經費請示精選(九篇)
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第1篇：經費請示范文
為深入貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》、《藥品管理法》及實施條例、《國務院關于加強食品安全工作的決定》等相關法律法規及文件要求。強化食品藥品安全監管工作，完善食品藥品安全監管措施，確保全市食品藥品安全，根據20xx年市人民政府與各鄉鎮(場)人民政府、街道辦事處簽訂的《20xx年食品安全目標責任書》、《20xx年藥品安全目標責任書》的內容，現申請對各鄉鎮(場)、街道辦事處開展20xx年上半年食品藥品安全工作督導檢查的工作。以上妥否，特此請示，請批復。
督導檢查經費請示二5月25日上午，省司法廳副廳長何流明一行在市委、副市長徐曉霞，市委、政法委書記周太強的陪同下到市司法局開展基層司法行政機關經費保障及基礎設施專項督導檢查。
當日，省司法廳檢查組分別到司法局各個股室進行實地察看，并聽取了市司法局黨組書記、局長柯炳華關于經費保障及基礎設施建設自查情況的匯報。通過實地察看和聽取匯報后，何流明對化州市司法局的司法行政工作表示滿意，尤其是對人民調解“以案定補”工作取得的成效給予充分肯定。同時，也感謝市委市政府對司法行政工作的重視，并希望今后市委市政府能繼續關心、支持司法行政工作。
最后，何流明提出了三點意見：第一，嚴格執行公用經費保障標準，確保基層司法行政部門履行職能的經費需要。強有力的經費保障是基層司法行政機關有效履行職責的重要基礎和前提。第二，司法局要狠抓落實、多請示、多溝通、多匯報，要主動作為，敢于作為，充分發揮主觀能動性，成立監管小組，確保專項經費落實到位，充分利用。第三，針對目前司法所管理體制問題，要圍繞中心，服務大局。既要保證上級下撥的專項經費在基層司法所得以落實。同時，司法局要做好督導和業務培訓工作，保證司法所的業務能有效發揮。
督導檢查經費請示三區政府：
根據《國務院關于深入推進義務教育均衡發展的意見》 (國發〔20xx〕48 號)、教育部《縣域義務教育均衡發展督導評估暫行辦法》和省《關于推進廣東省義務教育發展的實施意見》(粵府辦〔20xx〕26號)的文件精神，廣東省人民政府教育督導室、國務院教育督導委員會辦公室分別于近期對我區進行全國義務教育發展基本均衡區督導檢查。為進一步做好迎檢工作，現申請追加督導檢查相關經費18.72萬元。
經費支出安排如下：
一、廣東省人民政府教育督導室督導檢查相關費用(小計7.76萬元)
(一)宣傳費支出1.5萬元，主要內容包括：
媒體宣傳0.8萬元;印制海報、評估方案、自評報告、工作手冊等0.7萬元。
(二)接待費3.66萬元，主要內容包括：
住宿費：8人×3天×400元/人=9600元。
評估組人員及工作人員餐費：20人×9餐×150元/人=27000元。
(三)迎評資料準備費用1.8萬元，主要內容包括：
外聘迎檢資料整理人員工資3人×3月×20xx元/人=18000元。
(四)迎接督導檢查的培訓費用0.8萬元，主要內容包括：
到省參加培訓費用0.3萬元;組織鎮(街道)、學校相關人員培訓費用0.5萬元。
二、國務院教育督導委員會辦公室督導檢查相關費用(小計10.96萬元)
(一)宣傳費支出3.5萬元，主要內容包括：
媒體宣傳2萬元;印制海報、評估方案、自評報告、工作手冊等1.5萬元。
(二)接待費3.66萬元，主要內容包括：
住宿費：8人×3天×400元/人=9600元。
評估組人員及工作人員餐費：20人×9餐×150元/人=27000元。
(三)迎評資料準備費用3萬元，主要內容包括：
外聘迎檢資料整理人員工資5人×3月×20xx元/人=30000元。
(四)迎接督導檢查的培訓費用0.8萬元，主要內容包括：
到省參加培訓費用0.3萬元;組織鎮(街道)、學校相關人員培訓費用0.5萬元。
第2篇：經費請示范文
文體活動經費請示一縣工會：
近年來，在各級黨委政府全力支持下，玉屏街道辦拉岜村建設了民族風情園文化中心、新村委辦公樓、蜜柚集散中心等公益事業。改善我村文化活動環境、經濟發展基礎設施，為村民提供良好娛樂文化場所與經濟快速發展的條件。在新春佳節來臨之際，為深入貫徹落實黨的十八精神，進一步濃厚文化氛圍，構建社會主義和諧社會，增加群眾間的溝通交流。拉岜村委會將在春節期間舉行籃球賽、歌唱比賽、拔河比賽、蜜柚加工技能賽、蜜柚王評選等項目的綜合文化娛樂專長活動。但因街道辦與村級財政資金緊張、經多方籌集資金，目前仍有X萬元的資金缺口，望縣工會給予資金支持為盼!
懇請批示
拉岜村委會
20XX年1月21日
文體活動經費請示二XXX：
為進一步開展我校教職工的冬季文體活動，提高廣大教職工的身體素質，更好地為教育教學服務，經校黨支部研究同意，我校工會決定舉行全體教職工踢毽子、跳繩、乒乓球、羽毛球、籃球定點投籃等一系列比賽活動。比賽活動參加人數有30人，對男女各項目比賽前三名給予物質獎勵，此次活動共需要經費約3000元。
當否，請領導批示。
學校負責人(簽字):
學校公章
年月日
學校負責人(簽字):
學校公章
年月日
文體活動經費請示三相城區文教局:
黃橋文體活動中心已于20XX年6月正式投入使用，中心建筑面積4800平方米，總投資800萬元人民幣。中心集職業技能培訓、瑜伽健身、桌球房、乒乓室、電子圖書閱覽、工業品展示廳、民間藝術展示廳、電腦培訓等功能為一體，是加快融入中心城區的重要載體，也是居民進行業余文體活動的重要場所，提高了黃橋百姓精神生活和文明程度。
由于前期總投資額較大，為保證文體中心的有效運作，把中心打造成街道一流的活動場館，更好的發揮功能，特向區文教局申請經費50萬元。
以上請示當否，盼復。
第3篇：經費請示范文
省農業廳：
8 月6-8日，受臺風“天鵝”的侵襲，我市出現歷史罕見強降雨，局部地區特大暴雨，其中，西、北部一帶地區降雨量達600毫米以上，全市17 個鄉鎮都不同程度受災。
經初步統計，全市糧食作物受災面積21萬畝，成災15.48萬畝，絕收9.49萬畝；其中水稻受災19.36萬畝，成災14.65萬畝，絕收9.01萬畝；薯類受災1.64萬畝，成災0.83萬畝，絕收0.48萬畝；經濟作物受災面積32萬畝，成災15.83萬畝，絕收8.61萬畝。其中瓜菜受災5.12萬畝，成災5.07萬畝，絕收4.87萬畝；甘蔗受災16.19萬畝，成災9.55萬畝,絕收2.57萬畝；花生受災1.01萬畝，成災0.98萬畝，絕收0.96萬畝；橡膠受災9.33萬畝，成災0.23萬畝，絕收0.2萬畝。其他作物受災0.35萬畝。
為了抓好群眾生產自救，減少經濟損失，我市抓緊制訂生產自救方案，對絕收的農作物擬搶種、改種；對成災的農作物，擬加強撫育管理，采取扶正、培土、施肥等措施，并噴施藥物防病蟲害。經測算，約需種子13.5萬公斤，需肥料2.5萬噸，需農藥10噸，需投入工日150萬個。約需經費9920萬元，其中種子400萬元，肥料5000萬元，農藥20萬元，用工4500萬元。
第4篇：經費請示范文
===========局：
==鎮位于==縣的西南部，下轄2個社區居委會和9個村民委員會，距離縣城25公里，人口5萬多人。==鎮文化中心大樓于2005年建成并投入使用，占地面積為1500平方，建筑面積1500平方，設有10個功能室，為==省一級文化站。
==鎮文化中心大樓至目前已經使用16年，歷史悠久，受歷史遺留問題，資金短缺等因素制約，到目前為止，鎮還未有一個完整的文化廣場。經過多方面努力，現正在開始籌建中，鑒于資金短缺問題，根據《==省文化廳關于貫徹落實<==省人民政府辦公廳關于推進綜合性文化服務中心建設的實施意見>的通知》精神，為進一步加強公共文化廣場設施建設，推動文化事業快速發展?，F特向貴局申請下拔文化廣場建設資金：===萬元整（100000.00元）
第5篇：經費請示范文
消費品市場涉及的門類廣泛，業態眾多。為突出重點，本文主要結合2013年南京社會消費品零售總額完成情況，圍繞批發業、零售業、住宿業、餐飲業四大門類中的汽車、食品、百貨、家電、裝飾、建材、通訊等10大行業消費結構、運行特點進行分析，把握其發展趨勢，研究提出下一步發展對策。
一、運行情況
2013年，南京實現社會消費品零售總額3504億元，同比增長13.8%，增幅高于全省、全國0.4和0.7個百分點。在副省級城市中，南京總量排名第5位。
1.從近幾年發展態勢看
發展速度有所減緩，較上年放緩1.6個百分點，較前三年平均放緩4.5個百分點，處于中高速增長期。（圖1）
2.從各區完成情況看
增幅在16%以上的有6 個區。處于前三位的分別是浦口區、雨花臺區和江寧區。總量位居前三位的分別是秦淮區、鼓樓區和玄武區。
3.從城鄉看
城鎮明顯高于鄉村。全年城鎮和鄉村的社零增幅分別為14.9%和10.1%，但城鎮社零總額占比高達97.66%，鄉村僅為2.34%。
4.從行業看
批零業仍是拉動消費的主力。在社零總額中，批零業累計實現3203.34億元，同比增長14.7% ，占零售總額比重為91.42%，是拉動社會消費品零售總額的主動力。住餐業累計實現社零總額300.83億元，同比增長4.8%，占比為8.6%。
二、主要特點
1.黃金、家具和建材成為年度三大熱銷商品
2013 年，受國際黃金價格下降影響,足金飾品由最高每克450多元降至300 元左右,刺激了“南京大媽”的消費欲望,使得投資金條和黃金飾品出現一股熱潮。全年限額以上金銀珠寶類實現零售額74.46億元，同比增長25.2%。隨著城市化進程的加快和房地產市場的持續升溫，家裝、家居類相關商品持續旺銷。全年限額以上家具類實現零售14.94億元，同比增長21.6%；建筑及裝潢材料類實現零售66.81億元，同比增長高達77%。（圖2）
2.汽車及石油制品消費比重大增長平穩
隨著近年來居民收入水平的不斷提高和高淳、江寧等地汽車產業園建設，引進了一批價位適中、品牌美譽度好的汽車4S店落戶；加之縣改區，城市空間布局的調整；外地部分城市限牌令的刺激；居民剛性需求進一步釋放以及部分消費者升級的需要，促進了南京市汽車消費的平穩增長。2013年全市限額以上汽車類實現零售475.15億元，同比增長9.9%；石油及制品類實現零售289.40 億元，同比增長19.1%。
3.電子商務對傳統百貨業影響逐步顯現
電子商務的消費潮流已呈不可逆轉之勢，成為年輕人的消費時尚，一定程度上造成了傳統實體商業購買力的流失，電商對本地消費品市場影響逐步顯現。2013年南京市支付寶用戶人均網上支出達到17094元，同比增長30.38%；其中人均網上購物消費為10118 元，同比增長29.95%。而限額以上服裝、鞋帽、針紡織品類實現零售額222.22 億元，同比增長11.8%，比前兩年下降約7個百分點，高于平均降幅近3個百分點。
4.假日經濟消費拉動顯著
根據對新街口商圈9 大百貨企業多年連續跟蹤統計分析，雙休占周消費40%，高的達50%以上；五一、端午小長假，國慶、春節黃金周，消費零售較平時增加3-5個百分點，高的增幅20%以上。
5.住餐業下行成為消費放緩的主導因素
2013年，南京市住宿和餐飲業完成社會消費品零售總額300.83億元，同比增長4.8%左右，比上年同期下降11.1 個百分點，拉低社零增幅1.5個百分點左右。特別是中高端住餐企業受政策影響較大，全年限額以上住餐業同比下降10.5%，比上年同期下降20.7個百分點。但隨著住餐業的逐步轉型，特色的中低端大眾消費餐飲企業異軍突起，營業額有所增加，全年限額以下住餐業的增幅達到15.4%。全年四個季度的增幅分別為-2.1%、3.1%、7.8%和10.7%，呈逐步回升的態勢。（圖3）
三、面臨的挑戰
1.國內外經濟減速慢行
當前，面臨的國內外宏觀環境依然復雜嚴峻。內外貿增長乏力，內需政策效應減弱，“家電下鄉”、節能補貼政策“收官”；房地產下行，今年5月份以來，我市房地產銷量下降，庫存增加，這對后期關聯的建材、裝修、裝飾、家具、家電等消費都產生影響；加上八項規定的延續，公務開支將進一步縮減。
2.消費內在動力尚不足
居民收入尚沒有根本增長，加上住房、醫療、教育等后顧之憂，直接影響居民即期消費，使消費受到抑制。加之食品安全事故層出不窮，挫傷了消費熱情，影響了消費環境。同時，缺乏新的消費熱點，在3G、4G數碼產品和iPhone5、6等消費熱點退潮后，在沒有新的消費熱點刺激下，短期內很難形成新的消費熱潮。
3.電子商務對傳統商業的沖擊
特別是對傳統百貨、3C產品、化妝品等消費影響很大。2013年全國電子商務零售額1.85萬億，同比增長40%，占社零總額7.9%；江蘇為1800億元，占社零總額8.7%；南京達618 億元,增長76.7%（其中商品零售550億元、服務類68億元），同口徑占社零15.6%?！?013 中國零售百強排行榜”全國超過千億的超大型零售企業6家中，純電商有2家，分別是天貓、京東，其余4家實體企業，也重度觸網。
4.區域性商業崛起分流
近幾年，區域性城市商業綜合體陸續強勢崛起。目前，南京已有15個大型綜合體，經營面積達350萬平米。除傳統的新街口、夫子廟、山西路等商圈外，新增的有河西萬達、江寧萬達、新城市廣場、虹悅城、弘陽廣場、金鷹奧萊城、森林摩爾、大觀天地貌、明發商業廣場等。此外，都市圈周邊城市商業的發展，也使消費明顯分流。在城市綜合體布局之爭中，南京商業格局被無情改寫，這已是不爭的事實。未來幾年還會有一批出現，南京商業“轉型大幕”剛剛開啟。
5.黃金珠寶投資熱情降溫
去年國際金價出現多年不遇的暴跌，引發了一輪又一輪搶黃金熱潮，直接帶動了銷售。由于同期基數大，今年以來黃金價格比去年底又上漲了約30元/克，因此，一季度限額以上金銀珠寶類零售增幅下降0.7%，相比去年同期的27.9%，下滑較為明顯。二季度也不樂觀。
四、面對的機遇
1.南京區位與中心城市優勢
南京是重要的交通樞紐城市，是長江經濟帶重要極點城市、是蘇南現代化示范區，商業格局將產生新的變化。需強調的是：在這樣的有利區域條件下，應如何作為？重點在商業吸引力、輻射力、影響力、帶動力上尋求商機，從追求市場份額到追求顧客份額轉變。
2.縣改區城鄉一體化戰略
主要是城鄉一體統籌規劃發展，把高淳、溧水、江北等發展為南京的副城。通過半小時、1小時都市圈的打造，高速、高鐵、地鐵、輕軌的建設運行，周邊部分城市同城化戰略的實施，“現代立體交通網絡時代”將逐步到來。交通利好的涌現，使房產、人流、物流、商業布局等將發生新的變化，迎來發展新契機。
3.新型城鎮化建設步伐加快
2013年，全國城市化率53.7%，2030年，全國城市化率70% 。目前，江蘇64.1%、南京達到80%。城市化是未來中國最大的紅利，是拉動內需的最大潛力。據有關方面測算，城市化率每提升1%，GDP 增長0.7%-0.8%。南京未來將發展為1 個主城、3 個副城、8 個新城、60個新市鎮。核心是農民市民化，吃、住、行、醫、教等消費潛能巨大。
4.消費轉型升級是商業永恒主題
在科技日新月異的今天，消費市場瞬息萬變。商品圍繞便捷化、環?；⒅悄芑r尚化永不停息地升級換代。大到住房、汽車、家電，小到水果、日用品、通訊產品等。隨著人們生活水平的提高、收入狀況的改善，加上商家逐利的本能，消費必然不斷升級。一定有人（或團隊）在不為人知的角落，利用互聯網思維，以客戶消費為中心，研發顛覆性產品，策劃顛覆性營銷模式，準備發起珍珠港式偷襲。小米手機、騰訊微信、淘寶余額寶等就是典型。
5.后汽車時代的發展
實質是互聯網、智能、節能、環保條件下的汽車消費時代。2013年底，南京機動車擁有量181 萬輛, 其中汽車擁有量140.41萬輛，家庭私人擁有量118萬輛，年凈增加23萬輛，增長19.3%。近幾年，每年消費增加20多萬輛，20%左右的增幅，預計仍有5年以上的增長期。青奧會后南京車改，將釋放部分消費；汽車相關配套消費也有前景。
五、發展對策
1.準確研判形勢，把握發展大局應自覺關注、了解、研究、把握國內外形勢，及時掌握商業資訊和動態。知彼知己，百戰不殆。把握“五點”：找準切入點、尋求突破點、研究立足點、挖掘增長點、聚焦效益點。掌握未來六大消費趨向：
一是市場化導向。國家提出“不刺激，去杠桿，調結構”的理念，不會出臺什么大的刺激政策，將對消費品市場產生一定影響。主要以充分發揮市場配置資源的基礎作用為主，找準立足點。
二是大眾化回歸。八項規定將持續發揮作用，已上升到制度層面，在黨內外長期執行，促進了理性消費，向大眾化轉型。住餐“高大上”應大幅減少。找準定位，但時尚快消品、高端品牌，仍需合理引導、發展消費。品牌是企業戰略資源，是擴大消費的核心要素。
三是一體化發展。通過城鄉統籌規劃發展，建立城鄉交通、通訊一體化，建立農民醫療、養老體系等，逐步縮小城鄉差別，緩解城鄉二元結構的矛盾。核心體現在機會、權利的“公平性”。
四是信息化提升。在互聯網時代，隨著科技日新月異，隨著人們生產、生活、思維、消費方式的改變，利用云計算、智能化、電子化，進行信息化開發、管理與發展。
五是全渠道服務。如今逐步發展為“全渠道零售時代”，如何留得住消費者值得深思。企業必須以滿足消費者任何時候、任何地點、任何方式購買的需要，采取實體渠道、電子商務渠道和移動電子商務渠道整合的方式消費商品和服務，提供給顧客無差別的購買體驗。這是縱向消費。
六是一站式消費。城市商業綜合體深受消費者親睞。這是橫向消費，多元消費，滿足不同消費群多層次的需要。單打獨斗的時代漸行漸遠，商家應抱團發展，錯位互補經營。同時，旅游、文化、休閑等消費快速增長，已成趨勢。
2.大力發展大市場，增強輻射帶動力
大市場、大平臺決定大流通，大拉動。2013年，南京有億元大市場46個，經營面積295萬平米，出租攤位3.66萬個，實現成交額912億元。這與省內南通疊石橋輕紡市場、鎮江丹陽眼鏡市場、浙江義烏小商品城相比，仍有很大差距，對地區經濟和產業發展所起作用不夠巨大。必須抓住南京區位優勢，進一步發展眾彩農副產品物流、航空物流、南京鋼鐵、化工、汽車等市場，促進地區經濟發展，增強輻射帶動能力。
3.大力發展電子商務，線上線下發展
這幾年，南京電子商務發展迅猛。以蘇寧易購、焦點科技、南京亞太化工在線、易鋼在線、途牛旅游、e鮮美、孩子王等為代表的一批企業大力發展電子商務，促進了企業客戶、銷售業績、服務管理的提升。傳統的商貿企業應加強商業網站建設與運作，以網上銷售帶動門店銷售，以門店銷售支撐網上銷售，探索“線上市場”與“線下市場”互動促銷的經營方式，促進傳統行業的轉型升級。同時，傳統商業通過轉型升級，增強體驗功能，鎖定客戶群，為消費者提供縱向與橫向服務，努力擴大消費。
4.加強供應鏈管理，平衡發展物流業
從整個城市而言，應充分利用現有的交通網絡、倉儲、運輸設施、流通節點，規劃建設城市共同配送平臺，打造運轉高效順暢的城市共同配送體系，提高組織化程度，減少全社會物流成本。企業則根據行業與自身發展的需要，充分利用現代網絡手段，實現生產、加工、運輸、流通、銷售的無縫對接，加強物流、人流、資金流的有機銜接，節省成本、提高效益。
5.適度發展信用消費，大力營造消費氛圍
商貿企業應加強與金融機構的合作，創新信用消費方式，特別是對消費能力強、信用好的集團和個人，利用信貸消費杠桿，擴大信用消費空間，創造消費業績。同時，利用互聯網思維，創新營銷方式，大力營造消費氛圍，特別是重大節假日、黃金周，應加強消費市場策劃，炒熱市場，吸引并鎖定消費客戶，釋放消費潛能。
6.打造特色商業街區，聚集消費人氣
通過特色餐飲小吃、老字號、黃金珠寶、農家樂、健身休閑、濱江風情、文化義演等特色街區（場館），拉動消費。南京夫子廟、1912歷史文化街區、高淳國際慢城、江寧五朵金花都有一定影響力。常州的雙桂坊、成都的錦里、深圳東門町商業街等全國知名。
7.加強商業網點規劃，促進有序發展
根據南京城市發展的需要和未來趨勢，進行城鄉商業網點重新規劃、布局、定位，與城市規劃有機結合，上升到法制化。防止城市商業綜合體等網點盲目擴張，減少同質惡性競爭，避免不必要的損失與浪費。民生性網點均衡布局。促進各類業態全面、有序發展。
8.加強流通秩序管理，營造良好營商環境
第6篇：經費請示范文
關鍵詞：“負面清單”；科研經費；審計
近年來，隨著國家和社會對科研項目的不斷支持，高校科研經費呈大幅增長的趨勢。根據科研經費總量來看，我國也是僅次于美國的第二大科技經費投入大國。與此同時，科研經費管理過程中暴露的問題卻是觸目驚心。為加強對科研經費的科學管理，財政部會同科技部于2016年7月頒布了《關于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見》，旨在進一步擴大高校和科研人員在科研經費方面的管理權限，放管結合，嚴寬相濟?！秶鴦赵宏P于優化科研管理提升科研績效若干措施的通知》（國發【2018】25號），明確要求建立完善以信任為前提的科研管理機制，盡可能賦予科研人員更大的自主權。在“解開一切束縛科技創新的繩索”的大背景下，為降低科研經費和管理過程中違法亂紀事件概率，從高校內部審計角度看，其實可以借鑒管理制度改革過程中的成功經驗，比如我國上海自貿試驗去探索實行的“負面清單”制度，明確界定科研經費具體實務操作方面違法違規行為。
1當前我國高?？蒲薪涃M監管存在的問題
1.1高校內部監管不到位不科學。長期以來，高校對科研經費的管理實行“正面清單”模式，這一模式設計行政審批滲透、科研項目立項、評審、經費使用、驗收等環節，高校科研經費管理的部門主要涉及二級教學單位、科研管理部門、財務管理部門、資產管理部門、監察部門、審計部門。在實際工作中，管理部門不能及時將科研經費的適用、核算和管理信息有機結合，存在多頭管理，權責不清，配合度不高等問題。比如科研處會較多關注項目的管理，比如立項，而對于項目經費使用的針對性、合理合法性、有效性等后勤跟蹤管理事項則基本不關注；比如財務處則更多關注科研經費票據是否齊全、資料是否完整、簽字是否正確等結算事項，對科研經費的使用與項目進展是否一致等問題基本不關注；比如審計部門作為內部監管部門，由于缺乏有效的參與，導致對項目經費的使用無法進行全程監督。1.2高?？蒲腥藛T法律意識淡薄。項目負責人是科研經費的直接負責人，科研領域的“放管服”目的也是讓科研人員擁有較大自主權，但面對經費誘惑，部分法律意識不強的負責人容易抵制不住誘惑，易出現套取經費的現象，比如虛構與科研活動相關的調研活動套取差旅費及差旅費補助；比如將與自己熟識的企業作為科研項目的合作單位，虛構合同協議，套取大額經費等等。在“正面請單”模式下，部分負責人不了解經費使用的風險，也不清楚那些錢該花、能以什么方式合理花，導致非主觀意識下的違反法律法規行為。
2構建“負面清單”管理模式的可行性
科研經費“負面清單”管理是指對科研經費申請和使用，以清單的形式列明法律法規禁止的事項或行為，體現的是“法無禁止皆可為”的法治理念，目的在于簡化審批流程，擴大開放力度。推行此管理模式，有三個方面的措施能提供保障：2.1推動理念頂層設計。（1）修訂與科技管理體制相關的法律法規。探索制定從科研立項、審批、經費管理、監管責任等層面的負面行為清單，同時轉變管理職能，在科研經費的分配和管理中，減少行政干預，厘清行政權力和學術權力的關系，逐步消除實行“負面清單”管理模式的障礙。（2）優化流程設計，簡化審批手續?？蒲谢顒拥牟淮_定性會引起科研經費預決算之間存在偏差，高?？蒲薪涃M的流程優化可從課題立項流程、控制預算編制環節、控制經費支出環節、預算調整流程四個方面予以考慮；審批手續的簡化可從科研管理組織機構的設置、監管力量的協調機制兩個方面著手。從審計的角度看，具體涉及COSO五要素：環境控制、風險評估、控制活動、信息與溝通、監控方面結合科研經費支出的主要風險點，建立風險防范機制。2.2科學合理的制定“負面清單”。“負面清單”制定與厘清政府和高校、科研人員之間的關系密切相關，因此必須慎重嚴謹科學合理。（1）清單條目制定的依據要充分合理，科研人員不能干什么的理由是切實可行的。國家層面，需全面梳理科研經費管理中禁止的行為或事項，依據國家制定的法律法規予以審查確認。高校層面，除執行國家層面的制度，還要因地制宜，結合本單位的情況細化可執行的“負面清單”。（2）科研經費的管理涉及多個方向，可吸收科研、財務、稅收等專家意見，公開征求社會公眾意見，保障清單條目信息完整可行。（3）科研經費的管理過程也是隨時代經濟的變化而在變化，從審計的角度看，謹慎的、動態的調整清單內容，保證清單條目的與時俱進非常重要?！柏撁媲鍐巍痹趫绦羞^程中，可根據具體的實踐情況，及時修正。2.3加強對“負面清單”管理的監管。在我國科技發展的大環境下，對科研經費監管的政策制定主體、科研主體、評價主體之間的外部協同和主體自身的內部協同提出了更新的更高的要求，科學化和精細化是總的要求。“負面清單”側重事中事后監管，為防止權力下放后的脫韁現象，需發揮科研處、監察部門、審計部門、財務部門的協調監督作用，從審計的角度看，可依托信息化平臺，對科研“負面清單”條目定期不定期的檢查，建立科研信用“黑名單”，實施主體問責機制。一般情況下，各個部門側重不同：科研處是科研項目經費管理第一環節，可參照“負面清單”條目貫穿科研經費管理始終，財務處是經費使用過程的會計監督，可利用信息化手段參照“負面清單”條目前置會計審核功能，監審部門主要參與經費管理的日常監督和問責功能，也可參照“負面清單”條目及時督查、提醒，杜絕問題進一步發酵。
3推行“負面清單”管理模式的困難及對策
目前，“負面清單”管理模式在我國尚未發展成熟，在法律體系、監管制度、“負面清單”制定等方面均需不斷完善和改進。3.1完善國家相關法律體系。我國科研“負面清單”管理制度缺乏匹配的法律政策，制定清單條目存在法律依據不足，內容寬泛等先天不足條件，需系統的梳理和分析我國國內科研經費有關的法律法規，通過制定專門的法律法規來保障“負面清單”制定的推行；此外，目前的科研審批制度有濃厚的“官本位”意識，推行“負面清單”管理模式必然影響既得利益群體的的權力，隱形阻力較大，要打破壁壘，必須通過法律制度來保障；最后，在實際操作過程中，必然會遇到與科研經費相關的問題和糾紛，而現有的制度中缺少相關的規定，阻礙“負面清單”管理模式的推行，制定有效的糾紛解決制度，對于探索“負面清單”管理模式有著積極作用。3.2建立并執行事中事后監管制度。我國目前“以審代管”的監管模式主要以事后為主，存在監管漏洞，因為“正面清單”模式重在事前監督，之后對科研經費的監管力度逐漸降低，審計時問題已基本成現實，科研人員也比較茫然什么可以干什么不可以干，沒有達到管理的效果。“負面清單”模式下，一是可通過建立網絡平臺，將事前的審批轉化為事中事后的的動態管理，參照科研經費不可為清單，不同部門協同合作，重點監督，有的放矢，提高管理效果；二是建立科研“黑名單”信用體系，對違反“負面清單”條目的人和事重點監督，優化流程，提高效率，在經費使用過程中就能及時糾偏，并達到震懾效果，減少腐敗行為；三是建立協同機制、問責機制，科研處、審計處、監察處、財務處等部門各司其職，在經費使用過程中承擔相應的管理責任，保證“負面清單”管理模式在每個環節都能有序進行。3.3謹慎和動態的制定制度。實行“負面清單”管理模式需要提高科研經費使用的透明度，需要加大對創新性人才的補助，需要完善備案制度，在“負面清單”模式管理下，科研支出的真實性和完整性是需要進一步核實的，這就要求制度的制定不斷與時俱進，在推行“負面清單”管理模式中遇到新情況新問題及時糾偏，以維護國家利益。也需要借鑒國外“負面清單”模式的失敗教訓，有預見性的在制度制定過程中規避陷阱，避免重蹈失敗覆轍，引發較大風險。
綜上所述，“正面清單”管理模式下的“一放就亂，一管就死”現狀急需得到改變，而“負面清單”管理模式能為科研人員爭取到較大自主權，能提高監管效率，能讓市場配置科技資源發揮更大作用，能讓政府、高校等科研機構能厘清關系，還權于學術，起到積極作用。因此，把激活科研活力和加強監管統籌運作，把構建“負面清單”條目作為管理模式的重要工作有一定的現實意義，也符合國家對科研經費管理“簡政放權”的理念，科研領域的“放管服”改革成敗關鍵在于權力和利益的轉移和博弈，尊重科學研究，貫徹執行中央精神指示，推動科技創新，激發科研活力，科研經費“負面清單”管理模式值得細化研究。
參考文獻
[1]徐遠娥.推行科研經費“負面清單”管理模式的可行性探討[J].邵陽學院學報，2018（05）.
[2]李虹，王娟，程立保.高?？蒲薪涃M風險防控研究[J].科技管理研究，2019（10）.
第7篇：經費請示范文
具體的自查情況如下：
一、2019年度：
這個學年為了我校的“兩基”攻關，學校置鐵門、教室防盜門窗、辦公室寫字臺等費用，實際支出5000元，其余經費使用則用于辦公日常用費。每月每個代課教師補助250元，上級撥款200元，學校實發每月每個代課教師450元，本年度我校有代課教師四名，每學期代課教師補助支出4500元。本年度我校出現5000元的財政赤字,是用于“兩基”的債務。
二、2019年度
本學年度我校經費支出主要用于學校辦公費用,常規量化開支。但是由于學校實驗課酒精燒傷學生、在醫院和護養等方面學?；ㄈチ舜罅康娜肆拓斄?給學校工作的開展帶來了一定程度的難言之隱.
四、2019年度
本年度我的經費使用主要有三方面:一是用于學校辦公用費,護校開支。二是購置廣播器材,電腦耗材。三是學校護校開支及維修費用。本年度我校無財政赤字,收支基本持平。
五、四年來凡涉及“愛德支助”和“兩免一補”的學生款項,我校做到領一次補助必須登記造冊,我領款時由家長簽字,不會寫字的要壓手印,真正做到沒一分錢均落到困難對象實處，無截留,無挪用現象。
六、學校在經費使用方面存在的問題
1、將學校經費用于日常的常規工作獎懲，用以刺激學校教師的參教積極性的現象，違背了學校生均雜費只用于改善學生學習條件和學校的各項建設的根本宗旨。
2、除上級補助的代課教師工資外，學校有從辦公經費內抽出一部分經費作為代課教師額外補助的現象，違規使用了學校的生均雜費。
3、在日常辦范圍內有拿學校辦公經費作為學校校長、教導主任電話費開支的現象，并直到現在都還在延續這種做法。
4、因學校沒有圍墻，在護校費的開支方面存在有開支過高的現象。
5、在2019年以前的經費的管理過程中存在著嚴重的發票不規范現象。
6、2019春季以來的經費使用過程中存在有發票抵用現象，有些不能直接報學校開支，學校采取了多開其它發票來充抵開支的現象。
7、2019年春季存在有將學校辦公經費用于償還學校所欠債務的現象。
8、2019年秋季學期收取學前班費用五人（報名時由于上學孩子的不足齡，而且應學生家長的要求才存在于
此種現象）未上交入學校在基教辦的學校帳務，但全部經費都用于學校的日常辦公之內。
9、學校的經費使用向學校外部的公示力度不夠，沒有做到每月的公示，讓學校之外的個人和群體對學校在經費的管理和使用上存在有很大的疑團。
10、2019年春季學期以前有收取學生作業本的現象，2019年春季學期有過高收取的現象，每生6元。
七、整改措施
1、進一步規范學校的收費行為，堅決杜絕除上級規定收取的費用之外的其它的附加收費。
2、注重和加強學校財務管理人員的培訓，提高學校財務管理水平。
3、杜絕將學生生均雜費用于代課教師補助現象的發生，遇到這種情況之后，應將問題逐級反映，從而得到上級部門的應允之后方可實行，不應底下列為學校內部問題來處理而違背了學校經費使用的規定。
4、嚴格按照上級關于經費使用的規定來管理和使用好學校的每一分錢，發票做到一票一用，堅決杜絕有發票的抵用的現象，從而有擾亂經費管理和使用的現象的發生。
5、盡快將學前班的收費納入到學校的辦公經費管理范疇，杜絕這種將費用用于學校辦公而不納入學校經費管理的行為。
6、堅決杜絕將學生生均雜費用于償還學校債務的行為。
7、嚴厲杜絕收取學生作業本費、試卷費的現象。
第8篇：經費請示范文
瓦菲橋工程位于阿拉伯聯合酋長國的迪拜市中心，是迪拜政府的市政改造工程，包括新建互通式立交橋以及所在區域的所有管線設施的新建和改建工程。
在本工程中有約2km的1600mm直徑的污水管的埋深較大，設計高程在地下水位線以下。經過論證設計，采用明挖方式來鋪設管道。為保證管道及污水井的施工，同時保障基槽邊坡的穩定性，開挖前及開挖中必須保證地下水位在開挖最低高程以下，因此選擇采用輕型井點降水的方法來保證施工的順利進行。
2. 輕型井點降水的概念
輕型井點降水，是人工降低地下水位的一種方法，其降水深度可達3-8 m，影響半徑達百米甚至數百米，降水效果非常明顯。當滲漏系數在0.1-50 m/d 范圍內時，在基槽開挖前根據水文地質資料，預先在基槽周圍埋設一定數量的濾水管，在開挖前及開挖過程中利用真空原理，不斷抽出地下水，迫使水位降到坑底以下，使邊坡穩定、土層密實，便于施工。
3. 輕型井點降水的計算
3.1主要參數資料
該段污水管基槽底寬4 m，呈縱向分布，基槽深約6m，挖方采用兩級臺階施工，并按1:1放坡，該區域地層均為黃色細砂，經實驗測定，滲透系數K=3 m/d。細砂層以下為不透水的粘土層。地下水位標高為-3.0 m，需要將地下水位降至基槽以下50 cm 深，即
-6.5 m。
3.2井點系統根據管線施工的特點采用線形布置，我們按照長度為10米計算，總集水管距基槽邊緣1 m，井點管離邊坡為0.8m。
（1）總管長度：L=10×2=20(m)。
（2）水位降低值：S=6-3.0+0.5=3.5(m)。
（3）井點管埋設深度：為總管平臺面至井點管下口的長度，根據公式計算井點管埋設深度：HA≥H1 +h+IL′式中HA-井點管埋深；H1 -總管埋設面至基底的距離；h-基底至降底后的地下水位線距離，一般不小于0.5 m；L′-井點管至其所圍成的水井中心短邊水平距離，L′= 6.8 m；I-取值，單排時I=1/4-1/5，雙排時I=1/7，環形時I=1/10。因此井點管埋深度HA=4+0.5+6.8/7=5.5(m)
（4）井點管選型：采用6 m 長的井點管，直徑50 mm，濾管長1.0 m。井點管外露地面0.2 m，埋入土中5.8 m（不包括濾管），大于5.5 m，符合埋深要求。井點管及濾管長為7 m，濾管底部距不透水層0.6 m。
3.3基槽涌水量計算
按無壓非完整井環形點系統涌水量計算公式進行計算：
Q=1.366 K(2H0-S)S/(lgR-lgr)
（1）有效帶深度H0，可按下式求得：H0=1.85（S′+1）其中，S′=6－0.2－1=4.8 m，則H0=10.73 m。由于H0>H，含水層厚度H=0.6+7-0.2-1=6.4m，取H0=H=6.4 m。
（2）滲透系數K，經實驗測定K=3 m/d。
（3）抽水影響半徑R，R=1.95S（H0K）1/2=34.5 m。
（4）基槽假想半徑：由于該基槽長寬比不大于5，所以可化簡為一個假想的圓井進行計算，r=（F/π）1/2=（12×10/3.14）1/2=6.18 m。將數值代入基槽涌水量公式，得Q=178.6m3/d。
3.4計算井點管數量及間距
（1）單根井點管出水量：q=65πdlK1/3式中d―井點管直徑，d=0.05 m；l―濾管長度，l=1.0 m。則q=14.7 m3/d。
（2）井點管數量：n=1.1（Q/q）=1.1×178.6/14.7≈13根。
（3）井距：D=L/n=20/13≈1.5 m。取井距為1.0 m，實際總根數20根（20/1=20)。
（4）集水總管： 可用直徑75～100 mm 鋼管帶接頭。
3.5計算結果
通過上述計算可見，采取直徑為50 mm 的井點管，井點管長度為6.0 m，濾管長度為1.0 m，井距為1.0 m，沿基槽線形布置，可以將涌水量為178.6 m3/d 的砂質地層基槽的地下水位降至基槽底板以下
0.5 m，能夠滿足污水管線的施工需要。
4. 輕型井點降水的安裝
4.1安裝程序
井點放線定位安裝高壓水泵鑿孔安裝埋設井點管布置安裝總管井點管與總管連接安裝抽水設備試抽與檢查正式投入降水程序。
4.2井點管埋設
用絞車將簡易井架移到預定的井點位置，將套管水槍對準該位置，啟動高壓水泵，水壓控制在0.4～0.8 MPa，在水槍高壓水射流沖擊下套管開始下沉，在射水與套管沖切作用下，在10～15 min 之內，井點管可下沉10 m左右。若遇到較厚的純粘土時，沉管時間要延長。此時可采取增加高壓水泵的壓力， 以達到加速沉管的速度。沖擊孔的成孔直徑應達到300～350mm，保證管壁與井點管之間有一定間隙，便于填充砂石反濾料， 沖孔深度應比濾管設計安置深度低500 mm 以上， 以防止沖擊套管提升拔出時部分土塌落，并使濾管底部存有足夠的砂石。鑿孔沖擊管上下移動時應保持垂直， 使井點降水井壁保持垂直。井孔沖擊成型后， 應拔出沖擊管， 通過單滑輪，用繩索拉起井點管插入，井點管的上端應用木塞塞住，以防砂石或其他雜物進入，并在井點管與孔壁之間填灌砂石濾層，該砂石濾層的填充質量直接影響輕型井點降水的效果。
4.3沖洗并管
將15～30 m 的膠管插入井點管底部進行注水清洗，直到流出清水為止。然后將井點管連接主管和抽水泵。
4.4施工注意事項
（1）成孔時，如遇地下障礙物，可以空一井點，施工下一井點。井點管濾水管部分必須埋入含水層內。
（2）井點使用后，必須連續抽水，防止因停止抽水使地下水位上升，造成淹泡基槽的事故，一般應設雙路供電，或備用一臺發電機。
（3）在土方開挖后，應保持降低地下水位在基底500 mm 以下，以防止地下水擾動地基土體。
第9篇：經費請示范文
紙張規格：a4，頁邊距：2.5cm;仿宋體4號字。
二《經費申請報告》填寫款項要求
《經費申請報告》主要包括以下內容：
(一) 項目概要
(二) 研制開發的目的和意義
(三) 國內外相關技術發展概況和趨勢
(四) 前期研制開況
(五) 主要研制開發內容和考核目標
(六) 項目組織實施方案
實施方式、技術路線(自主開發、消化吸收、國際合作等)、項目進度安排、實施期限。
(七) 產業化依托或工程依托落實情況
(八)技術經濟分析和社會經濟效益分析
包括能源利用效率分析、環境保護和資源利用效益分析、促進產業發展作用分析
(九) 項目資金預算安排、資金來源與落實情況與申請國家資金的理由
(十) 項目申報單位及協作單位概況
項目申報單位以及合作單位的技術力量和人員結構，財務基本狀況，各自承擔的主要工作或有關協議合同復印件。
(十一)其他需要說明的情況
如：是否涉及環境評估、土地購置、消防、安全評價等。
(十二)項目申報單位簽章
必須由提交項目申請報告的單位法人代表簽字，并加蓋公章。
(十三)項目主持單位審核并蓋章。
范文：
市人民政府：
為進一步加強我市應急管理工作，構建應急管理體系，實現應急工作的規范化、制度化，推動全市應急工作順利展開，市四屆人民政府第3次常務會議研究并通過了《阜康市人民政府關于全面加強應急管理工作實施意見》，并成立了阜康市應急管理辦公室(以下簡稱應急辦)，在政府辦公室掛牌管理，核定編制兩名。
應急辦主要職責是：承擔市突發公共事件應急領導小組的日常工作;履行職守應急、信息匯總和綜合協調工作;負責與區、州應急管理辦公室聯系工作;負責接受和辦理向市人民政府、市突發公共事件應急領導小組報送的緊急重要事項;指導全市應急體系、應急指揮平臺和應急隊伍建設;組織編制和審核專項應急預案;做好應急演練、宣傳培訓、風險分析、應急資源儲備和普查;協調重大突發公共事件的預測預警、應急處置、信息、應急保障和總結評估工作。
為盡快發揮應急辦作用，保障應急工作正常運轉，特申請撥付應急管理工作經費:
一、基本辦公硬件經費
1、辦公桌椅兩套 2套×700元=1400元
2、文件柜一套 1套×600元=600元
3、電腦2臺 2臺×6000元=1XX元
4、數碼攝像機1臺 1臺×10000元=10000元
小計：24000元
二、應急宣傳經費
1、阜康市市民應急手冊 5000本×6.5元=32500元
2、應急明白卡(不干膠) 5000個×1元=5000元
小計：37500元
三、應急演練經費(含基本辦公經費)
1、 綜合應急演練按30000元/年預算，可以按實際開展綜合演練費用情況撥付
2、基本辦公經費 5000元/年
小計35000元
以上合計 96500元，建議從市應急管理專項預算中安排，懇請批準為盼。
