日韩精品高清自在线,国产女人18毛片水真多1,欧美成人区,国产毛片片精品天天看视频,a毛片在线免费观看,午夜国产理论,国产成人一区免费观看,91网址在线播放
公務員期刊網 精選范文 大學生村官期滿總結范文

大學生村官期滿總結精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的大學生村官期滿總結主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

大學生村官期滿總結

第1篇:大學生村官期滿總結范文

關鍵詞:大學生村官計劃;時代背景;合法化;發展通道

中圖分類號:G646 文獻標識碼:A文章編號:1006-4311(2012)08-0183-03

1大學生村官政策的時代背景

隨著我國大規模的城市化運動開始,農村精英輸入城市,農村出現了基層行政組織缺失或者老齡化。為了貫徹落實科學發展觀,中央開始調整發展策略,黨的十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的歷史任務,這標志著國家發展策略從城市中心、以農村哺育城市模式開始向新農村建設、以城市反哺農業模式轉移。

在我國高等教育由精英教育向大眾教育轉變的背景下,大學畢業生人數急劇增加,畢業生就業難成為一個社會問題,解決大學生就業問題成為全社會關注的熱點;與此同時,考取公務員成為畢業生競相爭搶的熱點,社會上出現了一股考碗熱潮,為了順利的端上公務員這個“金飯碗”,大學生們在認真復習應考,奮斗在“題海”與“輔導班”之間,不積極主動參與社會實踐,社會競爭。

在這樣的時代背景下,選拔優秀畢業生到基層工作的“大學生村官計劃”開始啟動。

2大學生村官計劃的發展過程

“大學生村官計劃”是當前我國為建設新農村而實施的一項重大舉措,鼓勵大學畢業生到農村基層擔任村支書助理或村主任助理等“村官”,是解決農村人才匱乏,搭建農村人才 “高地”,促進城鄉人才雙向流動,推動新農村建設的有效舉措。

對大學生村官計劃發展過程的研究各位學者的觀點也有所不同。認為大學生村官計劃走過了試點、深化和組織制度化三個階段;周成軍根據大學生村官規模、社會關注及相關政策措施制定和試行,將大學生村官政策歸納為萌發(1995~2001),成長(2002~2005年),普及(2006年至今)三個遞進階段。李華忠,楊桓則將大學生村官計劃劃分為初期探索(1995~2004),全面鋪開(2005~2007),戰略提升(2008年至今),關于大學生村官計劃的發展過程各位學者的觀點雖然不一致,但各位學者都將1995年江蘇豐縣的“雛鷹工程”作為大學生村官計劃的開始,劃分的分歧主要在于對村官計劃理解角度的差異。

3大學生村官計劃的主要研究成果

3.1 大學生村官計劃的作用與意義對于大學生村官計劃的作用與意義,大部分研究者從理論與實踐層面給予了肯定與積極的評價。他們認為“大學生村官計劃”是當前我國為建設新農村而實施的一項重大舉措,在制度設計上承載著為新農村建設培養生力軍,為黨政領導培養基層后備人選,同時也是國家解決當前大學生就業問題的一項重大舉措。

安勇提出大學生村官計劃是新農村建設和人才培養的“雙贏之舉”: 一方面緩解了新農村建設的人才匱乏,促進了新農村建設的順利進行;另一方面, 開創了人才培養和鍛煉的新型模式,使大學生村官的綜合素質在新農村建設中得到全面提高。胡躍高概括了大學生“村官”在新農村建設中的重要作用:一是帶來了新技術、新方法,部分技術和方法形成了新的經濟增長點;二是給農村帶來了一股新風;三是改進了工作方式,提高了工作效率。殷殷通過調查提出了大學生村官制度促進了農村基層組織建設。鑒學偉等認為大學生擔任村官解決了就業難的問題。則從更深刻的層面解析大學生村官制度的重要意義,提出大學生村官制度所內涵的“知識與社會相結合、農村與城市相結合、上層與基層相結合”的政治發展理念,對探索、形成一條適合中國國情的政治生態建構與轉換模式,對培育深層了解中國基本國情、具有中國特色的中國政治人有重要意義。

3.2 大學生村官計劃存在的問題大學生村官計劃由于政策設計的缺陷和執行過程中的偏差存在著許多問題,這些問題的存在影響著大學生村官計劃的預期效果,使得不少大學生村官有被冷落的感覺,紛紛選擇其他就業方式,尋求經濟上更大的收益,拓寬個人的發展空間。

學者們將這些問題歸納如下:大學生個人方面的問題、政策設計的缺陷以及政策執行過程中的偏差。

安勇從大學生村官自身方面,概括大學生村官在新農村建設過程中的誤區:把參加新農村建設當作進入大城市的“跳板”;在新農村建設中急于求成;認為參加新農村建設是“大材小用”;在新農村建設中畏難怕苦;在新農村建設中輕視農民和農村干部。

馬驥從大學生村官心理方面,認為存在著如下矛盾:法律定位與工作身份的矛盾;扎根心理與未來發展的矛盾;事業熱情與工作經驗的矛盾;知識結構與服務工作的矛盾。

呂洪良從村官政策本身,歸納出以下問題:大學生村官制度存在待遇標準偏低,工作推動困難;大學生村官角色定位模糊,身份處境尷尬;大學生村官專業技能偏離,前途發展困惑。

侯典牧對北京市大學生村官的訪談認為大學生村官計劃存在以下問題:大學生自身“村官”行為的短視性;缺乏系統有效的管理和培訓體系;工作內容瑣碎、專業才能難以施展,造成大學生當“村官”的資源浪費,同時也大大影響了大學生“村官”的工作積極性;村官卸任后的出路問題,工作滿意度隨“村官”工作時間逐步降低。

通過文獻梳理,總結大學生村官制度存在的問題主要集中在以下幾個方面:第一,身份尷尬,崗位配置模糊;第二,工作待遇偏低,且地區差異較大;第三、培訓與管理機制不健全;第四,未來出路狹窄,發展空間受限;第五,社會支持機制需要進一步完善。

3.3 如何進一步完善大學生村官制度

3.3.1 探索新的制度安排,使大學生村官身份合法化針對大學生村官非官非農的身份定位,以及大學生村官沒有本地戶籍不能直接參與村委會選舉的法律瓶頸,學者們提出:呂洪良提出應明確政策的合法性,完善村民自治法,鼓勵大學生到農村擔任村官,為村官職業化消除政策和法律上的障礙。

安勇認為針對困擾大學生村官進入村委班子的身份問題,應制定相關的法律法規,實行身份與崗位分離制度,探索諸如“榮譽村民”等機制,解決好選舉身份問題。

認為破解大學生村官身份困境的一個重要方面是對其未來身份的定位,最理想的狀態是希望現在的大學生村官成為優秀的政治人或優秀的企業家。

付建軍認為,可以從大學生村官的戶籍方面入手,對于那些愿意扎根農村,同時工作表現良好的大學生村官,將戶籍轉至工作地,進而實現大學生村官的戶籍本土化,為大學生村官參與農村選舉提供制度支持。蔡楊則提出將大學生村官的“組織選拔”改為“志愿服務”,這樣既可以避免與現行的村民自治的基本法規相沖突,同時可以培育整個社會志愿服務的水平。下派大學生村官工作崗位由“工作分配”轉變為“職業選擇”。增加大學生村官選擇的主動性與積極性,同時有利于大學生人盡其才,發揮專業優勢。

3.3.2 設計明晰化的崗位職責,使大學生村官崗位實權化大學生村官選拔過程中對專業性的忽視,導致大學生村官與服務地區需求的脫節,致使大學生村官所學不能所用;大學生村官的助理身份使其在實行工作的過程沒有明確的工作職責及工作權限,導致大學生村官工作內容的不確定性以及依附性。有的學者提出一方面在現有的選拔模式基礎上,增加服務地區的自主性,同時考慮到當地經濟發展與大學生村官的專業背景想結合。劉唐宇等提出在大學生選拔環節應注重大學生村官所學專業與服務地區的實際需求相結合;大學生村官有服務農村社會的強烈意愿與熱情;要選聘思維習慣、民間風俗和語言風格較為相近的大學生。殷殷提出在選拔考試過程中,注重選拔標準的合理化和科學化,適當增加關于農村基層現狀、農業生產的知識測試,使真正有思想、有能力、有志于帶領農民致富者脫穎而出。曹青提出明確“大學生村官”角色以及職能,使“大學生村官”在農村干事創業,使用管理有章可循、有法可依。組織部門在工作安排上應盡量讓“大學生村官”擔任一定的實職,分配其負責某個方面的工作,通過給權力、壓擔子、激發其工作熱情,加快其角色轉變。同時,實行一個村多名大學生村官,既方便相互支持、相互照應,又利于相互之間的傳幫帶作用的發揮。安勇提出大學生村官選拔機制,選拔優秀的、專業對口和立志扎根農村的大學生,特別是要優先選拔那些本鄉本土、自愿回鄉創業的大學生。付建軍提出在大學生村官選撥過程中應將大學生村官的本土模式與合作模式,把農村大學生與城市大學生有機結合起來開展工作。

3.3.3 采取多元化激勵措施,提升大學生村官待遇大學生村官應當是具備建設社會主義新農村的高素質人才,這種高定位必然要伴隨以優惠的政策和待遇,只有這樣才能彌補農村遠落后于城市的缺憾。王文舉等提出按照國家政策,嚴格落實各項待遇,設立最低工資標準,調整因服務地區差異而導致的收入差距過大,鼓勵多種形式的獎勵方式,保證將要進入大學生村官隊伍的大學生村官有一個良好的預期。呂洪良等認為提高大學生村官的經濟待遇和政治待遇:第一,提高大學生村官的經濟待遇,在財政允許的范圍內,保證大學生村官的待遇水平與當地公務員的待遇水平相當,甚至高于當地公務員的待遇水平;第二,提高大學生村官的政治待遇,按照合法程序推薦優秀大學生村官擔任各級人民代表或鄉鎮一級的團委干部,積極探索從農村基層干部選拔公務員的有效途徑。

3.3.4 加強系統化培訓體系建立,提高大學生村官的理論水平

大學生村官要盡快適應村官的生活,端正動機,發揮大學生村官的作用,做好服務工作,提升個人能力的一個主要方面是加強對大學生村官的培訓,為此學者提出了很多觀點。為大學生村官提供知識、能力與心態的培訓。為大學生村官建立導師制,通過服務地區的優秀黨員、干部帶動大學生村官盡早熟悉農村環境,融入農村生活,更好地服務農村地區;有的學者提出高校應該在大學生中開設農村管理、農村經濟以及農村文化方面的課程,為大學生畢業后從事村官工作奠定理論基礎。呂洪良提出加強大學生在農村社會的實踐機會,對大學生村官進行跟蹤了解,利用學校資源,幫助大學生村官解決在實際工作過程中的困難。胡躍高則主張在高等學校專設類似于推廣碩士的大學生“村官”專業碩士,進行大學生“村官”在職專業訓練,增強創業知識與能力,為村官的進一步深造提高平臺。更多的學者提出對大學生村官的培訓應該定期化、常態化、個性化。張淑春提出高等院校是培養大學生村官能力素質的基地,為此高校各有關部門要協調一致,建立培養大學生村官的有效機制,為廣大農村輸送合格的大學生村官。曹青認為應當采取提供實踐參與的方法,積極引導大學生參與社會主義新農村建設的實踐,加強與農村的溝通。

3.3.5 完善管理與考核機制,使大學生村官管理規范化現有的大學生村官計劃的考核模式是大學生村官計劃的一個軟肋,大學生村官的考核機制的不健全或者部分缺失,導致大學生村官政策在執行過程中,偏離制度設計的初衷,部分大學生村官被截留在鄉鎮,部分大學生村官在服務地區忙于考研、考公務員,對農村事務則敷衍了事。因此,部分學者提出健全村官考核機制、完善激勵機制、提高待遇、加強人文關懷,通過感情留人、事業留人、待遇留人,使優秀的大學生村官能夠在農村的舞臺上發揮自己的才干,為新農村建設貢獻力量。胡躍高提出對期滿的大學生“村官”進行公平合理的考核,建立大學生“村官”人才庫,向用人單位進行推薦。加強“出崗”后管理工作,做好大學生“村官”跟蹤管理,根據發展需要,制定專門政策給予支持。周春林提出對已經任職的“村官”要加強管理,建立相應的管理機構并出臺相應的制度,例如“三幫一聯”制度即村級干部幫帶、鄉鎮領導幫教、縣直局委幫扶。曹青指出應加強對大學生村官的考核,分聘期考核與目標考核,考核辦法包括:對“大學生村官”開展的工作細化分解成量化指標,考核結果縣委組織部備案,要將考核情況與年底評優和獎勵相掛鉤,同時,應明確考方式,適當合理運用淘汰制度,作為“大學生村官”享受續聘、獎懲、考研加分等優惠政策的重要依據。張清華提出制定一套完善的追蹤評估體系,對大學生村官的工作定期進行評估。大學生通過選拔成為村官,成立一個專門負責管理全國大學生村官的辦公室,來操作實施具體工作。

3.3.6 設計合理的發展通道,使大學生村官前途明晰化決定大學生村官制度能否長效的關鍵就是大學生村官的發展路徑,現有的為村官設計的出路只能使很少一部分村官獲益,大部分村官要重新回歸就業市場找工作,而村官工作的經驗對其重新回歸城市、市場經濟并無裨益。安勇提出通道建設。要使大學生村官能夠安心地服務于新農村建設,政府應建立靈活的進入與退出機制,加強他們二次擇業的通道建設。要改革戶籍制度,既允許他們將戶口遷到農村,也允許他們在重新就業時把戶口遷走,形成能進能出的暢通機制。對于服務期滿的大學生村官應予以獎勵,對于在服務期間另謀職業的應給予相應的資金補償。政府還應建立大學生村官人才信息庫,及時為人才市場提供信息,優先為他們推薦工作。姜勇提出轉變大學生村官政策的傾斜重心,目前的大學生村官政策,更像是為大學生去農村鍍金而設計的,這使得大學生村官在合同期滿后離去的人必定眾多。因此,應當把優惠政策的重心進行適當傾斜,一是由精神上的鼓勵轉化為物質上的支持;二是要更多地給予在合同期滿后留守農村的大學生村官優惠政策,而不是給予其考研、考公務員時的加分政策。蔡楊認為“大學生村官”的退出機制應該從“就業安置”轉變為“貨幣補償”,在目前就業崗位比較緊張的情況,對大學生村官的安置也可以采取貨幣補償的辦法。胡躍高提出農村創業是大學生村官的根本道路;付建軍提出設立大學生村官創業基金為大學生村官創業提供資金支持。呂洪良認為應積極探索從優秀的大學生村官中考錄公務員、提拔鄉鎮領導干部的有效途徑。王文舉認為應當為大學生村官開設職業生涯培訓,幫助其樹立符合自己實際情況設計職業生涯規劃路線。大學生村官創業是很多學者所主張的。設計出一套彈性任期制。于泉提出對多年在農村工作,且連續多年考核合格、表現優秀的大學生“村官”,可直接保送到國家重點大學讀研;對于大學生“村官”任期屆滿選擇自主擇業的,政府部門應為其提供優質服務;對長期在農村工作的大學生“村官”,政府應出臺配套措施,幫助他們解決住房、子女入學等問題。

3.3.7 建立有效的社會支持機制,使大學生村官工作專業化呂洪良提出加強對學生村官的幫扶政策以及切實幫助大學生村官解決實際生活問題。王文舉提出完善大學生村官的支持機制的具體措施:為了彌補大學生村官在農村社會的不適應,建議成立工作隊,建立定期交流機制,加強大學生村官在工作上的合作與支持,降低其孤獨感;建立完善的信息定期上報與反饋機制,及時將大學生村官在服務地區的不適應反映出來,并及時解決,為大學生提供及時、必要、人性化的支持。

安勇提出要強化校地合作,以校地共建助推“大學生村官計劃”。高校應成立新農村建設的相關研究機構,組建專家顧問團,結對支持大學生村官,及時為他們提供信息和技術支持,使高校成為他們的堅強后盾。

4結語

通過梳理文獻,可以看到對大學生村官計劃的研究已有了不少成效。然而,當前的研究尚有一些不足,表現在以下四個方面:

第一,大部分的研究是建立在理論分析與思考的基礎之上,所制定的發展策略立足于研究者、觀察者的角度,從大學生自身的需求,考慮個性化的大學生村官實際需求的實證研究比較少。

第二,對村官的定量研究較少,在有限的定量研究中樣本量也較少。也有研究者通過實證研究來關注大學生村官,但是,根據筆者分析,大部分的樣本量在100以內,其樣本較少,代表性不足。

第三,已有的研究缺乏對大學生村官的人文關懷。對大學生村官的主觀體驗、生活質量、閑暇生活、社會支持的關注較少。大學生村官的主觀感受、生活質量、社會支持對其個人發展有著重要的意義,這種忽視對科學研究大學生村官政策是不利的。

第四,已有研究的社會性別視角較為模糊。大學生村官具有社會性別,其工作的地點基本在農村,這些地方也是中國社會性別影響最為深入的區域,因此,對大學生村官從社會性別的角度進行研究,分析不同性別的大學生村官在服務地區的社會融入、個人發展路徑以及功能發揮的差異,必將對進一步完善村官計劃有重要意義。

參考文獻:

[1]呂書良.新農村視角下大學生村官及其政策考量[J].中國農村觀察,2008,(3).

[2]呂洪良,呂書良.新農村建設與大學生村官政策[J].中州學刊,2009,(1).

[3].大學生“村官”與中國政治生態:意義、問題與趨勢――大學生“村官”的一種政治學分析[J].蘇州大學學報(哲學社會科學版),2009,(04).

[4]蔡楊.“大學生村官”制度的改革與創新――基于北京市百位”大學生村官”的調查[J].華中師范大學學報(人文社會科學版), 2010,(4).

[5]李華忠,楊桓.當前“大學生村官”的實踐成效及政策建議[J].社會主義研究,2009,(5).

[6]曹青.“大學生村官”工作滿意度評價及相關對策研究――以成都市區“大學生村官”為例[D],西南財經大學,碩士論文,2009,(43).

[7]安勇.推 行“大學生村官計劃”的制度保障[J].調研世界,2010,(11).

[8]胡躍高.向“屯留模式”看齊,滿腔熱情支持大學生村官事業[J].村委會主任,2010,(22).

[9]張清華.大學生村官計劃――雙贏戰略的政策選擇[J].湖南工程學院學報,2008,(1).

[10]王天敏.對”大學生村官計劃”的歷史審視[J].安徽農業科學,2007,(34).

[11]于泉.對大學生村官計劃的歷史審視[J].岱宗學刊.2010,(3).

[12]黨國英.大學生到農村中去能做什么?[J].中國社會導刊,2005,(17):461.

[13]馬驥.80后大學生“村官”心理問題分析與對策研究[J].工會論壇.2010,(16).

[14]姜勇,王永萍.遼寧省大學生村官的問題分析與對策[J].遼寧行政學院學報,2011,(02).

第2篇:大學生村官期滿總結范文

關鍵詞:大學生村官;工作滿意度;留任意愿;Ordered Logistic模型

中圖分類號:F325.4文獻標識碼:A 文章編號:1009-9107(2016)01-098-09

一、問題的提出

大學生村官制度執行十余年來,一些地區陸續出現了大學生村官不同程度的流失問題。江蘇省海安縣于1999年7月面向全縣招聘78名大中專畢業生村官,3年后這些村官幾乎全部離開了村干部的崗位[1];四川省1999年開始通過志愿者服務、下派等形式先后選派了8 600多名大學畢業生到村(社區)工作,截至2007年7月,仍在村(社區)工作的不足3 000人,流失率高達70%以上[2];近年來大學生村官流失率高并呈上升態勢[3]。如果說第一次選擇從事大學生村官工作是勇敢的嘗試,那么第二次選擇就是對自己職業發展道路的設計與規劃。

二、文獻回顧與研究假說

(一)文獻回顧

1.關于留任意愿。已往的研究中,涉及留任意愿的文獻較少。大部分研究者都是把留任意愿當作離職傾向的反面來研究。從某種意義上講,留任意愿的確是離職傾向的反面,當一個大學生村官具有較強的離職傾向時,就必然具有較弱的留任意愿;反之,當他具有較弱的離職傾向時,就必然具有較強的留任意愿。但是,留任意愿絕不等同于離職傾向,一個大學生村官,是否選擇繼續留任取決于多種因素,有些因素能夠增強留任意愿,但是這些因素卻不一定能夠減弱離職傾向,反之亦然。

留任意愿是指員工意識到并且通過深思熟慮后決定繼續留在組織中的行為[4]。組織文化能影響員工留任率[5];態度性承諾(組織承諾)、身體狀況和工作安全感可增加員工的留任意愿,而工作危害降低留任意愿[6];令人尊敬的上級及上級對員工的職業發展和工作上的關懷能夠直接影響員工的工作滿意度,而較高的工作滿意度能夠提高員工的留任意愿[7,8];良好的工作環境也能增加留任意愿[9]。工資報酬、社會聲譽、規范化村治制度的運行效果以及發展機會等能夠有力地增進村干部的工作滿意度,提高村干部的留任意愿[10]。改善村干部辦公條件及其物質報酬,增加財政支農力度,有利于降低村干部工作難度評價,提高工作積極性,增加留任意愿[11]。

2.關于工作滿意度。工作滿意度的概念起源于梅奧的霍桑實驗。工作滿意度就是個人對整體工作的感覺程度,是一種對生理、心理和環境等各種因素感受的總和,包括對其工作的喜歡與不喜歡[12,13]。學術界關于工作滿意度的測評普遍認為通過問卷調查獲得比較準確,當前發展較成熟的問卷基本測量工具包括:Spector的工作滿意調查;康奈爾大學的Smith,Kendall,Hullin 等人的工作描述量表;明尼蘇達滿意度量表,即MSQ量表;Hackman和 Oldham(1975)工作診斷調查。Chen G和Ployhart[14]通過建立模型來說明工作滿意度和員工留任意向之間具有顯著的正向關系。當雇員的工作滿意度下降到某一特定的閾值時,會從工作保持狀態突變到離職狀態[15]。

3.關于社會支持。早前關于社會支持的研究主要集中在兩個方面:一方面是社會支持的概念,從社會行為性質的角度來看,社會支持是來自于他人一般性或特定的支持,這種行為可以提高個體的社會適應性,使個體免受不利環境的傷害[16]。另一方面是社會互動關系,社會支持是個體與個體之間,或個體與團體之間的依存關系,這種依存關系能改善應付短期挑戰,應激和(社會關系)剝奪的能力[17]。社會支持包括可見的實際的支持(如直接物質援助和社會網絡), 也包括體驗到的情緒上的支持(如被理解、被尊重的體驗及其滿意感)[18,19]。研究發現,社會支持與工作滿意度具有顯著的正向效果與相關性[20]。

4.關于晉升機會。要提高工作滿意度,組織需要為雇員提供清晰的晉升機會。晉升機會是影響雇員績效的外在激勵因素[21]。當工作擁有更多的晉升與發展機會, 職工會對既定水平的薪酬表示出更大的滿意度[22]。職位晉升是一種隱性的激勵[23]。

(二)研究假說

筆者先后走訪陜西省西安市周邊15個行政村,隨機選取了36名大學生村官進行詳細訪談,發現當前大學生村官最關心的是任職期滿的出路問題。另外,影響他們留任意愿的主要因素還有工資待遇,社會的認可、支持以及對工作的滿意度等。在這36名大學生村官中,有32名表現出強烈的留任意愿,占到了89%。因為筆者走訪的是西安市周邊行政村,離西安市區較近,交通便利,村里基礎設施良好,因此這里的大學生村官表現出強烈的留任意愿在情理之中。結合已有的研究成果及筆者在農村的前期調查資料,本文將影響大學生村官留任意愿的因素歸納為6個方面,即個人屬性(包括年齡、性別、婚育狀況、從事村官的年限、入學前的戶口類型、專業、學歷)、收入(包括工資收入與各種補貼)、晉升機會(進入事業編制或者公務員序列)、社會支持(包括家人的支持,村民的認可,領導的認可以及當地政府的重視程度)、對工作本身的興趣以及對工作整體的滿意度。基于此,本文提出以下研究假說:

H1:大學生村官的收入與工作滿意度正相關;

H2:家人的支持度、村民的認可度、直接領導的認可度、當地政府的重視程度與大學生村官的工作滿意度正相關;

H3:大學生村官晉升機會與工作滿意度正相關;

H4:大學生村官對工作本身的興趣與工作滿意度正相關;

H5:大學生村官的工作滿意度與留任意愿正相關。

三、數據來源與描述統計

調查采用現場問卷填寫及在線問卷填寫相結合的方式,對陜西省全省大學生村官進行隨機發放,在線問卷的瀏覽量達到1 035次,共獲得284份問卷,經檢驗,共有282份有效問卷,涉及230個行政村。問卷除個人屬性及任職地等信息外,均采用李克特式(Likert scale)五點式量表。問卷的最后設計了一個情景模擬實驗。本研究使用SPSS22.0及Stata12.0進行統計分析,統計方法包括描述性統計分析、相關性分析、回歸分析等。

表1是用于計量分析的主要變量,從收入、社會支持、晉升機會、對工作的興趣、工作滿意度這5個指標來看,社會支持度最高,社會支持的4個子指標的均值都達到了3.5以上,說明社會對大學生村官普遍比較支持。排在其次的是對工作的興趣,均值是2.762 4,介于“沒興趣”與“沒感覺”之間。排在第三的是工作滿意度,只有2.315 6,反映出大學生村官對于當前自己的工作整體上并不滿意。排在第四的是晉升機會,對于晉升機會的滿意度比較低,只有2.085 1,反映出大學生村官對于當前的晉升政策不滿意。而排在最后的是收入,只有1.992 9,均值介于“非常不滿意”與“不滿意”之間,反映出大學生村官對當前的待遇非常不滿意。在被調查的大學生村官中,男性較多(占到了66%),未婚人數較多(占到了52%),從事村官的年限在3年以內的人數較多(占到了63.1%),入學前的戶口類型為農村的人數較多(占到了61.7%),在大學里所學專業屬于文史類的人數較多(占到了56.4%),本科學歷占比最高,達到了81.6%。

四、實證分析

(一)Kendall’staub 非參數相關性檢驗

從表1可以發現,本文分析的變量多為有序類別變量,故采用Kendall’staub相關性檢驗方法。借助SPSS22.0統計軟件包實現這一檢驗。限于篇幅,變量名稱均用Xk代替,X1-X14依次表示性別、年齡、是否婚育、從事村官年限、入學前戶口類型、專業、學歷、家人的支持度、領導的認可度、村民的認可度、當地政府的重視程度、對工作的興趣、收入的滿意度、晉升機會滿意度。檢驗結果見表2。

二)Ordered logistic模型回歸

相關性分析主要是對各變量與留任意愿的相關關系進行分析,而回歸分析主要是對各變量與留任意愿的因果關系進行分析以驗證前文提出的研究假說。由于本文所分析的因變量(工作滿意度、留任意愿)為有序類別型變量,故采用Ordered Logistic 模型進行估計。模型形式如下:

Y*k=X′k β+εk (1)

(1)式中,Y*k 是一個潛在變量,不可觀察,可觀察的是Yk,Yk表示在{1,2,…,m}上取值的有序響應;Xk是解釋變量向量;β是待估參數向量;εk是隨機解釋變量,E[εk|Xk]=0,εk∈(0,σ2k),σ2k 是εk的方差。

借助Stata12.0計量經濟軟件包對Ordered Logistic模型進行估計,回歸結果見表3、表4。

1.個人屬性因素。從性別來看,男性的工作滿意度與留任意愿更強于女性。大學生村官的工作地點在農村,生活的便利性、舒適性遠不及城市,而女性對于外界環境的承受能力要低于男性。此外,由于職業性別隔離現象的普遍存在,特別是在傳統的農村對女性就業的這種性別隔離現象更加嚴重,因此,在同等政策環境、工作條件和個人條件下,女大學生村官不能享有和男大學生村官同等的發展機會,尤其在高職位之上(村級副書記或副主任),男性大學生比女性大學生擁有絕對優勢[24]。而女性大學生村官經常得不到重視,被分配以輔、配合性的簡單工作[25]。從而挫傷了女大學生村官的工作積極性,使她們的工作滿意度隨之降低,進一步降低了其留任意愿。這與Hargreaves和Fink[26]的研究結論一致。

年齡與工作滿意度顯著負相關,而與留任意愿顯著正相關。這說明大學生村官即使對當前的工作不滿意,但隨著年齡的增長,再去報考公務員或研究生,或者重新尋找工作都會有所限制,換言之,繼續從事大學生村官工作的機會成本在一直降低。因此,他們更傾向于留任。這與Chan[27]研究結果相同。

大學生村官中已婚比未婚的工作滿意度低,但已婚比未婚的留任意愿高,并且婚育狀況與留任意愿在統計上非常顯著。2006年美國薪酬協會系統總結并提出了總報酬模型,首次將平衡工作與生活作為報酬的一個重要因素引入模型。也就是說,平衡工作與生活也會影響工作滿意度。筆者在訪談中發現,已婚(或已婚已育)的大學生村官在工作與生活的平衡中更加感覺力不從心。而已婚(或已婚已育)比未婚的留任意愿高是因為已婚的人所擔負的家庭責任更重,也更渴望穩定,而重新尋找工作的機會成本又比較高,因此,已婚的比未婚的更傾向于繼續留任。此外,還有一些大學生村官已經在農村成家,無法離開,對于他們來說,繼續留任,或許是最好的選擇。

從事村官的年限與工作滿意度負相關,與留任意愿顯著正相關。研究發現,大學生村官普遍存在著職業困境,具體表現為政策安排與工作實踐之間存在矛盾、村民和村干部不理解、不支持以及大學生村官自身能力有限。隨著從事村官年限的增長,這些矛盾會愈加突顯。因此年限越長,對工作越不滿意。而從事村官的年限越長,可能越習慣于這里的環境,習慣于這個崗位,因此,留任意愿也會更加強烈。

入學前的戶口類型與大學所學專業對工作滿意度與留任意愿在統計意義上的影響并不顯著。這與已往學者的研究結論:“專業與工作的一致性程度與工作滿意度正相關[28,29]”;“專業與崗位匹配度與工作滿意度正相關[30]”不一致。這可能是因為,大學生村官是一個特殊的職業,就工作內容而言,多屬于政策宣傳、文書、管理等文職性質。在此次問卷調查中:關于大學生村官日常工作的內容設置了一個多選題,結果顯示:在282個樣本中,有13個(4.58%)參與村務決策;9個(3.17%)從事技術工作;70個(24.65%)從事文書工作;27個(9.51%)從事日常管理,其余165個(58.1%)并無明確工作內容,哪里有事去哪里。因此,這種并沒有具體工作內容的工作,不能體現出專業的差異性。

學歷與工作滿意度正相關,與留任意愿顯著負相關。隨著學歷的升高,將會有更多的發展機會,換言之,受教育年限越長,擔任大學生村官的機會成本越高[10]。Sourdif[31]也指出教育程度與留任意愿呈現顯著負相關關系。

2.社會支持因素。本研究結果表明,家人的支持度、單位領導認可度、當地政府重視度與工作滿意度與留任意愿均具有非常顯著的正相關關系。從回歸系數與Z統計量的值來看,當地政府重視程度與工作滿意度及留任意愿呈現最為顯著的正相關關系,其次,是家人的支持度。父母對于大學生村官工作的支持與大學生村官的成長呈現顯著正相關關系[32]。第三,是單位領導的認可度。而村民的認可度與工作滿意度呈微弱的負相關。相比較而言,村民的認可對留任意愿的影響在統計意義上也不顯著。這可能是因為,大學生村官由于政策和實踐的脫節,經常接觸不到村民。這也說明目前存在一個特別嚴重的問題:大學生村官政策實施的初衷是為“三農”服務,也就是要為農民傳播先進的農業技術,而現實中,這些大學生村官很多根本接觸不到村民,作用并不能發揮。

3.對工作本身的興趣與工作滿意度顯著正相關,與留任意愿顯著正相關。有研究表明,當工作更加有趣、擁有更大的工作安全、更多的福利和發展機會,職工會對既定水平的薪酬表示出更大的滿意度,這也是符合亞當斯密補償性工資差異的理論假說[22]。

4.收入與工作滿意度顯著正相關,與留任意愿顯著正相關。收入與工作滿意度的正相關關系已經被許多研究所證實[28]。貨幣激勵形式比其他激勵形式能夠導致更大的績效改善[33]。收入水平直接關系著工作滿意度及留任意愿。

5.晉升機會與工作滿意度顯著正相關,與留任意愿顯著正相關。從回歸系數及Z統計量值來看,晉升機會與工作滿意度回歸系數的絕對值及Z統計量的值均為最大,也就是說,晉升機會最能影響大學生村官的工作滿意度。這也與最初的訪談中,大學生村官最關心的出路問題相一致。已有的研究也表明,職位晉升的激勵是一種重要的隱性激勵[34]。

五、進一步論證:模擬實驗

為進一步檢驗第四部分實證分析的結論,筆者利用系列情景調查資料做進一步的實證分析。調查分兩個部分,第一部分在大學生村官調查問卷中設計了三個題目是對留任意愿的進一步驗證。第二部分設計了一系列假設的情景,即假定在各種預設的項目能夠實現的前提下,要求大學生村官就能否提高他們留任意愿做出相應的選擇。例如,情景調查的提問方式為“假如采取以下措施,您認為能否提高大學生村官的留任意愿(請在相應項目后選擇并打)”。

根據模擬實驗結果,得出如下結論:

1.當前大學生村官的工作滿意度與留任意愿普遍較低。情景實驗結果顯示,有145人(51.06%)考慮過辭去目前的工作;有88人(30.99%)已經開始計劃辭去目前的工作;211人(74.3%)想去尋找其他的工作機會。

2.提高大學生村官的收入水平能夠增強工作滿意度,但是小幅度提高并不能增強他們的留任意愿。大學生村官當前的工資水平基本處于1 000~1 500元(15.14%),1 500~2 000元(31.69%),2 000~3 000元(50.35%),而他們對工資的期望達到2 000~3 000元(17.61%),3 000~4 000元(55.28%),4 000~5 000元(23.24%),也就是說,幾乎要提高現行工資的100%才能達到他們的預期工資水平。筆者在訪談中也發現,許多大學生村官抱怨,當地公務員的收入是他們的數倍,而他們卻做著和公務員同樣的工作,甚至比他們更加辛苦。公平理論認為,人的工作積極性不僅與個人實際報酬多少有關,而且與人們對報酬的分配是否感到公平更為密切(J.S.亞當斯,1962)。有學者也指出,村干部工資的合理與否,不是取決于絕對收入,而是取決于其在特定群體中的相對收入水平[35]。2014年教育藍皮書《中國教育發展報告(2014)》數據顯示,2013年我國高校畢業生平均起薪為3 378元,其中專科生為2 285元、本科生為3 278元、碩士生為5 461元、博士生為8 800元,而大學生村官中的絕大多數遠低于平均起薪標準。大學生村官的補貼標準原則上是“比照本地鄉鎮新錄用公務員試用期滿后工資水平確定”,但在本次調查中發現,村里并沒有額外的補助占到了282個樣本中的276個(97.18%),而地方政府為大學生村官不繳納或者拖欠繳納社會保險的比例更高達65%。在這種“上有政策,下有對策”的現實條件下,大學生村官整體的工作滿意度和留任意愿表現出了較低的水平。

3.留任意愿與大學生最初選擇從事村官工作的動機緊密相關。筆者在進行實證分析的時候,曾用Stata12.0做過分類統計,發現有一類人,無論怎么樣的激勵都不能顯著影響他們的留任意愿。在調查從事村官工作的動機時發現,熱愛農村,想為農村做貢獻(26.41%);適應農村的工作環境(3.52%),就業壓力大,找不到更好的工作,先混口飯吃(13.03%);積累基層工作經驗,謀求更好的發展(35.56%);村官經歷對于考研、考公務員的優惠政策吸引(17.25%);隨大流(1.41%);其他(2.82%)。其中最多的是積累基層工作經驗,謀求更好的發展,那么,對于這一類人,只是把村官工作當成一個跳板,一有機會就會離開。

4.延長大學生村官任期及對大學生村官進行技能培訓并不能增強他們的留任意愿。在此次情景實驗中,談及技能培訓時,持肯定態度的只有92人(32.39%),而在談及延長任期時,55人(19.37%)持肯定態度,107人(37.68%)態度模糊,而占最大比重的122人(42.96%)做出了否定回答。

5.通過設立專項基金,扶持大學生村官創業對增強大學生村官的留任意愿作用有限。這是因為,雖然政策上支持大學生村官創業,但是,在實際的操作中,“不能貸”“不愿貸”“不敢貸”的現象非常普遍,一方面是缺乏有針對性的金融創新服務措施,另一方面能提供貸款的額度都非常小,而貸款的代價又非常高,再者,貸款的風險也比較高。而有的地方雖然已經設立了大學生村官創業就業專項基金,可是要申請這種基金手續非常繁瑣,例如,“需要鄉鎮黨委推薦,縣級擔保公司確認,能夠帶頭富、帶民富,資金有明確合理用途”“或者有科技廳、農委、扶貧辦等相關政府部門支持和扶持的項目,且要求大學生村官具備一定的收益和還本付息能力等”這一系列的限制。在訪談中也發現,對于專項基金,大多數大學生村官表示基本不抱有任何希望。

6.提高大學生村官工作的自主性及加入公開、透明的績效考核對增強大學生村官的留任意愿效果模糊。從情景實驗的數據來看,對于工作的自主性與留任意愿的關系,143人(50.35%)態度不明確。而對于加入公開、透明的績效考核能否增強留任意愿的問題,142人(50%)態度模糊。

7.連續三年考核優秀,直接晉升事業編制及增加晉升為國家公務員等政治機會對增強大學生村官的留任意愿具有非常顯著的正向作用。當前大學生村官最關心的就是出路問題。在訪談中,他們幾乎都有同樣的顧慮,“我們愛這份工作,不怕苦,不怕累,情愿將青春奉獻給農村,可是最怕一紙解約書阻斷了我們的所有夢想”。大學生村官計劃自2008年全面推進以來,到2014年,6年時間正值兩屆期滿,一些地方將2008年選聘的且未擔任“村兩委副職及以上”的大學生村官全部解聘,引起了后續這些村官的極大恐慌。這樣的政策,挫傷了他們的工作積極性,有的甚至基本沒心思工作,把所有的精力都用來復習考公務員等,為將來任職期滿做打算。

六、結論

本文利用第一手的大學生村官問卷調查資料,對大學生村官的工作滿意度及留任意愿進行了相關分析和回歸分析。分析結果表明:當前大學生村官的工作滿意度與留任意愿普遍較低;留任意愿與大學生最初選擇從事村官工作的動機緊密相關;大學生村官的性別、年齡、從事村官年限、婚育狀況、學歷等人口學特征對工作滿意度及留任意愿影響顯著;社會各界對大學生村官的重視與認可對工作滿意度與留任意愿緊密相關;提高大學生村官的收入水平、實行連續三年考核優秀,直接晉升事業編制的政策以及增加晉升為國家公務員等政治機會能夠顯著提高大學生村官的工作滿意度并增強其留任意愿。但是,讓大學生村官參加技能培訓、延長大學生村官任期、設立專項基金,扶持大學生村官創業、提高大學生村官工作自主性、加入公開、透明的績效考核等對于提高大學生村官的工作滿意度與留任意愿的效果并不明顯。本文的研究結論是基于陜西省的調研資料得出的,因此,所得結論的普適性還有待更大范圍的抽樣檢驗。

參考文獻:

[1] 胡建兵,吳雪琪.“接力工程”緣何成了“半拉子工程”――江蘇省海安縣選聘大學生“村官”的追蹤調查[J].小城鎮建設,2002(7):9899.

[2]范華關.大學生村官流失應實事求是分析(讀者論壇)[N].人民日報,20070807(09).

[3]施丹.差序格局下個人――組織匹配對大學生“村官”離職意愿影響的實證分析[J].農業技術經濟,2013(8):6171.

[4]Tett R P,Meyer J P.Job Satisfaction,Organizational Commitment,Turnover Intention,and Turnover:Path Analyses Based on Metaanalytic Findings[J].Personnel Psychology,1993,46(2):259293.

[5]Sheridan J anizational Culture and Employee Retention[J].Academy of Mmanagement Journal,1992,35(5):1 0361 056.

[6]Iverson R D,Roy P A.Causal Model of Behavioral Commitment:Evidence From a Study of Australian Bluecollar Employees[J].Journal of Management,1994,20(1):1541.

[7]Koch S S.What Gets Them and What Keeps Them:Career Motivations of Nonacademic Administrators in Higher Education[M].ProQuest,2006:9395.

[8]M Buekingham,C Coffinan Firs.Break All the Rules[M].Simon&Sehuster Adult Publishing Group,2002:111120.

[9]Grossman S J,Hart O D.The Costs and Benefits of Ownership:A Theory of Vertical and Lateral Integration[J].The Journal of Political Economy,1986:691719.

[10]王征兵,寧澤逵,Allan Rae.村干部激勵因素貢獻分析――以陜西省長武縣為例[J].中國農村觀察,2009(1):5172.

[11]郭斌.村干部工作行為規律及激勵機制研究[M].北京:經濟科學出版社,2013:57.

[12]Martin T N,Price J L,Mueller C W.Job Performance and Turnover[J].Journal of Applied Psychology,1981,66(1):116.

[13]Hoppock R.Harper Job Satisfaction[M].Oxford;England,1935:303.

[14]Chen G,Ployhart R E, Thomas H C,et al.The Power of Momentum:A New Model of Dynamic Relationships Between Job Satisfaction Change and Turnover Intentions[J].Academy of Management Journal,2011,54(1):159181.

[15]Sheridan J E,Abelson M A.Cusp Catastrophe Model of Employee Turnover[J].Academy of Management Journal,1983,26(3):418436.

[16]Demaray M K, Malecki C K.The Relationship Between Perceived Social Support and Maladjustment for Students at Risk[J].Psychology in the Schools,2002,39(3):305316.

[17]Caplan M D.Mastery of Stress:Psychosocial Aspects[J].Am J Psychiatry,1981(138):413.

[18]Langford C P H,Bowsher J,Maloney J P, et al.Social Support:A Conceptual Analysis[J].Journal of Advanced Nursing,1997,25(1):95100.

[19]肖水源,楊德森.社會支持對身心健康的影響[J].中國心理衛生雜志,1987(4):183187.

[20]王郁智.護理人員留任意愿因素之研究[D].臺灣慈濟大學博士學位論文,2005:9798.

[21]Manolopoulos D.What Motivates R&D Professionals? Evidence From Decentralized Laboratories in Greece[J].The International Journal of Human Resource Management,2006,17(4):616647.

[22]Keaveny T J,Inderrieden E J.Gender Differences in Pay Satisfaction and Pay Expectations[J].Journal of Managerial Issues,2000:363379.

[23]孟令國.職位晉升的隱性激勵效應[J].廣東社會科學,2008(1):5156.

[24]郭斌,甄靜,王征兵,等.大學生“村官”現狀、困惑、培訓效果及其需求――基于陜西省150位大學生村官的調查[J].農村經濟,2012(11):114117.

[25]張亞楠.大學生村官職業困境及性別差異――一個對大學生村官的個例研究[D].蘭州大學碩士學位論文,2013:44.

[26]Hargreaves A, Fink D.The Seven Principles of Sustainable Leadership[J].Educational Leadership,2004,61(7):813.

[27]Chan M F,Luk A L,Leong S M,et al.Factors Influencing Macao Nurses’ Intention to Leave Current Employment[J].Journal of Clinical Nursing,2009,18(6):893901.

[28]Vila L E,GarcíaMora B. Education and the Determinants of Job Satisfaction[J].Education Economics,2005,13(4):409425.

[29]Wolniak G C,Pascarella E T.The Effects of College Major and Job Field Congruence on Job Satisfaction[J].Journal of Vocational Behavior,2005,67(2):233251.

[30]Smart J C,Elton C F,McLaughlin G W.Personenvironment Congruence and Job Satisfaction[J].Journal of Vocational Behavior,1986,29(2):216225.

[31]Sourdif J.Predictors of Nurses’ Intent to Stay at Work in a University Health Center[J].Nursing & Health Sciences,2004,6(1):5968.

[32]鐘桂荔.外部環境影響大學生村官成長的實證研究[J].西北農林科技大學學報:社會科學版,2015,15(3):110.

[33]Locke E A,Feren D B,McCaleb V M,et al.The Relative Effectiveness of Four Methods of Motivating Employee Performance[J].Changes in Working Life,1980,363(1):388.

[34]孟令國.職位晉升的隱性激勵效應[J].廣東社會科學,2008(1):5156.

[35]王征兵.村干部合法收入標準的確定――以陜西省興平市西吳鎮為例[J].中國農村經濟,2014(11):7680.

Research on Factors Influencing Collegegraduates Serving as

Village Leaders’ Intent to Stay in Their Posts

HAN Jin1,WANG Zhengbing1*,PENG Jie2

(1. College of Economics and Management, Northwest A&F University, Yangling, Shaanxi 712100;

2. School of Management, Shaanxi University of Technology, Hanzhong, Shaanxi 23001, China)

第3篇:大學生村官期滿總結范文

大家好!

我叫**,20**年9月省委組織部開展了“一村(社區)一大學生干部”招聘考試,我有幸參與且通過了考試,擔任**鄉**村黨支部副書記至今。今天有幸作為代表發言,我感到非常榮幸。

現將我在農村工作的情況向各位領導匯報、向各位村官朋友們交流一下:

一、履行黨支部副書記職責,認真做好各項服務基層的工作。

(一)帶動農村經濟,產業結構先行。**村于20**年加入“一村一品”行列,發展核桃種植600畝,2009年7月,從眉山黨校培訓學習后,自行種植核桃20畝,帶動村民參與種植100畝,主要是漾濞核桃和云新早實1號核桃,現長勢良好,今年還要繼續發展種植。加上為了我鄉“巨桉之鄉”的打造,我們村種植了100余畝。

(二)加強村“兩委”領導班子建設,優化黨員隊伍結構,進一步提高工作的凝聚力和戰斗力。

對村領導班子進行了黨的路線、文化知識、市場經濟、法律法規等知識再培訓;積極從創業致富能手、復員退伍軍人、外出務工經商青年中選拔培養村級后備干部和黨員,形成凝聚人心、齊心協力抓工作的領導核心;同時充分發揚黨員的先鋒模范作用。重點培養對象是養殖能手葉志勇,今年葉志勇家養殖肉牛18頭,現已全部出欄,打算明年擴大規模至少50頭,現缺乏資金支持。

(三)以日常工作為中心,較好地完成上級政府交給的各項工作任務。積極宣傳新型農村合作醫療、母豬保險、農業保險、農林業病蟲有害防治等相關政策;農村黨員遠程教育、“五五”普法、計劃生育,兵役登記、目測、初檢,農村衛生環境綜合整治等工作。

(四)以完善制度為重點,著力提高村務工作效率。

1、進一步完善了制定了《**村村民自治制度》、《**村計劃生育制度》等相關制度,全村干群結合隊伍工作機制得到進一步完善。

(五)抓好各類公益事業的建設,積極為民辦實事。

2、抓好水利設施的建設。6組新修建堰塘2口,占地17畝多;在農機局的大力支持下,整治提灌站1座。

3、抓好新型農村合作醫療保險和新型農村社會養老保險的建設,使本村的參保率都達到 90% 以上。

4、充分利用“村遠程教育管理員”身份,對黨員干部進行了黨的路線、文化知識、市場經濟、法律法規等知識學習、培訓。

二、回顧自己近兩年來在農村的工作與生活,我感觸頗深。

上任的第一步我就遇上了我人生的瓶頸——陌生的人,陌生的領導,陌生的工作,陌生的環境,一切都是陌生的。怎么辦?我只能硬著頭皮上陣,一切重頭開始,拜農民為師,拜同事為師,拜領導為師。在農村的廣闊天地認識,認識,再認識;實踐,實踐,再實踐。堅持科學發展觀,牢牢把握“三農”問題的脈搏,堅貞不渝地執行黨在農村的各項惠農惠民政策,想農民之所想,急農民之所急,為農民之所為。

在鄉領導的培養、幫助和村“兩委”同志的關心、支持下,我在調整磨合中不斷適應農村工作,與村“兩委”同志及村民的廣泛接觸中逐漸熟悉、了解村情民意,完成了環境的適應和角色的轉變,自己各方面的能力有了很大提高,也較好地完成了各級部門和村領導安排的任務,為**村新農村建設盡心盡力地努力工作。

(一)需要一直做好的幾個方面

社會是一門很深的學科,從學校走入社會,走進農村,踏上農村基層工作崗位,需要做好以下幾個方面工作:

1、轉變觀念。不要把自己當作是“天之嬌子”,就居高臨下、擺架子,一定要把當地的干部、群眾當作是自己的老師,虛心向他們學習好的工作方法,借鑒他們好的工作經驗,使自己盡快適應環境,進入角色,投入工作。

2、吃苦耐勞。到基層工作,原先優越的生活條件不再,轉而要迎接艱苦的生活和工作環境。

3、時刻保持旺盛的精力和高度的熱情。在工作中要時刻保持認真負責的態度,要時刻提醒自己的職責所在,力爭出色的完成本職工作,履行好職責,同時在工作中還要注重工作方法和工作態度,及時做好總結,積累工作經驗,不斷提高為農村服務、為農民服務的能力。

4、聯系實際,發揮自身優勢,不斷提高為農民服務的能力。現在村上農村黨員干部遠程教育網、農村就業網均已開通,及時把農村適用技術、農村勞動力轉移等為農民朋友提供,讓他們開闊眼界,了解更多的知識和信息。

(二)兩年農村工作的心得

1、“兩點一職責”。“兩點一職責”即群眾工作是重點,干部素質是要點,工作辛苦是職責。在農村工作中,要堅持“多觀察、多思考、多總結”的工作方法,努力使自己盡快盡好地掌握基層實際情況,提高工作能力,高標準達到自身對基層工作的要求。

2、農村工作要有“心”。

農村工作千頭萬緒、紛繁復雜,做好農村工作要有“六心”,即熱心、誠心、細心、耐心、關心和恒心 。“三農”問題的核心就是解決農民的問題,解放農民的保守思想,解決農民的二次創業,解決農民發展經濟的技術和資金不足等問題。

3、重視集體力量

一個人的力量是有限的,但很多人的力量匯聚在一起,就是海的源泉。改變農村面貌,需要人人參與。雖說人只要努力,一定能有所改變,但是僅憑個人力量是辦不到的,需要

大家伸出雙手,這樣力量之繩才更加堅牢。

 

總之,農村工作就是始終要牢固樹立全心全意為人民服務的思想,努力提高為人民服務的能力,并將全心全意為人民服務這宗旨落實到自己的學習和工作中。無論做哪一件事情,都要以群眾為中心,工作時都要心揣“六心”,努力提升業務能力,把事情辦妥,這樣才能得到群眾的認可,才能在工作中得到進步。

三、不足之處及以后努力的方向

金無足赤、人無完人。雖然在大家的關心與幫助下,我取得了一定的成績,但也存在一些不足。我將在今后的工作不斷成長,努力克服自己的不足,改正自己的缺點。

1、加強理論學習,尤其是十七大精神和科學發展觀的學習。

2、創新能力有待提高,公仆意識不強,需要提高自己、完善自己,努力使自己成長為一名優秀的農村基層工作者。

四、對村官管理的建議

大學生村干部的考核問題。我認為主要是制定能上能下的激勵機制。

1、建議實行三個月的試用期,三個月期滿進行考核,合格的繼續(本文來自范文大全***轉載請注明!)留任,不合格的建議自謀出路,解除聘用。當然,大家是經過激烈考試而進來的(有的高達1:15),都是受過高等教育的人員,能下基層已屬不容易了,這點要慎重施行。要制定具體的考核等次,如,合格,良好,優秀。

2、既然村干部不是公務員也不是事業單位正式編制人員,沒有升職的機會,建議工資方面可以適當調整,可以浮動(如基本工資一千五,高的可以到兩千),可以設立專項激勵基金。

3、無論是競爭擇優,還是注重實績,對大學生村干部來說,兩者都沒有機會。可以借鑒我縣競聘村支書的做法,因此建議村干部工作滿一年后,表現優秀的推薦參加副科級選拔考試。

第4篇:大學生村官期滿總結范文

關鍵詞:高等教育;大眾化;大學生;就業促進政策

一、“擴招”以來我國大學生就業促進政策概況

就業是民生之本和安國之策。[1]2003年,我國高等教育毛入學率達到17%,標志我國高等教育進入國際上承認的大眾化階段。[2]高等教育的大發展伴隨著高校辦學規模的急劇擴大,大學畢業生市場供給量迅速攀升。以安徽某醫科大學(以下統稱該校)近十年統招本科畢業生為例,2004年擴招后到2010年的7年間,[3]年平均本科畢業生1549人,比2001-2003年的743人平均增長了14.98%,畢業生人數最多(1805人)的2008年與(1098人)的2003年相比增長了67.6%(見表1)。大規模畢業生為社會經濟發展帶來豐富人力資源的同時,也使大學生就業促進成為政府和社會共同關注的難題。特別是2003年后在全國面臨“就業難”的大背景下,隨著中心城市地區就業崗位趨于飽和、沿海省份大城市就業壁壘尚未破解的情況下,畢業生就業期望難以實現。2004年,擴招后第一屆醫學本科生進入市場,去往市及市級以上單位就業的學生由2003年的54.8%下降為2010年的36.1%,去往縣級單位就業的學生由2002年的5.29%上升到2010年的10.02%。

近年來,為解決大學生“就業難”問題,中央和國家各有關部門出臺了多項就業(促進)政策,積極發揮政策的利益調節和刺激功能,引導大學生多元化、多渠道就業。以面向基層的就業政策為例,從2005年開始,國家連續出臺志愿服務西部計劃、村官計劃、三支一扶項目、預征入伍、選調生等,大力引導畢業生面向基層、面向西部就業。新型農村合作醫療制度的推廣和新一輪醫療衛生體制改革的“醫療人才建設”政策,對基層醫療建設提出一系列促進措施,也為鼓勵醫學畢業生回到基層醫療衛生系統構建了政策支撐。特別值得一提的是,2008年國家還頒布實施《中華人民共和國就業促進法》(以下統稱《就業促進法》),在認真總結我國促進就業實踐經驗,并借鑒國外促進就業立法經驗的基礎上,確定了該法的基本思路,諸如充分體現黨和國家關于就業促進的方針政策,并將其制度化,以建立促進就業的長效機制;注重解決就業促進工作中存在的突出問題,針對就業促進工作中存在的勞動力供求總量矛盾和結構性矛盾突出、市場秩序不規范、職業教育培訓相對滯后等突出問題,規定了相應的制度措施。《就業促進法》為消除就業歧視,保護大學生就業平等權提供了堅實的制度基礎。[4]

本文研究對象和統計樣本采自該校畢業生就業指導中心2001-2010年安徽省教育廳派遣數據庫有效數據(以下簡稱派遣數據),時間結點為每年8月31日,畢業生涉及臨床醫學、預防醫學、康復醫學、口腔醫學、衛生事業管理、藥學、護理學等17個醫藥類本科專業。本文操作性定義包括:(1)畢業生初次就業率,遵循政府統一統計標準,統計對象不僅包括已經簽約并核發派遣證的畢業生,也包括研究生錄取率;[5](2)畢業生就業地域分為本省和其它各省(市);(3)畢業生就業層次分為省(市)、地級市、縣級、縣以下四類。(四)畢業生就業行業,按照派遣數據庫分類,分為醫療衛生單位,國有、外資、其他企業、部隊,城鎮社區、國家項目,高等、中等、初等教育單位,其他事業、科研設計單位五類。

二、2001-2010年醫科類本科畢業生就業去向的實證分析

(一)初次就業率:維持平穩運行

依據勞動力市場分割理論(Labour Market Segmentation Theory)提出的工作分層理論認為,高等教育規模擴展后,由于勞動力市場的多重分割,高校畢業生將主要在主勞動力市場就業,而不愿到次勞動力市場就業。因此,高等教育規模擴展將導致畢業生在主勞動力市場就業的相對機會減少。[6]

2004年以來,該校本科生初次就業率平均為91.30%(見表1),而該校擴招前三年(2001-2003年)本科畢業生初次就業率為86.0%,待就業率為14.0%。說明擴招后初次就業率不僅保持穩定而且略有上升。而且,這一數字既高于全省平均水平,也高于全國平均水平,[7]雖然該校平均待就業率為9.70%,但是根據畢業生離校前“一對一”談話,待就業畢業生中有5%主動選擇不就業,準備參加下一年度研究生考試,其他約5%學生基本屬于選擇性待失業。[8]由于初次就業率統計時間截至為每年8月31日,在9至12月待就業的畢業生仍會繼續積極參加各類考試、招聘活動。截止每年年底,從年終就業率統計情況來看,本科畢業生就業率約為95%。

(二)職業和升學傾向:簽約率略有下降,考研率有所上升

由于初次就業率包括簽約派遣率和考研率,從進入勞動力市場看簽約率更能代表畢業生職業獲得情況。擴招前該校平均簽約率為75.3%,擴招后為70.55%,下降4.75%。工作分層理論得到一定程度的印證,大學生就業面臨較大壓力。同時,也反映出畢業生已經逐漸認識到就業形勢嚴峻,在職業選擇過程中會主動考慮職業理想與實際市場需求的差異,并積極向市場需求看齊。數據顯示,近十年來,該校本科畢業生的研究生錄取率節節攀升(見圖1)。這是因為地市級以上醫療及科研機構對學歷層次提出更高要求。市場需求促成報考研究生比例的居高不下,但是,對于大學生來說,考取研究生意味著提升工作找尋的競爭力,更多的人力資本投資,可以找到更理想的工作。

圖1: 2001-2010年本科畢業生研究生錄取率統計圖

(三)就業流動:市場機制和就業促進政策發揮成效

由于我國勞動力市場存在戶籍、地區、行業等體制性分割,不同地區,意味著在勞動保障、發展機會、工資水平、教育、福利待遇等方面存在現實差異,因此,沿海城市、省會城市及市級單位成為畢業生理想就業區域。調查表明,擴招前的2001-2003年畢業生在省外就業平均率占簽約人數的28.29%,擴招后7年的平均水平上升到40.11%(見表2),外省簽約率基本上呈現上升趨勢(圖2)。其中東南部及沿海地區旺盛的人才市場吸引近30%的畢業生,集中在江蘇、浙江、上海、廣東、福建等省市(見圖3)。

總之,該校畢業生就業流動總體上呈現如下特點:一方面,市場機制對人力資源配置的基礎性作用得以顯現,省外尤其是在市場機制比較完善的東南沿海地區就業比例上升;另一方面,雖然在省市一級單位就業人數減少,在基層就業政策的干預下,面向城市社區和農村就業的平穩上升,去縣城、西部地區的均有小幅度的上漲,表明大學生積極響應國家政策,調整期望值,就業重心正在逐步下移(圖4)。

(四)職業定位:行業依賴與多元化就業結構并存

2010年該校畢業生由2001年的4個專業發展到17個專業,專業方向由醫學單科型的臨床醫學、口腔醫學、預防醫學發展到醫學相關專業的多學科復合型培養模式,新增法學(醫事法方向)、藥品營銷、醫藥信息與計算機應用、醫療保險等復合型專業。2001-2003年,畢業生在醫療衛生行業就業的一直維持在50%以上,表明作為醫學院校這種單科型高校對行業有很強的依賴性。2010年畢業生在醫療衛生行業就業的降至41.75%,排除政府促進就業項目和研究生錄取率提高因素,因為學校專業設置向多學科方向發展,在傳統醫療衛生行業就業的比例在下降,三資企業、科研機構、學校的人數在逐年小幅提升。(見表3)

轉貼于

三、大學生就業促進政策的執行績效、存在問題及對策建議

(一)大學生就業促進政策的執行績效

根據上述2001-2010年以該校為代表的醫科類本科畢業生就業去向的分析,不難看出:絕大多數畢業生已經能夠主動回應市場需求,就業去向趨于理性。顯然,這一變化趨勢背后是政府就業促進政策“推手”發揮了積極作用。

首先,隨著大學生就業政策的不斷完善,政策效應充分釋放,不斷激活人力資源市場,市場的積極作用逐漸凸顯,信息更加公開,操作更加規范,學生更容易掌握市場信號,并做出積極回應。該校畢業生省外就業人數的增加即說明了這一點。2001年后,安徽省教育廳取消對醫學類專業出省就業限制,作為省屬重點大學,主要面向省內培養服務本省、服務基層的醫療衛生專業人才,而東南沿海等發達地區靈活的錄用制度,較高的薪酬標準和健全的社會保障體系,在勞動力市場上具有較強吸引力,一定程度上會影響本省內專業技術人才的供給。

其次,各級政府出臺的一系列面向基層的大學生就業促進政策和措施,大大緩解了擴招以后帶來的就業壓力。主要表現為擴招后大學生去往市級醫療單位就業的逐步減少,去往縣級單位就業的小幅上揚,參加政府促進就業項目,前往西部、基層就業的人數穩步抬升,反映本科畢業生的就業中心在下降,他們的期望值在逐步降低、對市場需求信號給予理性的回應。

再次,報考研究生人數的逐年增加,說明研究生擴招政策也為本科畢業生升學帶來機遇。根據該校大學生就業指導中心調查:2004年34.5%的本科畢業生已經報考研究生,2005和2006年報考比例達到48.1%和44.5%;而不報考的比例則從2004年的19.2%下降到2006年的13.8%,[9]可以預測在今后幾年中報考研究生仍然會保持較高比例。繼續攻讀碩士考研究生作為延緩就業、增加人力資本的有效途徑,會提高職業找尋的預期。

(二)存在的問題及對策建議

近年來我國大學生就業狀況隨著各項政策效應初步呈現積極變化,就業形勢總體穩定向好,說明大學生就業促進政策預期成效顯著。但是隨著國際金融危機影響下企業用人需求總量的減少,高校畢業生的就業崗位將進一步減少,全國大學生總體就業形勢仍然十分嚴峻,不利于大學生職業決策自我效能的提升和就業環境的改善,主要表現為:

其一,當前大學生就業動機上成就欲望和發展動機需要占主導。根據赫茨伯格雙因素需要動機理論[10],激發人的動機的因素有兩類,一類為維持因素,包括工資水平、工作環境、社會福利和職業安全等;另一類為激勵因素,如成就、認可、責任、發展等因素。從就業層次和區域反映出大學生在擇業中首要需求已經不是經濟收入等維持因素,工作崗位的發展空間、個人的興趣愛好等成就性激勵因素成為主導需要,反映出大學生積極進取精神和較高的成就欲望。必須承認,在高等教育成本提高的前提下,上大學已經成為一筆很高的投資,對高投入高回報的期望有其合理性的一面,需要學校積極做好畢業生就業指導和服務工作,大力開拓就業基地,提升學生就業核心競爭力。教育主管部門、人事勞動保障部門在制定政策時要重視大學生發展和自我實現的需求,充分考慮畢業生需要動機的激勵因素。

其二,預計就業期望值較高態勢仍將維持。統計數據顯示,去往縣、縣以下和西部地區就業的畢業生人數雖然逐年增加,但漲幅較小,無論是在就業地域、就業單位的層次上,大學生都表現出對中心城市、沿海發達城市的強烈偏好,而中心城市對本科生的需求趨于飽和,市級以上單位對本科生的需求在逐步減少。巨大反差說明大學生就業期望值仍然偏高,需要調整。另一方面,由于經濟發展的不平衡,基層和西部地區自身能提供的工作環境、工作條件、待遇與大學生的期望有很大差距,可以預見,較高就業期望值短時間不易改變。因此,有關部門要積極提供多項公共就業服務,創造城鄉公平就業的環境,鼓勵和引導大學生到城鄉基層、到中西部地區去。

其三,尋求高質量就業,升學不是唯一出路。就業形勢的嚴峻和競爭加大,加大大學生的就業心理壓力,對就業前景不樂觀的人數持續增多,許多大學生將解決就業的途徑落在繼續攻讀研究生上。但是,攻讀研究生不是高質量就業的唯一途徑,提升大學生核心競爭力才是實現高質量就業的根本。另外,隨著研究生規模的擴大,研究生對本科生就業的“擠占效應”將會逐漸顯現,本科生競爭優勢崗位的壓力會進一步增大。因此,如何轉變大學生的擇業觀,把學生的就業期望值與基層醫療衛生改革的需要結合起來是我們教育者的新課題。

其四,就業促進政策的負效應逐步凸顯。從博弈論角度來看,公共政策實際上是一個由政策部門與利益相關的當事人進行的重復博弈,存在著一定程度的外部效應,使某些并不享受該項公共政策權益的社會成員也可能利用公共政策最優化其自身的利益,因之,某些社會成員會因為公共政策的外部效應而受到損失。[11]如在“西部計劃”實施之初,有關部門承諾在考研、報考國家公務員等方面為志愿者提供優惠政策,但國家尚未制定的具體實施方案。有學者擔憂,倘若志愿者服務期滿時,該方案仍未確定,那么最后導致的結果就是這些志愿者將承擔因此而造成的全部損失。[12]

總之,政府應繼續加強宏觀調控和制度供給,進一步引導畢業生合理流動。流動性是市場經濟體制下社會勞動力就業的特點趨勢和內在要求。要實現畢業生的充分流動,特別是自覺向西部地區、艱苦行業的流動,政府仍需要未雨綢繆,認真調查研究,積極調整和完善各項政策,從宏觀政策上促進地區之間經濟發展的平衡。同時,進一步完善大學生的就業資助和補償政策,提高這些地區對高校畢業生的吸引力。

參考文獻

[1]中華人民共和國就業促進法(草案)的說明[M].中華人民共和國就業促進法(草案).北京:中國法制出版社,2007:14.

[2]顧明遠.高等教育大眾化過程中值得思考的幾個問題[J].復旦教育論壇,2005(1): 18-19.

[3]我國高校擴招從1999年開始,醫學本科的學制為5年,2004年為擴招后的第一批畢業生。因此,文章將2004年以后作為擴招后的本科畢業生就業情況,并與2001-2003年情況進行比較.

[4]中華人民共和國就業促進法(草案)的說明[M].中華人民共和國就業促進法(草案).北京市:中國法制出版社,2007:15.

[5]有學者提出不同統計口徑,參見文東茅.我國高校擴招對畢業生就業影響的實證分析[J].高等教育研究,2005(4):25-30.

[6] Cain,G.The challenge of Segmented Labor Market Theory to Orthodax Theory : A Survey, Journal of Economic Literature, 1976, No3.

[7]安徽省教育廳公布的近幾年本科院校初次就業率為80-88%,近年來全國初次就業率水平80%。引自:2005--2008年安徽省高校畢業生就業工作年鑒[A].安徽省教育廳,2009.

[8]選擇性失業是指具有勞動能力的人在擇業過程中因主動放棄某一或某些就業機會,而在一定時期內處于失業的狀況。參見:郭飛.大學生就業難與選擇性失業[N].人民日報.2004年10月21日,第九版.

[9]潘莉莉.醫科大學生擇業意向的變化趨勢分析 [J].中國大學生就業(社會科學版),2006(24):59-61

[10]Herzberg: Frederick.Herzberg on Motivation, Penton Education Division.December 1991.

主站蜘蛛池模板: 平塘县| 铅山县| 隆林| 平邑县| 尉氏县| 安图县| 浙江省| 阿拉尔市| 潮安县| 宁化县| 曲靖市| 康乐县| 宁国市| 古丈县| 庄浪县| 鱼台县| 大余县| 乳山市| 乌拉特后旗| 呼图壁县| 平原县| 北票市| 芜湖县| 利川市| 莱芜市| 囊谦县| 盐源县| 荆州市| 永修县| 休宁县| 华蓥市| 禄丰县| 恩施市| 博客| 射阳县| 于都县| 抚宁县| 余姚市| 清远市| 呼玛县| 石屏县|