基層社會治理法治化精選(九篇)
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第1篇：基層社會治理法治化范文
一、深入推進公正文明規范執法
1、推進執法規范化建設。開展“忠誠、為民、公正、廉潔”政法干警核心價值觀教育實踐活動，完善執法辦案內部程序和流程管理制度，落實執法責任，健全考評機制，努力推行網上辦案和裁判文書網上公開，努力解決執法不規范、不公開、不文明等問題，提高政法機關的執法公信力。
2、加強執法監督。加強政法委對政法部門執法活動的監督，完善執法巡視、案件評查和執法評議制度，組織開展刑訊逼供、亂收費亂罰款、執行難等問題專項整治，及時清理涉法涉訴積案，開展聽庭評審活動，促進公正廉潔執法。開展公正司法示范點創建活動。
3、深化依法行政工作。貫徹落實國務院關于法治政府建設的要求，進一步推進政務公開，重點完善辦事公開制度，實現所有面向社會服務的政府和公共事業領域辦事項目充分告知。加強行政權力網上公開透明運行和網絡問政情況的督查，暢通監督渠道，實現陽光行政。開展依法行政示范點創建活動。
4、改進行政執法工作。大力推進說理式執法、執法考評、基層執法評議等工作，強化監督考核，全面提高依法管理各項行政事務的能力。認真執行規范性文件監督管理、行政執法案卷評查制度，落實行政負責人行政訴訟出庭應訴制度，切實解決“出庭不出聲”問題，繼續保持出庭應訴率100%。
5、推進科學民主依法決策。著力完善決策程序，建立決策跟蹤、評價和責任追究制度，落實社會穩定風險評估制度，努力實現“應評盡評”和“真評實評”。
6、推進基層民主管理。全面推行“一委一居一站一辦”服務管理新框架，重點加強綜治辦規范化建設。認真總結社區居民有序參與社會管理的新形式、新方法，充分發揮群眾自治組織、基層行業協會在基層社會建設、管理和服務中的積極作用。
7、推進依法化解社會矛盾。完善群眾訴求表達的渠道，健全依法處理群眾工作機制，繼續開展集中清理疑難積案活動。深化大調解工作，擴大醫患糾紛、交通事故糾紛等專業調解覆蓋范圍，堅持調解優先，最大限度化解社會矛盾，促進案結事了人和。完善行政爭議多元化化解機制，及時有效化解行政爭議。
三、全面推進法治創建活動
8、深化法治鄉創建活動。加快鄉域法治化進程，按照提高質效、樹立品牌的要求，完善考評內容、考評標準、考核程序，推動法治縣創建活動向縱深發展。
9、深入開展基層法治系列創建活動。進一步推進法治機關（單位）、民主法治示范村（居）、誠信守法企業等創建活動，積極拓展學校、醫院等企事業單位的法治創建工作，努力建設覆蓋城鄉方方面面的民主法治實踐平臺。
四、大力加強法治文化建設
10、全面開展“六五”普法活動。強化法治文化引領作用，重點學習宣傳中國特色社會主義法律體系和國家基本法律。注重抓好領導干部、公務員、青少年、企業經營管理人員、農民以及流動人口的法制教育。全面建立非人大任命干部任前法律考試和公務員任職法律資格考試制度，繼續推進領導干部述職述廉述法。進一步拓展“法律六進”及法制宣傳日、宣傳周、宣傳月等形式多樣的普法教育活動，推動全社會形成自覺學法用法、尊法守法、依法辦事的良好氛圍。
11、加強法治文化陣地建設。開展法治文化示范點創建活動，因地制宜建設一批法治文化廣場、街區、場館等文化陣地，促進公共文化服務設施與法治文化建設的有機融合。積極創作人民群眾喜聞樂見的法治影視、書畫、文藝、動漫等作品，促進法治文化的繁榮和發展。
五、積極實施法治惠民工程
12、開展法治為民辦實事活動。圍繞便民服務、執法監督、權益保護、辦事公開等方面，確定2012年法治惠民項目。注重抓好執法規范化、司法救助、法律援助等法治實事項目，堅持項目化管理，工程化推進，加強評估考核，推動解決人民群眾關注的熱點難點問題，努力提高法治惠民實效。
13、啟動法治維權中心建設。以群眾最關心、最直接的利益為切入點，緊扣維權主題，落實法治惠民舉措，健全工作機制，實現法治惠民常態化。在衛生局、人社局等單位建立相應的勞資糾紛、醫患糾紛維權中心，保護群眾合法權益，解決群眾實際困難。
14、加強基層執法司法服務設施建設。進一步推動基層服務設施建設的投入，從工作實際出發，以便民為根本，以服務為目標，因地制宜建設一批便民服務設施，不斷提高服務群眾的水平，進一步提升人民群眾對法治建設的滿意度。
六、切實加強法治建設的組織領導
15、加大領導力度。各村居、各部門要將法治建設擺上重要議事日程，在部署工作中強化依法治政理事的意識，并把法治建設納入綜合考核的重要內容。主要負責同志要切實承擔起法治建設第一責任人的責任，分管領導具體抓好工作落實。人大要加強對法治建設工作的視察、檢查和評議。
第2篇：基層社會治理法治化范文
一、積極部署，安排全縣法治扶貧工作
縣依法治縣辦、縣扶貧辦、縣組織部、縣司法局聯合印發《關于開展法治扶貧“五個一”活動的通知》，安排部署全縣法治扶貧工作。
二、落實措施，發揮法治扶貧的作用
（一）全面推進“三定一免”制度，確保法律顧問有效助推精準扶貧。一是落實“一村一法律顧問”制度。制定印發《關于調整村（社區）法律顧問的通知》，全縣26個貧困村均已指派法律顧問（其中有5個貧困村已于去年摘帽），實現法律顧問全覆蓋，二是積極主動服務貧困村群眾。從2016年7月至今，法律顧問開展“法律顧問進萬村”、“法律大講堂”、“以案說法”等普法宣講活動29次，幫助調解貧困村矛盾糾紛31件，解答群眾咨詢200余人次，受教育群眾3600余人次。
（二）大力培養貧困村“法律明白人”，發揮其帶頭引領作用。一是以村兩委干部為主體，動員貧困村文化程度較高的群眾參與，每個貧困村均組建一支看得懂法律、講得出道理、用得來政策的“法律明白人”隊伍，為貧困村脫貧發展提供法律人才支撐。二是加強“法律明白人”的選拔與培訓，邀請法律顧問、司法助理員、派出所民警等法律專業人才對其進行集中培訓，講解《人民調解法》《法律援助條例》等法律法規，講解化解矛盾糾紛的指導案例，幫助他們掌握與生產生活相關的必要的法律知識，截止目前，培訓“法律明白人”100余人次。三是充分發揮“法律明白人”的帶頭作用。截止目前，貧困村法律明白人參與化解常見的婚姻家庭、鄰里等矛盾糾紛190余次，帶動村民自覺學法用法，提升貧困村法治水平。
（三）嚴格把好合法性審查關，助力《村規民約》制定修改。積極與民政局溝通協調，組織律師、法律工作者參與指導、監督村規民約制定200余次，出具合法性審查意見200余份，有效避免了村規民約出現與現行法律法規相抵觸的條文，確保村規民約程序合法，內容貼近群眾生活實際，符合國家相關法律、法規及黨的方針政策，簡明扼要，易于操作，使村規民約修訂完善工作法制化、規范化。
（四）深入開展“法律進鄉村”，提高群眾依法維權意識。一是開展結對認親法治幫扶工作。積極組織法官、檢察官、民警、律師、法律服務工作者等法律專業人才，深入貧困村民家中，開展結對認親，為貧困村群眾送去溫暖的同時，做好三農、扶貧幫扶等政策和農村生產生活中常用法律知識的宣講，使貧困村群眾知曉自己的權利義務。二是印發《法治“五個一”知識卡》4000余份，讓群眾明白法治扶貧的含義，了解本村法律顧問、法律明白人以及法律維權途徑等相關內容；三是開展經常性“法律進鄉村”活動。結合宣傳節點，前往貧困村開展“三下鄉”、“以案說法”、“法治電影放映”、“法治文藝演出”等形式多樣、群眾性強的普法宣傳教育活動36次，解答法律咨詢200余人次，發放各類宣傳資料、宣傳用品4100余份，積極宣講《農村土地承包法》《物權法》《侵權責任法》《環境保護法》等與農村群眾生產生活密切相關的法律法規，逐步培養貧困村干部群眾辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的法治意識。
（五）下大力氣排查化解矛盾糾紛，助推扶貧攻堅。依托村人民調解委員會每月開展矛盾糾紛排查工作，堅持日常排查與重點排查相結合，重要節點滾動排查與重點排查相結合的方式，加大對常見多發的山林土地、鄰里、婚姻家庭、財產分割、人身傷害等矛盾糾紛的排查，按照“事前預防、事中反應、事后研判”的原則，有效化解精準扶貧政策和扶貧項目在貧困村落地推進過程中發生的矛盾糾紛。16年7月至今累計排查化解貧困村矛盾糾紛210余件，調解成功率達100%。
三、存在的問題
（一）法治宣傳效果不明顯。個別鄉鎮、村不重視法治扶貧工作，組織參與法治講座人數少，加之貧困村大部分青壯年外出務工掙錢，家中老、婦、幼留守，由于文化知識水平不高，對法律知識的學習理解程度不夠，導致法治宣傳教育效果不明顯。
（二）法律顧問工作積極性不夠。由于律師、法律工作者作為法律顧問參與法治扶貧活動時間較長、次數較多、服務事項較復雜，缺乏相應經費保障，工作積極性不夠。
第3篇：基層社會治理法治化范文
關鍵詞：普法教育 問題 對策
1 農信社普法教育工作存在的問題
近年以來，農信社通過開展各種形式的普法教育，廣大員工的法律意識、法制觀念明顯增強，依法保護自身合法權益的能力大大提高。但隨著農信社改革步伐的加快，在農信社開展法制宣傳教育工作中也出現了許多新情況、新問題。
1.1 員工學法積極性不高。農信社員工平時工作忙、壓力大，對法律知識學習不夠。認為只要做好本職工作了，法律知識學的好不好不重要；農信社領導在對待抓普法教育這方面也存在模糊認識，對普法教育工作支持不夠，認為普法教育是“軟任務”，抓不抓問題不大，只要能完成業務指標就行了，因此，在一定程度上難以達到提高員工學法積極性，當然更談不上普法取得顯著成效了。
1.2 農信社普法教育手段不能適應新形勢下普法工作的客觀要求。隨著改革的不斷深入，農信社新業務不斷推出，員工得把越來越多的精力投入到新業務的學習中，把員工集中在一起上普法課也存在一定的難度。在內容、方式方法上無法滿足員工的喜好，這勢必挫傷員工學法用法的積極性和參與熱情。目前，農信社普法大多時候還是采取橫幅、標語、宣傳資料等形式進行，方法簡單，形式單一，普法未能真正進入基層社，在上級檢查這項工作時，往往是走形式，工作中彼于應付。
1.3 農信社普法教育方式針對性不強。農信社沒有建立起法律法規定期學習制度，領導沒有把此項工作擺上議事日程，不能及時跟蹤學習新近出臺的一系列與銀行業務密切相關的各種法律、行政法規和部門規章，所以也談不上對相關法律、法規進行詳細解讀和分析，更談不上用于指導和防范業務經營中存在的法律風險。
1.4 員工結構不合理，影響法制觀念更新速度。目前聯社員工基本上是兩大結構群體：新入行青工和上世紀八十年代初參加工作的員工，即一部分是學生出身和轉業軍人構成的青工隊伍，人員成分復雜，思想不穩定，可塑性強，且每個人的知識層次、生活閱歷、思想覺悟、業務技能千差萬別；另一部分是上個世紀80年代初招工入聯社的老職工，他們經歷了計劃經濟向商業銀行轉軌的歷史變革，這部分人接受的普法教育基本是計劃經濟時期的理論，雖然后期也經歷了多次教育普法教育和實踐鍛煉，有相當多的人員進入高等學府深造，也出現了部分精英人才，但就員工隊伍整體結構而言，新鮮血液補充太慢，員工年齡沒有形成梯次結構，尤其在基層聯社，人員老化、合適人才青黃不接的現象普遍存在，嚴重影響了普法教育速度，影響了聯社普法教育的有效開展。
1.5 普法教育忙于應付。隨著改革開放的步伐，聯社的業務范圍、產品種類、客戶構成、服務手段等發生了深刻變化，隨之各種制度、辦法、操作規程和實施細則等不斷出臺，但由于缺乏超前性、相互關聯性、前后銜接性和對可能出現的風險漏洞預見性，在普法教育中表現為不順暢、不自然，難與國家法規有機地結合起來。內部風險防控總處在亡羊補牢狀態。
1.6 自卑心理產生對普法教育的抵觸情緒。
聯社由于其自身的特點，改革的步伐較其他國有商業銀行相對慢一些，從單位形象到員工各方面待遇都不如國有商業銀行，致使部分員工在攀比中產生了自卑感，特別是習慣了“吃大鍋飯”的那部分員工，經常對從事的工作產生消極情緒，對普法教育新理念產生抵觸，他們是聯社進行普法教育的重點教育對象。
2 推進農信社普法教育的對策
隨著國家普法教育的進一步深入，廣大農信社員工要進一步提高自己的法制觀念和法律素質、提高農信社法治化管理水平、積極推動農信社民主法治建設，大力加強農信社普法教育的力度，為建設社會主義新農村奠定堅實的法治基礎。
2.1 加強組織協調，充分發揮法制宣傳教育機構職能作用。一要善于“借力”。要立足于當前實際，善于借臺唱戲，借兵打仗，借箭發令，積極主動協調各級地方政府，加強與公、檢、法等相關部門協調普法與效能、綜治等共同督查、督辦；積極引導全員關注支持普法教育，充分調動員工的積極性，積極參與普法教育，努力探索普法運作機制。二要形成合力。充分發揮普法領導小組的作用，組織協調各有關部門齊抓共管，把普法與當地黨委、政府的中心工作以及社會主義新農村建設試點、創建社會治安綜合治理、黨建、精神文明活動等結合起來，實現資源整合，形成工作合力，推動農信社普法廣泛開展。
2.2 建立健全普法依法治理工作規范體系。一要建立剛性機制。目前，普法依法治理制度規定缺乏可操作性，特別是只規定應該怎么做，而對沒有做到如何處罰沒有規定，從而導致法制教育忽緊忽松。二要建立規范的指導體系。要盡快制定農信社具體依法治理工作指導意見、依法治社指導性意見，在全轄形成全方位、多層次，科學合法，易操作的普法依法治理工作規范體系。三要建立普法依法治理工作領導小組。應當組織人員根據實際，制訂一個合理的、可操作的普法依法治理工作考評量化標準，納入績效考評，每年組織檢查考評，并將考評結果作為各信用社評先評優的重要條件。
2.3 明確普法教育的對象。農信社普法教育的對象應該包括農信社的高管人員、聯社所有科室人員、基層網點負責人及基層員工等所有從業人員。各社應該設置普法教育領導小組，加強對基層社普法教育工作的組織領導，并在每個社設置普法宣傳員，負責本社員工的普法宣傳任務。
2.4 選準普法教育的內容。要廣泛宣傳整個法律體系的知識，著重抓與農信社工作有關的法律知識的普及教育。通過舉辦培訓班，使廣大農信社的干部普遍提高守法、用法水平，能熟練掌握和運用金融法規知識，結合具體工作崗位，有針對性地開展法規知識培訓，提高員工的法律素質和業務水平，達到監管的要求，使經營活動與法律、規則和準則相一致。可重點學習《中華人民共和國中國人民銀行法》、《中華人民共和國商業銀行法》、《中華人民共和國銀行業監督管理法》、《中華人民共和國反洗錢法》、《擔保法》、《物權法》、《公司法》、《企業破產法》等法規以及《票據法》、《證券法》、《證券投資基金法》、《保險法》、《信托法》、《中華人民共和國個人所得稅法》、《中華人民共和國民法通則》等相關法規。應制定切合實際的培訓計劃，有目的、有重點、有針對性的培訓內容，達到學以致用，熟練掌握的目的，真正達到普法知法的效果。
第4篇：基層社會治理法治化范文
一、工商行政管理是實現社會管理創新的重要保障
加強和創新社會管理，根本目的是維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業，為我國經濟社會發展營造良好社會環境。工商行政管理的自身稟賦和固有功能，使其成為實現社會管理機制科學有效運行的重要保障。
(一)工商行政管理是社會管理機制的重要環節
社會管理的基本任務包括協調社會關系、規范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、保持社會穩定等。完成這些任務，需要綜合運用多種社會管理手段，而工商行政管理在其中具有獨特作用。工商行政管理是維護人民群眾權益機制的重要組成部分，是人民群眾尋求公正的制度化途徑，同時在社會管理中又是最具國家強制力的方式。工商行政管理機關行使國家市場管理和行政執法權，依法規范市場經濟秩序，保護消費者合法權益，化解生產經營和消費中的紛爭矛盾，本身就是維護社會秩序、實現社會公正的過程，也是直接參與社會管理的過程。同時，工商行政管理活動將法律條文中所蘊含的公平正義精神貫徹到每個具體案件的處理中，體現法律的公信，有助于在全社會樹立法治信仰，進而提高社會管理品質、降低社會管理成本。因此，工商行政管理是通過法治途徑實現社會管理的重要渠道，是維護社會秩序、實現有效管理的重要手段。
(二)工商行政管理是實現社會管理機制科學有效運行的重要保障
工商行政管理能夠通過確認、保護、調解、制約等功能，為社會管理任務的完成和有關社會管理主體依法履行職責提供公正、有效的法律保障。工商行政管理機關通過有效實施市場主體準入，依法確認各類市場主體行為，正確有效履行社會管理職能；通過積極調解化解經營、消費中的矛盾糾紛，加強和改進社會管理與公共服務，依法管理社會事務：通過對社會管理過程中出現的非法經營等行為予以查處懲治，促進社會管理中的各類生產經營者守法經營。
(三)工商行政管理參與社會管理是提高社會管理科學化水平的必然要求
社會管理科學化水平較高的社會，必然是社會管理法治化水平較高的社會。在法治社會，科學有效的社會管理不僅要求有完備的立法，而且要求社會成員切實遵守相關法律，要求有關管理主體依法行使管理職權。工商行政管理的統一性、專業性、公開性以及工商行政管理機關在法律上依法獨立行使職權，使其在協調社會關系、規范社會行為、化解社會矛盾、應對社會風險、保持社會穩定等方面具有其他社會管理方式不可替代的功能和優勢。
二、工商行政管理在社會管理創新中具有特殊的職能特性
社會管理是一項復雜的系統工程，政府在社會管理中處于主導地位，作為政府職能部門的工商行政管理機關，必然是社會管理的直接參與者，特別是隨著社會結構的調整加快，社會分工的細化，工商行政管理機關的職能越來越復雜，參與社會管理的覆蓋面越來越廣。工商行政管理機關的行業特性決定了其在社會管理創新中具有鮮明的職能特性。
(一)管理性
社會管理顧名思義，重在管理。工商行政管理的首要任務就是管理。工商執法是國家強制性的執行機構，工商行政管理機關打擊制售假冒偽劣產品、查處違法經營和不正當競爭等行為，就是維護社會穩定，維護公平正義，保護生產者、經營者、消費者合法權益的保障性管理。這種管理職能的發揮，能直接維護社會和諧穩定，能為社會管理活動創造穩定的發展環境。
(二)服務性
為社會不同階層和群體提供公共服務，是工商部門參與社會管理的重要職能。如通過開展法律、法規宣傳教育與培訓，可以提高公眾學法、知法、依法辦事的能力。通過12315消費投訴的受理與調解，可以及時化解消費糾紛和矛盾，保護消費者合法權益。通過開展政務公開，黨務公開可以保障群眾的知情權，達到服務群眾，接受監督的目的。
(三)引導性
社會矛盾糾紛的解決，社會局面的穩定，要求確立整個社會的理性和法律價值觀，確立法治權威成為主導的社會運轉核心理念，這是優化社會管理效能的基礎和保證。工商部門的法律宣傳，正是發揮法律引導功能，提高全社會法律意識的重要手段。
(四)預防性
預防矛盾發生、避免矛盾激化是做好社會管理的關鍵。消費糾紛的受理和調解，能夠在第一時間發現矛盾，通過依法協商，使當事人雙方互相諒解，達成一致意見，防止矛盾糾紛的升級，起到獨特的預防功能。加強流通領域食品監管，制定出臺一系列措施和辦法，也在于防患于未然，起到事前防范作用。
(五)資源性
工商機關在基層都設有丁商所，是行政機關為數不多的，機構一直延伸到基層的單位。管理對象涉及面廣，包括企業、個體工商戶和廣大消費者，具有接觸群眾多，接觸群體復雜等特點，在推進社會管理創新中更易于發揮職能作用。
三、發揮工商部門職能優勢，全力推進社會管理創新
社會管理創新意味著管理理念的更新、管理主體的多元化以及管理手段的多樣化等。因此，工商部門推進社會管理創新，要做到剛柔相濟、多管齊下、綜合實施，軟辦法要有效，把情、理、法融為一體；硬辦法要用好，該嚴的一定要嚴。同時，還要發揮好社會組織功能，實現綜合協調，齊抓共管。
(一)以加強基層建設為基礎，進一步創新化解矛盾的組織機制
社會矛盾的源頭在基層，社會管理的主要現象在基層。社會管理需要從最有效的單元抓起，把社會管理和服務延伸到每一個單元個體，發揮基層組織的積極性、主動性和創造性，是社會管理科學化的必要前提和步驟。工商所是工商機關的最基層組織，是工商事業發展、職能作用發揮的根基，也是工商機關參與社會管理，創新工作機制的基礎和抓手。一要加強基層工商所建設，實現社會管理組織的細胞化。加強重心下移，推進工商所職能職責到位，發揮工商所零距離接觸群眾、零距離服務群眾，近距離防范和化解矛盾糾紛的優勢。二要加強工商所的能力建設，提高社會管理的能力。要開展工商所規范化建設，在組織機構、干部隊伍、業務能力、所務管理、基礎設施管理等方面提高規范化水平。三要加強基層社會管理信息系統建設，著力提高社會管理的快速反應力。四要加強基層社會管理隊伍建設，多渠道、多方位、多舉措選拔政治素質好，業務素質高的人員充實到基層執法第一線。
(二)以加強法制宣傳教育為先導，進一步完善社會
矛盾源頭的治理
深入開展法制宣傳，弘揚法治精神，形成自覺守法用法的社會氛圍，是從源頭上治理社會矛盾的主要途徑，是建設社會主義法治國家的必然要求。工商部門也承擔著法治宣傳教育的重要職能。首先，要加強法律法規政策宣傳，提高全社會的法律意識。各級工商部門要不斷創新法律法規政策宣傳的方式，拓寬法律法規政策宣傳渠道，提高群眾的法律知識。其次，對群眾關注的社會熱點、難點問題，要開展有針對性的專項法治宣傳教育，維護合法權益，促進社會矛盾有效化解。再次，要切實以“六五”普法為契機，發揮網絡宣傳優勢，利用微博、QQ群和手機短信等信息平臺，加強法制宣傳，形成全社會學法用法的良好氛圍。最后，要組織開展送法下鄉入戶，以開展法律培訓、法律知識宣講、法律知識競賽等形式，提高廣大生產經營者的法律意識和法律水平。
(三)以提高社會管理效率為重點，進一步暢通群眾的利益訴求渠道
行政管理很重要的途徑是通過服務促進管理，各級工商部門要積極暢通群眾利益訴求渠道，將矛盾糾紛逐級化解，取得群眾的真誠支持。一是在每個窗口崗位和基層工商所設置舉報箱，公布監督舉報電話，設置科(股)長、局長值班崗，有條件的單位可以設置電子評價系統。二是通過內、外網站設置監督舉報電子郵箱、留言欄，實現網上互動，及時答復相關問題，實現網上監督，定期進行網上效能監察。三是發揮12315投訴平臺作用，做到12315消費維權電話一打即通、快速反應。及時幫助人民群眾排憂解難，提高申訴舉報的解決效率，實現集中指揮調度。四是發揮“一會兩站(消費者協會、維權站、投訴站)”監督作用，推進“一會兩站”服務到車站、機場、旅游景點。在消費投訴較多的市場、商場建立消費維權服務(崗)，使消費者切實感受到法律就在身邊，工商人員就在眼前。現場幫助群眾及時處理消費糾紛，化解矛盾。五是開展“月月3.15”維權主題宣傳活動。要突出重點行業專項整治，采取科室與旗區局聯辦的方式，按照不同時期的監管重點設置不同的主題，開展“月月3.15"活動，不斷提升工商部門社會影響力和化解矛盾糾紛的能力。六是落實好“局長接待日”制度。及時安排局長接待、接訪活動，現場解答解決相關問題，同時積極參與《鄂爾多斯行風熱線》節目，在節目中回答群眾關心的熱點問題。七是實行行政許可、行政處罰抽查回訪。確定回訪對象、明確回訪課題，及時發現問題、及時整改，主動征求意見建議，改進作風，多渠道傾聽廣大群眾和監管對象提出的問題和意見，聽取相關部門的評價和建議。八是抓好述職述廉活動。深入開展基層工商局、基層工商所向監管服務對象述職述廉活動，向地方黨政領導、各有關部門和廣大監管服務對象廣泛宣傳工商職能，使地方黨政領導和監管服務對象更加關心工商、理解工商、增進社會各界對工商工作的支持、理解和信任。
(四)以堅持執法為民為第一根本，切實維護人民群眾的合法權益
群眾工作是社會管理的基礎性、經常性、根本性工作。工商機關必須牢固樹立群眾觀點，真正明確“為誰掌權、為誰執法、為誰服務”這一根本問題。堅持把群眾滿意作為工商工作的出發點和落腳點，著力保障民生，解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。要加大食品安全、消費糾紛、不正當競爭等案件的化解力度，切實維護人民群眾合法權益。一是要牢固樹立依法行政是工商行政管理的生命線，監管執法是工商行政管理第一責任的理念。要使廣大干部職工深切認識到，不嚴格監管執法，我們就是瀆職、失職；不嚴格監管執法，工商部門就沒有執行力和公信力：不嚴格監管執法，工商部門就在工作中沒有作為，在人民群眾和地方黨政中沒有地位。要緊緊圍繞黨委政府關心、社會各界關注、人民群眾關切的熱點、難點履行監管執法職能，切實做到對食品、藥品、農資、成品油等重要商品的監管絕不放松；對制售假冒偽劣商品、侵犯注冊商標專用權、虛假違法廣告、無證照經營、兩虛一逃等違法行為案件的查處絕不留情。對商業賄賂、不正當競爭、傳銷直銷等行為的打擊絕不手軟。二是要創新執法辦案的工作機制。要打破科室監管界線，整合執法資源，重點突破、全面推進，著力解決政府關注、群眾關心、嚴重擾亂市場秩序的“兩虛一逃”、商標侵權、不正當競爭、商業賄賂、食品藥品安全等突出問題。三是要拓展執法辦案領域。要從無照經營、假冒偽劣等單一領域向公用企業、壟斷企業、傳銷直銷、電子商務等與百姓生活密切關聯的行業拓展。重點開展好金融行業、煤炭行業、房地產行業、汽車銷售行業、娛樂業以及中介機構等專項整治工作。四是要充分應用電子化、信息化、網絡化和食品質量抽樣檢驗等手段，強化電子監管和信息網絡化的綜合應用。要積極引導和督促食品經營者、農資經營者、廣告經營者和其他經營者建立相應的信息網絡化體系，并逐步形成與監管部門信息網絡化體系的對接，努力提高監管能力和現代化水平。
(五)以促進經濟發展為主要目標，進一步提高社會管理的服務水平。
工商行政管理工作必須服務于黨和國家在不同歷史時期所確立的根本任務和發展目標。只有主動地把工商工作擺到黨和國家工作大局中來謀劃和推進，才能更好地履行執法為民的神圣使命和崇高責任，才能在加強和創新社會管理中發揮工商的獨特功能和作用。應緊緊圍繞中央關于加強和改善宏觀調控、加快經濟結構戰略性調整、推動經濟發展方式轉變和完善基本公共服務、進一步改善民生等重大決策部署，繼續完善和落實服務大局的措施，充分發揮工商在市場主體準入等方面的作用，不斷提高服務經濟發展的能力和水平，從而維護公平正義。一是要在法律、法規、政策允許的框架內，本著能放寬的就要放寬的原則，支持全民創業。要在國家法律、法規、政策允許的框架內，通過出臺放寬服務發展的政策措施，大力支持全民創業，發展非公有制經濟，最大限度地釋放市場主體的經濟活力，從而維護社會的穩定。二是要認真落實各項服務措施，本著該簡化的要簡化的原則，為企業發展提供綠色通道。要優化審批程序，減少審批時限，暢通綠色通道，推行網上核準名稱、網上年檢、實行“首辦責任制”、“服務承諾制”和“限時辦結制”，提高工作效率。對于市委、政府確定的招商引資項目、大型投資項目，繼續實行全程代辦服務，在法律、法規框架內最大限度地為投資主體提供方便。三是要創新服務發展思路，本著既合法又超前的原則，為企業提供新的服務。在法律、法規范圍內，凡是有利于科學發展的政策措施都可以探索；凡是有利于促進新興經濟發展的方式都可以試行。進一步加強市場主體信息動態監測和信息數據庫建設，形成更專業、更具有借鑒性的報告，為黨委、政府了解企業發展動態、研判經濟發展形勢、促進經濟結構調整提供準確有效的信息參考。
