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考試科目不同:一級建造師四科:《建設工程法規及相關知識》、《建設工程項目管理》、《建設工程經濟》、《專業工程管理與實務》;二級建造師三科:《建設工程法規及相關知識》、《建設工程施工管理》、《專業工程管理與實務》。
一建實務科目分10個專業:建筑工程、公路工程、鐵路工程、民航機場工程、港口與航道工程、水利水電工程、市政公用工程、通信與廣電工程、礦業工程、機電工程。
二建實務科目分6個專業:建筑工程、公路工程、水利水電工程、礦業工程、機電工程、市政公用工程。
(來源:文章屋網 )
關鍵詞:鐵路工程;施工;投標;對策
中圖分類號:F530.3 文獻標識碼: A
引言:
改革開放以來,我國的建筑業發展迅速,在經濟發展中的作用地位越來越凸顯,同時在努力推進調整和產業升級、加快轉變增長方式和經濟社會發展中做出重大的貢獻。
隨著市場經濟的深入發展,對施工企業來說,投標已成為獲得施工任務和求生存謀發展的主要手段和方式。目前,國際國內的項目招標多半是針對大型工程項目、復雜的工程設備而進行的,這類項目投標風險比較大,投標競爭的勝負不僅取決于各投標人的實力,也取決于投標人所應用的投標策略,具體包括投標人在投標前所做的投標可行性研究工作,在決定投標后的投標報價戰略與策略等因素。這就要求各施工企業能夠更好的運用自己的實力,在決定投標成功的各個關鍵因素上發揮相對于競爭對手的優勢,從而取得投標的成功,最終奪標并盈利。因此,以幫助施工企業提高投標中標率為目的來研究建筑工程施工的投標策略是很有意義的。
1.鐵路工程施工投標概述
1.1工程投標制度的推行
我國的工程招標制度是在1980年初開始真正地建立起來,而工程招標制度的形成和發展主要經歷了四個階段,包括工程承包、包工包料制、指揮部管理時期、現代招標投標建立發展階段。同年國務院在《關于開展和保護社會主義競爭的暫行規定》中提出,對一些適宜于承包的生產建設項目和經營項目,可以試行招標投標的辦法。1981 年,吉林市和深圳市試行工程招標投標,效果良好,在全國產生了示范效應。
另外,正是由于這些不正之風的干擾和破壞,導致工程招標投標競爭非常激烈。由于招投標制度還不完善,管理還不規范,操作還不嚴謹,尤其是行政色彩對工程招投標的滲透,使得工程招投標活動一度出現了混亂局面。所有這些嚴重地擾亂了建設市場秩序,有待于進一步整頓、規范和完善。
1.2工程投標的意義
招標投標是在市場經濟條件下進行建設工程、貨物買賣、財產租售及中介服務等經濟活動的一種競爭和交易形式。建設工程招標投標的目的是在工程建設中引入競爭機制,擇優選定勘察、設計、施工、設備安裝、裝飾裝修、材料設備供應、監理和工程總承包等單位,以保證縮短工期、提高工程質量和節約建設投資。
招標的主要作用主要表現為可以優化社會資源配置,提高固定資產投資收益、合理確定工程價格,降低工程建設成本、創造公平競爭的市場環境,促進企業間的平等競爭、克服不正當競爭,防止和杜絕腐敗行為、提升管理水平,提高工程建設質量、改進生產工藝,促進企業技術進步、保護國家利益、社會公眾利益和招標投標活動當事人的合法權益、保護國家利益、社會公眾利益和招標投標活動當事人的合法權益。
1.3工程投標的條件和特點
在不同時期和不同發展階段,工程投標的條件和特點具有不同的表現形式。
首先,在鐵路項目立項決策階段。依據鐵路建設規劃,對擬建項目進行預可行性研究,編制項目建議書;根據批準的鐵路中長期規劃或項目建議書,在初測基礎上進行可行性研究,編制可行性研究報告。項目建議書和可行性研究報告按國家規定報批。
其次,鐵路建設項目的建設管理單位是建設項目的組織實施機構,是實現建設目標的直接責任者。建設管理單位由建設項目投資人選擇或組建。建設項目投資人按權力和責任統一的原則,明確建設管理單位的職責和權限,并監督其完成建設工作。中央政府直接投資的鐵路建設項目,由國務院鐵路主管部門根據建設項目的特點,選擇建設管理單位。鐵道部工程管理中心代表鐵道部負責此類項目的建設管理,對于具體建設項目派出項目指揮部具體實施。實行項目法人責任制的鐵路建設項目,由項目法人選擇或組建建設管理單位。近年來上馬的鐵路客運專線、高速鐵路建設項目,屬于這種模式。
再次,在鐵路大中型建設項目施工招標過程中,由招標人組織,評標委員會主持,對投標人標書中確定的項目經理進行答辯。答辯具體內容由評標委員會根據招標文件和投標文件確定。評標委員會對各標段投標文件進行詳細評審后,將答辯前評標得分前三名投標人列入推薦中標候選人范圍,并進行項目經理答辯,答辯評分計入評標得分后為最終評標總分,以此排出次序,推薦中標候選人。投標人項目經理未參加答辯的,不列入推薦中標候選人。
2.鐵路工程投標決策的相關因素
所有程承包企業在投標決策前,除了對外部環境進行分析外,也應對自身的內部條件進行分析、判斷,以便知己知彼,科學決策,從而增加中標的機率和項目的盈利水平。如果通過分析內部條件和外部環境,得出結論是本企業在某項目的競標中毫無優勢可言,根本沒有機會中標,那么就要果斷地放棄。反之,如果通過分析,判斷本企業通過科學決策、合理報價和適當的技巧能夠中標,而且中標后,經過加強管理能有合理的利潤,那就要積極準備,確保成功。
3.投標對策分析
3.1投標前的決策
市場經濟條件下,建筑施工企業主要是通過投標獲得工程項目,但并非每標必投,應根據實際情況進行投標決策。所謂投標決策包括三個方面含義:一是確定是否投標;二是確定投什么性質的標;三是投標中采取怎樣的方法和策略以求中標。投標決策的正確與否,關系到能否中標及中標后的效益,關系到施工企業的發展前景。
3.2投標的對策
投標策略是指承包商在投標競爭中的指導思想與系統工作部署及其參與投標競爭的方式和手段。在投標與否、投標項目的選擇、投標報價等方面,無不包含投標策略。具體操作時,應根據企業自身的實際情況、擬投標項目的情況、招標文件的規定、評標辦法及競爭環境等因素,綜合考慮,采取相應的投標策略。
首先,在某工程投標報價總價基本確定后,通過調整所含相應子項的報價,以期既不提高總價、不影響中標,又能在工程結算時得到更理想的經濟效益。一般可以考慮在以下幾個方面采取不平衡報價。其次,對于招標項目工程范圍不明確,條款不清楚或技術規范要求苛刻時,則要在充分估計投標風險的基礎上,按多方案報價法處理。再次,在投標截止時間之前,根據競爭對手可能出現的方案,在充分預案的前提下,對情報信息進行分析判斷,做出最后決策。此外,還有信譽制勝策略、優勢制勝策略、聯合投標策略、以人為本策略等。對于特殊情況、特殊項目采取議標方式招標的,或采用 BOT 方式招標的項目,還可以采取在開標后降低投標價格,補充優惠條件等策略。
4.結語
對于建筑施工企業而言,工程的開發承攬是第一要務,是企業開展經營管理工作的前提,是企業創效的源頭。而工程的招標投標是現代建設市場工程承發包的主要方式,是施工企業獲得工程項目的重要途徑。
對于建筑單位來說,建筑工程的投標是一場殘酷的競爭,是他們的綜合水平的較量,其中施工企業的工程質量、社會信譽、經營作風更在投標中起著舉足輕重的作用。施工企業要想在競爭中求生存、求發展就必須有自己的核心競爭力,建立自己的投標策略體系,形成自己的長期投標策略。
總之,在不斷規范完善的市場環境中和競爭日益激烈的條件下,采取什么樣的方法和策略去獲取工程項目的承建權,不斷擴大生產經營規模,提高企業效益,是每個施工企業都應該十分重視的。
參考文獻:
【關鍵詞】隧道工程 施工風險 施工管理
中圖分類號: U45 文獻標識碼: A
1前言
隨著社會經濟的不斷發展,地域連接更加緊密,人們出行、貨物運輸等主要依靠四通八達的陸路交通線。近年來,隨著高速鐵路和高速公路的空前發展,為縮短距離穿越地貌,修建了眾多隧道工程。隧道工程與其他工程相比,具有其隱蔽性、施工復雜性、地層條件和周圍環境的不確定性的突出特點,從而加大了施工技術的難度,增加了施工風險,同時也對現場的施工管理提出了更高要求。
2隧道施工的主要風險
(一)地質條件的復雜性:
隧道地質工作貫穿于整個隧道的設計、施工全過程。勘測設計期間的地質工作,主要通過地面測繪、物探、少量的槽探和鉆孔,查清工程區的地質背景、地質構造和主要的水文地質條件,為隧道設計選線作參考。長大隧道往往是每條陸路交通線路的施工控制工程,應盡量避開大斷層、大滑坡、大溶洞、松軟地層等不良工程地質體。但勘測設計期間的地質工作,僅出于搜集資料為隧道設計選線作參考的技術手段限制,加上地質條件的復雜性,所取得的資料不能完全滿足施工要求。
由地表工作為主的地質推斷,制約了隧道地質條件的勘測,其勘測得出的地質情況與隧道施工中實際遇到的地質條件相差很遠,漏掉的一些不良地質體給施工帶來許多意想不到的困難。但是花巨額投資挖眾多的探洞,鉆數千米鉆孔,想全面弄清細微的地質條件是得不償失的,也是不可能的,因此勘測設計期間工程地質工作的重點只是查清大的地質構造和工程區的工程地質條件。
在隧道施工中,不但要了解宏觀的地質構造,還要了解巖體的結構,不但要了解全隧道的地質條件,還要知道其出現的位置及穩定程度,以便確定每一段的圍巖類別和開挖斷面、開挖方法、支護設計參數、爆破進尺和裝藥量等。
隧道工程所在區域的水文地質條件,是經過漫長地質年代形成的,經歷了各種各樣的自然和人為因素作用,其介質特性表現出很大的隨機變異性。同時,地層中還存在大量水的活動與作用,如地表徑流、地下潛水和承壓水等。由于地質勘察、現場和室內試驗等設備條件的限制,人們只能通過個別測試點的現場試驗和若干試樣的室內試驗,對巖土性和水文參數作近似的量測估計。大量的試驗統計結果表明,巖土體的水文地質參數是十分離散、不確定的,具有很高的空間變異性,這些復雜因素的存在,給隧道及地下工程的建設帶來了巨大的、本質上的風險,如地震、滑坡、洪水、瓦斯、雷擊、嚴寒、高溫、雨季等,以及開挖造成的圍巖擾動,巖體內有毒、有害氣體的釋放,影響地下水流,引起噪音、廢氣、廢渣污染等。可見復雜的地質條件是隧道施工的主要風險之一。
(二)施工方案的復雜性:
隧道工程施工中,施工方案、施工隊伍、機械設備、施工操作技術水平等對工程的施工風險都有著直接影響。由于工程施工技術方案與工藝流程復雜,且不同的工法適用于不同的施工條件,假如不經過系統的研究和分析,貿然采取某種方案、技術和設備,勢必會產生施工風險。同時,整個隧道工程的建設周期長、施工環境條件差、施工作業人員培訓不夠到位等不利因素,都將對施工單位人員產生不良影響,容易導致出現各種意外風險事故。
施工過程中,地質資料的不確定性、工作面塌方、密封漏損、巖爆、瓦斯爆炸、有毒有害氣體釋放、巖溶、突泥、涌水、洞口滑坡、洞外危崖落石、危石、施工用電事故、施工機械設備事故、通訊不暢以及安全措施不力等原因,帶來風險隱患也很大。可見施工方案的復雜性也是隧道施工的主要風險之一。
(三)周邊環境的復雜性:
隧道工程的周邊環境一般都比較復雜,無法避免從地表下穿越既有的公路、鐵路、水庫、廠礦、河流、海洋等復雜環境,尤其是在城市繁華地帶,臨近建筑物的結構類型、基礎類型,周邊道路、地下管網的類別等,更是復雜多樣,其隧道施工的周邊環境風險可想而知。
在隧道工程的施工過程中,如不提前進行詳細周密的調查研究,無論采用何種工法或工藝,都很難避免隧道施工對周邊環境、周邊環境對隧道施工,雙向造成的直接影響或一定程度的破壞。可見周邊環境的復雜性同樣是隧道施工的主要風險之一。
加強隧道施工管理
影響隧道施工風險的因素雖然很多,但客觀的因素是隧道所處的地質條件和自然環境,而主觀的因素就是人們對地質條件的認識能力和改造環境的能力。根據施工的具體條件和實際情況,通過實施動態管理、信息化施工,是進行隧道工程施工風險規避的重要手段。
對隧道工程的施工風險管理應該從以下幾個方面著手:
(一)加強隧道超前地質預報與監控量測
(1)隧道超前地質預報
超前地質預測、預報是隧道動態管理、信息化施工的重要組成部分,施工階段應將超前地質預測、預報納入正常的施工工序中,根據地質、水文變化及時調整施工方法和采取相應的技術措施。
超前地質預測、預報應參考工程物理勘探規程及國家巖土工程勘察規范等有關規定。在地質復雜的長大隧道施工中,在對區域性地質資料進行分析的基礎上,采用綜合地質預測、預報手段。
隧道施工期間超前地質預測、預報應至少包括以下內容:
①斷層及斷層影響帶的位置、規模及其性質;
②軟弱夾層的位置、規模及其性質;
③巖溶的位置、規模及其性質;
④不同巖性、圍巖級別變化界面的位置;
⑤工程地質災害可能發生的位置與規模;
⑥含水構造的位置、規模及其性質。
目前在隧道施工期間采用的超前地質預報方法,常用的可分為常規地質法、物理勘探法和鉆探法等,具體有以下幾種:
①超前導坑:在綜合地質超前預報中的各種方法中,超前導坑法成本太高、在構造復雜地區準確度不高;
②正洞地質素描:正洞地質素描法對與隧道夾角較大而又向前傾的結構面容易產生漏報;
③水平超前探孔:水平超前探孔法在復雜地質條件下預報效果較差、很難預測到正洞掌子面前方的小斷層和貫穿性大節理、鉆孔與鉆孔之間的地質情況反映不出來;
④紅外探水:紅外探測法這種方法只能確定有無水,至于水量大小、水體寬度、具體的位置沒有定量的解釋;
⑤電磁波法:電磁波法干擾因素較多,往往造成假的異常,形成誤判。
因此施工時應該根據具體的地質條件,選取合適的超前地質預報方法。
(2)隧道監控量測
隧道施工的監控量測工作必須緊跟開挖、支護作業,按設計要求進行布點和監測,并根據現場情況及時進行調整量測的項目和內容。量測數據應及時分析處理,并與工程類比法相結合,及時調整支護參數或施工決策。
隧道施工的監控量測應作為施工組織設計的一個重要組成部分,為隧道施工及時提供以下信息:
①圍巖穩定性和支護、二次襯砌可靠性的信息;
②二次襯砌合理的施工時間;
③為施工中調整圍巖級別,修改支護系統設計和變更施工方法提供依據。
開工前應根據隧道的規模、地形、地質條件、支護類型和參數、施工方法等,進行監控量測設計。該設計應包括量測項目、量測儀器、測點布置、量測頻率、數據處理及量測人員組織等。
隧道監控量測的項目應根據工程特點、規模大小和設計要求綜合選定。量測項目可分為必測項目和選測項目兩大類:必測項目在采用噴錨構筑法施工時必須進行;選測項目應根據工程規模、地質條件、隧道埋深、開挖方法及其它特殊要求,有選擇地進行。
(二)選擇科學、合理的施工方法
隨著目前隧道施工技術的長足進步,新的施工方法層出不窮,針對特定的隧道工程,如何選擇科學合理的施工方法,也是施工單位綜合能力的具體體現。大量的事實證明,采取科學、合理的施工方法,不但能夠化解因地質條件變化和對地質認識能力不足所帶來的風險,而且還能夠鍛煉隊伍,提高企業的管理水平,增強企業抵抗風險的能力。
目前常用的施工方法應注意的問題有:
(1)噴錨暗挖法:其設計理念源于新奧法——錨噴臨時支護+現澆鋼筋混凝土殼體永久支護,充分利用圍巖自穩能力,遵循“超預報、短進尺、弱爆破、強支護、勤量測、早成環”的原則。噴錨暗挖法施工自始至終處于暗挖土體與隧道結構施筑與置換的動態過程,隧道圍巖始終處于穩定與失穩兩種態勢的交變過程之中。為確保施工過程中隧道圍巖穩定,必須采用監控測量的方法,對圍巖、支護結構的狀態進行實時監測,及時反饋信息,指導安全施工;
(2)明挖法:是從地表面向下開挖,在預定位置修筑隧道的方法。一般采用在洞口修路塹有困難地段和特別淺埋地段。明挖法施工隧道的工藝相對簡單、受力明確,操作方便,但需做好地下管線拆遷或加固穩定、地面交通疏導、環境保護以及基坑安全穩定等工作;
(3)蓋挖逆筑法:適宜于軟弱土質地層,地下水穩定在基底高程0.5m以下的地層條件,否則還需要配以降水措施。蓋挖逆筑法施工,一般分兩個階段:地面施工階段——圍護墻、中間柱、頂板施工;洞內施工階段——土方開挖、結構、裝修和設備安裝。土方和器材出人全靠豎井運輸。在地面施工階段,施工對地面交通、市民生活以及地下管道等有干擾,應該快速而細致地完成。頂板、圍護墻、柱是施工期間以及運營期間的主體結構的一部分;施工中完成的樓板是施工階段幫助側墻維持穩定和運營期間整體結構的組成部分,當側墻穩定有需要時,樓板上方和下方需加臨時水平撐;底板是完成整個主結構的最后部分,是實現結構閉合的重要環節,對保證隧道蓋挖逆筑施工安全、穩定有重要意義;
(4)盾構法:各種盾構機均有一定適用范圍,應根據隧道外徑、埋深、地質、地下管線與構筑物、地面環境、開挖面穩定和地表隆沉控制值等控制要求,經過技術、經濟比較后進行設備選型,使施工質量高、造價低、又安全。排土速度與掘進速度要有機協調,以保持開挖面土體有一定土壓,維持土體穩定,達到控制圍巖和地表穩定的目的;
(5)掘進機施工法(TBM):是一種利用回轉刀具開挖(同時破碎和掘進)隧道的方法。其優點是:開挖作業連續進行、施工速度快、對圍巖擾動小、振動噪音小、作業人員少、安全程度較高。但其只適用于長大隧道和非軟弱圍巖隧道,施工過程中必須加強掘進機的機械性能維修與保養,提高操作人員業務技術水平和工作責任心,對保證掘進機施工隧道的安全、質量意義重大;
(6)沉管施工法:就是利用耙吸船預先在水底疏浚、挖好溝槽,在陸地上設置干塢塢坑進行適當長度沉管管節預制,塢坑外設置系泊區,沉管預制完成后塢坑內放水,管節輕舾裝后利用拖輪浮運到沉放現場,按一定順序將管節沉放于溝槽中,管節沉放對接完成后回填覆蓋而成為隧道的施工方法。這是修建水底隧道通常采用的方法。該施工方法應特別注意管節預制、運輸、安裝以及水面水下作業施工方案的科學適用性,同時應加強現場的施工管控工作,確保沉管施工隧道的安全。
在隧道的施工全過程中,還應對不良地質條件下施工、有毒有害氣體處理、出碴方法、供電供水方法、通風防塵方法等諸多方面,進行詳細的研究分析,制定科學合理的方案,并嚴格按照相應方案實施,盡量減少或避免施工風險隱患。同時,還應對隧道施工遇到的復雜周邊環境,提前進行詳細周密的調查了解,摸清具體的實際情況,并根據掌握的這些資料,通過科學的研究分析,制定詳細適用的施工方案,并按照相應方案嚴格實施,那么隧道施工與周邊環境之間的雙向影響將降到最低程度,其復雜的周邊環境對隧道施工造成的風險將大大減小或消失。
(三)培養一支懂管理、精技術、高素質的人才隊伍
通過對隧道工程的施工實踐,一大批從事隧道工程施工的工程技術人員脫穎而出,同時隧道施工作業隊伍也得到鍛煉,并在實踐中積累下了豐富的施工經驗。現場施工單位的工程技術人員,在發現地質條件與設計有出入時,應及時與勘測、設計單位溝通,通過處理、反饋,及時修正設計,合理地控制施工全過程。同時,隧道施工作業工人必須嚴格按照設計、規范、施工方案和技術交底的要求,進行隧道施工作業,嚴格杜絕違規操作、野蠻施工、偷工減料等情況的發生,將影響隧道施工風險的主觀因素降低或避免。
結語
結合目前國內隧道工程的發展現狀,可見隧道工程在施工過程中雖然存在很多安全隱患,但是只要從事技術管理和研究的工程技術人員提高隧道的設計、施工技術及工程管理水平,增強風險意識,同時提高隧道施工作業人員的從業素質,那么隧道的施工風險還是完全有條件可以避免的!
【參考文獻】
1、丁傳全等、〔J〕鐵路隧道工程、《鐵路工程管理與實務》、中國建筑工業出版社、2011年4月
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