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關鍵詞:機電安裝工程;施工管理;組織管理;合同管理;進度管理;成本管理;安全管理
中圖分類號:TU85 文獻標識碼:A 文章編號:1009-2374(2014)33-0084-02
若將建筑工程項目視作一個整體的話,那么機電安裝工程就是其中非常關鍵的環節之一。以往的實踐工作經驗反映,機電安裝工程的整體質量水平將直接對建筑物整體設備的運行安全性以及使用功能的全面性產生影響。特別是從受眾需求的角度上進行分析,用戶所向往與追求的建筑環境是兼顧舒適性、安全性以及高效性的。為了達成這一要求,就需要在機電安裝工程開展期間,做好施工管理方面的工作,盡全力提高機電安裝工程的整體水平。
機電安裝工程最大的特點在于:在整個工程項目實施期間,其涉及并涵蓋了大量的內容,與多個學科以及工程之間存在緊密的聯系(包括電子工程、自動化儀表工程、電梯工程、電氣工程、建筑智能化工程、管道工程、機械設備工程、以及消防工程等在內)。從工程項目建設全過程管理的角度上來說,主要可以將其劃分為設計、安裝、調試、竣工驗收這四個階段。結合實際工作經驗來看,認為機電安裝工程主要部分是在主體結構施工完成后才開始進行的,同時一般是在裝修隊伍進駐裝修現場前完成的。由于這一區間內的時間較短,因此機電安裝工程通常采取的是同步施工的統籌方案。以上特殊性也決定了機電安裝工程施工管理的難度。為了能夠確保機電安裝工程的整體建設質量,除了需要確保其工程項目組織的完善以外,還應當具備切合實際情況的施工管理體系以及應急預案,同時確保與施工相關的人員、物資、設備到位,從而避免在施工期間出現臨時準備、時間不充分以及工期延誤等方面的問題。根據以上背景,本文嘗試對機電安裝工程施工管理中的主要工作要點進行分析與探討。
1 組織管理分析
組織管理是機電安裝工程施工管理的第一環節,同時也是核心內容。組織管理相關措施的制定是否合理、落實是否徹底,都與整個機電安裝工程是否能夠順利實施之間存在密切的關系。為了能夠盡全力促進機電安裝工程組織管理成效的提升,就需要在機電安裝工程開工前,由施工組織設計部門結合工程規模以及機電安裝任務組建一個專業的組織團隊。該團隊需要負責編制詳細的施工組織管理計劃,對于機電安裝工程相關的各個部門與機構之間的權責義務劃分關系予以界定,同時還需要形成縱向、橫向的溝通渠道,使各個部門對于機電安裝工程相關的信息傳遞、共享更加暢通,形成一種交互性的溝通機制,對組織架構內部存在的意見沖突與矛盾問題予以及時的解決,同時促進組織管理成效的提升,為工程建設夯實組織基礎。
2 合同管理分析
機電安裝工程中所制定的施工合同責任主體為發包方以及承包方。兩者為了完成合同所約定的施工內容,在協議當中明確劃定各自所對應的權利與義務。雙方需要以“在滿足價格標準的前提下,在所約定的工期化內完成規模、范圍以及質量均符合約定要求的工程項目”為目的,簽訂施工合同并使之生效。在對生效合同精細管理的過程當中,需要覆蓋包括合同簽訂、合同履行、合同變更以及合同解除在內的多個環節,對其實施全面性的管理控制,同時還應當納入對合同籌劃階段工作的管理,使管理目標能夠順利達成。以往的工作經驗已經顯示:嚴格的合同管理工作有助于使施工企業保質保量地完成工程施工任務,從而順利達成效益目標;反之,如果合同管理效果不佳,則容易使施工企業蒙受重大經濟損失。
結合機電安裝工程的實際特點來看,在合同管理中要求關注的工作要點為:第一,需要構建與施工任務相契合的合同管理系統;第二,需要促進合同管理制度的完善;第三,需要重視對合同管理工作人員再教育以及培訓工作;第四,需要安排專人負責在合同簽訂前對相關內容進行全面審核,做到防患于未然,避免索賠問題的發生。
3 進度管理分析
在機電安裝工程施工作業的實施期間,工作人員需要以進度管理為重要手段,按照合同約定內容對施工進度目標進行監督控制。與此同時,進度管理工作的開展還與整個機電安裝工程的質量、成本目標實現情況密切相關。整個機電安裝工程的施工進度控制很大程度上會受到施工進度的影響。為了能夠達到滿意的施工進度控制效果,要求采取的施工管理措施為:將整體進度計劃進行細分,形成若干個分部、分項計劃,結合分部、分項項目的施工內容,制定合理的工程目標,在此基礎之上,形成以日度、周度、月度為單位的施工計劃,并在實際工作中加以落實。與此同時,在每天休工前需要利用半小時左右的時間,集中機電安裝工程各個部門負責人召開進度調度會議,會議當中要對一天的施工情況以及進度完成情況進行總結,同時各個部門相互配合,做好第二天的工作部署,以確保機電安裝工程能夠在預計工期內保質完成。
4 成本管理分析
對于機電安裝工程而言,施工成本主要是指在機電安裝工程作業開展過程當中,各個與之相關的環節所發生的全部生產費用的綜合。對機電安裝工程施工成本進行管理的主要目標是:以滿足機電安裝工程工期要求以及質量要求為前提,通過落實經濟性、技術性措施的方式,對施工成本進行嚴格控制,在不對機電安裝工程施工質量產生影響的前提下,盡可能地控制投入,使效益空間能夠有所拓展。
結合機電安裝工程的實際特點來看,在成本管理中要求關注的工作要點為:第一,根據成本信息,結合項目特點,合理預測未來的成本消耗趨勢,編制一套經濟可行的成本管理方案;第二,編制項目在計劃內的生產費用、成本水平、成本降低率以及為降低成本所采取的主要措施和規劃的書面方案;第三,強化過程管理,開工前準確預測工程建設過程中的突發狀況,提前制定應急預案,盡量避免施工中成本超預算的情況發生;第四,建立業務核算臺賬與施工成本會計賬戶,在機電安裝工程開展中推行全過程性的成本核算;第五,基于成本核算,綜合分析在機電安裝工程實施期間影響成本要素的形成過程以及成本增減的因素,從中總結出節約成本的方法途徑,制定相關的實施措施并由專人負責監督落實,跟蹤成本節約效果,及時反饋并優化。
5 安全管理分析
為了使機電安裝工程相關的勞動者在展開與機電安裝相關生產作業的過程中,其人身安全能夠得到保障,同時達到保護生存環境、減少機電安裝工程對環境污染水平的目的,就需要在機電安裝工程施工管理作業實施期間做好對施工安全的管理工作。
結合機電安裝工程的實際特點來看,在安全管理中要求關注的工作要點為:第一,需要結合機電安裝工程的施工特點與實際情況,落實健全的安全生產責任制度,將整個機電安裝工程相對應的安全生產責任分解至各個相關單位的負責人上,落實全面的責任追究制度;第二,需要重視對機電安裝工程施工人員的安全管理工作,培養參建人員,特別是基層施工人員的安全技能以及專業技能,樹立安全防范的工作意識;第三,需要督促現場管理人員嚴格遵守施工安全體系建設的相關要求,加強現場安全管理,盡量將安全隱患消除在萌芽
階段。
6 結語
分析認為:在一個完整的建筑工程施工項目中,機電安裝工程施工管理的質量高低會直接影響建筑整體的質量水平以及使用性能,關系到用戶是否能夠滿意建筑物的經濟性、舒適性、安全性以及高效性,達成機電安裝工程施工管理的根本目的。施工企業需要以此作為工作的根本,把握這一初衷,重視對多個環節的全面管理,在保質保量的前提下圓滿地完成機電安裝工程施工任務。
參考文獻
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一、健全疾病預防控制體系
1.健全疾病預防控制網絡,完善疾病預防控制機構績效考核工作。
2.強化疾病預防控制體系人員能力建設,提高流行病學調查、現場處置和實驗檢測能力。
3.加強對醫療機構公共衛生工作的督查和指導,落實醫療機構疾病預防控制工作的責任,強化醫療機構對疾病預防控制工作的規范化管理。
4.完善各項衛生應急預案,更新和充實應急物資儲備,加強突發公共衛生事件應急監測和預警工作,做好傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感等各類突發事件衛生應急準備工作。
二、夯實免疫規劃基礎工作
1.組織實施擴大國家免疫規劃策略,鞏固免疫規劃達標成果,確保以鄉為單位兒童免疫接種率達90%以上,維持無脊灰狀態和實現消除麻疹的目標,做好疫苗的儲運和管理,所有一、二類疫苗使用信息均應轉入到預防接種信息系統,做到規范化、精細化管理。
2.完善兒童預防接種信息系統管理,要求及時上傳率達90%,備份率90%以上,重卡率低于2%以下,接種報表與接種系統符合率達到95%以上。
3.加強預防接種監測工作,妥善處理預防接種異常反應,防止預防接種事故的發生,確保安全接種。
三、加強重點傳染病防控工作
1.加強傳染病信息報送質量管理和信息建設。各級醫療機構應建立健全門診日志制度,對法定傳染病登記報告應實行首診醫生負責制,要求各類傳染病報告率達95%以上。
2.做好對手足口病、流感、霍亂等重點傳染病和新發傳染病防控工作,加強對傳染病的日常監測和風險評估工作。做好聚集性和重癥手足口病、“新破”疑似麻疹、百日咳、流腦、乙腦、甲肝、15歲以下乙型病毒性肝炎和狂犬病例的流行病學調查處置工作,要求對每一例重癥手足口病、疑似麻疹、狂犬病例應做好標本采集送檢工作,全年應完成60例手足口病病例,20例發熱出疹性疑似麻疹病例的標本采集送檢工作。
3.加強外環境霍亂疫情監測。4—10月份,各醫療機構應開設好腸道門診,按要求規范填寫好腹瀉病人門診登記簿,切實做到“逢瀉必登,逢疑必檢”。縣人民醫院腹瀉病人霍亂弧菌疫源檢索由縣人民醫院負責,縣婦保院、中醫院及各鄉(鎮)衛生院腹瀉病人標本統一送縣疾控中心檢測,縣疾控中心應定期開展對江河水系、外環境和海水產品霍亂弧菌疫源檢索工作。
四、做好結核病防治工作
1.認真貫徹執行《省2014年—2015年結核病防治行動計劃》,實施結核病控制項目,如期完成新發涂陽肺結核病人任務數。
2.認真落實農村困難人群耐藥肺結核病人救治政策。
3.開展以縣為單位的結防機構實驗室室間質量評價工作,提高實驗室檢測能力,確保新肺結核發現率達70%,病人治愈率達85%以上。
五、加強艾滋病防控工作
1.進一步加大艾滋病監測與檢測力度,保質保量完成VCT人員、哨點人群、娛樂場所工作者、公安羈押監管人員和性病門診的篩查工作。
2.創建右水、白鵝等2個艾滋病宣傳示范鄉鎮。
3.做好艾滋病感染者和病人的隨訪管理工作,提供CD4+及病毒載量的檢測工作。
4.為艾滋病人提供快捷便利的抗病毒治療和母嬰阻斷,完善艾滋病病人治療信息管理系統,并為艾滋病感染者、病人及致孤兒童提供生活救治,關懷幫助,落實國家“四免一關懷”政策。
5.做好娛樂場所工作者,男同、吸毒人群、性病就診者的干預工作。
6.廣泛宣傳、普及艾滋病防治知識,加強艾滋病健康素養促進項目工作,進一步做好青少年及黨政干部艾滋病宣傳教育工作。
7.加強實驗室能力建設,進一步提高2個初篩實驗室及10個艾滋病檢測點人員的檢測水平,創建縣婦保院艾滋病初篩實驗室。
六、加強慢性非傳染性疾病防控工作
1.做好碘缺乏病省級監測工作,完成等6個鄉鎮碘缺乏病健康教育工作。利用電視、手機短信、戶外廣告等宣傳方式進行廣泛宣傳碘缺乏病防治知識。
2.根據《省慢性病防治工作規劃(2012—2015年)》提出的工作目標,做好腫瘤登記和死因監測報告工作。
3.根據《2013—2015年縣寄生蟲病防治工作方案》提出的工作目標,做好線蟲病、瘧疾防治工作。
一、加強應急值守和信息報送工作
(一)進一步加強應急值守工作。規范值班工作流程,認真落實崗位責任制,嚴格執行24小時值班、信息編報、重大事項報告等制度,進一步完善在應對重大突發事件以及重大節慶、會議活動和敏感時期等非常態下的應急值守工作機制,確保政令和信息暢通。縣應急辦將對各鎮、各單位的應急值守工作實施不定期抽查,對抽查結果予以通報。
(二)強化突發公共事件信息報送工作。各鎮、各單位要進一步建立健全信息報送網絡,完善信息報送機制,加強重大突發事件信息報告工作,認真落實突發事件信息報送的時限、要素等要求,積極做好各類突發公共事件信息的續報、終報工作,確保突發事件信息不遲報、不漏報、不謊報、不瞞報。重點加強對公共安全形勢的分析研判,密切關注社會熱點和預警性、苗頭性信息,分析研判突發事件信息,明確事件危害程度、發展態勢、處置情況及請求協調事項,提高突發事件信息報告的針對性和實效性。各鎮和縣招商、、安監、公安等部門每日下午5點前將重要社情上報縣應急辦。
二、切實提高應對突發事件能力
(一)落實預警預測制度。認真抓好各類風險隱患的監控和處置工作,提高防范突發事件的應對水平。有關部門要開展綜合、專項突發事件預警預測工作,落實建筑施工、危化品生產運輸等重點單位,易發生山體滑坡、病險水庫等重點區域,賓館、超市、學校、醫院等重點場所,以及防汛、防火等重點時期的隱患排查責任,針對出現的新情況新問題進一步細化防范應對措施。
(二)落實協調聯動制度。進一步加強各級各部門在突發事件應對過程中的協調聯動機制,形成快速處置突發事件的合力。加大對重大突發事件應對措施落實情況的監督檢查力度,切實避免和減輕各類災害造成的損失。
(三)加強突發事件應對分析評估工作。在重大突發事件應急處置結束后,要及時總結評估事件處置情況,不斷積累經驗,完善應急處置工作機制。各鎮要在2013年1月5日前完成轄區內突發事件總體分析評估報告并報送縣應急辦。縣民政、安監、衛生、公安分別牽頭相關部門,對全縣的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件進行統計和分析評估,于2013年1月15日前將評估報告報送縣應急辦。
三、加強應急管理體系建設
(一)完善預案體系。認真編修應急預案,建立“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系。預案編修工作要明確職責,任務到人,要緊密結合工作實際和上級部門要求,切實增強預案的針對性、操作性和實戰性。對已建立的預案,要認真進行梳理,查找不足,有針對性地進行修訂和完善;對尚未建立的預案,要抓緊編制,填補應急預案的盲點、空白點。
(二)加強預案演練。各鎮、各部門要根據管理職責、產業特點和重大活動的需要,有計劃地組織開展應急預案演練工作,重點圍繞突發公共衛生事件、防震減災、安全生產事故、抗洪搶險、消防、大型活動等方面開展實戰演練,提高機關、企事業單位、學校、社區安全疏散和避險救助能力。
四、健全完善應急管理體制
(一)健全工作網絡。各鎮、各部門要結合各自實際,建立健全內部聯動機制,明確工作機構和責任人,確保應急管理工作有人抓、有人管、有人干,為應急管理工作的正常開展提供組織保障。
(二)強化基層應急管理。各鎮、各部門要加強所屬應急管理機構建設,充實人員、明確職責、完善制度,按照“進鎮、進社區(村)、進學校、進企業”,“有組織機構、有應急預案、有應急隊伍、有應急設施、有科普宣教”,“四進五有”的要求,抓好基層單位應急管理工作,總結推廣應急管理示范點經驗,帶動基層應急管理上水平。
五、強化應急保障能力建設
(一)加快應急救援隊伍建設。結合我縣實際,不斷健全和完善應急救援隊伍體系。加強專業應急救援隊伍建設,建立和完善基層綜合應急救援隊伍,強化隊伍訓練,不斷提高基層應對突發公共事件的先期處置能力。應急救援隊伍名單報縣應急辦備案。
(二)抓好應急管理專家組建設。根據應急管理工作的實際需要,落實好各類應急管理專家的聘任工作。充分發揮應急管理專家組在應急預案編制、修訂中的指導作用和處置突發事件中的咨詢作用,為領導科學決策提供依據。應急管理專家組名單報縣應急辦備案。
(三)做好應急物資保障工作。各鎮、各單位要積極開展應急資源普查,了解應急物資儲備情況,摸清各類應急保障資源,保證應急物資儲備。縣應急辦要針對重點物資和救援裝備儲備工作,開展定期和不定期檢查。
六、做好應急宣傳教育培訓
二、2014年總結
(二)蹲點式檢查工作取得了實效。共查出隱患141項,已全部整改,整改率100%.檢查過程中對各車間安全生產中存在的安全隱患制定出具體的整改措施,徹底將隱患消除,從而使得過去單純的安全檢查變成實實在在為車間服務。
(四)認真貫徹學習天津市、集團公司安委會文件指導精神,結合我廠實際開展了形式多樣的以廠領導牽頭,煉鋼廠安委會全體成員參與的安全活動,均已圓滿完成并收到顯著成果,其中"煉鋼廠關于開展春季安全生產大檢查"、"迎廠慶百日安全無事故競賽活動"、"安全生產月活動"共查出安全隱患156項,全部進行了整改,部分項按煉鋼廠考核規定進行了考核。對做出安全貢獻及先進的單位和個人給予了相應適當的嘉獎。
(五)不斷提高"安全環境體系"維護能力,進一步增強體系的運行效果。今年,我廠對"安全環境體系"運行情況進行了自查自糾,按照公司安排,督促車間、科室對危險源和環境因素重新進行了再辨識,讓崗位保持最新層次的危險源辨識結果及防范措施;修訂完善了安全生產責任制、安全操作規程、安全標準化檢查等管理制度,同時,加強了對法律法規遵循情況的自查自糾,對適用我廠安全方面的法律法規進一步辨識,及時增添了近期出臺的有關安全方面的法律法規;加強了對新工藝、新設備、新技術、新環境危險源的辨識工作,通過不斷的改進,進一步提高了"安全環境管理體系"的運行效果。目前我廠開展的安全標準化管理工作,將能更進一步推進我廠"雙基"工作,更有助于我廠建立安全長效機制。
(九)根據公司精神要求,結合我廠實際加強環境治理和監管工作力度,按公司要求做到每周測塵取樣,每月統計匯總并上報。除塵設備完好率、運轉率99%,粉塵濃度合格率達到88.1%,完成了公司指標。對放射源進行了全部檢測,合格率100%.
三、安全工作存在的薄弱環節
1、現場違章違紀現象時有發生,個別車間領導存在抵觸情緒,對檢查人員說一些風涼話,使得有些考核落實不下去。
2、個別領導干部及安全專業管理人員對一崗雙責的落實還有差距,老好人思想嚴重,安全責任意識不強,缺乏安全管理的責任感與正義感,對違章現象視而不見或不愿意考核,甚至帶頭違章或違章指揮。
3、個別單位對轉崗職工的轉崗程序和轉崗教育不規范,未通過安全管理部門即行轉崗,導致有些轉崗人員轉崗后未進行轉崗教育與考試,使安全隱患人為增加。
4、個別班組人員未按要求開展活動,臺帳記錄質量不高,效果不好,流于形式;個別車間領導下班組活動沒有落實下去,有應付、走過場、不簽署意見或不簽字等現象。
5、安全檢查未能嚴格按標準執行,以及標準掌握的不夠到位。
四、2015年安全工作要點:
指導思想:以"12345"的安全管理思路和"四個重點"的安全管理要求為核心;以學習貫徹和落實新《安全生產法》、強化主體責任、大力推進標準化建設為貫穿全年工作的主線;以車間的安全管理為中心,以班組的安全建設為基礎,健全"三項制度"建設和"兩項措施"的落實。
具體措施:要以"從零開始、向零奮斗"為目標,以"安全標準化"為著力點,以"隱患排查、閉環管理"為實施手段,強化"紅線意識和底線意識",落實安全責任,按照"黨政同責、一崗雙責"的要求,加強安全監督檢查的力度、充實安全專業管理人員、補充完善專業檢查組、強化車間和科室的主體責任并嚴格考核、優化人員結構、加強凝聚力、提高安全管理素質、加大安全管理的推動力、細化安全管理、實行《安全檢查表》制度、加大隱患排查和整改的力度與嚴密性、強化安全教育與培訓工作、深入開展各項安全生產活動。
(一)強化安全生產責任和意識,建立安全生產長效機制
首先,繼續完善安全生產責任制和各項規章制度,不斷完善安全生產工作機制;二是落實安全生產目標責任制,完善主要領導抓安全的領導責任制,層層簽訂安全責任承諾書;三是實施安全責任監控,重心下移,實現安全生產從面上指導向項目跟蹤的轉變,及時發現問題、治理隱患;四是各科室應認真履行各自的安全生產職責,各司其職、各負其責,形成一級抓一級、一級向一級負責,形成全方位的安全生產責任體系;五是堅持"四不放過"原則,對險肇事故、未遂事故以及發生事故的單位和有關責任人進行嚴肅處理、吸取教訓、搞好安全生產。
(二)注重發揮各職能科室的優勢和作用,使安全工作真正落實一崗雙責、做到齊抓共管
生產科、研發科、設材科、武保科、綜合辦公室、安環科等科室要強化各自的主體責任、發揮職能優勢互補、真正落實一崗雙責的要求。生產科、研發科要抓好工藝運行安全,強化安全確認,落實安全生產"五同時";設材科要圍繞物的安全狀態,組建專項檢查和日常點檢相結合的防控體系,保障設備設施的安全性能和安全防護、監控裝置的靈敏可靠;武保科要做好電纜通廊、油庫、液壓站以及煤氣區域、易燃易爆等重點區域的防火檢查,提高搶險救援及快速反應能力,加強消防培訓與演練,嚴防重特大火災事故的發生;綜合辦公室要抓好干部安全意識建設,杜絕違章指揮;安環科要做好整體安全管理的策劃,側重人的不安全行為控制,監督檢查目標管理體系的運行;各職能管理部門,要以崗位職責為基礎,突出專業重點,積極主動的落實安全職責,所有管理人員都要負起安全監督職責,形成齊抓共管的安全生產局面。
各車間、科室、班組及全體職工要明確自己的安全職責和任務,切實履行好自己的職責,從而使安全管理工作滲透到各個環節,樹立一種"無邊界"的合作精神,協調不同單位、不同工序、不同崗位和工種之間的合作關系,最終實現大安全格局。
(三)扎實做好班組安全基礎工作
班組是安全生產管理的基層組織,加強班組安全基礎工作的建設,是保證安全生產形勢穩定的必要條件。一是各車間、班組必須嚴格執行安全檢查表制度,使安全檢查表真正起到發現和查明各種危險和隱患、監督各項安全規章制度的實施、提醒職工遵章守紀、制止違章行為的作用;二是強化安全培訓教育,提高職工特別是班組長、生產骨干的安全意識及安全技能,從而夯實班組安全管理基礎。
(四)繼續抓好安全工作的四個重點
2、抓好重點區域的安全。對重大危險源、加熱爐、大噸位天車、壓力容器等易造成群死群傷事故的關鍵部位要時刻處在監控狀態,同時,繼續完善重大危險源管理制度,制定演練計劃,做到每季度組織演練一次,并根據每次演練情況進行評價和總結,不斷修訂、完善應急救援預案,使預案更具實用性與可操作性。
3、抓好重點作業的安全。重點對改造、檢修等工作加強安全措施及責任的落實,細化過程管理,完善安全確認制度。
4、抓好重點人員的安全。對重點人員進行重點監管、重點培訓、重點教育。時刻關注重點人員的思想動態,以便及時采取相應的安全防范措施,把聯保、互保落實到位。
(五)強化安全生產宣傳教育與培訓工作
要加強領導干部安全法規意識教育、責任意識教育,督促領導干部提高安全管理水平,同時要加強對所有在崗職工進行全員性的安全教育與培訓,重點對新建崗位職工、新轉崗位職工、新參加工作人員進行安全教育培訓,通過學習煉鋼安全操作規程,使他們熟練掌握本崗位的安全操作技能,通過學習典型事故案例,使他們的安全意識、責任意識、應急處置的能力進一步增強,把安全工作做得更加扎實。
(六)經常布置、檢查、督促安全員的工作。
定期分析廠安全生產動態,定期組織安全生產大檢查,對發現的事故隱患及時處理,由專人負責限期解決。對一時難以解決的重大事故隱患,組織制定應急防護措施,并監督貫徹落實。
(七)在組織指揮生產時,對各方面提出的安全問題要認真對待,妥善解決,不違章指揮。
在組織處理生產事故時,要嚴格遵守安全規程,如急需排除事故恢復正常生產時,某些環節或作業需采取特殊措施方能作業時,必須指定專人現場指揮,并落實可靠防范措施后方可進行。
(八)加強安全檢查和隱患排查治理的力度與嚴密性
1、突出專業安全檢查。以安全專業檢查組牽頭,重點對我廠的電器、機械、壓力容器、煤氣、天車、重大危險源等進行檢查。對查出的隱患以"安全隱患整改通知書"的形式及時通知相關單位進行整改,并負責跟蹤對隱患的整改情況。
2、強化日常檢查與專項安全檢查。重點對安全設施、勞保穿戴、習慣性違章、司索指揮等進行檢查,安全檢查要深入現場,堅決采取"邊檢查,邊整改"的原則,對作業現場發現的違章行為,及時采取有效措施予以糾正。同時,針對季節特點對安全工作的影響,開展各種安全檢查:
一月份做好冬季六防工作重點檢查房檐冰柱、煤氣設施等。
二月份重點做好春節期間及節后安全教育工作。
三月份春季風大根據季節特點重點抓好防高空落物等專項檢查活動。
四月天氣漸暖加強安全教育,防交通事故,增強職工安全意識。
五月份重點做好"五一"節日期間安全教育。
六月份認真組織開展好安全月活動。
七月份把夏季五防作為工作重點,特別是防暑降溫工作。
八月份在夏季五防基礎上針對雨季應以防雷電、防洪、防觸電為主要內容進行檢查。
九月份氣候轉換事故高發,組織開展針對性的專項檢查自查活動。
十月份要做好對國慶節期間的安全教育工作。
十一月天氣漸冷,以防煤氣中毒、防交通事故為主要內容進行檢查。
十二月份重點抓好元旦、春節的節前安全大檢查,確保安全生產。
3、抓好檢修、改造及自營工程的現場檢查。相關科室、車間及外施工單位要提前制定出切實可行的有針對性的安全措施并嚴格按照安全措施貫徹執行。重點檢查作業票的審批情況;安全交底及簽字情況;聯系確認制度、互保聯保制度、停電掛牌制度的執行情況以及相關人員的盯守情況等。
4、加強特種設備的檢查,深化特種設備的管理工作。對叉車、天車、壓力容器、鍋爐等特種設備要加強檢查,組成專業檢查力量,制定專項檢查規范,確保其安全裝置和制動裝置的靈敏、可靠。要按照國家特種設備管理辦法,對特種設備的安裝與校驗嚴格進行監督管理,認真做好特種設備注冊登記工作并及時完善管理臺賬,實施全過程監督,確保特種設備安全運行,年檢率達到100%.
5、加強隱患排查工作,將安全隱患消除在事故萌芽狀態。一要繼續抓好日常及檢修安全檢查;二要推行《安全隱患排查月報表》制度,對查出的安全隱患和問題,都要建檔、登記,對隱患檢查整改臺賬,做到整改內容、整改標準、整改措施、整改時間和整改責任人"五個落實".對隱患分級處理,對于車間和廠里都不能解決的隱患,以報告的形式報相關部門,制定出切實可行的安全措施。對隱患嚴格落實閉環管理,確保整改過的隱患不重復發生。
(九)加強應急管理工作
對應急預案實行分級管理,對現有預案分清各部門職責及相應預案的級別,結合危險源辨識、風險評價和應急處置能力,根據應急預案導則進行編寫、修訂、完善,使預案更具有實用性和可操作性。各車間每季度最少要組織一次演練,演練要做到有計劃、有方案、有培訓、有評價、有總結、有記錄,提高演練的針對性與實用性,確保應急演練不走形式、不走過場、取得實效。
(十)深入落實安全標準化工作
嚴格按照國家二級企業安全標準化的要求,認真做好各項管理工作,該整改的整改,整改不了的定出防范措施,避免"為檢查而檢查"、"為檢查而應付",使安全標準化真正起到促進安全生產的作用,真正把安全工作的重心下移到基層,關口前移到現場。
(十一)嚴格按照渤鋼集團安全生產責任制考核細則管理考核。
嚴格按照渤鋼集團安全生產責任制的要求,落實安全生產責任制、安全生產規劃、安全機構建設、安全生產教育、安全生產會議、隱患排查治理、安全投入等規定的考核細則深入開展工作,認真按照要求把安全工作做細做實。
(十二)做好環境保護工作
一、強化內部管理,優化職能組合,充實農村衛生監督力量。
今年以來,我們將區域內衛生監督職能由原監督現場科室實行區域對調,擴展了相對科室的工作積極性,有效地推動了各項監督活動的開展,工作質量和年度目標都較去年同期有明顯提高。
二、強化宣傳,增強衛生法律意識
深化法治宣傳教育是依法行政的基礎,為保證衛生法制宣傳效果,我們分三個層次進行衛生法律、法規的宣傳教育。一是加強對衛生執法人員的教育培訓,將衛生法規與創建學習型單位結合起來,每月組織一次講座,由各科室負責人主講,提高衛生執法人員的綜合素質。二是結合行業特點,先后舉辦了兩期培訓班,加強對餐飲單位及集體食堂負責人和廚師長的法律法規知識培訓,通過學習,認清合法和違法、遵紀和違紀的界限,進一步提高依法營業的意識。三是加大對社會各界的衛生法律法規宣傳力度。我們還利用廣播電視金話筒、信息、**衛生工作情況、衛生監督情況等渠道,廣泛宣傳衛生法律法規以及我市衛生行政執法情況,先后發表衛生監督信息20余條,并建立了信息臺賬,提高了宣傳教育的效果。
三、依法行政,提高衛生行業管理水平
今年以來,我們把群眾反映強烈的問題作為工作重點,先后開展食品衛生、化妝品衛生、職業衛生、非法行醫等專項整治。
1、食品衛生、公共場所衛生監督工作力度不斷加大。一是嚴格執行健康體檢和行政許可。二是根據市政府“三創”和“創省食品安全示范市”工作要求,強化食品衛生管理。開展餐飲業巡回檢查工作,做到2月1次以上的檢查。先后開展了“五小店”、餐飲業和學校食堂及周邊小飲食店、化妝品等專項執法檢查,有效凈化全市食品市場,維護了廣大人民群眾的飲食安全。三是積極開展省食品安全示范市創建活動。根據市食安委的統一部署,積極準備迎查材料,并將每次專項整治和衛生保障工作情況做到一次一檔,在接受省食品安全示范市評估驗收中,受到了評估組的好評。四是積極做好綠揚春早茶文化節、高考、高二年級水平測試和中考以及奧運、中秋等重大活動和節日的衛生安全保障工作。五是積極開展夏季食物中毒的防治工作,年初制定了食物中毒防治計劃,加強正常的衛生監督力量,近期又下發了關于切實加強食物中毒防制工作的通知,提高食品經營戶食品安全的意識,進一步消除一切可能的食品安全的隱患,切實保障人民群眾的飲食安全。五是全力投入問題奶制品的監督檢查工作中。六是制定食品衛生、公共場所監測計劃,每季度開展一次抽樣檢測工作。七是切實做好食物中毒防制工作。為有效預防、及時控制和消除食物中毒事件及其危害,規范和做好食物中毒事件的應急處理工作,保障廣大人民群眾的飲食衛生安全和身體健康,我局制定了《儀征市食物中毒事件應急處理預案》,今年來相繼發出了《做好食物中毒防制工作的通知》和《關于認真做好當前食物中毒防制工作的緊急通知》,要求強化食品生產經營過程的衛生監督管理,依法查處違法行為,切實做好食物中毒的應急處置和信息報告工作。八是積極配合鹽務部門開展碘缺乏病的宣傳,認真開展碘鹽的檢測工作。九是進一步推進食品衛生監督量化分級管理工作。近年來,我局先后啟動了學校食堂和大、中型餐飲單位食品衛生量化分級管理工作,并取得了一定的成效。今年來先后兩次對全市學校(幼兒園)食堂進行了拉網式衛生監督檢查。十是認真做好職業衛生監督和生活飲用水監測工作。開展企業負責人和相關職業人員的職業病防治法律、法規和職業病防治知識的宣傳、培訓。每年對職業危害人員進行一次職業健康體檢,建立企業職業衛生管理檔案,體檢培訓率達100%。
2、醫療市場秩序整治工作高質量地開展,開展以“藍盾二號”為主題的醫療機構專項監督檢查,嚴厲打擊非法行醫等違法行為。
四、嚴把衛生許可質量,提高整體許可水平
我們在做好日常行政受理的同時,認真、細致地講解申請衛生許可所需提供的材料,并編制了材料目錄,
五、發揮職能作用,積極開展稽查
我們根據衛生監督稽查工作制度規定,制定了年度衛生監督工作計劃,并按計劃要求組織開展了衛生監督行政許可質量稽查工作,對在稽查中發現的存在問題及時以稽查通報或督辦通知形式反饋給相關科室,有效地推動了衛生監督工作的質量。
六、積極推行說理式衛生行政執法和“一案一評”工作
根據省衛生廳《2009年江蘇省衛生系統依法行政工作要點》和**市衛生監督所關于《全市衛生監督機構推行說理式行政執法活動實施方案》和市政府《關于推行“一案一評”工作機制和建立行政執法人員執法檔案的實施意見》精神,結合衛生部門實際,及時制定了我市《推行說理式衛生行政執法活動實施方案》和《推行“一案一評”工作機制實施方案》下發至各相關科室,確保工作落到實處共2頁,當前第1頁1
七、落實扶持優惠政策,減輕企業負擔
為進一步改善投資環境,減輕企業負擔,增強服務功能,根據**《關于開展2009年全市企業治亂減負工作檢查的通知》精神,開展了此項工作的專項檢查。
關鍵詞:天然氣壓力管道 安裝工程 管理要點 意義
近年來,隨著我國經濟建設的快速發展,以及油氣資源戰略的實施,這都帶動了我國天然氣壓力管道工程進入了大發展的黃金階段。然而,盡管我國天然氣壓力管道安裝工程的管理工作,經過多年以來不斷的進步與發展,已逐步形成了一套具備現代管理水平的管理模式,但仍然存在著一定的問題與不足。這就需要通過對當前管道安裝工程的施工管理水平進行不斷的深化與改良,以切實保障工程項目經濟效益與工程質量的實現。
一、天然氣壓力管道安裝工程實例及管理工作的難點問題
1、工程概況
西氣東輸工程主要是將新疆塔里木等西部氣田的天然氣,輸送到我國長江三角洲等東部、中部地區的大型基礎性建設項目,并主要包括了上游氣田開發、中游天然氣壓力管道建設、以及下游天然氣利用等項目。當前,西氣東輸工程與南水北調工程、西電東輸工程以及青藏鐵路,已被并稱為我國21世紀所實施的四大基礎性建設項目,它不僅是我國西部大開發的一項標志性工程,同樣也是我國油氣壓力管道建設史上的一座豐碑。
其中,天然氣壓力管道工程的干線全長超過了4000km,它西起新疆塔里木輪南,東到上海白鶴鎮,并橫跨了新疆、甘肅、寧夏、陜西、浙江、安徽等10多個省、市、自治區。該工程自2000年2月正式啟動,在2010年2月24日通過國家竣工驗收,目前已進入了正式運營管理階段。西氣東輸天然氣壓力管道工程的建設與實施,不僅有助于我國天然氣工業的快速發展,有助于提高我國天然氣整體的開發與利用水平,而且也有利于進一步緩解中、東部地區的煤炭運輸壓力和能源短缺問題,對于提高人們的生活質量、優化能源結構、增強我國經濟的可持續化發展能力都具有非常重要的意義。
2、管道安裝工程管理工作的難點問題
西氣東輸的天然氣壓力管道工程,不僅是我國第一條橫貫東、西的能源大動脈,同樣也是建設距離最長、投資規模最大、安裝施工難度很大的工程項目,這都加大了工程項目管理工作的難度。其安裝施工中所存在的主要難點問題,表現在以下方面:
(1)施工條件復雜
一方面表現為西氣東輸天然氣管道工程中地理條件復雜,由于其主干線全長約4000km,需途經戈壁、沙漠、山嶺等各種復雜地形,施工難度與工程管理難度都非常大;另一方面則表現為管道的穿越與跨越工程很多,西氣東輸天然氣管道工程共需穿越77處大中型河流,2000多處小型河流,其穿越規模和穿越難度都位居國內首位,需要涉及到多種新型安裝工藝、安裝技術的應用,這也加大了工程管理工作的難度。
(2)協調管理難度大
由于西氣東輸工程的建設周期長、建設規模大,并途經多個省市地區,在施工過程中需要涉及到建設方、監理方、設計方、施工方、采辦方等多個合作單位,各級政府部門也需要在其中負責監督管理職責,如此多的組織,這都對天然氣管道安裝工程的施工組織與協調管理帶來了很大的難度。
二、天然氣壓力管道安裝工程中做好項目管理工作的意義
1、有利于安裝工程的順利進行
優質的項目管理是工程順利進行的基礎。天然氣管道安裝工程中普遍存在著施工條件復雜、施工工藝復雜、技術性強、跨越工程多等諸多問題,這都加大了工程項目管理的難度。因此,有必要在安全施工過程中通過科學組織與深化管理,并明確工藝技術要點以及各工序的施工細節,從而最大化的降低安裝工程的施工風險,以保證安裝工程的順利進行。
2、有利于工程質量的提升
隨著我國經濟的發展,以及對天然氣等資源需求量的不斷增加,天然氣壓力管道工程也正逐漸向著長距離、高壓力、大口徑以及網絡化的方向發展,在施工過程中往往需涉及到各種新技術、新工藝、新設備以及新材料的具體運用。這也對工程管理工作的技術性、科學性的要求越來越高,必須通過不斷提高安裝工程的管理水平,以達到提高工程質量,保證工程安全的目的。
3、有利于工程效益的提升
在經濟全球化的今天,天然氣行業的管理水平與科技水平,將直接影響到我國在國際能源競爭中的格局。伴隨著世界各主要經濟國對天然氣需求量的不斷增長,以及天然氣壓力管道的建設規模的日益擴大,這都要求施工企業通過不斷提高施工管理水平,以實現工程質量與工程效益的提升。
三、天然氣壓力管道安裝工程中的管理工作要點分析
1、建立完善的質量保證體系
在天然氣壓力管道安裝工程中,應建立由業主方、設計方、監理方以及施工方所組成的,多位一體的,責任明確的質量保證體系,以實現對工程施工過程中質量的全程監控與有效管理。同時,還應根據管道工程項目的重難點施工環節,加強質量保證體系內各環節的有機整合與協調,加強各專業、各崗位之間的協調與配合管理,以實現質量管理過程中的點、面結合。
以西氣東輸天然氣壓力管道安裝工程為例,一方面在施工中建立了全方位、全過程的質量保證體系,通過采用聯合監督的方式,由股份公司派設人員組成聯合監督辦公室,以實現對管道安裝工程的質量、進度、安全、效益、環保等進行全過程的監督與管理,從而確保了工程的順利進行;另一方面,還應積極建立高標準的質量保證體系,由于西氣東輸天然氣管道安裝工程對管道的口徑、壓力以及材料都有著很高的技術要求,而當時國內許多技術規范都存在空白,為保證施工方案的科學性與技術性,工程設計人員積極借鑒了國內外先進的工程建設標準,并編制了高質量的質量保證體系,從而確保了整個工程項目的管理工作能始終有規可依、有據可查。
2、加強安全環保管理
在西氣東輸天然氣壓力管道安裝工程中,其安全環保的管理目標是追求“零傷害、零事故以及零污染”,從而有效控制和避免安全事故的發生,并降低對管道沿線環境的污染。為此,在工程中提出了“以人為本,回報社會”的QHSE管理理念,通過積極開展生產安全預案、生態環境保護等課題的研究,并積極制定安全環保的相關風險防范措施,從而在工程施工過程中形成了操作性較強以及較為完善的QHSE管理體系。為切實加強工程中的安全環保管理水平,還應切實做好以下兩個方面:
一方面,在工程管理中應始終堅持“安全第一,預防為主”的方針政策,通過強化安全生產管理,并加強應急體系的建設,以實現對生產安全的全過程、全方位的監督與控制,同時還應當積極編制管道安裝工程的安全影響評估報告、地質災害影響評估報告等,從而使工程施工中的安全事故與質量事故得到有效的控制;另一方面,在工程中還應積極創造良好的施工環境,保障員工的身心健康,并盡量降低安裝施工對周圍環境的影響,強調在工程結束后周邊環境的恢復,以突顯出健康環保的理念。
3、加強工程管理模式的深化與創新
為實現天然氣壓力管道工程與國際化的接軌,在技術管理中應當與API標準相看齊,并嚴格遵循菲迪克條款進行現場管理,從而有效提升管道安裝工程的質量標準與技術含量。同時,在工程設計、物資采辦等各個環節中,還應當采用最高的管理標準來要求,通過實施嚴格的招投標制度,并建立與國際慣例相接軌的項目法人責任制度、政府監理制度、中外合作監理制度以及項目管理執行體系等,為工程質量的實現提供有力的制度保障,使管道工程在安裝完成后能達到“國優”的標準。
隨著經濟全球化的到來,天然氣壓力管道安裝工程對施工技術的科學性,以及管理的開發性都有著很高的要求,這也使得管道安裝工程項目與普通建設工程在管理體制和管理機制方面有所不同。因此,在工程管理工作中應敢于探索新的管理模式,可通過對外招商、中外合作監理制度等方式,從而為工程質量與工程效益的實現提供有力的制度保障。以中外合作監理制度的實施為例,它不僅有利于我國施工企業吸收先進的管理技術與監理經驗,鍛煉和提高了國內監理隊伍的綜合素質;而且有利于各種先進技術規范、技術標準的編制與實施,有利于根據工程的重難點施工環節提出較好的解決方法與策略,從而為整個安裝工程項目管理水平的提升與決策的科學制定,起到積極的促進作用。
四、總結
本文以西氣東輸工程為具體實例,從天然氣壓力管道工程管理工作的難點問題出發,并著重就工程中實施項目管理的意義以及管理工作的要點進行了探索與研究。西氣東輸的天然氣壓力管道安裝工程,作為一項功在當代、利在千秋的大型工程項目,其安裝施工質量不僅關系到整個國民經濟建設的協調發展與可持續化發展,而且與沿線各省、市、自治區的社會穩定和公眾安全息息相關。因此,必須加強管道安裝工程的管理水平,以嚴把工程項目的質量關卡與安全關卡,確保工程建設的萬無一失。參考文獻:
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【2017年中小學安全工作計劃范文一】
2017年,教育局將繼續依據《遼寧省學校安全條例》,認真落實《大連市學校安全管理辦法》,以《大連市學校安全教育和管理手冊》為切入點,堅持教育為先、預防為主、普及與提高相結合的原則,以爭創大連市平安校園工作為載體,以強化常規工作管理為重點,以監督檢查、科學評價為手段,確保學校財產和廣大師生的安全,進一步提升沙河口區學校安全宣傳、教育和管理工作的整體水平。
一、工作目標:
切實履行校長作為學校安全第一責任人的職責,以《大連市學校安全教育和管理工作手冊》為抓手,以《沙河口區中小學安全工作指南》、《沙河口區中小學日常安全工作要求》和《沙河口中小學應急疏散演練工作指南》為推手,以推行《學校崗位安全工作職責操作手冊》為切入點,以學校安全專干和班級安全委員為紐帶,以安全培訓和主題教育活動為載體,以安全視導與評估為平臺,健全學校安全工作管理體系,完善各項安全管理制度和工作機制,確保本年度無重特大安全責任事故。
二、工作主題:
切實提升安全工作意識,切實履行安全工作一崗雙責制,努力實現日常管理工作常態化。
三、工作措施:
1、完善全區安全工作組織機構,指導學校修訂各項安全工作制度、預案和崗位安全工作職責操作手冊,以制度為保證開展各項安全宣傳、教育和管理工作。
2、以安全教育為載體,以安全培訓工作為切入點,努力提高全區學校的安全工作意識和工作方式方法,促進全區學校的安全工作日趨規范、科學、實效、常態。
3、通過組織開展豐富多彩的安全主題教育活動,將安全宣傳、教育和管理工作落到實處,努力提高全區師生的安全意識和安全防范技能。
4、以學校安全管理工作百日專項行動為契機,深化安全隱患排查與治理回頭看工作,通過學校安全工作綜合視導、評估,全面促進全區學校的安全工作,為全區廣大師生營造一個健康、安全、愉悅的學習生活環境。
5、將學校安全管理工作納入家長委員會職能中,通過座談、研討和家長志愿者服務隊等形式,努力實現安全管理學校、家庭和社會的有效對接。
6、充分發揮校園及周邊治安綜合治理專項工作組的積極作用,針對校園周邊治安方面的熱點、重點和難點問題會商相關成員單位協調解決,努力做好校園及周邊治安綜合治理的各項工作,切實保障學校財產和廣大師生的安全。
四、工作要點:
1、切實落實學校安全管理責任,履行安全管理工作一崗雙責制。牢固樹立依法治校,安全第一的思想,加強安全培訓,不斷提升教職員工的安全意識和防范能力;落實學校安全崗位責任制,簽訂安全工作責任狀,規范校園安全管理行為,推行《學校崗位安全工作職責操作手冊》,切實保障學校師生的人身和財產安全,努力營造平安、和諧的校園育人環境。
2、完善學校安全管理制度、健全安全管理體系。堅持學校安全定期例會、安全隱患排查與治理、應急演練等各項制度,不斷完善學校安全管理各項制度,強化制度落實;健全學校安全管理工作網絡體系,層層落實安全工作責任,做到組織健全,分工合理,職責明確。
3、全面加強學校安全教育,提升安全意識,提高安全防范能力。認真落實安全教育課程計劃,保證安全教育時間、內容、師資、教案和學習記錄五落實,確保安全課程的實效性;通過專題教育、板報、墻報、宣傳欄、廣播、校園網等有效載體,積極進行安全教育,大力發展校園安全文化,使廣大教職員工和學生學習安全知識,掌握安全技能,樹立安全意識,規范自身行為,提高廣大師生的安全防范能力。
4.指導全區中小學全面落實崗位安全工作職責,切實指導學校將日常安全管理工作落到實處。自2017年起,安體衛科以每所學校制定的《學校崗位安全工作職責操作手冊》為切入點,通過日常調研和專項調研,深入全區中小學切實指導學校各項崗位職責的推進和落實等相關工作,力爭將安全管理工作一崗雙責制落到實處。
5、做好學生集體活動的安全防范工作。健全學生大型集體活動各項規章制度,執行學生集體活動報告制度,按照誰組織、誰負責,誰批準、誰負責的原則,切實落實學生集體活動的安全責任制。切實指導全區中小學進一步規范學生用車信息審核工作,努力促進學校用車管理工作的制度化、規范化、科學化和常態化,切實保障廣大師生的出行安全。
6、認真貫徹落實《食品衛生法》。加強學生餐安全管理,建立嚴格的食堂管理制度,強化生產、儲存等各個環節管理制度的有效落實,杜絕三無食品在校內銷售。加強飲用水衛生管理,定期做好設備維護和消毒工作,確保師生飲用水達到國家規定的有關衛生標準,并嚴防投毒事故發生。加強學校傳染病的防疫的工作,學校衛生保健人員要隨時掌握流行性疾病、食源性疾病的情況,采取切實有效的預防措施,杜絕流行性疾病和中毒事故的發生。
7、做好交通安全宣傳、教育和管理工作。密切溝通市、區交通管理部門,深入推進交通安全進校園工作。聘請沙河通大隊的民警擔任學校交通安全輔導員,指導學校有序推進交通安全的宣傳、教育和管理工作,努力維護校園周邊交通秩序,保障廣大師生的平安出行。
8、切實加強突發事件應急處置信息報送工作。自3月1日春季開學起,學校突發各類應急事件須在1小時之內報送由校長簽字并加蓋校印的文本報告,須在40分鐘之內上傳報告的電子版(報告模本詳見群共享11-3號)。同時,學校要針對事件建立健全專項工作記錄,如實記錄每一個時間節點學校領導及相關教師所開展的各項工作。班主任教師要對報告中所涉及到的基本信息部分做到底數清楚、準確有效;學校硬件方面的隱患報告須附加實景照片報送教育局黨政辦公室(一)。
五、工作創新點:
1、全面實行360云盤電子檔案管理工作,促進日常管理工作常態化。在2017年試點的基礎上,自2017年春季開學起,全區中小學正式實行360云盤電子檔案管理工作。日常工作中,視導員隨機登陸各校的安全云盤,及時了解并掌握學校的安全工作動態,對發現的問題及時反饋并指導學校完善相關工作,在努力推進日常安全管理工作常態化進程的同時,進一步規范全區中小學的安全宣傳、教育和管理工作。
2、切實指導全區中小學進一步規范防擁擠踩踏演練的組織與實施,防患于未然。2017年,教育局將把學生的防擁擠踩踏演練列為重點工作,以《沙河口區中小學應急疏散演練工作指南》為切入點,切實指導學校加強防擁擠踩踏方面的日常訓練,切實增強廣大師生的防擁擠踩踏意識,提高師生防擁擠踩踏應急避險能力。
【2017年中小學安全工作計劃范文二】
一、指導思想
堅持安全第一,預防為主的工作方針,以科學發展、和諧發展、安全發展為主題,以構建平安校園、和諧校園為目標,全面貫徹落實上級有關安全生產法律法規,不斷增強全校師生員工安全防范意識和防范能力,最大限度消除校園及周邊安全隱患,全面提升學校安全管理水平,杜絕重、特大安全事故和責任事故,有力防范一般事故,確保校園平安穩定。
二、主要工作目標
1、強化安全管理機制,完善各類安全管理制度。積極完善學校安全防范機制,健全學校安全隱患定期排查、安全預警、情況通報、應急處置、責任追究制度,完善校園安全突發事件應急預案。杜絕重特大安全事故和責任事故。
2、強化安全宣傳教育,提高防范技能。通過集會、講座、板報、班主任晨會(午間管理)教育,確保涉及學生安全教育的內容常教不怠。學校每學期開展各類安全演練次數不少于1次,不斷增強師生安全防范意識和提高自我防護能力。
3、加大隱患排查力度,建立排查整治臺帳。經常性開展安全方面的隱患排查,防范于未然。加強學校食堂五常法管理,切實做好食堂安全工作。
4、鞏固平安校園創建成果,進一步加大校園及周邊環境治理,強化校園內文化、班級文化建設氛圍。發揮社會各界的作用,大力加強校園治安防控體系建設,確保校園周邊秩序良好。師生共建、警校共建平安校園,確保師生生命和財產安全。
5、學校將安全培訓工作納入議事日程,強化相關人員的培訓工作,開好專題安全培訓。
三、主要工作措施
1、完善制度,明確責任。
(1)繼續執行安全工作責任人制度,校長為學校安全工作第一責任人。校長與各分管部門、教職員工簽訂安全責任書,明確各自的職責。
(2)完善各項安全工作制度,建立健全學校安全管理機構,聘請派出所、交警隊、衛生監督等部門的同志為校外法制副校長、校外安全工作指導員。把學校安全責任全面落實到班級與各個職能部門,確保安全工作橫向到邊、縱向到底。
2、突出重點,強化管理
學校安全工作要以食品衛生、消防、流行性疾病防控、學生溺水、道路交通、學生傷害等為重點。
(1)嚴把病從口入關。嚴格執行《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》,大力開展愛國衛生運動,搞好校園清潔衛生和消毒滅菌工作,有效預防和控制流行性疾病,自覺接受主管部門和衛生防疫部門的監督檢查。
(2)嚴格按要求配齊消防設施設備,定期組織消防安全疏散演練。指定專人負責定期檢查消防器材,及時更換相關配件。定期組織開展校義務消防隊的培訓和和全校師生安全疏散演練。
(3)認真做好交通安全教育工作,定期組織交通安全知識講座。加強交通安全工作計劃和學生乘車安全工作管理。一是外來車輛不進校園,防止意外交通事故發生。二是進一步加大交通安全宣傳教育力度,教育學生未滿12周歲不準騎自行車,對年滿12周歲騎車學生實行年齡、交通知識專題講座和車況等登記查驗制度。三是學校不組織學生參加沒有安全保障的社會實踐活動。
(4)加強校園重點部位(食堂)、重點時段(課余時間、午休時間、課外活動時間、上放學時間和節假日)的管理。明確值周教師安全監管和突發事件現場處置第一人職責。做好學校體育資源對外開放的安全管理工作。
(5)做好防溺水安全教育工作。教育學生嚴格做到六不(不私自下水游泳,不擅自與他人結伴游泳,不在無家長或教師帶領的情況下游泳,不到無安全設施、無救援人員的水域游泳,不到不熟悉的水域游泳,不熟悉水性的學生不擅自下水施救。)掌握一些基本的溺水救護知識。如遇暴雨等災害天氣,啟動相關應急預案。
3、加強檢查、整治隱患
(1)堅持每月召開一次安全工作專題會,通報學校在人、物、管理等方面存在的安全隱患,專人落實負責整治。
(2)定期開展校園安全檢查。檢查內容有校舍安全、消防安全、交通安全、食品衛生安全及用電安全、樓道安全等。對檢查出的安全隱患要逐一登記造冊,做好臺帳,并制定整改方案,落實整改措施,限時排除安全隱患形成完整的檢查記錄和總結。
(3)建立并嚴格執行學生每天晨檢觀察制度。要求各班每天及時上報情晨檢情況,專人負責記載并負責對上級或相關部門的及時上報工作(周安妮老師負責)。
4、加強教育,提高認識
(1)學校將進一步加強安全法制教育培訓,就校園安全管理和食品衛生、疾病防控、校舍安全、消防安全、交通安全等知識分層次、多形式地進行培訓,不斷提升校園安全管理水平。
(2)繼續加強與派出所、衛生、文體等相關部門的聯系,定期與不定期開展學生安全教育、法制教育等多種形式的專題講座,共創平安校園新局面。
(3)把安全、法制教育工作計劃納入教育教學內容,做到每周一個安全教育主題,每周有1課時的安全教育時間,安全教案內容全面,要素齊全,過程詳實,針對性強。要結合季節特點和學校所處特殊環境開展有針對性的安全教育,有計劃的開展各類安全演練。
【關鍵詞】冬季環境;完成;安全性土建施工;管理方法
在冬季的環境下進行土建施工具有極大的挑戰性,通常使用的建筑施工方法已經不能夠滿足冬季的建筑施工工作的要求。要運用科學的、有效的的施工管理方法在工程施工過程中細致化的進行施工的管理工作,保證建筑工程的整體質量,提升施工的技術水平,為安全的開展冬季環境下的土建施工做好保障基礎工作。
一、冬季土建施工的基礎保障
(一)準備土建施工的相關資料
要充分的研究冬季施工的環境因素,溫度變化情況,認真的研究土建施工的過程中會出現的各種施工方面的情況發生,制定出關于冬季施工管理的設計方案,保證土建工程的安全性與施工的整體質量的管理。選取適合冬季施工的技術與工藝,依據建筑施工的成本預算,建立完善的施工設計方案,合理的管理相關土建施工中與技術相關的文件,提升土建施工資料的有效管理工作,參考分析關于土建施工的內容與過程,規劃好土建施工的各項方案,保證土建工程施工的順利進行。
(二)加強土建施工中的人力資源管理
要加強土建施工中的人力資源的管理工作,對比的分析冬季土建施工需要的條件,建立冬季土建施工技術的培訓課程,通過合理的手段處理好冬季土建施工的管理工作,保證施工的效果與質量。處理好冬季土建施工的安全措施與防范的管理,制定出科學合理的有效措施處理方案,保證施工的安全性。指定專業的工作人員進行施工現場的實地考察工作,檢測施工的環境與溫度等條件,掌握最高溫度與最低溫度之間的差別,是否符合混凝土的施工要求,并要完善土建施工的各個環節的管理工作與養護工作。定期的對室外溫度進行檢測活動,在溫度過低不能保證土建施工的正常運行的時候,要使用應急方案,保證土建施工的質量。
(三)冬季下施工材料的保護工作
冬季環境下進行的土建施工要保證使用的建筑材料的特殊條件,做好土建施工建筑材料的準備工作,在保證工程成本管理的前提下,做好保暖材料的采購工作,使用材料的相關方案等。要派專人進行土建材料的管理、采購、保存等工作。要保證施工中混凝土的溫度變化情況,控制好土建施工的管理工作,選擇科學合理的土建施工工藝與建筑材料,并制定好施工的相關程序,保證工程施工的經濟效益,預防發生浪費土建成本的現象。
二、冬季環境下的安全性土建施工管理方法
(一)加強土建深基坑的安全化管理
在進行冬季的土建基坑的施工中,要增強基坑壁四周的防護工作,并進行有效的管理,加強檢測邊坡四周的建筑物,防止發生倒塌等問題,制定科學合理的土建安全檢測制度。運用安全化的設備管理方法對塔吊、電梯等大型的土建工程進行有效的管理,設置科學的土建防凍位置,防止在施工的過程中出現倒塌等問題,分析好土建施工對現場的要求與標準,制定合理的拆遷控制工作、拆遷的管理工作、拆遷的標準,保證土建施工的合理性,做好土建施工過程中的垃圾清理與運輸等工作的管理,完善土建施工現場的各項安全標準與管理工作。
(二)土建施工管理過程中做好防凍防滑工作
認真的檢查與分析土建施工現場的環境與溫度,對于在進行高空作業的工作人員要配備防寒保暖工作服,體現出土建施工的人性化。對于施工的現場進行科學的分析,采用合理的防滑處理方法,并啟動施工現場的應急預備方案的管理與處理工作,既要保證大家土建施工的安全性,又要完成物資、設備、材料等的科學性管理。當有安全問題發生時,啟動搶險預備方案進行及時的處理工作,最大限度的降低經濟損失。在進行土建施工的管理中,要保障相關的安全防護用品的合理配置工作。在進行高空作業的時候,要進行施工現場的有效管理,保證施工的安全性、穩定性,監督施工的進度、質量與效率,防止出現影響施工的效率與進度的事情發生。
三、加強冬季環境下安全性土建施工管理中的技術分析
(一)土方施工技術措施
要特別的注意冬季施工中的土方工程施工,進行施工以前,要制定詳細的施工計劃書,選用合理的、科學的、有效的施工方案與施工技術,組建土建施工的工作人員與土建施工的設備,在短時間內完成應有的土方挖掘工作,提高效率。在進行土方挖掘工作的過程中,要做到保證道路的通暢,在道路上做好防滑措施,保證運送土方的車輛順利通過,還有做好相鄰建筑地基的防凍措施的處理,重要的是保證施工的質量與施工的進度,用最短的時間完成土方的施工工作,防止發生受凍等問題。在進行土方的挖掘過程中,還有注意深基坑的排水問題,防止出現積水的現象,避免出現受凍等原因影響到土方塌方等,在挖掘工作進行帶尾聲的時候,
深基坑的保溫處理以及回填土的處理相當重要,只有做好這些相關工作,才能真正保證工程的施工質量。
(二)混凝土施工技術措施
混凝土受溫度的影響較大,因此,在冬季低溫狀態下施工時,掌握好合理的施工技術非常必要。在進行冬季土建的施工,要選取硅酸鹽水泥,水泥標號要超過33, 在用于混凝土的澆筑時要保證在每立方米大于或是等于三百千克,并且應加入適量的防凍劑在里面,其作用是降低凍害事故的發生。在土建施工完成以后,還有做好混凝土的加固工作,要等到混凝土真正的冷卻之后,才可以拆除模板與保溫層。混凝土在攪拌之后,其溫度要保持在十度以上,而在入模時,溫度則控制在五度以上。
(三)砌體施工技術措施
冬季土建施工的最重要問題就是砂漿受到凍結,當砂漿凍結以后會出現以下幾種情況:首先,一定程度上抑制了砂漿的硬化特性,使得強度降低,從而導致其膠結作用失效。其次,大大的降低了砂漿的塑性,導致了水平或者是垂直灰縫減弱了緊密度的性能特點。最后,解凍以后的砂漿,遇到上層砌體的重壓作用時,會引起不均勻沉降的現象發生。因此說,在冬季環境下,進行土建工程的施工活動,要采用有效的預防措施,控制好外部因素對土建施工的影響,管理好土建施工的材料堆放工作與保溫措施。在冬季的環境下進行土建施工的過程中,砂漿的防凍工作是非常重要的作用內容之一,應采用適當的方法進行施工確保施工質量。
結束語:
綜上所述,在冬季環境下進行土建施工作業,要結合當地的氣候條件,選擇合適的建筑施工方法,做好建筑施工的基礎保障工作。要保證土建施工過程中,使用合理的、科學的、有效的施工技術與工藝活動,做好建筑施工的安全管理工作。對施工中使用的建筑材料要做好集中保管與預防受凍等措施,保證土建施工的正常運行,保證工程的質量與進度;推動冬季環境下土建工程施工的發展與進步。
參考文獻:
[1]連士玉.淺談冬季環境下完成安全性土建施工的管理方法[J].四川水泥, 2015(6):345.
[2]呼 妍,劉 斌.淺談建筑冬季施工中的管理[J].建筑設計管理,2007(3):56-57.
一、年污染控制目標
(一)按照省環保廳確定的“十一五”環境質量改善目標,年我區3個監測點位環境空氣質量良好天數要在年的基礎上爭取提高10%以上。轄區內河支流斷面的COD、氨氮濃度在年上半年要分別控制在70毫克/升和8毫克/升以下,年下半年要分別控制在60毫克/升和6毫克/升以下。
(二)建立應對突發污染事故的處置、監管防控體系,做好危險廢物、劇毒物質和輻射環境監督管理工作,確保環境安全。
二、具體污染控制計劃
(一)大氣污染防治
1、拆除取締小煙囪
在市區二環路范圍內、風景名勝區等政府(辦事處)所在地范圍內,限期拆除取締容量為1O噸/時(不含)以下的燃煤鍋爐和燃用煤炭、重油、渣油的茶水爐、炊事灶及小煙囪。對上述區域之外的其他地區,重點是二環路、高速公路、國道、鐵路兩側可視范圍內,集中開展在用燃煤設施清查工作,對未按規定辦理環保審批手續的鍋爐、茶水爐、炊事灶,責令立即停止使用、限期取締,并給予行政處罰。同時,加強對全區范圍內依法允許保留的燃煤(油)設施的監管,直至徹底消除冒黑煙現象。(具體計劃為,2月份完成底數調查,4月份集中取締,5月份驗收,8-10月鞏固提高與清掃死角。)
監管單位:監察大隊
2、針對可吸入顆粒物的污染控制
充實揚塵污染防治領導成員,堅持環保、建委、城管執法、市政公用、園林等部門協調機制,繼續開展創建揚塵污染控制區活動。借鑒外地揚塵污染防治工作經驗,逐步在全區開展揚塵污染防治三級掛牌管理試點工作,建立完善揚塵污染防治通報、考評、告知轉移等一系列制度和長效工作機制,持續抓好“六類塵源”的污染防治工作,促進全區揚塵污染防治工作實現科學化、精細化、全覆蓋和常態化管理。
監管單位:管理科、110指揮中心、監察大隊負責組織協調
3、針對二氧化硫的污染控制
通過對區控重點污染源的現狀分析排隊,年我區將重點對鋼鐵有限公司排放二氧化硫大戶實施嚴控措施。
(1)需完成治理和改造脫硫設施的企業
鋼鐵有限公司11月底前完成2臺環燒機脫硫升級改造工程,并達到省規定標準。
責任單位:鋼鐵有限公司
監管單位:管理科、總量辦、監察大隊
(2)強化監管力度
強化實施三級煙氣在線監控網絡、24小時值班制度和超標二氧化硫排放企業掛牌督辦制度;在日報等新聞媒體設立超標企業曝光臺,通過新聞輿論督促企業實現達標排放。區環保監測站發現超標企業及時告知區環境監察大隊到達超標企業進行查處。
4、針對機動車的污染控制
認真貫徹執行《市機動車排氣污染防治條例》,與公安交警部門密切配合,嚴肅查處冒黑煙上路行駛車輛。爭取年分別完成68家加油站油氣回收治理工作。
責任單位:中石化銷售公司、中石油銷售公司等單位
監管單位:管理科、監察大隊
(二)水污染防治
1、加強已投入運行的4家污水處理廠的監督管理,確保污水處理廠穩定運行并實現COD和氨氮長期達標排放。
責任單位:各有關企業
監管單位:管理科、總量辦、監察大隊負責組織協調
2、加強對王舍人工業片區監督管理。對藍星石油和山塑等單位污染控制;對轄區污染企業加大現場監理力度,確保污染物達標排放。
監管單位:管理科、總量辦、監察大隊負責組織協調
(1)需完成治理和改造的企業
在在線監測系統未投入運行前,由區監測站對轄區重點企業排污口不定期采樣監測,通過強化監測手段加大處罰力度,督促綠霸等重點企業實現外排廢水穩定達標排放。區環境監察大隊要加大對污染治理設施運行現場檢查力度,確保治理設施正常運行。
1、加強南部山區飲用水源保護,嚴格控制新污染源的產生。督促有關部門和單位盡快實現一級水源保護區的封閉式管理,對仲宮污水處理廠、門牙景區污水處理站、仲宮酒廠等實行嚴格監管,確保其處理設施穩定運行并實現長期達標排放。
監管單位:管理科、項目科、監察大隊、監測站負責組織協調
2、完善環境預警體系,提高突發環境事件快速反應能力。按照“搞好一個調查,建好一個檔案,完善一個預案,制定一個辦法”的要求,積極應對突發環境事件,做好劇毒物質等安全監督管理工作。
一是在產生11種劇毒物質的風險源單位車間排放口和總排口安裝特征污染物自動在線監測裝置并建設應急緩沖池,嚴防突發環境污染事故。
二是區環保監測站要針對轄區風險源特征污染物,對風險源單位車間排放口和總排口進行監測,加強污水處理廠進水口風險源特征污染物監測。
需要進行工程治理的:鍍業有限公司超標企業7月底前完成廢水治理任務,實現外排廢水氰化物、鎳、總鉻、砷、六價鉻等特征污染物達標排放。
責任單位:鍍業有限公司
監管單位:管理科、項目科、監察大隊、監測站
(三)輻射環境監管工作
完善輻射環境預警體系,提高應對輻射突發環境事件快速反應能力。按照“搞好一個調查,建好一個檔案,完善一個預案,制定一個辦法”的要求,積極應對突發輻射環境事件,做好輻射環境安全監督管理工作。
責任單位:有關企(事)業
監管單位:管理科、項目科、監察大隊、監測站