展“廉政文化進村”系列活動。積極響應縣委、縣政府的號召,鎮黨委、政府、工會、商會聯合向轄區內各單位、企業、村發出了為地震災區人民捐款獻愛心的倡議書,號召大家發揚“一方有難,八方支援”的傳統美德,及時伸出援助之手,幫助災區人民度過難關。鎮機關及農村支部黨員258人通過鎮向災區人民捐款33149元,自愿交納特殊黨費45601.28元。截至11月底,共發展黨員6名。11月成立了鎮機關黨委、黨員服務中心黨支部和離退休黨支部。按照上級要求,12個行政村1個社區遠程教育站點在20*—2010年分批創建二星級、三星級、四星級站點。

七、社會各項事業

文化建設工作。重視文化建設工作,專門制定了《*鎮文化建設方案》。相繼舉辦了首屆和睦家庭頒獎晚會、第十六屆文藝百花會及*鎮改革開放30周年攝影比賽。評選出的攝影作品還將制作成展板在各村巡展。

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