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以科學發展觀為統領,以夯實企業安全生產主體責任和政府安全生產監管責任為主線,用標準化措施提升企業安全生產水平,提升政府監管水平,提高我區防范事故能力,實現安全穩定。
二、工作目標
按照《企業安全生產標準化基本規范》(AQ/T9006-2010)、行業標準及相關法律法規,建立標準化監管體系,各行業主管部門制定行業監管標準并按照標準實施監管,各鎮辦對照各成員單位制定的監管標準,對本轄區企業實施安全生產監督管理,促進全區安全生產的持續穩定好轉。
三、職責分工
區安委辦負責統籌指導和協調全區安全生產標準化監管工作;區有關部門負責本行業領域安全生產監管標準的制定和落實達標,具體職責如下:
區安監局負責危險化學品企業、煙花爆竹生產、經營、儲存(批發)企業和職業危害企業的安全生產標準化監管工作。
區工業發展局負責工業企業、中小企業的安全生產標準化監管工作。
區教育局負責各類學校、幼兒園的安全生產標準化監管工作。
區住建局負責建筑施工、拆遷施工、燃氣經營企業的安全生產標準化監管工作。
區交運局負責道路運輸企業、客貨運輸站(場)、公路建設和養護施工單位等企業的安全生產標準化監管工作。
區水利局負責水利工程施工企業、河道管理采砂企業的安全生產標準化監管工作。
區文體事業局負責歌舞廳、影劇院、文化館、網吧等文化產業和經營場所的安全生產標準化監管工作。
區衛生局負責所轄醫療機構的安全生產標準化監管工作。
區文物旅游局負責旅游景點、涉旅賓館、旅行社、博物館、文物保護單位的安全生產標準化監管工作。
區食藥局負責餐飲等消費環節的企業安全生產標準化監管工作。
區商務辦負責商貿企業安全生產標準化監管工作;
國土分局負責礦產資源勘查開采企業(含磚瓦粘土和地熱開采)的安全生產標準化監管工作。
工商分局負責各類集貿市場的安全生產標準化監管工作。
公安分局、公安彩虹分局、公安高新分局負責所轄區域特行監管、民爆物品和大型群眾性活動的企業(單位)安全生產標準化監管工作。
質監分局、高新質監辦負責所轄區域特種設備安全生產標準化監管工作。
環保分局負責生產經營單位環保安全標準化監管工作。
消防大隊負責公共聚集場所消防安全標準化監管工作。
區農機安全監理站負責農機行業的安全生產標準化監管工作。
交警及其他負有安全生產職責的單位,要按照安全生產“一崗雙責”職責分工及《區安全生產委員會成員單位安全生產工作職責》,牽頭負責推動所主管行業(領域)企業安全生產標準化監管工作。
各鎮辦協助各相關部門調查研究、制定行業領域企業安全生產監管標準,并依據標準,對轄區企業開展標準化監督檢查。
四、工作安排
全區安全生產標準化建監管體系建設工作的實施分為宣傳動員、制定標準、審核批準、頒布實施和檢查驗收五個階段。
(一)安排動員階段(4月1日-4月5日)。通過層層動員,積極宣傳安全生產標準化監管的重要意義和具體要求,營造安全生產標準化監管的濃厚社會氛圍。同時,各有關部門要按照《企業安全生產標準化基本規范》的要求,結合本行業(領域)特點,加強調查研究,確定工作目標,制訂切實可行的實施方案于4月5日前上報區安委辦。
(二)制定標準階段(4月6日-5月6日)。各相關部門要認真研究各自行業領域涉及安全生產的法律法規、標準規范,按照合法、簡便、實用、操作性強的要求,制定本行業領域的安全生產標準。并就業務管轄、監管標準征得市上業務主管部門的同意后(蓋章),經部門會議研究、主要負責人簽字、單位蓋章,主管副區長審定后,于5月6日前上報區安委辦審核。
(三)審核批準階段(5月6日-6月6日)各部門上報的行業安全生產監管標準草案,由區安委辦召集相關專家評審后,經安委會、區政府研究審定。
(四)頒布實施階段(6月7日-6月20日)。各部門按照安委會批準的行業監管標準,頒布實施。
(五)檢查驗收階段(6月21日-6月25日)。區安委會對全區安全生產標準化監管工作情況進行檢查督查,并將督查情況在全區進行通報,同時納入安全生產工作半年考核。
五、工作要求
(一)統一思想,加強領導
各鎮辦、各部門要將此項工作列入重要議事日程,高度重視,加強組織領導,制定具體的工作方案,明確工作責任,安排專職領導和專人具體負責,創造必要的工作條件,切實推動工作深入開展。
(二)加強宣傳,深入調研
要充分認識標準化監管工作對建設“五個”的重要意義,把廣泛宣傳動員和深入開展調研貫穿標準化工作的始終,總結經驗,營造氛圍,推進此項工作不斷深化和完善。
(三)科學規范,制定標準
要按照“合法、合規、合標、合情”的原則,制定完善本行業領域的安全生產監管標準。本行業上級部門尚未出臺標準的,要依法依規抓緊制定我區行業保障安全的最低標準;本行業上級部門已經出臺標準規范的,要依照其標準規范,按照簡便、實用、易操作實施的原則整理制定適合我區實際的新標準簡章。
(四)嚴格程序,扎實推進
要嚴格按照“調查研究、領導審定、審核批復、頒布執行”的程序,扎實穩妥的推動標準化監管體系建設,確保監管標準的質量和水平。
(五)認真制定,嚴格執行
安全生產監管標準已經批準,各鎮辦、各部門必須嚴格貫徹執行,加強常態化監管,推動企業按照標準認真創建達標,確保全區安全生產標準化監管體系建設取得實效。
基本要求:切實加強領導,強化督導,形成強大聲勢;謀劃部署到位,進度安排緊湊;加強理論學習,營造深厚氛圍。
目標要求:成立領導小組,形成工作網絡;進行整體部署,全面實施推動;建立工作制度,實現良好開局。
重點工作:
一是成立機構。月底前建立群眾工作領導小組,明確工作機構和人員負責群眾工作,并將街村專兼職工作人員全部納入系統群眾工作范疇,切實形成鎮、村二級群眾工作網絡。
二是完善制度。按照《群眾工作推進方案》要求,結合我鎮工作實際,制定群眾工作的實施意見和推進方案。并結合單位實際找準方向、分解任務、明確目標、提出要求,進一步完善用群眾工作統攬工作的各項工作制度和措施。
三是召開會議。在前,召開會議進行動員部署,廣泛宣傳發動,把思想和行動統一到縣委、縣政府決策部署上來,使全體干部迅速投入。
四是加強學習。我鎮將制定學習培訓計劃,并采取個人自學、集中學習等形式,組織全鎮廣大黨員干部認真學習中央、省、市、縣文件及有關會議精神,進一步統一思想,牢固掌握群眾觀點,不斷豐富和拓展做好新時期群眾工作的方式方法。
二、全面展開、集中攻歸階段
基本要求:強化事要解決、突出民生問題;強化能力提升,突出作風建設;強化載體創新,突出工作實效。
目標任務:全面完成平臺建設,實現高質高效運轉;集中攻堅積案,全力破解“三訪”難題;不斷轉變干部作風,努力提高工作本領。
重點工作:
一是全力推進群眾工作平臺建設。以“鞏固強化縣一級,完善推進鄉鎮一級,延伸發展街村一級”的總體思路,大力推進縣、鄉鎮、街村三級服務群眾平臺建設,確保月底前落實到位。
二是切實加大“三訪”治理力度。把越級集體訪、進京非正常訪、重復“三訪”治理作為今年工作的重中之重進行攻堅。特別是對群眾反映強烈的土地征占、房屋拆遷、勞動保障等重點問題,對原代課教師、軍隊退役人員等重點人員以及“三跨三分離”、重復訪等重點案件進行集中治理,明確包案領導、承辦單位、化解時限,落實解決措施,確保月底一次性徹底解決,確保實現“息訴罷訪”。
三是集中力量削減積案存量。將化解積案作為今年工作重點之一,下大力切實打好積案攻堅仗。對現有的積案進行排查梳理,進行交辦。
四是下大力氣解決民生熱點問題。針對群眾關心、反映強烈的農民工工資、征地補償等熱點民生問題,從10月份起,利用半年左右的時間,開展民生問題集中攻堅行動,必須動真感情,拿硬措施,做到一個難題、一名領導、一套人馬、一個方案、一抓到底,務求實效,切實解決群眾的實際困難,最在限度地實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益。
五是健全完善群眾工作制度機制。重點加強社會民意反饋和群眾利益表達機制、完善重大決策風險評估機制、黨政領導干部接訪約訪下訪制度、突出問題結合協調機制等重點問題機制制度的建立健全,努力形成一套操作性強、程序規范、責任明確的群眾工作制度體系。
三、總結完善、全面提升階段
基本要求:對群眾工作統攬工作進行全面總結,積累經驗,查找不足,深入推進,實現全年工作目標。
目標任務:全面形成工作網絡平臺,各項機制體制進行順暢,“事要解決”成效逐漸明顯。
重點工作:
一是整改完善體制機制。對已解決、已化解的問題,認真進行“回頭看”,分析總結各項工作制度在實際運行過程中存在的問題,對查出來的問題和需要完善的制度,在總結經驗的基礎上,按照輕重緩急和難易程度,認真制定整改方案,對現行制度進行全面修改完善,不斷增強工作制度針對性和操作性。同時,將工作的有效措施和成功經驗轉化為相關制度,并形成長效機制加以鞏固。
二是集中攻堅突出問題。要按照什么問題突出就解決什么問題的原則,進一步突出治理“三訪”和積案化解過程中的歷史老案、可疑案件等重點案件,對群眾反映強烈、解決條件比較成熟的問題,制定集中攻堅計劃,實施集中攻堅,力爭在活動期間解決一些突出問題;對通過努力有可能解決的問題,要積極創造條件,限期解決;對暫時不具備解決條件的問題,要明確責任,分步解決;對涉及多個部門和單位的問題,要明確牽頭部門上下協同,加快解決進度,確保“三訪”集中治理和積案化解工作取得實效,實現工作整體推進。
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導,全面貫徹黨的十七大精神,圍繞區委提出的“12311”標,組織開展項目推進年活動,把項目作為促進水利事業發展的重要抓手,貫穿于水利各項工作,在全局形成人人抓項目的良好氛圍,促進水利基礎設施建設,為實現水經濟跨越發展和社會事業全面進步奠定基礎。
二、工作原則
第一,堅持解放思想的原則。對所有涉水項目只要符合科學發展觀,都要主動介入,履行好爭項、立項、建項、管項的職能。
第二,堅持誠心服務的原則。深入項目,心系項目,服務項目,以項目推進年為契機,提高工作效率和服務水平。
第三,堅持因地制宜的原則。整合水水利資源,建立項目庫,有序逐項建設。
三、工作目標
組織實施12項重點水利項目,其中新建項目9項,繼建項目3項,項目總投資45647.8萬元,年度完成投資6016.8萬元;爭取上級新立項項目1項;按照上級要求,確保列入項目年底完成目標。
四、工作措施
(一)統一思想,加強領導。目前,我區水利基礎設施大多是建國初期建設,陳舊老化現象嚴重,抵御洪災、旱災、凍災能力弱小,很難適應新時期“三農”發展。作為水利行政主管部門必須高度重視,全局干部職工必須進一步統一思想,提高認識,把項目建設擺到突出位置。要加強水利項目的領導,局里成立“項目推進年”活動領導小組,局長為主要責任人。每個水利項目都要有責任領導,責任單位,形成全局上下齊抓共管局面和責任機制。
(二)科學安排,合理規劃。各相關站室及水庫管理所要認真做好今年重點項目的實施工作,對項目要逐個分析,制定切實可行的項目推進年度計劃,對一些繼建項目,要保持推進力度;對一些新開工的項目,要重點分析、重點協調、重點推進,并切實抓好工作落實,爭取早日開工;對計劃竣工項目,要進一步加大推進、督查、協調力度,促其早日竣工投產。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,充分認識發展學前教育的重大意義,全面落實省市相關文件精神,以大力發展公辦幼兒園為突破口,著力解決好適齡兒童“入園難”問題。
二、目標任務
以建設“全市第一、全省一流”的學前教育為目標,縣城新建1所縣級公辦幼兒園(第二幼兒園),使縣城的標準化公辦幼兒園達到2所;農村每個鄉鎮建1所公辦中心幼兒園,規范整合1所標準化的民辦幼兒園,在大王、余下、蔣村、澇店、秦鎮、龐光6個人口規模較大鄉鎮各增建1所公辦園;提升現有的、惠安、電廠3所公辦幼兒園的辦園水平。到年,全縣標準化的幼兒園總數達到46所(其中公辦園28所、民辦園18所),基本形成以省級示范園為龍頭、公民辦并舉、覆蓋全縣的學前教育網絡體系。
年新建、改擴建縣級園及鄉鎮中心園共20所,整合標準化民辦園4所,完成我縣幼兒園三年建設任務的80%,城鎮小區、行政村幼兒園覆蓋率達到80%。全縣學前兩年毛入園率達到85%,學前三年毛入園率達到80%以上。
年擬建3所公辦村級園,整合6所標準化民辦園,城鎮小區、行政村幼兒園覆蓋率達到85%。全縣學前兩年毛入園率達到90%,學前三年毛入園率達到85%。
年擬建2所公辦村級園,整合6所標準化的民辦園。幼兒園覆蓋全部城鎮小區和行政村,全面普及學前一年教育,學前兩年毛入園率達到95%,學前三年毛入園率達到90%。
辦園形式上,新建或在閑置學校原址上建設的幼兒園采取獨立辦園;在規劃撤并而暫時未撤銷學校校址上建設的幼兒園采取幼兒園、小學一體化方式。
三、建設步驟
年7月份,第二幼兒園、大王鎮中心園、龐光鎮中心園等3所新建園和甘河鎮中心園、草堂鎮中心園、余下鎮中心園、秦渡鎮中心園、蒼游鄉中心園、天橋鄉中心園、玉蟬鄉中心園等7所改擴建園開工建設。
年8月份,甘亭鎮中心園、澇店鎮中心園、祖庵鎮中心園、石井鎮中心園、渭豐鄉中心園等5所新建園和蔣村鎮中心園、澇峪中心園、太平中心園、五竹鄉中心園、大王鎮康王幼兒園等5所改擴建園開工建設。
年20所公辦園在年4月底竣工,9月1日正式投入使用。
年6月前,龐光鎮新寨幼兒園、余下鎮東屯幼兒園、蔣村鎮青陽幼兒園開工建設,12月底竣工。年春季開學前正式投入使用。
年6月前,澇店鎮張家幼兒園、秦渡鎮父慈幼兒園開工建設,12月底前竣工。年春季開學前正式投入使用。
四、師資配備
(一)多渠道解決教師不足。一是對有幼教資格而又未在幼教崗位的教師和在其他崗位任教的45名有幼教資質人員,進行集中培訓,考核合格后,劃入幼教崗位任教。二是對撤并學校富余教師經培訓合格后轉換到幼教崗位,從事幼教工作。三是每年公開招考一定數量具備任教資質的幼兒教師。四是采用合同制臨聘辦法,解決急需的幼教師資問題。
(二)多形式開展教師培訓。一是積極參與市級培訓。選派幼兒園園長參加市幼兒園園長培訓;選派160名教師參加市幼兒教師培訓。二是積極組織縣級培訓。縣教育局7月份組織歸崗幼兒教師培訓,暑期組織轉崗和臨聘人員培訓。
(三)加強園長選拔培訓。公開招選一批幼兒園園長并認真做好培訓工作,確保幼兒園發展需求。
五、部門職責
各部門、各鄉鎮要密切合作,切實落實各項工作任務,分解工作責任,形成推動學前教育發展的合力。
縣編委辦負責按照國家、省市有關幼兒園教師配備標準,結合我縣實際盡快核定納入事業單位管理的公辦幼兒園教職工編制。
縣發改委負責把學前教育發展納入縣經濟和社會總體規劃,加快幼兒園建設項目的立項審批,把幼兒園建設作為重大項目,積極爭取國家、省市項目。
縣監察局、審計局負責對幼兒園建設過程中的招投標及公開招聘教師工作全過程的檢查、監督與審計。
縣人社局負責制定幼兒園教師的招考方案,并按相關程序,組織好教師招考工作。
縣公安局負責做好幼兒園工程建設的保障工作,對無理阻擾工程建設的人和事,要予以嚴厲打擊,確保幼兒園工程建設的順利進行;加強幼兒園安全保衛工作,加大整治、凈化幼兒園周邊治安環境力度。
縣財政局負責落實幼兒園建設資金,為幼兒園規劃建設提供資金保障,每年落實不少于1000萬元的學前教育建設專項資金,并積極與省市財政部門聯系,爭取上級資金和財政資助政策支持。
縣國土局負責幼兒園規劃用地審批與協調,在建設用地方面要優先保證幼兒園建設用地需求,并及時對建設用地進行審批。
縣規劃建設和住房保障局負責幼兒園建設的質量監管與報建審批。要簡化幼兒園新建工程項目審批手續,加強工程監管,確保建設質量。對于新建居住區,嚴格按照《城市居住區規劃設計規范》及《市居住區共建配套設施建設管理辦法》的相關規定,合理設置幼兒園。
縣教育局負責幼兒園建設的規劃與設計、工程建設、師資培訓、教育教學管理工作。統籌協調各鄉鎮、部門,加快推進公辦幼兒園建設。
各鄉鎮政府負責協調落實本鄉鎮幼兒園建設用地,保障施工建設環境,做好村組干部群眾思想工作,制定切實可行的措施,加快幼兒園建設進度。
縣考評辦、教育局要加大學前教育督促檢查力度,建立完善考核獎懲和問責機制,把推進學前教育發展作為考核鄉鎮政府和有關部門重點工作,定期進行專項督導檢查與評比。
其他部門也要充分發揮各自職能,密切做好配合,努力營造促進學前教育發展的良好氛圍,確保按時完成全縣學前教育發展目標。
六、組織機構
為切實加強對我縣學前教育工作的統一領導,加快推進我縣學前教育三年行動計劃的實施,成立發展學前教育工作領導小組。
七、工作要求
(一)提高思想認識。各鄉鎮、各相關部門要充分認識到發展學前教育對促進我縣經濟社會發展的作用。將發展學前教育列入日常重要議事日程,并及時成立以主要領導任組長,分管領導任副組長的發展學前教育工作領導小組,全力支持幼兒園建設工作。
(二)切實履行職責。各鄉鎮政府、各相關部門,要明確各自分工,夯實工作責任,認真履行各自職責,高標準、高質量完成各自承擔目標任務。
(三)加強部門協作。發展學前教育是一項綜合工作,各鄉鎮政府、相關部門一定要有全局觀念,緊密配合、分工協作,全面推進學前教育各項工作順利實施。
貫徹省農業標準化工作會議精神,全面落實《農產品質量安全法》,以加強農產品質量安全監管能力建設、提高農產品質量安全水平和市場競爭能力為核心,以實施農業標準化生產為基礎,以建設龍頭企業、農民專業合作組織帶動的示范基地為重點,以開展無公害農產品、綠色食品、有機食品認證工作為切入點,全面提高農產品質量安全水平,建立健全農產品質量安全保證體系,促進農民增收、農業增效,確保人民的身體健康。
二、遵循原則
1、遵循突出優勢產業的原則。
2、遵循政府主導部門協調的原則。
3、遵循集中申報整體推進的原則。
4、遵循專項經費專項使用的原則。
三、建設目標
我市縣域環評工作于2005年已通過省級驗收,環境質量測評合格,現已獲得無公害農產品產地認定的有9個基地:其中水果6個,九垅地鎮葡萄生產基地、楊運鎮李子生產基地、陳屯鎮葡萄生產基地、歸州鎮桃生產基地、九寨鎮、二臺鄉蘋果生產基地;蔬菜生產基地有3個,分別為太陽升辦事處和團山辦事處蔬菜生產基地和徐屯鎮生姜生產基地。取得無公害農產品認證22個。
2007年,三品生產面積要達到適宜生產區的60%以上,產地生產面積達到57萬畝,其中水果27萬畝,蔬菜4萬畝,糧食26萬畝,三品認證數量達到25個,其中無公害農產品認證數量20個,綠色食品、有機食品認證5個,發展綠色食品、有機食品生產企業5家,建立無公害農產品、綠色食品、有機食品示范區3處,蘋果、蔬菜、糧食各1處,農產品質量追溯試點3個。
四、實施區域
1、“三品”生產區域:水果為二臺鄉、九寨鎮、歸州鎮、九垅地鎮、陳屯鎮、雙臺鎮、什字街鎮、楊運鎮、團甸鎮、徐屯鎮、暖泉鎮;蔬菜為太陽升辦事處、團山辦事處、東城辦事處、西海辦事處;糧食為青石嶺鎮、梁屯鎮、萬福鎮、臥龍泉鎮、高屯鎮、榜式堡鎮、沙崗鎮。
2、“三品”生產示范區:共計三個,二臺鄉無公害蘋果生產示范區、太陽升辦事處無公害蔬菜生產示范區和梁屯鎮無公害玉米生產示范區。
3、無公害農產品質量追溯試點:
無公害水果質量追溯試點設在雙臺鎮柳河寨村;無公害蔬菜產品追溯試點設在團山辦事處門漠洛村;無公害玉米產品追溯試點設在梁屯鎮梁屯村。
五、實施內容:
1、制定“三品”生產技術規程。市農委及農業技術推廣中心會同質量技術監督局,結合當地實際,制定水果、蔬菜、糧食生產技術規程,計劃在5月末至6月上旬完成所有生產技術規程制定,然后將“三品”生產技術規程簡化為作業歷,在6月下旬印成生產技術手冊,發放到農民手中,指導農民按標準組織生產。2007年將制定以下“三品”生產規程:
(1)無公害蘋果生產技術規程
(2)無公害李子生產技術規程
(3)無公害葡萄生產技術規程
(4)無公害桃生產技術規程
(5)無公害西瓜生產技術規程
(6)無公害生姜生產技術規程
(7)無公害黃瓜生產技術規程
(8)無公害辣椒生產技術規程
(9)無公害茄子生產技術規程
(10)無公害菜葫蘆生產技術規程
(11)無公害白菜生產技術規程
(12)無公害蕓豆生產技術規程
(13)綠色食品葡萄生產技術規程
(14)綠色食品蘋果生產技術規程
(15)綠色食品李子生產技術規程
2、開展三品生產技術培訓
堅持市、鎮(辦事處)、村三級培訓,市農委組織技術專家培訓到鄉鎮,鄉鎮技術干部培訓到村技術主任,村技術主任培訓到農戶。培訓內容以三品常識、標準化生產、農業投入品使用、三品生產技術為重點,另外也要對申報無公害和綠色食品認證的申請人進行培訓。
2007年計劃從5月20日至12月10日聘講省農大和省科院專家教授,并抽調市里高級農藝師在二臺鄉、九寨鎮、陳屯鎮等15個鄉鎮、辦事處,對水果、蔬菜、糧食等20余個品種開展無公害、綠色食品及有機食品的生產培訓,計劃全年開展培訓30次,培訓人數6000人,延伸培訓戶數10萬戶,發放培訓資料及作業歷20萬份。培訓計劃見附表1。
3、抓好農業投入品的監督管理
市政府在6月下旬出臺《農業投入品管理辦法》,辦法規定在三品種植區實行投入品市場準入制,要求在“三品”種植區禁止排放工業“三廢”和生活垃圾,嚴格規范農藥、化肥等農業投入的使用,禁止高毒、高殘留農藥使用。市農委法規科將會同工商、技術監督部門在全市常年開展農資打假專項治理行動,清理不具備農藥經營銷售資格的業戶,建立農藥化肥銷售流向記錄制度,在三品示范區建立無公害農藥化肥經營部,設立專柜銷售適合三品生產的農業生產投入品,積極推廣生物農藥和生物肥料,并建立舉報投訴電話,號碼為-。
4、建立“三品”生產示范區
強化3個示范區基礎設施建設,建立無公害生產示范區,地點在二臺鄉牌坊店村,面積3000畝,負責人張作璽;建立無公害蔬菜生產示范區,地點在太陽升辦事處沙溝村,面積2000畝,負責人謝慶義;建立無公害玉米生產示范區,地點在梁屯鎮梁屯村,面積5000畝,負責人姜尚友。
示范區的產品生產完全采用標準化技術,按照生產作業歷上面的技術作指導,起到三品標準化生產,產品認證和生產管理各方面的示范引導作用,并在示范區設立標牌。
5、積極組織“三品”認證
在確定的“三品”生產區域,由所屬鄉鎮的事業單位、專業協會及個人提出申請,市綠辦統一組織三品產地認定、產品認證申報工作,市政府對積極開展產品認證的鄉鎮級事業單位、專業協會及個人給予一定補貼。
計劃全年完成無公害產品認證數量20個,綠色食品、有機食品5個,詳細見附表2。
6、建立農產品質量安全追溯制度
各鄉鎮農業技術推廣機構負責對區域內種植戶生產過程實行檔案化管理,建立田間生產記錄,內容包括種植戶姓名、面積、使用農藥、化肥名稱、用量、使用時間、使用次數、安全間隔期。在示范區內設立標牌,明示主要技術措施、技術負責人、監管人、生產農戶、面積、品種等,保證從生產到銷售的每一個環節相互追查,實現農產品質量安全的可追溯制度。
我市三品追溯點設立三處,在雙臺鎮柳河寨村設立農產品質量安全追溯點,品種為葡萄,面積200畝,戶數20戶,負責人洪名賢;在團山辦事處門漠洛村設立蔬菜質量安全追溯點,品種為大棚黃瓜,面積300畝,戶數40戶,負責人崔永;在梁屯鎮梁屯村設立糧食質量安全追溯點,面積500畝,戶數50戶,負責人姜尚友。
7、完善農產品質量安全監管體系
市農產品質量安全檢驗監測站將對產地內生產的“三品”進行定期或不定期田間監測和市場檢測。對主要農殘指標進行定向定量分析和產品的速測檢驗,建立農產品質量安全例行檢測制度、產地準出制度和信息制度,在“三品”生產區域設立鄉鎮級農產品質量安全檢驗監測工作站,配齊設備與人員,使全市農產品質量安全得到有效控制。在全市農資市場、超市實行產品準入制和準出制。
六、推進保障措施
1、加強組織領導。充分發揮政府在整體推進中的主導作用,及時解決整體推進中遇到的各種困難和問題,搞好協調配合,強化檢查監督和指導。
2、加強資金管理。對省下撥專項資金專項用于制定技術標準、宣傳培訓、認證補貼、工作機構必要的辦公設備及經費,生產示范區建設等方面。獨立建帳、專人負責,對財政實行報帳制。制定嚴格的財政管理制度,杜絕專項資金被非項目挪用、占用或流失,確保專款專用。
3、給予優惠政策。成功申報無公害產品認證和成功申報綠色食品認證,政府給予適當補貼。
4、加大監管力度。市綠辦及市農產品質量安全檢驗監測站匯同有關部門和單位有計劃地深入“三品”生產基地檢查指導,發現問題及時糾正,認真解決項目實施中遇到的技術難題,建立檢查檔案,確保全市“三品”整體推進項目順利進行。
七、組織機構
1、組織領導:市政府成立“三品”整體推進項目工作領導小組。組成人員如下:
組長:*市政府副市長
副組長:*市農委主任
*市財政局局長
成員:*市農委副主任
*市財政局副局長
*市衛生局副局長
*市環保局副局長
*市工商局副局長
*市質量技術監督局副局長
*市食品藥品監督管理局副局長
*市廣電中心副主任
*市農業技術推廣中心主任
*市綠辦副主任
領導小組下設辦公室,成員由市綠辦人員兼任。辦公室設在市農業技術推廣中心,辦公室主任由市綠辦主任*兼任。
2、職責分工。領導小組負責全市三品整體推進工作重大問題的決策和安排,辦公室負責全市“三品”整體推進工作的日常管理工作。市農委負責“三品”整體推進工作的組織協調、產品認證、產地認定以及檢測體系建設。市財政局負責協調落實項目資金,市食品藥品監督管理局負責對農產品安全綜合監管,依法組織查處重大事故;市工商局負責農產品流通環節的質量監管,制定實施市場準入制度,嚴查偽冒“三品”的違法行為;市環保局負責農田環境監督管理,確保生產基地不受污染;市技術監督局負責農產品生產加工環節質量衛生的監管及綠色食品、無公害農產品地方標準的制定;市廣電中心負責宣傳有關“三品”方面的產品質量安全知識,及時報道我市農產品質量安全工作進展情況。
有關部門要加強農業標準化知識的普及和宣傳,要從廣大農民和農產品生產、加工、經銷企業的實際出發,開展形式多樣、通俗易懂的農業標準化知識普及工作,特別是加強無公害農產品、綠色食品標準的宣傳和實施,增強農民和農業企業的法制意識,使生產者和經營者樹立嚴格按標準組織農業生產、經營的觀念,培養消費者安全消費的理念,提高全社會的農產品質量安全意識。
緊緊圍繞農業供給側結構性改革主線,堅持以創新、協調、綠色、開放、共享新發展理念為引領,以市場需求為導向,以農業結構調優、資源環境改善、農民收入增長為目標,強化規劃引領、科技集成、體制改革、政策支持,加快形成以養帶種、牧林農復合、草果菜結合的生產結構,提高區域內農業生產與資源環境匹配度。
二、重點任務
(一)建立健全牧林農融合發展推進機制。強化規劃引領。完成有關地市政府生態農牧區建設五年規劃編制工作,10月底前經省級人民政府審批后,報農業部備案。優化工作機制。推動北方農牧交錯帶相關省份建立工作推進組,統籌研究解決意見實施過程中的重大問題,制定區域內農業結構調整年度工作方案,加強工作指導和績效考核。有關部門將以規劃為依據,推動重大政策、重大工程項目向生態農牧區建設傾斜。開展現場觀摩。適時召開全國農牧交錯帶農業結構調整現場觀摩會,搭建經驗交流、項目對接、銀企合作平臺,協力推進相關工作。總結典型范例。鼓勵篩選出具有推廣價值的典型案例進行宣傳,發揮示范帶動作用。(計劃司、畜牧業司牽頭,種植業司配合,農牧交錯帶相關省份農業部門參與)
(二)加快推進以玉米為重點的種植業結構調整。適當調減非優勢區籽粒玉米種植面積。力爭籽粒玉米調減400萬畝以上。其中,河北、山西、陜西、寧夏等涉及北方農牧交錯帶區域分別調減籽粒玉米種植面積45萬畝、40萬畝、100萬畝、30萬畝。適當擴大飼草料種植面積。通過政策引導、市場信息服務,發展青貯玉米、苜蓿、燕麥、飼用小黑麥、甜高粱等優質飼草作物,力爭飼草在種植結構中的比例提高1個百分點以上。其中,河北、山西、陜西、寧夏等涉及北方農牧交錯帶區域分別種植優質飼草55萬畝、20萬畝、100萬畝、150萬畝。開展草牧業試驗試點。推行“引草入田、糧草輪作”耕作制度,發展一批規模化、專業化優質飼草料生產基地,增強優質飼草料供給能力,建設現代飼草料產業體系。其中,內蒙古鼓勵扶持草業合作社和龍頭企業,發展草產業主體;山西積極推廣“企業帶動、農民種植、訂單生產、循環發展”的牧草收儲新模式。(種植業司、畜牧業司牽頭,財務司配合,農牧交錯帶相關省份農業部門參與)
(三)聚焦增牛穩羊優奶做強草食畜牧業。深入開展畜禽養殖標準化示范和畜牧業綠色發展示范縣創建活動。實施奶牛、肉牛、肉羊標準化規模養殖場(小區)建設項目,支持符合條件的養殖場提升標準化養殖水平。河北啟動“百萬頭優質肉牛”“百萬只優質肉羊”示范基地建設。內蒙古繼續實施牛羊基礎母畜“雙百千萬高產創建工程”。陜西推行以陜北白絨山羊為主的標準化適度規模養殖模式,加快建設10個肉羊生產基地縣。山西省建設標準化畜禽規模養殖園區200個。深入實施奶業振興行動。繼續實施振興奶業苜蓿發展行動,以奶牛養殖、乳品加工為重點做強奶業,加強優質奶源基地建設,著力培育一批現代化養殖企業,引導乳品生產企業強化標準化管理和全過程質量控制,加強奶業宣傳,做大做強優質乳企品牌。(畜牧業司牽頭,財務司配合,農牧交錯帶相關省份農業部門參與)
(四)做大做強特色優勢產業。積極發展雜糧雜豆生產。建設雜糧雜豆標準化高效種植示范縣(區),建立一批優質雜糧原產地生產保護區,推進雜糧分等分級與精深加工。擴大高蛋白大豆、芽豆等品種種植面積。擴大優質專用馬鈴薯生產規模。加強馬鈴薯脫毒種薯繁育基地建設,建立優質專用馬鈴薯加工優勢區,開發具有地域特色的主食產品。建設優勢特色果品標準化生產基地。加強陜北山地蘋果產業帶、渭北北部蘋果產業帶和黃河沿岸土石山區紅棗產業帶建設,推進果品分級篩選、產地冷藏、冷鏈運輸,加快深加工產品開發及副產物綜合利用。穩定發展蔬菜生產。促進冬春設施、夏秋露地和加工蔬菜協調發展,建立綠色優質蔬菜生產基地。因地制宜發展道地中藥材。全力打造燕山中藥材經濟核心示范區,積極發展沙生和道地中藥材。(種植業司牽頭,計劃司、市場司、加工局配合,農牧交錯帶相關省份農業部門參與)
(五)推進一二三產業融合發展。支持發展農產品初加工。支持北方農牧交錯帶發展農產品產地初加工,集中連片建設一批貯藏、烘干、凈化、分等分級等農產品產地初加工設施。支持發展農產品精深加工。推進政企研合作,開展果蔬加工技術對接活動,集中解決一批精深加工技術難題,提高農產品精深加工水平。完善農產品物流冷鏈設施裝備,大力發展農村電子商務。支持拓展農業多種功能。依托農牧交錯帶農耕游牧文化、民族風俗、生態環境資源富集的優勢,支持建設休閑農業與鄉村旅游示范市縣和美麗休閑鄉村,大力發展休閑度假、養生養老、旅游觀光、農事體驗等新業態,發展溝域經濟。支持農村產業融合發展。依托國家現代農業示范區、現代農業產業園、農村產業融合發展試點示范工程等,率先建成一批產業融合發展區。(加工局牽頭,財務司配合,農牧交錯帶相關省份農業部門參與)
(六)推動農業科技集成推廣應用。加強共性關鍵技術研究、集成和示范。圍繞北方農牧交錯帶農業產業發展需求,盡快在品種研發、節本增效、優質安全、綠色發展等領域實現突破,加快示范推廣一批綠色生態、優質安全、多抗廣適、高產高效以及特殊專用新品種,完善小麥、馬鈴薯、大宗蔬菜、肉牛、大宗淡水魚等41個產業體系,增加44個綜合試驗站,分別建設農業部重點實驗室32個、國家農業科學實驗站86個、農業科學觀測實驗站46個。強化特色優勢區域品種資源保護。篩選一批對路品種,集成一批良種良法配套技術,推廣一批資源全量化利用模式。強化先進適用農機化技術與裝備推廣應用。利用農機購置補貼政策,支持飼料作物收獲、飼料(草)加工、畜產品采集加工、殘膜回收、馬鈴薯生產、高效植保等方面的機械推廣應用。(科教司牽頭,農機化司、種子局配合,農牧交錯帶相關省份農業部門參與)
(七)創新完善農企經營機制。培育壯大新型農業經營主體和服務主體。發展壯大飼草料、特色種養等專業化生產服務組織,引導農戶通過經營權流轉、股份合作、農業生產托管等方式,加快發展土地流轉型、服務帶動型等多種形式規模經營。建立緊密型利益聯結機制。鼓勵龍頭企業、農民合作社、家庭農場聯結帶動農戶發展特色種養業,通過開展訂單生產、合同種養、貸款擔保等形式,與農戶、家庭農場及合作社等形成服務、生產、銷售及加工等為一體的產業聯合體。引導農牧民以耕地、草場、勞動力等要素入股龍頭企業和合作社。開展新型職業農民培育。大力實施現代青年農場主培養計劃和新型農業經營主體帶頭人輪訓計劃,搭建融合在線教育培訓、移動互聯服務于一體的信息服務平臺,開展在線教育培訓試點。支持建設雁門關生態農牧研究院,打造農牧交錯帶培訓基地。(經管司、科教司牽頭,農牧交錯帶相關省份農業部門參與)
(八)優化農業資源利用方式。發展節水農業。建設一批高標準節水農業示范區,發展雨養農業和旱作農業,篩選推廣抗旱節水品種,集成應用膜下滴灌、噴灌、覆膜保墑等節水技術,重點支持河北地下水超采區綜合治理試點、山西高效節水灌溉工程建設、陜西農藝節水示范。推行綠色生產方式。實施有機肥替代化肥行動,推廣“有機肥+配方肥”“有機肥+水肥一體化”“自然生草+綠肥”等模式,建設一批病蟲害統防統治與綠色防控融合示范基地。支持有條件的縣市創建農業可持續發展試驗示范區。積極推廣循環農業模式。組織開展養殖大縣種養結合整縣推進試點,按照“就地消納、能量循環、綜合利用”原則,因地制宜推廣“草-畜-田”“果-沼-畜”“糧-菌-畜”等適度規模種養一體化發展模式。重點支持遼寧畜牧業綠色發展示范縣、河北張家口農業可再生能源循環利用示范區、寧夏種養結合推進試點、陜西大中型沼氣工程和有機肥加工廠、山西病死畜禽專業無害化處理廠等建設。加強草原生態修復。實施草原生態保護補助獎勵、退牧還草、京津風沙源治理、北方農牧交錯帶已墾草原治理等重大工程項目,著力改善草原生態。支持河北崇禮生態牧場建設,陜西、山西、遼寧沙化草原治理。(種植業司、科教司、畜牧業司、種子局分別牽頭,計劃司、財務司配合,農牧交錯帶相關省份農業部門參與)
三、保障措施
(一)高度重視,明確責任。農業部各相關司局和相關省農業主管部門要按照工作方案,抓緊研究細化工作推進的路線圖、時間表,確保領導到位、責任到位、措施到位、工作到位。分工任務中,屬于制度建設的,要抓緊研究,提出方案;屬于項目實施的,要盡快制定具體落實方案和進度安排;屬于原則性要求的,要提出加強改進工作的意見和措施。
爭取實施水資源管理信息化和地下水監測體系建設項目,提高水資源調控、監測水平;大力推廣各類節水技術、節水工藝和節水器具,提高用水效率;加快推進水管體制改革,規范創新水資源管理體系;全面落實“五禁”措施,促使植被自然修復,切實鞏固近期治理成果。
景電二期向調水渠延伸工程是縣今年重點實施建設的水資源配置保障工程,渠線總長20.92公里,工程建設總工期12個月,工程總投資為1.8億元。春節后上班第一天,就開始了緊張的施工建設,隆隆作響的鏟車從白雪覆蓋的沙丘上推開了一條施工便道,幾名技術人員正在測繪規劃。
在水庫清淤現場,數十臺挖掘機、翻斗車正在緊張作業,縣節后清淤工作全面展開。水庫是關乎經濟發展的命脈水庫,淤積治理工程是提高水庫調蓄能力,鞏固石羊河流域重點治理成果、確保“兩大”約束性指標全面完成的有效保障。縣把水庫淤積治理工程列為石羊河流域重點治理成果鞏固的重點工程。縣委、縣政府高度重視,加強領導、精心組織、周密安排,由縣委書記主抓,計劃年10月至年10月一年度完成清淤200萬立方米的任務,力爭達到300萬立方米。
一、指導思想
以科學發展觀、省市黨代會精神為指導,以促進蘇區發展振興為龍頭,立足特色優勢農業資源,以科技為支撐,以市場為導向,突出提高農業綜合生產能力和促進農民增收重點,創新農業發展模式,大力實施“規模化、品牌化、科技化、生態化”戰略,推進農業產業化、標準化基地建設,全力推進“高山品牌、綠色安全、特色”的粵港澳優質農副產品供應地,全面提升農業產業化經營水平,提高農業綜合效益和農產品市場競爭力。
二、總體思路
緊緊圍繞全力打造“三地一城”、縱深推進“四個”建設的奮斗目標,以農業科技園和農業產業示范區建設為重點,努力把建設成為我國南方最大的芳香產業基地,成為中國的“彩桂之鄉”。按照“高產、優質、高效、生態、安全”的要求,加快轉變農業發展方式,推進農業科技進步和創新,以設施農業推動現代農業發展,著力培育壯大花卉苗木、蔬菜、果業和生豬產業,積極鼓勵工業原料林、油茶等農業產業,突出建設“四園十區”。即建設蔬菜科技示范園,打造南逕大田、南逕馬古塘、陂頭黃塘、龍源壩鎮頭等4蔬菜產業個示范區;建設花木產業示范園,打造高峰、南逕、大吉山等3個花木產業示范區;建設生豬生態養殖園,打造現代牧業、太陽古生態等2個生豬標準化養殖示范區;建設果業標準示范園,打造中寨臍橙產業示范區。
三、基本原則
1.政府引導,企業推動。發揮政府引導作用,積極引進扶持、鼓勵培育龍頭企業,發揮龍頭企業在開拓市場、基地建設、科技創新、標準化生產、加工增值等方面的帶動作用,推動優勢農產品產業化經營,帶動農民增收。
2.因地制宜,發揮優勢。因地制宜,突出區域特色,發揮區域比較優勢,統一規劃,重點扶持,推動人力、財力、物力向優勢產品和產區集中,把比較優勢轉化為產業優勢。
3.依靠科技,樹立品牌。以科技創新為重點,不斷提高優勢農產品的科技含量,重點開發和推廣優質高產高效品種和技術、加工保鮮儲運技術,完善檢驗檢測和監督體系,切實提高優勢農產品品質,打造質量優勢,增加農產品附加值。
四、主要目標
全縣農業主導產業有較大發展,建設一批現代農業示范園區;擴大農民專業合作經濟組織覆蓋面,完善農民專業合作經濟組織管理服務體系;完善農業綜合服務體系。全縣農業生產總值增長4%,農民人均純收入增長10%。
花卉苗木產業:將造林綠化“一大四小”工程與芳香苗木產業發展相結合,充分利用通道兩旁、荒山荒坡、四旁空地等,突出抓好以桂花為主的芳香苗木產業、以速豐林為主的工業原料林產業等2大產業建設。全面完成花卉苗木產業建設任務1萬畝。其中:桂花苗木0.55萬畝(桂花苗木示范基地0.2萬畝),其他苗木工程0.45萬畝;根據現有自然條件和基礎,在大吉山鎮、南逕鎮、中寨鄉規劃建設一批花木產業示范園。重點打造2個以桂花產業、桂花文化為主的示范村,培育50戶桂花種植專業大戶,培訓桂花從業人員500人次,推進鄉村旅游發展。
蔬菜產業:年內全縣蔬菜播種面積穩定在10萬畝以上,其中商品蔬菜種植面積達到3.4萬畝,大棚蔬菜面積達到300畝;全年蔬菜產量達到20萬噸,產值達到2.4億元。力爭將我縣建成以無公害生產為主線,以優質、安全的外銷蔬菜為亮點。打造粵港澳優質蔬菜供應地,兼顧縣內、縣外及其它大中型城市市場。
臍橙產業:年內開發和提升改造果園5000畝,創建標準果園1000畝,全縣果園總面積穩定在6.4萬畝,水果產量達到4.7萬噸,其中臍橙產量1.3萬噸。果農人均收入3300元。創建1000畝以上市級標準柑桔示范園1個,創建8個100畝以上縣級標準柑桔示范園。
生豬產業:年內生豬出欄21萬頭、存欄13.5萬頭,大力發展“五位一體”養殖小區,壯大“公司+農戶”生豬養殖模式。全縣今年新建“五位一體”發展模式的生態養豬小區1個。實施生豬產業“三零”工程,加強疫病控制、獸藥殘留控制和生豬養殖污染控制,實現生豬養殖“零疫情、零殘留、零污染”目標。
五、主要措施
1.落實獎扶政策。對我縣四大農業優勢主導產業發展實行獎扶。具體獎勵扶持政策如下:
花卉苗木:整合縣涉農資金,扶持產業發展。整合農業綜合開發、林業重點項目、水利建設項目、新農村建設資金和水土保持治理項目等,鼓勵扶持花卉苗木產業發展。對當年新建100畝以上芳香苗木基地的按200元/畝進行獎勵。同時,聘請專家、技術員分期培訓縣內桂花種植從業人員。結合造林綠化“一大四小”工程大力推進以桂花為主的綠化大苗培育,建設以桂花為主“苗林一體化”基地。蔬菜產業:在規模基地內新建集中連片10畝以上鋼架結構大棚(大棚內空高2.2米以上,土地利用率80%以上)的,每畝一次性補助3000元;建設冷藏庫30立方米以上的,每立方米一次性補助100元。臍橙產業:一是落實苗木補助政策。對種植無病毒容器苗的給予2元/株、裸根苗木給予1元/株的補助。二是支持果農進行果品貯藏。對按標準興建50—100平方米貯藏庫的,補助500元/個,100平方米以上的補貼1000元/個。并對在果園內建設貯藏庫的,在用地、辦證等方面給予優惠。三是用好用足用活各項支農資金。要切實整合各項支農資金支持果業優勢產業的基礎設施建設、省力節本技術普及、頭企業(加工廠)扶持等。農機購機補貼資金要重點支持滴灌、微噴等果業機械。生豬產業:生豬產業扶持以上級對口項目資金扶持為主。由縣財政設立生豬產業發展專項資金,主要用于防疫經費、技術培訓等工作。對符合條件的豬場,積極向上級爭取申報生豬標準化規模養殖場和大型沼氣工程建設等項目,以項目資金扶持生豬產業的發展。貫徹落實國家規定的能繁母豬保險政策和能繁母豬補貼政策。
2.加大科技創新及先進技術推廣力度。提高農業科技創新能力。大力推廣普及臍橙增施有機肥、合理使用葉面肥、科學采摘、規范貯藏,生豬“三零”(零疫情、零殘留、零污染)及水產健康養殖、無公害蔬菜栽培、油茶豐產栽培、工業原料林速生豐產等技術,每個鄉(鎮)主推1項以上先進實用的農業技術,提高科技的入戶率。加快建立現代農業產業技術體系,大力推行標準化生產,推廣先進適用技術,加強鄉鎮農業技術服務體系建設,建立權責明確、服務高效的鄉鎮農業技術服務體系。
3.發展培植龍頭企業。堅持把發展培植農業龍頭企業作為加快優勢主導產業發展的主要抓手,一是要做好招商引資文章。各單位、各部門要積極開展農業招商,大力引進外資參與我縣農業投資開發;二是大力培育深圳和眾公司、金田公司、厚樸生態林業有限公司、高峰生態農林公司等農業龍頭企業,并鼓勵其積極申報省、國家級龍頭企業。三是充分挖掘內資潛力,落實獎勵扶持政策,加強對返鄉農民工創業技能培訓,積極鼓勵扶持外出返鄉農民工參與農業產業建設。
4.健全完善農業綜合服務體系。加強農業標準化體系建設,積極開展無公害農產品基地、無公害農產品、綠色和有機食品認證。加強農產品檢測能力建設,提升農產品檢測水平。完善農產品現代流通體系,積極發展訂單農業、農超對接、掛牌直供直銷等新型流通業務和現代營銷模式,著力解決農產品流通問題。完善農資連鎖經營體系,全縣農資連鎖經營網絡鄉鎮覆蓋率達到100%以上,村級覆蓋率達到60%。完善農業信息服務體系,擴大信息服務面,加強農業科技、病蟲害、市場營銷、農產品質量安全監測等信息,提高信息服務的針對性、及時性、有效性。探索建立農業風險保障體系,建立農業風險補償專項資金,重點引導龍頭企業、種養大戶參加農業生產保險,降低農業生產風險,切實保障農戶利益。加強氣象災害監測、預報、預警和服務能力建設。進一步完善農業自然災害應急預案、及早制定措施和方案。加強農業防災減災工作指導,提高抵御干旱、洪澇、低溫陰雨等災害以及恢復農業生產的能力。
5.完善經濟組織建設。積極引導扶持成立各類產業專業合作社、產業協會,加強與相關加工龍頭企業對接,指導、協調我縣主導產業專業合作社、產業協會、種養小區、種(養)戶發展生產。積極引導和規范“龍頭企業+農民專業合作組織+基地+農戶”、“龍頭企業+農村經紀人+農戶”、“龍頭企業+基地+農戶”等多種形式的企業與農戶利益聯接模式;探索以農民土地、林地經營權入股,農民參與公司分紅的股份制合作組織新模式,建立利益共享、風險共擔、長期穩定的利益聯接機制,使農戶最大限度地分享農產品加工、流通等環節的利益,形成龍頭企業和合作組織帶動農民增收的長效機制。
6.加強農業基礎設施建設。大力推進農田水利、農村自來水、水庫除險加固、中小河流治理等水利重點工程建設,全面完成金龍鎮、大吉山鎮、南逕鎮小農水重點建設項目,啟動實施陂頭鎮、社逕鄉、龍下鄉小農水重點縣建設項目,全面完成板坑等5座中央規劃重點小⑵型病險水庫除險加固任務,啟動實施嚴坑等8座中央規劃重點小(2)型病險水庫除險加固,加強防汛應急能力建設,加強高標準農田建設,提高農業機械化水平。新增和恢復灌溉面積0.3萬畝,改善灌溉面積2.5萬畝,農業綜合開發治理面積0.47萬畝。解決1萬人農村居民和農村師生飲水安全問題。落實農機購置補貼政策,加快農業新機具的推廣,大力實施“以機代牛工程”。大力發展以果業為主的設施農業,積極推廣果業節水灌溉設備,新增果業節水灌溉面積0.5萬畝。
六、工作要求
1.加強領導,明確責任。大力推進農業優勢產業發展是縣委、縣政府為做大做強農業龍頭企業,促進農業產業化發展和農民增收做出的一項戰略決策。為保證產業發展目標實現,縣里成立由縣委分管領導任組長、縣政府分管領導任副組長,農口系統各單位、各鄉鎮為成員單位的縣農業優勢產業發展工作領導小組,負責全縣產業發展的政策制訂、資金安排及重大問題協調處理。領導小組下設辦公室,負責產業發展的日常工作。花卉苗木產業辦設在縣林業局,蔬菜產業辦、生豬產業辦設在縣農業和糧食局,果業產業辦設在縣果業局。同時,各鄉鎮要結合自身實際,制定相應的年度工作方案。要逐一分解任務,認真落實責任制,明確目標任務,采取有力措施,共同把農業優勢發展的工作落到實處,確保目標任務的全面完成。
一、招聘原則及監督
堅持公正、公平、公開、擇優的原則,并始終接受組織監督和群眾監督。
二、招聘職數及崗位
本次公開面向我市年城鎮退役人員按3:1的比例招聘28名工作人員,同時面向父母屬條管單位的年城鎮退役人員按3:1比例招聘4名工作人員,全部由市政府統一崗位安置。
三、招聘對象及條件
(一)招聘對象
1、年退役且符合安置條件、屬我市負責安置的城鎮退役人員。
2、父母屬條管單位的(國稅局、地稅局、工商局、農業銀行、公路段、醫藥公司)退役人員,考慮條管單位分配計劃不足,由政府照顧統一納入此次考試,單獨招聘。
(二)招聘條件
1、遵守憲法和法律,品行良好,適應崗位需求;
2、愛崗敬業,服從組織分配,具有符合國家或行業規定,能堅持正常工作的身體條件;
3、有下列情況之一的不予招聘:
(1)受到黨紀、政紀處分或刑事處罰,正在處分(罰)期間的;
(2)正在接受紀律審查、司法調查的;
(3)法律、法規及政策規定的其他不予招聘的情況。
四、報名及資格審查
(一)報名時間:自本通知下發之日起至年6月5日止。逾期作自動放棄處理。
(二)報名地點:市民政局安置辦。
(三)資格審查
1、報名時攜帶本人身份證原件、復印件;退伍證原件、復印件;《退伍人員安置卡》原件、復印件;近期1寸免冠彩照4張。經工作人員初審確認合格后,填寫《市事業單位公開招聘人員審批表》一式三份。
2、資格審查工作由市民政局全程負責。
五、考試方法、內容及計分方法
(一)考試方法:我市年城鎮退役人員和父母屬條管單位的年城鎮退役人員統一參加考試,采取筆試形式擇優招聘。
(二)考試內容:高中語文知識、基本法律知識(包括憲法、刑法、民事訴訟法、民法通則、治安管理處罰法等)、2008年以來的時事政治。
(三)計分方法:
1、筆試120分。
2、服役滿兩年以上的實行加分。每增加1年加1分,以此類推。
六、考試時間和地點
(一)考試時間:年6月14日上午。
(二)考試地點:市第一小學。
七、招聘辦法
1、按照擇優的原則進行聘用。根據考試總成績,按高分到低分的順序,分別從我市年城鎮退役人員中確定28人和從父母屬條管單位的年城鎮退役人員中確定4人等額參加政審和體檢。因政審、體檢不合格出現的缺額,按總成績從高到低依次等額遞補。