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做為學校的后勤部門,對于學校的衛生今年要進一步的清楚,把一些雜草進行清理,垃圾桶的擺放進行規劃,以下是我們的工作計劃。下面是小編為大家整理的學校衛生學期工作計劃,僅供參考,歡迎大家閱讀。
學校衛生學期工作計劃一
以xx大會議精神為指導,以教育局衛生工作要點為依據,認真落實《學校衛生工作條例》,加強健康教育、衛生工作的管理,創新學校體育衛生工作方法,以"我健康,我快樂"為主題,努力提高全體師生的身體素質和健康水平,促進學校健康、和諧發展。
一、工作目標
為全面貫徹實施《學校衛生工作條例》精神,培養學生良好的衛生習慣,確保學生身心健康發展,學校積極做好常見疾病的群體預防,重視學生心理和生理健康教育,做好學生衛生監督檢測工作,加強學校的飲食、飲水、食品衛生檢查力度,防止和杜絕食物中毒,積極開展傳染病的防治宣傳教育和預防接種工作,切實抓好學校衛生工作。
二、具體工作及措施
(一)日常衛生
1、劃分衛生包干區,責任落實到班級。保持校園環境整潔美觀,教室窗明幾凈。教育學生自覺遵守《小學生日常行為規范》,營造健康優美的育人環境。
2、作好日常檢查巡視工作。堅持一天一早掃,一周一次大掃除,大掃除有重點、有要求,值周、值日教師及時檢查、記錄、反潰
3、各班做好教室、包干區清掃,做到教室、包干區無紙屑、無垃圾,發現有以上現象,值日老師、學生及時向班主任反饋,并及時清理。
4,專用教室衛生責任落實到人和班級,要求做到整潔美觀。由專用教室負責老師管理日常保潔工作。
5、搞好學生個人衛生。學校每月進行不定期的學生個人衛生檢查,檢查內容:頭發、指甲、坐姿、衣著等,檢查情況由校值日生記錄和反潰
(二)學生健康教育、預防保健
1、開展各種活動,大力宣傳衛生知識。利用夕會、板報、宣傳櫥窗、錄象等大力宣傳有關衛生知識。對高段學生進行生理心理衛生保健知識方面的教育,正確對待青春期的身心變化。通過開展各種體育活動、競賽,向學生宣傳勤鍛煉有益身體健康。根據不同季節,開展季節性衛生知識教育,按規定開設衛生健康教育課。
2、加強保護視力的教育,督促近視學生進行治療。落實檢查,組織學生正確地做好眼保健操,監督學生做到讀寫姿勢的"三個一",保證學生有足夠的課間休息時間。
3、培養學生個人衛生、學校衛生、公共衛生的好習慣。不定時抽查個人衛生,做好"齲齒、沙眼、腸道蠕蟲、營養不良、貧血"等預防工作。
(三)常見病防控工作:
1、開展衛生保健活動,衛生知識宣傳活動,做好學生預防接種及學生常見病的防治工作。
2、加強學生疾并常見病的防治工作。教育學生經常注意天氣變化,做好保暖防凍工作,保持教室通風,防止流行病的傳染。密切關注流感、水痘、腸道傳染病等疾病的發生發展,加強日常的衛生監督與管理,便于早發現、早報告,早診治,以防傳染病的傳播。
3、學校制定《傳染病防治應急預案》,遇到學生中出現有傳染病的緊急情況及時與家長聯系給予隔離治療,并上報疾病防疫中心,對各室及時消毒。
4、配合土城鄉衛生院做好學生的衛生防疫接種和體檢工作。對于衛生院的反饋情況,及時聯系學生及其家長,給予及時治療。特別對一些先天有生理缺陷的學生(如先天心臟病),還聯系其任課教師,注意不要他們參加各種劇烈刺激的活動,避免偶發事件的發生。
5、配合醫療機構做好新生的預防接種登記工作,進一步做好學生的預防接種工作,繼續開展學生預防接種的查漏補種工作。
(四)、學生飲食、飲水衛生
1、協助后勤做好食堂、小賣部各項衛生工作,杜絕食物中毒事件的發生。
2、做好學生的飲食健康營養工作。不定期的對食堂的衛生情況、菜譜進行檢查、監督與指導,保證食堂的環境整潔,用具衛生,學生營養多樣化。
3、學校供應學生飲水必須充足、安全、衛生,以滿足學生的健康需求,有專人負責,定期做好清潔消毒、嚴格把好飲食、飲水衛生關。
學期中,及時做好各種衛生資料的上報工作,不斷改進,不斷創新,爭取在新的學年里把工作做得更實、更細、更有實效。
學校衛生學期工作計劃二
為進一步貫徹落實上級文件精神和要求,進一步加強學校衛生和食品安全工作,切實保障全體學生的身體健康和食品衛生安全,醫務室根據上級主管部門的要求和學校的工作布置,現將工作計劃具體如下:
一、加強校園傳染病防控的監測工作,定期向學校匯報校園的衛生工作
牢固樹立“健康安全第一,責任重于泰山”的觀念,堅持“預防為主”的工作指導方針,建立和完善學校預防傳染病的監測制度,對全校學生認真做好健康狀況的晨檢工作和因病缺課統計。做好常見季節性傳染病的預防和預報工作,如:春秋兩季預防呼吸道傳染病,夏季預防腸道傳染病,夏秋兩季預防蟲媒傳染病等。協助學生科對班主任進行動員和培訓,堅持學生晨檢工作制度化,強化傳染病防控工作責任追究制。
二、進一步開展學生衛生防病知識、提高自我保健能力的健康教育工作
針對傳染病流行特點,學校將大力開展愛國衛生活動,保持校園和班級環境衛生整潔。醫務室將認真進行衛生防病知識宣傳,通過健康教育專欄、廣播、專題講座、班級黑板報等多種形式,大力宣傳疾病預防知識,提高師生自我保健的能力。四月份擬定協同學生科和教務處,由醫務室牽頭開展“預防艾滋病”專題知識講座,主要面對中專一年級學生,地點擬定在學校階梯教室。
x月份開展一次心理健康輔導,主要針對我校高考學生,擬定由張麗老師主講。下學期還將安排開展“預防肺結核”專題健康講座,并對新生發放預防“艾滋病”健康教育處方。爭取通過多種形式開展健康教育知識的宣傳,增強學生預防疾病意識,提高自我保健能力。
三、認真進行學生門診登記工作
做好醫務室衛生消毒工作,確保師生用藥安全和醫療用品安全,努力提高工作服務質量,日常工作中發現異常情況時積極配合班主任與家長聯系,妥善處理好各種情況。
四、加強食品衛生安全的管理工作
通過對食堂從業人員進行健康知識、衛生知識的培訓,使得《中華人民共和國食品衛生法》能夠深入大家的心田,讓食堂從業人員在工作中能認真貫徹執行《食品衛生法》,醫務室和總務處將定期對食堂從業人員進行衛生知識培訓,去年已經開展了兩次有關培訓,效果很明顯,擬定下學期開始還將開展一次食品衛生安全知識培訓。
在平時的工作中我們還將進一步施行食品衛生監督和管理,從源頭抓起,建立經營者采購食品時索取產品合格證制度,嚴把進貨渠道關。協同總務處把好食品采購、儲存、餐飲具消毒、食品留樣等主要工作環節,強調從業人員必須持有健康證才可以上崗,不得供應涼拌菜,禁止向學生出售變質的食品和“三無”產品,依法強化學校食品衛生后勤管理,讓學生吃上放心的飯菜,堅決控制學生食物中毒事故的發生,確保學校食品衛生安全工作。
繼續加強和完善食堂的軟件建設,建立健全食品衛生安全管理制度,完善衛生管理規章制度及崗位責任制度,配合總務處做好進貨臺帳的查驗工作,將材料及時整理歸檔。
學校衛生學期工作計劃三
以《學校衛生工作條例》為指針,積極開展各種形式的健康教育活動,加強學生健康知識教育,培養學生良好的衛生行為習慣,加強對傳染病、常見病的預防和防治,不斷加強學校衛生監督監測,全面提高衛生工作水平,保障學生身體健康,努力提高學生的身體素質。
一、工作目標
1、組織全體教師認真學習《學校衛生工作條例》,統一思想,提高認識,明確目標。
2、健全學校衛生工作領導小組,做到分工明確,責任到人。
3、落實衛生包干責任制,形成校內網絡化管理機制,加強檢查督促。
4、完善衛生檢查制度,由強化的管理逐漸轉為內化的習慣。
5、加強健康教育,提高師生衛生意識和健康水平。
二、主要工作
1、建立健全的學校衛生工作領導小組,加強學校衛生工作的領導和監督,層層落實責任制,做到“誰管理,誰負責”,并將衛生工作列入校內各項先進評比的重要條件。
2、根據學生的年齡特點合理安排作息時間,切實保證學生的活動時間。
3、開設健康教育課。教師要認真上好健康教育課,做到有計劃、有備課、有考核、有分析、有記載。定期組織衛生知識講座,教育學生注意個人衛生,培養學生良好的衛生習慣。
4、根據學生的年齡,組織學生參加適當的勞動,并對參加勞動的學生,進行安全教育,提供必要的安全和衛生防護措施。
5、重視學生心理健康教育,采取有效措施,對相關學生及時提供心理咨詢,幫助學生克服心理障礙,從學校人文精神的培養要求出發,切實解決學生中可能存在或出現的心理問題,真正使校園成為學生的精神家園。
6、利用櫥窗、宣傳欄、學生自編小報等多種形式廣泛開展衛生知識專項宣傳活動。
7、實行環境衛生包干責任制,確保校園環境凈化、美化。
(1)、全面落實環境衛生包干責任制。制訂出環境衛生具體要求,重視過程管理,發現問題及時解決。
(2)、發揮少先隊、團委、學生會協助管理的功能,設立“衛生監督崗”,切實做好環境衛生的檢查督促和評比工作,確保校園全天候衛生、整潔。
(3)、學校衛生檢查小組有專人負責,進行抽查,并及時公布檢查情況。
各年級安排好值日老師,做好辦公室內外的衛生保潔工作,并把值日表寫在黑板上,便于檢查當天的值日情況。辦公室將在每天上午及下午第一節課后進行定期檢查(隨時抽查)衛生情況,發現問題后以整改通知書的形式下發到各部校長室,并扣除該部教師考核獎金每次10元,由各部再按情況扣除相應教師考核獎。
8、建好校醫室,切實提高學校綜合衛生水平。
(1)校醫室配備專職校醫。校醫要加強自身業務進修,提高業務水平。加強責任性、確立服務意識,全心全意為師生服務。
(2)加強校醫室器械、常用藥品的添置和配備,能滿足學生常見病治療的需要。
(3)定期對學生進行健康檢查并建立健康卡,切實做好學生中常見病、多發病的預防和治療工作,杜絕傳染病在校園內流行;加強教學衛生工作的檢查督促,嚴格控制近視眼的新發病率;定期對飲食飲水衛生、體育教學等進行監督監測與管理。
9、加強后勤管理,確保飲食、飲水衛生。
(1)為學生提供充足的符合衛生標準的飲用水。
(2)食堂從業人員定期進行體檢。
(3)嚴把食堂食品采購關,不讓過期、變質食物進入校園,進入食堂。
(4)合理安排伙食,確保學生吃得衛生、吃得放心、吃得稱心。
(5)食堂加強經常性的滅鼠、滅蚊蠅、滅蟑螂等防疫工作;公用餐具確保一洗二過三消毒,防止交叉感染。
三、具體要求
(一)教室內外衛生
1、教室及相應走廊地面保持整潔,無紙屑、無雜物。
2、教室及走廊墻壁上、窗臺上無球印、鞋印、無積塵。
3、門窗保持無積塵,玻璃明亮干凈。
4、課桌椅排放整齊,學生外出上課或活動,椅子要塞至課桌下方,課桌上無東西,課桌內學習用品擺放有序。
5、講臺上保持干凈,物品擺放整齊,無積塵。
6、黑板及時擦干凈,粉筆槽內無積塵,卡片、小黑板等擺放整齊統一放在黑板下的北側。
7、清潔工具排放在教室指定角落,排放整齊,保持干凈
8、各班教室內及走廊墻上宣傳字畫表面無明顯積塵,陽臺欄桿及內側表面無鞋印、球印、無積塵。
(二)包管區衛生(注:包管區內有垃圾箱的由該班負責,及時清除及保潔)
1、包管區域為水泥路面的班級應保證全天整潔干凈,無紙屑果殼及其他廢棄物(雨天不例外)。
2、包管區域為花壇、草坪的班級,應保證花壇內無雜物,基本無雜草。花壇四周表面基本保證無明顯污跡。
3、包管區域為走廊、樓梯等的班級,標準同教室要求。走廊包括墻面及宣傳字畫、陽臺欄桿。樓梯包括臺階、扶手及樓梯墻面。
4、包管區內有宣傳欄、櫥窗必須每天擦拭一遍,應保證其干凈無灰塵。
(三)辦公室內外衛生
1、地面干凈,無紙屑、無雜物。
2、墻壁、陽臺、天花板、日光燈管、電腦臺、飲水機、標語牌等無積塵、無腳印、無蜘蛛網。
3、門窗無積塵,玻璃明亮干凈。
4、辦公室內桌椅整齊,離開辦公室時,辦公桌上教師用品和學生的作業本擺放整齊。
5、物品柜上無積塵,無雜物。
6、衛生工具擺放有序,垃圾袋裝化,并天天清理。
(四)學生個人衛生。
1、坐立讀寫姿勢要正確。
2、認真做好眼保健操,動作準確到位。
3、勤洗澡、勤洗頭、勤剪指甲、勤換衣。
4、帶好清潔的水杯和手帕(或面巾紙),注意飲水衛生。
學校衛生學期工作計劃四
為營造學校良好教學環境,穩定學校教學工作,保障師生員工生命安全和身體健康,擬定2021年xx市學校食品衛生安全工作計劃。
一、指導思想
以xx重要思想為指導,樹立“學校教育健康第一”的指導思想,堅持以人為本,遵循預防為主、常抓不懈、標本兼治、著力治本的方針,緊緊抓住關系教職員工身體健康的突出問題,深入開展學校食品衛生安全和學校傳染預防工作,為促進學校教學穩定工作提供有利保障。
二、加強領導,明確職責
切實加強對學校食品衛生安全工作的領導。各教育部門和學校成立食品衛生領導小組,明確職責,責任細化,層層抓落實,有關部門參與,聚為合力,形成上下聯動的工作格局,有效預防、控制和消除食品衛生安全事故的危害,組織、協調指導應急處置工作,把危害后果控制在最小范圍,并降到最低程度。
三、加大宣傳,營造氛圍
貫徹落實《學校衛生工作條例》,大力宣傳《中華人民共和國食品衛生法》、《學生集體用餐衛生監督辦法》、《街頭食品管理辦法》和《全市學校內外飲食商品攤點專項工作方案》。充分利用健康教育課、班會、隊會、講座、板報、廣播、電視、網絡等形式進行食品衛生安全教育,使學生學會識別并自覺抵制不和格食品,增強學生的預防意識,提高自我保護的能力。
四、突出重點、很抓落實
今年,我局將堅持把學校食堂、食品衛生安全和傳染病防治工作作為大事來抓,緊緊圍繞確定的工作目標,很抓落實,力爭取得明顯效果。重點抓好三個方面的工作。
(一)加強學校食堂安全監管,提高餐飲質量
學校食堂監管從源頭抓起,建立經營者采購食品時索取產品合格證制度,嚴把進貨渠道關,加強食品衛生日常管,;并有專人負責,積極配合衛生監督部門落實衛生防病和食品衛生管理措施,規范食品烹飪方法選擇的科學性,禁止向學生出售變質的食品和“三無”產品,依法強化學校食品衛生后勤管理,讓學生吃上放心的飯菜,堅決控制學生食物中毒事故的發生。
(二)加強事前預防工作,提高突發事件的處置能力
為進一步落實預防為主,常抓不懈的工作方針,我局逐步完善對學校食品衛生安全和急性傳染病在學校爆發流行的管理措施,教育行政部門和學校制定食品衛生安全和傳染病防治預案,同時制定突發事件應急預案,同時制定突發事件的應對和處理能力。
(三)加強校內外門前攤點治理,營造安全衛生的學習環境
學校門前、周邊普遍存在大量食品經營、擺攤設點叫賣的現象,多數衛生狀況較差,制售偽劣食品,只圖營利,不顧學生健康,是隱患的源頭,必須堵住。學校門前和周邊環境衛生治理涉及到很多單位和部門,教育部門和學校主動與有關執法部門聯系,密切配合開展專項治理,堅決取締學校門前、周邊無證非法經營的食品銷售攤販,杜絕以各種方式侵犯學生健康權益行為,在突擊檢查的基礎上,建立長效機制,鞏固治理成果,防止反彈。其次學校可以同周邊攤點簽定“搞好衛生責任書”,并把學校保安人員維護校門前安全的積極性調動起來,委以重任,要求保安人員要擔負每日校門前流動攤點、小販的驅趕清理工作,對不聽勸阻者,及時通知市食品安全協調辦協助執法,使教學環境得到凈化。
五、加強業務培訓工作、提高監管水平加強校醫
專職管理干部業務知識培訓,提高他們的業務能力和依法管理的水平。同時對經營食品的從業人員進行業務培訓,讓其弄懂危害學生身體健康的食品以及如何提高自己的烹飪方法,以免造成食物中毒事件的發生。堅持培訓上崗、執證上崗制度,增強責任感、使命感,確保食品衛生安全。
六、加大督查督辦力度,推動工作開展
一、召開班會,師生共同討論制訂健康教育計劃、《班級衛生管理制度》等。
二、通過多種形式開展衛生知識宣傳。打掃易,保持難,這是衛生工作的常識。所以要搞好衛生工作,必須從源頭著手,即提高學生的思想認識,養成愛衛生的良好習慣,這就是我們所說的養成教育。為養成學生的衛生習慣,充分利用櫥窗、黑板報、晨會等各種陣地,開展衛生教育,號召廣大學生自覺遵守衛生制度,自覺養成衛生習慣,人人爭做文明學生。
三、實行衛生崗位責任制,搞好校園環境衛生,營造健康優美的育人環境。
(1)劃分衛生包干區,責任落實到人,值日生分為四個組,每個人干什么都分的清清楚楚,教室衛生,掃地、拖地四個人,擦窗臺一個人,排桌子、抬水、倒垃圾、打掃走廊各一人。衛生區是男廁所和垃圾車所在的部分校園,面積較大,教育學生不怕臟、不怕累,值日生廁所5人,地面3人,分工合作,每天及時打掃,隨時撿拾。每天早上,7點30到校,7點45干完回教室;每天中午1點30到校,1點45干完回教室,干完后組長檢查效果,每天記錄,班會時間進行總結,獎優罰劣,形成良好風氣。
(2)制定“人人參與保潔”衛生責任區,每周一大掃,保持校園環境潔美觀,教室衛生責任落實到人,要求做到整潔美觀教室窗明幾凈。
(3)繼續做好班級綠化美化,學生認養綠色植物,美化教室環境。
(5)衛生檢查辦法:實行衛生班長負責制,每天記錄各組值日情況,是不是按時完成,干的是不是干凈,班會時間進行評比,進行督促,形成組組爭優秀的風氣。課間及時到位打掃,保持較室內和衛生區的潔凈。教育學生不亂丟亂扔,主動撿起每一片紙,形成人人講衛生的良好局面。每周一在班會上公布衛生檢查情況。
四、綠化校園,美化環境。要教育學生愛護花草樹木,愛護公共財物,愛護花壇等風景建筑設施。
五、要培養良好的道德品質,建立正確的世界觀,還要注意營養,加強體格鍛煉,保證青少年的身心健康。
(四川大學,四川成都610065)
[摘要]在產學研合作越來越受到重視的同時,高校科技成果轉化率不高的問題長期以來仍沒有得到有效解決,我國產學研合作創新的效果并不理想,距離期望還有很大差距。筆者立足四川大學,就高校產研院成立的必要性及科技轉化工作開展的長效機制建設方面進行探索性思考,以期為高校科技成果轉化工作的發展提供參考。
[
關鍵詞 ]成果轉化;產研院;長效機制
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.13.095
黨的十報告中明確提出,要“實施創新驅動發展戰略”,“深化科技體制改革,推動科技和經濟緊密結合,加快建設國家創新體系,著力構建以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系。”因此,如何圍繞國家戰略需求和區域經濟社會發展需要,面向產業界,促進高校科技成果盡快轉化為現實生產力,成為各高校實施協同創新、落實創新驅動發展戰略的關鍵著力點。
1堅持協同創新是提升學校科技成果轉化水平的必由之路
四川大學是培養高層次創新人才的重要基地,既是基礎研究和高技術領域原始創新的主力軍之一,又是解決國民經濟重大科技問題、實現技術轉移和成果轉化的生力軍。大學、地方政府、企業集團以及有關科研院所圍繞國家急需的戰略性研究、科學技術尖端領域的前瞻性研究、涉及國計民生重大問題的公益性研究等領域開展協同創新,是全面建設創新型國家、自主應對國際競爭挑戰的重大舉措,也是高校、科研院所和企業多方共贏、整體提升可持續發展能力的必由之路,更是研究型大學真正成為知識創新策源地、深化教育改革試驗田、擴大開放橋頭堡的必然選擇。
高校在協同創新過程中,必須充分發揮其高端人才薈萃、學科門類齊全、研究基礎雄厚的特有優勢,采取主動行動建立協同創新戰略聯盟。為此,教育部出臺了“高等學校創新能力提升計劃”(即“2011計劃”),就是為了建立一批“2011協同創新中心”,大力推進高校與高校、科研院所、行業企業、地方政府以及國外科研機構的深度合作,探索適應于不同需求的協同創新模式,營造有利于協同創新的環境和氛圍。根據教育部“2011計劃”重大需求的劃分,協同創新中心分為面向科學前沿、面向文化傳承創新、面向行業產業和面向區域發展四種類型。
作為國家布局在西部、“985工程”和“211工程”重點建設的高水平研究型綜合大學,四川大學長期以來十分重視科技成果轉化工作,積極服務于國家和區域經濟社會發展。
2以產研院為重要載體,進一步推進學校科技成果轉化工作
根據職責分工,產研院將以“政府推動、高校主導、企業支撐、市場化運作、政產學研結合”為指導方針,以“高水平、應用型、服務化、開放式”為工作目標,建立“開放、流動、競爭、協作”的管理和運行機制,充分發揮學校雄厚的科研優勢,緊密結合區域經濟社會發展和企業產業發展需求,圍繞重點產業開展重大技術的研發和成果轉化。為了實現以上目標,必須在堅持協同創新的基礎上,充分發揮產研院的重要載體作用,切實做好以下幾方面工作:
一是發揮橋梁紐帶作用,做好學校與政府、企業間的溝通聯系工作。一方面,要走出去引進來,密切聯系地方政府和企業,準確把握區域經濟社會發展的需求,了解相關產業發展需求,將政府和企業的需求、把橫向科技合作意向及時反饋給科技工作者,使他們有針對性地開展科研工作;一方面,要沉下來推出去,深入學校科研工作第一線,與廣大師生員工密切聯系,隨時掌握科研項目的進展情況,及時將科研成果向政府和企業宣傳推廣,為科技成果有效轉化牽線搭橋。當學校與政府、企業的產學研協同創新關系建立以后,還要做好各方利益關系的協調、平衡工作,努力營造和維護客觀公平的良好合作氛圍。
二是發揮綜合保障作用,主動為學校廣大師生員工和科研項目服務。產研院的職責定位,明確了其作為學校科研項目、特別是橫向課題的下游服務載體地位。因此,必須切實為學校廣大師生員工服務,配合做好橫向科研項目的申報,做好橫向科研經費使用的監管,協助做好科研成果專利申請和有關法律咨詢工作。在協同創新項目進展過程中,要及時為參與項目的師生員工做好內外溝通協調工作,切實維護學校和師生員工的合法權益。
三是發揮參謀助手作用,做好科技成果轉化工作的政策理論研究。科技成果轉化是一項政策性很強的工作,因此,必須做好相關的政策理論研究,首先要認真學習貫徹黨和政府關于科技成果轉化、技術轉移方面的重要文件精神,認真研究地方政府最新頒布出臺的相關鼓勵政策和措施,吃透精髓實質,切實運用到學校科技成果轉化工作中;其次要深入學習與科技成果轉化相關的法律法規,如促進科技成果轉化法、知識產權法、合同法等,避免在產學研協同創新過程中出現不必要的法律糾紛;第三要結合自身特點,研究和制定符合學校自身特點和規律的規章制度、發展規劃等,為學校的科技成果轉化、技術轉移獻計獻策,確保協同創新與科技成果轉化等貫穿在學校科技工作的始終。
四是要發揮歸口管理作用,建立健全科學合理的學校科技成果轉化工作體制機制。產研院代表學校承擔科技成果轉化的對外合作工作,區別于科研院對科技項目的宏觀管理作用,也區別于大學科技園對科技成果自行產業孵化的作用。因此,必須根據職責定位,理順校內科技成果轉化體制機制,有效整合校內外相關資源,努力做到科技成果轉化對外合作的相對統一歸口管理。同時也要與科研院內各部門、學校其他從事科研工作的院、系、所等明確各自分工,使各部門各司其職,做好銜接,相互配合,形成合力,切實推動學校科技成果轉化工作的高效有序開展。
3學校科技成果轉化工作的長效機制建設思考
3.1建立激勵機制,提高學校研究人員參與橫向科研的積極性
由于研究人員對科技成果轉化的積極性不高,只重視論文的發表和學術成果,而忽視科技成果的應用價值,所以學校應在職稱評定、科研設崗、經費提成等方面制定相應的激勵政策,鼓勵教師承擔具有明顯經濟或社會效益的重大橫向項目視同級重點科研項目、計入教師科研工作量等,有效地提高研究人員的積極性,促進校企的合作,提高科技成果轉化率。
3.2加強宣傳力度,營造學校協同創新、促進科技成果轉化的良好氛圍
引導學校師生深入企業服務,支持校內單位與行業、企業、科研院所和地區建立產業技術創新戰略聯盟,創辦產業實體,共建創新平臺。制定相關政策,鼓勵學生社會實踐、志愿者服務等活動與科技成果轉化相結合,支持學生參與科技協同創新研究和自主創業,并與學生課業學分、獎勵表彰、畢業升學等掛鉤。同時與有關政府、企業建立長期合作伙伴關系,定期聯合舉辦有關活動,加強校政、校企之間的合作。
3.3加強隊伍建設,搭建一支積極投身科技成果轉化事業的高水平復合型人才隊伍
從事科技成果轉化服務工作,必須具備以下基本素質:具有一定的政策理論水平,能深入領會政府有關政策措施精神;具有一定的科技知識素養,能準確掌握科研成果內涵和學術前沿動態;具有一定的經濟分析能力,能及時把握市場動態和企業產業發展需求;具有相當的溝通協調能力,能為學校、政府、企業之間搭建有效的公關平臺;具有相當的服務管理素質,能切實履行崗位職責。因此,一方面要加強年輕教師的培訓,深挖潛力;一方面要適時開辦與科技成果轉化有關的專業或課程,培養專業化后備人才隊伍。
參考文獻:
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[3]徐珊珊,張洪烈,王筱,等.基于超效率DEA模型的云南地方財政科技投入產出績效分析[J].中國市場,2014(29).
一、指導思想
堅持以科學發展觀為統領,認真貫徹落實上級關工委工作精神,努力提高團結、教育、引導、服務青少年的能力和水平,教育引導青少年健康成長,充分發揮“五老”同志優勢,動員“五老”同志參與關心下一代的偉大事業,在我鄉營造青少年個個爭當“五好道德小公民”、人人爭做“四有”接班人的氛圍。
二、工作目標
1、開展豐富多彩的教育活動,打造關心下一代工作特色,充分發揮“五老”同志優勢,調動“五老”積極性,動員他們參與關心下一代的偉大事業,讓他們為關工委工作繼續發揮余熱。
2、營造青少年是文明的小使者、傳播者氛圍,在新一輪文明城市創建中貢獻力量。
3、進一步提升我鄉青少年綜合素質,確保無違法違紀等不良行為,無未成年人犯罪記錄。
三、具體工作及措施
(一)健全組織,落實制度
要繼續建立健全鄉關工委組織,不斷拓展和擴大關心下一代工作的隊伍。在原有的組織網絡基礎上,健全離退休人員和鄉黨員擔任的報告員、輔導員、幫教員、科普員、宣傳員等隊伍,引導更多的人員做關心下一代工作的信息員、宣傳員。同時,落實我鄉關工委的各項制度,真正做到讓老同志為關心下一代事業獻上一份光和熱。
(二)強化基礎建設
一是要強化隊伍建設。召開“五老”志愿者坐談會,定期研究關工委工作;二是要強化禮儀建設。開展“小手牽大手”文明禮儀宣傳活動。三是要強化陣地建設。進一步加強青少年輔導站點的建設,完善青少年心理咨詢室。
(三)開展主題教育活動
1、引導青少年了解黨史、熱愛家鄉、奉獻社會。開展“老少共筑中國夢,重建美好新”主題教育活動,培養青少年對黨對祖國對家鄉的熱愛和奉獻之情。
2、繼續開展青少年系列活動。一是加強青少年的行為習慣養成教育,提升青少年隊伍的文明素養;二是開展“十個一”和“四個教育”活動,結對關愛青少年。
3、深入開展家庭教育系列活動。繼續推動家庭教育系列活動向縱深發展,組織家庭教育專家、老教師擔任家長學校教師,舉辦家庭會,為青少年的健康成長營造良好的家庭教育環境。
(四)推進宣傳調研工作
1、積極開展調研活動,為我鄉科學決策提供依據。組織老同志針對影響青少年成長問題開展系列調研活動,切實掌握青少年的思想狀況和生活狀況,組織老同志撰寫發表理論文章,為關心下一代工作的開展提供理論支持。
2、加強宣傳力度,爭取社會各界對我鄉關工委工作的支持。做好關心下一代活動的宣傳報道工作,及時上傳工作信息,編印工作簡報,通過新聞媒體宣傳關心下一代活動,爭取社會各界對關心下一代工作的理解和支持,努力提高關工委的社會知名度和社會影響力,為關心下一代工作營造良好的輿論環境。
四、時間安排
1-3月:
1、制定鄉2015年關工委工作計劃;
2、配強關工委班子,組建有工作團隊,形成關心下一代工作的管理格局,進一步發揮“五老”的作用,主動扎實開展工作;
3、慰問我鄉范圍內的單親家庭和留守兒童,繼續做好關工委志愿者與春蕾女童、殘疾兒童等人員結對工作,使他們得到鄉黨委政府、社會的關愛;
4-6月:
1、開展文明宣傳月活動;
2、結合我鄉實際情況,開展“十個一”、“四個教育”以及“老少共筑中國夢,重建美好新”等主題教育活動;
3、端午節,組織慰問空巢老人和殘疾孩子;
4、開展慶“六一”活動。
7-9月:
1、組織觀看紅色經典影片;
2、開展法律知識宣傳教育活動;
3、舉辦暑期安全教育講座;
4、評選表彰鄉五好少年。
10-12月:
1、舉辦防震減災、消防知識講座;
2、組織青少年參加科普活動,倡導學科學、愛科學;
在采訪中,記者了解到,近年來,廬江縣關工委在省市關工委的具體指導下,在廬江縣委、縣政府的高度重視和支持下,重心工作下移,歷史性地把開展創建關工先進村(社區)、創建鄉鎮(街道)“五好”關工委的“雙創建”活動作為推動關心下一代工作的有效載體,把“關工夢”融入“中國夢”,以“雙創建”為抓手,堅持“五靠”,把握“五度”,實現了“急黨政之所急、想青少年之所需、盡關工委之所能”,為青少年健康成長做出了大量工作和有益的探索,關心下一代工作走在了全市、全省乃至全國的前列。
靠領導撐腰 增強雙創力度
廬江縣委書記、關工委名譽主任王民生說,要實現廬江五年進百強的目標,最關鍵的要凝心聚力。他要求各單位各部門要關心下一代工作,發揮“五老”作用,不斷積聚發展的正能量。據廬江縣關工委徐濟銀主任介紹,依靠黨政領導重視支持,省市關工委的有力指導,給關工委工作撐腰,是做好雙創工作的根本保證。廬江縣黨政領導支持主要體現在:一是加強組織建設。按照縣委“適應工作,有進有退”的原則,適時調整充實縣關工委組成人員。縣委專門下發了《關于進一步加強關工委組織建設的意見》,要求各鎮、村、學校、縣直單位、規模企業都要建立健全關工組織,并強調要改善工作條件,保證正常運行。現在,所有鎮、園區、村(社區)、中小學校,大部分縣直單位,規模較大企業都建立了關工委,全縣共建立關工組織581個,基本形成了“縱向到底,橫向到邊”的網絡體系。二是擺上重要位置。各級黨委政府都將關工委工作,納入重要議事日程納入年度工作計劃,納入年度績效考核,經費納入財政預算。與各項工作同布置、同檢查、同考核、同獎罰。縣委、縣政府每年都轉發縣關工委工作要點。三是領導率先垂范。各級、各單位黨政主要負責同志做到“四帶頭”:帶頭當雙創領導組組長,帶頭結對幫扶貧困學生,帶頭深入基層調研,帶頭捐資助學。縣委書記王民生親自擔任縣關工委名譽主任,常覽關工網站,掌握工作動態;必閱關工材料,及時批示;親臨關工重要會議,提出工作要求。書記的帶頭行動,有力地增強了做好關工工作的信心。四是解決困難和問題。各級關工委辦公室,設備都很齊全,真正達到“六有”:有牌子、有人員、有場所、有制度、有設備、有檔案。有的還添置了電腦、照相、攝像等設備。享有和在職同等辦公條件,對退休人員生活上給予一定的補助。
靠社會支持 拓展雙創廣度
關心下一代工作,是全黨全社會的共同責任,只有動員社會力量的廣泛參與,雙創工作才有基礎。因此,廬江縣關工委不斷拓展空間,拉長線,擴大面,在求深求效上做文章。一是全面創。2007年,縣委、縣政府專題下發了《關于開展關心下一代先進村(社區)創建工作的意見》,要求全縣各級關工組織按照“五好”關工委和“三無兩有”的標準(無輟學、無犯罪、無虐待老人,青少年有文化,青年有技術),全面開展雙創建活動。目前,在全縣19個鎮園區、17所中心學校、24所完職中、42個縣直單位、37家規模企業,計139個關工委中,已創建五好關工委94個,占67.6 %;在232個行政村(社區)中,創建關工先進村184個,占79.3%。呈現一派點上新提高,面上新發展,上下齊努力,創優爭先進的喜人局面。二是廣動員。各級關工組織通過多方聯系,廣泛發動,使參與關工工作的愛心人士越來越多,“五老”隊伍越來越大。現在“五老”人員已有9030人。關愛資金協會會員單位由剛成立時的100多個,現已發展到560多個。關愛資金,由2009年的近200萬元,目前已擴大到500多萬元。三是嚴教管。幾年來,各級關工組織堅持不斷探索,對青少年教育和管理最大限度地拓寬領域,并始終主動與其密切配合,大力助推,狠抓四個“突破”:在思想認識上突破、在主陣地上突破、在結對幫扶上突破、在寄宿制上突破。四是大宣傳。按照大宣傳的要求,不斷拓展宣傳領域;建立關工網站,定期編印《關工簡報》,組織報告團,深入基層巡回開展五教;利用文藝演出隊,宣傳關工典型人和事;與縣電視手,制作《關愛情》宣傳片;給關愛書屋贈訂優秀少兒讀物等。通過多種渠道、多種手段宣傳,基本實現了“讀有圖文、看有形象、聽有聲音、覽有網絡”。
靠示范帶動 加快雙創速度
學雷鋒是雙創建的抓手,雙創建是學雷鋒的延伸。縣農委老干部王德惠年逾古稀,曾在部隊聽過雷鋒報告,和雷鋒握過手。他幾十年如一日,大力宣傳雷鋒,踐行雷鋒精神,做了許多好事。在學習雷鋒日子里,及時整理宣傳王老事跡,請他到農委下屬、廬城學校現身說教,使這一典型發揮極至,使學雷鋒和雙創建齊頭并進,實現雙贏。
榜樣的力量是無窮的,撥亮一盞燈,照紅一大片。廬江采取典型引路、分類指導的辦法推動雙創建深入發展。全縣分鎮村、縣直單位、規模企業和教育系統四大塊分門別類樹榜樣。縣直單位以農委關工委、企業以安風風機公司關工委、教育以盛橋中學關工委、鎮村以同大、石頭、長崗村、松元村為典型,先行一步,帶動面上工作。為抓好示范點,他們采取“分工負責、完善機制、督查指導、總結推廣、表彰先進”等措施,為創建工作營造良好氛圍,增強爭先進位意識。廬州學校是一所私立的留守兒童托管中心,寄宿制學校。該校1100多名學生當中,90%以上是留守兒童。教育、管理都很到位,真正成為留守兒童之家。廬江縣關工委認真總結他們的經驗,撰寫出《小學校解決了社會大問題》一文刊登在《安徽關工通訊》和《巢湖日報》上,向社會廣泛宣傳,效果明顯,有力地推動了留守兒童教育管理工作。2009年以來,縣關工委先后表彰“五好”關工委45個;關工先進村37個;先進個人125名;合肥市關工委還為龍橋礦業、安德利貿易中心頒發了“關愛之星”獎匾。
靠務實創新 力求雙創深度
去年8月29日,對于廬江縣廣大青少年來說是個值得紀念的日子。廬江縣愛資金發放儀式于這天舉行。全縣632名寒門特困學子共受到了74萬元的關愛資金的資助。這是廬江縣關工委以特有的方式為廬江融入合肥區劃調整一周年和喜迎黨的十獻上的一份厚禮,也是廬江關工委創新工作的一方面。
創新是務實的深化,是效果的拓展。這幾年,他們從四個方面開展創新:一是機制創新。在以助學為重點的關愛活動中,原來沒有資金來源,只是“老頭子、想點子,賣面子、要票子,為孩子”,找一點,用一點。從2009年開始,縣關工委在安德利百貨股份有限公司、龍橋礦業有限公司等企業的大力支持下,建立長效機制,成立關愛資金協會,廣泛動員社會各界捐資助學,每年下撥資金80萬元以上,用于助學濟困,每年收取會費25萬元用于征訂“兩刊”,免費給中小學生閱讀,冠名以知識資助。廬江龍橋礦業關工委通過多種渠道,積極聯系協調,共籌集助學善款60多萬元,幫助80多個貧困家庭學子圓了他們的大學夢。二是思路創新。去年,在基層雙創活動年中,除要求各基層單位調整充實領導組,明確創建目標,抓好以點帶面外,縣關工委還實行“分五線,抓百點、創五好、促全面”的方法,改變過去“主任派工”為“主動上工”。重點抓好四個一:即一個村(社區)、一所學校、一個企業和一個縣直單位的創建。三是方法創新。為調動各級關工委積極性,除上下聯動外,今年他們還組織開展了“雙聯動”,即本著就近就地原則,采取企村聯動、局和社區聯動,把爭先創優活動向前推進一步。廬城鎮關工委采取抓載體、抓對接、抓落實、抓延伸的四抓措施,將全鎮12個社區都與19個縣直局級單位關工委作了對接,從目前行動情況看,呈現普遍重視,主動作為,效果明顯。盛橋鎮沈家橋社區與雙福集團福祥房產采取聯歡、資助等各種措施,促進廠群關系優化。四是領域創新。把雙創建活動向其他領域滲透延伸。金牛鎮關工委將雙創建活動與綜治、團委、婦聯等工作有機結合,開展創建和諧家庭、和諧農村、和諧校園“三創”試點活動。
靠“五老”精神 提升雙創熱度
廬江縣龍橋鎮中心小學82歲老教師夏敬能退休21年來,省吃儉用,撿垃圾、拾廢品,捐資2萬多元助學金,并常年輔導多名學困生。國家工商總局原副局長李建中向礬山一名特困學生姚忠勇資助10萬元,直至完成大學學業。縣人大退休干部王漢屏隨子長住深圳,除主動幫扶一名特困生外,還聯系深圳8名愛心老人捐助資助2萬多元結對幫扶12名特困學生,直到大學畢業。在“五老”精神的影響和帶動下,廬江雙創建活動不斷升溫。據不完全統計,全縣受到結對幫扶的貧困生達到4千多人。
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍繞黨委、政府提出的工作目標,廣泛動員“五老”,切實加強青少年的思想道德教育、法律法規教育,扎實做好預防青少年違法犯罪工作,幫助青年就業、創業,努力辦好政治科技學校、家長學校和校外輔導站,爭創“五有五好”關工委(組織),為促進青少年健康成長扎實工作,為推動白駒鎮經濟又好又快發展作出貢獻。
二、總體目標
1、創建“五有五好”三年基層工作年的工作目標:
五有:(1)有領導班子;(2)有“五老”隊伍;(3)有活動陣地;(4)有辦公設備和經費;(5)有規章制度。
五好:(1)領導班子建設好;(2)“五老”作用發揮好;(3)制度健全執行好;(4)積極探索創新好;(5)活動經常效果好。
2、重點解決三方面的問題:
一是:提高抓基層組織建設的認識。二是:選好主持關工委工作的專職主任。三是:黨政領導重視、支持關工委的工作,幫助解決工作中的困難和問題。
三、工作任務
緊緊圍繞創建“五有五好”總體目標,.重點抓好七項工作:
1、進一步加強隊伍建設,選優領導班子。各村(居)黨支部書記兼任關工委主任,配副主任兩名:一名村(居)分管負責人任副主任、一名駐會“五老”代表任專職副主任。成員2—3名,建立具有高素質關心下一代工作的隊伍。
2、組建志愿者隊伍,充分發揮“五老”作用。每個村(居)
組織15—25人參加的一支比較好的、真心誠意、無私奉獻的“五老”志愿者隊伍。建立機制增強關愛青少年工作的力量,調動志愿者的積極性,發揮“五老”的作用。
3、認真調查研究,明確目標任務,落實工作責任。根據各村(居)實際,制定2014年度關心下一代工作計劃,簽訂2014年工作目標責任書,定期檢查、嚴格考核。
4、完善各項規章制度,建立健全臺帳檔案。各類資料完備,硬件設施齊全,達到運轉正常、活動規范有序,開展各類活動,有任務、有目標、有結果,有特色。
5、積極辦好校外輔導站(點),著力解決實際問題。本著缺什么補什么,各村(居)分管領導要重視管理,專職主任要積極主動、盡職盡力做好工作。聘請“五老”和退休老師、在職特色教師參與校外輔導站(點)工作,努力提高輔導質量、創建特色。要調動“五老”輔導老師的積極性,對正常參與工作的“五老”和教師年終要進行慰問和表彰獎勵,把為本村(居)老百姓解憂、為青少年解難題的好事實事落實在辦好校外輔導站(點)上,展開豐富多彩的校外活動,增強校外輔導站(點)的吸引力。
鎮關心下一代工作,以社會主義核心價值體系教育為著力點,在不斷壯大發展關公隊伍的同時,深入開展理想信念教育,思想道德教育,革命傳統教育,提高青少年的綜合素質,有力推進該鎮關心下一代工作經常化、規范化、制度化。目前該鎮各村(社區)都擁有一支5—7人組成的工作隊伍,2013年內開展引導培訓工程5期,參加人數達600余人,落實“五老”人員指導幫扶青年創業15戶,新建鞏固產業基地11個,有力推動了當地的青年促進會建設。
二、工作亮點
(一)建章立制,組織保障有力。一是抓規范,強管理。鎮按照關心下一代工作要求,及時制定了全年的工作計劃,提出具體的工作內容、目標、任務和措施,并將關工工作單獨列入財政預算,納入年度目標考核,逗硬獎懲。二是搭班子,建隊伍。該鎮于年初及時調整充實了關工隊伍,成立了以鎮黨委副書記林鵬為主任、鎮老領導王前均為常務副主任,鎮婦聯、司法所、學校負責人等為成員的鎮“關心下一代工作委員會”領導班子。并對全鎮16個村(社區)、學校的基層關工委組的班子成員和主要負責人進行了調整、加強和充實,做到機構健全,人員落實。
(二)以“三個結合”為抓手,促使關工工作常態化。一是與日常工作結合。鎮黨委、政府把關工工作列入重要議事日程,與日常工作同思考、共謀化,促進關工工作融入日常工作中。二是與經濟工作結合。鎮關工委積極與縣人口計生局關工領導小組聯系,定期組織開展以幫扶青年創業、生殖保健知識等為主要內容的引導培訓工程,用科學技術指導生產實踐,走科技致富之路,促進本地經濟發展。三是與老齡工作結合。該鎮把關工委工作與老齡工作有機結合,充分發揮老同志的優勢(政治過硬、威望較高、經驗豐富、時間充裕),積極為青少年學習、成才、致富、就業等做好指導、引導工作,為農村青少年的成長和致富出點子、謀路子。
(三)主題活動富有特色。一是積極開展青少年教育幫扶活動。在深入開展了以“公民道德建設”為中心內容的教育活動的同時,把幫扶失足青年作為工作重點。定期走訪、看望和慰問本地失足青年,了解他們的基本情況和思想動態,化解心結,解決他們的實際困難和問題。村(社區)成立的“關心下一代工作小組”,實行“一幫一”、“二幫一”或“多幫一”措施。2013年11月,該鎮關工委攜手縣人口計生局、縣司法局先后前往金堂監獄和本鎮霧露溝看望了接受改造的失足青少年和父親在監獄母親在外打工的留守青少年,與其座談交流,鼓勵他們勇于面對錯誤和困難,做一個對社會對家庭有用的人。二是狠抓青促會建設。該鎮黨委政府和關工委把青年農民培訓工作作為關工工作的重中之重。通過與相關部門協調,以蔬菜種植基地等為載體,調整產業結構,擴大就業渠道,增加就業門路和收入。目前擁有青年農民科技致富帶頭人15個,新建鞏固種養殖產業基地11個。三是強化素質教育,關愛留守兒童。該鎮關工委與縣人口計生局關工小組一道,利用“五一”、“七一”等重大節日紀念日在青少年中開展“講黨史、強素質”活動,特別是黨的十召開后,縣人口計生局關工小組先后3次前往中學宣講十精神和改革開放三十年的偉大成就,深受廣大同學歡迎。在元旦、春節期間,鎮關工委和聯系部門(縣人口計生局)一道走訪慰問留守兒童10戶,為他們的入學、就業提供便利的條件,讓他們切實感受到社會的溫暖。
三、存在問題
在整個調研過程中,我們發現鎮關心下一代工作在加強和改進未成年人思想道德建設工作上,還存在一些問題和不足:一是整體關工工作“五老”參與力度還不強,離上級關于加強和改進未成年人思想道德建設工作的要求還有一定差距;二是教育引導能力還不夠強,沒有形成強大的轟動效應;三是在創新教育形式上還不夠靈活,缺少互動;四是關心未成年人健康成長的氛圍還不濃等等。
四、建議對策
針對存在的問題,縣人口計生局和鎮黨委政府一道進行了認真分析,擬定了具體的改進建議和具體措施:
(一)切實把加強和改進未成年人思想道德建設,針對未成年人身心成長和品德形成的特點,積極探索新時期新階段未成年人思想道德建設的規律,使未成年人思想道德教育的宣傳工作更有針對性、實效性。
(二)重點辦好鄉鎮、村社的家長學校,分別對幼兒、小學生、中學生的家長進行分類培訓指導,幫助和引導家長樹立正確的家庭教育觀念,掌握科學的家庭教育方法,盡可能地減少學生家庭教育的誤區,努力提高家庭教育水平。
——在市教育系統關工委協作會上的發言
尊敬的××市教育系統關工委領導,各位朋友,同志們:
真誠地歡迎大家到我縣指導未成年人思想道德建設工作。在這嚴寒的季節里,你們火一樣熱烈的工作激情,火一般輝煌的工作業績,令我們十分感佩和振奮。請允許我代表××縣委宣傳部、代表××縣教育系統關工委,誠摯地歡迎你們來我縣指導工作,交流經驗。
我縣教育系統共有關工委組織機構113個,每個機構都有5名以上的老年志愿者參與工作,全縣另組建了7個人數在15—25個不等的老年志愿者隊伍,共動員了約900名老年志愿者參與此項工作。根據《四川省教育系統關心下一代工作規程(試行)》的規定,各級關工委在本單位黨政領導下,上級關工委指導下,以離退休老同志為主體,有在職同志參加,廣泛團結熱心教育的志愿者參與其中,配合教育部門和學校,在全面推進素質教育、促進學校教育、家庭教育緊密結合的工作中,在留守學生的研究、教育、管理工作中,做了大量的、有實效的、有影響的工作,取得了未成年人思想道德建設的初步成績。其中××片區的××小學、××片區的××小學分別承擔了“家庭、學校、社會三教結合教育網絡的組建和實施”,“留守學生的研究、教育和管理”兩項實驗研究任務,都取得了較豐碩的成果。這兩項實驗工作,不僅帶動了兩個片區30幾所學校和社區的工作,而且也為全縣教育系統關工委的工作指明了思路,打下了基礎。
一、明確思路,三分一統
關心下一代的工作,涵蓋量其大無窮,各種工作頭緒也紛繁復雜,我們一定要理清思路,分出輕重緩急。根據目前形勢和任務,我們把這項工作作了如下區分:第一塊,常規工作。它包括學校的德育常規、社會相關部門的教育常規活動、弱勢群體的救助幫扶活動等。第二塊,家庭、學校、社會有機結合,這是一個常做常在,常抓常新,永無止境的工作,是未成年人成才的最大環境,我們必須一個階段一個階段地理順落實并形成長效機制。第三塊,盡量發現、解決現實環境中的突出矛盾、教育難題,如留守學生的教育管理,就是當前教育中的一個大難題,如果不能突破,勢必影響未成年人思想道德建設的全局工作。近兩年來,我們的工作就是按這個一統三分的思路來開展的。
二、三教結合,要求一致
學校小社會,社會大學校。任何遠離社會的學校是不存在的,任何企圖遠離社會影響,另搞一套的“封閉式”教育都是徒勞的、失敗的,因為學校教育本身就是社會的產物,培養的人才也必須先適應社會,然后才能改造社會。所以,教育的有效性只能來源于家庭教育、學校教育和社會教育的一致性,即來源于三教統籌。三教統籌,是一個永恒的主題。因為父母是孩子的第一任老師,家庭又是孩子永不會結業的學校,我們必須把家長學校作為三教統籌的突破口和重點,而社區教育的實效性和長效性則是難點。在三教統籌的工作中,我們作了一些有益的探索,基本摸清了社區教育如何下手、由誰謀劃、由誰統籌、怎樣操作實施,以及教育內容、教育形式的大致規律。現在從點上看,深度還不夠;從面上看,廣度也不夠,需要我們進一步努力。如果在什么時候,家庭教育、學校教育和社會教育這三者在對未成年人的要求上,在若干社會現象(只能是主流社會現象)上明白無誤地體現出這種教育的一致性,那就說明三教統籌接近成功。
三、關愛留守,突破難點
留守現象的出現,不是中國教育的土特產,它是世界上各個國家從農業國過渡到工業國的必然產物,具體說,它是城鎮化和現代化進程中的必然產物。留守現象的出現,給教育出了一道天大的難題。留守現象對教育的影響,誰發現得早,誰重視程度高,誰的教育管理措施最得力,誰就可以把負面影響降到最低,誰就是贏家。因此,在未成年人思想道德建設的進程中,我們務必高度重視留守現象,在調查研究找準問題的基礎上,解決一個一個實際問題,讓留守學生盡量成人成才。
(一)留守學生的基本特征和教育難度
1、留守學生的普遍特征。(1)教育是學校、家庭、社會的綜合作用,家庭作用的缺乏,是原始情感的缺乏,是安全感的缺乏,給兒童的心靈造成極大的損害。留守學生無一例外地患有情感饑渴癥,他們有“冤”無處申,有“苦”無處說,有“求”無處應,長期自我抑制,自我消化的結果,產生孤獨、郁悶、自卑和自我封閉的人格。(2)留守學生與監護人的關系特征。在留守學生的眼里,父母和子女之間的親子之情、天倫之樂,是任何監護人也不能代替的。中國有句俗話,“子女是自己的乖”,這句話包含了復雜的意思:第一,子女是父母的延續,是父母的希望,是父母的招牌,父母子女密不可分,情感牢不可破,任何監護人在孩子心目中都沒有這種地位。第二,監護人多屬直親、旁親或父母的朋友。直親或旁親最典型的代表是爺爺奶奶、外公外婆,他們仗著親情的血緣程度,敢管敢教,但隔代教育一是溺愛多于嚴格要求,二是在思想觀念上,知識新舊程度上差距太大,往往不被留守學生接受,時常遭留守學生的反駁嘲笑,教育效果極差。三是由于監護人年老多病,精力不足,對留守學生監管不力,很容易輕信留守學生的諾言,久而久之鑄成大錯還不知就里。假定監護人是與留守學生父母同輩的直親或旁親,與隔代監護人相比,雖然縮短了年齡和知識上的差距,但他們對留守學生的管理,不敢像管自己子女那樣嚴格,害怕留守學生不理解,在父母那里告黑狀,引起誤會,因而在教育上先是嚴格要求,接著是輕描淡寫,最后是“勸人不倒嘴軟,拉人不倒手短”,只要生活上優待就問得過良心了。到頭來,一般是只養不教。(3)留守學生對愛的積累和情感宣泄存在嚴重問題。他們需要撒嬌,需要安慰,需要鼓勵,需要發泄,而監護人基本上無能為力。各種不良情感和情緒得不到宣泄和化解,久而久之形成情感勢能,隨時都有爆發的可能。如果學校有利學生心理健康的活動開展得太少,而一味給學生增加學習壓力,那么,留守學生輕則孤獨、自閉,逆反,重則在不良誘因的影響下,產生不道德行為或行為。這種例子舉不勝舉。
2、留守學生面臨的教育和環境特征
(1)學校的思想品德教育,從教育原則到教育方法到開展活動,一般是大鍋飯,很少為留守學生作有針對性的設計。如表彰先進、各種競賽、成績上的要求,都很少考慮留守學生的特殊性。(2)學校的心理咨詢室、心理信箱,一般是有始無終,有的干脆是擺擺樣子。其實,留守學生的心理問題最多,他們最需要心理溝通和心理問題的矯正治療。(3)家長會、家長學校也未把留守學生的特殊情況作為重點研究對象。(4)網吧、游戲廳、不良影視書刊、社會不良生活和嗜好(如抽煙、喝酒、打牌)隨時引誘留守學生上當。(5)到目前為止,留守學生的問題,還未引起社會各界的高度重視,電視、書刊、社會輿論專題都很少涉及到這一特殊的弱勢群體。
家庭、學校、社會與留守學生的綜合作用所構成的留守學生基本特征,很不利于他們的健康成長,如果學校和教育部門首先發現這一問題并采取相應措施,就是一種不可小視的貢獻,如果黨政部門高度重視并大力推動這一工作,那就是一項落實人本主義教育思想的重大功德。
(二)××片區學校對留守學生的教育管理找到了突破口
××片區各個學校在接受了對留守學生教育管理的探索試點工作后,作了大量的工作,取得了可喜的成績,其中雙星小學就是較為突出的代表,他們的工作主要有:
1、成立了留守學生研究室,有專人負責此項工作。
2、在全面調查的基礎上,形成了調查報告,建立了留守學生檔案,全片區10所學校都制訂了留守學生教育管理工作計劃。
3、認真開展了若干扎實有效的工作:一是建立領導機構,領導成員都分擔了具體任務;二是定期開展留守學生專項教育活動,如心理健康教育、法制教育、安全教育、留守學生特長展示、幫扶貧困和后進留守學生的活動、“留守學生早當家”、“我自立、我自強、我快樂”的以塑造為主的激勵教育,與留守學生交流心聲的校長熱線、展示優秀留守學生及優秀監護人風采的相關活動、眾多老年志愿者參加到留守學生校外輔導活動等等。
4、有的學校建立了留守學生教育管理的研究課題,如猛山學校的《農村留守學生教育管理模式研究》、普興學校的《農村留守學生心理問題及對策探究》。
以上工作雖然帶有探究性,而且開展的時間不很長,但確實收到了明顯效果。雙星小學的匯報,就集中代表了樂善片區各學校的工作實績。這些成績,僅僅是打開缺口后的初步收獲,帶有試驗性和淺表性,希望市上的領導和各兄弟縣市加以指正。
四、形成機制,注重長效
在形成機制和追求長效問題上,我講三點意見。第一,在三教結合上,點上的工作要更深入、扎實、持久,不斷探索運行機制的基本規律和有效方法,獲得經驗,在全縣更大范圍內推廣運用。還沒有建立社區教育委員會的,當地中小學要主動積極地向當地黨政匯報,并作好各項準備工作,在2006年內,把社區教育委員會建立起來并投入工作。第二,在留守學生的教育管理上,以今天的會議為起點,各校都應開展調查、分析、制訂計劃和實施方案,將留守學生這個弱勢群體的思想道德建設工作納入學校德育工作中,并突出其重要性和特殊性,爭取做出更大成績。第三,未成年人思想道德建設,最有效的方式是知行結合,在灌輸道德知識的同時,大力培養道德行為習慣。良好的行為習慣,是經過反復訓練和強化而固定下來的,一是訓練,二是強化,三是反復進行,沒有捷徑可走。習慣是人格的重要組成部分,習慣是人格的外在表現。說到底,未成年人思想品德教育,最重要、最基本的成份是養成教育,而良好習慣的培養,正是養成教育的核心。
根據團省委、團州委的工作安排,結合掛職工作要求,我利用端午假期,查閱、收集、梳理了相關資料,對***縣共青團系統開展關愛農民工子女、特別是關愛農村留守兒童的工作情況進行了調研,現匯報如下:
一、基本情況
***縣位于四川省西北部、阿壩州西南緣,面積5550平方公里,轄23個鄉鎮、109個行政村,有藏、羌、回、漢等14個民族,總人口7.3萬人,是一個多民族聚居、以農業為主的高原山區縣。
近年來,隨著外出務工人員、尤其是青壯年男性務外出工人員數量的激增,留守兒童、婦女和空巢老人現象越來越突出。其中,留守兒童因父母親情缺失、隔代教育局限等問題備受關注。我委也在團州委和縣委、縣政府的正確領導和精心指導下,結合本縣實際情況,采取了針對性的措施,開展了一系列的工作。
二、加強組織領導和工作指導情況
為切實做好關愛農民工子女和留守兒童工作,為他們創造良好的學習、生活環境,幫助他們健康成長成才,我委按照上級指示精神,著力加強組織領導,在團縣委牽頭,會同關工委、少工委、未保委等部門成立“關愛農民工子女工作組”的基礎上,下一步擬會同教育局、文體局、財政局等部門,成立“***縣關愛農民工子女和留守兒童工作領導小組”,廣泛爭取各方支持,切實加大工作力度。
同時,我委專門印發了《關于深入開展關愛農民工子女和留守兒童的通知》等文件指導鄉鎮團委、企事業單位團支部等開展工作,并將建立農村留守學生之家列入2011年重點工作計劃和年度目標任務。為確保建好農村留守學生之家,目前我委正在部分鄉鎮開展調研和摸底工作,選擇農民工子女和留守學生數量多、分布集中、需求迫切的鄉鎮優先建設,并為其他鄉鎮的后續建設工作積累經驗。
三、開展摸底及結對情況
據統計摸底,全縣共有中、小學38所,均屬教育部門備案。在已進行摸底的30所中、小學中,鄉鎮農民工子女較集中的學校為9所,在全縣所有11所鄉鎮農民工子女較集中的學校中占82%;已與志愿者組織結對的學校25所,其中鄉鎮農民工子女較集中的學校11所;已摸底的30所學校中有農民工子女和留守學生486人,在已結對工作的25所學校中有農民工子女和留守學生459人,工作力度比較集中。
四、關愛工作開展情況
我委一方面依托各中、小學校的團委、少先隊組織,充分發動教師的力量,一方面積極組織西部計劃志愿者組成服務隊,采取定期到留守學生之家開展集體關愛活動和與農民工子女和留守兒童結對子開展一對一關愛活動相結合的方式,圍繞學業輔導、親情陪伴、感受城市、自護教育和愛心捐贈等5項服務內容開展工作:留守學生之家的學業輔導以學校教師志愿者為主,入戶學業輔導則以西部計劃志愿者為主;親情陪伴以西部計劃志愿者為骨干,以各鄉鎮本地青年志愿者為主力;擬在今年7月依托夏令營組織農村留守學生感受城市,并邀請公安干警、武警消防中隊戰士和醫護工作中對其進行法制教育和自護自救教育;今年已開展3次針對留守兒童和農民工子女的愛心捐贈活動,并正在積極通過志愿者爭取東部發達地區力量,資助家庭困難的農民工子女完成學業。
五、陣地和志愿者隊伍建設情況
目前,已依托慶寧鄉中心校建成“***縣慶寧鄉留守學生之家”1個,運行情況良好,面積20平方米,總投資2萬元,其中硬件設施價值2元,其他設施由鄉政府和學校負責解決;該陣地每周集中開放一次,年運行維護費用約為5千元,目前暫由團縣委、鄉政府和學校共同承擔。
除團縣委定期組織西部計劃志愿者和學校教師志愿者去開展工作外,各鄉鎮黨委也越來越重視留守學生之家在青少年教育、引導和服務方面的作用,依托各鄉鎮組建的志愿者服務隊(站),積極配合團縣委做好管理和維護工作,并積極整合社會資源,爭取當地致富能手的贊助投資,努力將留守學生之家建設得更好。
志愿者隊伍方面,目前參與關愛農民工子女和留守兒童活動的志愿者隊伍約24個,人數約420人,其中,大學生80人,企業人員30人,機關事業人員90人,民間組織220人。
我委高度重視對志愿者進行思想教育和業務培訓,嚴格考勤考核,對注冊志愿者實行準入制度和末位淘汰,確保服務質量。擬于今年8月集中進行一次業務培訓,預計今后每年進行大規模培訓2次,上下半年各一次。近2年來,因志愿服務事跡突出,已被團州委授予先進集體2個,團省委、團州委表彰先進個人3名。
六、遇到的主要問題和意見建議