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一、政治思想和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
20*年,全科同志始終以“認(rèn)真做好醫(yī)政工作,全心全意為人民服務(wù)”為宗旨,積極主動(dòng)地參加衛(wèi)生局組織的各種培訓(xùn)會(huì)議和學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷學(xué)習(xí)十六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想,努力掌握各種業(yè)務(wù)知識(shí)和衛(wèi)生法律、法規(guī)以及規(guī)章制度,政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。
二、醫(yī)政管理工作
(一)醫(yī)療質(zhì)量管理工作
1、認(rèn)真做好醫(yī)療質(zhì)量管理工作,積極開展醫(yī)院管理年活動(dòng)。
20*年醫(yī)政科繼續(xù)堅(jiān)持“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的原則,嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《醫(yī)院管理年活動(dòng)方案》和省、市衛(wèi)生工作要求,制訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理提高服務(wù)質(zhì)量的通知,在全市積極組織開展各種醫(yī)療質(zhì)量管理活動(dòng)。全年堅(jiān)持每月都深入到各醫(yī)療衛(wèi)生單位,嚴(yán)格督導(dǎo)、檢查醫(yī)療質(zhì)量管理工作的開展情況,認(rèn)真查找工作中存在的問(wèn)題和不足,并積極督促其整改。
2、針對(duì)個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科存在的醫(yī)療隱患,及時(shí)籌備并舉辦了“全市婦產(chǎn)科醫(yī)療糾紛防范培訓(xùn)班”。邀請(qǐng)有關(guān)專家,對(duì)孕、產(chǎn)婦的產(chǎn)前保健、產(chǎn)程觀察、產(chǎn)后并發(fā)癥的預(yù)防與處理、催產(chǎn)素的正確應(yīng)用等問(wèn)題以及醫(yī)院婦產(chǎn)科醫(yī)療糾紛的防范,進(jìn)行了全面、集中的培訓(xùn),取得了良好的效果,有效地降低了我市婦產(chǎn)科醫(yī)療糾紛的發(fā)生率。
3、以衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《病歷書寫基本規(guī)范》、《*省醫(yī)療護(hù)理文書書寫規(guī)范》為內(nèi)容,積極組織有關(guān)專家深入基層,到鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院舉辦醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量培訓(xùn)班。引導(dǎo)和督促鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院廣大醫(yī)務(wù)人員(包括鄉(xiāng)村醫(yī)生)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和全面掌握衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)等;進(jìn)一步提高了鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員的敬業(yè)精神和責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化了醫(yī)療質(zhì)量管理工作。
4、組織有關(guān)專家,采取隨機(jī)抽取的形式,從全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)中抽取20*年以來(lái)的出院病人住院病歷265份,進(jìn)行病歷評(píng)審。共評(píng)出甲級(jí)病歷241份、乙級(jí)病歷24份,甲級(jí)病歷率90.9*,評(píng)審結(jié)果在全市進(jìn)行了通報(bào)。通過(guò)病歷評(píng)審活動(dòng),提高了全市的病歷書寫質(zhì)量,強(qiáng)化了病歷質(zhì)量管理。
5、為進(jìn)一步提高鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院的急診、急救水平,不斷強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)意識(shí),簡(jiǎn)化服務(wù)流程,優(yōu)化服務(wù)過(guò)程,切實(shí)防范各類醫(yī)療事故的發(fā)生。按照衛(wèi)生局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理提高服務(wù)質(zhì)量的通知》精神,11月底準(zhǔn)備組織全市鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院開展人工心肺復(fù)蘇術(shù)操作、有機(jī)磷農(nóng)藥中毒的搶救、電動(dòng)吸痰器吸痰法技術(shù)比武活動(dòng)。通過(guò)此次活動(dòng)的開展,切實(shí)提高(街)衛(wèi)生院的急診急救能力,不斷改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,讓病人在醫(yī)療服務(wù)全過(guò)程中,真正感受到人性化關(guān)懷和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(二)護(hù)理管理工作
1、參加了國(guó)家和省衛(wèi)生廳舉辦的各類護(hù)理管理培訓(xùn)班,并多次在鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院舉辦護(hù)理質(zhì)量和護(hù)理文書書寫規(guī)范培訓(xùn)活動(dòng),做到每月到鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院督導(dǎo)醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量管理工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,查找不足,嚴(yán)防各類護(hù)理糾紛的發(fā)生。
2、20*年完成了180*的護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)及計(jì)算機(jī)錄入工作,并按照上級(jí)要求,完成了50*人的護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試的報(bào)名工作。
3、組織參加了市衛(wèi)生局和護(hù)理學(xué)會(huì)舉辦的20*年慶祝5.12國(guó)際護(hù)士節(jié)護(hù)士風(fēng)采活動(dòng),獲得了較好的名次,通過(guò)此次活動(dòng),對(duì)內(nèi)增強(qiáng)了護(hù)理人員的責(zé)任心和榮譽(yù)感,對(duì)外提升了我市護(hù)理隊(duì)伍的整體形象,使病陪人對(duì)醫(yī)院護(hù)理的滿意度不斷提高。
(三)中醫(yī)工作
充分發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村的預(yù)防保健和診療作用,進(jìn)一步做好了我市中醫(yī)重點(diǎn)專科建設(shè)的有關(guān)工作;按照市衛(wèi)生局要求,積極指導(dǎo)鎮(zhèn)街衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所運(yùn)用中醫(yī)藥50項(xiàng)適宜技術(shù),為廣大農(nóng)村居民提供簡(jiǎn)便的中醫(yī)藥服務(wù);協(xié)助做好了中醫(yī)藥行政許可證項(xiàng)目管理的研究調(diào)查工作;完成了全市鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)專業(yè)中專學(xué)歷教育的報(bào)名工作;做好了向國(guó)家中醫(yī)藥管理局申報(bào)全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)個(gè)人的有關(guān)工作。
(四)鎮(zhèn)(街)村衛(wèi)生組織一體化管理整頓工作
按照市政府辦公室《整頓鎮(zhèn)(街)村衛(wèi)生組織一體化管理的通知》要求,20*年制定并下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)開展衛(wèi)生組織一體化管理整頓工作的通知》,繼續(xù)對(duì)全市21處鎮(zhèn)(街)的一體化管理工作進(jìn)行了清理整頓,進(jìn)一步加大了對(duì)全市各鎮(zhèn)(街)一體化工作的督導(dǎo)和管理力度,積極督導(dǎo)和協(xié)助各鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生所逐村逐所的進(jìn)行認(rèn)真梳理、整改,對(duì)于一村存在多室的衛(wèi)生所堅(jiān)決進(jìn)行合并或停業(yè)。最后,為檢驗(yàn)整頓效果、進(jìn)一步強(qiáng)化一體化管理,對(duì)各鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院已設(shè)置的各類衛(wèi)生所,重新采取逐村逐所的形式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)和驗(yàn)收,凡是驗(yàn)收不合格的衛(wèi)生所一律提出整改意見,限期改正;已經(jīng)驗(yàn)收合格的衛(wèi)生所予以校驗(yàn)或頒發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,納入正常的一體化管理軌道。截至目前,20*年全市共校驗(yàn)農(nóng)村一體化管理的各類衛(wèi)生所850處,新批準(zhǔn)農(nóng)村一體化管理的各類衛(wèi)生所222處(其中緊密管理型衛(wèi)生所34處、目標(biāo)管理型衛(wèi)生所188處)。通過(guò)今年的一體化整頓活動(dòng),更加強(qiáng)化了我市村級(jí)衛(wèi)生組織的管理,嚴(yán)厲打擊了所外行醫(yī)和非法行醫(yī)活動(dòng),凈化農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng),進(jìn)一步鞏固了農(nóng)村一體化管理工作。
(五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作
我們電力局全體干部職工本著為人民服務(wù)的態(tài)度,全體努力工作。時(shí)代在發(fā)展,科學(xué)在進(jìn)步,電力已經(jīng)成了家家戶戶最不能缺少的能源了,要是一天不供電,那么我們的生產(chǎn)生活全部都要停頓,帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)生命損失。正是意識(shí)到這一點(diǎn)的重要性,所以電力局的工作時(shí)最重要也是最關(guān)鍵的工作。
開展電力市場(chǎng)整頓和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng),提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,樹立電力企業(yè)良好形象。今年,是國(guó)電公司組織開展電力市場(chǎng)整頓和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)的一年,我們根據(jù)省電力公司和Xx電力局的統(tǒng)一要求和安排,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的電力市場(chǎng)整頓和優(yōu)質(zhì)服務(wù)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)親自率領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員上街進(jìn)行宣傳省電力公司九項(xiàng)供電服務(wù)承諾,回復(fù)用戶反映的用電問(wèn)題,同時(shí),我們還通過(guò)電臺(tái)節(jié)目向社會(huì)宣傳,在回復(fù)人大、政協(xié)提議案時(shí),我們組成提議案專班,及時(shí)對(duì)反映的提議案進(jìn)行調(diào)查,并討論研究,現(xiàn)已對(duì)上半年人大兩件提議案給了代表們一個(gè)明確并滿意的答復(fù),在社會(huì)樹立電力企業(yè)良好的行業(yè)作風(fēng)形象。
深入開展創(chuàng)一流工作,努力開創(chuàng)創(chuàng)一流新局面。我局申報(bào)的個(gè)供電營(yíng)業(yè)所已全部被電力局授予“一流班組”的稱號(hào),盡管如此,我們?nèi)w職工也沒有驕傲自滿。今年上半年,我們?nèi)匀灰浴叭巳藸?zhēng)上游,企業(yè)創(chuàng)一流”的口號(hào)為動(dòng)力,在全局系統(tǒng)內(nèi)大力開展創(chuàng)一流活動(dòng),各單位、各部門對(duì)照創(chuàng)一流實(shí)施細(xì)則的標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真將必備條件和考核內(nèi)容逐項(xiàng)分解,責(zé)任到人,讓每人都感到自己是創(chuàng)一流工作中必不可少的,按照“五對(duì)口”原則,我們采取看現(xiàn)場(chǎng)、聽報(bào)告、座談等方式到基層進(jìn)行創(chuàng)一流督導(dǎo)和考核,每月創(chuàng)一流工作計(jì)劃和創(chuàng)一流工作考核表都認(rèn)真安全生產(chǎn)上報(bào)電力局,在抓資料管理的同時(shí),我們加大安全管理、文明生產(chǎn)、設(shè)備管理等方面的工作,通過(guò)每月定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)和用電工作例會(huì),聽取供電營(yíng)業(yè)所在安全生產(chǎn)和用電上的困難和建議,安排部署下月工作,有效地提高了電壓合格率和供電可靠性。我們還針對(duì)創(chuàng)一流工作中的難點(diǎn)和重點(diǎn),進(jìn)行專題研究和工作安排,對(duì)難點(diǎn)和重點(diǎn),安排局領(lǐng)導(dǎo)牽頭,負(fù)責(zé)科室全力配合,到基層進(jìn)行督導(dǎo)和指揮,努力確保各項(xiàng)量化否決性指標(biāo)達(dá)到創(chuàng)一流工作要求。
精心組織網(wǎng)改施工,整體推進(jìn)農(nóng)電體制改革步伐。上半年,我市農(nóng)村電網(wǎng)中、低壓改造部分已完成,目前,正在進(jìn)行城網(wǎng)改造部分,同時(shí),爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)支持,加快電力體制和農(nóng)電體制改革步伐。
合理控制成本,嚴(yán)格計(jì)劃支出,上半年,我們重點(diǎn)抓了資金的控制使用,優(yōu)化投向、合理使用。對(duì)機(jī)關(guān)基層的可控費(fèi)用進(jìn)行分解下達(dá),并設(shè)立臺(tái)帳,每月進(jìn)行考核登記,有效地遏制了超計(jì)劃性的支出。與此同時(shí),加大財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督的力度,減少了資金開支上的損失和浪費(fèi)。
強(qiáng)化黨建、精神文明建設(shè)。上半年,我們從創(chuàng)建五好領(lǐng)導(dǎo)班子為目標(biāo),采取量化標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)責(zé)任的方式,把創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)與具體工作有效地結(jié)合,通過(guò)發(fā)揮黨委一班人的帶安全生產(chǎn)頭和協(xié)調(diào)督導(dǎo)作用,提高了干部隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。我們以鞏固支部達(dá)標(biāo)為重點(diǎn),加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),通過(guò)進(jìn)一步完善陣地,強(qiáng)化活動(dòng),規(guī)范臺(tái)帳等內(nèi)容,重點(diǎn)抓了黨支部達(dá)標(biāo)成果的鞏固,在黨員中開展以江--同志“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育,充分發(fā)揮了黨員在文明創(chuàng)建中的先鋒模范帶頭作用。在黨員的發(fā)展上我們嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓黨建積極分子的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作,實(shí)現(xiàn)黨員發(fā)展公示制,收到了良好的效果。
上半年,我局各項(xiàng)工作雖然取得了很大的進(jìn)步,但不容置疑,我們也存在一些不容回避的困難和問(wèn)題。
1、電網(wǎng)建設(shè)仍不能滿足人民生活水平需要,電網(wǎng)布局結(jié)構(gòu)不合理的狀況至今未得到根本性的改變,農(nóng)網(wǎng)改造由于資金及體制等原因還有許多遺留問(wèn)題,農(nóng)戶進(jìn)戶工程施工遲安全生產(chǎn)緩,農(nóng)電體制改革步調(diào)不一致。
2、部分人員思想觀念滯后于改革發(fā)展和社會(huì)變革形勢(shì)。改革意識(shí),市場(chǎng)觀念仍然十分淡薄,對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、生存意識(shí)承受力十分薄弱,仍習(xí)慣于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的陳規(guī)陋習(xí)。
3、計(jì)劃性管理還沒有引起足夠的重視,在工作和生產(chǎn)上的隨意性都不同程度的存在,特別是在資金開支上的無(wú)計(jì)劃現(xiàn)象比較突出,鋪張浪費(fèi),亂開支幅度很大。
4、我們機(jī)關(guān)和有些單位工作程序還沒有完全理順,特別是機(jī)關(guān)部分同志事不關(guān)已,高高掛起,渾渾沌沌,不思進(jìn)取,自由散漫,工作作風(fēng)漂浮的問(wèn)題嚴(yán)重。
5、管理工作中存在薄弱環(huán)節(jié),有的技術(shù)指標(biāo)還不穩(wěn)定,或者以劣充優(yōu),或者弄虛作假,或是欺上瞞下。在經(jīng)營(yíng)管理上,不平衡用電的問(wèn)題比較嚴(yán)重,偷漏電問(wèn)題屢禁不止,電費(fèi)回收難度很大。
我在駕校擔(dān)任的是檔案管理員兼安全管理員,本人深知干好這項(xiàng)工作不僅需要細(xì)心、耐心,而且還需要掌握檔案、安全管理的知識(shí)。自2013年擔(dān)任“專職安管員”以來(lái),一直以“做一名合格的安全員”做為本職工作的追求目標(biāo)。自肩負(fù)這個(gè)重任以來(lái),我始終保持清醒的頭腦,踏踏實(shí)實(shí)的態(tài)度來(lái)對(duì)待我的工作,現(xiàn)將2020年上半年的工作總結(jié)如下:
一、安全管理工作
1、春運(yùn)安全工作。按照上級(jí)公司文件安排,開展春運(yùn)一系列安全工作,制定春運(yùn)安全生產(chǎn)工作方案、春運(yùn)安全責(zé)任書、組織全體教職工進(jìn)行春運(yùn)安全培訓(xùn) ,對(duì)春運(yùn)資料整理歸檔。
2、疫情工作。配合領(lǐng)導(dǎo)做好疫情防控工作,制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)方案、完成各部門的復(fù)工復(fù)產(chǎn)責(zé)任書的簽訂。
3、每月按時(shí)間節(jié)點(diǎn)上報(bào)上級(jí)公司要求的各種安全報(bào)表。
4、對(duì)上級(jí)公司下發(fā)的安全文件,及時(shí)讓領(lǐng)導(dǎo)批閱,并整理歸檔。
5、新購(gòu)的33部寶來(lái)車已全部完成了一車一檔工作,并向公司、交通局、交警隊(duì)進(jìn)行報(bào)備。
6、每月不定期跟隨劉校長(zhǎng)、劉磊副校長(zhǎng)到訓(xùn)練場(chǎng)進(jìn)行安全督導(dǎo)檢查。
7、按照上級(jí)公司的文件要求,制定了禁毒工作方案,并通過(guò)微信群對(duì)禁毒的宣貫,按照公司要求,每周上報(bào)工作小結(jié)。
8、按照上級(jí)公司文件要求,積極開展“安全生產(chǎn)大整頓活動(dòng)”,根據(jù)文件安排,逐一進(jìn)行開展活動(dòng),制定方案、組織教職工培訓(xùn)、每周上報(bào)活動(dòng)小結(jié),還參加了公司組織的基礎(chǔ)檔案管理評(píng)比活動(dòng),觀摩了其他分公司的安全檔案,發(fā)現(xiàn)自身有很多的不足,要向做的好的分公司學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)。
9、每年的6月是安全生產(chǎn)月,按照公司文件安排,開展了一系列的安全生產(chǎn)月活動(dòng),制定方案、每周向公司上報(bào)活動(dòng)小結(jié),最后將活動(dòng)資料整理好歸檔。
10、制定年度安全工作計(jì)劃、每季度工作安排和總結(jié)、制定上級(jí)公司文件要求的各項(xiàng)工作方案、安全培訓(xùn)資料等。
11、每周五按時(shí)參加公司的安全視頻會(huì)議,并做好筆記。
二、檔案管理工作
對(duì)駕校的所有合同協(xié)議、安全檔案、初學(xué)駕駛員檔案、繼續(xù)教育檔案、車輛檔案和人員檔案進(jìn)行分類整理歸檔。
三、工作中存在的的不足
1、安全檔案管理不嚴(yán)不細(xì),存在很多不足之處。
2、組織、溝通能力上還有所欠缺,和有經(jīng)驗(yàn)的同事還有一定差距,應(yīng)加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),解放思想,彌補(bǔ)差距。
3、工作中不夠大膽,思想不夠超前,需不斷學(xué)習(xí)改進(jìn)。
今年以來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院“兩個(gè)重要文件”和全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,重點(diǎn)圍繞打好瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),不斷加大煤礦安全監(jiān)察工作力度,全省煤礦安全生產(chǎn)狀況總體趨于穩(wěn)定。1-6月,全省原煤產(chǎn)量**萬(wàn)噸,發(fā)生事故169起,死亡**人,同比下降18.36%和21.67%。主要開展了以下工作:
一、抓年度執(zhí)法計(jì)劃的制定,確保工作有序開展
從去年底開始,我們開展煤礦安全監(jiān)察工作情況調(diào)研,聽取基層意見建議,查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),在此基礎(chǔ)上,結(jié)合國(guó)家局和省政府要求,制定了**年**煤礦安全監(jiān)察工作要點(diǎn)和監(jiān)察執(zhí)法計(jì)劃,明確各分局和執(zhí)法監(jiān)察員全年、每季、每月“三項(xiàng)監(jiān)察”的主要內(nèi)容、主要任務(wù)和職責(zé)、處理有關(guān)問(wèn)題的基本原則、監(jiān)察執(zhí)法工作倒記時(shí)進(jìn)度、工作紀(jì)律和要求。各分局也都根據(jù)區(qū)域煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際,制定出切實(shí)可行的工作計(jì)劃,保證監(jiān)察工作有序開展。特別是**監(jiān)察分局結(jié)合轄區(qū)煤礦災(zāi)害特點(diǎn),科學(xué)合理安排時(shí)間,確定工作重點(diǎn),執(zhí)法計(jì)劃受到國(guó)家局的肯定并進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)。
二、抓重要時(shí)段,增強(qiáng)工作主動(dòng)性
春節(jié)前夕,針對(duì)多數(shù)煤礦停產(chǎn)過(guò)節(jié)的實(shí)際,及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)春節(jié)期間煤礦停產(chǎn)檢修和節(jié)后恢復(fù)生產(chǎn)有關(guān)安全生產(chǎn)工作的通知》,要求煤礦停產(chǎn)期間必須風(fēng)機(jī)不停,抽水不斷,并加強(qiáng)設(shè)備檢修,節(jié)后復(fù)產(chǎn)必須加強(qiáng)培訓(xùn),制定預(yù)案,并加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)察,確保安全。一季度,針對(duì)天氣變暖倒風(fēng)季節(jié)來(lái)臨的實(shí)際,把監(jiān)察重點(diǎn)放在“一通三防”方面,督促煤礦制定、落實(shí)瓦斯治理方案。二季度,針對(duì)雨水增多汛期將至的特點(diǎn),加大了對(duì)水患威脅礦井監(jiān)察力度,督促煤礦排查隱患,落實(shí)防治水措施和應(yīng)急預(yù)案。為確保“兩會(huì)”期間煤礦安全,組織8個(gè)督查組,對(duì)全省16個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤市(州)關(guān)閉礦井落實(shí)情況、煤礦節(jié)后復(fù)產(chǎn)安排、瓦斯治理等15個(gè)方面工作情況進(jìn)行督查,對(duì)煤礦安全問(wèn)題較突出的市(州)及時(shí)下達(dá)了監(jiān)察建議書,有力地提高了工作效能。
三、抓兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn),提高煤礦整體安全水平
瓦斯治理方面,一是繼續(xù)開展對(duì)國(guó)有重點(diǎn)煤礦瓦斯督導(dǎo)工作,重點(diǎn)督導(dǎo)煤礦瓦斯治理和專家技術(shù)會(huì)診措施落實(shí)情況。二是嚴(yán)格落實(shí)“以風(fēng)定產(chǎn)”公示牌制度,要求煤礦在井口公示經(jīng)監(jiān)管部門核定的采掘頭面、通風(fēng)量、核定下井人數(shù)等有關(guān)信息,煤監(jiān)機(jī)構(gòu)依此監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)與井下實(shí)際不相符的或超能力的,依法予以處罰。三是把瓦斯抽放作為瓦斯集中整治的重點(diǎn)。結(jié)合**煤礦實(shí)際,從年初開始“先抽后采”試點(diǎn)工作,目前已在**集團(tuán)和**縣、**縣等部分重點(diǎn)產(chǎn)煤縣進(jìn)行瓦斯綜合治理工程技術(shù)試點(diǎn),準(zhǔn)備在取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,向所有高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井全面推開。四是進(jìn)一步加快煤礦瓦斯數(shù)字化監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。目前,5個(gè)重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)和**個(gè)產(chǎn)煤縣完成煤礦數(shù)字化瓦斯遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)縣級(jí)平臺(tái)建設(shè);**個(gè)縣或企業(yè)與省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了聯(lián)網(wǎng);**個(gè)煤礦安裝了瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),占全省煤礦總數(shù)的80%。其中,**個(gè)煤礦實(shí)現(xiàn)與省級(jí)平網(wǎng),占全省煤礦總數(shù)的43%。總體來(lái)看,全省煤礦瓦斯監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)以后,煤礦瓦斯事故由2004年占事故總量的21.17%下降到2005年的**%,創(chuàng)近年來(lái)最好水平。
整頓關(guān)閉方面,嚴(yán)把煤礦安全生產(chǎn)行政許可審批關(guān),規(guī)定申辦許可證的九道程序或條件:一是安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)必須達(dá)到b級(jí)以上;二是申報(bào)資料齊全有效并達(dá)到頒證標(biāo)準(zhǔn);三是礦井“四圖”必須與實(shí)際相符;四是專家組對(duì)評(píng)價(jià)報(bào)告審查;五是縣(市、區(qū))主管部門現(xiàn)場(chǎng)檢查及政府分管領(lǐng)導(dǎo)審查簽署同意頒證意見;六是頒證前委派監(jiān)察分局到煤礦進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查通過(guò);七是局3人專家組審核圖紙資料;八是處室審查意見通過(guò);九是局領(lǐng)導(dǎo)逐礦審查通過(guò)。按照辦證程序要求,1月4日開始,我局組織x個(gè)監(jiān)察分局x名煤礦安全監(jiān)察員,分成5個(gè)異地交叉檢查組,對(duì)已申報(bào)煤礦安全生產(chǎn)許可證的礦井,進(jìn)行第二階段的異地現(xiàn)場(chǎng)交叉檢查。現(xiàn)場(chǎng)核查出不符合頒證條件的礦井165處,經(jīng)省政府組織省經(jīng)委、省國(guó)土資源廳等8個(gè)廳局集中審查,確定將**處不符合頒證條件的礦井列入全省第三批關(guān)閉礦井名單,并于1月22日在《**日?qǐng)?bào)》上公告頒證礦井和在建礦井名單。3月份,結(jié)合**省“百日安全生產(chǎn)活動(dòng)”,我們對(duì)煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)行了督查,并要求各縣(市、區(qū))政府將每一處已關(guān)閉礦井的拍攝圖片、攝像資料,與關(guān)閉礦井情況報(bào)告一起逐級(jí)交到省煤礦整頓關(guān)閉工作廳際協(xié)調(diào)小組辦公室,作為資料備案。截止4月2日,全省**處關(guān)閉礦井的情況報(bào)告及關(guān)閉后的圖片和攝像資料均交到我局,完成國(guó)家下達(dá)的2005年關(guān)閉任務(wù)。今年以來(lái),在前期工作基礎(chǔ)上,各地進(jìn)一步加大工作力度,新增關(guān)閉礦井23處。目前我省實(shí)際已關(guān)閉礦井**處。另外,對(duì)今年在煤礦監(jiān)察中發(fā)現(xiàn)不具備安全生產(chǎn)條件的40處礦井,已進(jìn)入提交地方人民政府依法關(guān)閉程序。截止目前,全省保留礦井1827處,其中,頒發(fā)煤礦安全生產(chǎn)許可證礦井1663處,在建礦井164處。
四、抓監(jiān)察執(zhí)法,加大違法行為處罰力度
今年以來(lái),我們?cè)诟愫萌粘1O(jiān)察的同時(shí),積極創(chuàng)新工作方法,采取監(jiān)察員異地集中執(zhí)法、安全監(jiān)管監(jiān)察部門共同執(zhí)法等形式,不斷強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)察。在元月份組織異地交叉集中核查辦證礦井的基礎(chǔ)上,我們又組織了煤礦建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)監(jiān)察。4月20日至30日,組織分局42名監(jiān)察員采取交叉監(jiān)察的方式,對(duì)全省未取得煤礦安全生產(chǎn)許可證的**處建設(shè)礦井進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察,共查出各類安全隱患1180條,責(zé)令停止施工礦井69處,處罰礦井57處,罰款**萬(wàn)元;我局還組織分局先后與**、**等9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)煤市煤礦安全監(jiān)管部門開展了共同執(zhí)法,不僅嚴(yán)厲打擊了煤礦違法違規(guī)行為,提高了執(zhí)法權(quán)威和執(zhí)法效率,而且提高了監(jiān)管監(jiān)察人員執(zhí)法水平。1-5月,煤監(jiān)機(jī)構(gòu)共監(jiān)察礦井1286礦(次),制作各類執(zhí)法文書4919份,實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰489次,罰款**萬(wàn)元;責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井70處,暫扣安全生產(chǎn)許可證60個(gè)。到6月底,與地方監(jiān)察部門共同檢查礦井1183處,下達(dá)執(zhí)法文書2807份,責(zé)令停產(chǎn)整頓礦井349處,暫扣各類證照228個(gè)。
五、抓隱患整治,消除事故苗頭
今年以來(lái),我們按照《特別規(guī)定》有關(guān)要求,狠抓煤礦安全隱患排查整改工作,要求煤礦必須每月排查一次安全隱患,并向地方監(jiān)管部門和煤監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告?zhèn)浒福⑻岢鰧?duì)煤礦自查發(fā)現(xiàn)一般安全隱患且正在整改,或重大安全隱患實(shí)施停產(chǎn)整改的,煤監(jiān)機(jī)構(gòu)可不予處罰,以此調(diào)動(dòng)煤礦企業(yè)自覺排查、自覺整改隱患的積極性。對(duì)發(fā)現(xiàn)威脅嚴(yán)重、治理難度較大的重大安全隱患,及時(shí)提請(qǐng)省安委會(huì)在省級(jí)媒體公告和督辦,督促整改。1-6月,共查出煤礦重大安全隱患18個(gè)。已完成整改153個(gè),整改率80.95%。提請(qǐng)省安委會(huì)公告了**市**煤礦水患、**市**礦區(qū)火災(zāi)隱患、**煤礦的通風(fēng)系統(tǒng)等重大安全隱患10項(xiàng),截止目前,公告隱患已完成整改6項(xiàng),其余隱患正在治理過(guò)程中。**市**煤礦水患8月底前完成物探;**市**礦區(qū)煤層燃燒隱患輸水管道鋪設(shè)即將完工,10月前完成明火撲滅;**煤礦的通風(fēng)系統(tǒng)改造正在整治之中,已投入資金118萬(wàn)元;**市**煤業(yè)集團(tuán)公司豎井罐道已經(jīng)完成設(shè)計(jì)和準(zhǔn)備工作。
六、抓安全培訓(xùn),提高整體素質(zhì)
煤礦安全賦存條件差。安全基礎(chǔ)薄弱,一些管理部門和煤礦企業(yè)專業(yè)技術(shù)人才缺乏,針對(duì)這種情況,我們及時(shí)轉(zhuǎn)變觀念,一方面,牢固樹立服務(wù)意識(shí),堅(jiān)持“在監(jiān)察中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中推進(jìn)工作”的工作理念,充分利用地方監(jiān)管部門召開例會(huì)的機(jī)會(huì),以會(huì)代訓(xùn),向煤礦業(yè)主、礦長(zhǎng)傳達(dá)國(guó)家局和省委、省政府有關(guān)精神,宣傳煤礦安全法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)季節(jié)特點(diǎn)提出工作重點(diǎn)和具備要求,督促煤礦抓好落實(shí);另一方面,組建了省礦山安全培訓(xùn)中心,向省財(cái)政申請(qǐng)專項(xiàng)資金**萬(wàn)元,用于基層縣、鄉(xiāng)長(zhǎng)和煤礦安全監(jiān)管人員培訓(xùn);開辦煤礦專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)班,脫產(chǎn)培訓(xùn)1年半。按照“三級(jí)培訓(xùn)”的要求,開展了煤礦礦長(zhǎng)、業(yè)主、特種作業(yè)人員、瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)操作人員和礦山救護(hù)隊(duì)員煤礦專業(yè)技術(shù)人員等煤礦安全培訓(xùn)。1-6月份,共培訓(xùn)各類人員18783人。
七、抓評(píng)價(jià)質(zhì)量,規(guī)范中介行為
我局將**年確定為“中介規(guī)范年”,組織召開了全省安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)工作會(huì)議,出臺(tái)了規(guī)范中介管理辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)和中介行為的監(jiān)督管理。在資質(zhì)管理上,嚴(yán)把入口,暢通出口,不定期抽查,建立優(yōu)勝劣汰的管理機(jī)制;在企業(yè)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的選擇上,借鑒建筑行業(yè)的成功做法,實(shí)行在所有具備資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)中隨機(jī)抽取,并嚴(yán)格執(zhí)行回避制度;在過(guò)程監(jiān)管上,對(duì)評(píng)價(jià)工作從合同的簽訂、評(píng)價(jià)過(guò)程、評(píng)價(jià)報(bào)告內(nèi)審制度的執(zhí)行、評(píng)價(jià)報(bào)告的評(píng)審等進(jìn)行全方位、全過(guò)程的監(jiān)管,有力整肅了煤礦安全評(píng)價(jià)秩序。針對(duì)辦理煤礦安全生產(chǎn)許可證和事故調(diào)查中反映出評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)行為不規(guī)范,評(píng)價(jià)報(bào)告質(zhì)量較低,甚至個(gè)別評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)弄虛作假等問(wèn)題,2月下旬,我們對(duì)**年初列入關(guān)閉的165處b級(jí)礦井的評(píng)價(jià)報(bào)告進(jìn)行了集中審查,查出嚴(yán)重違法違規(guī)評(píng)價(jià)報(bào)告70份,對(duì)涉及的10家評(píng)價(jià)公司實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰**萬(wàn)元。:
七、抓宣傳教育,增強(qiáng)安全意識(shí)
一、政治思想和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)
年,全科同志始終以“認(rèn)真做好醫(yī)政工作,全心全意為人民服務(wù)”為宗旨,積極主動(dòng)地參加衛(wèi)生局組織的各種培訓(xùn)會(huì)議和學(xué)習(xí)活動(dòng),不斷學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想,努力掌握各種業(yè)務(wù)知識(shí)和衛(wèi)生法律、法規(guī)以及規(guī)章制度,政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。
二、醫(yī)政管理工作
(一)醫(yī)療質(zhì)量管理工作
1、認(rèn)真做好醫(yī)療質(zhì)量管理工作,積極開展醫(yī)院管理年活動(dòng)。
年醫(yī)政科繼續(xù)堅(jiān)持“以病人為中心,以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題”的原則,嚴(yán)格按照衛(wèi)生部《醫(yī)院管理年活動(dòng)方案》和省、市衛(wèi)生工作要求,制訂下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理提高服務(wù)質(zhì)量的通知,在全市積極組織開展各種醫(yī)療質(zhì)量管理活動(dòng)。全年堅(jiān)持每月都深入到各醫(yī)療衛(wèi)生單位,嚴(yán)格督導(dǎo)、檢查醫(yī)療質(zhì)量管理工作的開展情況,認(rèn)真查找工作中存在的問(wèn)題和不足,并積極督促其整改。
2、針對(duì)個(gè)別醫(yī)療機(jī)構(gòu)婦產(chǎn)科存在的醫(yī)療隱患,及時(shí)籌備并舉辦了“全市婦產(chǎn)科醫(yī)療糾紛防范培訓(xùn)班”。邀請(qǐng)有關(guān)專家,對(duì)孕、產(chǎn)婦的產(chǎn)前保健、產(chǎn)程觀察、產(chǎn)后并發(fā)癥的預(yù)防與處理、催產(chǎn)素的正確應(yīng)用等問(wèn)題以及醫(yī)院婦產(chǎn)科醫(yī)療糾紛的防范,進(jìn)行了全面、集中的培訓(xùn),取得了良好的效果,有效地降低了我市婦產(chǎn)科醫(yī)療糾紛的發(fā)生率。
3、以衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《病歷書寫基本規(guī)范》、《省醫(yī)療護(hù)理文書書寫規(guī)范》為內(nèi)容,積極組織有關(guān)專家深入基層,到鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院舉辦醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量培訓(xùn)班。引導(dǎo)和督促鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院廣大醫(yī)務(wù)人員(包括鄉(xiāng)村醫(yī)生)繼續(xù)深入學(xué)習(xí)和全面掌握衛(wèi)生管理法律、法規(guī)、部門規(guī)章和診療護(hù)理規(guī)范、常規(guī)等;進(jìn)一步提高了鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院醫(yī)務(wù)人員的敬業(yè)精神和責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化了醫(yī)療質(zhì)量管理工作。
4、組織有關(guān)專家,采取隨機(jī)抽取的形式,從全市各醫(yī)療機(jī)構(gòu)中抽取年以來(lái)的出院病人住院病歷265份,進(jìn)行病歷評(píng)審。共評(píng)出甲級(jí)病歷241份、乙級(jí)病歷24份,甲級(jí)病歷率90.9,評(píng)審結(jié)果在全市進(jìn)行了通報(bào)。通過(guò)病歷評(píng)審活動(dòng),提高了全市的病歷書寫質(zhì)量,強(qiáng)化了病歷質(zhì)量管理。
5、為進(jìn)一步提高鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院的急診、急救水平,不斷強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的服務(wù)意識(shí),簡(jiǎn)化服務(wù)流程,優(yōu)化服務(wù)過(guò)程,切實(shí)防范各類醫(yī)療事故的發(fā)生。按照衛(wèi)生局下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院管理提高服務(wù)質(zhì)量的通知》精神,11月底準(zhǔn)備組織全市鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院開展人工心肺復(fù)蘇術(shù)操作、有機(jī)磷農(nóng)藥中毒的搶救、電動(dòng)吸痰器吸痰法技術(shù)比武活動(dòng)。通過(guò)此次活動(dòng)的開展,切實(shí)提高(街)衛(wèi)生院的急診急救能力,不斷改善醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,讓病人在醫(yī)療服務(wù)全過(guò)程中,真正感受到人性化關(guān)懷和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(二)護(hù)理管理工作
1、參加了國(guó)家和省衛(wèi)生廳舉辦的各類護(hù)理管理培訓(xùn)班,并多次在鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院舉辦護(hù)理質(zhì)量和護(hù)理文書書寫規(guī)范培訓(xùn)活動(dòng),做到每月到鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院督導(dǎo)醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量管理工作,及時(shí)發(fā)
現(xiàn)問(wèn)題,查找不足,嚴(yán)防各類護(hù)理糾紛的發(fā)生。
2、年完成了180的護(hù)士執(zhí)業(yè)注冊(cè)及計(jì)算機(jī)錄入工作,并按照上級(jí)要求,完成了50人的護(hù)士執(zhí)業(yè)資格考試的報(bào)名工作。
3、組織參加了市衛(wèi)生局和護(hù)理學(xué)會(huì)舉辦的年慶祝5.12國(guó)際護(hù)士節(jié)護(hù)士風(fēng)采活動(dòng),獲得了較好的名次,通過(guò)此次活動(dòng),對(duì)內(nèi)增強(qiáng)了護(hù)理人員的責(zé)任心和榮譽(yù)感,對(duì)外提升了我市護(hù)理隊(duì)伍的整體形象,使病陪人對(duì)醫(yī)院護(hù)理的滿意度不斷提高。
(三)中醫(yī)工作
充分發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村的預(yù)防保健和診療作用,進(jìn)一步做好了我市中醫(yī)重點(diǎn)專科建設(shè)的有關(guān)工作;按照市衛(wèi)生局要求,積極指導(dǎo)鎮(zhèn)街衛(wèi)生院和村衛(wèi)生所運(yùn)用中醫(yī)藥50項(xiàng)適宜技術(shù),為廣大農(nóng)村居民提供簡(jiǎn)便的中醫(yī)藥服務(wù);協(xié)助做好了中醫(yī)藥行政許可證項(xiàng)目管理的研究調(diào)查工作;完成了全市鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)專業(yè)中專學(xué)歷教育的報(bào)名工作;做好了向國(guó)家中醫(yī)藥管理局申報(bào)全國(guó)農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)個(gè)人的有關(guān)工作。
(四)鎮(zhèn)(街)村衛(wèi)生組織一體化管理整頓工作
按照市政府辦公室《整頓鎮(zhèn)(街)村衛(wèi)生組織一體化管理的通知》要求,年制定并下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)開展衛(wèi)生組織一體化管理整頓工作的通知》,繼續(xù)對(duì)全市21處鎮(zhèn)(街)的一體化管理工作進(jìn)行了清理整頓,進(jìn)一步加大了對(duì)全市各鎮(zhèn)(街)一體化工作的督導(dǎo)和管理力度,積極督導(dǎo)和協(xié)助各鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生所逐村逐所的進(jìn)行認(rèn)真梳理、整改,對(duì)于一村存在多室的衛(wèi)生所堅(jiān)決進(jìn)行合并或停業(yè)。最后,為檢驗(yàn)整頓效果、進(jìn)一步強(qiáng)化一體化管理,對(duì)各鎮(zhèn)(街)衛(wèi)生院已設(shè)置的各類衛(wèi)生所,重新采取逐村逐所的形式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)校驗(yàn)和驗(yàn)收,凡是驗(yàn)收不合格的衛(wèi)生所一律提出整改意見,限期改正;已經(jīng)驗(yàn)收合格的衛(wèi)生所予以校驗(yàn)或頒發(fā)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,納入正常的一體化管理軌道。截至目前,年全市共校驗(yàn)農(nóng)村一體化管理的各類衛(wèi)生所850處,新批準(zhǔn)農(nóng)村一體化管理的各類衛(wèi)生所222處(其中緊密管理型衛(wèi)生所34處、目標(biāo)管理型衛(wèi)生所188處)。通過(guò)今年的一體化整頓活動(dòng),更加強(qiáng)化了我市村級(jí)衛(wèi)生組織的管理,嚴(yán)厲打擊了所外行醫(yī)和非法行醫(yī)活動(dòng),凈化農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng),進(jìn)一步鞏固了農(nóng)村一體化管理工作。
(五)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理工作
為認(rèn)真貫徹落實(shí)衛(wèi)生部《關(guān)于開展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作的通知》和省、市等有關(guān)部門聯(lián)合下發(fā)的《開展嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作方案》文件精神,年在全市范圍內(nèi)開展了聲勢(shì)浩大的打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治活動(dòng)。
第一條 為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民辦幼兒園的管理,規(guī)范辦園行為,提高幼兒園保育教育質(zhì)量,促進(jìn)我縣學(xué)前教育事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)教育部《民辦教育促進(jìn)法》、《幼兒園工作規(guī)程》、《幼兒教育指導(dǎo)綱要》等法律法規(guī),特制定本條例。
第二條 本辦法適用于全縣民辦幼兒園和托兒所等民辦托幼機(jī)構(gòu)。
第二章 舉辦民辦幼兒園的基本條件
第三條 幼兒園要全面貫徹教育部頒布的《幼兒園管理?xiàng)l例》和《幼兒園工作規(guī)程》,接受縣政府及各相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和管理。
第四條 舉辦民辦幼兒園須具備的條件:
1、有固定、安全的園舍。幼兒園必須設(shè)置在無(wú)污染(距污染源50米以外)、無(wú)噪音、無(wú)危險(xiǎn)的安全區(qū)域內(nèi),房舍總面積不低于200平方米,房屋建筑和消防設(shè)施符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);園內(nèi)設(shè)有幼兒活動(dòng)室、午休室、盥洗室、廁所,活動(dòng)室面積人均1.5平方米以上,盥洗室和幼兒廁所符合安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);有與幼兒園規(guī)模相適應(yīng)的的戶外活動(dòng)場(chǎng)所,人均面積2平方米以上;幼兒園的園舍和活動(dòng)場(chǎng)所必須設(shè)置圍墻和安全柵欄;為幼兒提供伙食的幼兒園設(shè)有符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食堂,有《餐飲服務(wù)衛(wèi)生許可證》。
2、有必備的設(shè)備設(shè)施。幼兒園有電視、VCD等電教設(shè)備3件以上,電腦1臺(tái);每班配有風(fēng)琴(電子琴、手風(fēng)琴、鋼琴)、錄音機(jī)、磁力黑板、貼絨教具、教學(xué)掛圖、卡片等;有符合各年齡階段嬰幼兒特點(diǎn)的玩具,幼兒人均達(dá)到3件(套)以上;有大、中型游戲、體育器械3件以上;有圖書柜,圖書幼兒人均3冊(cè)以上(每年新增圖書占圖書數(shù)量的20%);有適合幼兒使用的數(shù)量充足的桌椅、床等設(shè)施;為每個(gè)幼兒配備一巾一杯和餐具;有符合衛(wèi)生要求的流水洗手設(shè)備;冬季取暖溫度達(dá)到22℃以上。
3、有合格的師資。園長(zhǎng)(或舉辦者)必須具有中師(師范類、幼師類)及其以上文化程度,年齡不超過(guò)60歲,品行良好,無(wú)傳染病、精神病,無(wú)明顯生理缺陷;聘用的園長(zhǎng)、幼兒教師必須具備幼師及其以上學(xué)歷,年齡不超過(guò)50歲;保育員應(yīng)具有初中以上文化程度,并接受過(guò)幼兒保育職業(yè)培訓(xùn);保健醫(yī)生應(yīng)具備中等衛(wèi)生學(xué)校畢業(yè)學(xué)歷,或取得醫(yī)師專業(yè)技術(shù)職稱資格證書;園長(zhǎng)(舉辦者)、教師和保育人員要在縣教育局備案,持衛(wèi)生部門指定的保健機(jī)構(gòu)體檢合格證上崗,并接受教育局、衛(wèi)生部門組織的培訓(xùn)、檢查、監(jiān)督和管理。
第三章 審批程序
第五條 民辦幼兒園實(shí)行審批注冊(cè)制度,審批注冊(cè)機(jī)關(guān)為縣教育局。
第六條 審批注冊(cè)提交的材料及審批程序:
1、申辦人持所在地學(xué)區(qū)、街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府同意舉辦幼兒園的申請(qǐng)書到縣教育局申請(qǐng),填寫《咸陽(yáng)市民辦教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可申報(bào)表》,同時(shí)出具舉辦者學(xué)歷證書、專業(yè)職稱證書、身份證原件及復(fù)印件。縣教育局在接到申請(qǐng)核實(shí)其辦學(xué)資質(zhì)后,以書面形式做出是否同意受理的決定。未被同意受理的申辦人,按照《不同意受理舉辦民辦幼兒園通知書》說(shuō)明的理由和提出的意見改進(jìn)后,重新申辦。
2、被同意受理者,持《同意受理舉辦民辦幼兒園通知書》,組織幼兒園工作人員及家庭成員到衛(wèi)生部門指定的保健機(jī)構(gòu)進(jìn)行崗前體檢,辦理幼兒園《衛(wèi)生保健許可證》。
3、縣衛(wèi)生監(jiān)督所實(shí)地檢查幼兒園食堂情況,辦理《餐飲服務(wù)衛(wèi)生許可證》。
4、縣教育局對(duì)幼兒園進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)收,審查辦園條件和資質(zhì)。驗(yàn)收合格者,經(jīng)局務(wù)會(huì)議研究同意準(zhǔn)予登記注冊(cè)的,縣教育局30日內(nèi)向舉辦人頒發(fā)《中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》,并將《衛(wèi)生保健許可證》、《餐飲服務(wù)衛(wèi)生許可證》及舉辦者、園長(zhǎng)、聘任教師的學(xué)歷證書等相關(guān)證明復(fù)印件存檔,同時(shí)上報(bào)市教育局備案。
5、舉辦者持《中華人民共和國(guó)民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》到民政、物價(jià)、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、交警等部門(單位)辦理相關(guān)手續(xù)。由登記機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以辦理。
6、實(shí)行幼兒園撤銷、變更報(bào)告和年檢制度。已取得辦學(xué)許可證的民辦幼兒園因故更名、停辦、合辦、遷址、變更或舉辦者改變性質(zhì),均應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)辦理注銷或確認(rèn)手續(xù),并由縣教育局報(bào)市教育局備案。每年12月,縣教育局對(duì)全縣民辦幼兒園進(jìn)行年檢。年檢不合格者,責(zé)令限期整改;整改后仍不合格者,責(zé)令其停辦,收回《辦學(xué)許可證》,并公告。
第四章 入園和編班
第七條 幼兒園每年春秋兩季招生。平時(shí)如有缺額,可隨時(shí)補(bǔ)招。對(duì)烈士子女,家中無(wú)人照顧的殘疾人子女和單親子女等入園時(shí),應(yīng)予以照顧。
第八條 企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)、團(tuán)體設(shè)置的幼兒園,除招收本單位工作人員的子女外,有條件的應(yīng)向社會(huì)開放,招收附近居民子女入園。
第九條 幼兒入園前,須按照衛(wèi)生部門制定的衛(wèi)生保健制度進(jìn)行體格檢查,合格者方可入園。幼兒入園除進(jìn)行體格檢查外,嚴(yán)禁任何形式的考試或測(cè)查。
第十條 幼兒園規(guī)模以有利于幼兒身心健康,便于管理為原則,不宜過(guò)大。幼兒園每班幼兒人數(shù)一般為:小班(三至四周歲)25人,中班(四至五周歲)30人,大班(五至七周歲)35人,混合班30人,學(xué)前班不超過(guò)40人。寄宿制幼兒園每班幼兒人數(shù)相應(yīng)酌情減少。
第五章 衛(wèi)生保健
第十一條 幼兒園必須切實(shí)做好幼兒生理和心理衛(wèi)生保健工作。應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生部頒發(fā)的《托兒所、幼兒園衛(wèi)生保健制度》以及其他有關(guān)衛(wèi)生保健的法規(guī)和制度。
第十二條 幼兒園應(yīng)制訂合理的幼兒生活作息制度。兩餐間隔時(shí)間不得少于三小時(shí)半。幼兒戶外活動(dòng)時(shí)間正常情況下每天不得少于二小時(shí),寄宿制幼兒園不得少于三小時(shí)。
第十三條 幼兒園應(yīng)建立幼兒健康檢查制度和幼兒健康卡(檔案)。要對(duì)幼兒每年體檢一次,每半年測(cè)身高和視力一次,每季度量體重一次,并對(duì)幼兒身體健康發(fā)展?fàn)顩r定期進(jìn)行分析、評(píng)價(jià),將結(jié)果通知家長(zhǎng)。
第十四條 幼兒園應(yīng)建立衛(wèi)生消毒、病兒隔離制度,認(rèn)真做好計(jì)劃免疫和疾病防治工作。幼兒園內(nèi)嚴(yán)禁吸煙。
第十五條 幼兒園應(yīng)建立食品、藥物等管理制度,防止發(fā)生食物中毒、藥物中毒等意外事故。
第十六條 供給膳食的幼兒園應(yīng)編制營(yíng)養(yǎng)平衡的幼兒食譜,為幼兒提供合理的膳食。
第十七條 幼兒園應(yīng)供給幼兒飲用水,并為幼兒飲水提供便利條件。要培養(yǎng)幼兒良好的大、小便習(xí)慣。
第十八條 積極開展適合幼兒的體育活動(dòng),每日戶外體育活動(dòng)不得少于一小時(shí)。加強(qiáng)冬季鍛煉,對(duì)體弱或有殘疾的幼兒予以特殊照顧。
第十九條 幼兒園夏季要做好防暑降溫工作,冬季要做好防寒保暖工作,防止幼兒中暑和凍傷。
第六章 教育保育
第二十條 幼兒園教育工作的原則是:體、智、德、美諸方面的教育應(yīng)互相滲透,有機(jī)結(jié)合。要將培養(yǎng)幼兒良好習(xí)慣作為幼兒園教育的重要任務(wù),嚴(yán)禁小學(xué)化傾向。應(yīng)遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,結(jié)合幼兒的年齡特點(diǎn),注重個(gè)體差異,因人施教,引導(dǎo)幼兒個(gè)性健康發(fā)展。應(yīng)面向全體幼兒,堅(jiān)持積極鼓勵(lì)、啟發(fā)誘導(dǎo)的正面教育。應(yīng)合理綜合各方面的教育內(nèi)容,并滲透于幼兒一日生活的各項(xiàng)活動(dòng)中,充分發(fā)揮各種教育手段的交互作用。應(yīng)創(chuàng)設(shè)與幼兒教育相適應(yīng)的良好環(huán)境,為幼兒提供活動(dòng)和表現(xiàn)能力的機(jī)會(huì)和條件。應(yīng)以游戲?yàn)榛净顒?dòng),寓教于各項(xiàng)活動(dòng)之中。
第二十一條 幼兒一日活動(dòng)的組織應(yīng)以幼兒的實(shí)踐活動(dòng)為前提,動(dòng)靜交替,保證幼兒愉快的、有益的自由活動(dòng)。
第二十二條 游戲是對(duì)幼兒進(jìn)行全面教育的重要形式,應(yīng)因地制宜地為幼兒創(chuàng)設(shè)游戲條件(時(shí)間、空間、材料),并根據(jù)幼兒的年齡特點(diǎn)選擇和指導(dǎo)幼兒做游戲。應(yīng)鼓勵(lì)幼兒制作玩具,材料應(yīng)突出多功能性和可變性。應(yīng)充分尊重幼兒選擇游戲的意愿,并根據(jù)幼兒的興趣,在游戲過(guò)程中給予適當(dāng)指導(dǎo),促使幼兒保持愉快的情緒,能力和個(gè)性得到全面發(fā)展。
第二十三條 幼兒園的品德教育應(yīng)以情感教育和培養(yǎng)幼兒良好行為習(xí)慣為主,潛移默化,始終貫穿于幼兒生活以及各項(xiàng)活動(dòng)之中。
第二十四條 在各項(xiàng)活動(dòng)中,應(yīng)根據(jù)幼兒不同的心理發(fā)展水平,尊重個(gè)體差異,研究使用各種行之有效的活動(dòng)形式和方法,培養(yǎng)幼兒良好的個(gè)性心理品質(zhì)。
第二十五條 幼兒園應(yīng)使用普通話開展教育教學(xué)活動(dòng)。
第二十六條 幼兒園應(yīng)和小學(xué)互相配合,密切聯(lián)系,注重兩個(gè)階段教育的相互銜接。
第七章 園務(wù)管理
第二十七條 幼兒園實(shí)行園長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,園長(zhǎng)在幼兒園舉辦者和教育部門的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全園工作。
幼兒園可建立園務(wù)委員會(huì)。園務(wù)委員會(huì)應(yīng)由保教、醫(yī)務(wù)、財(cái)會(huì)等人員代表及家長(zhǎng)代表組成,由園長(zhǎng)任園務(wù)委員會(huì)主任。園長(zhǎng)要定期組織召開園務(wù)會(huì)議(遇重大問(wèn)題時(shí)可臨時(shí)召集),對(duì)全園工作計(jì)劃制定、規(guī)章制度完善、人員獎(jiǎng)懲,財(cái)務(wù)預(yù)決算等重大事項(xiàng)進(jìn)行商議。
不設(shè)園務(wù)委員會(huì)的幼兒園,上述重大事項(xiàng)由園長(zhǎng)召開全體教職工會(huì)議商議。
第二十八條 幼兒園應(yīng)建立教職工大會(huì)或以教師為主的教職工代表會(huì)議制度,加強(qiáng)民主管理和監(jiān)督。
第二十九條 幼兒園應(yīng)制定學(xué)年度工作計(jì)劃,并定期安排、總結(jié)工作。每學(xué)期末應(yīng)向縣教育局報(bào)告工作,必要時(shí)隨時(shí)報(bào)告。
第三十條 幼兒園應(yīng)接受上級(jí)教育督導(dǎo)人員的檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)。要根據(jù)督導(dǎo)的內(nèi)容和要求,匯報(bào)本園真實(shí)情況。
第三十一條 幼兒園應(yīng)建立教育研究、業(yè)務(wù)檔案、財(cái)務(wù)管理、園務(wù)會(huì)議、人員獎(jiǎng)懲、安全管理以及與家庭、小學(xué)聯(lián)系等方面的制度。
應(yīng)建立工作人員名冊(cè)、幼兒名冊(cè)和其他統(tǒng)計(jì)表冊(cè),并及時(shí)按要求向教育局報(bào)送相關(guān)統(tǒng)計(jì)表冊(cè)。
第八章 工作人員
第三十二條 幼兒園工作人員按標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)由園長(zhǎng)、副園長(zhǎng)、保教主任、教師、保育員、醫(yī)務(wù)人員、炊事員等構(gòu)成。
第三十三條 幼兒園工作人員應(yīng)身體健康、品德良好、忠于職責(zé)、為人師表,擁護(hù)黨的基本路線,熱愛幼兒教育事業(yè),愛護(hù)幼兒,積極學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)和技能,努力提高自身教育水平。
第三十四條 幼兒園園長(zhǎng)應(yīng)獲得幼兒園園長(zhǎng)崗位培訓(xùn)合格證書,具備較強(qiáng)的教育工作經(jīng)驗(yàn)和組織管理能力,園長(zhǎng)由幼兒園舉辦者聘任并經(jīng)縣教育局考核合格后予以任命。
園長(zhǎng)負(fù)責(zé)幼兒園的全面工作,其主要職責(zé)如下:
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策和上級(jí)主管部門的規(guī)定。
(二)負(fù)責(zé)教育保育、衛(wèi)生保健、安全保衛(wèi)工作。
(三)負(fù)責(zé)建立并組織執(zhí)行各種規(guī)章制度。
(四)負(fù)責(zé)聘任、調(diào)配工作人員,指導(dǎo)、檢查、評(píng)估教師以及其他工作人員的工作,并按有關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)懲。
(五)負(fù)責(zé)教職工的思想教育工作和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并努力為教職工業(yè)務(wù)進(jìn)修創(chuàng)造條件;關(guān)心并逐步改善教職工生活、工作條件,維護(hù)教職工的合法權(quán)益。
(六)負(fù)責(zé)管理園舍、設(shè)施和經(jīng)費(fèi)。
(七)指導(dǎo)家長(zhǎng)工作。
第三十五條 幼兒園教師實(shí)行聘任制。
幼兒園教師全面負(fù)責(zé)本班工作,其主要職責(zé)如下:
(一)依據(jù)國(guó)家課程標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本班幼兒的實(shí)際,制訂和執(zhí)行教育計(jì)劃,完成教育保育任務(wù)。
(二)嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園安全、衛(wèi)生保健制度,指導(dǎo)并配合保育員搞好本班幼兒生活和衛(wèi)生保健工作。
(三)與家長(zhǎng)保持經(jīng)常聯(lián)系,了解幼兒家庭教育環(huán)境,商討符合幼兒特點(diǎn)的教育措施,共同配合完成教育任務(wù)。
(四)參加業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和幼兒教育研究活動(dòng)。
(五)定期向園長(zhǎng)匯報(bào)工作,接受其檢查和指導(dǎo)。
(一)負(fù)責(zé)本班房舍、設(shè)備、環(huán)境的衛(wèi)生工作。
(二)在教師指導(dǎo)下,管理本班幼兒生活,配合組織教育活動(dòng)。
(三)在醫(yī)務(wù)人員和本班教師指導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行幼兒園安全、衛(wèi)生保健制度。
(四)妥善保管幼兒衣物和本班的設(shè)備、用具。
第三十七條 幼兒園醫(yī)務(wù)人員對(duì)全園幼兒身體健康負(fù)責(zé),其主要職責(zé)如下:
(一)協(xié)助園長(zhǎng)執(zhí)行有關(guān)衛(wèi)生保健方面的法規(guī)、制度及要求。
(二)負(fù)責(zé)指導(dǎo)、調(diào)配幼兒膳食,檢查食品、飲水和環(huán)境衛(wèi)生。
(三)與當(dāng)?shù)匦l(wèi)生保健機(jī)構(gòu)聯(lián)系,及時(shí)做好幼兒計(jì)劃免疫和疾病防治等工作。
(四)向全園工作人員和幼兒家長(zhǎng)宣傳幼兒衛(wèi)生保健常識(shí)等。
(五)妥善管理醫(yī)療器械、消毒用具和藥品。
第九章 安全保衛(wèi)
第三十八條 幼兒園安全保衛(wèi)工作由園長(zhǎng)負(fù)總責(zé)。幼兒園必須定期不定期地對(duì)水、電、消防等設(shè)施及園舍進(jìn)行巡視檢查,嚴(yán)禁帶入、存放、堆置易燃易爆有毒氣體和攻擊型動(dòng)物等。
第三十九條 幼兒園房屋、玩具、電器、電源開關(guān)、煤氣、暖氣等設(shè)備符合安全要求,健全并落實(shí)安全用電、用水、取暖防范措施,嚴(yán)防幼兒觸電、砸傷、燙傷等事故發(fā)生。
第四十條 幼兒園應(yīng)建立健全幼兒保護(hù)制度,堅(jiān)決防止幼兒走失、煤氣中毒、食物中毒等事件發(fā)生。
第四十一條 非寄宿的幼兒每天必須實(shí)行家人或親人接送制度,防止不法分子、陌生人、惡意行為人接走,保證幼兒安全回家。
第四十二條 幼兒園要建立健全安全管理和應(yīng)急措施,及時(shí)消除安全隱患,預(yù)防事故發(fā)生。每學(xué)期至少開展一次針對(duì)洪水、地震、火災(zāi)、交通事故等災(zāi)害的緊急疏散演練,使教師和幼兒掌握避險(xiǎn)、逃生、自救的方法。鼓勵(lì)和提倡幼兒家長(zhǎng)自愿為幼兒購(gòu)買意外傷害保險(xiǎn)。
第四十三條 把安全教育納入教學(xué)范疇,對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育,增強(qiáng)幼兒安全意識(shí),提高幼兒的自我防護(hù)能力。
第十章 相關(guān)部門職責(zé)
第四十四條 民辦幼兒園管理實(shí)行政府統(tǒng)籌、分級(jí)管理、部門分工負(fù)責(zé)的管理體制,堅(jiān)持誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則,建立職責(zé)明確、密切配合、各負(fù)其責(zé)、聯(lián)合執(zhí)法的管理監(jiān)督機(jī)制。對(duì)出現(xiàn)傳染病流行、食品衛(wèi)生和交通安全等惡性責(zé)任事故,按照部門職責(zé),嚴(yán)肅追究責(zé)任。
第四十五條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及各有關(guān)部門(單位)職責(zé):
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌安排,把幼兒教育事業(yè)作為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育發(fā)展的重要內(nèi)容,納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,制定相關(guān)政策并組織實(shí)施,對(duì)違規(guī)違法幼兒園要在有關(guān)部門配合下進(jìn)行查處,保障幼兒教育事業(yè)的健康發(fā)展。
教育部門是幼兒教育主管部門,負(fù)責(zé)對(duì)各類幼兒園的審批注冊(cè)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,要貫徹幼兒教育的方針和政策,組織實(shí)施幼兒教育發(fā)展規(guī)劃;建立幼兒教育督導(dǎo)和評(píng)價(jià)制度,實(shí)行分類定級(jí)管理;組織園長(zhǎng)、教師培訓(xùn)活動(dòng)。
衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)制定幼兒園衛(wèi)生保健有關(guān)制度,對(duì)幼兒園衛(wèi)生條件、設(shè)施等進(jìn)行監(jiān)督和檢查;組織實(shí)施衛(wèi)生保健、傳染病防控等工作。
藥監(jiān)部門負(fù)責(zé)對(duì)幼兒園食品、藥品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保幼兒安全。
公安部門負(fù)責(zé)對(duì)幼兒園周邊治安環(huán)境進(jìn)行清理和整治,配合教育部門對(duì)有重大安全隱患、發(fā)生重大事故、違法辦園等行為的幼兒園進(jìn)行停辦整改或者取締。
城建部門負(fù)責(zé)對(duì)幼兒園校舍進(jìn)行規(guī)劃、檢查、鑒定和驗(yàn)收工作。
公安交警部門負(fù)責(zé)對(duì)幼兒園幼兒接送車的管理,要建立嚴(yán)格的審批、檢驗(yàn)制度,定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、清查和檢測(cè),對(duì)車況、使用年限、車型、駕駛員等情況統(tǒng)一建立檔案,嚴(yán)格控制超員和違章駕駛。
物價(jià)部門負(fù)責(zé)根據(jù)生均培養(yǎng)成本、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和居民承受能力等情況,依照教育部門分類定級(jí)結(jié)果,制定各級(jí)各類幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并審批執(zhí)行。
廣電部門負(fù)責(zé)在電視臺(tái)開辟民辦幼兒園公告專欄,由教育部門配合定期公示全縣民辦幼兒園檢查整頓情況和分類定級(jí)評(píng)估結(jié)果,充分發(fā)揮輿論宣傳和監(jiān)督作用。
各學(xué)區(qū)要把民辦幼兒園作為本學(xué)區(qū)教育工作的重要組成部分,視同公辦學(xué)校一樣安排,一樣管理,一樣檢查,一樣評(píng)估。要對(duì)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園、學(xué)前班的布點(diǎn)設(shè)置進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,對(duì)民辦幼兒園的教育保育、招生、收費(fèi)、衛(wèi)生、安全等常規(guī)工作進(jìn)行管理和指導(dǎo),組織、落實(shí)園長(zhǎng)、教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)等工作。各學(xué)區(qū)校長(zhǎng)是本鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦幼兒園安全管理第一責(zé)任人,必須切實(shí)履行好職責(zé)。
各民辦幼兒園要認(rèn)真貫徹落實(shí)《民辦教育促進(jìn)法》、《幼兒園工作規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī),切實(shí)做好幼兒的保育教育工作。園長(zhǎng)是幼兒園安全工作的直接責(zé)任人,要制定和完善各項(xiàng)制度和安全事故預(yù)案,關(guān)注幼兒的身心健康和生命安全,確保幼兒健康成長(zhǎng)。
第十一章 經(jīng)費(fèi)籌措
第四十六條 堅(jiān)持誰(shuí)辦園誰(shuí)出錢,誰(shuí)受益誰(shuí)負(fù)擔(dān)的原則,企事業(yè)單位和村民委員會(huì)、個(gè)人舉辦的幼兒園,由舉辦單位或個(gè)人負(fù)責(zé)籌措園舍建筑、設(shè)備購(gòu)置、內(nèi)部配套建設(shè)、教職工工資福利以及辦公等所需要的經(jīng)費(fèi)。
第四十七條 幼兒園應(yīng)嚴(yán)格按照物價(jià)部門審批的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行收費(fèi),不得以培養(yǎng)幼兒某種專項(xiàng)技能為由另外收取費(fèi)用,也不得以幼兒表演為手段進(jìn)行以營(yíng)利為目的的活動(dòng)。
第四十八條 幼兒膳食費(fèi)應(yīng)按照民主管理制度進(jìn)行管理,保證全部用于幼兒膳食,并每月向家長(zhǎng)公布賬目。
第四十九條 幼兒園應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度,實(shí)行經(jīng)費(fèi)預(yù)算和決算,建立經(jīng)費(fèi)賬目,接受教育和審計(jì)等部門的監(jiān)督檢查,應(yīng)將年收入的20%用于改善辦園條件。
第十二章 管理與監(jiān)督
第五十條 縣教育局職成幼教辦公室具體負(fù)責(zé)全縣民辦幼兒園管理工作。
第五十一條 建立相關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議制度。由縣政府督查室牽頭,每季度召開一次由教育、衛(wèi)生、公安、物價(jià)、廣電等各部門(單位)負(fù)責(zé)人參加的聯(lián)席會(huì)議,研究、解決幼教事業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題。對(duì)沒有資質(zhì),違法開辦的幼兒園要依法堅(jiān)決予以取締。
第五十二條 完善限期整改機(jī)制和社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格進(jìn)行年檢,對(duì)合格的幼兒園進(jìn)行頒證掛牌。對(duì)不合格或出現(xiàn)重特大安全事故的,下發(fā)《限期整改通知書》限期整改。整改期滿,由教育部門牽頭,相關(guān)部門配合復(fù)檢,仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令停辦整頓。整頓后仍達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的,吊銷辦學(xué)許可證,取消辦園資格,并在電視臺(tái)公開曝光。
第十三章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第五十三條 凡具備下列條件之一的民辦幼兒園及其個(gè)人,由教育部門或有關(guān)部門予以表彰獎(jiǎng)勵(lì):
(一)改善辦園條件成效顯著的;
(二)保育教育工作成績(jī)顯著的;
(三)管理工作成績(jī)顯著的;
(四)在教育局年度綜合考評(píng)中名列前茅的。
第五十四條 具有下列情形之一的民辦幼兒園,由有關(guān)部門視其情節(jié),給予限期整頓、停止招生、停止辦園等行政處罰:
(一)未經(jīng)登記注冊(cè),擅自招收幼兒的;
(二)園舍或設(shè)施不符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn),妨害幼兒身體健康或威脅幼兒生命安全的;
(三)教育內(nèi)容和方法違背幼兒教育規(guī)律,損害幼兒身心健康的。
第五十五條 具有下列情形之一的民辦幼兒園及其個(gè)人,由教育部門對(duì)直接責(zé)任人給予警告、罰款的行政處罰,或由教育部門建議有關(guān)部門對(duì)責(zé)任人給予相應(yīng)處分;情節(jié)嚴(yán)重,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
(一)體罰或變相體罰幼兒的;
(二)使用有毒、有害物質(zhì)制作教具、玩具的;
(三)有較大失誤或不服從管理的;
(四)克扣、挪用幼兒園經(jīng)費(fèi)的;
(五)侵占、破壞幼兒園園舍、設(shè)備的;
(六)干擾幼兒園正常工作秩序的;
(七)在幼兒園周圍設(shè)置有危險(xiǎn)、有污染或者影響幼兒園采光的建筑和設(shè)施的。
第五十六條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的,可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi),向作出處罰決定的部門的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可在接到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi),向人民法院提起訴訟。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或不向人民法院提起訴訟又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的部門申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第十四章 附則
第五十七條 本辦法沒有列入的條款,按照相關(guān)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
歲尾年末,光陰似箭,轉(zhuǎn)眼間2006年12月份的工作已即將結(jié)束。本月我所在區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和公安、工商部門的大力支持下,全體隊(duì)員繼續(xù)以“安全工作”和大比武活動(dòng)為中心目標(biāo)來(lái)展開工作。我所認(rèn)真履行區(qū)局下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),積極開展了靈活多變的稽查方略,嚴(yán)厲的打擊了大戶、暗戶的違法活動(dòng),繼續(xù)保持了本轄區(qū)卷煙專賣市場(chǎng)的高壓態(tài)勢(shì),認(rèn)真做到稽查訓(xùn)練兩不誤。本月我所共計(jì)查獲各類違規(guī)卷煙131.1條,案件47起,其中立案4起,查處各類有價(jià)值信息17條。為了圓滿的開展2007年元月份的工作,下面特對(duì)十二月份的工作作以下總結(jié):
一、市場(chǎng)稽查及大暗戶的治理情況
繼續(xù)保持了市場(chǎng)檢查力度,檢查中不留死角,特別是加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)村及集鎮(zhèn)的稽查,以及對(duì)市區(qū)`集鎮(zhèn)大`中`暗戶加強(qiáng)布控,端窩打點(diǎn)。使用“疏、查、堵”的方法,抽調(diào)人員,組成專班與西關(guān)交警中隊(duì)協(xié)作在二環(huán)路路口處設(shè)立檢查點(diǎn),堵截違法卷煙的流入。清理轄區(qū)內(nèi)桑拿、酒樓、賓館等高檔娛樂(lè)場(chǎng)所,嚴(yán)格控制高端市場(chǎng),維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)戶的合法利益,提高市場(chǎng)占有世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,率。進(jìn)一步嚴(yán)明了獎(jiǎng)懲制度,做到人人頭上有目標(biāo),人人身上有壓力,極大的發(fā)揮了隊(duì)員的積極性和創(chuàng)造性。繼續(xù)對(duì)本月違規(guī)戶進(jìn)行停業(yè)整頓或限量供貨,打防并舉,保持高壓態(tài)勢(shì)。
“查扣違規(guī)卷煙環(huán)比”
二、市管方面
本月我管理所繼續(xù)對(duì)市管員進(jìn)行了商業(yè)系統(tǒng)市管日志錄入培訓(xùn)和各項(xiàng)信息的正確及時(shí)輸入,嚴(yán)格要求市管員按照市管工作流程開展市管工作,并按照區(qū)局要求做好工作日志和商業(yè)系統(tǒng)的使用。繼續(xù)加強(qiáng)煙草專賣法律法規(guī)的宣傳,特別是對(duì)違規(guī)停業(yè)整頓和限量供貨做好宣傳,使零售戶進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到經(jīng)營(yíng)違規(guī)卷煙的危害性及給自身帶來(lái)的嚴(yán)重性。加強(qiáng)對(duì)零售戶的管理和服務(wù),及時(shí)做好卷煙零售戶出入網(wǎng)工作。確保到位率和亮證經(jīng)營(yíng)率100%
三、內(nèi)部管理
十二月份我管理所按照區(qū)局工作精神進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。
1.繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行早操制度,要求全體隊(duì)員每天早晨6點(diǎn)20分準(zhǔn)時(shí)集合,進(jìn)行跑步和隊(duì)列訓(xùn)練。并制定了相關(guān)獎(jiǎng)懲措施,做到紀(jì)律嚴(yán)明、責(zé)任到位。
2.按照區(qū)局統(tǒng)一安排,每天下午認(rèn)真世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,組織人員,積極進(jìn)行大比武的訓(xùn)練。
3.繼續(xù)深入開展“珍惜形勢(shì),愛我煙草”大討論活動(dòng),定期分隊(duì)組織開展討論,積極發(fā)表自己的意見。
4.我所按照工作計(jì)劃進(jìn)行了有針對(duì)性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)主要對(duì)市局、區(qū)局下發(fā)的關(guān)于安全工作的文件精神以及近期專賣管理工作的形勢(shì)進(jìn)行了再學(xué)習(xí)。使我所全體隊(duì)員在思想認(rèn)識(shí)上加強(qiáng)了統(tǒng)一,進(jìn)一步提高了政治覺悟。
四,安全方面
安全責(zé)任重于泰山,我管理所始終堅(jiān)持以防為主,安全第一的工作方針。建全了內(nèi)部安全管理制度,完善了安全工作責(zé)任制。在工作中,注重加強(qiáng)安全教育,工作安排必列安全,督導(dǎo)工作必有安全,日常檢查必查安全,不斷提高員工的安全防范意識(shí)。
1.不斷加強(qiáng)所內(nèi)值班制度,加強(qiáng)夜間巡查和所長(zhǎng)查崗制度,確保所內(nèi)設(shè)施、倉(cāng)儲(chǔ)防火防盜。
2.時(shí)刻督促駕駛員及時(shí)檢查車輛性能,杜絕病車上路,出車前必須填寫派車單,注明出車事由、地點(diǎn)、歸隊(duì)時(shí)間,并經(jīng)隊(duì)長(zhǎng)簽字同意方能出車。下班后車輛停放到指定位置.同時(shí)所有司機(jī)將車鑰匙統(tǒng)一上交值班隊(duì)長(zhǎng)保管,并及時(shí)將車輛到位情況上報(bào)專賣辦。
五、存在的不足
綜上所述,在十二月份的工作中,全體隊(duì)員通過(guò)不懈努力,取得了一定的成績(jī),但仍存在以下許多不足之處,線人培養(yǎng)的力度還有待加強(qiáng),市管采集有價(jià)值信息力度不夠,三崗互控方面有待加強(qiáng),對(duì)市場(chǎng)中存在的問(wèn)題,不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn),并加以分析。對(duì)零售戶的經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)信息掌握不全面。各項(xiàng)工作還需要進(jìn)一步細(xì)化,更好的適應(yīng)當(dāng)前復(fù)雜多變的卷煙專賣市場(chǎng)的新形式,在今后的工作中,城市專賣管理所將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)局專賣管理的工作會(huì)議精神,認(rèn)真開展對(duì)零售戶的法律、法規(guī)宣傳和服務(wù)工作,不斷改變?cè)械乃悸罚扇《鄻有缘幕榉结槪迅黜?xiàng)工作做到嚴(yán)、細(xì)、實(shí)。強(qiáng)化安全思想、提高安全意識(shí),落實(shí)好各項(xiàng)值班制度,確保安全無(wú)事故,加強(qiáng)隊(duì)員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和工作能力,多相互交流、取長(zhǎng)補(bǔ)裋。嚴(yán)格要求,提高隊(duì)員工作積極性,加強(qiáng)責(zé)任感,消除懶散現(xiàn)象,把各項(xiàng)工作進(jìn)一步不斷地完善起來(lái)。并繼續(xù)加大對(duì)市場(chǎng)的整治力度,在公安、工商等有關(guān)部門的大力支持配合下,保證好我區(qū)卷煙市場(chǎng)的占有率和凈化率,爭(zhēng)取在打響二00七年的第一槍。
在—2015年里,為進(jìn)一步提高稅收征納雙方的法律素質(zhì),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,努力踐行“聚財(cái)為國(guó)、執(zhí)法為民”的國(guó)稅工作宗旨,繼續(xù)在全社會(huì)普及稅收法律知識(shí),深入在國(guó)稅系統(tǒng)開展法制宣傳教育,堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合、法制教育與道德教育相促進(jìn),大力推進(jìn)依法治稅進(jìn)程,加強(qiáng)法治國(guó)稅建設(shè),為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)提供良好的稅收法治環(huán)境。
二、普法總體目標(biāo):
通過(guò)廣泛深入的法制宣傳教育,扎實(shí)有效的法治實(shí)踐,進(jìn)一步增強(qiáng)公民法律意識(shí),提高公民法律素質(zhì)和依法誠(chéng)信納稅的自覺性;進(jìn)一步增強(qiáng)稅收法治理念,提高依法行政和公正公平執(zhí)法的能力;進(jìn)一步增強(qiáng)國(guó)稅機(jī)關(guān)依法治稅的自覺性,提高依法管理和服務(wù)納稅人的水平。
三、普法對(duì)象和任務(wù):
全縣國(guó)稅系統(tǒng)開展“六五”普法工作,對(duì)社會(huì),負(fù)有宣傳普及稅收法律法規(guī)和政策知識(shí)、加強(qiáng)稅法宣傳教育的任務(wù);對(duì)國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)部人員,負(fù)有學(xué)習(xí)宣傳各種通用法律法規(guī)以及稅法的任務(wù)。
(一)面向社會(huì)開展法制宣傳教育
我局面向全社會(huì)開展法制宣傳教育工作,要按照市、縣普法辦的要求,通過(guò)深入開展“法制宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”的“六進(jìn)”活動(dòng),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、青少年、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和農(nóng)民的稅收法制宣傳,深入開展以打擊偷稅、騙稅為重點(diǎn)的法制宣傳教育。(1)要通過(guò)舉辦稅法專題講座、贈(zèng)送稅法知識(shí)出版物、依托地方學(xué)校開設(shè)稅法講堂、呈報(bào)專題信息和報(bào)告、召開專題聯(lián)席會(huì)議等多種形式,大力宣傳稅收政策法規(guī),大力宣傳發(fā)揮稅收職能作用,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的進(jìn)程中做出的重要貢獻(xiàn),使他們了解稅收工作,支持國(guó)稅機(jī)關(guān)依法治稅。(2)要采取國(guó)稅公告、國(guó)稅網(wǎng)站在線咨詢、送稅法進(jìn)機(jī)關(guān)、舉辦稅收與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專題展覽及講座等形式,引導(dǎo)他們了解稅收在調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和調(diào)節(jié)分配、促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的重要作用,了解構(gòu)建社會(huì)誠(chéng)信體系的重要意義。(3)要以普及稅收法律、法規(guī)知識(shí)為重點(diǎn),進(jìn)一步推動(dòng)稅法宣傳教育內(nèi)容進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)課外讀物、進(jìn)趣味活動(dòng)的工作。通過(guò)法律知識(shí)讀本、影視專題片和小板報(bào)、小廣播、小活動(dòng)等教育形式,發(fā)揮好課堂教育的主渠道作用。(4)要大力宣傳“依法誠(chéng)信納稅”和“稅收取之于民、用之于民”的內(nèi)容,加強(qiáng)辦稅服務(wù)和稅法咨詢,積極展示國(guó)稅機(jī)關(guān)推進(jìn)依法治稅的積極成效,積極引導(dǎo)企業(yè)自覺遵從稅法、依法誠(chéng)信納稅、依法經(jīng)營(yíng)管理。()要通過(guò)豐富宣傳內(nèi)容,優(yōu)化宣傳方式,強(qiáng)化分類宣傳,幫助納稅人更好地了解稅收權(quán)利和義務(wù)。針對(duì)稅收常識(shí)、辦稅流程、難點(diǎn)問(wèn)題、典型案例等內(nèi)容,制作豐富多樣的稅法宣傳資料。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì),突出面對(duì)面稅法培訓(xùn)輔導(dǎo),加強(qiáng)培訓(xùn)輔導(dǎo)宣傳。通過(guò)稅務(wù)網(wǎng)站、短信平臺(tái)等途徑,為納稅人提供個(gè)性化稅法宣傳訂制服務(wù)。針對(duì)大、中、小學(xué)學(xué)生的不同接受能力,采取靈活多樣的方式普及稅法知識(shí)。積極發(fā)揮稅收管理員、辦稅服務(wù)廳人員和稅務(wù)稽查人員等直接接觸納稅人的優(yōu)勢(shì),有針對(duì)性地開展個(gè)性化分類宣傳。
(二)國(guó)稅系統(tǒng)內(nèi)部開展法制宣傳教育
加強(qiáng)各種通用法律法規(guī)及稅法的學(xué)習(xí)宣傳。堅(jiān)持以講促學(xué)、以用查學(xué)、以考督學(xué)的學(xué)法機(jī)制,學(xué)習(xí)宣傳與本職工作相關(guān)的法律法規(guī),以及新頒布、新修改的法律法規(guī),著力培養(yǎng)“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究”的觀念。要進(jìn)一步完善法律知識(shí)的培訓(xùn)、考試、考核制度,切實(shí)落實(shí)全員學(xué)法每年每人不少于學(xué)時(shí)的要求,并把學(xué)法情況和考試考核成績(jī)記入檔案,作為考核、任職、定級(jí)、晉升的重要依據(jù)。要把深入學(xué)習(xí)、宣傳憲法等法律法規(guī)作為一項(xiàng)重要工作和長(zhǎng)期任務(wù)來(lái)抓,增強(qiáng)民主法制意識(shí),樹立依法治稅、規(guī)范行政的觀念。
四、普法內(nèi)容和步驟:
(一)學(xué)習(xí)國(guó)家基本法律,努力提高國(guó)稅人員法律素質(zhì)。重點(diǎn)學(xué)習(xí)憲法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、物權(quán)法以及與依法行政相關(guān)的法律知識(shí),樹立牢固的法制觀念,增強(qiáng)國(guó)稅人員遵紀(jì)守法、民主參與、民主監(jiān)督的意識(shí),注重提高國(guó)稅各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理稅收的水平和決策能力。
(二)學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相關(guān)法律,服務(wù)中心工作。堅(jiān)持宣傳和普及社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法律、法規(guī);特別是《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)知識(shí)》、《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》、《財(cái)務(wù)審計(jì)》、《稅務(wù)稽查知識(shí)》等知識(shí),大力宣傳整頓規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和稅收秩序相關(guān)的法律、法規(guī);為改革、發(fā)展、穩(wěn)定創(chuàng)造良好的稅收法制環(huán)境。
(三)學(xué)習(xí)稅收專業(yè)類法律,大力推進(jìn)依法治稅。認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》,大力宣傳《企業(yè)所得稅法》、《增值稅條例》、《消費(fèi)稅條例》、《發(fā)票管理辦法》等系列稅收法律知識(shí),促進(jìn)納稅人依法納稅,稅務(wù)機(jī)關(guān)依法征稅。加強(qiáng)稅收征收管理,大力組織稅收收入,確保應(yīng)收盡收,切實(shí)保障征納雙方的合法權(quán)益。
(四)學(xué)習(xí)行政執(zhí)法相關(guān)法律,努力推進(jìn)依法行政。深入學(xué)習(xí)《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《國(guó)家賠償法》等行政法律法規(guī),建立健全稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法監(jiān)督制和執(zhí)法考核制。堅(jiān)持學(xué)法與用法相結(jié)合,努力提高稅務(wù)行政復(fù)議、稅務(wù)行政應(yīng)訴和稅務(wù)聽證的水平,通過(guò)法制培訓(xùn)以案釋法活動(dòng),促進(jìn)法治國(guó)稅建設(shè)。
(五)“六五”普法從2011年開始實(shí)施,到2015年底結(jié)束。共分三個(gè)階段:宣傳階段,2011年月前,根據(jù)實(shí)際制定本單位的五年普法規(guī)劃,報(bào)縣普法備案;組織階段,2011年月至2015年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,制定法制宣傳教育年度工作計(jì)劃,突出年度工作重點(diǎn),做到部署合理、措施有效、指導(dǎo)有力、督促及時(shí),整改到位,確保六五普法規(guī)劃全面貫徹落實(shí);驗(yàn)收階段,2015年,按照本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求對(duì)“六五”普法工作進(jìn)行總結(jié),做好資料收集和迎接市局、縣普法辦檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作,順利通過(guò)上級(jí)的驗(yàn)收。
五、普法措施和要求:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌實(shí)施。
要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),把“六五”普法擺上重要議事日程,納入工作計(jì)劃,統(tǒng)一考慮,統(tǒng)一部署。要健全組織,完善工作機(jī)制,充實(shí)力量。要成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的“六五”法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,普法辦公室設(shè)在法規(guī)科,具體負(fù)責(zé)我局的“六五”法制宣傳教育工作。
(二)加強(qiáng)法制宣傳載體建設(shè)
要注意發(fā)揮宣傳作用,推出一批有特色、內(nèi)容新、形式活的名牌欄目。利用報(bào)刊、電視、電臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)等,辦好稅法宣傳專欄、專題節(jié)目、系列講座、公益廣告,既為社會(huì)大眾喜聞樂(lè)見,又能夠增強(qiáng)稅法宣傳教育的感染力和針對(duì)性。與行風(fēng)評(píng)議、專項(xiàng)培訓(xùn)、支持新農(nóng)村建設(shè)等熱點(diǎn)工作相結(jié)合,堅(jiān)持不懈開展宣傳教育,實(shí)現(xiàn)普法工作的綜合效應(yīng)。
(三)堅(jiān)持普法宣傳與日常宣傳相結(jié)合
在利用每年“全國(guó)稅收宣傳月”和“·”全國(guó)法制宣傳日等有利時(shí)機(jī)抓好集中宣傳的同時(shí),進(jìn)一步加大日常宣傳工作力度,確保稅法、政策咨詢、辦稅服務(wù)內(nèi)容的宣傳不間斷,依法誠(chéng)信納稅要求的宣傳不間斷。對(duì)社會(huì)公眾知悉、涉及稅收政策或稅收管理內(nèi)容的文件,與新聞宣傳稿件同步宣傳。要豐富內(nèi)容、創(chuàng)新形式,以滿足納稅人的新期待、新需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),增強(qiáng)法制宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)用性,以納稅人喜聞樂(lè)見的形式,提高法制宣傳教育效果。
(四)堅(jiān)持普法宣傳與法治實(shí)踐相結(jié)合
規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為,認(rèn)真落實(shí)“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過(guò)頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則。要將普法宣傳工作列入基層辦稅服務(wù)廳工作人員和稅收管理員的基本工作職責(zé),增強(qiáng)在執(zhí)法中普法、在服務(wù)中普法的意識(shí)。要嚴(yán)格稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督,大力推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制,認(rèn)真開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查,加大稅收?qǐng)?zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究力度。要圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序,深入開展稅收征管法制宣傳,樹立依法誠(chéng)信納稅的典型,嚴(yán)厲打擊和曝光偷稅、騙稅、非法減免稅等涉稅違法行為。
高一學(xué)年,級(jí)部以“對(duì)學(xué)生的終身發(fā)展負(fù)責(zé)”為工作目標(biāo),圍繞學(xué)校的工作思路,認(rèn)真落實(shí)學(xué)校及各處室關(guān)系到級(jí)部的工作計(jì)劃內(nèi)容。堅(jiān)持以人為本的教育教學(xué)理念,深化“361”高效教學(xué)模式的實(shí)施;發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、重在落實(shí)的工作傳統(tǒng),健全制度,加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格常規(guī)管理,以提高學(xué)生素質(zhì)和教學(xué)質(zhì)量,堅(jiān)持依靠本年級(jí)全體班主任和任課教師,緊緊圍繞教育教學(xué)這一工作重心,開展了多層次多形式的教育教學(xué)活動(dòng),較為圓滿地完成了學(xué)期初制定的各項(xiàng)工作計(jì)劃。
一、開學(xué)工作平穩(wěn)有序,為促進(jìn)學(xué)生順利過(guò)渡打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
1、根據(jù)學(xué)校的安排,新學(xué)期開始前,級(jí)部充分考慮、提前安排,為開學(xué)作了大量扎實(shí)有效的的工作,精心制定了《高一第二學(xué)期開學(xué)工作一覽表》,根據(jù)一覽表開展工作,先后召開組長(zhǎng)會(huì),班主任會(huì),全體教師會(huì),把學(xué)校、級(jí)部的各項(xiàng)工作及時(shí)傳達(dá)給老師,順利完成學(xué)生報(bào)到,模塊檢測(cè),迎接教研室的督導(dǎo)等各項(xiàng)開學(xué)工作。
2、開學(xué)后,組織學(xué)生重新學(xué)習(xí)各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化常規(guī)管理,規(guī)范學(xué)生的行為,注重習(xí)慣養(yǎng)成,加強(qiáng)班風(fēng)建設(shè)。召開高一全體學(xué)生會(huì),結(jié)合《實(shí)驗(yàn)中學(xué)一日常規(guī)》對(duì)學(xué)生再次進(jìn)行開學(xué)常規(guī)教育,提出具體的要求和標(biāo)準(zhǔn)。②各班級(jí)重新組織學(xué)習(xí)《青島市中小學(xué)生處分暫行規(guī)定》和《實(shí)驗(yàn)中學(xué)十大規(guī)定》。③把開學(xué)第一個(gè)月定為“常規(guī)教育月”,班主任靠得勤,訂得緊,查得細(xì),管得嚴(yán),重點(diǎn)抓紀(jì)律、抓衛(wèi)生、抓習(xí)慣,有問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn),馬上解決。經(jīng)過(guò)一學(xué)年的努力,各班級(jí)形成了良好的班風(fēng)。
3、級(jí)部統(tǒng)一組織進(jìn)行假期作業(yè)展評(píng),舉辦各種講座和競(jìng)賽活動(dòng),進(jìn)行學(xué)習(xí)方法進(jìn)行介紹和指導(dǎo),交流探討學(xué)習(xí)方法,為學(xué)生順利開始新學(xué)期做好了充分準(zhǔn)備。
二、級(jí)部重視過(guò)程管理工作,工作注重創(chuàng)新和實(shí)效。
1、發(fā)揮備課組的管理作用,貫徹新課程背景下教研興校的戰(zhàn)略方針。
全力推進(jìn)備課組教研制度的實(shí)施,通過(guò)不斷的探索、交流和嘗試,統(tǒng)一課程教學(xué)進(jìn)度,圍繞361高效課堂教學(xué)模式,探討不同課時(shí)的教學(xué)設(shè)計(jì)和教法,編寫和審定預(yù)案、學(xué)案、和復(fù)習(xí)案學(xué)案,利用現(xiàn)代化教學(xué)手段,學(xué)科組統(tǒng)一制作課件,使學(xué)案和課堂教學(xué)有機(jī)結(jié)合,提高教學(xué)水平。對(duì)當(dāng)周展示高效課堂的老師的常態(tài)課組織聽課、評(píng)課,豐富高效課堂的形式和內(nèi)容,深化高效課堂的認(rèn)識(shí)和實(shí)施,讓所有高一任課教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)、敬業(yè)精神達(dá)到了更高的水平,使教師的課堂教學(xué)更有效,更能激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情。
2、開好班級(jí)教育教學(xué)團(tuán)隊(duì)教研會(huì),發(fā)揮其最大工作實(shí)效。各班主任在每次定時(shí)練習(xí)后,均能積極組織課任教師參加的班級(jí)研討診斷會(huì),任課教師針對(duì)層次學(xué)生提出具體可行的教學(xué)設(shè)計(jì),促進(jìn)師生共同發(fā)展。大家集思廣益為班級(jí)學(xué)生的進(jìn)步出謀劃策,共同研討班級(jí)發(fā)展方向,共同打造優(yōu)良的班級(jí)教育教學(xué)團(tuán)隊(duì),提高班級(jí)教育教學(xué)工作質(zhì)量和有效度。
3、加強(qiáng)了班主任值班管理,作好值班情況反饋;重視紀(jì)律差生教育管理工作,建立了班級(jí)日志和班委督察制度。班主任管理共同體,以一樓層為一個(gè)單位,實(shí)行自習(xí)輪流巡查值班制度,根據(jù)值班檢查出現(xiàn)的問(wèn)題,每周召開一次班主任會(huì)議,用于通報(bào)信息,交流經(jīng)驗(yàn)、研究問(wèn)題,尋求新的改進(jìn)辦法。重視做好預(yù)防性教育工作,發(fā)動(dòng)學(xué)生,完善班級(jí)管理詳細(xì)分工細(xì)則,激勵(lì)和約束學(xué)生行為規(guī)范,班干部與班主任共同管理,全體學(xué)生自覺遵守班級(jí)公約。
4、建立問(wèn)題學(xué)生檔案,對(duì)屢次違紀(jì)學(xué)生進(jìn)行說(shuō)服教育,做到“努力抓,反復(fù)抓,抓反復(fù)”,及時(shí)與其家長(zhǎng)溝通,使學(xué)生增加危機(jī)感、緊迫感,產(chǎn)生應(yīng)有的壓力。對(duì)有過(guò)嚴(yán)重違紀(jì)的學(xué)生,在開學(xué)之初作重點(diǎn)關(guān)注和監(jiān)控,做好思想工作,促使其新學(xué)期、新決心、新氣象,以一個(gè)良好的開端走好新學(xué)期的每一步。
5、班主任管理工作配合政教處進(jìn)行班級(jí)量化積分,開展班級(jí)百分賽競(jìng)賽活動(dòng),每周、每月進(jìn)行總結(jié),結(jié)果進(jìn)行公示,與期末學(xué)生評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,使級(jí)部的德育管理工作提高到新的水平。
6、實(shí)施板報(bào)、墻報(bào)定期更換和定期評(píng)比制度,讓班級(jí)文化熏陶學(xué)生、規(guī)范學(xué)生,各班主任工作積極主動(dòng),建立班級(jí)墻報(bào)欄,內(nèi)容豐富、形式靈活,深受學(xué)生歡迎,教育效果明顯。同時(shí)也形成了級(jí)部常規(guī)管理的一個(gè)亮點(diǎn)。
7、實(shí)施班級(jí)周報(bào)制度,匯集班主任的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、智慧,以“明德修身 立志成才”為主題,每周由一個(gè)班級(jí)負(fù)責(zé)出一期含德育、理想、學(xué)法等為主題內(nèi)容的班會(huì)材料,發(fā)到每位學(xué)生手中,班會(huì)時(shí)間班主任領(lǐng)導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)交流,形成了級(jí)部常規(guī)管理的一個(gè)亮點(diǎn)。
8、根據(jù)期末成績(jī),調(diào)整學(xué)習(xí)特長(zhǎng)班名單,繼續(xù)由楊維才老師作為虛擬班主任進(jìn)行組織,安排每周日下午3:00開始自主學(xué)習(xí)活動(dòng)。
9、認(rèn)真做好考前、考后工作安排
每次模塊檢測(cè)前,級(jí)部結(jié)合考試前后的教學(xué)工作實(shí)際,制定出詳細(xì)的考后工作計(jì)劃安排,可以有效地的組織教學(xué),切實(shí)提高學(xué)生學(xué)習(xí)的高效性。
10、學(xué)情調(diào)查反饋
根據(jù)期中模塊檢測(cè)所反映出的突出問(wèn)題,做了一次全面而細(xì)致的學(xué)情調(diào)查反饋,并在最短的時(shí)間內(nèi)將反饋信息表送至班主任及各科任教師手中,加強(qiáng)了師生之間的真情交流,從而達(dá)到了學(xué)生知道怎樣學(xué)和教師該怎樣的效果。
11、學(xué)法經(jīng)驗(yàn)交流
根據(jù)期中考試成績(jī)及平時(shí)的表現(xiàn),級(jí)部展開了以班級(jí)為單位的學(xué)習(xí)方法經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),單科成績(jī)及總分表現(xiàn)突出的同學(xué)就自己的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)、體會(huì)與同學(xué)們共享。先后多次評(píng)選筆記規(guī)范之星,進(jìn)行班級(jí)展評(píng)活動(dòng)。
三、德育和學(xué)生管理工作
1、根據(jù)高一級(jí)部德育工作計(jì)劃,每月一個(gè)主題,進(jìn)行德育教育。統(tǒng)一組織學(xué)生收看了勵(lì)志影片和感恩視頻,語(yǔ)文組配合政教處,結(jié)合所觀看影片開展,組織征文活動(dòng);并設(shè)立專欄展示了優(yōu)秀作品,倡導(dǎo)學(xué)生把孝心獻(xiàn)給父母、關(guān)心獻(xiàn)給他人、愛心獻(xiàn)給社會(huì)。各班主任重視“文明禮儀”教育,引導(dǎo)學(xué)生講文明、懂禮貌、尊重師長(zhǎng)、團(tuán)結(jié)同學(xué),與人得體相處,提高學(xué)生文明素質(zhì)。
2、積極組織學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),五一和高考放假期間指導(dǎo)學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐,并撰寫提交社會(huì)實(shí)踐報(bào)告。順利組織完成了學(xué)農(nóng)基地的花生準(zhǔn)備,種植,管理等各項(xiàng)工作,目前花生長(zhǎng)勢(shì)喜人。學(xué)農(nóng)基地給同學(xué)們一個(gè)展現(xiàn)自我的平臺(tái),同學(xué)們鍛煉了意志,凝聚了班級(jí)向心力。
3、常規(guī)紀(jì)律教育、養(yǎng)成教育常抓不懈
每周班主任例會(huì)點(diǎn)評(píng)分析班級(jí)常規(guī)情況,各班班會(huì)加強(qiáng)學(xué)生日常教育,組織學(xué)習(xí)《實(shí)驗(yàn)中學(xué)一日常規(guī)》、《中學(xué)生文明禮儀規(guī)范》,加強(qiáng)宿舍管理,開展“文明宿舍評(píng)比和宿舍衛(wèi)生整頓活動(dòng)”,活動(dòng)期間班主任每周四簽到到學(xué)生宿舍巡查督促,級(jí)部、政教處組織學(xué)生抽查評(píng)分,最后各班級(jí)在學(xué)校總結(jié)表彰的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步細(xì)化點(diǎn)評(píng)總結(jié)各宿舍活動(dòng)表現(xiàn)。
本學(xué)期最后三個(gè)周,高一級(jí)部為強(qiáng)化期末紀(jì)律管理,實(shí)行全天候精細(xì)化管理,班主任每天分五個(gè)必到時(shí)段、四個(gè)抽查時(shí)段對(duì)班級(jí)實(shí)施跟蹤管理,級(jí)部通過(guò)簽到、巡查記錄出勤來(lái)督促班主任落實(shí)工作,不斷提高紀(jì)律教育的質(zhì)量和力度,使下學(xué)期各班的班風(fēng)更正、學(xué)風(fēng)更濃。
4、班主任積極認(rèn)真做好家校聯(lián)系工作,任課教師積極開展全員育人工作。
加強(qiáng)家長(zhǎng)與學(xué)校在教育問(wèn)題上的溝通與合作,以取得家長(zhǎng)對(duì)學(xué)校工作以及班主任工作的理解和支持。各班通過(guò)家長(zhǎng)飛信群這一平臺(tái)建立了與家長(zhǎng)的及時(shí)溝通平臺(tái),每次放長(zhǎng)假,班主任利用飛信通知家長(zhǎng)學(xué)生放假時(shí)間和假期作業(yè),協(xié)同家長(zhǎng)做好對(duì)學(xué)生假期學(xué)習(xí)的督促工作,使學(xué)校和家庭教育能更加緊密地結(jié)合,發(fā)揮最大的教育功能。
5、級(jí)部積極落實(shí)學(xué)校全員育人導(dǎo)師制活動(dòng)方案,教師根據(jù)導(dǎo)師與宿舍對(duì)應(yīng)名單,深入了解學(xué)生的思想、生活、愛好、學(xué)習(xí)等各方面情況,記錄掛靠學(xué)生的發(fā)展表現(xiàn),利用7月高一學(xué)生家長(zhǎng)會(huì)時(shí)機(jī)分組與家長(zhǎng)座談交流,向家長(zhǎng)匯報(bào)學(xué)生在校表現(xiàn),明確了假期對(duì)學(xué)生的要求和兌獎(jiǎng)長(zhǎng)得建議,并對(duì)高二學(xué)年的文傾和理傾作了指導(dǎo)。我們開展的全員育人導(dǎo)師制活動(dòng)也得到了家長(zhǎng)的一致好評(píng)。
四、教學(xué)和教研工作
1、扎實(shí)有效地開展“361”高效教學(xué)模式的探索和實(shí)踐工作。
本學(xué)年是“361”教學(xué)模式全面鋪開、深入探討發(fā)展的階段。每學(xué)科每周要安排一位老師上匯報(bào)課,檢驗(yàn)實(shí)踐成果。按照研究課流程展示,即教師授課---學(xué)科組老師聽課---授課老師說(shuō)課---平等評(píng)課---學(xué)科組長(zhǎng)發(fā)表總結(jié)---掛靠領(lǐng)導(dǎo)總結(jié)點(diǎn)評(píng)等。包組干部和備課組長(zhǎng)實(shí)行推門聽課,對(duì)學(xué)科組每一位老師的課進(jìn)行驗(yàn)收,保證學(xué)科組的每位老師趕上團(tuán)隊(duì)前進(jìn)的步伐,不讓任何一位老師掉隊(duì)。針對(duì)“361”高效教學(xué)模式實(shí)踐活動(dòng)組織了學(xué)生調(diào)查問(wèn)卷,并對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,受到了很好的效果。通過(guò)“361”高效教學(xué)活動(dòng)的開展,極大地促進(jìn)了教師新課改理念的更新,加強(qiáng)了課堂教學(xué)中的師生互動(dòng)和交流,培養(yǎng)了學(xué)生自主學(xué)習(xí)、主動(dòng)學(xué)習(xí)、積極參與的意識(shí),提高了課堂的教學(xué)效率,改變了課堂教學(xué)的傳統(tǒng)模式。
2、合理引導(dǎo),努力培養(yǎng)學(xué)生的自主管理能力和自主學(xué)習(xí)能力
①印發(fā)“每日自主學(xué)習(xí)計(jì)劃”表格,引導(dǎo)學(xué)生科學(xué)安排自習(xí)時(shí)間。②把周末時(shí)間劃分為八個(gè)時(shí)段,讓學(xué)生自主報(bào)名選擇活動(dòng)方式和時(shí)段,班級(jí)匯總后,適當(dāng)調(diào)整,排出班級(jí)活動(dòng)安排總表,學(xué)生按班級(jí)整體安排表進(jìn)行活動(dòng)。③級(jí)部印發(fā)《高一學(xué)生自習(xí)課學(xué)習(xí)指導(dǎo)意見》,幫助學(xué)生提高自習(xí)效率。④級(jí)部安排值周班級(jí),重點(diǎn)檢查自習(xí)紀(jì)律和課間紀(jì)律,當(dāng)日反饋,每日總結(jié)。
3、重視班主任培訓(xùn),提高班主任的班級(jí)管理水平,促進(jìn)班主任的專業(yè)化發(fā)展。
①積極組織班主任參加學(xué)校組織的班主任培訓(xùn)活動(dòng)。②每周班主任會(huì)安排班主任交流,總結(jié)上周工作,談本周工作打算。③期中學(xué)業(yè)水平檢測(cè)后,組織了班級(jí)工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。④期末學(xué)業(yè)水平檢測(cè)后,組織召開班主任工作座談會(huì)。⑤不定期與個(gè)別班主任談話交流,幫助他們解決工作中遇到的難題。
4、重視教學(xué)過(guò)程管理,引導(dǎo)教師轉(zhuǎn)變教育教學(xué)觀念,提高課堂授課水平,向課堂效率要成績(jī)。
①每?jī)芍芤淮胃鱾湔n組把教師的備課本、作業(yè)批改記錄、導(dǎo)學(xué)案上交級(jí)部檢查。本學(xué)期重點(diǎn)對(duì)教案和導(dǎo)學(xué)案的編寫質(zhì)量做了整頓。在匯總初期檢查結(jié)果的基礎(chǔ)上,出臺(tái)教案、學(xué)案編寫標(biāo)準(zhǔn),隨后按標(biāo)準(zhǔn)檢查落實(shí)。②每周各備課組出一節(jié)課堂教學(xué)研討課,掛靠主任與組內(nèi)教師聽課后,集體備課時(shí)間組織評(píng)課。把“課堂是否高效”和“課堂上學(xué)生是否有落實(shí)時(shí)間”作為評(píng)課的主導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。③在聽評(píng)課活動(dòng)中,發(fā)現(xiàn)個(gè)別學(xué)科存在“滿堂灌”現(xiàn)象,提出了整改意見,加以糾正。④級(jí)部利用OA平臺(tái)定期,定期發(fā)送《給老師們的建議》,發(fā)到各備課組,讓教師明確上周做了哪些工作,下周有哪些工作安排。⑥針對(duì)期中檢測(cè)反映出的基本能力教學(xué)存在的問(wèn)題,級(jí)部組織基本能力組教師進(jìn)行了研究探討,及時(shí)調(diào)整了教學(xué)模式,加大課堂檢查落實(shí)力度,適度進(jìn)行專題訓(xùn)練,期末檢測(cè)取得了突出的成績(jī)。
五、存在的主要問(wèn)題及原因剖析:
1、平行班級(jí)發(fā)展不平衡,個(gè)別班級(jí)學(xué)風(fēng)淡薄,出問(wèn)題比較多,學(xué)習(xí)成績(jī)不理想。
①個(gè)別班主任和任課教師的上進(jìn)心不強(qiáng),很多工作落實(shí)不到位。②個(gè)別班主任的工作方法不對(duì)頭,導(dǎo)致教育成果不明顯。③個(gè)別班級(jí)問(wèn)題學(xué)生太多,導(dǎo)致班級(jí)兩極分化嚴(yán)重,學(xué)風(fēng)散漫。
2、通過(guò)三次模塊定時(shí)練習(xí)看,備課組教師成績(jī)發(fā)展不平衡,影響了總體優(yōu)生達(dá)線人數(shù)。
個(gè)別教師落實(shí)力度不夠,課下對(duì)學(xué)生的輔導(dǎo)過(guò)少,缺乏抓落實(shí)的措施和辦法。
3、、教師的課堂教學(xué)水平仍有待提高,與新課程改革的要求仍有一定差距。
①新形勢(shì)下,教學(xué)思路不對(duì)頭,仍沒改變“滿堂灌”的習(xí)慣,教學(xué)的起點(diǎn)過(guò)高。②個(gè)別教師需要通過(guò)學(xué)習(xí)來(lái)提升個(gè)人業(yè)務(wù)素質(zhì)。
六、本學(xué)年主要工作思路總結(jié):
1、開展豐富多彩的思想教育活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的正確的人生觀、世界觀,激發(fā)學(xué)生的上進(jìn)心。
2、繼續(xù)加強(qiáng)常規(guī)管理,培養(yǎng)學(xué)生的自我約束能力,使學(xué)生的言行舉止更文明、更規(guī)范。
3、深化361高效課堂教學(xué)模式,開展一系列的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)活動(dòng),突出抓好“向課堂45分鐘要效益”的主題教學(xué)研究活動(dòng)。
4、組織教師研究探討優(yōu)秀學(xué)生的教育模式,調(diào)整教育教學(xué)方式,大力引導(dǎo)優(yōu)秀學(xué)生自主學(xué)習(xí);做好尖子生包干輔導(dǎo)工作,促使學(xué)生創(chuàng)優(yōu)冒尖。抓好后進(jìn)生管理、邊緣生推進(jìn),確保學(xué)生整體進(jìn)步。
5、對(duì)弱勢(shì)班級(jí)和學(xué)科實(shí)行跟蹤指導(dǎo)和管理,幫助他們找原因、想辦法,努力扭轉(zhuǎn)落后局面,以期實(shí)現(xiàn)各學(xué)科全面進(jìn)步。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):Caj-cd規(guī)范獲獎(jiǎng)期刊