管理制度內容精選(九篇)

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第1篇：管理制度內容范文

［關鍵詞］石油工程企業；內控制度；管理；融合

內控管理是石油工程企業經營管理的重要組成體系，也是完善企業治理結構、建立現代企業制度的基本要求，內控管理與經營管理存在目標趨同、路徑融合的關系。全面推行內控制度，在日常經營管理活動中建立風險識別、風險防控機制，不斷提高經營績效是十分重要的。

1內控的定義與內涵

內部控制是由公司董事會、監事會、高管層和全體員工實施的、旨在實現控制目標的過程。推行內控制度的目標是經營管理合法合規、保障資產安全性和可靠性、財務報告及相關信息真實完整、提高經營效率和效果、促進企業實現發展戰略。企業是實施內部控制的主體。其他經濟組織、政府機構也需要內控，但內控的概念和外延存在差異。企業性質的經濟組織對內控的需要更為迫切和必要，本質上是由企業的性質決定的。企業尤其是公司制企業，是以營利為目的的、由投資人出資設立的、自主經營、自負盈虧的經濟組織，企業擔負的使命是實現價值的最大化，滿足企業投資者的投資回報。要實現價值最大化，保障投資回報以及承擔社會責任，必須規范管理、嚴格控制、防范風險、創造效益。公司制企業所有權與經營權的分離，造成企業所有者與經營者之間存在受托關系以及因所有者與經營者之間信息的不對稱而存在道德風險，所有者希望經營者加強內部控制，防范風險，保障投資安全。對上市公司而言，除了股東要求控制風險外，證券監管機構以及政府也要求控制風險。內部控制首先是企業內部的管理行為，內控的邊界首先在企業內部。企業在市場經濟環境下生存和運營，必然存在內部與外部兩個環境、兩種條件，內部主要指企業占用的各種資源、企業組織架構、企業經營戰略、企業文化建設等環境，外部主要指企業所處的經濟、政治、法律、社會、文化等環境。外部環境難以改變，企業要主動適應外部環境的變化與沖擊，外部環境的影響通過內部作為化解。內部控制一方面是強化內部管理的需要，另一方面也承擔著溝通內外部環境的功能。企業管理中的“控制”跟生活中的“控制”內涵不一樣，管理學中定義的管理活動包括計劃、組織、指揮、協調、控制五種因素，多數教材中將現代管理過程劃分為計劃、組織、領導、控制四種職能。無論是五種因素還是四種功能，控制都是其中必備的一個要素。概括起來，控制是企業管理的主要職能之一，現代企業的管理離不開控制職能。

2內控制度與管理活動的關系

2．1內控制度與管理制度的關系

內部控制是石油工程企業經營管理的一部分，與經營管理過程結合在一起，而不是脫離于企業的基本活動之外，它使經營達到預期的效果，并監督企業經營過程的持續進行。內控制度與管理制度的異同點比較如下。2．1．1相同點1）都以業務為管理線條，內控按業務類型設計管理流程，管理制度按業務類別制定或修訂，如生產、經營、人力資源、財務管理等；2）內控中的控制點的設計多來源于管理制度的規定，是管理制度中重要風險點、重要管理節點的梳理和再造。2．1．2不同點1）內控以風險管控為出發點，內控側重于管理與生產經營價值、風險、損失等密切相關的領域，而管理制度包容的內容較多，與企業管理有關的活動都可以制定管理制度，但不一定是內部控制重點關注的領域；2）內控側重程序、權限和流程管理，要求程序合規、權限適度和關鍵節點控制，而管理制度更多側重政策、標準管理，如績效考核政策、費用開支標準等；3）內控側重財務方面的控制，多數內控的業務流程都與財務相關，由財務參與或配合；管理制度中財務是重要的方面，但有些業務與財務聯系不密切；4）內控側重層級式管理，一本內控手冊管到底，下級單位不需要再制定自己的內控制度，只需嚴格執行內控手冊，只用回答“有效執行、未有效執行和未發生”三個問題，而管理制度下級單位可以根據自己的實際情況進行細化和補充，也可以制定自己的管理制度；5）內控評價重點在通過對內控五要素的檢查、分析進行風險評估和缺陷認定，整體評估企業管理現狀和控制能力，管理制度有考核體系，但沒有評價體系，考核是對單個問題、單個事項的考核，沒有整體的管理評價。

2．2內控制度與“三重一大”的關系

“三重一大”指由石油工程企業黨委會、黨政聯席會、總經理辦公會集體研究決定的重大決策、重要人事任免、重大項目安排及大額度資金運作事項。內控制度與“三重一大”的異同點比較如下。2．2．1相同點1）內控中關于集體決策權限的范圍與“三重一大”基本相同，尤其在重大決策、重大項目安排和大額度資金運作方面比較一致；2）在重大和重要問題上都強調集體研究和集體決定。2．2．2不同點1）內控業務范圍要寬，非重大重要項目也是內控關注和規范的內容；2）內控中關于重大重要問題的規定，只規定由最高權力機構（如股東大會）批準或企業辦公會審定或審議，即只規定了決策的形式，沒有規定具體的決策程序。

2．3內控與風險的關系

風險是指影響企業經營目標實現的潛在事項，按照風險造成的后果可分為純粹風險（只帶來損失）和機會風險（損失和盈利的可能性并存），按照管理對象可分為戰略風險、財務風險、市場風險、運營風險、法律風險。內控與風險的關系是：內部控制研究的是純粹風險，即對可能帶來的損失進行分析、評估、應對。內部控制主要是對能預見的潛在風險進行識別、評估以及制定防范措施，難以預見的風險具有突發性，內控不能全面覆蓋。風險評估主要是在識別的基礎上，采取定性或定量方法對風險發生的可能性和影響程度進行評定，是內部控制實施的前提。石油工程企業的內控制度中專門配有風險清單，內控業務流程中每個控制點都對應一個風險編號，風險編號來源于風險清單，在內控手冊中，內控與風險是一一對應的，即控制點是針對潛在的、特定的風險而設置的，目的就是防范和控制風險。

2．4內控與預算的關系

預算是通過預算目標確定、預算編制、執行與控制、分析與考核等活動，合理分配企業資源、組織和協調生產經營活動，完成既定經營目標的管理行為。預算由業務預算、資本預算、籌資預算和財務預算組成。內控與預算的異同點比較如下。2．4．1相同點1）目的都是實現石油工程企業發展戰略和經營目標；2）預算控制是內部控制的重要措施，內控流程中的諸多控制點都要求進行預算編制、分解、執行、考核；3）預算組成內容與內控管理范疇存在重疊。2．4．2不同點1）預算是企業生產經營活動的價值管理，可以量化、可以比較、可以考核，而內部控制更多強調程序和權限、業務與流程，很難量化和比較，考核主要通過缺陷識別、檢查和評估手段；2）預算更多體現為數量、價格和金額等數額式關系，是對企業生產經營活動價值運動的高度概括，預算表現載體主要是預算報表、預算分析報告和預算績效考核報告等，而內控較少涉及數額式關系，表現載體是在日常業務處理過程中，載體相對分散，沒有單獨的集中報表、分析報告等進行反映。

3內控執行中常見的問題分析

3．1內控認識不到位

1）對內控的認識經常視為是日常管理活動之外的一項獨立性的工作，內控與管理往往割裂開來，沒有將內控融合到日常的生產經營管理活動中。2）對內控的重視不夠，內控工作沒有擺到日常管理工作的主界面上去，處理業務很少能想到去查查內控怎么規定的，內控是怎么流程，因為重視不夠所以執行起來不主動。3）對內控存在抵觸，認為內控是約束和限制管理行為的，不想被約束，核心問題是對內控片面理解為授權問題，內控除了授權控制，還有多種控制方式，授權不是內控的唯一內容。

3．2執行過程中存在有選擇性地執行的問題

如對自己有利的積極執行，不利的被動執行；抱怨節點流程多，審批環節多，經常想變通或逾越流程；有的企業簽字前不熟悉情況，不認真把關審核，權與責存在不匹配運行；事前不申報不審批，事后遇到問題時要求通融或相互讓步解決；事前不請示不匯報，遇到節點“卡住”則埋怨業務部門或經辦人員不作為，或者抱怨管理部門不替企業解決實際困難。

3．3存在突破內控管理的“分散”傾向

主要表現有：缺少大局和整體意識，總強調本單位的特殊性和重要性，不能正確理解公司各項決策和政策的改革調整意義，總以個別現象、個體樣本、個人利益去挑企業政策的“毛病”，缺少自覺維護企業制度的主動性和嚴肅性；違背統一的費用政策、費用范圍和費用標準，擅自擴大費用開支范圍，擅自制定標準，造成諸多矛盾，影響隊伍穩定和結構調整；市場管理制度執行不夠，未批先施工、應招標而未招標、服務商質量監控、服務商退出機制等存在一定不足；管理工作中，石油工程企業機關部門的內控程序意識較強，但所屬單位普遍存在程序和權限意識不到位的情況，該請示的沒請示，該匯報的沒匯報，該提到企業層面審批的沒審批，業務決定權應該在企業而實際所屬單位自行決定。

3．4內控執行中審核環節力度不夠

對石油工程企業所屬單位的各級管理者而言，多數業務只有審核權，沒有審批權，審核權在企業來說是最高權限，但往往審核環節執行不到位，應研究未研究，應過問未過問，應審核未審核，注意力放在簽字上，沒有重視業務的必要性、業務的真實性、費用的經濟性、流程的合規性等問題，管理責任實際上在弱化。有些所屬單位只強調簽字權，不強調審核責任，沒有認識到簽字只是形式，審核和控制才是根本。審核簽字環節存在認識模糊，在權利人沒有轉授權前，無權限人員不可以代為簽字，實際工作中存在交叉簽字、替代簽字的現象。

4深化執行內控制度的思路與措施

4．1領導重視是關鍵

內控制度首先規范的是管理行為和管理權限，企業領導作為實施管理行為和擁有管理權限的管理者，既是內控制度的執行者，又是內控制度的帶頭人，可以說內控制度是企業管理層工程，內控制度能否貫徹落實，核心在企業領導的重視和遵從。石油工程企業的各級管理者可以不熟悉具體業務流程的程序、控制點、控制文件等，但需要熟悉內控的目標、原則、要求和標準，需要提高對內控的重視程度和尊重意識。具體業務處理過程中及時提醒經辦人員按內控要求去做，遇到內控流程長、審批環節多的情況時堅持定力，穩住心神，支持經辦人員積極執行內控規定，樹立整體意識、遵從意識、受控意識、程序意識和權限意識。

4．2部門推動是基礎

內控流程都劃定了企業的職能部門，業務流程的每項控制點都界定了責任部門、經辦人員，責任部門負有推行內控的主體責任。實際工作中責任部門首先要學習和熟悉內控的具體規定，結合實際工作需要制定配套的操作性強的實施辦法，在業務范圍內統一流程、模板、文件格式等，指導所屬單位在日常工作中做好程序銜接與工作履行。其次，要帶頭執行內控制度，責任部門職責范圍內的業務嚴格按照內控規定執行，帶好頭，起到引領示范作用。再次，對執行中出現的問題，責任部門要及時發現，盡快糾正，告知所屬單位規范準確的操作辦法、程序及如何申請或報批。通過責任部門的推動、監督，保障內控制度的貫徹實施。

4．3日常融合是途徑

內控不是獨立于日常管理活動之外的，而是體現在具體的管理活動和業務處理中的，內控的執行過程實際是具體業務處理的過程。日常業務處理過程中，理解內控規定，按照內控控制點的規范去做，基本上可以保證執行了內控。要將內控的執行貫穿和融化于日常業務處理過程中，在業務處理過程和管理活動中直接體現和反映內控執行情況，避免內控與管理兩條腿走路，避免為迎接檢查而突擊整改。做好日常融合，一是扎實做好內控培訓，面向企業管理層和員工開展持續有效的內控培訓，宣貫內控理念和內控流程，將內控制度以形象化、節點化的語言展現出來，形成工作流程和工作習慣，培育內控文化。二是企業業務人員要做好細致的基礎工作，設計符合內控規定的模板、報表、報告或表單，作為日常工作運行的基本規范，所有業務處理均按規范運行，保證業務執行內控的實時性和屬地化。三是加強信息化系統建設，將內控流程整合進企業的各類管理信息系統中，按照內控制度設計節點、權限及流程關系，以固定的不可逆的信息系統推動內控制度的自覺執行。

4．4經常檢查是保障

企業除常規的內控穿行測試外，責任部門要加強日常工作中的檢查和監督，通過檢查發現問題，改正問題，樹立內控的保障作用，推動內控執行。內控檢查可以與企業的其他檢查合并進行，也可單獨進行，必要的檢查和考核是十分需要的。企業內部開展內控自查是必備動作，同時為增強內控管理的科學性，企業還可以聘請中介機構對內控流程設計、貫徹、運行情況進行專題識別和診斷，通過第三方協助檢查，進一步發現內控管理存在的缺陷或問題，加強整改規范，實現內控制度高水平運行。

4．5有效獎懲是手段

第2篇：管理制度內容范文

2015年12月11日，新修訂的《會計檔案管理辦法》（財政部 國家檔案局令第79號）正式公布。為方便各單位更好地理解、貫徹和實施，本刊從第二期開始連續四期刊登國家檔案局經科司蔡盈芳同志的文章，就《會計檔案管理辦法》進行全方位解讀，本期對《會計檔案管理辦法》保管期限的修訂內容進行解讀。

向單位檔案管理機構移交時間更加靈活

原《辦法》要求會計年度終了后，會計檔案可暫由會計機構保管一年，一年后應當移交本單位檔案機構統一保管。實際工作中，很多單位會計機構的需要應對會計師事務所的審計以及業務主管部門、審計部門、稅務部門等的檢查，通常近三年的會計憑證、賬簿、報表需要隨時查閱。為此，新《辦法》第十一條規定，“當年形成的會計檔案，在會計年度終了后，可由會計機構臨時保管一年后移交單位檔案管理機構保管。因工作需要確需推遲移交的，應當經單位檔案管理機構同意。會計機構臨時保管會計檔案最多不超過三年。”

明確會計檔案出境要求

對于會計檔案能否攜帶出境，原《辦法》規定“我國境內所有單位的會計檔案不得攜帶出境”。1999年經國務院批準，國家檔案局的《中華人民共和國檔案法實施辦法》（國家檔案局令第5號）規定檔案出境實行分級審批制度。據此，新《辦法》第二十四將其修改為“單位的會計檔案及其復制件需要攜帶、寄運或者傳輸至境外的，應當按照國家有關規定執行。”

《中華人民共和國檔案法實施辦法》第十九條：“各級國家檔案館館藏的一級檔案嚴禁出境。各級國家檔案館館藏的二級檔案需要出境的，必須經國家檔案局審查批準。各級國家檔案館館藏的三級檔案、各級國家檔案館館藏的一、二、三級檔案以外的屬于國家所有的檔案和屬于集體所有、個人所有以及其他不屬于國家所有的對國家和社會具有保存價值的或者應當保密的檔案及其復制件，各級國家檔案館以及機關、團體、企業事業單位、其他組織和個人需要攜帶、運輸或者郵寄出境的，必須經省、自治區、直轄市人民政府檔案行政管理部門審查批準，海關憑批準文件查驗放行。”

會計檔案出境根據其等級不同由不同級別的檔案行政管理部門審查批準，機關、團體、企業事業單位、其他組織和個人的會計檔案需要攜帶、運輸或者郵寄出境的，必須經省、自治區、直轄市人民政府檔案行政管理部門審查批準。有關辦理方法可參見各地檔案行政管理部門主頁有關行政審批事項辦理方法。

《關于加強在境外發行證券與上市相關保密和檔案管理工作的規定》第三條規定“在境外發行證券與上市過程中，境外上市公司向有關證券公司、證券服務機構和境外監管機構提供或者公開披露涉及國家秘密的文件、資料和其他物品的，應當依法報有審批權限的主管部門批準，并報同級保密行政管理部門備案。是否屬于國家秘密不明確或者有爭議的，應當報有關保密行政管理部門確定。”第四條規定“在境外發行證券與上市過程中，境外上市公司向有關證券公司、證券服務機構和境外監管機構提供或者公開披露涉及國家安全或者重大利益的檔案的，應當依法報國家檔案局批準。”

對單位間會計檔案交接的修改

會計檔案的移交有可能發生在以下兩種情況中：

第一種情況是因單位分立、合并等變動而引起的檔案移交。新《辦法》第二十一條規定“單位分立后原單位存續的，其會計檔案應當由分立后的存續方統一保管，其他方可以查閱、復制與其業務相關的會計檔案。單位分立后原單位解散的，其會計檔案應當經各方協商后由其中一方代管或按照國家檔案管理的有關規定處置，各方可以查閱、復制與其業務相關的會計檔案。單位分立中未結清的會計事項所涉及的會計憑證，應當單獨抽出由業務相關方保存，并按照規定辦理交接手續。”上述要求中“復制與其業務相關的會計檔案”和“單位分立中未結清的會計事項所涉及的會計憑證，應當單獨抽出由業務相關方保存”均會發生會計檔案交接。

第二種情況是單位業務移交而引起的移交。新《辦法》第二十一條規定“單位因業務移交其他單位辦理所涉及的會計檔案，應當由原單位保管，承接業務單位可以查閱、復制與其業務相關的會計檔案。對其中未結清的會計事項所涉及的會計憑證，應當單獨抽出由承接業務單位保存，并按照規定辦理交接手續。”第二十三條規定“建設單位在項目建設期間形成的會計檔案，需要移交給建設項目接受單位的，應當在k理竣工財務決算后及時移交，并按照規定辦理交接手續。”上述業務移交和建設項目移交也會發生會計檔案交接。

對于上述發生會計檔案交接，根據新《辦法》第二十四條規定，紙質會計檔案的交接，“移交會計檔案的單位，應當編制會計檔案移交清冊，列明應當移交的會計檔案名稱、卷號、冊數、起止年度、檔案編號、應保管期限和已保管期限等內容。交接會計檔案時，交接雙方應當按照會計檔案移交清冊所列內容逐項交接，并由交接雙方的單位有關負責人負責監督。交接完畢后，交接雙方經辦人和監督人應當在會計檔案移交清冊上簽名或蓋章。”會計檔案交接文據的格式可參照《檔案交接文據格式》（GB/T 13968-1992）中第三條和第四條相關內容執行；新《辦法》對會計檔案交接最大的修改是電子會計檔案的交接，電子會計檔案的交接的有關要求解讀請參照《中國檔案》2016年第3期《修訂內容要點解讀（之二）》

對違反《會計檔案管理辦法》處罰的修改

原《辦法》并沒有對違返其管理規定進行處罰的條款，給會計檔案管理責任追究帶來了困難，不利于規范會計檔案的管理。對原《管理辦法》修訂征求意見過程中，不少單位提出需要增加罰責的意見。為此，新《辦法》增加了第二十七條，規定“違反本辦法規定的單位和個人，由縣級以上人民政府財政部門、檔案行政管理部門依據《中華人民共和國會計法》《中華人民共和國檔案法》等法律法規處理處罰。”盡管新《辦法》并沒有對違反有關規定如何處罰作出具體的規定，但由于違返新《辦法》均屬檔案違法違紀，可依據以下法律法規進行處罰。一是依據《刑法》第三百二十九條 “搶奪、竊取國家所有的檔案的，處五年以下有期徒刑或者拘役”，“違反檔案法的規定，擅自出賣、轉讓國家所有的檔案，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役”的規定。二是依據《中華人民共和國檔案法》第二十四條、第二十五條的規定；三是依據監察部、人力資源和社會保障部、國家檔案局聯合印發的《檔案管理違法違紀行為處分規定》（國家檔案局令第30號）中有關規定；四是依據《中華人民共和國會計法》第四十二條、第四十四條規定。

其他修改內容

一是完善會計檔案利用的有關要求。原《辦法》規定，“各單位保存的會計檔案不得借出”。實際工作中，在業務主管部門的檢查、國家審計部門的審計中或者司法工作中，會計檔案會被借出。因此新《管理辦法》規定，“單位保存的會計檔案一般不得對外借出。確因工作需要且根據國家有關規定必須借出的，應當嚴格按照規定辦理相關手續。”

二是對不具備設立檔案機構或配備檔案工作人員條件的單位做出了特別規定。針對小微企業等不具備設立檔案機構或配備檔案工作人員條件的單位以及依法應當建賬的個體工商戶，新《辦法》規定“其會計檔案的收集、整理、保管、利用和鑒定銷毀等參照本辦法執行。”（第二十八條）。此外，隨著我國會計服務外包發展迅速，很多小微企業委托中介機構記賬，因此，新《辦法》明確了記賬中涉及的會計檔案管理問題，規定“單位委托中介機構記賬的，應當在簽訂的書面委托合同中，明確會計檔案的管理要求及相應責任。”

三是對委托記賬機構的檔案管理責任明確了要求。新《辦法》第二十六條規定，委托人委托記賬機構記賬，應當在相互協商的基礎上，訂立書面委托合同。委托合同除應具備法律規定的基本條款外，應當明確下列內容：（1）雙方對會計資料真實性、完整性各自應當承擔的責任；（2）會計資料傳遞程序和簽收手續；（3）編制和提供財務會計報告的要求；（4）會計檔案的保管要求及相應的責任；（5）終止委托合同應當辦理的會計業務交接事宜。記賬機構接受委托對單位的會計檔案進行管理的，應當遵照《辦法》的有關規定執行。記賬機構如滿足新《辦法》第八條、第九條規定條件的，可以利用信息化手段管理委托人的電子會計檔案。

第3篇：管理制度內容范文

關鍵詞：企業；管理制度；執行力

中圖分類號：D9

文獻標識碼：A

文章編號：16723198（2015）18020801

1 管理制度建設的主要內容

企業是個大系統，一套合理完善的管理制度能為企業的發展帶來巨大的無形動力。企業在建設管理制度體系時，要充分了解自身所在的行業特點以及行業內的規則，要綜合考慮質量管理、環境管理、職業健康安全管理、能源管理、技術管理等多方面的要求來建設管理制度，以便企業處理各項業務時有理有據，保證企業的經營、技術和生產等各個環節都處于受控狀態，實現科學化、規范化管理。概括的說，企業管理制度的內容應根據自身實際包括：經營企劃管理制度的內容、行政管理制度的內容、人力資源管理制度的內容、財務管理制度的內容、采購物流管理制度的內容、生產現場管理制度的內容、技術管理制度的內容、項目管理制度的內容、安全環保管理制度的內容、能源管理制度的內容、審計與內控管理制度的內容等。

2 管理制度建設應遵循的原則

管理制度的建設是一項系統工程，在建設企業管理制度時，應遵循以下原則。

（1）實際性原則，即建設企業管理制度時應該結合本企業的實際情況，不能憑主觀意向隨便制定。

（2）合法性原則，即企業管理制度應遵守國家憲法和法律。

（3）系統性原則。企業管理制度要覆蓋完整，從產品或服務實現的全過程，包括人、機、料、法、環、測，以及人、財、物等環節來建設企業管理制度。

（4）協調性原則。企業內各部門在建設管理制度時應相互協調，內容上要相互兼容、協調、統一，避免重復和交叉，從而發揮企業管理制度的整體功能，獲得最好效益。

（5）階層性原則。主要指企業管理制度是管理者層與員工層意愿的雙重結合。

3 制度建設存在的主要問題

企業在制度管理建設方面雖取得了很大成績，但仍存在以下問題。

（1）管理制度不系統，主要表現為：企業內部缺乏完善系統的制度體系，存在制度缺位現象，使得員工在日常工作中無法可依，管理出現空白；企業內部各部門在制定管理制度時，本位主義嚴重，各自規劃，只考慮本部門利益，不考慮各部門管理制度之間的協調性和系統性，各項制度之間職能界定不清晰，相互交叉，導致工作中出現推諉、扯皮等現象。

（2）管理制度不穩定，主要表現為：日常工作中針對臨時性或特例問題而修改正式實施的管理制度；企業內部管理制度運行周期短，修改頻繁，不穩定的管理制度使得員工無所適從。

（3）管理制度不規范，主要表現為：企業內部沒有就管理制度自身的內容和相應格式要求等形成統一的管理制度模板；對于管理制度制定或修訂過程缺乏統一、有效的管控流程，造成不同管理制度間格式、管控流程的規范性差。

（4）管理制度的執行力不夠，主要表現為：企業內部從上到下缺乏足夠的執行力，制度形同虛設，上層管理者往往采用“長官式”的管理方式處理工作中的問題，總是“特事特辦”，實質是管理者說了算；普通員工對制度的掌握度不夠，工作中按習慣辦事、有章不循；或者，制度本身存在問題，可操作性差，原則性、粗線條多，定量、定具體標準少，無法執行。

4 管理制度的管控流程要規范

管理制度從起草到頒布實施要有完善的管控流程，并且企業內部要設立專門的制度主管部門對企業管理制度建設進行統一歸口管理。

管理制度管控流程具體是指如下，制度起草人員在制定制度之前需向制度主管部門提出立項申請，只有通過立項申請的管理制度才可以進入制度的編制環節，制度編制完成后；制度主管部門組織企業內相關部門進行制度的評審，起草人員根據評審意見修改制度內容，為強化管理制度的審核機制，起草人員要攜帶修改定稿的管理制度到相關業務部門會簽，會簽完成后報制度主管部門進行制度格式和內容的最后審核，審核通過后報總經理批準，批準后的制度方可、培訓、實施。

制度主管部門要根據企業管理制度體系的整體情況，設定管理制度的編號，每項管理制度要有唯一的編號。

5 管理制度要有統一的格式

為了管理制度內容和格式的規范性，避免不同管理制度間格式不統一的現象，企業可參照GB/T1.1《標準化工作導則 第1部分：標準的結構和編寫》等標準規定的要求，同時根據自身實際制定管理制度編寫細則，細則中要對企業內部管理制度的內容和格式進行統一要求，并編制統一的管理制度模板。

管理制度內容主要包括職責權限、管理內容與要求、檢查與考核等要素。職責權限指管理事項中各部門的職能分工與權力，管理制度一般涉及到多個部門，因此要明確各部門的職能分工，規定出主責部門、協作部門及其相互關系，確保各部門職責界定清晰。管理內容和要求要以業務事項為主線，明確過程中各項工作由誰負責、做什么、怎么做、何時做、做到什么程度。能量化的盡量量化，不能量化的要明確質量、時間或成本的具體要求，只有明確具體要求，才能方便制度的執行。禁止同一內容在兩個不同制度中重復描述，若需引用，必須寫明引用文件的具體名稱和編號。檢查與考核主要指制度制定部門要定期對制度內容的執行情況進行檢查，以維護制度的嚴肅性，增強制度執行的實效性。

管理制度格式統一主要指對制度文本的封面樣式、字體、字號、段落、表格等格式提出的統一的要求。

6 如何提升管理制度的執行力

企業僅具備完善規范的整套管理制度而不執行，那么再完美的制度也只能是空談，管理制度的生命力在于執行，企業可以從以下幾個方面提高管理制度的執行力。

（1）管理制度的內容要合理。只有職責權限界定清晰、管理內容與要求合理的管理制度才具備可執行性，這就要求制度起草人員既要熟悉企業內部相關的業務分工，充分掌握本專業的業務流程及管理內容與要求，又要站在客觀公正的角度上才能制定出合理的管理制度。

（2）管理制度要有穩定性。一成不變的制度不一定是合適的制度，但經常改動的制度一定是不合適的制度。企業可根據生產經營的實際需要，對制度進行適時更新，但是，朝令夕改的管制制度將令員工無所適從。因此，企業要在具體分析的基礎上來完善管理制度，使之在實踐中逐步趨于合理化，只有具有穩定性的管理制度才能發揮其規范企業管理工作的作用。

（3）制度的宣貫學習要到位。員工只有了解制度才能執行制度，員工對制度內容的理解和認同是關系到制度執行與否、執行好壞的關鍵。企業要以各種形式持續加強管理制度的宣貫學習力度，員工只有熟悉掌握與自身工作相關的管理制度，才能在工作中自覺遵守制度，按制度辦事。

（4）管理者要以身作則，做執行管理制度的楷模。管理者作為企業的決策層，在管理工作中更要嚴格按管理制度辦事，如果管理者將個人意志凌駕于制度之上，視制度為兒戲，無形之中則會破壞制度的嚴肅性和權威性，影響管理制度在企業內部的執行力。因此，管理者要將制度執行放在首位，能夠自覺遵守制度，且制度面前人人平等，才能在企業內形成上行下效、人人按制度辦事的氛圍。

（5）監督檢查要到位。無數經驗表明，監督檢查到位才能執行到位，建立和完善行之有效的監督檢查機制可以保證制度的有效執行。企業要根據管理制度內容的要求開展定期或不定期的監督檢查活動，檢查工作要切入實際、有深度，避免形式大于實質的檢查，發現問題要找出責任人，并將制度的監督檢查情況與部門和員工的績效考評掛鉤，以強化監督檢查，確實起到典正法度、保證企業正常運轉的功效。

7 結束語

管理制度建設是企業進行生產、經營和管理活動的一項基礎性工作，因此，企業應該按照自身實際對現有制度不斷進行完善，使之在實踐中逐步趨于科學合理，從而不斷提升企業的基礎管理能力，為實現企業總體目標、發展戰略提供有力保障。

參考文獻

[1]羅前.國企制度體系如何有效落實的探索與思考[J].大眾科技，2005，（5）：141142.

第4篇：管理制度內容范文

1、有利于實現企業管理的戰略目標

企業在經營活動的過程中必然伴隨著方方面面的經營和管理目標。健全而合理的內部管理制度，不僅可以大幅提升企業的管理溝通效果，將企業長遠戰略發展方針政策溶于管理制度中，使得內部信息傳達和溝通準確順暢；而且還可以將在具體執行過程中有所偏差的經營問題予以向上反饋，有助于管理層及時調整及時改進，從而實現企業系統目標。

2、有利于營造平等友好的工作氛圍

完善而健全的制度建設過程可以有效保護企業的管理者和員工的切身利益，有效彌補管理上的不足和漏洞，從而杜絕貪污尋租的現象發生。企業的管理制度穩定而健全并且地位在領導職權之上，這樣的科學而規范的管理形式使得員工在心理上有所保障，職工的業務行為和操作只要是在企業的管理制度范圍之內的，就可以不必按照領導的喜好而行事，便于員工發揮自身主動性，從而擁有工作職權。對于經營管理者而言，可以按照管理制度來行使職權，從而有利于形成自我約束，相互監督的行為處事方式，避免個人主義和官本位現象的出現，有利于營造平等友好的工作氛圍。

3、有利于形成良好企業文化

當一個企業的經營規模和管理水平達到一定程度之后，才會開始建立規范的管理制度，健全完善的制度建設過程一定是企業在發展過程中的必經之路也是基礎管理規范。擁有現代化的管理規范制度體系，企業在流程執行過程中可以提升員工的業務素質，從而營造出積極向上的企業文化，塑造出高效而有績效的企業管理形式，從而提升社會評價和口碑。

二、企業管理制度建設的原則

制度建設是企業管理的基礎，是企業得以順利運行的必要條件。企業管理制度應具有合法性、可行性、嚴肅性和先進性，為滿足“四性”要求，管理制度建設應遵循以下原則。

1、系統原則

根據系統論的觀點來闡述企業管理制度體系，深入分析各項管理制度之間的內在聯系和功能作用，從而從根本上揭示了作用于企業管理效率的要素和內涵。在企業內部控制和管理過程中，業務流程的長短和效率決定了各個部門的運行效率。將企業的管理活動按照業務的開展進行設計，以流程為導向進行管理制度建設，從而滿足了系統性流程管理的原則和思想。

2、以人為本原則

在企業的組成成分中，最重要關鍵也是最具有可變性的就是員工。但是企業管理是否能取得成功、計劃組織領導和控制的功能都是通過“人”來實現的，可見只有在各個業務環節都充分發揮了員工的積極性、主動性和創造能力，企業才能夠取得經營目標。3、穩定性與匹配性相結合原則在企業管理過程中，對于不利消極因素總是要進行不斷否定的過程，保留和發揚其中的積極因素，并在學習過程中，不斷吸收國內外先進管理經驗，進行自我調整自我完善，從而適應不斷變化的內外部環境。這就從客觀上需要遵循和按照穩定性和適應性相匹配的原則。

三、企業管理制度建設的宏觀對策

做好企業管理制度建設從宏觀上來說需要關注以下五方面的工作。

1、增強企業管理制度建設的科學性

企業管理制度的建立包括了一系列相互聯系的單項制度，它們共同組成了有機整體，這就需要各個單項制度之間彼此關聯相互支撐，既在各自業務范圍內發揮有效作用，有所側重，同時也要組合成一個完整的管理體系。只有在科學性的基礎上建立起的管理制度，才能使得各個管理制度合理配合，自然銜接從而發揮制度的整體協同作用，保證管理制度的積極性和合理性得以發揮。

2、增強企業管理制度建設的實用性

在企業制度方面，每個企業各有千秋，由于制度本身所具有的規范性和規律性，因此在內部管理制度的建設過程中，除了要符合企業自身的發展特點和行業屬性之外，還要求制度和企業的長遠發展相契合，只有符合自己的發展道路才是最合適的。如果企業不顧客觀情況而照搬其他成熟管理制度生吞活剝，輕則會使企業正常的作用無法發揮，重則可能會給企業造成不必要的麻煩和投入。

3、提高企業管理制度建設的可操作性

現代企業的內部管理制度決定了如下特點：問題要盡量簡化，形式不宜繁瑣，體系建設不宜復雜。相應的管理制度應當是詳略得當，簡化有效。根據企業不同的實際情況，對于當前急需執行的任務，優先發展的制度予以制定并執行，同時隨著企業的業務需要和制度需求的認識加深，再根據重要性對原有的制度進行完善和更新，從而逐步有步驟地建設完整完善的管理制度。循序漸進的流程和完善的體系建立過程可能會起到更加明顯的效果。

4、確保企業管理制度建設的時效性

隨著經濟社會的不斷發展，經濟一體化不斷推進，現代企業所面臨的內外部環境發生了前所未有的變化，相應地，企業管理理念、方法等也要發生相應變化，這就使得原有的規章制度和管理方法產生了滯后性、不適應。因此，企業在制度建設過程中，一定要遵循與時俱進的提升和改善。與時俱進就要求管理制度建設和企業組織建設相結合，管理制度隨著組織架構的變動而完善。企業管理制度只有在不斷地變化中進行完善，才能夠從性質上實現企業人員、制度和職能的相互搭配從而提升企業的管理競爭力。

5、保持企業管理制度建設的先進性

美國宏觀經濟學家熊彼特認為，創新是企業增長利潤的來源。企業要對于瞬息萬變的市場進行適應，就需要進行持續創新和學習，而完善的內部管理制度和有所創新的行為模式是企業想要得到快速發展的重要保證。目前，國內企業還處于快速發展期，同時也碰到了良好的機遇和發展機會，企業必須以開拓創新和勇于發展的進取精神，落實管理制度的建設和發展，從而全面綜合的提升企業形象和潛力，以迎接新任務，適應新變化。

四、企業管理制度建設的微觀流程

企業內部管理制度制定有一定的程序，它直接影響到企業管理制度的優劣，進而影響到企業管理活動的成效，整個企業的存亡興衰。因此，在進行企業內部管理制度建設時一般要遵循以下流程。

1、進行企業管理制度的調查研究

制定和計劃企業管理制度，需要做好準備工作，首先，安排企業中涉及制度建設的部門和管理人員、專職人員對于現狀進行充分的調研。在結合國家大形勢及方針政策路線的基礎上，學習其他優秀先進企業的管理制度經驗上，進行分析，從而從根本上保證管理制度的可行性和合理性。

2、管理制度的起草擬寫

在進行了前期調研的基礎之上，就要進行制度的起草階段。起草階段的工作可以根據各個部門具體工作進行，組織不同領域的專家和工作人員制定相應的管理制度。在進行資料草擬階段，可以多準備些相關的資料以便開展后續工作時有大量的資料進行整合。管理制度的規章內容是由標題、發文時間和正文三部分組成。其中主要的標題內容通過事項和文體進行組合。發文時間寫在標題下面（也可以寫在正文之后），有時還要寫上經什么會議通過。正文一般有三種寫法：

（1）條目式。即整個規定從頭到尾部都以條目的形式反映。一般前一、二條寫制訂本制度的原因、目的、依據等，中間寫具體內容，末尾幾條寫實施說明，如適用范圍、執行日期、解釋權、與原有關制度的關系等。

（2）總則、分則、附則式。其中總則要寫明制定該制度的依據、目的、意義、原則；分則要寫明該制度的具體內容；附則要寫明該制度的生效時間、適用范圍、解釋權等。

（3）前言、主語、結語式。其中前言寫制定制度的目的、依據、原由；主體部分寫規定的具體內容，一般分條寫，可以列若干個小標題，小標題下用序碼排列條目內容；結語部分寫實施說明、執行日期、解釋權等。一般來說，內容比較簡單的用前言、主體、結語式；內容比較復雜的用條目式；內容復雜、層次較多的用總則、分則、附則式。不論采用哪種形式，一般都由三部分組成：第一部分，即總則或前言或條目式的前一、二條，都是說明制定該制度的依據、目的、意義或適用范圍（也有的把適用范圍放在最后一部分）；第二部分，即分則或主體或條目式的中間部分，這部分是制度的核心內容，要寫的周密、準確，層次清楚、條理分明；第三部分，即附則或結語或條目式的最后一、二條，都是寫該制度的實施說明，如執行日期、解釋權等。

3、管理制度的討論審議

草稿寫成以后，應進行討論審議。討論審議應在擬稿人員中間和有關職能部門及基層單位中進行。并報請有關部門會簽和專家領導審定。討論審議是制定制度、完善制度的重要環節。對制定的管理制度應進行充分討論，集思廣益，查漏補缺，精益求精。討論審議可先在擬稿人員中間進行，在草稿初具規模后，再組織有關部門、單位一道進行會簽、修改，不斷完善管理制度，最后經企業主管領導審核簽字。對于涉及企業整體利益或職工切身利益的管理制度，如工資、住房、醫療、職工教育等，需提請有關會議審議通過。

4、管理制度的試行修訂

第5篇：管理制度內容范文

關鍵詞：石油企業；文化建設；管理制度；創新；措施

石油企業文化是石油企業在長期發展過程中形成的，以價值為核心、推動企業發展的一種文化管理模式。它是企業發展、增強市場競爭力的一種軟實力，是企業潛在的生機與靈魂。隨著“文化強企”呼聲的漸高，強化石油企業文化建設，推動企業管理制度創新成為當下石油工程企業發展的必然趨勢。石油企業必須透析文化建設對企業的功能作用，并知曉文化建設存在問題，為石油企業文化建設與管理制度創新開辟蹊徑。

一、石油企業文化建設對企業的功能作用

企業文化建設是石油企業的生命之本，其對于石油企業發展具有以下功能作用：一是導向功能。企業文化對企業發展和員工思想價值觀起到導向功能，它能引導企業經營管理沿著正確的發展軌道進行，并對企業員工的個人思想和價值起到導向規范作用，促進員工個人發展。二是約束功能。企業文化潛移默化地對員工的思想和起到約束功能，使員工擺脫社會惡俗趣味影響，提升自控能力。三是凝聚與激勵功能。良好的企業文化能提升企業向心力與凝聚力，同時也能鼓舞與激勵員工摒除萬難，直達成功，為企業發展再創佳績。四是品牌功能。企業文化建設有利于企業提升產品與服務質量，形成品牌效應，提升石油企業市場競爭力。

二、石油企業文化建設中存在的一些問題

（一）企業管理文化建設意識相對淡薄

在當下石油企業文化建設過程中，員工思想較以前有了一些變化，如愛崗敬業意識不再強烈，懶散意識慢慢滋生等。從企業方面來講，主要是因為石油企業管理部門沒有正確處理好生產經營與文化建設的關系，文化建設意識相對淡薄。毋庸置疑，由于企業重視度不夠，文化建設工作人員未能完全發揮效用，例如宣傳工作效率有待提升，工作實施制度不健全等等，這些問題直接影響著企業文化建設，需要改善。

（二）文化建設內容與方式稍有落后

文化建設是企業管理的重要組成部分，做好文化建設能推動企業管理制度的優化創新。但就目前來看，石油企業在文化建設方面存在著文化建設內容與方式稍有落后的問題。從內容上來，教育內容在與時俱進方面有所欠缺，如很多內容難免枯燥，實用性逐漸削弱，故應基于當下石油企業員工的發展需求進行革新。從方式上來看，文化建設工作方式雖然在一定程度上推動了文化建設，但就目前來看，略顯落后，新意不足，員工的工作的積極主動性沒有被完全調動起來。

（三）文化建設中人才與制度需進一步完善

在石油企業文化建設中，人才缺乏、制度不完善逐漸成為企業文化建設過程中面臨的主要問題。首先，企業文化建設需要一批強有力的人才建設隊伍作支撐，而目前很多是由企業文化建設人才不能滿足文化建設，素質有待加強。其次，企業文化建設需要有一定的制度推動文化建設發展，如管理制度、工作制度、激勵制度等等，這些制度能對領導者與員工起到一定的約束與激勵作用，同時這也是強化企業文化建設，構建和諧、良好企業文化的絕佳途徑，各石油企業要在此方面下功夫，真正推動企業文化建設。

三、石油企業文化建設與管理制度創新措施

（一）以石油企業文化建設推動管理制度創新

石油企業的管理制度主要是由企業組織、企業管理制度、企業崗位職責、企業管理規范等一系列內容組成，而企業管理制度是其重要組成部分。毋庸置疑，企業管理制度創新要充分發揮文化建設的推動作用，企業文化特色一定程度上在企業管理中反映出來，優良的企業文化能有效促使管理制度的與時俱進、優化更新。企業要首先要強化對文化建設的重視，加大資金與人才支撐。其次，企業要與時俱進，更新文化建設內容。注重內容的時代性與實用性。最后，運用多樣化的建設方式激發員工興趣，如多媒體信息技術方式。

（二）創新石油企業管理制度強化文化建設

毋庸置疑，在石油企業日常管理過程中市場彌漫著文化氣息，而在企業管理制度的運用與實施過程中，企業文化理念也逐步提升。因此，借助石油企業管理制度強化企業文化建設很有必要。首先，管理者在管理制度實施與創新中，應注重引導員工進行順利正確的價值觀，還要積極培養優秀人才，發揮榜樣作用推進文化建設。其次，石油企業應強化崗位培訓制度。促進管理者與普通員工的友好溝通，在此過程不僅為員工個體發展提供契機，同時也使企業文化深入人心。最后，設立激勵制度。鼓勵員工積極配合管理，營造良好的企業文化氛圍。

（三）將文化建設滲透于企業日常管理中去

石油企業文化建設與管理制度創新具有密切聯系，石油企業在發展過程中要將文化建設滲透于企業日常管理中去，并使其扎根于管理制度中。誠然，強化石油企業文化建設就是規范企業管理、推行企業管理制度的過程，而石油企業內部管理與交流過程時刻滲透企業文化理念與企業經營理念。在新形勢下，石油企業可開展一些企業日常生活、日常管理相關的文化活動推動文化建設。如可通過開展多姿文體活動、建設綠色石油小區等實現該目標。

綜上所述，石油企業文化建設對企業發展具有導向、約束、凝聚、激勵、品牌功能等多種功能作用，石油企業領導者應充分意識到文化建設的重要性，透析文化建設過程中存在的問題，并通過以文化建設推動管理制度創新、管理制度創新促進文化發展、將文化建設滲透企業日常管理中等途徑實現文化建設與企業管理的結合，使二者互相促進、相互借鑒，共同提升，推動石油企業長遠健康發展。

參考文獻：

[1]楊茜淋. 石油企業文化發展創新研究[D].西南石油大學，2015.

第6篇：管理制度內容范文

摘要：企業的持續發展有賴于規范性運作，而想要保證規范的企業管理制度，就必須要科學合理地對其進行建設，并明確其在企業管理水平提升中的重要性。管理制度在企業各項生產經營活動中起著重要的作用，是企業管理的基礎，是維護企業內部秩序的核心，是企業生產經營的基本條件，是企業規范管理的依據。如果不能夠科學合理的進行制度建設，就會導致企業各個部門成為“一盤散沙”，無法團結起來共同完成企業的發展目標。具體地說，企業管理制度建設主要是指對企業內部規章制度進行評估、立項、起草、頒布、實施、修訂的過程，決定著企業發展的成敗。

關鍵詞：企業管理；制度建設；現狀；措施

一、現代企業管理制度的概念與職能

（一）現代企業制度的概念

廣義的管理制度包括產權制度、組織制度、規章制度，由此構成現代企業管理制度。其包括現代企業經營思想、發展戰略、決策制度、人力資源管理、激勵約束機制、組織架構、管理標準及企業文化等。狹義的管理制度通常就是“規章制度”，由企業內部制定，包括管理標準、公司章程、部門制度、員工守則等，用于規范企業的人事管理、安全生產、經濟技術、業務流程等活動。

（二）現代企業制度的職能

企業管理制度存在于生產經營的全過程，具有系統性與專業性相結合的特點，是全體人員共同遵守的規定和準則的總稱，其根本職能是為了滿足企業的生存和發展。實施企業管理制度必須以環境或條件為基礎，一方面是內容標準化，不能違背企業管理任何對象、事物發展的客觀規律；另一方面是過程規范化，包括全體員工的職務行為或工作程序，只有這樣，所有工作人員、整個企業管理系統的操作都可以實現規范化，否則就會處于混亂無序的狀態中。

二、企業管理制度的重要性

企業管理制度是企業賴以存在的體制基礎，在各種生產要素整合過程中起著核心紐帶和基礎作用，貫穿于企業的生產經營活動全過程。企業要想求得生存和發展，不僅要有健全完善的管理制度，更重要的是企業的整體運行以及內部各級組織機構的活動，都要在制度的框架中實施，從最高領導層到從事一般生產活動的普通員工，其行為都不能突破企業管理制度的各種規則和約束，要以企業管理制度為準繩規范員工行為，企業管理制度就是規范員工行為的準則。

三、企業管理制度建設原則

企業的管理制度是為企業的生產經營而服務的,企業管理者在進行管理制度建設的過程中需要遵循一定的原則,確保管理制度的科學性和可行性。首先管理制度要與企業生產經營活動相適應,在建設制度之前要對企業的內外部環境進行深入的調查研究,根據企業所處的外部環境和生產經營規律特點,進行相關的制度建設使其滿足企業生產經營管理的實際需求。其次管理制度必須是合法、合規的,企業管理者要在國家相關政策法規允許的范圍內進行管理制度的建設。此外企業管理制度應當是一個科學完整的體系,企業的管理者要在對企業生產經營各個環節分析研究的基礎上進行管理制度建設。企業管理制度中既要體現對經營管理活動的定性要求也要體現定量要求,為后續的執行和考核提供準確的依據。最后管理制度是面向所有的企業員工的,因此管理制度中的相關規定需要清晰明了,方便企業員工了解掌握和遵照執行。

四、我國企業制度建設普遍存在的問題

（一）企業各項制度間的關聯性

在企業對制度進行建立的過程中，很多企業雖然建立了制度，但是制度建設過程較為復雜，制度與制度之間缺乏關聯性。毫無疑問，條條框框太多會限制企業的發展，導致制度在執行的過程中受到阻礙，不具備較強的可行性。除此之外，在現實情況中還有很多企業的制度不符合實際情況，在制定制度的過程中，相關人員沒能夠對現實情況進行詳細地調查，僅僅是借鑒同行業其他企業的制度，不符合企業自身的實際情況，也不符合企業所屬行業的具體特征，當制度與生產出現脫節的情況時，就會導致制度建設成為一種形式主義，根本無法在提升企業管理水平的過程中發揮有效的作用。

（二）企業管理制度建設的嚴謹性。

企業在制度建設中由于制度起草或審核把關不嚴，會導致個別制度前后條款自相矛盾，反映出制度內容的不嚴謹，給制度的執行造成困難，給企業的管理造成漏洞。制度起草部門在起草過程中大量套用同行業或其他相關業務企業的類似制度，與企業實際管理脫節、治理結構不符，導致管理制度的適用性欠缺，與工作實際脫節，無法起到指導生產經營工作的作用。制度管理部門在制度過程中審查審核不嚴謹、不完善，缺少必要的審核、評價、的程序，最后導致制度效力不夠達不到管理制度的標準。以制度管理要求規范時不被認可，會給企業治理造成一定影響。

（三）企業對風險防范的差異性

企業在經濟業務活動中，風險的影響因素不可避免。經濟的發展不僅為其帶來了機遇，同時還加重了風險因素對企業管理的影響。從目前風險防范體系的構建情況進行分析，部分企業存在了嚴重的風險防范機制漏洞，各部門成員未能意識到風險問題對于自身經濟活動帶來的影響，從而導致了對風險的評估效果不足的問題。在風險防范機制缺失的情況下進行經濟活動，不僅會對企業的經濟情況產生一定的負面影響，同時企業的未來發展也會存在一定的偏差，從而無法及時對風險問題進行應對、處理和防范。

（四）企業內部經營管理的可靠性

為有效實施內部管理經營，企業的管理人員應當在經濟基礎穩定情況下，保證公司管理層與決策人員了解公司現狀，完成企業實現決定目標，把那個對外界公開公司內部財務管理能力遵循法律法規具有可靠性，加強人員管理的嚴謹意識。在實施企業管理內部制度建設的同時，首要工作便是防止會計工作的信息準確性，控制工作信息出現失真性，由此可看出現今企業管理制度建設的主要目的，就是在最大程度上提升企業的經濟效益，在保證企業能在市場環境中運行完好的狀態下，實現企業定下的戰略和經營目標。

五、加強企業管理制度建設的對策

（一）健全完善企業制度體系

企業想要更好地建設制度體系，就必須要了解現實情況才能夠完善制度體系。企業制度需要經過長時間的修改才能具備合理性。除此之外，企業處于不斷發展和運行的狀態，所以企業的具體制度也會經歷從適應到創新的過程，在這個過程當中，相關人員需要對企業管理制度進行科學地管理，保證管理的合理性。管理的合理性體現在對企業制度全方位的管理方面。對外部環境的管理包括明確國家出臺政策的情況、了解法律法規的情況、理解行業發展特點、發展前景等等。再從內部管理的角度來看，無論是企業自身存在著的特點還是企業對戰略的選擇、對企業文化的選擇都需要包括在其中。由于制度建設涉及企業的各個部門、各個管理層次，所以在實施管理的過程中就必須要著眼于制度建設的系統性，對局部與全局的關系進行處理。

（二）優化改善企業內部控制環境

根據部分企業內部存在的嚴重內部控制環境問題進行分析，阻礙了企業日常管理工作的有效開展，對企業的運營產生了一定的影響。因此對其進行分析整理，需要企業根據自身的發展情況，建立完善的內部控制環境，強調法人的作用以及監督權，對企業的組織架構進行優化，在保證企業能夠正常進行運營的同時，體現法人以及監督權的主體地位，為內部控制環境管理奠定基礎，保證日常工作的開展。另外法人還需要對治理結構進行改善，實現權責分明制度。例如制度的完善，能夠避免部門超越權限開展業務現象的發生，保證其能夠在正常的管理模式下進行工作，確保權力的穩定。通過改善企業內部控制環境，可加強上下級溝通，避免權力與職位不對等的情況產生。

（三）加強重視提高執行自覺性

企業管理者要認識到管理制度的重要性，對管理制度建設要高度重視，關注管理制度建設成果，保證管理制度的時效性和全面性。嚴格要求具體制度的完善和修訂，掌握有效在用管理制度整體動態。加強管理制度的宣貫和培訓，在條件許可前提下，可以開設講座、培訓班等。加大宣傳力度，通過內部專題會、網絡宣傳、宣傳手冊等多種形式使廣大熟悉制度內容，掌握制度實質，牢固樹立按章辦事的理念，增強按章辦事的自覺性。管理者和制度制定部門要帶頭執行制度，將制度管理要求和規范落實到日常管理和業務當中。可以建立適當的獎懲機制，對不執行制度的行為進行批評和懲罰，對盡職盡責按章辦事的給予表揚和獎勵，從而不斷提高管理制度執行的自覺性。

（四）堅持科學合理的制度建設

首先是堅持合規性建設管理制度。要符合國家法律法規及公司管理制度的要求，不得與法律法規及公司制度相違背；要緊密結合企業管理實際，體現管理制度的可行性、操作性、實用性及合規性。在管理制度建設的過程中，要保持嚴謹認真的態度，不得產生敷衍了事的心理，確保企業管理制度的質量性。在制度建設完善及修訂時，要保持全局觀念，系統化的考慮問題，保障管理制度的可操作性性。其次是管理制度建設要在分析現狀，充分討論分析存在的不足及缺項，按照程序開展梳理、修訂、評審及，才能確保制度的嚴謹性、合規性及適用性。再次是樹立管理制度的權威性。管理制度是經過嚴格程序、嚴謹思想、嚴肅修訂的用于構建企業運行機制的根本，在其適用范圍內具有強制約束力，一旦形成，不得隨意修改和違犯; 所有生產經營運轉、工作落實均需按此制度辦理，否則無法保證其權威性。同時，這種權威性是相對的，當現行制度不符合變化了的實際情況時，又需要及時修訂。

（五）提高管理制度可操作性

內部管理制度的文本應當是簡單準確的,使企業員工可以快速明白制度所要表達的內容。企業的內部管理制度內容要注意不可過雜,根據企業的規模確定體系的細致程度,一般來說中小企業的內部制度體系可以較為簡化。針對企業的主要業務以及與企業經濟效益直接相關的活動,相關的內部管理制度應當作為重點,一些經營生產中涉及較少的部分可以較為簡略。管理者在構建內部管理制度體系時,應當根據企業的實際情況先將較為緊急的制度內容確定出來,后續再進行不斷的完善。伴隨著企業的發展,內部管理制度內容也需要進行不斷的調整和更新,確保其適用性和可操作性。

（六）明確劃分員工工作職責

職責工作分工控制通常解釋為：對不同員工所分屬不同職業進行分離控制工作，若發生某人主要責任工作出現錯誤行為與舞弊行為，并且可能通過職位便捷性掩蓋這一事實的職務，通常情況下稱為不相容職務。不相容職務的主要工作職責便是對業務展開經辦工作，授權批準并實施監督與檢查工作。在企業管理制度建設實施工作中，不相容職務可以大概率的避免發生工作舞弊行為。對不相容職業實施分離工作是展開內部管理控制的主要措施，基于此類原因，許多企業在進行設立與建設管理制度時，應該在第一時間劃分員工之間的工作職責。企業總體運行的職責需要分段劃分清楚，在做到不留死角的同時，還要做到分配責任后人員之間不產生沖突，在員工充分理解自己的權職范圍后，了解自己的工作要求有哪些，使員工在工作時所涉及到的職務不產生交叉行為，在制度中明確授權單位與工作人員的工作權限與職責，兩者之間不允許跨越權限工作。并且應在公司管理中制定獎懲規定，在員工完成工作后加強檢查考核力度，保證工作質量與效果。

六、結論

總的來講，實現企業內控制度，需要企業根據自身的發展條件進行體制和制度的完善，規范的制度能夠促使企業內外環境的穩定，同時能夠保證企業經營活動的穩定性，促使企業在激烈的市場競爭中占有一定的地位。

參考文獻：

[1]張潔.企業內控制度建設存在的問題及完善措施分析[J].全國流通經濟,2019(20).

[2]宋雪寒.我國企業內部控制存在的問題及對策研究[J].商場現代化,2019(9).

第7篇：管理制度內容范文

縱觀本地學校的制度建設情況大致是，學校要么照搬別的學校的相關制度，要么硬套上級文件，制度建設的過程中制度的剛性與學校的人文管理難以把握，結果造成重建的制度不是針對本校在實施新課程中急需解決的問題，制度的內容空泛不具體，制度的條文模棱兩可。我校的制度也是如此。制度的程序繁雜不清，制度不配套，不能互相銜接，制度過多過細，極不便于實際工作的操作，也無法形成整體，發揮綜合效應。時間久了，這樣的教學管理制度慢慢地被師生們束之高閣，成為一紙空文；或者學校的管理人員疲于奔命，整天忙于日常的統計和檢查之中而無暇思考學校的長遠發展，失去了重建教學管理制度應有的意義。

以上學校制度建設中遇到的問題，確實是急需專家或教育主管部門幫助和解決的問題。

學校在教學管理制度重建過程中應該努力遵守以下原則：

一、理念與實踐相結合的原則

要做到理念與實踐相結合，其中很大程度上取決于學校的校長對新課程理念、教學管理制度與新課程實施的關系、教學管理制度與學校發展的意義以及教學管理制度重建在學校管理中的地位的認識。例如：大家都知道，新課程背景下教師的教學設計只是一個“藍圖”，并不是最終的方案，需要在實際教學中根據課堂教學生成的問題進行調整。但有些學校在制定課堂教學評價制度時把課堂教學的每個環節都賦予了相應的分值。在課后評課時，有些教師會因為在課堂上及時解決新生成的問題，減少了教學的某個環節而受到領導的批評或得到較低的評價。理念與實踐相結合需要校長在重建教學管理制度這個問題上有民主的意識、反思的勇氣和深入教學第一線、了解教學第一線實施新課程情況的作風。

二、統籌和協調相結合的原則

新課程背景下，教學管理制度的重建要發揮整體功能，需要統籌和協調。首先，教學制度的重建不僅要適應課程改革的要求，而且同人事制度改革、學校管理體制改革、學制改革、考試升學制度改革等相關聯，與學校辦學傳統、所面臨的社區政治經濟背景相適應，牽一發而動全身。眾多的制度因之相互纏繞、交織在一起，要使它們相互支撐、相互銜接、相互促進，就必須整體設計，進行系統性的變革。僅做微觀教學層面的變革，有效果，但不會那么顯著。其次，教學管理制度重建因為其制度內容和管理重點發生了變化，需要改變原來的教學管理模式，對大家已經熟悉的教學管理體制（形式）進行改革，這需要學校領導具有相當的大局觀，系統考慮行政管理各部門、各要素之間的關系，考慮新的行政管理形式是否與新的教學管理制度相適應。

教學管理制度是為學校、教師和學生整體發展服務的。從橫向來說，它是教學思想、課程計劃、教學常規、教學行政、質量監控和教育科研等方面的內容的有機結合；從縱向來說，它關系到上級教育主管、教科研指導部門、學校、教師、學生和家長之間的銜接、執行和配合的問題。這就要求學校在重建時要在新課程實施的過程中，通過預測新課程實施可能帶來的新問題以及新問題帶來的對管理的需求，根據課改的理念或者上級的指導，針對本校的實際做好重建的計劃，從整體出發，抓住重點，先急后緩，分步驟實施重建工作。

三、執行和創新相結合的原則

新課程的實施，會出現很多新情況、新問題，對這些情況和問題的解決，需要我們具有發展創新的意識和勇氣。制度的內容以及制度的落實模式需要創新，教學管理制度要隨著新課程的實施而發展。

同時，為了與新課程實施相適應，保障新課程實施的教學管理制度的重建要繼承傳統、勇于創新，創造性地將新課程的理念與現有教學管理制度相結合，促進學校長久的、可持續的發展，激勵學生的全面發展和教師的專業成長。重建教學管理制度要避免近視行為，要關注學校的長遠利益，立足于學校、教師、學生的可持續發展，體現新課程的“新”，促進個性化發展。

四、共性與個性相結合的原則

第8篇：管理制度內容范文

關鍵詞：石油企業 制度 管理

所謂制度是指企業按照規定程序印發的具有長期普遍約束力的規范性文件。包括公司經營目標與戰略，公司的管理組織以及各業務職能領域活動的規定。制度標準化就是以規范的管理機制為基礎，按照科學的制度類別、層級和類型標準，運用標準化制度模板構建的涵蓋公司全部業務領域的制度

鉆井公司傳統的制度管理中存在的問題主要表現在以下幾個方面：一是制度格式不統一，比較多樣化，經常出現以通知的形式制定制度；二是沒有專業的制度審核部門，且對審核內容不清晰，造成制度中管理職能交叉；三是制度管理不夠規范，對已停用制度不能及時廢止，造成新舊制度脫節，管理上存在盲點或多重管理。

鉆井公司管理主要包含以下幾個特點：一是業務面比較廣，涉及技術、安全、設備、人員、經營、市場、合同、車輛、法律、財務等等，容易產生管理漏洞；二是一線職工人數較多，是公司管理的主要執行者，而一線人員的能力水平差異較大，容易造成公司管理執行不到位。

通過分析鉆井公司傳統制度管理中存在的問題，以及鉆井公司管理的特點，我們不難得出，制度標準化對于鉆井公司管理是非常迫切的一項工作。

一、標準化制度具有規范性，只有具有一定的規范性才能發揮管理制度的作用

一個具體的專業性的管理制度一般是由一些與此專業或職能方面的規范性的標準、流程或程序、規則性的控制、檢查、獎懲等因素組合而成的。標準化制度包含了制度的目的、編制依據、適用范圍、管理制度的實施程序、管理制度與其他制度之間的關系等，其中屬于規范性的因素有：管理制度中的編制目的、編制依據、適用范圍、管理制度的構成等；屬于規則性的因素有：構成管理制度實施過程的環節、管理制度實施的具體程序、控制管理制度實現或達成期望目標的方法及程序；形成管理制度的過程，完善或修訂管理制度的過程，管理制度生效的時間、與其他管理制度之間的關系。這一系列規范都有利于制度執行者在查閱制度時更清晰的了解到作為制度執行者應該做哪些工作，做到什么程度，更有利于制度的落實。

標準化制度的規范性能夠發揮管理作用的原因有以下兩個方面：

1.編制的制度是規范的，符合鉆井公司管理科學原理和鉆井公司行為涉及到的每一個事物的發展規律或規則；

2.實施標準化制度全過程是規范的，而且是全員的整體職務行為或工作程序；

只有這樣，鉆井公司管理制度體系的整體運作才有可能是規范的，否則將導致管理制度的實施結果呈現不規范的狀態。

二、標準化制度具有統一性，統一性是制度標準化的基礎

制度的統一性是指所有制度都應該執行一致的格式，無論是制度的基本信息，還是制度內容安排。鉆井公司標準化制度在制度基本信息中涵蓋了制度名稱、印發文號、主辦部門、會簽部門、生效日期、廢止制度、制定依據、適用范圍、約束對象、涉及制度等內容，在制度內容安排上也做了統一要求，圍繞“管什么”、“誰來管”、“怎么管”分別闡述制度的管理對象、職責分工、管理流程以及監督檢查程序，統一的制度格式設計簡明，要求清晰，執行效率也相對較高。

標準化制度的統一性能夠發揮管理作用的原因有以下三個方面：

1.統一的制度模板為制度制定部門提供方便，便于制度制定，同時有利于制度審核部門對制度進行審核。

2.統一的制度格式對制度執行中各層級、各部門的職責劃分比較清楚，便于各部門、各單位推行制度運行。

3.統一的制度格式，制度執行單位能夠清晰地掌握該負責的工作節點，尤其是對于生產工作比較集中的基層單位。

綜上所述，標準化制度管理在鉆井公司的推廣應用，能夠適應鉆井公司的管理特點，滿足鉆井公司的管理需求，且從根本上理清了鉆井公司各部門和各層級的管理職能，有效促進鉆井公司制度管理水平提升，提高鉆井公司制度執行力，為鉆井公司實現各項管理目標和經營目標奠定基礎。

參考文獻：

第9篇：管理制度內容范文

高校教學樓管理工作是一項具有重要性又具有一定難度的工作，這一項工作的開展需要許多高校部門和人員共同的參與，這就需要有一定的管理制度和管理方法來對管理工作進行有效的引導。但是長期以來，高校教學樓管理工作的開展情況一直令人不容樂觀，其主要原因就在于管理部門和管理人員對管理制度與管理方法之間的關系把握不清，這在一定程度上導致了兩者的分離，使得高校教學樓管理工作存在諸多弊端。但是縱觀這些研究，不難發現其中的不足，但是目前的研究僅停留在問題表面，而未曾觸及到問題的根本，這樣的研究形勢也給新的探討留下了充足的研究空間。筆者認為對管理制度與管理方法之間關系的研究應該在回歸根本的基礎上選擇一個新穎的研究角度，這樣才能把握住問題的關鍵，而管理制度對管理方法產生的影響就是一個很好的研究角度。因此筆者的這一研究將從以下三個方面進行入手，即高校教學樓管理制度基本內容、高校教學樓管理基本內容、高校教學樓管理制度及其影響。

一、高校教學樓管理制度基本內容

高校教學樓管理制度是從整體上對高校教學樓管理工作的一種約束，并且還指明了管理工作的大體運營方向。因此，管理制度必然涉及到各種因素，這樣其基本內容必然是豐富的、復雜的。但是從總體上看，高校教學樓管理制度主要包括四個部分，即高校主管部門定期巡查制度、高校多部門聯合參與制度、全方位安全保障制度、工作責任有效落實制度。

(一)高校主管部門定期巡查制度

高校教學樓管理工作開展的好壞直接關系到整個學校教學活動能否有效進行，因此高校主管部門必須定期進行巡查[1]。這項工作的開展最初是一種臨時性的，但是隨著高校的發展、教學樓管理工作的增多，逐漸形成了一項固定的管理制度。在很多學校的規章制度上都有主管部門定期對教學樓管理工作定期巡查的制度，一般來說巡查主要是對管理效果的好壞、管理相關規定的執行以及管理人員的到崗情況進行有效的檢查和監督，并且對于各部門在管理工作中出現的問題進行有效的處理。主管部門定期巡查制度是整個管理制度的核心基礎，只有這項制度存在，其他各項制度才能有效地執行，且管理制度的規范性和權威性才能夠得到保持。

(二)高校多部門聯合參與制度

高校教學樓管理工作涉及到各個方面。例如公共安全、教學設備維護、衛生清潔工作，這就需要高校的保衛處、總務處、教務處、后勤處共同參與[2]。在高校的教學樓管理制度中就有高校多部門聯合參與管理工作的制度，這一制度中規定各部門應該派出本部門的工作人員進駐教學樓履行各自劃分的管理職責，并且有義務、有責任配合其他部門共同開展教學樓管理工作。在出現管理事故時，各個部門應該積極配合有關部門進行實際調查。高校多部門聯合參與制度是高校基于教學樓管理工作的綜合性、復雜性而制定的，這項制度確立以后教學樓管理工作就得到了有效的劃分，各部門在自己劃分的領域內開展有效的管理工作。這樣不但能夠提高管理工作的效率，而且還能夠保證高校教學樓管理工作的質量。

(三)全方位安全保障制度

高校教學樓是高校主要教學活動開展的場所，因此正常工作期間都會有大量的師生聚集在這里[3]，這樣教學樓的各種安全就需要得到保障。因此在高校教學樓管理制度中就有全方位安全保障制度，這一制度規定各個部門必須對劃分到自己工作范圍的安全事項進行有效的保障。后勤部門應該保障消防安全、走廊通道暢通以防范事故發生[4]，保衛處應該保障公共安全。應該說全方位安全保障制度是基于高校教學樓事故多發的現實而制定的，制定這項制度的目的在于保障在校師生的人生安全。

(四)工作責任有效落實制度

高校教學樓管理制度中有一項工作責任有效落實制度，這項制度規定高校教學樓管理工作開展中責任應該明確、應該細分，只有這樣責任才能得到有效的落實。之所以出現這樣的制度是出于兩方面的考慮，一方面是為了確保工作效率，另一方面是為了出現事故以后，相關部門能夠進行及時的問責。可以說這一制度的確立是從根本上使高校教學樓管理工作整體處于規范的約束中，任何部門和個人都會嚴格地按照規定開展相應的管理工作。

二、高校教學樓管理方法基本內容

所謂的管理方法是指實施具體管理工作的方法和思路，從這個角度上去看，教學樓管理方法主要包含三個部分，即個人責任制的管理方法、各部門相互監督的方法、師生意見有效反饋的管理方法。

(一)個人責任制的管理方法

在以前高校的很多管理工作中都實行責任部門制的管理方法，這樣往往造成各部門之間相互推卸責任。為了解決這種弊端，教學樓管理工作中實行個人責任制的方法，也就是在每一項管理工作完成后，完成者都要在登記處的責任人一欄簽上自己的名字。從實際情況來看，參與教學樓管理工作的每個部門都采用了這樣的方法，并且這種方法也確實發揮了應有的效果。責任落實到個人使得每個參與管理工作的人員都能盡心盡力，都能積極地去對待管理工作，并且一旦出現了事故相關部門能夠進行有效的事故追責[5]。

(二)各部門相互監督的方法

高校教學樓管理確實需要各部門共同參與，但是在實際的管理過程中往往需要相互監督，這種方法的實行確實是基于共同參與管理制度而產生的。畢竟各部門是否能夠各盡其責需要一定的監督，但是這種監督僅僅依靠主管部門的巡查是遠遠不夠的。例如物業部門的清潔管理工作是一項需要長期維持的工作，而主管部門的巡查是間隔性的，這就需要其他部門對其清潔管理工作進行有效的監督，這樣才能長期把持。

(三)師生意見有效反饋的管理方法

高校教學樓管理工作的核心目的在于為高校教學服務、為高校師生服務，因此管理效果如何應該聽取師生的意見。因此，在教學樓管理工作的實際開展中，很多高校都采取了師生意見有效反饋的管理方法，也就說如果校內師生對教學樓管理中的哪些地方不滿意可以進行有效的意見反饋[6]，督促各部門進行改正，從一定角度來說，這樣才能夠全面保障全方位的安全。

三、高校教學樓管理制度對管理方法的影響

通過上述兩部分的詳細介紹，我們對高校教學樓管理制度和管理方法有了一個清晰的了解。管理制度在于為管理工作指明大體方向和提供明確的規范與依據，而管理方法在于為管理工作的具體落實提供一些實踐操作的思路和思維。根據這些，我們就不難確定高校教學樓管理制度對管理方法產生的影響，這些影響主要包括三個方面，即管理制度為管理方法的運行提供了合理的依據、管理制度能夠對管理方法進行一定的修正、管理制度能夠有效調整管理方法與管理人之間的張力。

(一)管理制度為管理方法的運行提供了合理的依據

應該說管理方法的運行應該具有一定的合理性，應該考慮是否符合高校的相關管理規定、是否給高校其他方面的工作產生了負面的影響。通過這些方面驗證可以依靠高校教學樓管理制度來實現，也就是說只要管理方法從根本上符合管理制度的相關規定就能夠保證其符合高校的有關管理以及不給高校其他方面的工作產生負面的影響。從這個角度上來說，管理方法的合理性和有效性都來源于管理制度。

(二)管理制度能夠對管理方法進行一定的修正

管理方法是對具有管理工作的開展而構思的，因此管理方法的制定往往具有一定的時期局限性[7]。因為管理工作形勢和需求在不斷變化，那么舊的管理方法就有可能不適應新的形勢，這就需要對管理方法進行有效的修正。如何進行有效的修正，這就修正充分參考管理制度來完成。因為畢竟管理制度是從大方向上對管理工作進行約束的，無論管理工作形勢如何變化，管理工作的大體方向是不會改變的，這就說明管理制度是一種長久性的依據。因此，管理制度就能夠對管理方法進行一定的修正，使其能夠適應不斷變化的管理工作形勢。另外高校教學樓管理工作是一項多個部門共同參與的工作，應該說不同的部門有著不同的管理方法，而這些管理方法之間產生沖突是在所難免的。遇到沖突時如何進行調節，各自的管理方法如何進行修正。這依舊要充分參考管理制度，因為各個部門管理工作的開展都是在管理制度約束下運行的，有效維護管理制度的才是核心的目的。

(三)理制度能夠有效調整管理方法與管理人之間的張力

管理方法能夠在管理工作中起到應有的效果，一方面取決于管理方法的合理性，另一方面取決于管理人對于管理方法的有效執行。也就是說即便是管理方法設計再合理，如果沒有得到管理人的有效執行，那么依然起不到任何的效果。因此，管理方法和管理人之間存在著張力。而管理制度恰恰能夠對管理方法和管理人之間的張力進行有效的調整。當管理方法存在缺陷的時候，管理制度通過相關的修正使管理方法適應管理人主觀能動性的發揮。當管理人存在失誤時，管理制度會通過有效的規范和約束使管理人配合管理方法的合理作用發揮。

四、結語

高校教學樓管理制度是高校教學樓管理工作有效開展所依據的規范，這些制度是為了協調所有參與部門共同開展工作的一些依據。因此高校教學樓管理制度包含了豐富的基本內容，這些內容可以概括為四個方面，即高校主管部門定期巡查制度、高校多部門聯合參與制度、全方位安全保障制度、工作責任有效落實制度。應該說這些管理制度從大體上決定了高校教學樓管理工作運行的大體方向，但是具體管理工作還主要依靠有效的管理方法來進行實施，這些管理方法主要包含了四個方面，個人責任制的管理方法、各部門相互監督的方法、師生意見有效反饋的管理方法。通過上述兩個方面的介紹，我們不難發現高校教學樓管理制度對管理方法產生的影響，這些影響集中表現在三個方面，即管理制度為管理方法的運行提供了合理的依據、管理制度能夠對管理方法進行一定的修正、理制度能夠有效調整管理方法與管理人之間的張力。

參考文獻：

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