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一、堅持“三送一辦”,讓“大墻”內的服刑人員感受到親情的溫暖。
市關工委為幫助服刑人員徹底改造,盡快回歸,堅持到監獄開展“三送一辦”(即:送鄉情、送親情、送教育、辦實事)規勸幫教活動,把幫教工作延伸到“大墻”內,具體做法是:每當春節、中秋節等傳統節日來臨前,市關工委牽頭組織老同志和公、檢、法、司等部門負責人赴濟南、淄博和等籍犯人服刑監獄進行規勸幫教活動。
送鄉情,就是市關工委領導到監獄向服刑人員通報家鄉經濟和社會發展情況,以及在黨和政府的正確領導下,家鄉新農村建設的可喜變化,使服刑人員充分了解“大墻”外家鄉的新面貌,鼓舞和鞭策他們認清形勢,安心服刑,積極改造,學好技能,盡快回到親人身邊,融入新農村建設的隊伍中來。
送親情,就是在去監獄之前,走訪服刑人員的家屬,把親人的囑托和家庭情景制成《親人在召喚》、《親人盼你早歸家》等專題錄象片,帶到監獄播放給服刑人員看,使他們在佳節來臨前,充分感受來自親人的溫暖和期盼之情。同時,每次還捎給他們每人一份家鄉土特產,通過表親情,拉近感情距離,便于思想溝通。
送教育,就是根據當年國內形勢和教育主題,采取多種既形象,又生動的形式和內容進行宣傳教育。如:請本市“十佳”青少年前去作演講;藝術特長生現場演出有啟發意義的文藝節目;讓回歸后勤勞致富典型現身說法;與監獄聯手舉辦“愛國守法知識競賽”等活動。我們還向服刑人員贈送《公民手冊》、《可愛的》以及思想道德教育方面的書籍。幫教規勸活動不僅激發了他們學法積極性,而且更重要的是通過類似趣味性強的活動,還有力地促進了服刑人員知法、懂法和守法,為減少重新犯罪打下了堅實基礎。
辦實事,就是對服刑人員提出的急需幫助解決的困難和問題,只要在政策范圍內,我們都盡力協調解決。劉某因盜竊被判重刑,妻子攜兩個10歲左右孩子回了娘家,因戶口不在住地,兩個孩子上學被高額借讀費擋在校門外,劉某流露出對此事深深的愧疚之情,并向前去探望的市關工委領導懇求幫助解決。返回后,市關工委領導立即到有關單位,了解情況,通過協調減免了孩子的學雜費,并很快回到學校讀書,事后劉某非常感動。徐某犯罪服刑,因與妻子未履行登記手續,因此,妻子及雙胞胎男孩戶口無法落,耕地不能分,生活十分艱難,徐某一直心事重重,請求關工委幫助落戶。市關工委老同志不怕艱辛,多次到鄉鎮、村莊和公安、計生部門協調,并派人專程去女方百里外的老家膠南市幫辦手續,終于將落戶問題解決,同時,還多次用自家的米面錢衣給予接濟。徐某得知后非常感激,從此積極表現,專心改造。南泉鎮毛某犯罪服刑撇下九旬老母和十多歲慣偷病兒,家境凄涼,鎮關工委老同志對其子堅持多年幫教,并協調有關方面解決吃住和醫療費用,還寫信向其所在監獄反映家庭情況,讓毛某好好改造,爭取提前釋放回家照顧老小。獄方回訪后,發動干警及犯人為其捐款2000多元,毛某深受感動,由于改造較好被提前釋放,并在鎮關工委幫助下,攜子打工,二人共同走向致富之路。
二、抓好“三個環節”,為刑釋解教人員創造良好的社會環境。
刑釋解教人員回歸社會后,在思想、工作、生活方面都存有一定的問題和困難。如果不及時“接茬”幫教,就有可能重新犯罪。為此,關工委老同志對刑釋解教人員及時登記造冊,責任到人,抓好“三個環節”(即:思想上引導、工作上幫助、生活上關心),讓他們在良好的社會環境下工作和生活。
一是思想上引導。犯罪人員刑釋后,由于自卑心理、親友疏遠和社會歧視等原因,使其對今后如何工作、生活或學習等思想壓力很大,徘徊人生“十字”路口,此時如不進行“接茬”幫教,幫其點明人生航標燈,指明今后前進路,一旦遇到挫折,就難以承受思想壓力,很易重蹈犯罪道路。因此,市各級關工委的老同志總是心懷慈母愛心,主動接近并對其思想進行疏導。同時,還做其周圍涉及人員的思想工作,排除歧視,熱情接納,鼓勵并幫助他們走好新生活第一步。我市某單位一職工犯罪入獄被開除公職,妻子與其離婚,刑釋后無家可歸,因在親戚家借吃借住遭冷落便自暴自棄,打算重新犯罪回監獄。市關工委老同志得知后,反復對其勸導,并多次協調有關部門為其解決了就業,當了解到其妻尚未改嫁,又幫做其妻子工作,終使二人破鏡重圓過上正常生活,避免了重新犯罪。
二是工作上幫助。刑釋回歸和有劣跡青少年大都自身素質不足,加之社會普遍對其有偏見,因此,他們就業謀生相對較難,對此,市關工委組織老同志反復幫其做工作,同時,還根據工作實際,向市委呈報了《關于加強對刑釋解教人員安置幫教的報告》,經市委轉發后反響很大,有利地促進了工作開展。江某刑釋后,艱苦創業,企業剛起步,因受騙引起經濟糾紛,企業將受到很大損失,市關工委領導得知此事后,親自協調有關部門,使問題得以妥善解決,江某非常感動。牛某刑釋后,打算開辦鑄造廠,但面臨廠房和辦證、貸款等諸多困難,無奈到市關工委要求幫助。市關工委的老同志經調查研究認為其辦廠具備一定條件后,便積極協調解決問題,使工廠如期開業,牛某非常感激,專心干事創業,生意很是紅火。
一、明確目標任務,開好局
圍繞縣委、政府的工作要點和《縣城市管理局XX年工作要點》文件精神,制定了《縣環衛所XX年工作績效考評方案》,明確了工作目標和要求,并對各項工作實行百分制考核,細化了考核內容及考核評分標準,以制度管人管事,使全局人員人人身上有責任、壓力、動力,確保各項工作落實到位。
二、加大環衛設施投入,增強環衛發展后勁
1、垃圾中轉站建設穩步推進。總投資170余萬元的石圳中轉站上半年已建成并投入使用,目前機械設備運轉正常。總投資500萬元日處理能力300噸的大型垃圾中轉站建設在穩步推進,4月初已確定選址并完成地勘施工,項目的立項和圖紙設計等前期工作已全部落實,目前已進入圖審和報建程序,大型垃圾中轉站建成后,可實現垃圾封閉化、大運量運輸,減少運輸垃圾車流量,提高運輸經濟性,顯著改善垃圾運輸的環保性,對保護東江源有重要意義,同時具有良好的社會效益。
2、垃圾填埋場設備不斷完善。按年初工作計劃,垃圾填埋場285標高路面防滲材料鋪設已基本完工,總造價55.80萬元,施工質量達標。垃圾滲濾液處理站更換了價值39.58萬元的mbr膜和反滲膜,確保雨季來臨前的污水處理能力達到設計標準(100噸/日),原存在缺陷的污泥脫水系統—板框壓濾機,經專家的指導,擬采用臥式螺旋卸料沉降離心機代替有缺陷的板框壓濾機,目前離心機的采購合同已簽,等到貨安裝調試完畢后,可解決污泥池內污泥的排放難題,保證垃圾滲濾液處理站的正常運轉。
三、延伸清掃保潔范圍,增大公共服務輻射面積
在去年對縣城建成區小街小巷全覆蓋納入垃圾收集、清掃保潔范圍后,今年又將縣城四個出口路納入了清掃保潔范圍,新增清掃保潔面積10萬㎡,其中城南出口路2.4萬㎡城東出口路1.2萬㎡城北出口路4萬㎡馬蹄崗至養老院1.8萬㎡、進三中村道0.6萬㎡,目前主、次街道清掃面積已達118.89萬㎡,小街小巷清掃面積28.46萬㎡,縣城居民基本都能享受到衛生清掃保潔的公共服務。
四、積極探索市場化模式,調動員工積極性
在充分論證老城區的清掃保潔承包給瑞金美怡保潔公司的利弊得失的基礎上,將黃崗山公園和綜合大市場內的清掃保潔以公開競標的方式決定清掃保潔承包人,另將城北一路至三路原環衛所直管路段以管理權發包的方式承包給本單位有管理經驗的退休干部,
營運成本低、衛生質量高、效果明顯。
五、強化日常監管,清掃保潔質量穩步上升
1、出臺多項切實可行規章制度、向以制度管人的規范化管理轉變。上半年,在原有管理制度的基礎上,新出臺《聘用人員管理規定》、《垃圾壓縮站操作人員職責及管理制度》、《垃圾收集車作業管理制度》、《勾臂車作業管理制度》等四項專業制度,充實完善了《考勤制度》、《清掃保潔制度》、《車輛管理制度》、《駕駛員工作職責及管理制度》等四項管理制度,基本上把整個環衛運轉環節都納入了制度管理的范疇,有效保證環衛體系正常運轉。
2、實行輪流帶班制,監管出工、出力及質量狀況。實行班子成員輪流帶班督查制(5個班子成員周一至周五每人帶班一天),對全城各清掃段,各承包區的人員出勤、出力及工作狀況進行督查,隨時掌握一線情況。
3實行錯時上下班制,有效提高監管效果。目前環衛監管隊伍實行了靈活應用的六班制作息方式:即上午三班(行政班 8:30-12:00,早班6:30-10:00,中班10:00-13:30),下午三班(行政班14:30——18:00,中午班 13:30-17:00,小晚班17:00-22:00),帶班班長可根據工作需要隨時靈活選擇六班當中的任何兩班,并在相應簽到表中簽字備查(必要時會進行反查)有針對性地對當天的出勤情況進行有效監督。
一、高度重視,加強領導,精心組織
工委領導對包村工作非常重視,把包村工作納入重要議事日程。2012年初,在市委確定我委新的包村點后,工委及時召開工委會議專題研究,確定了副書記分管包村工作,工委中層干部為隊員的工作隊,具體負責包村工作。當時負責工委全面工作的副書記和分管副書記親自帶領工作隊的同志進駐村。四年來,工委書記,副書記、等領導先后30多次赴包村點指導工作,對黨支部建設、新農村建設、發展生產、抗旱救災、電力線路改造、公路修建、村小學選址改造、村部維修、農家書屋建設、村衛生所改造等村建工作進行調查研究,并現場解決有關問題。工委書記4次到村宣講黨的農村政策,宣講十七大和四中、五中全會精神。分管包村工作的副書記同志50多次到點指導工作,駐村與村干部和群眾一盧調查探討新農村建設事宜。工委機關全體黨員干部,4次來到村開展集體黨日活動,學習體驗新農村建設。在領導率先垂范精神的鼓舞下,工作隊4名同志充分發揚艱苦奮斗的優良傳統,以求真務實的工作作風,“學沈浩、下基層、干實事”,堅持駐村工作,與村民同吃同住,走村串戶調查研究,開展扶貧幫困活動,積極在資金、物資、技術上聯系幫扶貧困戶,協助村里做好各方面的工作,制定上報了包村工作四年規劃和每年度的工作計劃,達到了預期的目標和效果。按要求規定,堅持按質按量上報有關材料、工作調研文章、意見建議和工作體會、信息等。協調有關單位支持村建點建設,累計在村駐點700多天,為村的各方面建設做了一些實事,取得了一定的成績,受到群眾好評,滿意率達80%。
二、深入基層,落實措施,扎實工作
1、調查了解,謀劃幫扶思路。按照市委有關文件的要求,駐村工作隊注重調查研究,切實掌握了村情社情,明確了幫扶思路。為了詳細掌握村的實際情況和村民們的發展要求,工作隊的同志深入到田間地頭,實地查看了板栗園、珍珠養殖基地、水產場、農業生態園、排灌圍堤、村組路、渡口、學校等設施建設情況,走訪了30多個村民小組,訪問近400人次,同群眾座談,詳細了解村里的經濟發展情況、群眾的生產生活情況。參加了村黨支部會議、村民大會,聽取了黨支部、村委會對經濟發展的意見和建議。在此基礎上工作組制訂了幫扶工作四年規劃和每年工作的計劃,明確了幫扶工作的主要工作任務和要求。
4、引導產業結構調整,開辟村民致富途徑,壯大村級經濟。一是轉變思路,發展果木種植。調查發現村組山地丘陵眾多,且多為薄產的荒山,加上農作物受野豬等啃食現象嚴重,種植收益不高。通過多方探討研究,調查走訪,咨詢有關部門和專家,以“一村一品”的要求,優先選用引進“早熟梨”項目。該項目現已完成發展500多畝,初具規模。“早熟梨”項目得到了市領導和有關部門的高度肯定。二是依托駐村龍頭企業博萊公司的“博萊生態園”做文章。以公司加農戶的形式,發展養殖業和中草藥木薯的生產。三是繼續扶持本村的規模水面養殖業。加強村組對養殖戶的服務,確保村主要經濟收入的穩定。四是做好特色農產的綠色認證工作,目前,已申報種植大戶有關材料,進入農業部實地檢測階段,同時做好種、養大戶農民信箱申報籌備工作,擴大發展信息量。五是組建特色合作經濟,與派拉蒙公司聯合組建蔬菜生產基地,該公司已注冊資金100萬元,進行基地建設。
三、突出重點,籌措資金,真幫實扶
1、工委每年從有限的工作經費中提出2萬元,支村村建工作,4年累計8萬元。
2、籌集、捐贈資金2萬元,為村里購買電腦、音像、圖書資料、健身器材等文化娛樂設施。
3、完成了5個新農村示范點建設,改善了群眾飲水、交通等各種環境,投入資金達80萬元。
4、成功立項整體搬遷小學,立項資金1000萬元,現已完成教學大樓一層土建工程。
5、完成毛溝渡改橋立項工作,立項資金1000萬元,現已完成整個樁基礎工程。
6、改造完成胡橋至烏泥皂高壓線路,投資60萬元,徹底解決了烏泥皂電排刮風下雨停電的問題。
7、完成村部改造,投入5萬元,改建彩鋼瓦斜坡屋頂,二、三樓走廊全封閉。
一、轉變好工作學習理念,完成好角色轉換
一年來,我作為一名普通大學生村官,實現了從大學生到村主任助理這個角色的轉變。一是正確定位自己,強化學習,增強自己對社會認知程度。二是確立工作奮斗目標,積極主動思考,并擺脫學校學習思維方式,努力朝目標方向發展。三是主動處理好與同事間的關系。各個崗位都有比自己年齡大的、有經驗的同志。我本著尊重、理解的原則,主動向他們請示工作方法,虛心聽取他們的批評和建議,經常與他們一起出主意、想辦法,盡自己最大的努力加深與他們的了解、增進與他們的友誼,為日常工作的正常的開展奠定堅實的基礎。
二、不斷加強自身學習,提高思想認識
來到村委會一年來,不斷在理論和實踐上提高自己的思想認識。在平時的工作之余,認真學習黨和國家的方針、政策,尤其是在大會議召開后,認真學會議精神,并及時撰寫個人心得體會。在今年,縣團委給我村官們每人訂了一份《青年報》,每天的下午六點多成了固定的讀報時間。了解和掌握一些政治理論。同時,在日常工作中也虛心向村干部們學習。一年來,通過與他們的深入交流,讓我懂得如何在村里開展工作,如何處理各種關系等等,受益匪淺。一年來不斷在學習中豐富自己、充實自己、鞏固自己、提高自己。
三、注重實踐創新,履行助理職責,配合村主干認真做好各項中心工作
年上半年我主要的工作有以下幾點
(一)支部換屆選舉年月我們村進行了村黨支部選舉工作,我協助我村支部書記進行了會議的通知,選票的印制,議程的安排等等工作,使我村選舉出了一個安定團結的新班子,更好的領導我村進行新農村建設。
(二)第屆村民代表選舉工作年月我們村還按照村委組織法的規定進行了第屆村民代表的選舉工作,在村委的領導之下,我全程參與了村民代表的選舉,獲得了上下一致的好評。
(三)農村信息化調查年月我在村進行了農村信息化調查,我先后走訪了30戶人家,對他們家中有關廣播、電視、通信的現狀進行了調查。
(四)元宵節文藝活動今年的元宵節我們全體村官都投入了文藝表演活動,為豐富群眾文化生活,建設和諧社會添磚加瓦。
(五)參加縣兩委主干暨大學生村官培訓會年2月我們全體大學生村官和新當選的各村主干參加了縣委縣政府組織的培訓會,縣里主要領導給我們做了培訓,使我們更好地掌握了農村工作的方法。
(六)國家農業綜合開發項目年月我們鎮村為了更好的開發、利用土地,我們申請了度的國家農業綜合開發項目,我們村官全程參與了所有文件的制定書寫等等工作,獲得了鎮村領導的好評。
(七)新農村建設規劃年月我還起草了我們村近五年的新農村建設規劃書,按照新農村建設的總體思路結合我們村的實際情況,我在村兩委主干的指導下,起草了我們村的近五年的新農村建設規劃書。
(八)森林防火工作清明節前后,我和我們東片的下鄉干部一起參加了森林防火工作,通過我們10余天的嚴防死守,確保了我們的防區無火情發生。
縣高度重視,切實抓好專項行動的落實。
一、前階段工作情況
針對市環保督查中發現的問題,縣委縣政府高度重視,從加強組織領導入手,進一步明確責任。縣政府成立以各大下屬部門主要負責人為成員的整改工作領導小組。縣委常委會于6月2日專題召開環保會辦會,對產業區環保整治工作作了專題討論和部署安排。市委常委縣委書記、縣長分別對產業區環保問題整改提出了具體要求,并明確指示各級環保部門牢固樹立保護環境就是發展生產力的理念,把保護環境作為加快發展的生命線和高壓線,擺上更加突出的位置,牽頭協調工作。同時,結合我街道實際,制定了環保專項行動的實施意見,明確整治重點、完成期限及工作措施,落實了責任領導、責任人,并做好下步工作的調摸及基礎性工作,做到責任明確到位,任務層層落實,有效推動產業區環保問題的整改進度。
二、下一步主要工作
針對產業區存在的問題,我縣用最堅決的態度、最嚴厲的措施,突出重點,落實責任,強勢推進整改工作有序進行。對已進區的所有企業進行全面排查,認真梳理,分類整改。
1、分類規范整治到位
環保專項行動各項工作已全面啟動,下步我將按照整治的任務目標,扎扎實實抓好每一項工作的落實,確保年內任務順利完成。目前,已清理出園項目10個;對符合產業政策、通過環保審批的項目,加強指導,督促其投資規模、投資強度盡快到位,嚴格執行環保“三同時”制度,確保盡快達到環保要求并申請試生產;“運行一批”。
2、突出重點
目前,污水處理廠已進入試運行階段,污水處理廠尾水改道工程正在緊張施工中,預計一個月內可投入使用;清下水管網、集中供熱管網已鋪設至竣工待產企業。對集中供熱管網覆蓋范圍內自建燃煤鍋爐的,已責令其限期拆除,凡逾期未自行拆除的,由管委會。園區綠化防護隔離帶正在加快建設。
3、完成2家機關事業單位和1家企業的食堂整治。實施水域保護工程,投入80萬元,對潮塘江(新潮塘段)進行突擊整治。
4、推進計劃
目前,一期10萬平方米安置房工程年底前竣工,產業區衛生防護距離內的居民將搬遷安置到位。在安置小區建成前,位置比較敏感的燕尾港鎮中心。
5、規范行政執法行為,提高執法水平,建設一支高素質的環保隊伍
三、創新體制,建立環衛長效管理機制。市環衛和城管體制調整后,我們要從本街道實際出發,創新管理運作體制,建立長效管理機制。完善垃圾收集處理和長效保潔管理,對城區有關主要道路的村級公廁進行新建與改造,增設建筑垃圾投放點,簡化村、社區的裝運手續,積極探索村級公廁管理的新途徑、新方法。
三、存在的問題
1、人們環境意識的提高,對環保的要求也越來越高,機構建設、執法人員不足都不能適應新形勢的要求。
“節約用水?沒這個必要吧。自來水有什么稀奇的,那么多江河水,找個抽水機,再加點工,自來水不是就有了嘛。”在我采訪的10個人中,有一半的人都這樣說。
居民生活條件改善后,諸如“刷牙洗臉間的空當要關上水龍頭”、“洗澡抹香皂時不讓水嘩嘩流”的節約用水美德,也漸漸被人們遺忘了。
據有關部門測算,一個水龍頭的“水滴”現象,在一個小時里就可以流失3.6公斤水。如果是連續成線的小水流,每小時的流失量可達17公斤,每個月可流失水12噸。按每噸水3元計算,每個月就會白白損失36元。
調查實錄·關于包裝浪費
禮品不同程度包裝浪費
月餅過度包裝問題曾經引起了社會的廣泛關注,為此,國家發改委等四部委日前聯合下發公告,要求企業使用易于降解或者便于回收的材料對月餅進行包裝。但據調查發現,包裝浪費問題又豈止是月餅市場。
我們在各大商場看到,不論是女性化妝品還是各類高檔的煙、酒,其包裝盒之精美讓人驚嘆。一個絲綢大盒子里只裝一兩樣化妝品,營養品只占豪華包裝盒表面薄薄一層的現象很是普遍。我們可以看到,在大多數柜臺,紙盒已經成了最普通、最一般的包裝,稍微上點檔次的就用塑料、木材、金屬等材質作包裝,甚至連名貴皮革都派上了用場。
“停水停電一天”感受節約的重要
我覺得要讓人們對“節約”問題有深入的理解,讓人們在行動上嚴格執行節約為本,可以讓所有人有一定的親身感受。比如我建議來一個“停水一天”或者“停電一天”,讓人們感受一下因為缺水、缺電給人們帶來的危機。
無以善小而不為
匯報工作,簡言之就是把本單位的工作情況向上級領導和機關及時、準確、詳細、全面地進行反映。匯報是機關的一項經常性工作,也是機關干部必備的能力和素質,是做好工作的基本功。匯報工作有沒有規律可循,怎么才能搞好匯報,這里結合一些同志的體會和經驗,介紹一些搞好工作匯報的基本方法。
一、工作匯報的分類
機關的工作匯報,從體裁上大致可分為以下四種類型。
一是綜合性匯報。多見于半年或年終工作總結前后。綜合性匯報包括經濟建設、政治建設、民生等工作的全面情況。主要應講清全年或階段內的工作思路,做的主要工作,取得的主要成績和進步,存在的主要問題以及今后的打算等。
二是專題性匯報。多見于辦完一件事情或干完一項工作以后,就這一件事、一項工作所作的匯報。專題性匯報,要求主題明確,內容單一,不涉及其他無關的內容。
三是隨機性匯報。是指在上級領導和機關領導下部隊期間,機關干部在陪同上級領導實地檢查工作時或散步、聊天過程中隨機所作的匯報。隨機性匯報與專門安排的匯報相比,沒有預定的內容,沒有限定的時間,沒有固定的地點。通常情況下,應匯報領導最為關注的問題和本單位急需領導和上級機關掌握了解的情況。
四是提示性匯報。多見于在上級機關召開的座談會或領導實地視察工作期間,領導想到了某一問題或看到了某一情況,需要進一步了解時,要求就某事或某項工作所作的匯報。提示性匯報,要嚴格按照領導所提出的問題,準確詳細地說明情況。
機關的工作匯報,從內容上也可分為以下四種類型。
一是情況匯報。主要包括工作的進展情況,主要特點,收獲提高,存在問題等。基本要求是,工作的過程要反映清楚,主要內容都要講到,特點要鮮明。
二是經驗匯報。以做法或體會為主,不過多地涉及工作情況和工作過程。
三是問題匯報。即專門就某一問題所作的匯報。應著重講清問題的表現及發展的程度,發生問題的主客觀原因,應接受的教訓,以及解決問題的措施等。
四是計劃打算匯報。是指某項任務下達以后或某項工作展開之前,就完成任務或開展工作的具體安排,向上級機關所作的匯報。
二、工作匯報中常見的問題
當前,機關在工作匯報中常見的問題主要表現在以下六個方面。
一是“散”。即匯報的主題不突出,事無巨細、面面俱到。本來是了解一個方面的工作,卻匯報了諸多方面的情況;匯報的內容都是工作過程與事例的堆積,缺乏用主線穿引。
二是“偏”。匯報人沒有把握住要匯報的主題,過多過細地講了與主題無關或關系不大的內容。
三是“亂”。缺乏梳理和歸納,想到哪里就講到哪里,往往這個內容沒講完,又講到了那個問題上,使聽匯報的人無從下筆,甚至滔滔不絕地講了半天,自己也不清楚講了哪幾個方面的問題。
四是“空”。不是緊緊把握住本單位的特色匯報,而是大話、套話、官話、空話連篇。
五是“淺”。缺乏分析、提煉和升華,就事論事,說了就了,談完就完,不善于從工作中總結和提煉出帶規律性的東西和給人以啟迪的經驗。
六是“假”。不是實事求是地反映情況、客觀公正地評價工作,而是有意拔高、摻水分、說假話;甚至把點上的成績說成是面上的工作,把個別人的成績說成是單位的普遍水平,把工作設想說成是已做過的工作等。
三、工作匯報的基本要求
匯報工作沒有固定模式,但有些基本要求必須掌握。根據一些同志的經驗體會,要搞好工作匯報,必須做到以下十點。
1.身份要明確。首先要明確是誰的匯報。也就是說,匯報人是代表黨委,還是代表行政單位作匯報。其次是向誰匯報。即聽匯報的人是哪個領導。通常情況下,向直接上級匯報,應盡量具體;向高級領導機關匯報,應相對概括。
2.主題要突出。匯報的內容都要緊緊圍繞主題而展開,與主題無關的內容不宜涉及。
3.情況要準確。要通過深入細致地調查研究,全面準確地掌握情況。特別是涉及數字、比例、評價之類的內容,要恰如其分、準確無誤。
4.結構要嚴謹。要把準備匯報的內容進行認真組合排列,或圍繞橫向到邊,或沿著縱向到底。
5.層次要清楚。準備講幾個問題、先講哪個問題、后講哪個問題,要心中有數,切忌交叉混亂、重復顛倒。為便于聽匯報的記憶,每個問題最好都提煉出一個比較鮮明的觀點,或者先講一個中心句。
6.事例要典型。要緊緊圍繞主題或要表達的意圖選擇事例。所用事例要有典型性,使人聽了能夠引起關注或留下深刻印象。
7.詳略要得當。一般說來,對有本單位特色的內容要盡量具體講,共性的東西可以從簡講;對上級特別關注的內容要盡量具體講,一般性的工作可以從簡講;對別人沒有講到的內容要盡量具體講,別人已經講過的內容可以從簡講;對上級不了解的情況要盡量具體講,上級基本掌握了的情況可以從簡講。
8.評價要客觀。既要講成績,也要講問題;既要講經驗,也要談教訓。做到講成績不拔高、不擴大,講問題不回避、不掩飾,不講過頭話,不用過激言詞。
9.語言要簡練。口齒要清楚伶俐,除標題觀點外,不要重復,不要啰嗦,不要帶口頭語,多用一些群眾的語言和生動的詞匯來表達。
10.時間要適中。當聽匯報人有具體要求時,要嚴格按照規定的時間匯報;沒有具體要求時,也要根據領導在本單位總的活動時間和活動的內容來把握好匯報的時間;當多人共同向上級匯報時,作為主匯報人要留出一定時間,讓其他同志予以補充;還要注意留出一定的時間,請上級領導作指示。
四、搞好工作匯報應注意的幾個問題
1.采取多種形式把情況掌握準。掌握情況是搞好匯報的前提和基礎。因此,必須重視對情況的控制和掌握。要根據匯報的內容決定調查了解情況的形式。對于涉及單位全面建設或重要工作方面的匯報,要經集體研究討論;對于單項性的匯報,要與分管的同志交換意見,對一些把握不準或掌握不清的內容,可以采取個別交談、開座談會等多種形式,廣泛征求大家的意見,把基本情況準確全面地掌握。
2.反復思考,把匯報提綱準備細。能否匯報好,很重要的是準備得充分不充分。在時間、條件允許的情況下,對一些重要工作和綜合情況的匯報,最好能寫出匯報稿。如果時間不夠充足,也要列出詳細匯報提綱,把匯報中的主要觀點和內容、典型事例、有關數據等一一列出來。如果因時間緊、來不及準備匯報提綱時,也要靜下心來,認真打好腹稿,切忌信口開河,想到什么說什么。
3.注意從聽匯報人的言行表情中捕捉信息,努力把匯報的重點把握準。要匯報好,首先要符合上級了解情況的總意圖。做到這一點,既要靠匯報前的認真準備,也要靠匯報過程中的見機調整。通常情況下,聽匯報的人對上級機關比較關注的問題,聽起來認真,記得仔細,問得具體,遇到這種情況,作為匯報人,就要在原來準備的基礎上加以發揮,把問題盡量講得詳細具體。屬于上級機關已經掌握了的內容或與本次匯報關系不大的內容,一般引不起聽匯報人的興趣。其表現是,聽起來精力不那么集中,問的話少、記錄也少。這種情況下,作為匯報人就要盡量從簡說起,必要時可以不講這方面的內容。
4.采取多種形式配合,力求把匯報的效果保證好。為了增強匯報的效果,必要時可以采取一些配合形式。常用的有以下幾種:一是圖表講解。如匯報單位完成任務等情況時,在口頭匯報的基礎上,再看一看圖表和有關數字統計,聽匯報人會記得更清楚。二是檢驗實物。如匯報黨建時,可以讓聽匯報的人檢查一下筆記、心得體會等。三是實地觀察。如匯報試點打造情況時,可以結合看一下現地等,更容易加深人們的印象。
踐行司法為民 加強法院管理
張弘默
司法為民是“三個代表”重要思想在法院工作中的具體體現,有著豐富的思想內涵和實踐意義。人民法院應當如何在審判工作中貫徹堅持司法為民宗旨,我認為當前,應從以下三個方面下功夫。
一、要在提高司法效益上下功夫
堅持司法為民宗旨,就是要通過全面、充分、有效地發揮審判職能作用,為改革、發展、穩定提供法律保障,最大限度地實現審判工作的司法效益。就目前情況看,提高司法效益要注意處理好刑事、民事和行政審判中的三個關系。在刑事審判上要處理好打擊與乘飛機關系。審視我們近年的刑事審判工作,程度不同地存在重打擊輕防范的傾向,“嚴打”有力,預防不足。法院應進一步更新司法理念,切實發揮社會治安綜合治理的作用,群防群策,做到兩手都要硬,法院還應加強對未成年人犯罪的教育挽救工作,不僅要在審判中體現這一原則,還要將其延伸到社會,堅持經常性的回訪,加強與居委會、村委會及社區的聯系與溝通,探索做好矯正工作,以提高行刑效益。在民事審判上要處理好裁判與疏導的關系。一個時期以來,群體性訴訟案件日益增多,矛盾突出,處置不當,就會給社會帶來不安定因素,影響社會穩定。法院應提高運用法律手段,化解的能力,不能簡單地一判了之,應當充分發揮訴訟調解宣傳、教育的功能,耐心細致地宣傳、解釋,努力化解矛盾糾紛。在行政審判上要處理好監督與支持的關系,即正確處理好法院與政府及行政執法機關的關系。要把監督寓支持之中,一方面要加大司法審查的力度,規范行政執法行為,另一方面也要積極支持行政機關依法行政,樹立司法權威。
二、要在弘揚司法民主上下功夫
近幾年來,法院在為改革、發展、穩定大局服務方面做了大量工作,自身建設也取得了長足進步,但是由于正面宣傳、開放力度不夠,渠道不暢通,許多工作不為社會所知,信息不對稱的問題比較突出。要解決這一問題,首先要強化開放意識,擴大群眾的知情權、參與權,把法院建設成為開放型的現代化審判機關。要繼續堅持公開審判的原則,凡是應當公開審理的案件,一律公開進行,除允許公民旁聽公開審理的案件外,重大有影響的案件有條件的可以進行庭審直播、錄播,有效發揮法制教育的主陣地;建立法院重要信息披露制度,定期通過多種途徑向社會;其次要強化宣傳意識。當前要特別注重利用網絡來擴大法院的影響。三是強化楊主意識。法院內部要淡化官本位思想,通過設立院長信箱,舉辦法官論壇等平臺,了解干警的所思所想,做好針對性的凝聚人的工作,形成人人心情舒暢、團結和諧的良好氛圍。
一、組織領導及時到位。為廣泛持久地開展擁政愛民、擁軍優屬工作,鞏固軍民團結,多年來,衛生局黨委認真貫徹落實縣委、縣政府和縣雙擁工作領導小組的一系列指示精神,把雙擁工作列入局黨委的重要議事日程,認真履行部門職責,成立了由主要負責人任組長的雙擁工作領導小組,召開專題會議,部署了雙擁共建工作,把雙擁共建工作列為創建文明行業和醫院精神文明建設的重要內容。
二、國防教育廣泛深入。深入開展雙擁宣傳和國防教育活動,增強廣大衛生工作者做好行業擁軍工作的責任感和自覺性。大力宣傳《國防教育法》、《兵役法》等涉及國防建設和軍隊建設的法律法規,以及新時期開展雙擁創建活動意義和深遠意義。目前,全縣衛生系統干部職工的國防意識、組織紀律觀念都得到明顯增強,精神面貌煥然一新,為衛生系統的精神文明建設增添了新的內容,邁上了新臺階。
三、征兵體檢嚴格準入。每年征兵體檢前夕,縣衛生局積極配合縣人武部工作,認真準備,嚴密組織,選派思想好,作風正,業務精,職稱高的人員參加體檢工作,在組織領導、人力、物力和管理等各方面都周密安排,為體檢工作的順利開展提供了有力保障。縣衛生局每年都與參加的工作人員簽訂體檢責任書,要求體檢人員都嚴格把關,認真檢查,結論準確,確保了兵員質量。
四、雙擁活動堅持經常。為進一步做好雙擁共建工作,縣衛生局堅持開展軍民共建活動。每逢“八一”、春節等重要節日,縣衛生局負責人深入部隊,走訪慰問部隊官兵,并向他們贈送紀念品;定期組織醫護人員為部隊官兵查體,宣傳健康知識,送醫送藥。同時,部隊官兵也抽出休息時間參與各醫院環境衛生工作中來,義務為各醫院打掃衛生,清除垃圾。縣衛生局定期組織部隊官兵參加突發公共衛生應急事件處理培訓班,提高部隊官兵應對重大疫情等突發公共衛生處置能力。在今年抗洪期間,為預防突發水源性和食源性疾病暴發、呼吸道傳染病流行、蟲媒及自然疫源性傳染病發病和抗洪軍民感染疾病的風險增加,縣衛生局成立了救災防病工作組、救災防疫工作組、食品安全工作組,派出了6個小分隊奔赴饒河聯圩指揮部、xx鎮防汛指揮部等27個單位為抗洪官兵贈送防病知識宣傳刊和防暑、消殺藥品,確保疫情得到及時有效處理,使抗洪軍民身體健康和生命安全得到有力保障。