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農民工調研報告精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的農民工調研報告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

第1篇:農民工調研報告范文

一、發展小城鎮推進農民工向城鎮集聚的基本情況

鎮政府所在地大盂村,南距縣城13公里,北距忻州市30公里,是全鎮的政治、經濟、文化、交通、信息中心,也是商業、集市貿易的樞紐和農副產品的集散地,是以建材業為主、農副產品加工和畜產品養殖加工為輔的新型小城鎮。2001年進行小城鎮規劃建設以來,大盂村硬化了兩條主街道,鑿了一眼深井,擴建了一棟小學教學樓,新建了鎮中學教學樓,鎮中心衛生院,信用合作社和居民樓,依托深井水建了45棟節能溫室。

經濟發展的支撐依賴與項目建設,群眾增加收入依賴項目建設。大盂鎮一手抓現有項目的發展壯大,一手抓新項目的引進落戶。全鎮的兩個支柱企業喜躍發公司、百城鋼鐵成為全縣的亮點企業,喜躍發公司承攬縣首邑西路等多項縣級重點工程,承攬太佳線等多項省級重點項目,公司業務邁出國門,群眾務工到了非洲。百城鋼鐵成為全縣的稅收支柱企業,全年上繳稅金2000萬元,但目前受到金融危機嚴重影響,面臨效益下滑的不利局面。與此同時,經過積極協商聯系,投資在千萬元以上水泥粉磨站項目即將投產,將成為全鎮新的經濟增長亮點。

(一)基礎設施不斷完善。近幾年隨著小城鎮建設力度的逐漸加大,交通、通訊、醫療、教育、水利、電力等各項基礎設施不斷完善,鎮容鎮貌得到很大改變。

(二)人口不斷聚集,就業結構不斷完善。小城鎮就業人口不斷增加,小城鎮人口就業結構呈多元化,主要以商業、服務業為主。

(三)集鎮建設對產業化發展的作用日益明顯。小城鎮基礎設施的改善,為民營經濟發展和集貿市場擴大提供了平臺,二、三產業發展速度加快。人流、物流、信息流、資金流加大,一改過去冷清、沉悶的景象。

二、發展小城鎮推進農民工向城鎮集聚所采取的政策措施及效果

(一)理清思路、科學規劃。鎮黨委、政府全面貫徹落實縣委、縣政府的政策和部署,以科學發展觀為指導,以建設社會主義新農村統攬全局,以加快創新為主題,以項目產業建設為主線,以城效經濟為主導,著力構建“一帶三產業”,即構建大運經濟帶,發展林牧、果蔬、生態旅游三個主導產業,顯著增強經濟實力,富裕農民群眾,建設太原北部經濟強鎮。大盂鎮經濟社會發展的主要方向是:抓緊抓好太原工業新區規劃建設的機遇,用足用好優惠政策,引進建設民營項目,使民營經濟成為全鎮經濟發展的主力;壯大大運經濟帶,抓緊抓好省市規劃建設大運經濟帶的機遇,依傍大運路的優勢,加快項目建設,發展相關產業;建設社會主義新農村,抓緊抓好國家大力投資建設社會主義新農村的機遇,搞好試點,以點帶面,建設生態美、實力強、人民富裕的新大盂。

(二)突出重點、壯大龍頭。在全縣“生態建設年”活動大力促動下,把主要精力放在投產項目即百城鋼鐵的達產達效上,把稅收目標的實現全部寄托在百城鋼鐵上。通過外部環境的創造和內部企業的努力,對供料系統、除塵設施進行技術改造,在融資、原料、技術、市場等多方面得到改善和開拓,生產效益有效提升,僅百城鋼鐵一家納稅就達1600多萬元,僅次于龍輝、三興、東鋁,連續兩年位居全縣第四納稅大戶,為全縣財政稅收做出突出貢獻。把發展后勁放在研發項目即喜躍發彩色瀝青的開發上,新建生產車間,購置稀漿封層和瀝青灑布車輛,該公司承建了縣城新陽大街改造工程,出資為陽曲公園修建了聚仙閣第一景觀,為大盂增光添彩。與此同時,不失時機地爭取到并配合好,順利完成和推進了一批重點基礎項目,爭取投資800多萬元,改造中低產田近20000畝,順利完成了建于移動新村投資達640萬元的富士康敬老院,建于大盂中學投資達400余萬元的文物古跡慈仁寺。順利推進了一期投資700余萬元的大盂中學擴建工程,二期投資200多萬元的移動新村建設工程,全鎮重點工程項目顯著推進。

(三)夯實基礎、提升功能。從事關群眾長遠發展的水、路、田入手,下大力氣抓好基礎建設。積極向市縣交通部門爭取,年內新修三條鄉村路,分別是卷子頭――三畛――大盂,大運路――大泉溝――張家溝――李家溝――大盂,大運路――南高莊――大盂——辛莊。至此,大盂鎮將形成環形路網結構,群眾出行條件得到極大改善,以此為契機,硬化卷子頭、大盂、南高莊、張家溝等村主街道,新建鐵貓公園、綠化大盂村主街道,進一步改善村容村貌。穩步推進中低產田改造項目,改造大盂村農田1400畝,新打深井1眼,修整田間路5公里,栽植田間林6000余株,鋪設灌溉管道6000米,農業綜合生產能力得到進一步提高。

(四)優化產業,形成特色。鞏固優化傳統產業,以景莊、北家莊小雜糧專業合作社為帶動,在景莊、北家莊、金家崗等村規模發展小雜糧種植,以砂河、棘針溝養豬專業合作社為帶動,發展農戶規模養豬,以中低產田改造項

關于學校德育工作現狀調查報

“認知企業”實踐報告

鄉鎮維護農村社會穩定工作調

中國中小企業信息化建設調查

09年大學生手機市場的調查報

大學生人民廣播電臺實踐報告

入黨積極分子社會實踐報告

手機市場調查報告

關于白色污染研究性調查報告

第2篇:農民工調研報告范文

土地是農民賴以生存的生產資料,土地被征用后必須妥善解決好失地農民今后的經濟來源和生活保障問題。為了掌握和了解失地農民的生活、心理情況,進一步摸清“失地農民”失地前后的經濟和生活現狀,為日后更好的幫助失地農民解決實際困難提供一手資料,四川農業大學校團委“失地農民生活現狀調查小分隊”及時組織開展了失地農民現狀抽樣調查。此次調查我實踐小分隊選取了雨城區實地較多的大興鎮前進村以及具有代表性的80戶失地農民家庭。調查自以來的耕地被占用情況及實地后農民就業和生活現狀。

一、失地農民的基本情況

根據我們調查表上的數據和反映上來的信息,經過匯總和整理,我們看到前進村的失地農民包括兩類人群:本地的失地農戶和由漢源縣由于修建水壩、水電站搬遷過來的失地農民。本地失地農戶數量較少,只占失地農民總數的25%,平均失地0.8畝/戶,占失地農民承包土地面積的20%。與之相比,漢源搬遷過來的失地農民較多,占到失地農民的75%,每戶失地在2—5畝不等,這些失地農民的土地大部分是在開始被征用,每戶的家庭人口數3—7人,失地后剩余土地不足1畝,僅供自給自足種點糧食。調查我們還發現失地農戶的文化程度較低,80%是沒有上過學或僅是上過小學,上過初中的占到15%,而上過高中及其以上的不足5%

二、農民失地的原因及被占用土地的使用情況

據調查農民失地的原因較多,但歸納起來主要有以下幾個方面:1.國家投資項目用地,如修建水壩,水電站等征地;2.政府東擴西移后辦公樓用地;3.當地農民承包土地搞菌類種植租地;4.子女外出打工,勞動力減弱,自愿出租土地。

三、失地農民的生活現狀

⒈失地后總體收入水平下降。據對80戶失地農民家庭的調查顯示,農民失地前人均純收入約1800元/人/年左右,失地后為1200元左右,有的甚至不足1000元。失地前人均生活消費支出80元/人/月,失年地后消費支出將近120元/人/月比失地前增加了50元左右。原因主要是土地征用前,農民家庭食品消(來源:文秘站 )費如糧、菜主要靠自產自食,水消費不要錢,成本較低,有的農戶還可以靠賣糧食來儲蓄一部分錢;而如今,糧食蔬菜基本上都要從市場購入,食品、水暖消費增加,導致了生活消費支出的增長。其中只有為數不多的幾乎上了年紀的農民。人均收入比失地前有所增加,原因是征地前他們勞動力較弱,糧食收入較低,而被征地后發放的安置費能夠維持基本生活消費支出。

⒉失地后就業形勢嚴峻。土地被征用后,有的農民全部拿到了失地安置補償費,有的農民只拿到了部分補償費。在就業安置上,農民全部以自謀職業為生。在調查的家庭中,原來在外打工的繼續打工,失地后原從事種植業、養殖業的農民因失去了原本的固定經濟來源,只能外出尋找工作,他們雖然也稍微從政府幫助農民搞基本技能培訓那里學到一點東西,但是在金融危機的旋風下,仍然很難找到一份安穩的工作。據調查收集上來的數據統計,85%的失地農民正處于無業、待業的困境中,10%的失地農民在建筑工地上打工,或者從事其他行業的服務性工作,極少數不足5%的農戶可以有一定的資金去做生意,搞個體經營。

3.社會保障如養老、醫療保險不到位,低保覆蓋面不高。由于社會保障措施尚未在農村推開,失地農民自身參加社會養老保險意識差,到目前調查農戶中約5%的人有能力參加商業保險。大部分失地農民反映政府的低保金額較低,只有不到80元/戶/月,不足以維持每個月的基本生活消費支出。況且如今水電費又要上繳。另外,納入低保的人群在增加。過去,在農村孤寡老弱病殘的人才能享有低保;如今因為搬遷失地后,失地農民不能像以前那樣靠土地種植糧食來維持基本生活,他們大部分迫于生活壓力已經申請成為低保對象,因受當地政府財力有限的制約,約有30%-40%的人才能享受到低保。

4.失地農民在子女就學、醫療條件、交通、購物環境等方面都比過去方便多了,但外在居住環境的改善和提高同時也增加了已無固定經濟來源的失地農民的負擔,他們中的大部分入不敷出。

四、失地農民生活面臨的困難及要求

根據調查過程中我們與失地農民的座談交流,我們了解到當地的失地農戶們對征地、租地還是比較理解,能夠正確對待的。他們認為把土地租出去每年拿到一些補償費還是劃算的,尤其是對六七十歲的老弱病殘的農戶來說更有利,與失地前勞動力較弱,每年土地的收成少,糧食收益較低相比,失地后的補償能夠維持基本生活。但對于搬遷過來的漢源的失地農民,他們的困難也是不容忽視的:一是耕地被占用后,農民對自己的經濟補償費不合理,而且兌現也不及時,當地政府截留較多。二是部分以土地為生的農民認為失去土地等于斷了他們血脈,失去了自己及子孫后代賴以生存的生活來源。三是一些中老年和因病喪失勞動能力的人,失去土地后再就業的可能性較小,他們對今后的生活都沒有了打算和信心,只有抱有觀望的態度了,認為“日后的生活不會有多大的改觀,因為我們沒有知識和文化”“改善生活,我們這一代是無能為力了,只有靠孩子們努力了”。70%以上的失地農戶目前最大的生活壓力是:天天沒活干,找不到事做,家庭基本生活維持不過來。四是只給失地農民發一點補償費的做法,正在造成大批“種田無地,上班無崗,低保無份”的“三無”游民。他們急切的盼望當地政府能夠給他們授之以漁的生存技能,來維持基本生活。

第3篇:農民工調研報告范文

一、目前全市返鄉農民工的基本情況

1、返鄉回流人數近一成。20*年全市外出務工的農民工人數約110萬人,其中在省外務工的約95萬。據調查,截至11月底,全市返鄉回流約9萬人,約占全市外出務工農民工總人數的8%。

2、返鄉回流時間提前2個月。農民工返鄉時間過去一般在春節前后10天以內,今年返鄉的啟動時間至少提前了2個月。

3、返鄉回流農民工中年齡偏大者居多。據調查,返鄉回流農民工中,16-25歲占11%,,26歲-40歲占32%,40歲以上占57%。由此可以看出,外出務工人員回流的以40-50歲的大齡農民工為主,這部分農民工大部分因文化水平較低,從事的是高體力、低技能工作,失業后很難在當地再找到新的工作,如桃源縣在福建打工的煤礦工人、加工廠工人等。

4、返鄉回流農民工主要來自沿海地區和勞動密集性行業。返鄉回流農民工集中在沿海及珠三角、長三角和我國北方,其中以沿海一帶為主,約占70%以上;返鄉回流農民工中,85%以上來自出口性企業和中小型企業,從行業來看,以從事制衣業、玩具業、機電業所占比例最高,總數達到66%,其次為建筑房地產業,占19%。

5、大部分返鄉農民工對打工期間的工資待遇較為滿意。調查表明,65%的農民工工資能夠按時足額發放,25%的工資不按時但可以足額發放,由此可見,在各級政府及相關部門的努力下,拖欠農民工工資問題得到了較好的解決。但在調查中,部分農民工對現有的按年度或項目結算工資的方式頗有怨言,希望按月發放工資。農民工收入狀況有所改觀。據調查,農民工平均月收入在1500元以上的占45.7%,收入在1000元至1500元的占44%,兩者合計,近九成農民工月均收入超過1000元。65%的農民工對收入狀況表示基本滿意。究其原因,關鍵是其對進城務工的期望值較低,雖在城市務工,但他們仍以在農村務農收入為參照,所以比較容易滿足。

二、目前農民工回流的原因

企業經營不景氣是農民工提前返鄉的主要原因。據返鄉農民工反映,農民工提前返鄉主要是其所在企業受金融危機影響,多出現破產、停工、歇業等情況所致.如臨澧縣安福鎮望城村的農民工周尚松說“十幾年過來,都是下半年這個時候最忙,唯獨今年10月份就已經接不到活干了?!逼渌诠S由于受金融危機影響,國外訂單明顯減少,工廠開工不足或停工,對工人或是放假,或是采取自然裁員。特別是十月份以來,開工時間不足一半,所拿的工資已不能維持正常生活,二是返鄉回流工的收入相對較低。據調查,目前外出務工人員工資收入一般在1000元左右,據臨澧縣太浮鎮王化村的農民工楊振國說,他在深圳三和興玩具廠務工,月收入一般在1200元左右,但每天必須工作10個半小時,而且每月只能休息2天時間才能拿到這么多,如果按正常工作時間,月工作22日,每日8小時,那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠每月還要扣住宿費等。由于城市生活費用較高,又一時難以找到工作,被解雇的農民工只能選擇返鄉。三是國家最近陸續出臺的一系列支農惠農政策,如國家1000億投資計劃的出臺以及新的土地政策,對農民返鄉具有一定的吸引力,讓他們感覺在家鄉也可能存在更好的發展機會。

三、采取有效措施,從容應對農民工返鄉潮

當前農民工大量返鄉,帶回來的不僅是消費和收入的增長,更多的而是再就業的困難和基層工作穩定的壓力。近年來,進城務工收入已經成為農民收入的重要來源,農民工集中返鄉,意味著全市部分農民家庭收入銳減。為幫助返鄉農民工解決生產、生活中遇到的困難,有效緩解他們的失業之痛,我市各區、縣(市)制定了返鄉農民工幫扶計劃,擬定了返鄉農民工就業創業實施方案,切實搞好為農民工“五送”活動,即:送崗位、送信息、送培訓、送政策、送溫暖,收到了一定效果。做好返鄉農民工的安置和幫扶工作,關系發展和穩定的大局,為了引導返鄉農民工自主擇業、自謀職業、自主創業,建議采取以下七項措施,幫助返鄉農民解決實際困難。

一是全力為返鄉農民工開展職業介紹服務。采取走出去請進來的方式,多方聯系用工單位收集崗位,針對返鄉農民工的實際,進行個別推薦和進場求職相結合,千方百計為他們找到適合的崗位。

二是開展職業技能培訓、鑒定工作,使返鄉農民工具備用工單位所需掌握的技能。一些農民工暫時回家,利用春節前的空隙時間,參加各種就業培訓。如桃源縣勞動局近一個月就對100多名返鄉農民工免費進行計算機、電工電焊、車工等技能培訓,唯美學校培訓工業設計、電腦軟件高級技能人員10多名,這些必將對他們以后的再次就業增強競爭力。這種做法值得推廣。

三是積極協調配合工商部門,為返鄉農民工創業開辟“綠色通道”,辦理工商營業執照等。

四是積極協調配合稅務部門,為返鄉農民工創業落實相關稅費減免政策,切實幫助返鄉農民工創業。

五是舉辦創業人員經驗交流座談會,以點帶面進一步促進返鄉農民工實現自主創業,自謀職業。

第4篇:農民工調研報告范文

一、基本情況

(一)返鄉農民工的人數

我縣是一個典型的農業大縣,全縣總人口46.6萬人,農業人口有40.8萬人,主要是以養殖業為主,因農村人均耕地面積不足一畝,人多地少的矛盾十分突出。在有限的土地上,農村勞動者主要從事傳統農業,很難實現脫貧致富。導致農村大量富余勞動力向東部沿海地區轉移務工,極少數人返鄉創業。據統計,2013年12月底我縣外出農民工達61293人。截止2013年12月,我縣返鄉農民工總數為3563人。

(二)返鄉農民工的特點

一是平均年齡小,16至28歲占50%,28至55歲占50%。二是文化程度底,初高中文化程度占90%,高中以上文化占10%。三是返鄉農民工主要從事加工制造、建筑、服務業等勞動密集型產業。返鄉農民工在進城務工的過程中,積累了一定資金,學習到了相應的技能,更新了觀念,回到家鄉創業,主要創業的行業有汽車、摩托車、農機、家電維修、種植業(主要種植反季節蔬菜、水果等)、養殖業(主要養殖雞、鴨、魚、生豬等)、加工業(主要加工米粉、蘿卜干、米酒等)、服務業(只要是農村客貨運輸、美容美發、飲食店等)。但目前大多規模小,不能形成產業鏈條。

(三)農民工就業創業的主要模式

我縣返鄉農民工創業主要是成立合作社方式,采取“公司+合作社+基地+農戶”的模式,由公司采取委托的方式,有機地將農民合作社串聯起來,形成一體化運作體系。如平樂鄉以農村經濟專業合作社為“助推器”,加快種植業發展,目前已成立金銀花專業合作社1個,中藥材公司1個,并成立了中藥材合作社,注冊資金達100萬余元,會員85戶,聯系會員372人,實現利潤收入80萬元。

二、主要做法

一是積極引導有技術、有資金、有創業能力的返鄉農民工自主創業,重點創辦農產品加工業、縣域中小型企業、鄉村特色餐飲、旅游、服務等第三產業,扎實推進農民工“回鄉創業工程”。

二是培訓提升農民工就業技能。對有培訓意愿的農民工,全部納入“農村勞動力技能就業計劃”,將農民工參加就業技能培訓納入就業再就業培訓補貼范圍。同時,為培訓者免費進行職業技能鑒定,發放職業資格等級證書。

三是加大對返鄉農民工創業的小額貸款支持力度。為拓寬返鄉農民工融資渠道,幫助返鄉農民工通過創業實現就業,我縣20__年共發放小額擔保貸款82戶,每戶貸款金額為5萬元,其中返鄉農民工有21戶;20__年共發放婦女創業貸款344戶,每戶8萬元,其中返鄉農民工婦女有86戶;20__年共發放小額擔保貸款3220萬元、424戶,其中返鄉農民工81戶;2013年共發放小額擔保貸款4155萬元、537戶,其中返鄉農民工168戶。

四是營造寬松的創業投資環境,政府從政策、資金、技術上給予扶持。

三、返鄉農民工就業創業面臨的主要困難

(一)就業問題

我縣返鄉農民工文化技能水平本身不高,更缺乏就業的知識和技能,對市場經濟知識和專業技術知識掌握不多,有些農民工雖有就業意愿,但往往不知道如何就業、從哪里著手創業和怎么管理企業等等。

(二)創業問題

1、后續投入資金不足。一些農民工在創業過程中雖然積累了一定資金,但資金量不大,創業時缺乏通盤考慮,將有限的資金一次性投入到項目中,發展到一定階段時,后續資金缺乏,貸款十分困難,項目難以為繼。

2、管理知識匱乏,技術力量不足。農民工外出打拼,一般在所從事的行業有一技之長,但是回鄉辦企業,往往缺乏全面的綜合性的管理知識和經驗,大多數采取家族式管理,影響了企業的發展。同時,農民工回鄉創業,往往進入的并不是自己十分熟悉的行業,對生產性技術不太精通,又缺乏技術人員和相關部門的技術支持,經常造成企業損失。如20__年__縣普坪鎮鴨子井姜春元飼養的一千只肉雞,由于防疫不當,發生雞瘟后,損失達三萬元,只得再次走上打工的路。

3、創業培訓需進一步加強。我縣由于缺少師資力量和相關資質的培訓學校,目前還沒有舉辦關于創業方面的培訓。

四、建議事項

1、建議加大宣傳,營造環境。建議省、州、縣新聞媒體加大對返鄉創業政策和先進典型的宣傳力度,加強市場化勞務經濟秩序的組織引導,營造返鄉農民工就業創業的良好環境。

第5篇:農民工調研報告范文

一、目前全市返鄉農民工的基本情況

1、返鄉回流人數近一成。20*年全市外出務工的農民工人數約110萬人,其中在省外務工的約95萬。據調查,截至11月底,全市返鄉回流約9萬人,約占全市外出務工農民工總人數的8%。

2、返鄉回流時間提前2個月。農民工返鄉時間過去一般在春節前后10天以內,今年返鄉的啟動時間至少提前了2個月。

3、返鄉回流農民工中年齡偏大者居多。據調查,返鄉回流農民工中,16-25歲占11%,,26歲-40歲占32%,40歲以上占57%。由此可以看出,外出務工人員回流的以40-50歲的大齡農民工為主,這部分農民工大部分因文化水平較低,從事的是高體力、低技能工作,失業后很難在當地再找到新的工作,如*縣在福建打工的煤礦工人、加工廠工人等。

4、返鄉回流農民工主要來自沿海地區和勞動密集性行業。返鄉回流農民工集中在沿海及珠三角、長三角和我國北方,其中以沿海一帶為主,約占70%以上;返鄉回流農民工中,85%以上來自出口性企業和中小型企業,從行業來看,以從事制衣業、玩具業、機電業所占比例最高,總數達到66%,其次為建筑房地產業,占19%。

5、大部分返鄉農民工對打工期間的工資待遇較為滿意。調查表明,65%的農民工工資能夠按時足額發放,25%的工資不按時但可以足額發放,由此可見,在各級政府及相關部門的努力下,拖欠農民工工資問題得到了較好的解決。但在調查中,部分農民工對現有的按年度或項目結算工資的方式頗有怨言,希望按月發放工資。農民工收入狀況有所改觀。據調查,農民工平均月收入在1500元以上的占45.7%,收入在1000元至1500元的占44%,兩者合計,近九成農民工月均收入超過1000元。65%的農民工對收入狀況表示基本滿意。究其原因,關鍵是其對進城務工的期望值較低,雖在城市務工,但他們仍以在農村務農收入為參照,所以比較容易滿足。

二、目前農民工回流的原因

企業經營不景氣是農民工提前返鄉的主要原因。據返鄉農民工反映,農民工提前返鄉主要是其所在企業受金融危機影響,多出現破產、停工、歇業等情況所致.如臨澧縣安福鎮望城村的農民工周尚松說“十幾年過來,都是下半年這個時候最忙,唯獨今年10月份就已經接不到活干了?!逼渌诠S由于受金融危機影響,國外訂單明顯減少,工廠開工不足或停工,對工人或是放假,或是采取自然裁員。特別是十月份以來,開工時間不足一半,所拿的工資已不能維持正常生活,二是返鄉回流工的收入相對較低。據調查,目前外出務工人員工資收入一般在1000元左右,據臨澧縣太浮鎮王化村的農民工楊振國說,他在深圳三和興玩具廠務工,月收入一般在1200元左右,但每天必須工作10個半小時,而且每月只能休息2天時間才能拿到這么多,如果按正常工作時間,月工作22日,每日8小時,那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠每月還要扣住宿費等。由于城市生活費用較高,又一時難以找到工作,被解雇的農民工只能選擇返鄉。三是國家最近陸續出臺的一系列支農惠農政策,如國家1000億投資計劃的出臺以及新的土地政策,對農民返鄉具有一定的吸引力,讓他們感覺在家鄉也可能存在更好的發展機會。

三、采取有效措施,從容應對農民工返鄉潮

當前農民工大量返鄉,帶回來的不僅是消費和收入的增長,更多的而是再就業的困難和基層工作穩定的壓力。近年來,進城務工收入已經成為農民收入的重要來源,農民工集中返鄉,意味著全市部分農民家庭收入銳減。為幫助返鄉農民工解決生產、生活中遇到的困難,有效緩解他們的失業之痛,我市各區、縣(市)制定了返鄉農民工幫扶計劃,擬定了返鄉農民工就業創業實施方案,切實搞好為農民工“五送”活動,即:送崗位、送信息、送培訓、送政策、送溫暖,收到了一定效果。做好返鄉農民工的安置和幫扶工作,關系發展和穩定的大局,為了引導返鄉農民工自主擇業、自謀職業、自主創業,建議采取以下七項措施,幫助返鄉農民解決實際困難。

一是全力為返鄉農民工開展職業介紹服務。采取走出去請進來的方式,多方聯系用工單位收集崗位,針對返鄉農民工的實際,進行個別推薦和進場求職相結合,千方百計為他們找到適合的崗位。

二是開展職業技能培訓、鑒定工作,使返鄉農民工具備用工單位所需掌握的技能。一些農民工暫時回家,利用春節前的空隙時間,參加各種就業培訓。如*縣勞動局近一個月就對100多名返鄉農民工免費進行計算機、電工電焊、車工等技能培訓,唯美學校培訓工業設計、電腦軟件高級技能人員10多名,這些必將對他們以后的再次就業增強競爭力。這種做法值得推廣。

三是積極協調配合工商部門,為返鄉農民工創業開辟“綠色通道”,辦理工商營業執照等。

四是積極協調配合稅務部門,為返鄉農民工創業落實相關稅費減免政策,切實幫助返鄉農民工創業。

五是舉辦創業人員經驗交流座談會,以點帶面進一步促進返鄉農民工實現自主創業,自謀職業。

第6篇:農民工調研報告范文

根據團省委、團州委的工作安排,結合掛職工作要求,我利用端午假期,查閱、收集、梳理了相關資料,對***縣共青團系統開展關愛農民工子女、特別是關愛農村留守兒童的工作情況進行了調研,現匯報如下:

一、基本情況

***縣位于四川省西北部、阿壩州西南緣,面積5550平方公里,轄23個鄉鎮、109個行政村,有藏、羌、回、漢等14個民族,總人口7.3萬人,是一個多民族聚居、以農業為主的高原山區縣。

近年來,隨著外出務工人員、尤其是青壯年男性務外出工人員數量的激增,留守兒童、婦女和空巢老人現象越來越突出。其中,留守兒童因父母親情缺失、隔代教育局限等問題備受關注。我委也在團州委和縣委、縣政府的正確領導和精心指導下,結合本縣實際情況,采取了針對性的措施,開展了一系列的工作。

二、加強組織領導和工作指導情況

為切實做好關愛農民工子女和留守兒童工作,為他們創造良好的學習、生活環境,幫助他們健康成長成才,我委按照上級指示精神,著力加強組織領導,在團縣委牽頭,會同關工委、少工委、未保委等部門成立“關愛農民工子女工作組”的基礎上,下一步擬會同教育局、文體局、財政局等部門,成立“***縣關愛農民工子女和留守兒童工作領導小組”,廣泛爭取各方支持,切實加大工作力度。

同時,我委專門印發了《關于深入開展關愛農民工子女和留守兒童的通知》等文件指導鄉鎮團委、企事業單位團支部等開展工作,并將建立農村留守學生之家列入2011年重點工作計劃和年度目標任務。為確保建好農村留守學生之家,目前我委正在部分鄉鎮開展調研和摸底工作,選擇農民工子女和留守學生數量多、分布集中、需求迫切的鄉鎮優先建設,并為其他鄉鎮的后續建設工作積累經驗。

三、開展摸底及結對情況

據統計摸底,全縣共有中、小學38所,均屬教育部門備案。在已進行摸底的30所中、小學中,鄉鎮農民工子女較集中的學校為9所,在全縣所有11所鄉鎮農民工子女較集中的學校中占82%;已與志愿者組織結對的學校25所,其中鄉鎮農民工子女較集中的學校11所;已摸底的30所學校中有農民工子女和留守學生486人,在已結對工作的25所學校中有農民工子女和留守學生459人,工作力度比較集中。

四、關愛工作開展情況

我委一方面依托各中、小學校的團委、少先隊組織,充分發動教師的力量,一方面積極組織西部計劃志愿者組成服務隊,采取定期到留守學生之家開展集體關愛活動和與農民工子女和留守兒童結對子開展一對一關愛活動相結合的方式,圍繞學業輔導、親情陪伴、感受城市、自護教育和愛心捐贈等5項服務內容開展工作:留守學生之家的學業輔導以學校教師志愿者為主,入戶學業輔導則以西部計劃志愿者為主;親情陪伴以西部計劃志愿者為骨干,以各鄉鎮本地青年志愿者為主力;擬在今年7月依托夏令營組織農村留守學生感受城市,并邀請公安干警、武警消防中隊戰士和醫護工作中對其進行法制教育和自護自救教育;今年已開展3次針對留守兒童和農民工子女的愛心捐贈活動,并正在積極通過志愿者爭取東部發達地區力量,資助家庭困難的農民工子女完成學業。

五、陣地和志愿者隊伍建設情況

目前,已依托慶寧鄉中心校建成“***縣慶寧鄉留守學生之家”1個,運行情況良好,面積20平方米,總投資2萬元,其中硬件設施價值2元,其他設施由鄉政府和學校負責解決;該陣地每周集中開放一次,年運行維護費用約為5千元,目前暫由團縣委、鄉政府和學校共同承擔。

除團縣委定期組織西部計劃志愿者和學校教師志愿者去開展工作外,各鄉鎮黨委也越來越重視留守學生之家在青少年教育、引導和服務方面的作用,依托各鄉鎮組建的志愿者服務隊(站),積極配合團縣委做好管理和維護工作,并積極整合社會資源,爭取當地致富能手的贊助投資,努力將留守學生之家建設得更好。

志愿者隊伍方面,目前參與關愛農民工子女和留守兒童活動的志愿者隊伍約24個,人數約420人,其中,大學生80人,企業人員30人,機關事業人員90人,民間組織220人。

我委高度重視對志愿者進行思想教育和業務培訓,嚴格考勤考核,對注冊志愿者實行準入制度和末位淘汰,確保服務質量。擬于今年8月集中進行一次業務培訓,預計今后每年進行大規模培訓2次,上下半年各一次。近2年來,因志愿服務事跡突出,已被團州委授予先進集體2個,團省委、團州委表彰先進個人3名。

六、遇到的主要問題和意見建議

第7篇:農民工調研報告范文

一、目前全市返鄉農民工的基本情況

1、返鄉回流人數近一成。2008年全市外出務工的農民工人數約110萬人,其中在省外務工的約95萬。據調查,截至11月底,全市返鄉回流約9萬人,約占全市外出務工農民工總人數的8%。

2、返鄉回流時間提前2個月。農民工返鄉時間過去一般在春節前后10天以內,今年返鄉的啟動時間至少提前了2個月。

3、返鄉回流農民工中年齡偏大者居多。據調查,返鄉回流農民工中,16-25歲占11%,,26歲-40歲占32%,40歲以上占57%。由此可以看出,外出務工人員回流的以40-50歲的大齡農民工為主,這部分農民工大部分因文化水平較低,從事的是高體力、低技能工作,失業后很難在當地再找到新的工作,如桃源縣在福建打工的煤礦工人、加工廠工人等。

4、返鄉回流農民工主要來自沿海地區和勞動密集性行業。返鄉回流農民工集中在沿海及珠三角、長三角和我國北方,其中以沿海一帶為主,約占70%以上;返鄉回流農民工中,85%以上來自出口性企業和中小型企業,從行業來看,以從事制衣業、玩具業、機電業所占比例最高,總數達到66%,其次為建筑房地產業,占19%。

5、大部分返鄉農民工對打工期間的工資待遇較為滿意。調查表明,65%的農民工工資能夠按時足額發放,25%的工資不按時但可以足額發放,由此可見,在各級政府及相關部門的努力下,拖欠農民工工資問題得到了較好的解決。但在調查中,部分農民工對現有的按年度或項目結算工資的方式頗有怨言,希望按月發放工資。農民工收入狀況有所改觀。據調查,農民工平均月收入在1500元以上的占45.7%,收入在1000元至1500元的占44%,兩者合計,近九成農民工月均收入超過1000元。65%的農民工對收入狀況表示基本滿意。究其原因,關鍵是其對進城務工的期望值較低,雖在城市務工,但他們仍以在農村務農收入為參照,所以比較容易滿足。

二、目前農民工回流的原因

企業經營不景氣是農民工提前返鄉的主要原因。據返鄉農民工反映,農民工提前返鄉主要是其所在企業受金融危機影響,多出現破產、停工、歇業等情況所致.如臨澧縣安福鎮望城村的農民工周尚松說“十幾年過來,都是下半年這個時候最忙,唯獨今年10月份就已經接不到活干了?!逼渌诠S由于受金融危機影響,國外訂單明顯減少,工廠開工不足或停工,對工人或是放假,或是采取自然裁員。特別是十月份以來,開工時間不足一半,所拿的工資已不能維持正常生活,二是返鄉回流工的收入相對較低。據調查,目前外出務工人員工資收入一般在1000元左右,據臨澧縣太浮鎮王化村的農民工楊振國說,他在深圳三和興玩具廠務工,月收入一般在1200元左右,但每天必須工作10個半小時,而且每月只能休息2天時間才能拿到這么多,如果按正常工作時間,月工作22日,每日8小時,那么他們就只能拿到月800元的底薪。而且工廠每月還要扣住宿費等。由于城市生活費用較高,又一時難以找到工作,被解雇的農民工只能選擇返鄉。三是國家最近陸續出臺的一系列支農惠農政策,如國家1000億投資計劃的出臺以及新的土地政策,對農民返鄉具有一定的吸引力,讓他們感覺在家鄉也可能存在更好的發展機會。

三、采取有效措施,從容應對農民工返鄉潮

當前農民工大量返鄉,帶回來的不僅是消費和收入的增長,更多的而是再就業的困難和基層工作穩定的壓力。近年來,進城務工收入已經成為農民收入的重要來源,農民工集中返鄉,意味著全市部分農民家庭收入銳減。為幫助返鄉農民工解決生產、生活中遇到的困難,有效緩解他們的失業之痛,我市各區、縣(市)制定了返鄉農民工幫扶計劃,擬定了返鄉農民工就業創業實施方案,切實搞好為農民工“五送”活動,即:送崗位、送信息、送培訓、送政策、送溫暖,收到了一定效果。做好返鄉農民工的安置和幫扶工作,關系發展和穩定的大局,為了引導返鄉農民工自主擇業、自謀職業、自主創業,建議采取以下七項措施,幫助返鄉農民解決實際困難。

一是全力為返鄉農民工開展職業介紹服務。采取走出去請進來的方式,多方聯系用工單位收集崗位,針對返鄉農民工的實際,進行個別推薦和進場求職相結合,千方百計為他們找到適合的崗位。

二是開展職業技能培訓、鑒定工作,使返鄉農民工具備用工單位所需掌握的技能。一些農民工暫時回家,利用春節前的空隙時間,參加各種就業培訓。如桃源縣勞動局近一個月就對100多名返鄉農民工免費進行計算機、電工電焊、車工等技能培訓,唯美學校培訓工業設計、電腦軟件高級技能人員10多名,這些必將對他們以后的再次就業增強競爭力。這種做法值得推廣。

三是積極協調配合工商部門,為返鄉農民工創業開辟“綠色通道”,辦理工商營業執照等。

四是積極協調配合稅務部門,為返鄉農民工創業落實相關稅費減免政策,切實幫助返鄉農民工創業。

五是舉辦創業人員經驗交流座談會,以點帶面進一步促進返鄉農民工實現自主創業,自謀職業。

第8篇:農民工調研報告范文

一、廣西農民工勞動權益維護工作的基本情況

(一)勞動合同簽訂率和集體合同簽訂率不斷提高

全區勞動關系協調機制三方四部門(人社、工會、企聯、工商聯)以及其他各有關部門密切配合,大力推行勞動合同制度和集體合同制度,加強對企業實行勞動合同制度和集體合同制度的指導、服務和監督。2013年,全區規模以上企業勞動合同簽訂率為93.76%,其中農民工勞動合同簽訂率為89.81%;已建工會企業集體合同簽訂率達到71.41%,全面完成年度目標任務。

(二)農民工勞動權益維護體制機制逐步完善

1.建立健全工資支付、正常增長、共決機制。全區勞動關系協調機制三方四部門共同配合,積極推動企業與職工開展工資集體協商,擴大工資集體協商的覆蓋面;2012、2013年連續兩年提高最低工資標準,提高幅度分別達到22%和20%,帶動提高全區各類用工市場薪資水平,使農民工工資水平得到提升;每年公布全區工資指導線,促進企業職工工資正常增長機制的建立;出臺高溫津貼政策,對在特殊勞動條件下的一線員工所付出的額外勞動消耗和生活費用以及身體健康損害給予適當的物質補償,不斷提高農民工的收入水平。

2.建立健全農民工侵權案件處理機制。一是建立優先服務農民工等弱勢群體仲裁“綠色通道”機制,對農民工申請仲裁實行“優先受理、快速審理”。2011至2013年全區勞動人事爭議調解仲裁機構共處理農民工勞動人事爭議1.1萬件,涉及農民工1.11萬人。二是完善基層勞動人事爭議調解網絡。推動企業、工業園區、事業單位、商會(協會)、鄉鎮街道成立勞動人事爭議調解組織,把爭議的預防和處理工作向基層延伸,逐步打牢勞動人事爭議調解網絡。至2013年底,全區大中型企業建立勞動人事爭議調解組織已達1182家,鄉鎮街道建立勞動人事爭議調解組織已達929個。通過加強基層勞動人事爭議調解組織建設,將一大批爭議預防和化解在基層、化解在萌芽狀態。三是從2010年起全區實施“兩級督查、三層兜底、市府負責”的勞動保障監察工作機制。按照“屬地管理、分級負責、誰主管誰負責”的原則,明確各級各有關部門的責任。四是建立農民工工資保證金制度,涉及建筑、交通、鐵路、水電、電網等領域。五是加大對欠薪企業的打擊力度,建立了欠薪信息錄入銀行征信系統等有關制度。六是人社部門辦理農民工維權案件推行首問負責制、限時辦結制和責任追究制,確保行政執法高效便民。

(三)農民工維權執法機構力量不斷增強

全區負責農民工維權執法的主要機構勞動保障監察及勞動人事爭議仲裁機構的基層力量不斷增強。截至2013年底,全區14個地級市及86個縣(市、區)已設立了勞動人事爭議仲裁院,縣級仲裁院設立覆蓋率為90.53%(部分城區不在設立范圍內);設立各級勞動保障監察機構182個,已基本建立起完善的勞動保障監察體系。由于維權渠道暢通、處理及時,勞動者的合法權益基本得到有效維護。這些年來,全區沒有出現因為勞動者維權案件造成影響社會穩定惡性重大事件發生。

(四)聯動化解農民工勞動人事爭議執法環境不斷優化

勞動人事爭議仲裁機構與人民法院加強溝通協作,建立了勞動人事爭議疑難案件處理研討、法律政策適用研討等裁審銜接工作制度,及時化解矛盾。2013年全面激活勞動保障監察行政執法與刑事司法執法銜接機構,進一步加大了對拒不支付勞動報酬犯罪行為的打擊力度。2013年,全區的法律援助事業發展迅猛,受援農民工為9076人,比2012年增長18.67%。多部門的聯動配合,使農民工的維權環境不斷得到優化。

二、廣西農民工勞動權益維護工作存在的問題及原因分析

廣西的農民工權益維護工作取得了一定的成效,但也存在一些突出問題:一是農民工整體收入水平偏低。雖然隨著全區經濟的不斷發展,農民工收入逐年增加,但由于基礎較低,與城鎮職工比較仍相對較低。根據本次調研的抽樣問卷調查數據的統計結果顯示,超過半數的農民工月收入在2000元以下。另據廣西調查總隊抽樣調查數據顯示,在區內務工的農民工平均工資2013年為2473元/月,2012年為2250元/月,僅達到自治區統計局公布的2012年全區城鎮在崗職工平均工資3134.5元/月的71.78%。由此可見,全區農民工工資與城鎮職工相比,整體收入水平偏低。二是農民工勞動合同簽訂率相對較低。全區規模以上企業農民工勞動合同簽訂率2013年為89.81%,低于全體職工的簽訂率,然而全區大量使用農民工的主要是規模以下的個體、民營小微企業,不簽訂勞動合同的現象更為突出。據此次調研回收的2521份有效問卷的統計顯示,簽訂勞動合同為書面形式的有1476人,僅占總人數的58.5%。三是拖欠農民工工資現象頻發。2011年至今,僅全區勞動保障監察機構就追發農民工工資待遇11億元,涉及農民工22.3萬人次;在2013年全區民事法律援助案件涉及農民工的6832件中,請求支付勞動報酬的有5284件,占77.34%。拖欠工資仍是當前農民工權益受到侵害的主要問題,主要發生在工程建設領域。四是缺少人文關懷,勞動條件仍需改善。首先,企業經營者在關心和關愛農民工方面存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象,農民工缺少職業發展空間,缺乏精神文化生活。其次,農民工超時工作現象仍普遍存在、絕大部分農民工未享受帶薪休假。第三,部分職業病危害嚴重的中小型企業的農民工,在缺乏防護的情況下從事苦、臟、累、險的工作,職業病風險大。因此,增進人文關懷,加強勞動保護,也是農民工權益維護的一個重要方面。

分析其原因,主要有以下幾個方面:

(一)農民工處于弱勢地位,歧視農民工的觀念尚未徹底破除

隨著我國市場經濟體制的改革和發展,發達國家在經濟起飛和結構轉型的不同時期出現的矛盾和問題在我國現階段相對集中地表現出來,舊的城鄉分割的制度以及歧視農民工的觀念尚未徹底破除,城鄉統一的勞動力市場還沒有真正建立起來,農民工的低端就業地位,加劇了勞動權益維護的難度。部分法制觀念淡薄的用人單位利用其強勢地位,惡意踐踏法律法規,以侵害農民工的合法權益為手段謀取經濟利益。部分地方政府沒有認識到勞動關系和諧的重要性,在服務和管理對象上重資本所有者、輕勞動者,忽視農民工勞動權益維護問題。加上近年來受經濟大環境的影響,經濟下行壓力增大,部分企業經濟效益較差,農民工比較集中的中小企業普遍競爭壓力大,利潤空間小,抗風險能力弱,管理水平低,提高工資、改善勞動條件的能力有限,使處于弱勢地位的農民工權益極易受到侵害。

(二)相關法律法規及政策制度剛性不夠,對農民工維權缺乏有力支持

雖然對企業用工采取了一些有效的管控措施,但對侵害農民工權益行為的法律約束仍顯不足,在法律層面缺乏強有力的處置手段,特別是對欠薪案件的處理手段非常有限,侵權成本過低,使針對農民工的侵權行為無法得到有效遏制。

(三)用工單位違規操作,市場監管不到位

一是工程建設領域普遍存在違規墊資施工現象。一旦資金鏈斷裂,農民工工資往往得不到保障。二是工程建設領域市場監管不到位。違規分包、包工頭層層轉包現象大量存在。由于支付環節及利潤分配次數較多,農民工工資往往得不到保障。三是農民工流動性大,一些“包工頭”通過故意拖欠部分工資來控制農民工。四是以農民工為主體的勞務派遣用工同工不同酬,造成農民工收入偏低。

(四)農民工法律意識較弱,維權能力有限

首先是農民工維權能力較弱。由于對勞動保障政策法規了解不夠,用法律維護自身權益的能力有限。其次是農民工維權顧慮較多。當自身權益受到侵害時,往往會忍氣吞聲,擔心如果自己挑頭維權不但爭取不到利益,反而對自己穩定工作或今后的提薪造成不良影響。第三是農民工維權難。一些企業不簽訂勞動合同,出現勞動糾紛時,由于農民工舉證能力弱,無法提供具有法律效力的證據,有關部門也無從查證,導致維權困難。

(五)維權執法力量不足,經費缺乏

首先是缺乏必要的執法業務經費和工作場所的保障。在全區的勞動人事爭議仲裁和勞動保障監察機構中,大多數地方的辦公場所和辦公設備,尤其是執法交通工具由于受到車輛編制、經費等限制而無法得到保障,對提高執法效率影響很大。例如,在全區110個勞動人事爭議仲裁機構(自治區、市、縣三級)中,87%沒有辦案車輛。其次是執法人員嚴重不足。全區各級維權執法隊伍編制緊缺,例如,全區仲裁院編制數僅為1―3名的有36個縣(市、縣、區),占41.86%,案多人少的矛盾突出。

(六)維權長效機制不夠健全,影響效能發揮

首先,農民工工資保證金制度是實踐中防止農民工欠薪行之有效的手段,但目前我區僅在住建、水利、交通、鐵路、電網等行業實施且由各部門分散管理,覆蓋面小且效能的發揮受到限制。其次,基層勞動人事爭議調解組織特別是私營企業勞動人事爭議調解組織建設力度還有待加強。第三,法律援助未能充分發揮功效。由于農民工對法律援助制度還不夠了解、不夠信任,因此法律援助還未能充分發揮其維護農民工權益的功效。

三、加強農民工勞動權益維護工作的對策措施建議

(一)進一步制定完善和貫徹落實農民工勞動權益維護各項法律法規

首先,待國家《工資支付條例》出臺后,制定全區的實施辦法,專章規定農民工工資支付細則,特別是針對建筑領域層層轉包現象,明確規定必須在結算清農民工工資之后,才能結算工程款;加快《廣西壯族自治區工資集體協商條例》立法進程;抓緊出臺《實施〈勞動爭議調解仲裁法〉辦法》、《〈職業病防治法〉實施細則》及《農民工職業病防治管理辦法》等廣西地方性法規。其次,加強建筑市場監管,健全總包負責制,堅決杜絕墊資施工、工程轉包、違法分包和“包工頭掛靠”等違法違規現象;進一步健全工資保證金等制度,建議擴大實施面,在市政、園林等施工項目中全面推行,同時由人社部門牽頭集中統一管理工資保證金,更有效地發揮工資保證金在解決工資拖欠問題中的作用;繼續健全“兩級督查、三層兜底、市府負責”的農民工維權機制;進一步完善人民銀行征信制度,加大對欠薪行為的打擊力度;督促用人單位深入貫徹執行《建設領域農民工工資支付管理暫行辦法》;認真落實刑法修正案關于“拒不支付勞動報酬罪”的規定,遏制欠薪逃逸;大力推行工資集體協商制度,各級黨委、政府要把開展工資集體協商納入對企業領導及企業組織的各類評先評優活動中,在組織或推薦參與各類評先評優等評選時,將企業是否開展工資集體協商作為評選必備條件,實行一票否決;適時合理調整最低工資標準;進一步貫徹落實新修訂的勞動合同法,規范勞務派遣用工行為;根據我區實際情況,將遭惡意欠薪無法追償造成生活困難的農民工納入國家司法救助對象。

(二)構建政府主導部門負責工作機制

一是強化政府和部門責任的落實。將農民工工資清欠、職業病防治等重點工作納入各級政府績效考評內容。各級政府對維護農民工權益工作負總責,對本地區開展有關農民工維權問題的工作情況逐級進行監督檢查,對侵權問題高發頻發、舉報投訴量大的地區及重大違法案件進行重點督查,對工作組織不到位、監管責任不落實、工作進展緩慢、欠薪處理不力的地區進行重點掛牌督辦并通報批評,督促各有關部門切實履行責任。人社部門負責牽頭組織協調拖欠農民工工資的案件并及時進行調查,依法作出行政處理或處罰。已經實施農民工工資保證金制度的住建、交通、水利、鐵路、電網行業主管部門,以及安監、市政、園林等行業主管部門既要加強對本行業本領域生產施工的管理,也要負責對本行業工程項目農民工使用情況、工資發放情況的監管,并配合人社部門做好有關工作;對因工程款拖欠而導致的農民工工資拖欠行為,由該項目所屬領域、行業的業務主管部門負責牽頭處理,確保在解決工程款拖欠中優先解決工資拖欠問題,并對發生侵犯農民工權益事件的企業和單位依法依規進行相應處理。公安部門負責審查處理人社部門移送的涉嫌犯罪的拒不支付勞動報酬案件,協助處理拖欠農民工工資引發的;工商部門負責依法取締檢查發現的無照經營行為;國資監管部門負責協助人社等有關部門處理國有企業及國有控股企業發生的拖欠農民工工資的案件;工會組織開展貫徹實施人力資源社會保障法律法規情況的監督活動,對用人單位拒絕改正違法行為的,要及時提請有關部門處理。發改、財政、監察、司法、人民銀行、銀監等部門要在立項、經費、監察、司法、征信和信貸等工作中積極支持配合維護農民工權益工作。各級各部門務必落實責任,齊抓共管,形成整體合力,共同維護好農民工權益。二是狠抓基層勞動人事爭議調解組織網絡建設。推動企業、鄉鎮街道、工業園區、事業單位、商會(協會)成立勞動人事爭議調解組織,特別是要提高企業勞動人事爭議調解委員會組建率,用工100人以上的用人單位都應成立勞動人事爭議調解委員會。制定企業調解員調解工作補助政策,由企業給予調解員適當工作補助。三是強化人民法院的執行力度。對于農民工等當事人申請人民法院強制執行勞動人事爭議仲裁機構作出的仲裁裁決書、調解書,人社部門作出的行政處理決定、行政處罰決定的,人民法院應當及時受理并優先執行。四是建立人社、公安、檢察、法院四部門欠薪犯罪案件協調溝通處理機制。進一步理順行政執法與刑事司法執法的銜接機制,提高效率,嚴厲打擊惡意欠薪、欠薪逃匿等犯罪行為。五是建立用人單位違反勞動保障法律法規通報制度。各行業主管部門履行相應職責,加強對違法企業在資質管理、市場準入、招投標等事項的審批管理,進一步扼制欠薪犯罪行為的發生。加強對重點行業的監管,加強勞動保障監察誠信體系建設。

(三)加強勞動保障執法力量建設,落實執法經費保障制度

全面落實黨的十八屆三中全會《決定》關于加強勞動保障……等重點領域基層執法力量,全面落實行政執法責任制和執法經費由財政保障制度等方面的要求,加強勞動保障的執法力量建設,強化勞動保障的執法責任。將勞動保障監察和勞動人事爭議仲裁機構列為執法機構,明確其勞動保障執法地位和工作職責。進一步加強勞動保障執法隊伍建設,健全基層執法機構,合理增加人員編制,仲裁機構要合理配備專職仲裁員,保證依法組庭的基本要求;建立執法津貼制度;加強執法隊伍培訓教育,提高執法能力;全面落實勞動保障執法經費財政支出制度,通過財政轉移支付等方式解決勞動保障監察和勞動人事爭議仲裁機構業務經費。通過加大執法經費投入,配備開展勞動保障執法所需的攝錄取證、通訊、服裝、辦公設備等執法裝備;調配符合規范執法要求的辦公場所;將勞動人事爭議仲裁和勞動保障監察機構車輛列入執法用車保留范圍,解決用車編制和經費,配備專用執法車輛。加快推進勞動保障監察網格化、網絡化建設,確保各級網絡暢通,并采取政府購買服務等方式落實各級勞動保障監察基層網格協管員。建立各級勞動保障監察維權指揮中心,實現勞動保障監察辦案關口前移,推動勞動保障監察從被動執法向主動預防轉變。

第9篇:農民工調研報告范文

結合當前工作需要,的會員“流浪歌手一號”為你整理了這篇少數民族地區農村公路建設和管養調研報告范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

少數民族地區農村公路建設和管養調研報告

一、我區少數民族鄉(鎮)及民族村通村、通組公路及區域公路聯結互通情況

我區有仰天湖、保和2個少數民族(瑤族)鄉。其中仰天湖瑤族鄉轄15個行政村、3個居委會、201個村民小組,總人口24290人,其中瑤族人口3667人,分布在大塘、金仙寨、桃源、天湖嶺等村,占該鄉總人口的14.9%。保和瑤族鄉轄11個行政村、2個居委會、1個社區(南嶺生態城社區),總人口21477人,其中瑤族人口2348人,分布在同心、仙魚嶺2個瑤族村,占該鄉總人口的10.93%。此外,我區有魯塘鎮南溪村、太洞村、紅星村,石蓋塘街道楓木嶺村、江口村等5個散居瑤族村。全區少數民族地區共有自然村(組)聚居區域(點)163個。

為加快全區少數民族地區通村、通組公路建設,區委、區政府高度重視,將公路建設列入重要議事日程,列入月度工作安排,對工作完成情況進行考核,建立了激勵機制,成立了項目建設指揮部,由區級領導擔任指揮長。同時,加大投資力度,采取財政撥款,銀行貸款,向上級爭取資金,“一事一議”等辦法,多渠道籌集公路建設資金。財政先后按3.5-10萬元/公里分不同的鄉鎮安排通村公路配套資金。公路建設沿線鄉鎮均成立協調機構,政府相關部門通力配合,為農村公路建設提供了良好的施工環境。

(一)通村公路建設情況。近年來,我區搶抓國家加大農村公路建設的歷史機遇和政策機遇,通過國家撥付一部分,地方配套一部分,沿線籌措一部分等籌集建設資金,大力開展通鄉通村公路建設。截止2019年底,全區少數民族地區共建成通鄉通村公路271.7公里。

(二)通組公路建設情況。全區少數民族地區通村公路已于2009年全部完成硬化。2018年,啟動了通組公路建設,全區25戶100人以上的村民小組已通水泥(瀝青)路。目前,全區共完成通組公路建設62.928公里,其中仰天湖瑤族鄉完成19.406公里,保和瑤族鄉完成12.581公里,魯塘鎮完成15.454公里,石蓋塘街道完成15.487公里。

(三)公路聯網線建設情況。目前,我區已建成永春至上茶園等5條共38.6公里公路。

二、目前在建項目情況、規劃項目情況,相關項目爭取和落實情況

(一)在建項目建設情況。目前在建項目主要有通組公路18.152公里,窄路加寬52.6公里。

(二)相關項目爭取和落實情況。2004年以來,我區共爭取通鄉、通村、通組國家計劃約309.583公里,補助資金約5960萬元。

(三)規劃項目有關情況。全區“十四五”交通運輸發展規劃目前正在制定中,相關數據尚未出來。

三、我區少數民族地區公路管理養護情況

目前,全區少數民族地區共有通鄉、通村公路約271.7公里,通組公路約181.3公里。其中通鄉、通村公路全部納入日常養護,區道由公路部門養護;鄉、村道則由鄉村負責養護,公路部門按每公里鄉道3000元、村道1000元給以補助,每年投入50萬元養護資金。

為抓好少數民族地區農村公路管理養護工作,我區創新舉措,完善精抓細管的常態化養護機制。遵循“統一領導、分級負責、因地制宜、全面養護、注重實效、保障暢通”原則,加大投入,規范公路養護管理,著力打造“暢、潔、綠、美、安、亮”“六位一體”的公路交通環境。

一是創新養護機制。建立健全農村公路養護長效機制,即“區為主體、分級負責、行業指導、部門協作、社會參與”,切實做到“有路必養”。建立了以區財政為主的養護資金保障體制,區配套養護經費納入區財政預算,確保養護基本需求。全區少數民族地區均建立了農村公路管理機制,明確了工作職責、管養人員和工作經費。

二是創新養護模式。按照“服務外包、分級承養”的養護理念,積極推進農村公路養護市場化改革和專業化進程,我區廣泛運用的“四種管養模式”(即:專業化隊伍養護、承包養護、集中季節性養護、社會領養)取得顯著成效,并在全市農村公路推廣。

三是管護人員配套到位。形成了區有路政人員、鄉有監督人員、村有護路員的三級護路體制,鄉鎮、村均制定了愛路護路的鄉民約和村規民約,及時有效地制止和查處破壞農村公路路產路權的行為。

四、目前存在的困難問題和有關意見建議

(一)目前存的困難問題

1.自然村公路通達深度不夠。目前,通組公路只到達25戶100人以上的自然村,少于這一標準的自然村沒有政策支持,同時部分村、組之間聯網路和村莊內部道路國家也沒有資金補助。僅靠村民自籌資金無法完成通組公路建設。

2.管養資金投入不足。隨著道路里程的延伸,需投入的資金越來越多,相應的區財政的匹配額度越來越大。2018年,我區債務風險被列為一類風險預警地區,財政資金投入不得不進一步壓縮,無法足額配套管養資金。

(二)意見和建議

1.加大少數民族地區公路建設和管養資金投入力度。為促進少數民族地區經濟發展,建議省、市提高少數民族地區公路建設資金補助標準,安排專項民族地區公路建設發展資金并全額兜底,用于通往少數民族聚居區的公路建設,以解決群眾行路難的問題。另外,由于區級財力有限,加上少數民族地區地處偏遠,管護成本較高,建議省、市進一步提高對民族地區公路養護資金投入。

2.加大爭資立項力度。突出連接公路、斷頭路、聯網路、產業路建設,充分發揮現有公路網使用效率,為少數民族地區經濟社會發展提供交通保障。

3.加強少數民族地區農村公路安保設施建設。北湖區少數民族地區位于西南高寒山區,農村公路彎多坡陡,臨崖臨水路段多,建議進一步完善不少數民族地區農村公路標志標牌設置,加強少數民族地區農村公路安保設施建設,確保通行安全。

4.加大少數民族地區農村公路大中修、災毀項目資金支持力度。我區少數民族地區農村公路地處西南高寒山區,早晚溫差大,雨水多,公路易受侵蝕、暴雨沖刷,損毀率高,公路使用壽命受影響,建議省市加大少數民族地區農村公路大中修及災毀項目資金支持力度,及時修復受損公路。

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