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技術貿易壁壘精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的技術貿易壁壘主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

技術貿易壁壘

第1篇:技術貿易壁壘范文

關鍵詞:技術貿易壁壘;表現形式;發展趨勢

一、技術貿易壁壘的界定

技術貿易壁壘就是以國家安全、保護環境、維護消費者利益為其存在的合法性理由,技術法規、協議、標準和認證體系、合格評定程序等為其外在的表現形式,基于各國技術性貿易措施的體系不同、科技發展水平不同、信息不對稱、不能相互協調、或對國外產品的歧視等因素而形成的國際貿易障礙根據技術貿易壁壘的成因,把技術貿易壁壘分為合法的技術壁壘、非法的技術壁壘與客觀性技術壁壘三類。

二、技術貿易壁壘的主要表現形式

1、各種強制性的技術法規

國家權利機關制定的各種具有法律約束力的規范性文件,規定強制執行的有關產品特性或其相關工藝和生產方法,包括法令、條例和規則等。它的最大特點是強制性,如果產品達不到要求就根本不可能進入市場。因此,各國技術法規的差異就造成直接的貿易障礙。技術性法規主要來源于兩個方面:一是政府部門直接制定的貿易保護法規。二是在法規中直接引用技術標準。

2、技術標準

經公認機構批準的,規定非強制執行的,供通用或重復使用的產品或相關工藝和生產方法的規則、指南或特性的文件。歐美日等國家和地區標準都是自愿性(推薦性)的。它的特點是自愿遵守,雖然一般為推薦標準,不具有強制約束力,但在實際交易中仍起著貿易壁壘的作用。主要有以下原因:首先,進口國的產品標準一般是由該國貿易協會、行業協會和消費者協會制定的,這些標準在該國歷史較長,符合當地的消費特點和習慣,具有權威性,所以如果產品不符合當地標準,消費者很難去認同。其次,不遵守進口國標準會造成產品保險的風險加大,許多進口國的保險商要求產品符合本國的標準,以防止意外的風險。再者,不遵守進口國標準還會導致法律上的被動,在與產品有關的事故中,一般判決都以是否符合本國的標準為前提。

3、合格評定或認證制度

所謂認證,按照ISO/IEC導則的定義,是指一個第三方機構就某一產品、過程或服務與規定要求的符合性給予書面保證的過程。認證又分為兩種:即強制性認證和自愿性認證。質量認證的統一和標準化會促進國際貿易的發展,但它同時又可能會成為各國貿易保護的工具。由于各種質量認證體系的內容不同(有的認證體系僅對產品進行檢驗,有的則要求對生產廠家的技術能力進行檢查、評定甚至還包括日常監督),人們對不同的認證體系的信任度不同,認證機構的地位和檢驗水平存在差距等因素的影響,造成不同國家的認證體系不兼容,阻礙了國際貿易的發展。

4、商品包裝和標簽

許多國家對進口商品的包裝和標識作了嚴格苛刻的規定,出口商為了符合這些規定,不得不更換產品的包裝,導致成本增加,競爭力減弱。

5、綠色壁壘

綠色壁壘是指進口國政府以保護生態環境為由,通過頒布復雜多樣的環保法規、條例,建立嚴格的環境技術標準和產品包裝要求,建立繁瑣的檢驗認證和審批手續,實行環境構想制度,以及保證環境進口稅方式對進口產品設置的貿易障礙。綠色貿易壁壘已經成為發展最快和最主要的技術貿易壁壘。它的表現形式也是多種多樣的,主要有四方面:(1)有害物含量指標。即規定產品所包含或排放的有害物質不能超過規定的指標。(2)綠色技術標準。發達國家通過立法規定產品的技術標準必須符合環保的標準、綠色環境標志。它表明該產品不但質量符合標準,而且在生產、使用、消費、處理過程中符合環保要求,對生態環境和人類健康均無損害。(3)綠色包裝、衛生檢疫制度。綠色包裝指商品的包裝所用的是節約資源,用后易于回收再用或再生,易于自然分解,不污染環境的材料。衛生檢疫制度規定商品的安全衛生指標。(4)綠色補貼。發展中國家的企業絕大部分無法承擔昂貴的環保技術研發和環境治理費用,政府通常會給予企業一定的補貼以幫助企業緩和發達國家綠色壁壘對出口的沖擊,被稱為“綠色補貼”。發達國家認為發展中國家的“補貼”違反WTO有關公平競爭的規定,并以此為理由限制其產品進口。

三、技術貿易壁壘的發展趨勢

1、從產品本身擴散到生產經營甚至商品流通的全過程

從產品形態看,它不僅涉及初級產品,而且牽涉到所有的中間產品和制成品;從產品生命周期看,涵蓋了研究、生產、加工、包裝、運輸、銷售和消費以及處置等各個環節,質量體系涉及整個生產、加工、儲運、銷售過程。根據歐盟的WICEE指令,中國的電子電氣設備生產商、進口商和經銷商必須承擔自己進入市場的廢舊產品的回收、處理責任。除了在歐盟交納當地市場的注冊費、粘貼回收標志的信息費以及廢舊家電回收等一系列的費用,對于歷史遺留的電子廢舊產品也負有回收責任。這一指令涉及家電產品的生產、包裝和處理甚至再循環利用一系列的過程。企業不僅必須革新現有技術和工藝,甚至承擔了更多的社會責任。

2、技術Q易壁壘日益與多種貿易壁壘交叉和交替并用

近年來貿易壁壘出現了交叉化的趨勢。比如先征收一定的關稅,削弱其價格優勢,再制定嚴格的技術標準迫使國外生產者增加投資,如果最后仍未奏效,就展開反傾銷調查,直接限制國外商品的市場份額甚至將其驅逐出本國市場。例如歐盟和美國一方面設立技術貿易壁壘,要求進口國企業的產品要達到其設定的技術水平或技術標準;另一方面卻把該標準水平下的技術申請了專利。這就是技術貿易壁壘與專利壁壘的交叉使用,外國企業出口同類產品,就必須交納極高的專利使用費,從而迫使該國產品退出進口國市場。我國家電行業的海外市場之路可謂是苦難重重,從DVD的標準之爭到2003年美國的反傾銷到歐盟的綠色壁壘,幾乎所有的貿易壁壘形式都一一“體驗”,中國家電產品的遭遇反映了西方發達國家多種貿易壁壘交織使用,不斷升級的浪潮。

第2篇:技術貿易壁壘范文

關鍵詞:技術性貿易壁壘;藥品出口;綠色壁壘;應對措施

中圖分類號:F752文獻標識碼:A文章編號:16723198(2009)22009502

近年來,隨著關稅稅率,傳統的非關稅壁壘逐步減少,世界各國尤其是發達國家紛紛地加強技術貿易壁壘。在醫藥行業,1999年,有關WTO成員國向TBT委員會通報量16項,2001年1月至今,世界TBT通報量急劇增加281項,美國就有23項,日本就有30項,更關鍵的,TBT相關的技術規定影響著藥品的出口。調查表明,我國醫藥出口受TBT限制高達70%。歐盟、美國、日本是實施技術貿易壁壘的主要國家和地區,對中國出口企業造成的損失所占比例達95%。而美國,歐盟,日本是我國醫藥產品出口大國,即使在金融危機大環境下,2008年,美國仍是我國醫保產品出口最大的單一市場,出口額為56.95億美元,約占我國醫保產品出口金額的19%。日本是我國在亞洲區最大的藥品出口國。在保證產品質量,保障人類健康和安全的旗號下,阻礙藥品出口的TBT呈現一些共性特點,我國制藥企業高度重視并采取措施辯證應對。

1 各國的技術性貿易壁壘特征

縱觀世界各國(主要是發達國家)的技術性貿易壁壘,其限制藥品出口相關的TBT的特點如下。

1.1 與專利技術相結合

專利技術是醫藥企業競爭的主要武器,專利新藥在世界醫藥市場中占據著主導地位。各個國家對藥品的專利保護程度不一樣,涉及產品,輔料,處方,工藝等。西方主要發達國家均有良好的鼓勵創制新藥的機制,完善的知識產權法規。我國以仿制品為主,專利技術壁壘是我國醫藥企業面對的最主要的技術壁壘之一,在出口貿易中必須小心地避免專利侵權。

1.2 技術法規和技術標準覆蓋面廣,更加嚴格規范

WTO《技術性貿易壁壘協議》將技術性貿易壁壘分為技術法規、技術標準和合格評定程序。技術標準,技術法規是技術性貿易壁壘中最廣泛的一種,尤其對醫藥產品,名目繁多的嚴格的法律法規已從針對產品本身的性能、質量標準發展到覆蓋原材料,產品生產,加工,包裝,標簽,運輸等全過程。在國際標準及其他有關藥品質量控制標準和法規的基礎上,各個國家不斷增加新標準新規定以提高藥品進口的門檻,削弱我國藥品的競爭力。近幾年,美國關于人用藥品的生產,質量,標簽,包裝有越來越嚴格的要求。韓國也相繼出臺對中草藥的質量控制規定,繼2004-06-03的《進口醫藥品等管理法規修正案》,2005-01-12的《關于草藥中殺蟲劑殘留物/重金屬的限制及測試方法的建議修改案》,2008-08-27的《“關于進口醫藥品等管理的法規”修正提案》簡化草藥檢驗機構質量結果的通報程序,增加了屬于實驗室檢驗90-275(草藥)測試項目的數量。歐盟公布的《傳統植物藥注冊程序指令》,《植物藥、植物藥制劑和植物藥產品的檢驗程序及可接受標準》,以及《歐盟傳統草(植物)藥法令》,對中藥進入歐盟市場都有嚴格規定。尤其值得一提的是,從2009年9月1日起,歐盟啟用經修訂的《歐盟人用藥品與獸藥GMP指南》附錄7,針對草本藥品生產環節進行專門的規范。

1.3 認證許可制度程序繁瑣

合格評定程序包括產品認證和體系認證兩個方面,以確認產品,生產或管理體系是否符合相應規定。在制藥行業,認證貫穿藥品研發,生產,銷售等環節,以確保藥品安全,有效,穩定。如美國FDA認證是進入美國市場的“通行證”,進入其他國際市場的“身份證”。對于原料藥進入歐州市場,需要歐盟藥典COS證書,或提供EDMF,以支持相關藥品的上市許可申請的審評。

1.4 與綠色貿易壁壘相結合

技術壁壘,綠色壁壘和社會壁壘等為新型非關稅壁壘,共同阻礙國際商品自由流動。我國藥品主要的出口市場是美國、日本、歐盟等發達國家,這些國家多是世界貿易組織與環境委員會的成員,環保行動起步早,成效大,公眾環保意識強,環保技術位居世界前列。憑借其市場主導地位和技術優勢,發達國家制定其技術水平上的環境技術標準和法規,我國的出口產品很難在短時間內完全達到這些苛刻的標準,進而影響我國藥品的出口。

2 辨證應對技術貿易壁壘

藥品是特殊商品,涉及人類健康,技術性貿易壁壘在尋求更高品質,更高標準的藥品,以保護環境和人類健康確實有很大的作用。另一方面,技術性貿易壁壘作為貿易保護主義的新形式,對我國的對外貿易提出了巨大的挑戰,處理不好,將會使企業的對外貿易利益受到嚴重的損失;在面對TBT時,我國制藥企業應該辨證的應對,積極采取措施,減少其對我國藥品貿易的毀損,盡量減少藥品質量引發的事故,提高全球藥品質量,推動全球衛生事業的發展的。

2.1 全面提升企業和產品競爭力,建立自主知識產權

我國以仿制藥生產為主,主要提供國內市場,缺乏創新藥,處于國際藥品價值鏈的最底端。隨著全球藥品外包生產和外購市場需求不斷擴大,我國制藥企業積極提升企業和產品競爭力,消弱TBT對產品出口的影響,提高國際市場占有率,促進企業的成長。另外,抓住跨國藥企研發機構轉移的契機,與其研發合作通過技術外溢和后發效應的協同作用,吸收、消化先進技術,結合本企業的自主開發,開發擁有自主知識產權的產品,突破有關知識產權的技術貿易壁壘,挺進國際市場。

2.2 積極參加各種標準認證,爭取到國際市場的通行證

國際市場中實行的認證多種多樣,有國際統一標準的、有區域性的(如歐盟的COS認證),還有各國自己制定的各種標準認證。企業應根據自己所面對的市場盡快申請相關的認證,從而取得通往國際市場的通行證。

前些年,由于遭遇行政與技術壁壘的雙重阻擊,我國中醫藥的出口一直處于低位徘徊的狀態,國家制定國際認可的《藥用植物及制劑進出口綠色行業標準》后,制藥企業積極地申報產品達標并申請使用綠色標志,成為打破技術性貿易壁壘的“綠色通行證”,拿到綠色標準證書的產品順利進入國際市場。

同為原料藥出口大國,當中國企業:DMF文件號213;COS認證60時,印度企業:DMF文件號為643;COS認證為242,印度就已經獲得全球的三分之一DMF號,造成原料藥出口上有差距。近年隨著我國藥企的生產技術和認證水的提升,我國有近80家藥企的160余個產品通過了歐盟原料藥COS認證,8家制劑生產企業通過歐盟GMP認證,而獲得美國FDA DMF文件的企業有317個,進一步拓寬了藥品出口的道路。

2.3 積極參與國家的技術標準制定工作

根據WTO的有關規定,每個國家都可以在依據國際現有標準的基礎上結合本國的實際情況制定本國的標準,并向國際公布。企業作為技術的直接應用者和研究者,企業將提升產品的技術含量和技術標準作為企業發展的主要方面認真落實的同時,應積極參與具體的行業技術標準的制定,積極推廣和使用國際標準或先進標準,一來可以密切關注標準的制定過程,監控技術標準是否超越自己的技術承受范圍。二來可以深刻理解相關標準,并以此確定企業生產和技術改造的方向和目的,推動企業的技術進步,繼而提高企業的產品質量和技術水平,從而有利于自己的產品走向市場(國際市場和國內市場)。從實踐看,提高企業和產品技術水平,推廣和使用國際標準,是減少國際貿易摩擦,突破技術性貿易壁壘,擴大藥品出口的根本途徑。

2.4 密切關注國際市場,建立TBT預警應對機制

在國際貿易中,國際標準的制定者常常是發達國家。根據國際市場變化和國內需求,他們制定的技術標準常常變化。當前,全球經濟持續低迷,各國都傾向于收緊貿易政策,貿易保護措施可能會加劇,我國制藥企業要抓緊產品的質量升級,并監控國際市場標準的變化,建立TBT預警應對機制,積極做好與進口國新出臺的TBT的對接工作,或和咨詢公司合作,隨國際市場的變化靈活,及時采取應對措施。

2.5 出口市場多元化策略

從出口目的地來看,我國藥品出口的市場比較集中,仍主要集中在美國、歐盟和日本等發達國家,而這些國家市場準入的技術性“門檻”比較高,TBT設置的比較全面,覆蓋面廣且不斷更新。而一些發展中國家或不發達國家的市場準入的技術性“門檻”相對較低。,我國制藥企業應根據不同的國家對產品的技術性要求不同,采取出口市場多元化策略。在這次金融風暴中,歐洲、北美等地區正是經濟下滑的重災區,藥品需求增長放緩。在俄羅斯、東歐、非洲等新興市場,經過近幾年的市場培育,這些地區對我國藥品的需求逐步增加,如果措施得力,這些市場的潛力和后勁可觀。東亞地區,文化相近,技術水平相當,進入技術性門檻較低,具有一定的購買力和快速發展的市場,如印度制藥市場的價值將從2005年的63億美元增長到2015年的200億美元。我國藥企努力加大力度開發這些市場,提高在發展中國家和不發達國家的市場占有率。有條件的企業還可以利用對外直接投資戰略,到國外去投資設廠,有效利用當地的資源就地生產,就地銷售,并可以直接突破貿易壁壘,消除TBT對藥品出口的負面影響。

參考文獻

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[2]馮國忠,唐慧鑫,馬愛霞.我國中藥出口形勢及對策分析[J].中國中醫藥信息雜志,2001,(11):23.

[3]張京衛.中藥企業國際化經營障礙及對策研究[J].商場現代化,2005,(10):151153.

[4]李潔.中藥出口如何跨越貿易壁壘[J].經貿縱橫,2005,(7):13.

第3篇:技術貿易壁壘范文

Abstract: China's accession to the WTO ten years, the respect such as economy had the considerable development, this paper from the technical barriers to trade are analyzed, and gives some basic coping perspectives.

關鍵詞:WTO TBT

Key words: WTO TBT

作者簡介:李偉(1977.11)男,吉林省德惠市,職稱:無,學歷:本科,研究方向:經濟法,數據通信網絡架構,工作單位:福建星網銳捷網絡有限公司,北京市。

一、前言

中國在2001年正式加入WTO(世界貿易組織),這對我國有著不言而喻的重要性:首先就是GDP的增長和相應就業崗位的增加,有效緩解貿易矛盾,依法享受發展中國家的優惠安排提高部分行業的出口配額,達到有效的促進資源合理配置和提高綜合國力的作用,同時,一些普遍的分析也讓我們看到所帶來的相應的影響:現行的經濟體制與WTO的基本原則之間也存在許多重大差距,失去保護的行業或大中型國有企業會受到較大沖擊,宏觀調控的難度會加大,國際商品市場、國際資本市場的波動對中國的影響必將十分明顯,國際金融風波對中國的影響也將會甚於以往。以及來自知識產權等領域的挑戰。今年是入世的第十年,入世之后給我國所帶來的利益是有目共睹,中高端進口汽車價格不斷下降,外資銀行、保險業的進入,更多的商品進入我們的選擇視野,這些方面的確給我們老百姓帶來了很大的利益和便利。同時,我們也清醒的看到,入世也并不完全意味著我們的產品就是可以自由的進入國際市場,仍然還有一些非關稅的壁壘成為我們的新門檻,TBT(Technical Barriers to Trade)技術性貿易壁壘是其中最高的。

TBT是指貨物進口國家所制定的強制性的和非強制性的技術法標準以及檢驗商品的合格性評定程序所形成的貿易障礙。主要是用于提高進口產品要求,以增加進口難度,最終達到限制進口的目的。TBT有廣義和狹義之分:狹義的主要是指WTO《TBT協議》規定的技術法規、標準和合格評定程序;廣義的還包括動植物及其產品的檢驗和檢疫措施(SPS),以及其他對貿易產生影響的技術性措施,如包裝和標簽及標志要求、綠色壁壘、信息技術借施等。TBT大都是為了保護本國消費者的利益而被各國提出并采用的,TBT的提出有助于樹立產品標準,提高產品質量,維護消費者的合法權益,對國際貿易商品質量提供了健全的評估體系,可以說是在一定程度上推動了國際貿易的發展。但隨著市場競爭的日益激烈,經濟全球化和貿易自由化的逐步發展,傳統關稅、非關稅壁壘逐步減少規范,以技術法規、技術標準、合格評定程度等為主要內容的技術性貿易壁壘的作用凸顯出來,并對國際貿易的影響越來越大。對其的不當利用,使用成為阻礙國際貿易正常進行的手段。

二、TBT對我國外貿出口的影響

近幾年,我國的出口份額不斷擴大,這對于某些發達國家來說,對本國的經濟上形成了一定的沖擊,從而使得我國不斷遭遇到了國外技術壁壘的范圍也有所擴大,比較突出的表現在食品與農產品方面,由于技術性貿易壁壘措施中對農產品和食品加工的規定和嚴格制度我國的許多農產品與食品被拒絕進入一些國家的市場;其他方面,例如陶瓷產品中的含鉛量、皮革PCP殘留量、煙草中有機氯含量、機電產品、玩具的安全性指標、包裝物的可回收性指標等等。都對于我國的相關產品和行業都受到了影響。

三、如何看待TBT

目前來看,TBT的最大受益者仍然發達國家,因為他們在經濟技術方面的優勢,他們的技術專利、技術產品、版本等得以優先保護,取得了壟斷,所以也檔住了其他國家同類產品對市場的進入而獲得的利潤,TBT的受害者則多是發展中國家,損害了發展中國家的利益,不但影響其商品的出口,更重要影響了發展中國家從發達國家引進尖端技術和設備,加大了發展中和發達國家之間的技術差距。其實這些對于發達國家自身也造成了一定的負面影響,包括不能有效促進本國的經濟增長目標,而對于發展中國家對外貿易條件的惡化反而又影響了發達國家對發展中國家出口的增長。TBT雖然在客觀上會對國際貿易會造成一定的限制和影響, 但它歸根到底是以技術法規和標準為基礎的,TBT對提高商品的生產效率和推動國際貿易的發展所發揮的積極作用是不容抹煞的。國際標準化組織的認證能夠得到包括我國在內的全世界大多數國家的認可也是很好的例證。

四、如何應對技術貿易壁壘

1)通過多邊貿易談判統一標準:統一技術標準是解決各國之間TBT隨意性的有效方法,國際貿易組織要建立的一套完整技術標準并不斷完善,要求成員國遵循此標準。

2)建立TBT信息系統并有效的共享,各國及時通報,以減少因出口商不了解情況而造成的不必要損失,也便利生產商根據這些信息來調整生產技術,生產符合要求產品,擴大出口。

3)建立技術性貿易壁壘的咨詢服務機構:加強對重點貿易伙伴、重點貿易產品的研究:例如在農產品和食品方面,加強對歐盟,美國等國的技術法規的研究,掌握相關的動態,采用相應策略,做好前期的收集和研究工作,做到一定的防患于未然。

4)建立技術性貿易壁壘的預警和快速反應機制:目前許多國家都建立了預警機制以鼓勵本國企業擴大出口和保護本國經濟安全和利益,所以構建我國TBT預警機制勢在必行,以加強信息的協調和及時應對突發事件。

5)合理的利用WTO的規則和法律手段:積極參與國際公約的協調機制,對國外的技術性貿易壁壘,學會運用作為WTO成員權利,通過WTO/TBT委員會等途徑,以談判方式降低相應的影響和合理保護自身的權益。

6)企業練好內功,提升企業的國際競爭力,嚴格抓好產品質量關,加大科技投入和技術創新力度,改進產品加工工藝和包裝,推出科技含量高,附加價值高的新產品,積極實行國際標準,切實保護知識產權,形成有影響力的自主品牌。

第4篇:技術貿易壁壘范文

關鍵詞 手機貿易 技術貿易壁壘

我國國產手機品牌近年來在對外貿易上呈現良好的發展勢頭。華為、中興、小米等手機廠商逐步擴大在海外市場的份額。由于擁有較高的性價比,國產手機在發展中國家大受歡迎,即使是發達國家美國,華為的銷量也不斷攀升。

一、我國手機出口遭遇技術壁壘的現狀

我國手機出口量在2000~2012年平均復合增長率達到37%,出口額年均復合增長率為33%,保持了穩我定快速的增長勢頭,也是拉動我國電子信息產品和機電產品出口增長的主要力量。自2009年開始,我國手機一般貿易出口量在總體出口量中的比重上升趨勢明顯,已經從2001年的不足1%提升到目前的41%。不過,一般貿易出口手機平均價格僅為35美元,尚不足總體價格水平的一半。由于3G、LTE、4G網絡日漸普及,市場對基于上述網絡運行的智能手機需求日益增長,智能手機在今后幾年中的發展仍將十分顯著,所占市場份額還將不斷提升。

二、我國手機遭遇技術性貿易壁壘的原因

(一)我國手機出口低價策略沖擊國際市場

國產手機出口面臨一大難題:缺乏核心技術。核心技術如CPU、攝像頭和屏幕基本都掌握在美韓,所以國產手機廠商只能“高品質低價位”策略,用低價吸引用戶。但是低價是把雙刃劍,長期的低價競爭最終會導致品牌形象的低端化,曾經的波導、夏新等廠商的倒下就是前車之鑒。我國手機生產企業整體技術水平較落后,企業出口過多地依賴于成本優勢,出口產品技術含量低,多數手機生產廠商熱衷于中低端手機的生產。隨著全球手機行業技術水平和手機質量水平的不斷提高,我國手機出口將面臨嚴峻的挑戰。

(二)技術性貿易壁壘替代關稅壁壘

貿易自由化打破了原來的高關稅壁壘,世界工業品關稅由1947 年的40% 降低到烏拉圭回合談判結束時發達國家的3.7% 和發展中國家的11%。進口配額、進口許可證、傾銷等傳統的非關稅貿易壁壘受到削弱,同時國民待遇和最惠國待遇得到越來越廣泛的應用。技術壁壘比關稅壁壘更加難以度量,各個國家的制定標準很難達到共識,而且較關稅壁壘具有隱蔽性,所以很多國家采取技術性貿易壁壘替代關稅壁壘。發達國家和地區極易利用健全的法律、法規體系和成熟的認證體系制造技術性貿易壁壘從而限制進口。

(三)國內手機廠商對技術性法律法規的不熟悉

由于大多多數手機廠商對TBT的不了解,對國際技術標準和法規缺乏了解,歐盟、美國等區域性標準一無所知,在產品質量管理上仍然采用低于國際通用標準的行業標準,而且由于技術壁壘本身的不透明性和效率較低的信息傳送渠道,意識不到危機的嚴重性,普遍持消極等待或觀望態度[]技術標準變化不能及時了解,導致其難以及時作出適應性的調整,以致無法達到要求而遭遇出口限制。由于高通在博通發起的專利訴訟案中落敗,美國國際貿易委員會隨即簽署了一紙排斥令,禁止使用高通芯片的所有手機和PDA制造商對美國的進口,這也就意味著華為、富士康等眾多包含高通芯片的產品無法再進入美國市場。為此,華為、富士康以及另外17家公司便組成了“聯合部隊”,向美國聯邦巡回上訴法院提起了上訴。作為華為等其中十家公司聯合聘請的上訴律師,最終聯邦巡回上訴法院判決華為等手機出口廠商提出的訴訟成立。華為等手機廠商訴訟的勝利啟示我們:只有勇敢地面對訴訟才能保護企業的正當權益。

三、我國手機出口應對技術性貿易壁壘的建議

(一) 手機產品零部件研發是關鍵

手機產品核心零部件的開發與研究圍繞著復雜的專利技術爭奪,近幾年蘋果、三星在智能手機上頻繁爆發的知識產權訴訟。企業只有通過加強基手機自主創新研究、提升對專利保護力度,并與上游和同行企業保持良好的合作關系,才能以提升核心競爭力,避免遭遇技術性貿易壁壘,增加手機出口,獲得企業經濟效益最大化。近年來國產終端廠商在自主創新方面已有一定的作為,但就目前整個市場形勢來看還遠遠不夠,專利研發應當成為國產廠商逃出侵權困擾的根本出路。當然,可能意識到專利的重要性,國產手機廠商也紛紛加快自身的專利研發和保護。

(二)手機外形差異化

隨著人們生活水平的改善,審美也隨著提高,對手機外形的需求不僅僅是單純的性能,還包括手機的靚麗型、手感、耐摔和防水等。一系列提供差異化需求的定制款手機也隨之出現,包括女性手機、老年人專用機和商務機等。手機市場的日趨成熟導致顧客開始對手機的外形產生極大的訴求,蘋果手機的成功不僅僅只是性能佳,和它靚麗的外形也密不可分。Iphone 5S就是一個成功的例子,它不僅擁有蘋果手機傳統的先進操作系統,更是擁有流暢的外形,土豪金的設計完全順應了當季流行的審美,在手機發展的歷史上留下了不可磨滅的印記。

(三)政府加大對國產手機廠商的扶持

首先,政府應建立完善的技術性貿易壁壘的預警機制。建立技術壁壘信息數據庫,及時更新和別國設置技術性貿易壁壘的信息及變化情況。設置專門的信息咨詢機構,為中小企業提供信息咨詢服務。第二,建立相關法律法規體系。建立和完善安全法律法規,督促企業合法經營,生產符合安全標準的產品,從源頭避免遭遇技術性貿易壁壘。第三,建立完善的出口支持和服務體系。組織專門部門對出口產品進行檢查,制定符合國際安全標準的國內行業標準。第四,加大談判力度。充分利用WTO談判的契機,要求取消發達國家的一些不合理的技術性限制措施,同時積極參與國際標準的制定,切實維護自身的利益。

參考文獻:

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[2]閆彩霞.廣東機電產品出口遭遇技術性貿易壁壘現狀研究[J].農業經濟,2003,8(2):23-25.

第5篇:技術貿易壁壘范文

關鍵詞:淄博陶瓷出口;技術性貿易壁壘;影響及對策

中圖分類號:F034 文獻標識碼:A

收錄日期:2013年6月17日

一、淄博陶瓷出口貿易現狀

(一)生產和出口全國領先。2005年淄博市日用陶瓷總產量8.59億件,建筑陶瓷從無到有,2005年達到98,284萬平方米。實現工業總產值123億元,實現銷售收入136億元,陶瓷產量、工業總產值、銷售收入、實現利稅、出口創匯等主要經濟指標在全國各大陶瓷產區中名列前茅。

(二)出口市場集中。淄博的陶瓷出口,多集中在亞太地區。以瓷磚為例,韓國是淄博瓷磚出口最大的目的國,超過一半的淄博瓷磚都輸往了韓國。十大出口目的國中,亞洲國家占了6個。歐洲的國家只有英國和俄羅斯兩個,約占出口總量的15%。出口到美國的瓷磚只是占了出口總量的1.2%。

(三)淄博陶瓷的出口產品主要是以中低檔陶瓷為主,貨值和附加值偏低,品種相對單一。淄博陶瓷企業生產設備,生產技術水平相對較低,從而生產的陶瓷產品質量相對不高,所達到的標準較低。從而使淄博陶瓷主要出口到非洲、南美、東亞等發展中國家;對于需求高檔瓷的歐洲、美洲、澳洲等則出口有限。

(四)科技創新能力不足,低水平重復建設嚴重。企業用于新產品開發的科研投入不高,技術力量薄弱,缺乏創新能力,并且大多數陶瓷企業生產設備和生產能力相似,造成許多企業生產相同的產品,這種惡性競爭導致各廠家大打價格戰,造成出口價格嚴重偏低。據統計,淄博陶瓷總體上同類產品出口價格只相當于日本和英國陶瓷產品價格的1/7。有的廠家為了壓低產品價格,減少生產原料投入或簡化制造工藝流程,造成了一些廠家產品質量更加低下。

(五)淄博陶瓷知名品牌較少,品牌意識欠缺。淄博陶瓷企業品牌經營意識不強,貼牌的企業占30%以上。雖然貼牌使產品價格上升了不少,但利潤被貼牌企業拿去大半,并導致很多企業變成了一些國內外知名企業的“生產車間”,這種情形對淄博陶瓷的長遠發展極為不利。

二、淄博陶瓷對外出口所面臨的技術性貿易壁壘

(一)標準和法規的技術性貿易壁壘。這是陶瓷行業面臨較多的技術性貿易壁壘,主要是關于陶瓷中的鉛鎘含量的問題。由于淄博陶瓷質量低,價格低,從而有利于進入國外市場。而進口國特別是西方發達國家通常設置的產品質量標準較高,如部分經濟發達國家采納20ppm(即20%)到7ppm,美國要求為2%。國際貿易對產品認證和體系認證也十分重視,從而提高了淄博陶瓷出口的門檻,影響了淄博陶瓷的對外出口。

(二)產品檢驗、檢疫方面的技術性貿易壁壘。針對淄博陶瓷檢驗和檢疫規定主要對鉛、鎘溶出量以及穩定度、潔白度及吸水率等物理性能的檢驗。這些檢驗不僅要求有一定的檢驗設備,還要有一定的檢測人員和先進的技術水平,而這正是淄博陶瓷企業所缺少的。除此之外,一些國家不斷改變檢驗和檢疫的程序,提高檢驗和檢疫標準,來限制淄博陶瓷的出口。如美國一改過去先提貨后查檢疫證書的慣例,要求先驗貨后提貨,這樣延長交貨時間,增加了陶瓷出口的經濟負擔。

(三)標簽、包裝方面的技術性貿易壁壘。嚴格的標簽和包裝標準也是淄博陶瓷出口所面臨的一道壁壘。主要西方發達國家對陶瓷產品的標簽和包裝的要求越來越嚴格,對產品包裝的材料、重量、尺寸等都有特別規定。而淄博陶瓷產品包裝材料主要使用木材和稻草類纖維做的瓦楞紙板等紙質包裝,具有很高的處理性和回收率。但由于外觀粗糙、安全性能差,而受到美、日等國的責難和抵制。也有一些企業用泡沫塑料包裝材料,但這種材料回收和再生性差,而且征收過高的關稅。對于陶瓷標簽,歐盟地區有實施CE標準的要求,都不利于淄博陶瓷的出口。

(四)綠色技術性貿易壁壘。隨著環境污染越來越嚴重,人們的環保意識越來越強,綠色技術性貿易壁壘成為淄博陶瓷出口的一個很重要的組成部分。很多國家要求進口產品從設計、制造、包裝到消費處置都符合環境保護的要求,不得對生態環境和人類健康造成危害。由于淄博陶瓷企業環保技術水平較低,而且陶瓷的生產需要鉛等對于環境污染較為嚴重的材料,不利于陶瓷產品的出口。

三、淄博陶瓷遭遇技術性壁壘的原因

(一)內部因素

1、微觀方面——企業生產技術水平與管理水平落后,防范意識淡薄。首先,淄博是陶瓷之都,但是由于淄博陶瓷企業多以中小型為主,在生產技術、生產設施以及企業監管與創新等方面落后,存在著陶瓷產品檔次不高、產品類型單一、多污染、高能耗、技術力量薄弱以及綜合配套水平低等問題,特別是產品過剩問題尤為嚴重。而且,淄博陶瓷多以低價彌補產品質量不足,造成價格結構不合理;其次,淄博陶瓷企業對于技術性貿易壁壘不夠重視,缺乏對技術性貿易壁壘的防范意識,對市場信息的獲取具有滯后性。西方發達國家的市場準入原則根據國際情形、生產力、科技水平以及管理水平不斷變化,而淄博陶瓷企業對于這些變化的獲取渠道有限,造成了信息的不對稱性,從而使淄博陶瓷企業面臨技術性貿易壁壘的威脅;再次,淄博陶瓷產品向歐洲、美國以及日本等地進行出口,而這三大經濟體是世界上技術性貿易壁壘的主要倡導者和實施者。陶瓷出口也主要遭受來自這三大經濟體的責難。近幾年歐盟頒布以及修改了關于陶瓷產品的技術法規、技術標準以及相應的合格評定程序,更不利于淄博陶瓷的對外出口了。

2、宏觀方面——陶瓷出口標準落后,監管力度不夠。在國際貿易中,技術標準越來越重要。長期以來,我國陶瓷行業對陶瓷技術標準工作不重視,一些標準沒有及時修訂,特別是高科技陶瓷技術領域標準的制定與研究工作滯后。在采用國際標準方面,我國也落后于其他國家。而且對于陶瓷技術標準的管理比較混亂,國際標準、產業標準、地方標準和企業標準共存,然而對于這些標準如何使用并沒有明確規定。我國對陶瓷監管力度不夠,使陶瓷出口企業打價格之戰、無序競爭,不利于陶瓷市場的良性發展,而且極易受技術壁壘的制約。

我國標準化體系與發達國家差距較大,技術法規、技術標準立法不完善,而且也沒有一整套系統完善的體系。在技術法規方面,系統規定這方面的法律法規較少,比較重要的如《中華人民共和國標準化法》。這部法律于1988年頒布實施,處于改革開放初期,法律內容主要針對那時的開放水平所頒布的。然而,隨著我國經濟發展,現在我國已加入WTO,其中相應的法律內容落后,沒有與時俱進。總之,我國技術法規的立法現狀落后于發達國家。

(二)外部因素。西方各國為了保護國內企業,對外實行貿易保護主義。提高陶瓷進口的標準以及加大了進口限制,對淄博陶瓷的出口造成了壓力。西方發達國家利用技術優勢對技術性貿易壁壘不斷升級,使得淄博陶瓷企業技術與發達國家之間差距增大,降低了淄博陶瓷產品出口的競爭力。同時,我國勞動力優勢逐年減弱,其他發展中國家躋身到陶瓷行業,而且淄博陶瓷產品以中低端為主,使得與其他發展中國家的陶瓷產品差異性減少,增加了淄博陶瓷的競爭壓力。

人們對于環境污染以及人體健康越來越重視,對于陶瓷技術標準更加嚴格起到了推動作用。“綠色壁壘”的呼聲越來越高,這對淄博陶瓷產品出口也構成威脅。

四、淄博陶瓷應對技術性壁壘的對策

(一)政府方面

1、建立并采用與國際接軌的陶瓷質量檢驗和認證體系。對陶瓷產品技術標準重視不夠以及標準制定不完善且落后,是導致我國陶瓷在國際貿易上遭受挫折的重要原因。因此,應該加大對陶瓷產品標準化的宣傳工作,強化標準化意識,認真研究國外標準體系,努力與國外標準體系接軌,形成一個國家標準、行業標準為主,地方標準相配套,涵蓋產前、產中、產后全過程的質量標準體系。

2、建立和完善陶瓷產品損害預警系統和快速反應機制。信息不靈、信息渠道不暢以及得不到積極有效的針對是困擾我國陶瓷企業的重要問題。因此我國政府應該建立陶瓷產品技術性貿易壁壘信息中心,通過網絡系統關注國際陶瓷產品標準動向并最大限度獲取信息資源,及時與企業進行信息交流,加快企業應對措施的實施,避免陷入技術性貿易壁壘的陷阱。同時政府應為企業提供相關政府扶持與技術支持,幫助企業獲得出口認證。

(二)企業方面

1、提高陶瓷商品質量,樹立品牌意識。淄博陶瓷企業要想擴大出口,必須要提高陶瓷產品質量,實施品牌戰略。從商品生產到包裝采取一系列措施:一是在陶瓷生產時要做到無污染、高標準、低能耗等要求;二是生產出的陶瓷產品符合國際質量標準;三是從產品包裝達到生態標準。積極發展淄博綠色環保陶瓷,同時樹立品牌意識,品牌戰略是市場經濟的重要產物,淄博陶瓷企業應注重品牌經營,提高企業的競爭力。淄博陶瓷發展過程中遇到最大的難題就是只注重當前利益,搞貼牌生產,叫得響的品牌少。面臨國際市場的激烈競爭,這一點對淄博陶瓷的長遠發展極為不利,所以當前淄博陶瓷急需樹立響亮的品牌,扎扎實實提高管理水平和產品質量,提高淄博陶瓷的整體形象。只有這樣,淄博陶瓷才可能贏得更多國際買家的認可。

2、發揮陶瓷產業集聚效應,引進來與走出去。淄博陶瓷企業多以中小企業為主,“小而散”。針對這一問題,應積極、適當地開展淄博陶瓷中小企業間的專業分工協作活動,發揮產業“集聚效應”,擴大對外競爭實力,為擴大外貿出口創造有利條件。淄博陶瓷企業之間進行交流,企業根據自身特點進行分工協調工作。同時,企業之間應相互學習、相互幫助,共同應對技術性貿易壁壘對淄博陶瓷出口的不利影響。

堅持“引進來”和“走出去”策略。“引進來”是充分利用國內市場和國內資源吸引國際資本,“走出去”則是充分利用國際市場和國外資源進行跨國投資。淄博陶瓷企業通過區域內企業整合,共同利用全球資源,增強國際競爭力。

3、拓展國際市場,實行市場多元化戰略。從近幾年淄博陶瓷產品出口狀況及能力來看,淄博陶瓷出口市場主要還是集中在亞洲、非洲,只有少量產品進入歐美市場,且以利潤較低的中低檔瓷為主。為了擴大出口,提高盈利能力,必須在鞏固原有市場的同時開拓歐、美、澳洲等市場,建立一個多元化的市場結構,包括消費群體多元化和產品多元化。這樣,既能滿足不同消費群體的多層次需求,又能以較快的速度進入某一市場。

主要參考文獻:

[1]王霞輝.技術性貿易壁壘對我國陶瓷產品出口貿易的影響與對策[D].首都經貿大學,2010.

第6篇:技術貿易壁壘范文

1.技術壁壘的定義。技術性貿易壁壘是指一國以維護國家安全、保障人類健康和安全、保護生態環境、防止欺詐行為、保證產品質量為由,采取一些強制性或非強制性的技術措施。

2.技術壁壘的主要形式。TBT的實施手段和形式主要有:制定苛刻的技術標準、法規;制定苛刻的安全、環保標準;采取過于苛刻的衛生標準。

二、技術壁壘對我國對外貿易的影響

1.我國出口受限。目前,我國出口市場主要是美國、日本、歐盟及東盟、韓國等發達國家和新興工業化國家,出口額占我國出口總額的80%左右,這些國家為保護本國市場,肆意推進技術壁壘,提高產品的技術標準,限制我國的產品出口。

2.出口產品成本增加。由于科技水平的限制,作為發展中國家的我國在技術法規、技術標準、認證制度及檢驗制度等的制訂水平和內容方面與發達國家相距甚遠,同一種產品為適應不同的市場,需要經過重復的認證及檢驗,而高額的檢驗費用也勢必會大大提高出口產品的生產成本。此外,各種中間費用及附加費用的增多,使我國出口產品的生產成本進一步提高,企業的經濟效益也將因此受到影響。

3.我國產品的國際競爭力下降。首先,在技術標準上,由于我國的標準內容、體制還存在一定缺陷,以致出口產品難以在短期內達到發達國家的進口產品的技術質量標準。并且,我國的包裝材料落后,不易處理,對環境的污染嚴重。其次,我國出口產品主要集中于紡織、輕工、農副等勞動密集型產品,由于生產條件較差,技術水平落后,致使出口產品質量不高。另外,與發達國家相比,我國對企業出口產品還缺乏完整的檢測體系,檢測水平不高,使得許多產品達不到國際統一標準,競爭力較低。

三、我國應對技術壁壘的對策

1.普及國際標準,加強信息交流。我國應加強標準、檢驗等方面的國際互認工作,推廣國際標準和技術引進工作,廣泛收集、分析有關國際標準和國外先進標準,以加快采用國際標準和國外先進標準的步伐。同時,建設高質量的相關標準信息資源,組織專門的人力、物力研究對外貿易技術貿易壁壘體系,及時收集、整理、跟蹤國外的技術貿易壁壘狀況,針對性地開展相關技術壁壘和市場準入規則的研究,及時采取積極防御措施,擴大出口。

2.建立統一規范的認證體系。建立統一規范的產品認證標準,可以借鑒美國、歐盟等發達國家和地區建立產品認證的做法,建立具有中國特色的認證認可體系,提高產品認證的有效性;建立與國際權威認證機構協調的認證機制,在建立和完善認證機制的同時,加強對認證機構的監督管理,提高認證機構的國際地位。

3.健全技術法規體系。逐步完善各項技術法規,以預防為主,強化監督管理,構建既符合國際慣例,又能充分反映我國實際和發展需要的技術法律法規體系,促使我國企業對技術壁壘的認識,改進產品,適應各種先進標準,以通過國際標準與質量認證,主動攻破國際貿易中的“技術壁壘”。另外,應針對WTO的新情況,借鑒國際成功經驗,根據我國國情,填補現有技術和法律、法規體系的缺陷,建立健全技術法規與標準體系。

參考文獻:

第7篇:技術貿易壁壘范文

[關鍵詞] 技術性貿易壁壘 中國對外貿易 企業政府的對策

隨著我國加入世界貿易組織,我國的對外出口不斷增加,貿易自由化進程不斷加快,關稅不斷下降,我國的對外貿易出易空前的活躍。但是,在傳統的關稅和非關稅的貿易藩籬不斷被拆除的同時,發達國家逐漸開始使用一種更為隱蔽的非關稅貿易壁壘――技術性貿易壁壘,來限制我國及其他發展中國家的貿易出口,保護其國內市場和企業。當前,技術性貿易壁壘已經成為影響和限制我國對外貿易出口的重要因素,成為當代國際貿易中最重要、最強大的非關稅貿易壁壘,對技術性貿易壁壘的研究和運用,也顯得日益重要。

一、技術性貿易壁壘的概念

中國商務部在《國別貿易投資環境報告2003年》中,給技術性貿易壁壘下了如下定義:所謂技術性貿易壁壘,是指在國際貿易中,一國以維護國家安全或保護人類健康和安全,保護動植物的生命和健康,保護生態環境,或防止欺詐行為,保證產品質量為由,采取一些強制性或非強制性的技術性措施。

技術性貿易壁壘由技術標準、技術法規、合格評定程序、綠色技術壁壘和信息技術壁壘組成。有廣泛性、雙重性、隱蔽性、針對性、歧視性、可操作性等特征。

二、技術性貿易壁壘對我國出口的影響

近年來,世界各國特別是發達國家正越來越多地打著維護進出口經營秩序、保護國內消費者利益、保護生態環境等旗號,借助于一些新型的技術性貿易壁壘措施對國內產業進行保護,這些措施具有隱蔽性強,涉及面廣,且缺乏多邊貿易規則的有效制約,破壞了公平的國際貿易環境。同時,技術性貿易壁壘也取代了反傾銷,成為我國出口面臨的第一大貿易壁壘。

1.限制我國產品的出口

隨著我國加入世貿,一些發達國家按時間表逐步拆除配額等非關稅壁壘,繼而轉向利用技術性貿易壁壘來對付我們。發達國家憑借其雄厚的經濟實力和先進的技術優勢,通過國內立法或區域性技術標準,限制我國的產品進入。近年來,我國各產業遭受技術性壁壘的直接損失約為170億美元,有39%出口產品由于發達國家過于苛刻的技術要求而無法出口。其中農產品出口損失最為嚴重,其次為輕工產品、機電產品、紡織服裝等,而這些均為我國傳統強勢出口產品。

2.增加成品消耗,削弱我國產品的競爭力

某些發達國家所設立的技術壁壘雖然不對產品的市場準入直接設限,但是企業為達到市場準入門檻,必須增加投入,包括設備更新、專利引進、人才培訓,這樣勢必抬高企業的勞動力成本,增加企業的經營成本,削弱了出口產品在國際市場上的價格競爭力。再者,我國的一些檢驗檢疫部門的檢驗設備不夠先進,為達到發達國家的檢驗標準,而不得不進口昂貴的檢驗設備。尤其突出的是,有些進口國或進口商不認可國內商檢部門的測試、評估的技術和標準,在出口貿易過程中,進口國或進口商往往會指定國外認證機構主證,而國外的認證機構的費用非常昂貴,直接增加了中國企業的出口成本。

3.引起貿易摩擦,影響雙邊或多邊貿易關系

近年來,中國的對外貿易以高速增長的強大勢頭在全球經濟發展中一枝獨秀。中國對外貿易的快速增長也引發“中國制造”在全球范圍內的蔓延,一些發達國家將其本國的失業和貿易逆差歸罪于我國。為了轉移矛盾、取悅國民,隱蔽性強的技術性貿易壁壘就自然成為這些發達國家限制我國產品進口的有利工具。例如:美國的一些企業推行所謂的“社會責任管理系統”認證,將人權標準與進口貿易結合起來,這樣做不但限制了我國的商品出口,而且影響到雙邊貿易關系。隨著世界經濟集團化、區域化的趨勢不斷加強,我國將不可避免的與其他發達國家由于技術性貿易壁壘措施而引發雙邊或多邊的貿易摩擦,影響雙邊或多邊貿易關系。

三、我國政府可采取的應對策略

實踐證明,在一個比較成熟的市場中,作為“看不見的手”的政府干預對我國的經濟發展和外貿出口發揮著重要的作用。我國政府可以通過政府的政策和干預來改變企業的行為,使我國企業在遭受技術性貿易壁壘時,不再顯得過于的被動,通過改變企業的貿易出口來促使國際貿易朝著有利于我國企業的方向發展。

1.研究和掌握技術性貿易壁壘協議,建立預警機制

在應對技術性貿易壁壘時,一方面,我國政府必須熟悉和掌握WTO/TBT協議,做到知己知彼,百戰不殆;另一方面,我國政府應及早建立技術性貿易壁壘預警機制。組織專門的人力、物力研究對外貿易技術貿易壁壘體系,針對我國主要的或大宗的出口商品,研究主要貿易伙伴國的有關技術法規體系、標準體系和認證體系狀況,及時收集、整理、跟蹤國外的技術貿易壁壘變化狀況,建立技術貿易壁壘數據庫,為國內的出口企業提供及時的信息、資料、和技術支持,及時向出口企業預警信息。從而使我國企業做到未雨綢繆,早做準備,及時適應國外技術標準變化所提出的新要求,降低因信息壁壘而給企業帶來的成本增加。

2.調整產業結構,降低消耗走可持續發展道路

當今,全球經濟已從過去以傳統工業為基礎、以稀缺自然資源為主要依托的經濟,向以高新技術產業為支柱、以智力資源為首要依托、向可持續發展的經濟轉變。而我國產業結構不平衡,給外國發達國家使用技術性貿易壁壘以口實。據中國海關統計資料顯示,我國的主要出口商品依次是玉米、煤、原油、棉機織物、塑料制品、鞋、鋼材、錄放機、電視機等初級產品或工業產品中技術含量低、附加值低的勞動密集型產品,而附加值高的技術和資本密集型產品在出口中仍然占次要地位。作為政府應大力推廣走可持續發展的道路,運用高新技術改造傳統出口產業,提高出口產品的技術含量,堅持“科學興貿”戰略,推動我國企業的出口產品跨越技術性貿易壁壘。

3.進行標準化建設,與國際接軌,減少貿易摩擦

應對技術性貿易壁壘最關鍵的就是貿易標準和有關的標準法規的制定。我國出口的產品以紡織品、農副產品為主的加工型勞動密集型產品,生產技術落后,很少采用國際標準和國外先進標準,加之國內標準、地方標準、行業標準和企業標準復雜多樣,使政府在建設和管理時,缺乏對企業的有效監督和宏觀統一的指導標準。還有,我國的技術法規與標準的制定和管理工作也嚴重落后,在已經制定的技術法規和國家標準中,約有70%~80%低于國際和國外先進標準。為了減少貿易摩擦和減輕技術性貿易壁壘給國內企業帶來的負擔,政府應該積極參與國際標準的制定和修訂,并且與各國簽訂標準互認協議,以消除技術貿易壁壘。

4.合理利用技術性貿易壁壘,保護我國民族工業

我國自加入WTO以來,為適應國際貿易管理的要求和需要,大幅度削減了關稅,取消了許多約束進口的非關稅措施。但是,隨著我國改革開放的日益深入,為了保護我國產業發展和國家利益及生態環境,適度合理的使用技術性貿易壁壘作為調控和管理市場的手段也是很有必要的。一方面,我國的關稅大幅度降低,降低了市場準入的標準,如果不建立合理的技術性貿易壁壘,會使國外的大量劣質產品、原材料大量涌入我國,嚴重破壞我國的生態環境,影響國內的產業生產;另一方面,在各國技術性貿易壁壘不斷強化的形勢下,我國還沒有對進口商品建立起完善的檢驗檢疫制度,客觀上造成我國出口到國際市場和國外產品進入我國市場的不對等市場準入格局,如此時放棄使用技術性貿易壁壘就必然造成我國貿易利益的喪失。

總而言之,自我國加入WTO以來,我國的外貿出口有了長足的發展。但是,技術性貿易壁壘,憑借其影響廣泛、操作簡單、且隱蔽性強等特點,被一些發達國家,用來提高市場準入門檻、限制我國商品進入該國市場,以保護其國內市場,嚴重影響著我國的外貿出口。我國作為世界上最大的發展中國家,要消除技術性貿易壁壘給我國外貿帶來的影響,在嚴峻的國際貿易競爭中獲得生存,仍然是任重而道遠。但是,只要我國的政府從戰略的高度認識技術性貿易壁壘,我國將最終從根本上跨越發達國家的技術性貿易壁壘。

參考文獻:

[1]張錫嘏:外國技術性貿易壁壘及其應對.北京:對外經濟貿易大學出版社,2004

第8篇:技術貿易壁壘范文

進入21世紀以來,中國農產品貿易增長進一步加快,我國正逐步向農產品貿易大國邁進。但隨著農產品貿易量連續增長,在傳統的關稅壁壘不斷撤除的同時,非關稅壁壘尤其是技術性貿易壁壘逐漸成為世界各國調整各自貿易利益的重要手段。這樣就給出口國的貿易帶來很大的影響,對于像中國這樣貿易發展迅速的發展中國家來說,形勢顯的更為嚴峻。

1我國農產品出口遭遇技術性貿易壁壘的現狀

1.1我國農產品進出口貿易的概況自改革開放以來,隨著我國農產品市場化程度和生產水平的不斷提高,我國農產品貿易規模不斷擴大,農產品貿易總量規模增長迅速,進出口貿易額呈現逐年增長的趨勢,如圖1所示。

但到2010年,中國農產品出口增長開始放緩,而進口高速增長,貿易逆差快速擴大,農產品呈現明顯的凈進口的態勢。2010年,我國農產品進出口總額為1219.6億美元,其中,出口494.1億美元,同比增長24.8%;進口725.5億美元,同比增長37.7%。貿易逆差為231.4億美元,同比擴大76.5%。其中谷物出口124.3萬噸,進口570.8萬噸,谷物凈進口446.5萬噸;食用植物油,進口826.2萬噸,出口9.6萬噸,逆差70.3億美元;棉花進口312.8萬噸,同比增長1.6倍;食糖進口176.6萬噸,出口9.4萬噸;蔬菜出口844.6萬噸,出口額99.8億美元,進口15.0萬噸,進口額2.8億美元,貿易順差97.0億美元,同比擴大45.0%;水果出口507.5萬噸,出口額43.6億美元。進口275.4萬噸,進口額20.3億美元,貿易順差23.3億美元;水產品出口額138.3億美元,進口額65.4億美元,貿易順差72.9億美元;畜產品出口額47.5億美元,進口額96.6億美元,貿易逆差49.1億美元。從以上數據可以看出,2010年我國農產品的貿易逆差嚴重,其中主要呈現逆差的產品是玉米、食用植物油、棉花、食糖以及畜產品,而使我國農產品形成逆差的主要原因之一則是國外發達國家對我國農產品所實施的技術性貿易壁壘。

1.2我國農產品遭遇技術性貿易壁壘的主要形式

作為技術性貿易壁壘中的一種,農產品技術性貿易壁壘總體來講可分為下述幾大類:①復雜苛刻的技術法規和標準。目前世界大多數發達國家都以保護環境的借口下,通過制定嚴格的強制性技術標準,法規等手段,限制國外農產品進口,由于這些標準大都是根據發達國家生產和技術水平制定的,發展中國家要想達到標準是很難的。②嚴格的動植物衛生檢驗檢疫措施。根據WTO的《TBT協議》,各成員利用這一協議的規定不斷對來自國外的產品采取各種措施進行限制,僅2010年12月份WTO部分成員就提交多達109份TBT通報(英文版),提交通報數量位列前十位的成員依次為:美國、肯尼亞、以色列、巴西、厄瓜多爾、墨西哥、阿根廷、智利、加拿大、韓國,這10位成員國的通報總數為74份,占12月份全部通報的67.89%,而這些技術法規對于世界產品的出口具有明顯的限制作用,其中也包括農產品,這顯然對于我國農產品的出口將產生極為不利的影響。③復雜的質量認證制度和合格評定程序。發達國家往往通過對農產品制定復雜的合格檢驗程序和嚴格的質量認證等措施,來達到限制農產品進口的目的。

2技術性貿易壁壘對我國農產品出口產生的影響

隨著各國針對農產品的技術貿易壁壘措施的大量使用,造成我國農產品出口受到很大影響,具體表現在以下幾個方面:

2.1造成我國農產品的出口成本大幅度提升很多企業為了能達到國外技術法規、標準的要求,只有通過有關商貿公司或政府服務部門獲取外方的技術標準或規定,往往由于耗費大量的時間和精力造成機會喪失,由此造成的交易成本和機會成本使得企業的出口成本增加。

2.2限制了我國的外貿出口

如圖2所示,假定某農產品的出口等于該國對我國這種商品的進口,當該進口國未對該農產品征稅,而且該農產品屬于非壟斷產品,當進口國技術貿易壁壘設置之前,該出口的農產品的價格是P1。當進口國設置技術貿易壁壘后,出口商為通過相應的技術標準等壁壘,要不斷增加新的檢疫檢測設備,從而使出口產品的成本增加,均衡價格上升至P2。當新均衡價格超過進口國國內農產品的價格時,就造成我國出口的比較優勢喪失,最終將抑制農產品的出口,或者根本無法進入進口國的市場。

2.3使我國農產品出口的競爭力減弱

加入世貿組織后,我國部分農產品不斷受到技術性貿易壁壘的影響,其原先的成本低、勞動力便宜的比較優勢逐漸被產品本身不符合標準、質量低、技術差的劣勢所抵消,對我國農業產業的結構調整造成了不利影響,嚴重削弱了我國農產品出口的優勢。

3我國農產品出口遭遇國外技術性貿易壁壘的原因

隨著世界各國對于進口關稅的大幅度降低以及非關稅措施的逐步關稅化,一些發達國家為了保護自己的落后產業采取了一系列的措施。其中技術性貿易壁壘由于其很強的隱蔽性、針對性、靈活性已經成為世界各國越來越青睞的保護本國產業的發展的手段。我國農產品出口遭遇國外技術性貿易壁壘主要有以下一些原因:

3.1外部原因

①發達國家頻繁使用技術貿易壁壘,貿易保護主義不斷抬頭美國、歐盟和日本等少數發達國家經濟發展程度較高,國內消費水準等方面具有明顯的領先優勢,他們主宰著技術發展的主要方向。他們這些發達國家通過頻繁使用技術貿易壁壘不斷對我國產品出口設制限制。②隨著社會的發展,讓各國對本國民眾的健康更加重視隨著社會的進步,近年以來人們對健康的認知不斷提高,對食品安全、尤其是農產品的安全性提出了更高的要求。各國政府就以此為由,紛紛利用WTO關于保護人的健康、安全的條款做文章,通過頒布各種復雜苛刻的環境保護技術標準,食品檢驗檢疫的規定,不斷打擊發展中國家的農產品出口。

3.2內部原因

①我國企業的生產技術水平和標準低。經濟發展水平低,生產技術水平落后,是我國農產品出口貿易遭遇技術壁壘的根本原因。造成我國企業和消費者對商品的要求與發達國家相比要低很多。按照我國產品質量標準生產的產品,在國內市場上是合格的,一旦出口,卻達不到國外有關國家的標準或國際標準,從而造成出口困難,必然會使我國農產品面臨越來越多國外的技術壁壘。②我國出口市場結構不合理,出口市場過于集中。近年來我國的水果、蔬菜、水產品由于它們在國際貿易中具有價格比較優勢,是我國主要出口的農產品,但由于我國農產品的出口以初級產品為主,產品的附加值低,從農產品的加工程度看,我國出口的農產品主要以初級加工品為主,高技術含量、高附加值的農產品及其加工品比重較低。這種以勞動密集型出口為主,產品附加值低的農產品貿易結構使得我出口農產品極易遭受技術性貿易壁壘。

4我國應對農產品技術性貿易壁壘的對策

由于技術性貿易壁壘對我國農產品的出口造成了很大的負面影響,不利于我國農產品的出口,因此我們有必要對它所造成的不利影響提出以下的應對策略:

4.1分散出口風險,實行出口市場多元化戰略

我國的出口市場就國家來看主要集中在美國、歐盟和日本,而他們也是對我國實施技術壁壘的主要國家,其環保標準遠遠高于其他發達國家的平均水平。我國企業應該調整農產品出口貿易的地理方向,擴大自己的市場范圍,利用不同國家對農產品的檢測標準的不同,不斷開發廣大的新興國家市場,形成市場多元化格局,從而達到規避發達國家技術貿易壁壘的目的。

4.2提高本國農產品的出口競爭力

①努力調整農產品出口結構,增加產品的附加值。當前我國農產品的出口結構中,初級產品出口占80%,深加工產品僅占20%,而發達國家在農產品出口中,加工品占其總產量的90%以上,加工后產值增加明顯,可以達到加工前產值的2-3倍。相比之下我國農產品加工量占其總量的比例較小,加工后產值只增加大約30%左右,由此可見我國農產品出口結構急待改善。因此,要想提高我國農產品出口的經濟效益,必須大力調整產品結構,提高產品附加值。②積極推進農產品質量認證體系,加強農產品標準化管理。完善農產品標準化體系,建立健全、結構合理、面向國際的農產品質量體系。制定符合國際標準的產品質量認證體系,使產品在產前-產中-產后的各個環節都做到有鋸可循,建立健全農產品質量檢驗檢測體系,制定符合消費者安全的農產品強制性標準,對于不符合標準化管理生產的農產品,禁止出口。

第9篇:技術貿易壁壘范文

關鍵詞: 技術貿易 壁壘 出口貿易

隨著國際經濟一體化的發展和貿易的自由化趨勢,在傳統的關稅和非關稅壁壘藩籬不斷拆除的同時,西方發達國家紛紛采取隱蔽性更強、透明度更低、更不易監督和預測的保護性措施——技術性貿易壁壘(Technical Barrier to Trade -TBT),以阻止發展中國家的產品進入本國市場。因此,研究發達國家在國際貿易中實施技術壁壘的狀況,對我國出口貿易及企業的生產都有十分重要的意義。

一、 技術性貿易壁壘體系及特點

技術壁壘的可分為狹義和廣義,狹義的技術性壁壘指世界貿易組織《技術性貿易壁壘協議》(WTO/TBT),即國家對本國市場流通的商品進行管理時,由于其技術法規、技術標準以及為證明商品和企業符合法規和標準要求而建立的合格評定程序,即認證制度、認可制度、檢驗制度與其他國家不一樣,形成影響自由貿易的壁壘。廣義技術壁壘是指所有的影響貿易的技術性措施,除了含有WTO/TBT的內容之外,還包括世界貿易組織《實施動植物衛生檢疫措施的協議》,WTO知識產權協議、服務貿易協議中的“綠色條款”等內容,還涉及WTO之外,由國際社會簽署的與環境和資源等問題有關的國際條約中與貿易有關的內容。具體地說,包括以下內容:繁瑣的技術標準、技術法規、商品的包裝、標簽和標識的規定、質量認證、認可制度、檢驗程序和檢驗手續、商品的品種、規格、花色、款式和其它外觀要求、計量單位制、物品編碼標志系統、實施動植物檢疫的法律、規定、程序等、環境和生態要求、國家和地區不同的風俗習慣、其他TBT措施的興起有其客觀必然性。究其根源,首先是由于日益嚴峻的全球環境問題使人們對環境和貿易關系有了進一步的認識。戰后50年多年來,國際貿易逐漸呈現日益全球化的趨勢,各國在享受國際貿易給人們帶來的巨大利益的同時,也在承受著越來越沉重的環境壓力。人們已經認識到貿易對環境的破壞,如加劇了資源的開采、增加了污染物的排放量、擴大了有害物質和病菌的傳播范圍等。因此許多國家紛紛要求對國際貿易加以必要的限制,以達到保護環境,減少環境污染的目的。其次,在GATT/WTO的推動下,各國之間的關稅壁壘已大幅削減,大量非關稅壁壘措施被取消,TBT措施由于其形式上的合法性和內涵上的合理性,在運用中有不斷增加的趨勢。

技術性貿易壁壘的主要目的是限制進口,其對廣大發展中國家擴大對外貿易的影響是嚴重、深遠的,這是因為貿易技術壁壘較之其它壁壘而言,具有它獨有的特性:

1.廣泛性。從產品角度看,不僅涉及資源環境與人類健康有關的初級產品,而且涉及所有的中間產品和工業制成品,產品的加工程度和技術水平越高,所受的制約和影響也越顯著;從過程角度來看,包括研究開發、生產、加工、包裝、運輸、銷售和消費整個產品的生命周期;從領域來看,已從有形商品擴展到金融、信息等服務貿易、投資、知識產權及環境保護等各個領域。技術貿易壁壘措施的表現形式也涉及到法律、法令、規定、要求、程序、強制性或自愿性措施等各個方面。

2.隱蔽性和靈活性。技術性貿易壁壘與其他非關稅壁壘(如進口配額、許可證等)相比,不僅隱蔽地回避了分配不合理、歧視性分歧,而且各種技術標準極為復雜,往往使出口國難以應付和適應,技術貿易壁壘措施沒有限制在那個國家,一視同仁,不存在配額問題,而且技術貿易壁壘措施是以高科技基礎上的技術標準為基礎,科技水平不高的發展中國家難以做出判斷。他們的技術標準具有不確定性,而且面又很廣,很難全面顧及。更何況把貿易保護的實現轉移到人類健康保護上,有更大的隱蔽性和欺騙性。由于技術貿易壁壘措施具有不確定性和可塑性,因此,在具體實施和操作時很容易被發達國家用來對外國產品制定針對性的技術標準,可以對進口產品隨心所欲的刁難和抵制,從而具備了實施靈活性的特點。

3.合理性。設立技術法規、標準及檢驗程序,主要是為了保護國家安全及消費者利益,因而有其合理的一面。WTO的有關技術貿易壁壘協議并不否認各國技術壁壘存在的合理性和必要性,只是要求技術壁壘不應妨礙正常的國際貿易,不得具有歧視性。

4.復雜性。技術壁壘因其涉及的技術和適用范圍的廣泛性,使其比配額、許可證等其他非關稅壁壘形式更為復雜,而WTO允許各國根據自身特點,如地理及消費習慣等制定與別人不同的技術標準,因此 ,要證明技術標準是否妨礙正常的國際貿易并不容易。

5.雙重性。實行技術貿易壁壘有其合理性,即真正為了實現規定的合法目標是可以采取合適的壁壘措施的。正常的技術貿易壁壘是指合法合理地采取技術性措施以達到合理保護人類健康和安全及生態環境的目的,如禁止危險廢物越境轉移可以保護進口國的生態環境,強制規定產品的安全標準可以保護消費者的健康甚至生命等;另一方面,一些國家,特別是美、日、歐等憑借其自身的技術、經濟優勢,制定比國際標準更為苛刻的技術標準、技術法規和技術認證制度等,以技術貿易壁壘之名,行貿易保護主義之實。

6.爭議性。各國采取的技術壁壘措施經常變化,且各國差異較大,使發展中國家的出口難以適應。比如法國規定純毛服裝含毛率只需達到85%以上,就算作純毛服裝了;而比利時的規定含毛率必須達到97%;德國則要求更高,含毛率必須達到99%時,才能稱為純毛服裝。由于技術貿易壁壘涉及面非常廣泛,有些還相當復雜,加上其形式上的合法性和實施過程中的隱蔽性,結果不同國家從不同角度有不同的評定標準,難以形成統一的衡量標準,因此,國與國之間較難相互協調,容易引起爭議,并且解決爭議的時滯較長。

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