扶貧工作意義精選(九篇)

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第1篇：扶貧工作意義范文

我縣農業資源十分豐富，水果、蔬菜、水產品、畜禽等主要農產品的產量均居全市前列，是*地區重要的農產品集散地和供應地。然而，與具有如此農產品資源優勢相比較，目前我縣農產品加工業卻顯得明顯滯后，存在著很多的問題和困難。

一、存在的問題和困難

在農產品深加工方面，長期以來缺乏科學的產業布局，因此部分農產品的加工出現盲目性，沒能形成較好的市場格局，缺乏競爭力。主要問題表現在：

1、規模小、檔次低，缺乏品牌競爭力。農產品加工整體水平較低，農產品加工企業規模不大、實力不強、拉動力不足，產品的質量和檔次不高，在國內外市場能叫響的名牌產品和拳頭產品很少，能進入大中城市超市的產品也不多。相反，不少外地企業在大量低價收購本縣的資源或初級產品后，通過精深加工并借助其品牌的支撐，掌握著巨大的升值空間，獲取了遠遠超過我們的豐厚利潤。

2、資金、人才等缺乏，制約了產業的發展。除少數幾家規模大、效益好的企業外，我縣農產品加工企業普遍缺少資金，致使有項目不敢上，上了也不能及時投產，特別是流動資金嚴重不足，企業不能滿負荷生產，無法發揮規模效應，嚴重影響和制約了企業的發展壯大；而人才的缺乏、管理的落后、技術進步的緩慢、信息渠道的狹窄等也都決定了企業只能在現有規模、現有產品上小步發展。

二、對策和建議

鑒于上述原因，建議有關部門站在我縣現代生態農業的長遠發展角度，著力鼓勵和培植農副產品深加工企業的發展。

1、要進一步形成共識。黨委、政府要切實加強對農業產業化工作的領導，職能部門要精心規劃，要把發展農產品深加工列入工業立縣的重要組成部分，要像抓工業經濟發展一樣抓農產品加工業的發展，并制訂切實可行的相關扶持和發展農產品深加工企業的措施，促其做深、做大、做強。在產業規劃上予以優先考慮，使其成為我縣一、二產業的重要連接點。繼續調整農業產業結構，進一步優化區域布局。

2、多措并舉、多管齊下。特別是要加大資金、稅收、用地、水電等方面的扶持力度，大力發展高科技、高附加值的農產品精深加工企業，對發展農產品深加工企業要有享受工業企業同等待遇的優惠政策，并降低農產品加工企業的指標考核和準入門檻，從而有效地加快培植壯大龍頭企業。

3、正確引導企業通過技術改良、加強宣傳，創建農副產品深加工企業品牌，拓展銷售渠道，免除農戶后顧之憂。不斷探索創新、完善農業產業運行機制。建立完善的市場流通體系，并大力發展、規范和壯大農民合作組織，著力提高農業的組織化程度，制訂優惠政策，積極引導和鼓勵工商資本參與農民專業合作社興辦農產品加工企業。

4、積極引進國內外食品加工知名企業進駐本縣，開發出針對本縣特色農產品特點的“拳頭”產品。農業產業主管部門要根據實際，建立不同形式的示范推廣培訓基地，使農民能夠看得見、摸得著、照著學；另一方面要及時總結推廣產品結構調整中的成功經驗，加快推進農業品種結構調整，尤其要幫助引導種養大戶加快優良高效品種調整發展。

第2篇：扶貧工作意義范文

一、全面、及時、準確地掌握困難群眾的基本情況

（一）通過分片包戶的方式，掌握困難群眾的基本情況。社區居委會工作人員堅持普查與重點調查相結合，深入樓門院和居民家中，全面掌握困難群眾的基本情況，及時了解他們在生活、就醫、就學、住房、就業、心理等方面的困難和由于突發災害造成的臨時困難，準確掌握困難群眾的困難程度和需求類別。

（二）通過社區居民事務辦理站接待來訪的困難群眾，了解其困難和需求。社區居委會和社區居民事務辦理站及時匯總，進行核實并登記在案。

二、多種渠道解決困難群眾的實際問題

社區居委會分析困難群眾的實際情況，通過以下渠道給予救助：

（一）對符合政策規定條件，在生活、就醫、子女就學方面有困難的群眾，幫助其辦理低保及醫療救助、學費減免；對有住房困難的群眾，幫助其辦理廉租房待遇。

（二）組織困難群眾自救和鄰里互助。對有勞動能力和就業意向的困難群眾提供就業服務，幫助其通過勞動就業脫貧。宣傳、教育、組織社區居民對困難群眾提供互助互濟式的幫助。

（三）協調社區單位幫扶困難群眾。調動社區單位共駐共建的積極性，開放單位內部資源，為困難群眾提供物質幫助、就業崗位等服務。

（四）提請街道和區職能部門進行救助。對困難程度較重或者本社區資源不能滿足需求的困難群眾，社區居委會及時向街道辦事處和區職能部門反映，以臨時救助、扶貧捐款專項資金及其他社會捐贈的資源予以救助。

（五）遇到重大自然災害和公共危機事件，按照區委、區政府的統一部署開展應急救災工作。

三、建立回訪制度，確保困難群眾的問題得到解決

進行救助之后，社區居委會要繼續做好日常工作，定期走訪困難群眾，建立回訪制度，及時了解救助措施落實情況及群眾的反應，確保困難群眾的問題得到解決，做到社區內人人得溫飽、有難得支援。

四、區、街建立保障機制

第3篇：扶貧工作意義范文

堅持以中央經濟工作會議、農村工作會議精神為指導，認真貫徹落實市委“點面結合創新推進1+6連片扶貧開發”的要求和縣委創建“全國連片扶貧開發示范區”部署要求，以強化基層組織建設為抓手統籌推進“六大扶貧工程”，圍繞建設新居改善居住條件，強化基礎設施、公共服務、環境保護改善發展環境，提升勞動技能、科技含量促進創業發展，壯大產業規模促進增收致富，突出精準扶貧促進貧困對象脫貧解困，著力整合資源、創新機制，強力推進連片扶貧開發，加快脫貧致富奔小康步伐。

二、目標任務

2015年，縣委、縣政府全面啟動連片扶貧開發，我鄉7個村：。通過強化村級組織建設，強力推進片區“六大扶貧工程”，使片區人口聚居度達40％以上；通村公路硬化率達100％；自來水入戶率達90％以上；每戶有1-2人成為產業工人；適齡兒童入學率、新農保參保率、新農合參合率、五保戶集中供養率均達100％，最低生活保障實現應保盡保；農民人均純收入增加1800元以上；通過精準扶貧減少連片區域項目村貧困對象人以上。促進片區內經濟、社會、文化、生態協調發展。

1.新居工程。建設聚居點2個，建新居265戶（其中新建90戶），配套完善村級陣地、交通、水利、教育、衛生等設施建設，群眾居住條件明顯改善。

2.鄉村道路建設工程。新建整治村組道路19.5公里、硬化13.5公里，切實解決群眾行路難問題。

3.產業扶貧工程。種植核桃3300畝、中藥材700畝、鮮果500畝、蔬菜300畝、肉牛300頭，建規模生豬養殖小區2個、養生豬1萬頭，養殖土雞3萬只，建生產便道2公里，有效促進和帶動農民穩定致富增收。

4.農民技能培訓工程。實施勞動力轉移培訓70人、實用技術培訓2400人次，增強群眾自我發展的能力。

5.公共服務建設工程。新建標準化衛生室3個；文化大院1個；莊稼醫院農資網點2個；整治水庫1座、山坪塘3口、整治灌溉渠5公里、集中供水站1處、解決安全飲水600人；建設村級陣地2個300平方米，公共服務水平顯著提高，群眾的幸福感明顯增強。

6.生態環境建設工程。土地整治1300畝，生態環境進一步改善，生態質量進一步提高。

三、工作舉措

1.整合項目資源，加大資金投入。充分整合行業部門的項目資金，按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各負其責”的要求，以專項扶貧資金為導向，充分整合縣農工委、財政、發改、交通、農業、林業、畜牧、國土、水務、住建、教育、文化、衛生、電力等部門的項目資金，集中力量解決貧困片區發展問題。各村要根據各自承擔的扶貧職責，按照“項目打捆、資金統籌、連片開發、整體推進”的原則，將項目、資金整合。要建立“政府引導，市場運作”的工作機制，堅持“農民主體、信貸幫扶、社會參與、政府獎補”的多元投入。要加強省、市、縣對口幫扶單位的銜接協調，積極爭取黨政機關、企事業單位、社會團體、愛心人士等社會各界廣泛支持參與。建立扶貧互助合作社、扶貧產業基金會、扶貧小額信貸社等，廣泛吸收各類資金幫助群眾脫貧增收。

2.優化幫扶方案，落實目標責任。依據《縣扶貧開發綱要》和縣委、縣政府的年度脫貧解困目標,充分結合規劃村的村情，因地制宜，突出重點，科學編制年度扶貧開發規劃。各有關部門加強業務指導的責任主體，明確專門業務人員參與項目規劃，落實項目計劃，加快推進項目，強化項目監管。鄉新村辦要切實擔負起牽頭攬總、綜合協調的職能，主動配合黨委在鞏固“掛包幫”成果的基礎上，細化干部駐村幫扶工作方案，各村是推進連片扶貧開發工作責任主體，要細化貧困村建設方案和建卡困戶精準幫扶方案，落實幫扶措施，確保下達到村的脫貧解困目標實現（附脫貧解困目標任務表），要深入宣傳發動，發揮群眾主體作用，引導貧困對象積極參與，加大項目推進力度，協調解決具體困難和問題，形成合力攻堅格局。

第4篇：扶貧工作意義范文

今天，扶貧基金會在召開現場工作會，這既是對我市扶貧工作的一次全面檢閱，更是對扶貧工作和其它各項工作的鼓勵和鞭策。首先，我代表市級四大班子和全市人民對各位領導和同志們的到來表示熱烈的歡迎！向多年來各位給予我市經濟社會發展的關心和支持表示衷心的感謝！

近年來，在省和太原市的正確領導下，在省和太原市扶貧部門的大力支持下，堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞建設新型煤化工及以工補農示范區的總體戰略部署，創新理念，科學發展，全市綜合經濟實力顯著增強，結構調整不斷深化，城市面貌大為改觀，新農村建設成效顯著，環境質量大幅提升，社會各項事業全面進步，呈現出經濟繁榮、社會穩定、人民安居樂業的良好局面。2009年，全年地區生產總值完成50.3億元，同比增長7.5%；財政總收入完成20.09億元，同比增長64.9%；城鎮居民人均可支配收入達到12950元，同比增長14.8%；農民人均純收入達到6558元，同比增長10.4%。今年截至3月份，財政收入完成4.77億元，完成年計劃的22.09%，同比增長8.41%。古交市先后被評為山西省縣域經濟綜合實力二十強縣市，全國中部地區縣域經濟基本競爭力百強縣市。

但作為老區，受方方面面條件的制約，仍然有一些地方生產生活還比較困難，還迫切需要社會的幫助和關愛。對此，古交市委、市政府高度重視，多方面、多渠道，想方設法為民解憂，著力改善民生，特別是古交扶貧基金會成立以來，緊密結合古交實際，積極開展工作，在培育農業龍頭企業、扶持發展農民專業合作社等方面做了大量卓有成效的工作，連續四年被太原市委、市政府授予社會扶貧先進單位，尤其是我們的一些老領導、老同志，為了古交扶貧事業的發展，親自深入山莊窩鋪了解民情，不辭勞苦，奔波在扶貧工作的一線，得到了全市人民的贊許和敬佩，也使我們很受感動。

扶貧事業是一項長期而艱巨的任務，任重道遠，要做的事情還很多。我們將以此次現場會為新的契機，繼續發揚中華民族扶貧濟困的傳統美德，牢固樹立“人人可公益”的現代公益理念，結合深入學習實踐科學發展觀活動中開展的“知民情、順民意、重民生”主題實踐活動，引導好、保護好社會各界參與扶貧公益事業的積極性，努力營造捐贈光榮、奉獻可敬的良好社會氛圍。

第5篇：扶貧工作意義范文

一、卜莊鎮草編產業發展歷史及現狀

昌邑市卜莊鎮位于昌邑市東北部，面積115平方公里，轄95個村，人口5.2萬人，耕地面積12萬畝。2015年農民人均純收入14600元，比全省平均水平高1670元。

據史料記載，草編在卜莊一帶有數千年的傳承歷史，目前已成為當地的一大特色產業門類，也是當地傳統民俗和文化技藝的重要組成部分。早期的草編產業，是以家庭為單位，利用當地豐富的麥草和玉米皮等資源，就地取材，主要制作農村家庭日常生活用品，如草帽、坐墊、草籃、草鞋、草簾等以滿足家庭日常生活需要。到了上世紀七、八十年代，國家支持發展手工業制品用于出口創匯，通過外貿公司渠道帶動鄉村草編產業發展，在昌邑、萊州、平度一帶，男女老少在集體勞動之余，幾乎家家戶戶加工草編外貿產品，草編成為農民在生產隊務工收入之外的重要家庭收入來源，形成了歷史上草編產業發展最興盛時期。改革開放以后，隨著其它產業的快速發展和農村青年勞動力大量轉移，草編產業因勞動力成本提高和紡織品、金屬制品、塑料制品等工業制成品的替代，市場需求發生了很大變化，給草編產業發展帶來較大沖擊。

進入新世紀以來，隨著全球范圍內節能環保意識的增強，國際市場對草編等綠色、環保產品的需求快速上升。隨著人民生活水平的提高和審美意識的增強，國內市場對草編這類兼具實用和工藝審美屬性的大自然原生態產品的需求持續升溫，在旅游景點、高速公路服務區等場所，各類物美價廉的草編工藝品大受歡迎。當地一些農民企業家和致富帶頭人看準了這個市場商機，通過挖掘和利用本地傳統手工藝特色資源，以開拓國際市場為先導，采取公司（合作社）連結千家萬戶等現代企業經營方式，為草編產業發展注入新的動力，展示出良好的發展前景。卜莊鎮也形成了以潤天、小芳兩個草編合作社為龍頭的新型草編產業鏈。

潤天草制品合作社成立于2009年，由當地草編技藝非遺傳承人紀叢建領頭創辦。合作社目前有固定農民工100多名，在全鎮20個中心村設有加工服務站，每處服務站輻射周邊幾個村莊，組織和帶動家庭從業人員4000多人。潤天合作社以小麥秸稈、玉米皮、紙繩等為主要原料，生產制作草帽、提籃、收納筐等500多個品種，主要承接外貿訂單，產品主要銷往日本、韓國、美國等發達國家市場，年營業收入9000余萬元。

小芳草編工藝品農民合作社成立于2016年，現有固定職工100多名，設有8個中心村加工服務站，帶動農民家庭從業人員1000多人。以蘆葦、小麥秸稈、玉米皮等為原料，加工提籃、草帽、餐墊、收納盒等工藝品，主要銷住日本、德國等市場，年營業收入3000余萬元。

兩家合作社有以下幾個共同特點。一是主要承接外貿公司訂單，而且主要是發達國家市場。根據外商提供的圖紙式樣等先制作出樣品，符合要求后獲得訂單，再組織當地農民加工。二是產品加工采用公司（合作社）加農戶方式以降低投資和勞動成本。獲得訂單以后，合作社先制作出樣品，分發給各加工點負責人，加工點負責人再把有關原材料和樣品送給加工戶，并負責從農戶中回收合格產品交回合作社，由合作社統一進行質量把關、后期整理、包裝集運等，從而完成一個產品流程。三是對一些工藝復雜、需要一定的專用工具設備、不適合分散加工的產品或分散加工后需進一步處理的少數關鍵工序，由合作社的固定職工集中進行加工生產，實現集中生產與分散生產相結合。四是兩家合作社都意識到今后應當樹立自主品牌，提高產品自主設計比重，開拓自己的市場銷售渠道。

二、草編等手工業是典型的扶貧產業，應當大力扶持

通過對卜莊草編產業發展情況的實地考察，調研組認為，草柳編、家具、工藝美術、五金制品、燈具燈飾等勞動密集型傳統手工業在扶貧攻堅中具有獨特的重要作用，在助力扶貧中具有其它產業不具備的幾個突出優勢，應當大力扶持。

一是市場空間大，投資門檻低、投入產出比高。手工業所生產的產品基本上是大眾日用消費品，品種繁多，產品花色式樣更新快，生產周期短，國內外需求潛力大，市場空間廣闊。特別是草編等兼具實用和裝飾紀念意義的產品，隨著人們生活水平的提高和審美意識的增強，具有更大的市場需求彈性。

產業進入門檻低，土地、廠房、設備等固定資產初始投資可多可少，可以因地制宜，利用現有閑置場所和房屋靈活布點。如潤天合作社在鎮上的總部廠區主要用來收儲原材料、存放回收上來的制成品、進行產品后期處理和加工包裝發運等，廠房面積僅有1200多平方米，廠房設備等固定資產投資不到100萬元，流動資金平均占用300萬元左右。而分散在中心村的20多個加工服務站都是本村村民利用自己家庭閑置房屋改建而成，主要用于產品臨時存放和周轉，基本不需要新建。千家萬戶農民從業人員在自己家里進行編織加工，與合作社之間是勞務外包關系，合作社只需按件支付加工費即可。但合作社一年的營業收入卻可以達到近億元。每1元資本投入可以帶來20倍左右的銷售產出。卜莊鎮規劃到“十三五”末草編年產值由目前的3億元提高到10億元，成為鎮里的支柱產業。

二是扶貧作用十分明顯。城鎮和鄉村比較，扶貧攻堅的主要領域在廣大農村。扶貧的主要對象是農村中的老弱病殘群體。這些群體的共同特點是平均年齡偏大，主要集中在六、七十歲區間，已經不能再從事田間作業等重體力勞動，也不具備外出打工或做生意的能力，基本靠子女們供養，無其它收入來源。或者因為文化程度低或身體病殘等原因，創收能力相對較差，是精準扶貧的主要對象。昌邑市雖然是經濟強縣，處于貧困收入線以下的人口總量較少，但市委和市政府主要領導同志都認識到，廣大農村中失去勞動能力的老弱病殘群體仍然是脫貧的重點和難點。呂珊珊市長對調研組說：“從昌邑市政府的財力上分析，對貧困線以下人員的低保救助市里財力可以解決，實現老有所養沒有大的問題。但實現老有所樂、老有所為和提高農村弱勢群體收入水平仍然是個大難題，關鍵是要找到好的產業結合點。只有依托產業，變“輸血”為“造血”，才是扶貧的根本之策和長久之計。”調研過程中大家也覺得，草編產業的發展，恰恰就精準地解決了這一部分就業最難群體的從業和收入問題。草編產品易學易做，一個人在家里坐著就可以干，白天晚上都可以干，干多干少都隨意，不耽誤做飯和照看孩子，可以隨時隨地干，可以一邊在鄰舍家串門一邊編織，既有一定收入，又可以多活動，解決了老年人孤獨、交流等方面的困難，可謂一舉多得。

調研組在卜莊鎮新勝村的一農戶家中看到，三五個婦女正圍坐在一起，一邊聊著家常，一邊編著小筐，談笑間一件精美的草編工藝品就完成了。63歲的村民王大娘坐在沙發上一邊編著筐一邊笑著對調研組說：“沒干這活兒之前，俺們靠孩子養著。現在俺領了活兒，在家里干，不耽誤干活、又誤不了做飯，干多干少自己說了算，一天能掙個三四十塊，一年有近萬元的收入，自己還花不了，不用再向子女們要錢了，孫子、孫女過來還能買點好吃好喝的哄哄。” 新勝村的賈乃仁、盧瑞香大爺大娘老倆口都七十多歲了，地里的活干不了，也沒有其它農活需要做，就在家里搞草編。老倆口一年靠草編收入1.6萬元左右，完全解決日常生活來源。調研組走訪了幾個草編家庭，基本都是聽到類似反映，草編加工受到農民真誠歡迎。

像這樣的農戶加工點，在卜莊鎮隨處可見。行走在卜莊鎮姚家村的村道上，看不到閑逛閑聊的農民。深入農戶家中，看到潔白的玉米皮在農家人的手里飛快的跳躍，成為一道獨特的風景線。草編不僅給卜莊農民提供了賺錢的門道，還豐富了他們的日常生活，特別是上了年紀的大爺大媽通過編織草編，活動了手腦，鍛煉了思維，強健了身體。

卜莊鎮黨委書記劉廣杰說：“全鎮目前從事草編編織的人數已有6000余人，其中婦女4000多人，覆蓋全鎮70多個村莊，90%以上都是不能干重體力活的老年人，也是農村收入最少的低收入群體。現在有了草編，從業農民年人均收入能達到8000多元。草編產業解決了民生的一個大問題”。

根據卜莊鎮兩個草編合作社情況測算，合作社每件草編最終產品每100元銷售收入當中，由合作社環節支付給上游業戶的原材料和初加工產品（草辮、處理好的玉米皮、紙繩等）成本占75元左右，支付給下游加工戶勞務費占10元左右，全產業鏈活勞動成本占產品銷售收入的80%以上。不論是上游采購原料還是下游委托農戶加工，都直接或間接地增加了上下游農民的收入。物耗成本非常少，民生價值十分突出。草編產業在對當地經濟總量的貢獻、提供財稅收入等方面可能還不是支柱產業，但在增加農民收入，特別是農村弱勢群體收入方面卻有著其它產業所不具備的明顯優勢和發展前景。

三是就地取材，節能環保。草編產業所用的材料都是麥秸草、玉米皮、葦秸、紙繩、紡織線頭等農作物副產品或下腳料，原料易得，可以就地取材，并且可以同時拉動上游的收購商、初加工戶等，將農村大量難以處理的農作物秸稈加以利用，變廢為寶。在生產加工過程中，以手工為主，最多用幾臺縫紉機，基本上不耗費水電。小芳合作社加工的一些向歐盟出口的產品中，按照外商的要求，整件產品都要使用丟棄后可自然降解和無污染的天然原材料。因此是典型的節能環保產業和綠色產業。

三、發展草編等手工業產業的幾個關鍵因素

從卜莊鎮發展草編產業的實踐看，發展草編等手工業，離不開以下幾個關鍵因素和關鍵環節。

一是要有產業帶頭人引領。潤天合作社的紀叢建社長是卜莊草編技藝非遺傳承人，肩負著傳承草編技藝、發展草編產業的歷史責任。他率先組織起了卜莊鎮潤天草制品農民專業合作社，通過籌資金、收原料、傳技藝、跑市場、賣產品，帶領鄉親們闖出了一條脫貧增收的致富路。卜莊鎮草編產業的發展過程就是以紀叢建為代表的一批產業帶頭人創業拼搏的過程。草編產業利潤率低，批量大，規格多，組織生產難度也大，企業經營者既要有文化、懂技術、會經營，又要有熱心腸，對這個產業有感情，樂于奉獻，愿意帶領大家共同致富。

二是要以公司（合作社）為依托。草編產業雖然適宜家庭分散生產，但也必須以公司或合作社等企業組織為依托，解決單個家庭難以承擔的功能。只有成立公司（合作社），才能夠承接國內外客戶的批量訂單，決定產品具體生產工藝和生產方式，確定產品質量標準，統一采購原材料，保持產品質量穩定以及統一解決售前、售中、售后服務等問題。而采用公司（合作社）加農戶的生產方式，又可以最大限度地降低投資和加工成本，實現批量規模生產的目的，才能有較強的市場競爭力。

三是當地民間有一定的技藝傳統。自古以來，卜莊鎮民間就有深厚的創業傳統。解放前，就有大批農民背著絲綢下南洋，闖市場。至今，卜莊鎮在外華僑仍有245人，遍及美國、印尼、澳大利亞等十多個國家和地區，是昌邑市僑鄉第一鎮。草編文化、絲綢文化、陶藝文化、商貿文化、僑鄉文化是當地文化的鮮明特色。當地農村中的懶人、閑人、無正經職業的人都被瞧不起，勤勞致富、勤儉持家是主流價值觀。草編技藝在當地本來就有很深厚的傳統，現在有了合作社組織，就能迅速發展壯大起來。

四是離不開當地黨委和政府的大力支持。卜莊鎮將草編產業作為該鎮產業扶貧的主攻方向，給予大力支持。一是抽調機關干部成立了草編產業發展推動小組，負責草編產業的規劃、發展、指導和服務工作；二是建立溝通聯絡機制，鎮領導干部分工具體聯系合作社，及時解決草編產業發展中遇到的矛盾問題；三是積極協調有關部門，為農民合作社發展爭取土地使用指標、產業信貸資金，提供消防安全指導；四是成立了草編行業協會，形成集團效應，積極為合作社提業資訊、市場開拓、權益保障、品牌宣傳等服務；五是加大宣傳，將草編產業作為卜莊鎮的特色標志性符號，深入挖掘草編歷史，鼓勵技藝傳承，邀請各層級新聞媒體廣泛宣傳專題報道，提高卜莊草編的知名度。

四、幾點意見和建議

通過調研，大家一致認為，以草編等傳統手工業為代表的各地特色產業，在活躍地方經濟、吸納農村弱勢群體就業、增加農民收入、助力扶貧攻堅方面具有獨特的重要作用，是典型的扶貧產業，應當重新認識其在新時期的重要價值，支持同類產業加快發展。為此提出以下幾點意見和建議。

1.為扶貧產業創造更加優惠政策環境。建議國家和省里在綜合評價的基礎上，對具有典型扶貧意義的產業，進行評審認定，對達到標準符合條件的龍頭企業，在稅費減免、社保交費比例等方面比照福利企業享受優惠政策。對吸納農村貧困人口就業的龍頭企業，按就業貢獻給予一定額度的獎勵。

2.加大資金扶持。草編等手工業投資少、見效快、風險低、社會效益大，各級應當積極籌措資金，支持其加快發展。建議廣泛開辟資金渠道，充分利用各級扶貧資金和婦聯、殘聯等其它方面的創業發展基金，與縣鄉進行對接，找準產業結合點，加大資金投入，加快扶貧產業發展。

3.加強地方公共服務體系建設。手工業的發展，離不開政府的公共服務支持。要重視公共服務體系和服務平臺建設，加強規劃引導，優化空間布局，提高集約集聚發展水平，大力扶持龍頭企業和龍頭品牌，搞好農村勞動力培訓和就業輔導，加強質量安全監督，幫助企業解決資金、人才、信息、市場等難題，落實各項扶持政策和措施。

第6篇：扶貧工作意義范文

年初以來，我們市直機關工委按照“市總工會”“一幫一”扶貧解困工作部署，全面落實《工委機關“一幫一”活動實施方案》，以強化機制、提高水平，增強幫扶的實效性為目標，上下協調，積極抓好項目落實，進一步推動了“一幫一”扶貧解困工作的順利開展。現將幫扶情況匯報如下：

一、領導重視，納入目標

工委領導班子對“一幫一”扶貧解困工作高度重視，工委常務副書記楊士學同志要求工委每位包扶干部都要從講政治、講大局，從貫徹落實“三個代表”重要思想的高度去認識，從切實維護人民群眾的根本利益，原創：努力構建和協社會的角度去抓好幫扶工作。一是把“一幫一”扶貧解困工作擺上工委重要工作位置。按照市委、市政府“一幫一”扶貧解困工作任務的要求，為認真抓好工作落實。工委專門成立了領導小組，工委常務副書記楊士學同志親自掛帥擔任組長，機關工會具體負責抓好日常工作，并指定專人抓好具體落實工作。每年機關工委領導班子都要專門召開會議，認真研究部署“一幫一”扶貧解困工作各項任務，并逐人部署落實。一年來，工委領導班子先后4次書記辦公會，研究解決“一幫一”工作中遇到的困難和實際問題，保證了這項工作的順利進行。二是發動工委黨員干部積極參與到“一幫一”活動中來。工委除幾名處級領導干部外，還發動全機關黨員干部參與到“一幫一”扶貧解困工作中來，在工委上下真正形成了“多幫一”的工作態勢。每當節假日都要動員全工委黨員干部集中走訪，在開展支部學習交流和各項活動過程中見縫插針，及時安排、隨時部署、搞好宣傳、抓好推動、明確目標，使機關工委黨員干部都能從思想上引起高度重視，從行動上自覺落實，都能把此項工作作為踐行“三個代表”重要思想，維護社會穩定，促進經濟發展，推動我市“富民興佳”新跨越戰略目標早日實現的高度來積極參與這項工作。三是切實把“一幫一”扶貧解困工作納入工委工作目標。按照誰主管誰負責的原則，工委在部署全年工作時，就把此項工作逐一列入工委全年工作大目標之中，并與市委鑒定了責任狀。為抓好落實，工委按照戰線和分工，每位主管書記與所分管的部門形成合力，共同完成好所承擔的包扶任務。工委還專門制定了《市直機關工委2005年度工作目標責任狀》，實行季小結、半年初結、年終總結等兌標考評機制，以此，確保“一幫一”扶貧解困工作得到真正落實。

二、采取措施，抓好落實

我們按照“一幫一”工作年度計劃，精心組織，認真謀劃、采取措施、狠抓落實。一是加強聯絡。為達到真幫實助，我們對鍬廠4名特困職工幫扶過程中，積極與特困職工建立了聯系卡和聯系電話。實現了有問必答、有求必應、有難必幫，多方聯絡、及時溝通。二是堅持走訪。我們把堅持走訪作為幫扶工作的一項制度，實行定期與不定期相結合的方式走訪慰問，通過走訪慰問，及時準確地了解掌握了特困職工的實際困難情況和就業再就業情況。工委領導班子還經常采取抽查、檢查的方式跟蹤問效每個幫扶黨員干部的幫扶效果，通過跟蹤走訪不斷推動扶貧解困工作是否取得實實在在效果。一年來，工委黨員干部走訪慰問活動達到了30次。三是真幫實助。在幫扶實踐中我們感到，幫錢幫物不如幫助他們尋找就業門路，從根本上實現脫貧致富。為此，我們一方面向被幫扶戶“輸血”，送錢送物；另一方面幫助他們尋找脫貧致富門路，提供就業崗位，就業信息。今年初，機關工委領導帶隊，13名黨員干部都參加了慰問走訪所幫扶的特困職工活動，深入到他們的家中和工作崗位，虛寒問暖，捐現金1800元,解決4名下崗特困職工治病、子女上學等方面實際困難，原創：還購買大米、面粉共500斤，豆油100斤。還為4名特困職工購買了羽絨服上衣，使4名下崗特困職工很受感動。今年在慶“七一”黨的生日活動期間，工委領導帶隊，分兩組走訪了4名下崗特困職工，再次為4名下崗特困職工每人捐現金200元，共計800元。最近，為認真落實好市委、市政府開展送溫暖獻愛心活動，工委13名黨員干部捐款950元，購買米、面、油、肉、魚，親自送到特困職工家中，還捐棉衣棉被48件。一年來，機關工委13名黨員干部在“一幫一”扶貧解困和送溫暖、獻愛心活動中，共累計捐款3550元。載止到目前，我們所幫扶的4名特困下崗職工，都有了就業崗位，每月都能保證有較穩定的工資收入，他們當中一人在大福源做清掃員，一人在社區做保安員，2人在市場賣水果，他們都擺脫了困境，樹立了創業信心。思想比較穩定，家庭生活有了保障。

第7篇：扶貧工作意義范文

一、農業產業化扶貧是貧困落后地區農民脫貧的關鍵

我市是貧困地區，農業生產水平比較低，但是農業資源不是最貧乏的，德保、那坡、田林、隆林都有不錯的資源，可以種植大面積的耐旱糧食、飼草和耐旱的中草藥，既保護土地植被又可以產生很大的經濟收入。現在一些被認為貧困的地區其實并不完全是資源貧困，而是這些資源沒有得到充分的利用，是生產水平低生產力水平低造成了這些地區的經濟落后。所以產業扶貧是十分重要的。

目前國家的扶貧投資主要通過國家各級政府的扶貧機構，把扶貧資金投入到到貧困地區的家庭或企業中。從我們目前的情況看，分散使用國家扶貧資金的結果是貧困地區依然貧困，經濟落后地區依然落后。許多具有市場潛力、具有市場效益的農業項目，沒有得到規模化發展、推動農民增收所需要的資本金，沒有得到國家產業化扶貧投資的有力扶持。

農業產業化扶貧投資是脫貧的關鍵。農業產業化扶貧投資就是要解決貧困地區農業產業鏈中缺口所需要的資本金問題，對現行農業扶貧投資模式進行調整，可以改變當前只有單一部門投入的劣勢，可以整合農業、畜牧等部門的資源優勢，讓扶貧資金可以發揮更大優勢，符合市場競爭規律，是在國家政策指導下的財政政策，是可以提高農業生產力的重要舉措。

二、農業部門在農業產業化扶貧工作中做了有益的嘗試

1、以"農家課堂"為主的人力資源開發，扶優扶貧。"農家課堂"是開展農村主體的精英培訓，通過"以一傳十、以十傳百"的培訓，依靠科技進步和提高勞動者素質，通過宣傳、培訓交流和效益吸引等手段，促進集群技術模式的普及和推廣，發揮規模效益，實現農業可持續發展。特別是通過各土專家演示與農藝師現場解說結合，并充分利用現場不同生長期作物資源及學員的現場培訓操作，作為一個新型農民培訓的亮點，體現在"多、快、好、省、土、靈、特"幾個優勢（一是"多"，師資來源多樣，有效解決定點"農家課堂"的教學資源不足、教學面狹窄等問題；二是"快"，巡回教學快速便捷高效，同樣的授課內容相對以往形式可大量減少授課時間；三是"好"，直接到農戶家中、田間現場授課，減少環節，效果更好；四是"省"，有效降低了農民學習成本；五是"土"，授課老師主要是土專家、土洋結合教，授課語言主要是本地土話方言，群眾感覺親切易學，授課教材多是經過專家充實過的"土經驗"、"土教材"，更適合當地生產生活實際；六是"靈"，可以根據不同地方、不同品種、不同生產時期和當地農民朋友的不同需求靈活安排授課，真正實現"地頭有問題地頭解決"；七是"特"，充分體現農業種植業培訓在農村培訓中的重要特殊地位，進一步轉變農業干部作風，增強為"三農"服務責任感）。能在極短的時間內培養大批技術型農村人才，引導大批科技素質較高的人才到農村與農民群眾相結合，實現傳統農業基礎與現代農業接軌，促進科技型、開發型高效農業的發展，有利于建基地、興龍頭、拓市場，全面推進農業產業化。

2、在推廣實用農業技術中，強化科技扶貧。在當前形勢下，以科技為動力、為切入點，是實現先進生產力作用、先進文化帶動作用，落實廣大人民利益的有效方式。通過科技發揮作用，使農村從傳統農業向現代農業逐漸轉變，是農村實現產業結構戰略性調整的一個重要方面。近幾年來，我農業部門綜合"優糧優經""沃土工程""植保工程"等先進適用技術進行配套試驗示范，推廣生態富民"百千萬"工程、小蠶共育、應急糧食試驗示范、煙稻輪作、油菜+中稻、豬+沼+果+燈+魚，茶葉綜合化工開發、特色立體農業種養、農作物"三避"技術應用示范推廣、水稻、玉米、馬鈴薯免耕技術、中草藥gap技術應用與推廣、高山玉米高產示范栽培等農業實用綜合技術，優先解決提高品質、降低成本、延伸產業鏈等關鍵技術問題，結合實施"十個百萬畝工程"，并圍繞關鍵技術進行配套集成，形成簡便易行的標準化的成套實用技術，以優勢區域為基地開展技術組裝、示范和推廣，推動科技資源向優勢區域集中，為右江河谷和兩翼山區農業產業調整及農民增產增收打下堅實的技術基礎。

3、在發展中不斷改進**農業產業化開發建設思路。從2008年起，**將全力抓好"123456"，即重點"構建一軸兩翼特色農業產業帶，研究好三條發展路子，優化四業并舉，深入建設五個基地，提升六大龍頭"，不斷強化農業支撐保障能力，促進農業穩定發展、農民持續增收，努力實現農業農村經濟又好又快發展。此工作思路不僅著眼于面上的產業化發展，還將繼續緊跟產業扶貧的思路，捉緊壯大和發展，以面上的發展帶動整村推進式扶貧的發展。

三、農業部門在扶貧工作中不可替代作用

1、農業的基礎地位不可能改變，拓展扶貧空間必須加強農業。

**農村人口眾多，占總人口94%左右，農戶收入仍然是"四為主"的格局，即農戶收入仍然以家庭經營為主，占全年總收入的67％；家庭經營收入仍然以農業收入為主，占家庭經營收入的65％；農業收入仍然以種植業為主，占農業收入的78％；種植業收入仍然以糧食為主，占種植業的70%。滯留在農村的農村人口仍以農業的主，因此，農業種植業的基礎地位不可能改變，農村扶貧工作中，農業產業發展仍是基礎。

從**市的農業和農村經濟發展的現狀來看，目前仍處于傳統農業向現代市場型、科技型農業轉化的階段，處于非持續發展向可持續發展轉變的階段。在實現傳統農業向現代農業、粗放型農業向現代型農業轉變中的一系列矛盾和問題中，最根本、最核心的解決辦法是不斷提高農業科技水平。提高農業科技水平需要通過制度和機制的創新，把當前分散的扶貧項目、個別行為轉化為依托農村科技大戶和農村行業協會，通過農業部門的技術引導盤活現有農村資源，并興辦農村龍頭基地、協會、企業等，激發農村經濟發展的潛能，具有較大的可行性。

2、種植業仍然是農民增收的主要渠道。

通過深入實施"十個百萬畝工程"推動全市農業優勢產業發展，全市2008年將新增水果15萬畝、甘蔗10萬畝、茶葉2萬畝、桑蠶5萬畝、劍麻達到20萬畝、木薯達到10萬畝，優勢產業調整優化面積35萬畝，新增產值3.9億元。另外，大力推廣良種及測土配方施肥等農業先進適用技術節本增收0.42億元。兩項預計促農人均增收140元，超過2008年預計農民人均增收的42%。而且，農業部門集中了大量的技術基礎，一大批長期在一線工作的農藝師是農村最信任的技術致富帶頭人，他們與農村群眾關系密切，其中不少人是扶貧開發工作的先頭部隊，是扶貧戰線上的中堅力量。因此，農業種植業還將是產業扶貧的重要組成部分，仍需要上級部門的資金支持。

第8篇：扶貧工作意義范文

一、認真學習，推廣放大典型經驗。這次會議確定的68個觀摩參觀點，涉及扶貧整村推進、鄉村公路橋梁建設、林果特色產業開發、退耕還林工程、荒山造林工程等許多方面。這些觀摩參觀點是全縣各部門各鄉鎮，在扶貧開發、交通和生態建設工作實踐中創造出來的典型，點上經驗很豐富，作法很有代表性，對我們今后進一步做好以扶貧開發、交通和生態建設為主的各項農村工作提供了許多有益的啟示，值得大家學習借鑒和推廣。會后，大家一定要結合縣委王書記的重要講話精神，認真學習體會觀摩參觀點上的經驗和做法，從本部門本鄉鎮實際出發，深入思考，融匯貫通，充分借鑒并進一步推廣放大典型，對今后的扶貧開發、交通和生態建設工作起到積極的推動作用。

二、深入宣傳，認真貫徹落實會議精神。各鄉鎮、各有關部門要緊緊圍繞這次會議確定的目標任務，認真做好宣傳動員工作，確保會議精神傳達到基層和廣大群眾當中。各鄉鎮會后要立即召開不同層次的會議，向鄉村干部、農民群眾傳達這次會議，特別是縣委王書記的重要講話精神，把會議確定的工作目標、任務、要求、措施向群眾講清，把縣委、縣政府的決策意圖傳達到一線，爭取廣大群眾的積極參與和大力支持，把全縣廣大干部群眾的思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，形成加快發展的強大合力。

三、強化措施，全面做好當前工作。各鄉鎮、各部門要堅持把貫徹落實會議精神與搞好當前工作結合起來，切實做到兩不誤、兩促進。一是要全力完成今年農村工作任務。現在已近年底，今年的各項工作已進入掃尾沖刺階段，各鄉鎮、各部門要認真對照目標管理責任書，查漏補缺，確保各項工作全面完成。二是要高度重視安全生產工作。冬季風高物燥，用火增多，人員流動頻繁，各類安全隱患增加，尤其消防、交通、治安方面的問題會有所抬頭，影響農村社會治安和安全生產。各鄉鎮和有關部門要強化消防安全宣傳，認真做好農村消防安全工作，杜絕火災事故發生；要從查處農村機動車管理中突出存在的違章駕駛、超限運輸、客貨混運等問題入手，以農用三輪車和摩托車為重點，規范農村機動車管理；要加強對交通危險路段，特別是冰雪路面的檢查和管制，及時采取防范措施，竭力預防安全事故，特別是交通、火災事故的發生，保障人民群眾生命財產安全。三要努力維護社會穩定大局。嚴密關注社會治安形勢，嚴格落實各項防范措施，加大嚴打整治斗爭力度，一旦發現不良矛頭和傾向，要采取果斷措施。進一步健全鄉鎮、村組治安聯防網絡，嚴厲打擊偷盜搶劫、打駕斗毆等影響農村社會穩定的治安案件和不良行為，切實保證農村社會穩定，為農村各項工作的開展創造良好的環境。嚴格執行領導干部接待日制度，加強矛盾糾紛排查調處工作，及時化解各類人民內部矛盾，積極預防和處置群體性突發事件，竭力消除社會不和諧因素。四要妥善安排困難群眾生活。現在正值嚴冬季節，正是困難群眾最需要幫助的時刻，各級各部門要把困難群眾生活安排當作一項非常嚴肅的政治任務來對待，要及時深入村社、深入農戶，調查掌握困難群眾的所盼所需，積極開展送溫暖、獻愛心活動，加大幫扶力度，想方設法為受災困難群眾解決御寒住所和必要的生活、取暖物資，達到有房住、有飯吃、有衣穿、有水喝“四有”目標，確保受災困難群眾安全越冬不出現任何問題。五要積極做好項目銜接爭取工作。由于我縣沒有被列入國家災后恢復重建重點縣，國家也沒有確定對口援建城市，導致縣上災后恢復重建資金總量少，一些需要重建的災民也不能被列入重建對象，特別是集中重建征地、“三通一平”、交通道路、供水供電等基礎設施建設資金缺口大，從而影響了災后恢復重建工作。為了盡力彌補災后恢復重建資金不足的問題，各級各部門要以強烈的責任感和使命感，搶抓國家擴大內需的大好機遇，認真篩選、論證項目，積極向上匯報銜接和爭取項目，努力擴大縣內項目建設總量，為全縣災后恢復重建和經濟建設注入強大動力，大力改善農村基礎條件，促進全縣經濟社會又好又快發展。六要做好年終責任書考核工作。各鄉鎮各部門要認真總結全年工作，對照目標管理責任書進行全面自查；各經濟主管部門和綜合管理部門要認真梳理責任書考核指標，進一步細化量化考核指標，制定切實可行的考核辦法，確保今年責任書考核科學合理、客觀公正，真正起到以考核分優劣、以考核促工作，以考核促發展的目標。

四、突出重點，認真籌劃明年工作。各鄉鎮各部門要針對會議指出的扶貧開發、交通和生態建設工作中亟待解決完善的問題，從各自實際出發，重點圍繞扶貧開發、鄉村交通道路建設、產業結構調整、特色產業基地和項目建設、農村基礎設施建設等工作，提出明年工作的思路和打算，制定切實可行的實施措施。要按照縣委、縣政府的部署，圍繞各自的職能，進一步明確責任，把扶貧開發、交通、生態建設等各項農村工作任務細化量化，層層分解靠實。各級各部門要牢固樹立全縣一盤棋思想，切實增強中心意識、大局意識，把加快發展、富民強縣作為第一目標，心往一塊想，勁往一處使，努力形成發展的強大合力，把以扶貧開發、交通和生態建設為主的農村各項工作抓具體、抓到位、抓出成效。

第9篇：扶貧工作意義范文

一、1270個縣已全面開工，項目開工率達98%以上

截至9月底，22個省（區、市）2016年易地扶貧搬遷項目已全面啟動，開工縣數1270個，占計劃縣數的99%以上。開工項目17269個，項目開工率達到98%。其中，已竣工項目2093個，已搬遷入住建檔立卡貧困人口36萬人。全國易地扶貧搬遷現場會以來，項目開工率達到100%的省份由此前的僅重慶市1個，增加到吉林、山東、湖北、重慶、四川、貴州、、青海8個，山西、河北、寧夏3個省份開工率提高了50個百分點以上。目前，僅河北、廣西、福建3省區因土地審批程序等原因，開工率在90%以下，分別為88.6%、84.7%和84.4%。

二、建檔立卡貧困戶人均住房建設面積為23.84平方米，總體控制在政策“紅線”之內

截至9月底，全國已開工建設安置住房108萬套，9244萬平方米，配套建設學校及幼兒園1345個、衛生院所1347個、安置區活動室1964個。已累計完成總投資951.58億元，投資完成率41%。初步統計，2016年計劃搬遷建檔立卡貧困戶人均住房建設面積為23.84平方米，總體控制在人均25平方米的“紅線”之內。

三、各省2016年中央預算內投資已全部用于建檔立卡貧困戶住房建設

國家發展改革委于今年3月和6月分2批下達2016年易地扶貧搬遷中央預算內投資193.6億元，實現對年度建檔立卡搬遷任務計劃的全覆蓋。截至9月底，2016年易地扶貧搬遷中央預算內投資已全部分解下達到市（縣），并按照今年249萬人搬遷任務要求，用于補助年度計劃內易地扶貧搬遷農村建檔立卡貧困人口住房建設。

四、18個省級政府已與投融資主體簽訂購買服務協議，貼息貸款承接速度明顯加快

目前，22個省（區、市）均已明確由省級政府或授權有關部門與省級投融資主體簽訂易地扶貧搬遷政府購買服務協議。除安徽、福建、河南、重慶4省（區、市）外，其余18個省份省級政府均已與投融資主體簽訂了購買服務協議，其中：吉林、江西、山東、湖北、四川、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等11個省份為現場會后新簽訂購買服務協議。同時，省級投融資主體承接貼息貸款速度明顯加快。河北、山西、湖北、廣西、重慶、四川、貴州、云南、、青海等10個省份已與兩行簽訂貸款合同，并承接貼息貸款337.7億元，較現場會前增加238.3億元，其中云南、四川、湖北3省分別新增105億元、74.5億元、47.6億元；河南、湖南、重慶、四川、貴州、云南、青海、寧夏8個省份已承接專項建設基金189.95億元，其中，湖南、四川、云南3省已完成“十三五”時期專項建設基金全部額度的注入工作。

五、283億元地方政府債所籌資金已支付到項目，部分省份存在債務資金滯留現象

截至9月底，除山東、湖南2個省份未發行地方政府債外，其余20個省份已發行地方政府債635億元，占“十三五”時期用于易地扶貧搬遷地方政府債控制規模的63.87%。河北、山西、內蒙古、安徽、福建、江西、湖北、重慶、貴州、云南、、甘肅、青海、寧夏、新疆等15個省份用于易地扶貧搬遷的地方政府債已全部發行完畢。在已發行的地方政府債中，有615.54億元已注入省級投融資主體，283.06億元已支付到具體項目，分別占已發行地方政府債總額的96.93%和44.57%。其中，內蒙古、吉林、江西、重慶、甘肅、寧夏、新疆7個省（區、市）發行地方政府債全部滯留在省級投融資主體或市縣實施主體，滯留資金132.1億元，其中甘肅49億元、重慶24億元、江西和內蒙古各20億元。有11個省份出現部分資金滯留，其中貴州100億元、山西34億元。僅湖北、發行的地方政府債已全部支付到具體項目。

六、搬遷與脫貧同步規劃，后續脫貧措施和就業崗位正在加快落實

各地在編制2016年易地扶貧搬遷實施方案時，同步制定了后續產業發展和就業扶持計劃。在工程建設過程中，同步開展產業培育、就業培訓等工作。初步統計，今年計劃搬遷的貧困人口中，各地已開展就業技能培訓62.33萬人次，在本地落實就業崗位42.2萬個，擬勞務輸出人口81.73萬人，通過產業扶持人口117.6萬人。