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20**年,我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作者克服種種困難,埋頭苦干,無(wú)私奉獻(xiàn),充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)綜合職能作用,為鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作取得了一定成績(jī),現(xiàn)將過(guò)去一年工作情況匯報(bào)如下:
一、認(rèn)真做好第一次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作
全國(guó)第一次經(jīng)濟(jì)普查是一次重大的國(guó)情國(guó)力調(diào)查,普查涉及的范圍廣、要求高、任務(wù)重、工作難度大。這項(xiàng)工作受到鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,通過(guò)全鎮(zhèn)各部門(mén)和普查辦密切配合通力合作下,克服一切困難,圓滿完成了普查前期預(yù)備工作,并取得了階段性勝利。
(一)認(rèn)真落實(shí)“三落實(shí)”。
我鎮(zhèn)全面建立了兩級(jí)普查領(lǐng)導(dǎo)辦事機(jī)構(gòu),抽調(diào)了一批責(zé)任心強(qiáng),業(yè)務(wù)素質(zhì)好的普查工作人員和普查員,落實(shí)了辦公場(chǎng)所,有效地保障了普查工作的順利開(kāi)展。
(二)精心組織,周密部署。
鎮(zhèn)普查辦多次召開(kāi)“經(jīng)普”會(huì)議,及時(shí)傳達(dá)和落實(shí)上級(jí)經(jīng)濟(jì)普查有關(guān)文件和會(huì)議精神,并對(duì)經(jīng)濟(jì)普查工作全過(guò)程進(jìn)行周密安排。
(三)積極做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。
為保證經(jīng)濟(jì)普查工作順利進(jìn)行,我們多次召開(kāi)宣傳會(huì)議,并利用墻報(bào)、宣傳欄、拉過(guò)街橫幅、出動(dòng)宣傳車(chē)等多種形式宣傳,使普查對(duì)象了解此次普查的意義、目的。為普查的清查摸底和正式登記工作,營(yíng)造了一個(gè)良好的普查輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。
(四)積極參加培訓(xùn),認(rèn)真組織登記工作。
為熟練把握普查業(yè)務(wù)知識(shí),全鎮(zhèn)“經(jīng)普”人員,積極參加上級(jí)業(yè)務(wù)培訓(xùn),并按照普查實(shí)施細(xì)則,克服種種困難進(jìn)行上門(mén)登記,取得了滿足的第一手資料。
二、精心組織,合理安排,圓滿完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作
1、積極做好農(nóng)村住戶調(diào)查及統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳工作。
2、順利完成人口、貿(mào)易、餐飲、規(guī)模以下工業(yè)等專(zhuān)業(yè)抽樣調(diào)查工作。
3、圓滿完成各項(xiàng)定報(bào)、年報(bào)及統(tǒng)計(jì)分析工作。
4、配合有關(guān)部門(mén)完成市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和縣委、縣政府目標(biāo)考核工作。
三、**年工作任務(wù)
20**年是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果,全面實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃目標(biāo),為“十一五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展奠定基礎(chǔ)的重要年份。我鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府工作中心,充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)信息、咨詢、監(jiān)督的整體功能,確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)可靠。
(一)繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)普查工作和全國(guó)1人口抽樣調(diào)查工作。
(二)建立健全統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)。
(三)堅(jiān)持實(shí)事求是,依法行政強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)法制建設(shè)。
(四)圓滿完成全年各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)。
一、加大宣傳力度,增強(qiáng)廣大青工的創(chuàng)新創(chuàng)效意識(shí)。
創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)是今年局團(tuán)委提出的具有時(shí)代特征的一項(xiàng)工作,是青海油田實(shí)施“科技興油”戰(zhàn)略的新思想,新觀點(diǎn),新舉措。為把青工創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)地開(kāi)展起來(lái),公司團(tuán)委在公司黨政領(lǐng)導(dǎo)支持下,以團(tuán)委主抓,各基層黨政領(lǐng)導(dǎo)大力配合,充分利用各種宣傳陣地,廣泛宣傳發(fā)動(dòng),積極營(yíng)造良好的輿論氛圍,為青工創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)的開(kāi)展創(chuàng)造條件。廣泛宣傳創(chuàng)新創(chuàng)效對(duì)于公司發(fā)展的重要作用,宣傳公司歷年來(lái)在技術(shù)革新、QC項(xiàng)目、“五小”成果等方面所取得的成績(jī)。地質(zhì)測(cè)井公司作為油田主要科研與技術(shù)服務(wù)單位之一,創(chuàng)新創(chuàng)效極為重要。在開(kāi)展這項(xiàng)活動(dòng)時(shí),針對(duì)公司自身特點(diǎn),明確提出企業(yè)要長(zhǎng)期生存和發(fā)展下去,就必然離不開(kāi)創(chuàng)新,只有創(chuàng)新才能創(chuàng)效,有了效益才能發(fā)展。通過(guò)創(chuàng)新這種手段,達(dá)到創(chuàng)效之目的,要堅(jiān)持以創(chuàng)新促創(chuàng)效,以創(chuàng)效帶創(chuàng)新,在全體青年職工中牢固樹(shù)立創(chuàng)新與創(chuàng)效互動(dòng)的思想,緊緊依靠青年職工開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)。通過(guò)身邊的事實(shí)宣傳,形成了事事有章可循,事事有據(jù)可查,事事有人監(jiān)督,事事有人負(fù)責(zé)的可喜局面,公司廣大青工創(chuàng)新創(chuàng)效意識(shí)得到了顯著的增強(qiáng)。
二、注重以人為本,全面提高公司廣大青工的綜合素質(zhì)。
創(chuàng)新的目的是創(chuàng)效,創(chuàng)新的基礎(chǔ)是人才,廣大青工只有敬業(yè)愛(ài)崗,不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐努力提高自身的綜合素質(zhì),才能有能力創(chuàng)新,也才能通過(guò)創(chuàng)新解決生產(chǎn)、工作中的困難,從而達(dá)到為企業(yè)創(chuàng)效的目的。我們面臨的新世紀(jì),是一個(gè)以高新技術(shù)為先導(dǎo)的世紀(jì)。新世紀(jì)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)是人才的競(jìng)爭(zhēng),因此,培養(yǎng)高素質(zhì)的青工隊(duì)伍是他們開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)的前提和首要任務(wù)。公司下屬以測(cè)井資料解釋和研究為主的解釋研究中心,發(fā)揮技術(shù)和知識(shí)份子密集的優(yōu)勢(shì),每年三月份在青工中開(kāi)展“青年科技技能月”活動(dòng)。中心始終堅(jiān)持生產(chǎn)科研并舉的方針,定期在青年職工中舉行技術(shù)講座與交流活動(dòng),營(yíng)造濃厚的學(xué)術(shù)氛圍,他們結(jié)合青海油田勘探開(kāi)發(fā)實(shí)際,每年撰寫(xiě)科研論文10篇以上,有力地解決了測(cè)井解釋工作中的技術(shù)難題。今年青工共完成技術(shù)論文13篇,征集QC成果5項(xiàng),解決了裂縫性油藏描述等幾項(xiàng)生產(chǎn)技術(shù)中的難題。一年一度的測(cè)井技術(shù)研討活動(dòng)在測(cè)井大隊(duì)定期舉行,高級(jí)工程師和青年職工互相交流新技術(shù)、新工藝,從而推動(dòng)青年職工隊(duì)伍整體技術(shù)素質(zhì)的提高,大大激發(fā)了青工的創(chuàng)新熱情。其它如地質(zhì)錄井大隊(duì)和射孔中隊(duì)等主要生產(chǎn)單位,也將創(chuàng)新創(chuàng)效各項(xiàng)活動(dòng)逐步展開(kāi)。一個(gè)“比、學(xué)、趕、幫、超”的學(xué)習(xí)氛圍正在全公司范圍內(nèi)形成。廣大青工好學(xué)上進(jìn),青工素質(zhì)正在不斷提高,為今后更好地開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)創(chuàng)造了有利的條件。
三、重點(diǎn)突出技改,推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)的深入開(kāi)展。
對(duì)于測(cè)錄井這樣的技術(shù)服務(wù)行業(yè)而言,開(kāi)展青工創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng),其核心內(nèi)容,無(wú)疑是技術(shù)創(chuàng)新,其主要參與者必然是生產(chǎn)一線青工。這是由一線青工所占比重及其在整個(gè)公司發(fā)展中的地位決定的。為此,公司團(tuán)委提出以青年文明號(hào)為試點(diǎn),以青年技術(shù)帶頭人為骨干,以知識(shí)份子、技術(shù)干部和工人技師為主力,開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武、QC小組活動(dòng)、“五小”活動(dòng)和油氣上產(chǎn)勞動(dòng)競(jìng)賽等為主要形式,以團(tuán)干部、班組長(zhǎng)、青年文明號(hào)負(fù)責(zé)人、青年崗位能手、青年技術(shù)人員為骨干隊(duì)伍的創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)工作思路。這為公司各單位、各團(tuán)支部開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)打下了基礎(chǔ)。促進(jìn)了活動(dòng)向深、向?qū)崱⑾驈V闊領(lǐng)域發(fā)展,青工一些技術(shù)革新活動(dòng)開(kāi)展的卓有成效。如測(cè)井大隊(duì)確定的《1309自然伽瑪儀器探頭部分國(guó)產(chǎn)化改造》項(xiàng)目,幾名青工用國(guó)產(chǎn)光電倍增管4B402替代進(jìn)口980光電倍增管,為了達(dá)到好的效果,對(duì)高壓電源進(jìn)行調(diào)節(jié),經(jīng)過(guò)不斷實(shí)驗(yàn)和數(shù)十次實(shí)踐獲得成功。射孔中隊(duì)青年技術(shù)人員在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,自制出新型測(cè)試聯(lián)作工具,這項(xiàng)技術(shù)可以簡(jiǎn)化施工程序,大大節(jié)約工時(shí),提高施工效率,投入運(yùn)用后效果明顯,填補(bǔ)了青海油田射孔史上一項(xiàng)技術(shù)空白。地質(zhì)錄井大隊(duì)青工運(yùn)用革新后的綜合錄井軟件在錄井現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)成功,軟件運(yùn)行效率大大提高。
《5700Express解釋軟件的應(yīng)用與改進(jìn)》是解釋研究中心在創(chuàng)新創(chuàng)效活動(dòng)中的又一項(xiàng)成果。改進(jìn)后的該解釋軟件,不僅可以大大提高解釋人員在處理測(cè)井資料解釋工作時(shí),對(duì)陣列聲波、電阻率成像、六臂地層傾角、核磁共振及常規(guī)資料處理等環(huán)節(jié)的工作效率。進(jìn)一步提高了對(duì)資料準(zhǔn)確率和解釋一次成功率,生產(chǎn)成本也得到最大限度的降低。中心的青年知識(shí)分子自行編制的測(cè)井解釋自動(dòng)分層、自動(dòng)制作成果表程序,每井次可縮短工時(shí)五小時(shí),大大降低出錯(cuò)機(jī)率,每年還可節(jié)約成本三萬(wàn)元。測(cè)井大隊(duì)技術(shù)攻關(guān)小組的青年團(tuán)員,在日常工作中總結(jié)了一套新型測(cè)井儀對(duì)接方法,在測(cè)井施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)接測(cè)井儀又快又準(zhǔn),測(cè)井時(shí)效明顯降低,質(zhì)量和效益大大提高。四、以雙爭(zhēng)為載體,發(fā)揮青工在創(chuàng)新創(chuàng)效中的輻射作用。
摘 要 工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)對(duì)于企業(yè)的生產(chǎn)安全、職工權(quán)益保障、企業(yè)文明生產(chǎn)具有深遠(yuǎn)的意義。本文將詳細(xì)探討工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的創(chuàng)新與發(fā)展,為企業(yè)以及職工權(quán)益作出力所能及的貢獻(xiàn)。
關(guān)鍵詞 企業(yè)勞動(dòng)保護(hù) 創(chuàng)新 發(fā)展
一、正確面對(duì)問(wèn)題
工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)目前面臨著新的情況,工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)只有跟上時(shí)展的步伐才能更好推動(dòng)安全工作的順利展開(kāi)。目前,我國(guó)提倡可持續(xù)發(fā)展和堅(jiān)持以人為本,工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)要求不斷提升工作水準(zhǔn),向著時(shí)代需求靠近。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,企業(yè)的工業(yè)化程度大大增加,企業(yè)中許多工作都有機(jī)器取而代之,職工的安全素質(zhì)已經(jīng)與企業(yè)的要求脫軌。另外,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)變得越來(lái)越激烈,為了在市場(chǎng)中占有一席之地,各大企業(yè)盲目拓展,盲目追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視安全生產(chǎn)與文明生產(chǎn),不少職工的安全健康面臨巨大威脅,企業(yè)的相關(guān)管理不到位給職工權(quán)益維護(hù)帶來(lái)更大挑戰(zhàn)。
二、打造工會(huì)品牌
國(guó)網(wǎng)安慶供電公司的工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作要進(jìn)一步打造工會(huì)品牌,在發(fā)展中形成自己的特色。打造工會(huì)品牌有助于推動(dòng)工作的順利開(kāi)展,為人們帶來(lái)更多的便利以及保障。
三、鋪就快速反應(yīng)“綠色通道”
工會(huì)在監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)以及監(jiān)督檢查隊(duì)伍方面發(fā)揮重要的作用。我們可以看到工會(huì)具有兩大優(yōu)勢(shì),它能夠很好地聯(lián)系職工,建立與員工的和諧融洽關(guān)系,工會(huì)可以借此推動(dòng)安全工作的深入發(fā)展。國(guó)網(wǎng)安慶供電公司工會(huì)可以開(kāi)通安全專(zhuān)線、勞動(dòng)保護(hù)的速遞窗口,除此之外,工會(huì)還可以借助優(yōu)勢(shì)實(shí)行匯報(bào)卡制度來(lái)及時(shí)反饋安全狀況,方便人們根據(jù)匯報(bào)卡及時(shí)處理安全隱患等問(wèn)題。值得注意的是,匯報(bào)卡制度的實(shí)行必須有高度責(zé)任心的工作人員來(lái)把關(guān),堅(jiān)持定期跟進(jìn),及時(shí)反饋。國(guó)網(wǎng)安慶供電公司工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)的“綠色通道”的建立工作刻不容緩,相關(guān)工作人員還要投入更多的人力、物力、財(cái)力推進(jìn)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的創(chuàng)新和發(fā)展。
四、強(qiáng)化三個(gè)“加強(qiáng)”,抓好三個(gè)“完善”
國(guó)網(wǎng)安慶供電公司工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的創(chuàng)新工作首先要加強(qiáng)源頭參與進(jìn)一步完善相P的規(guī)章制度。工會(huì)需要落實(shí)《勞動(dòng)法》、《安全生產(chǎn)法》等文件,從企業(yè)實(shí)際出發(fā)做好工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作。另外,工會(huì)要始終堅(jiān)持平等協(xié)商,利用好各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制抓好勞動(dòng)安全。第二,工會(huì)需要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)工作,如今企業(yè)在不斷深化改革,有關(guān)企業(yè)人事方面,工會(huì)要進(jìn)一步加強(qiáng)管理,將安全工作落實(shí)到每個(gè)細(xì)節(jié)。隊(duì)伍建設(shè)是工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作得以順利展開(kāi)的基礎(chǔ),必備的高素質(zhì)安全人員有助于勞動(dòng)保護(hù)措施的貫徹落實(shí)。在企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的創(chuàng)新與發(fā)展過(guò)程中,監(jiān)督檢查員的培訓(xùn)以及素質(zhì)提升工作十分有必要,通過(guò)培訓(xùn)提升檢查員的專(zhuān)業(yè)技能、安全觀念、思想品德是目前急需落實(shí)的工作。最后,工會(huì)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作,明確責(zé)任人。工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)離不開(kāi)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督與檢查,為了讓工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作發(fā)揮真正的效果,工會(huì)在檢查監(jiān)督的時(shí)候就要明確立場(chǎng)、敢于監(jiān)督、勇于承擔(dān)責(zé)任。一旦發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部存在安全隱患,工會(huì)務(wù)必立即向相關(guān)部門(mén)反映以尋求解決的辦法。盡管我們知道,企業(yè)的安全生產(chǎn)最主要是由企業(yè)行政部門(mén)負(fù)責(zé),但是工會(huì)應(yīng)當(dāng)從大局出發(fā),保持良好的心態(tài),在勞動(dòng)安全工作中積極協(xié)助行政,做好安全防范工作,為企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)工作貢獻(xiàn)出自己的一份力。工會(huì)要建立勞動(dòng)保護(hù)責(zé)任制,在明確的分工下,相關(guān)人員需要充分行使自身的權(quán)利,嚴(yán)把勞動(dòng)安全關(guān),對(duì)于任何危及人身財(cái)產(chǎn)安全的現(xiàn)象都要嚴(yán)加管理。
五、積極營(yíng)造企業(yè)工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的良好氛圍
(一)積極推進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)
國(guó)網(wǎng)安慶供電公司安全文化建設(shè)事關(guān)重大,因此工會(huì)必須做好相關(guān)工作,加強(qiáng)安全宣傳,讓職工們樹(shù)立意識(shí)。工會(huì)要靈活采取多種方式進(jìn)行安全文化建設(shè),具體可以采用文藝節(jié)目表演、安全知識(shí)比賽、安全攝影展等形式。榜樣的力量是無(wú)窮的,因此工會(huì)要選出表現(xiàn)優(yōu)秀的職工作為安全榜樣,鼓勵(lì)職工互相學(xué)習(xí),互相監(jiān)督,進(jìn)而營(yíng)造一個(gè)具有濃厚安全氛圍的工作環(huán)境。
(二)加強(qiáng)職工“安康小家”建設(shè)
加強(qiáng)職工“安康小家”的建設(shè)工作關(guān)系到制度、隊(duì)伍、組織等多項(xiàng)內(nèi)容,在新的形勢(shì)下,做好該工作,能夠?yàn)槠髽I(yè)生產(chǎn)的安全性奠定一定的基礎(chǔ),保障職工權(quán)利,提高工作效率。
(三)維護(hù)女工合法權(quán)益
國(guó)網(wǎng)安慶供電公司中的女職工合法權(quán)益必須得到有效的維護(hù),目前這個(gè)工作主要是由女職工作委員會(huì)在負(fù)責(zé),做好該工作關(guān)系到企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展以及工會(huì)未來(lái)的創(chuàng)新。女性屬于弱勢(shì)群體,如果工會(huì)無(wú)法很好地維護(hù)其合法權(quán)益,就會(huì)失去人心,導(dǎo)致各項(xiàng)工作難以展開(kāi)。工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)所涉及到的任務(wù)較多,創(chuàng)新與發(fā)展離不開(kāi)每一個(gè)人的努力,只有我們緊跟時(shí)代的步伐,堅(jiān)持以人為本,實(shí)事求是,工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作才會(huì)取得更好的效果。
六、結(jié)語(yǔ)
當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,企業(yè)生產(chǎn)在追求效益的過(guò)程中逐漸開(kāi)始將關(guān)注點(diǎn)集中到安全生產(chǎn)上,工會(huì)勞動(dòng)保護(hù)工作的創(chuàng)新和發(fā)展就顯得尤為重要。在未來(lái)企業(yè)發(fā)展中,工會(huì)還需要協(xié)調(diào)各方力量為安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)作出更多的努力。
參考文獻(xiàn):
依托農(nóng)村黨建“富民工程”,發(fā)展農(nóng)村專(zhuān)業(yè)婦女組織。在實(shí)現(xiàn)村級(jí)婦女組織全覆蓋的同時(shí),主動(dòng)順應(yīng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì),把婦女組織建在產(chǎn)業(yè)鏈上、建在行業(yè)協(xié)會(huì)里、建在合作經(jīng)濟(jì)組織中,由女種養(yǎng)大戶、女經(jīng)紀(jì)人、女致富能手引領(lǐng),把行業(yè)相近、地域相鄰、志趣相同的婦女集聚到一起,發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),共同創(chuàng)業(yè)致富。目前,我縣在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一線建立專(zhuān)業(yè)婦女組織12個(gè),成為促進(jìn)富民強(qiáng)村的一支重要新生力量。雙甸鎮(zhèn)的綠野合作社組織女農(nóng)民規(guī)模種植富硒糯玉米,取得了很好的經(jīng)濟(jì)效益,兵房鎮(zhèn)的榨菜合作社,將四個(gè)村的女勞動(dòng)力整合起來(lái),共同發(fā)展榨菜產(chǎn)業(yè),形成生產(chǎn)、加工、銷(xiāo)售一條龍的經(jīng)營(yíng)模式,在我縣農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)銷(xiāo)行業(yè)已經(jīng)小有名氣。下面舉兩個(gè)農(nóng)村專(zhuān)業(yè)婦女組織在新農(nóng)村建設(shè)中創(chuàng)業(yè)發(fā)展的例子。
例一: 掘港鎮(zhèn)銀杏村農(nóng)村婦女專(zhuān)業(yè)種植協(xié)會(huì),以三友出口蔬菜種植示范基地為載體開(kāi)展省級(jí)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)“三八”示范基地建設(shè)。通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶”的形式,把分散的農(nóng)戶組織起來(lái),圍繞出口創(chuàng)匯,堅(jiān)持無(wú)公害出口蔬菜的標(biāo)準(zhǔn),打造生態(tài)農(nóng)業(yè)的品牌,全面采用防蟲(chóng)網(wǎng)設(shè)施種植,目前有150多戶種植野漬菜、廣島菜、山池蒿菜、蘿卜等,面積達(dá)240多畝,每年出口蔬菜1800噸至20xx噸,產(chǎn)值超100萬(wàn)元。
具體做法:一是利用優(yōu)勢(shì),培訓(xùn)宣傳。利用婦女組織優(yōu)勢(shì),婦女富余勞力優(yōu)勢(shì)、婦女種植基本技能優(yōu)勢(shì),針對(duì)農(nóng)村婦女從事蔬菜栽培并網(wǎng)不陌生,但她們還是憑著老方法,老經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行種植的因循守舊的情況,組織她們集中觀看科技種植蔬菜的錄像,印發(fā)科技資料,鎮(zhèn)廣播站開(kāi)辦專(zhuān)題節(jié)目,培養(yǎng)典型示范戶進(jìn)行示范操作,在種植每一個(gè)品種蔬菜從種子的發(fā)放到收獲全程中,分不同階段進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)和定期檢查指導(dǎo)。今年以來(lái),印發(fā)資料1千多份,使婦女成為綠色蔬菜生產(chǎn)能手。二是典型示范,帶動(dòng)一片。不斷借基地示范戶進(jìn)行引導(dǎo)示范,輻射帶動(dòng)周?chē)罕姡F(xiàn)有150多戶,近300人從事蔬菜栽培。其中,女性占到80%,真正形成了以典帶面,輻射帶動(dòng)的格局。三是科學(xué)管理,共同致富。“三友”農(nóng)業(yè)科技有限公司借鑒現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)行的成功經(jīng)驗(yàn),積極探索農(nóng)業(yè)企業(yè)化運(yùn)行的模式。通過(guò)“公司+基地+農(nóng)戶”,把分散的農(nóng)戶組織起來(lái),成為貿(mào)、工、農(nóng)一體化的經(jīng)濟(jì)組織和利益共同體,讓農(nóng)戶吃上“定心丸”,這樣最大限度地保護(hù)農(nóng)戶利益。基地的不斷發(fā)展壯大,經(jīng)濟(jì)效益的不斷提升凝聚了廣大婦女的智慧和力量,歸功于農(nóng)村婦女專(zhuān)業(yè)種植協(xié)會(huì)的凝聚力,號(hào)召力。
伴隨改革開(kāi)放,社會(huì)保險(xiǎn)工作步入一個(gè)新的發(fā)展進(jìn)程,參保人數(shù)急劇上升、社會(huì)保險(xiǎn)內(nèi)容也不斷拓寬,取得了不小得成就,但其仍然存在險(xiǎn)種發(fā)展不均衡、收益覆蓋人數(shù)低問(wèn)題。究其原因,主要包括三個(gè)方面。
(一)缺乏專(zhuān)業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn)管理人才
于電力企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層根本重視到社會(huì)保險(xiǎn)工作的重要性,以及處于節(jié)約資金成本的考慮,根本不會(huì)聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作人員從事相關(guān)工作,而是將社會(huì)保險(xiǎn)工作分配給后勤或財(cái)務(wù)等部門(mén)。由于這些人根本沒(méi)有受過(guò)相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn),對(duì)各險(xiǎn)種概念界定不明確,在實(shí)際操作過(guò)程中極易出現(xiàn)錯(cuò)誤,且工作效率低下,嚴(yán)重影響社會(huì)保險(xiǎn)作用的全面發(fā)揮。
(二)相關(guān)法律制度不健全、不完善
翻閱我國(guó)電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)相關(guān)法律法規(guī)發(fā)展歷史不難發(fā)現(xiàn),社會(huì)保險(xiǎn)法仍處在幼兒時(shí)期,發(fā)展腳步十分緩慢。由于缺乏相關(guān)法律,一旦出現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)問(wèn)題,很難準(zhǔn)確分配責(zé)任,糾紛不斷。另外,我國(guó)法律具有強(qiáng)制性的特點(diǎn),缺少立法保護(hù),單單靠企業(yè)自覺(jué),社會(huì)保險(xiǎn)賠償工作很難高效徹底推行下去。社會(huì)保險(xiǎn)法執(zhí)法力度不嚴(yán)、執(zhí)法力量不均等弊端,也在某種程度上縱容、默許了企業(yè)推脫責(zé)任的行為。
(三)保險(xiǎn)金拖欠、社保資金冒領(lǐng)現(xiàn)象頻發(fā)
經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,不僅沒(méi)給人們的生活帶來(lái)多大的改善,而且還是物價(jià)飛速發(fā)展、貨幣貶值。高額的保險(xiǎn)費(fèi)使電力企業(yè)不堪重負(fù),一再拖欠員工的保費(fèi),員工不敢生病、失業(yè)傷殘員工基本生活得不到保障、住房公基金與女職工生育費(fèi)用無(wú)法兌換報(bào)銷(xiāo)的現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮,嚴(yán)重影響著企業(yè)的穩(wěn)定與生產(chǎn)。
二、新形勢(shì)下做好電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作的幾點(diǎn)建議
(一)明確社會(huì)保險(xiǎn)工作的重要性,引進(jìn)專(zhuān)業(yè)型人才
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和改革開(kāi)放的不斷深入與發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制在各企業(yè)中得到廣泛應(yīng)用,它在給人們帶來(lái)機(jī)遇的同時(shí)也給人們帶來(lái)了前所未有的挑戰(zhàn),電力企業(yè)也早已不再是人們心中的“鐵飯碗”形象。員工一旦不適應(yīng)企業(yè)發(fā)展便會(huì)面臨著被淘汰的風(fēng)險(xiǎn),社會(huì)保險(xiǎn)就顯得極為重要,因此,電力企業(yè)員工和管理層必須充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)保險(xiǎn)的重要性,積極配合相關(guān)工作。此外,電力企業(yè)必須專(zhuān)門(mén)設(shè)立相關(guān)崗位,引進(jìn)專(zhuān)業(yè)人才或是派遣人員接受專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),能熟練掌握運(yùn)用社會(huì)保險(xiǎn)知識(shí),為員工利益的維護(hù)和企業(yè)工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供組織保證和有力支持,使員工能切實(shí)感受到“病有所醫(yī)、失有所保、傷有所療、老有所養(yǎng)”的福利待遇。
(二)完善電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)制度
法律法規(guī)是保證電力企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)工作健康運(yùn)行的強(qiáng)制性措施,要始終做到“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”。①制定相關(guān)法律,明確規(guī)定國(guó)家、個(gè)人在社會(huì)保險(xiǎn)中的權(quán)利與義務(wù),堅(jiān)持權(quán)利可以放棄義務(wù)必須履行的原則,任何一方拒不履行義務(wù)時(shí),依據(jù)相關(guān)法律對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)處,執(zhí)法力度要大,切不可放任不管。②改變執(zhí)法機(jī)關(guān)在企業(yè)與員工心中“紙老虎”的形象,賦予其相關(guān)執(zhí)法權(quán)利,使其制度運(yùn)行一直保持在良性運(yùn)行之中。③建立多層次立體型社會(huì)保險(xiǎn)體系,用法律形式來(lái)規(guī)定社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系,確定哪些社會(huì)關(guān)系由哪些法律來(lái)調(diào)整,適合哪些被保險(xiǎn)者。
(三)建立社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)制,夯實(shí)監(jiān)督體系
社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)制要朝著長(zhǎng)期有效的方向發(fā)展運(yùn)行,最大限度發(fā)揮其科學(xué)性、高效性的特點(diǎn),以切實(shí)維護(hù)在職員工和退休人員的切身利益。一方面,電力企業(yè)要設(shè)立專(zhuān)門(mén)的社會(huì)保險(xiǎn)部門(mén),將原先分社在不同部門(mén)的社會(huì)保險(xiǎn)進(jìn)行統(tǒng)一,再按社會(huì)保險(xiǎn)險(xiǎn)種的不同進(jìn)行更為細(xì)致的劃分,明確規(guī)定各險(xiǎn)種工作人員的職責(zé)與義務(wù),避免出現(xiàn)權(quán)利互相爭(zhēng)搶、義務(wù)互相推諉的現(xiàn)象,為建立保持健康的工作風(fēng)氣,降低企業(yè)不必要的花費(fèi)而努力。另一方面,要做到社會(huì)保險(xiǎn)管理工作透明化,明確規(guī)定相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系與考核標(biāo)準(zhǔn),積極接受監(jiān)督部門(mén)和員工的批評(píng)與監(jiān)督,虛心接受批評(píng)意見(jiàn)并積極改正。
(四)樹(shù)立為員工服務(wù)的思想,切實(shí)做好各項(xiàng)工作
現(xiàn)將中心半年來(lái)所做的工作摘要匯報(bào)如下:
一、積極開(kāi)展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全宣傳,努力營(yíng)造全社會(huì)重視關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好社會(huì)氛圍
一是利用春季的消費(fèi)旺季,在××、××、××批發(fā)市場(chǎng)等5處人口密集區(qū),大張旗鼓地開(kāi)展了以農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全知識(shí)為主要內(nèi)容的宣傳周活動(dòng)。現(xiàn)場(chǎng)接受群眾咨詢1100人次,發(fā)放宣傳資料1.5萬(wàn)多份。特別是本次活動(dòng)經(jīng)新聞媒體報(bào)道后,引起了市民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的普遍關(guān)注。
其次是為了使以后的宣傳工作更貼近群眾貼近實(shí)際,富有成效,利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日,采取調(diào)查問(wèn)卷的形式,開(kāi)展了對(duì)消費(fèi)者農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)知度和關(guān)注度的調(diào)查。
二、強(qiáng)化無(wú)公害和綠色農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣和基地的認(rèn)定,不斷提高農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)的水平。
1、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)和推廣。2005年春季,配合市農(nóng)業(yè)局在全市集中開(kāi)展了兩次蔬菜無(wú)公害生產(chǎn)技術(shù)及相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),共計(jì)培訓(xùn)技術(shù)骨干350人。同時(shí)為搞好培訓(xùn),組織有關(guān)技術(shù)人員編寫(xiě)了10萬(wàn)余字的《××市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全培訓(xùn)教材》。另外結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品的認(rèn)證,大力開(kāi)展了無(wú)公害、綠色食品生產(chǎn)技術(shù)的推廣,積極向農(nóng)民群眾普及宣傳農(nóng)藥、化肥等投入品的安全使用知識(shí),指導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)用藥、合理施肥。
2、加快基地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證步伐。2005年無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)定15個(gè),產(chǎn)品認(rèn)證10個(gè),認(rèn)定面積10萬(wàn)畝,綠色食品認(rèn)證10個(gè)。截止目前,全市經(jīng)認(rèn)證的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地有45個(gè),產(chǎn)品20個(gè),總面積達(dá)29萬(wàn)畝;綠色食品企業(yè)35家,產(chǎn)品80個(gè),面積達(dá)83萬(wàn)畝。其中××蔬菜基地已獲得省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)稱號(hào)。
三、加大檢查監(jiān)督管理力度,確保農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和消費(fèi)放心。
1、加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)監(jiān)督管理,防止不合格產(chǎn)品流入消費(fèi)市場(chǎng)。
密切與市農(nóng)業(yè)局放心菜辦公室配合,在加強(qiáng)主要批發(fā)市場(chǎng)每天例行抽樣檢測(cè)的同時(shí),強(qiáng)化了對(duì)重要季節(jié)從生產(chǎn)到零售各個(gè)環(huán)節(jié)的全面監(jiān)督管理,一是在春節(jié)前,結(jié)合全市放心食品大檢查活動(dòng),對(duì)市區(qū)、批發(fā)市場(chǎng)、超市的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行了一次大規(guī)模的檢查,二是于“5.1”國(guó)際勞動(dòng)節(jié)前,以農(nóng)藥殘留為重點(diǎn),對(duì)全市的10個(gè)無(wú)公害生產(chǎn)基地、三大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、多家超市的42個(gè)主要蔬菜品種進(jìn)行了全面地抽檢。截止6月底,共抽檢樣品16110個(gè),抽檢合格率達(dá)到94.52%。共查出嚴(yán)重超標(biāo)樣品7個(gè),對(duì)嚴(yán)重超標(biāo)樣品單位及時(shí)發(fā)出了整改通知。
2、加強(qiáng)認(rèn)證基地的管理,確保基地規(guī)范生產(chǎn)
一是按照無(wú)公害生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)要求,制定下發(fā)了8項(xiàng)“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品基地管理制度”,要求基地嚴(yán)格按照管理制度,規(guī)范生產(chǎn)與管理行為。二是加強(qiáng)對(duì)認(rèn)證基地的管理。在加強(qiáng)生產(chǎn)技術(shù)操作規(guī)程推廣的同時(shí),定期對(duì)基地生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)不符合要求的,及時(shí)下發(fā)整改通知,情節(jié)嚴(yán)重的上報(bào)認(rèn)證職能部門(mén),取消其認(rèn)證資格。
3、加強(qiáng)認(rèn)證產(chǎn)品的監(jiān)督管理,確保認(rèn)證產(chǎn)品的質(zhì)量和信譽(yù)。
春節(jié)前,會(huì)同工商部門(mén)對(duì)全市食品批發(fā)市場(chǎng)和超市無(wú)公害、綠色食品的用標(biāo)情況,開(kāi)展了一次大檢查,對(duì)查出的5種有問(wèn)題產(chǎn)品,由工商部門(mén)依法采取了撤柜、沒(méi)收違規(guī)標(biāo)識(shí)和罰款處理。另外還對(duì)10家綠色食品企業(yè)30個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行了年度檢查,對(duì)少數(shù)企業(yè)存在的不足和問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了指正,對(duì)1家企業(yè)發(fā)出了整改通知。
四、認(rèn)真開(kāi)展“農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入”的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
一是在對(duì)××市和全國(guó)部分大城市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作進(jìn)行考察、學(xué)習(xí)了解的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市實(shí)際,起草了《××市農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入實(shí)施方案》,該稿經(jīng)兩上兩下,廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)證討論修改,已上報(bào)市政府待發(fā)。
其次是在加快無(wú)公害為主的農(nóng)產(chǎn)品基地認(rèn)證步伐的同時(shí),通過(guò)廣泛的調(diào)查、研究、論證,初步完成了全面開(kāi)展檢測(cè)工作所需的125臺(tái)主要儀器設(shè)備的選型,并收集食品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)300余份,目前正在對(duì)化驗(yàn)室裝修方案進(jìn)行考察論證。
另外為進(jìn)一步全面加強(qiáng)監(jiān)管工作,找準(zhǔn)工作的切入點(diǎn),我們組織技術(shù)人員對(duì)全市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全現(xiàn)狀和生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了深入的調(diào)查。
五、狠抓隊(duì)伍建設(shè),努力塑造一支適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作需要的管理隊(duì)伍
1、抓思想,增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)
在全中心深入開(kāi)展了搞好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作重要性、必要性的討論教育活動(dòng),以增強(qiáng)大家責(zé)任感,提高工作的積極性和主動(dòng)性。
2、抓學(xué)習(xí),努力提高執(zhí)業(yè)水平。
面對(duì)新工作、新任務(wù)的要求,全面加強(qiáng)了職工隊(duì)伍的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,制定了全年學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃,并確定每周五為學(xué)習(xí)日,有計(jì)劃有步驟地組織大家開(kāi)展政治理論和相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),同時(shí)還先后6次組織有關(guān)人員外出參加各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
3.抓制度建設(shè),規(guī)范工作行為,樹(shù)立良好的執(zhí)業(yè)形象。
從強(qiáng)化內(nèi)部管理入手,根據(jù)單位實(shí)際,制定了各項(xiàng)規(guī)章制度50個(gè),對(duì)各種工作行為做出了明確的規(guī)定,并堅(jiān)持做到在日常管理中,嚴(yán)格照章辦事,不憑感情用事。
4.積極開(kāi)展“創(chuàng)佳評(píng)差”和創(chuàng)衛(wèi)競(jìng)賽活動(dòng)。
在全中心組織開(kāi)展了以創(chuàng)建文明單位為目標(biāo),創(chuàng)建文明科室、爭(zhēng)做文明職工為主要內(nèi)容的競(jìng)賽活動(dòng),并把創(chuàng)衛(wèi)工作作為“創(chuàng)佳評(píng)差”考核的一項(xiàng)主要內(nèi)容來(lái)抓。
當(dāng)前全年時(shí)間即將過(guò)半,為全面了解各項(xiàng)創(chuàng)新工作的進(jìn)展情況、取得的效果,著力推進(jìn)下階段創(chuàng)新工作的開(kāi)展,5月22日上午,區(qū)紀(jì)委
召開(kāi)了紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作推進(jìn)會(huì)。
今年以來(lái),武進(jìn)區(qū)紀(jì)委、全區(qū)各基層紀(jì)委(紀(jì)檢組)、監(jiān)察室,堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)反腐倡廉工作,堅(jiān)持把創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察工作與促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展相結(jié)合,深入開(kāi)展了各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造了“激濁揚(yáng)清、風(fēng)清氣正”的廉政氛圍和環(huán)境。
一是創(chuàng)新執(zhí)紀(jì)理念取得新載體。創(chuàng)新思想觀念是前提。今年來(lái),武進(jìn)區(qū)紀(jì)委創(chuàng)新構(gòu)建立足紀(jì)檢干部實(shí)際的學(xué)習(xí)教育體系,通過(guò)豐富和創(chuàng)新各項(xiàng)主題教育活動(dòng)平臺(tái)載體,夯實(shí)思想基石,著眼素質(zhì)建設(shè),激發(fā)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部的創(chuàng)新意識(shí)、勤政意識(shí)、規(guī)范意識(shí)。
二是創(chuàng)新反腐機(jī)制取得新成效。創(chuàng)新制度建設(shè)是關(guān)鍵。通過(guò)創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理機(jī)制、創(chuàng)新拓展案件來(lái)源挖掘機(jī)制、創(chuàng)新“四位一體”機(jī)制、創(chuàng)新打造“有形市場(chǎng)廉潔工程”機(jī)制等工作機(jī)制,筑牢制度建設(shè)體系。
三是創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境取得新成果。服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是目標(biāo)。武進(jìn)區(qū)紀(jì)委著眼創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,提速增效,強(qiáng)化行政效能監(jiān)察創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)糾風(fēng)工作,整理出版了《服務(wù)企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》匯編,切實(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良的軟環(huán)境。
四是創(chuàng)新廉政文化取得新進(jìn)展。先進(jìn)廉政文化是支撐。區(qū)紀(jì)委注重全面推進(jìn)廉政文化建設(shè),積極構(gòu)建反腐倡廉教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),不斷探索新形勢(shì)下廉政宣傳工作的規(guī)律,牢牢掌握反腐倡廉輿論導(dǎo)向,全區(qū)先后涌現(xiàn)出2個(gè)省級(jí)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)、16個(gè)市級(jí)廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)。下階段將繼續(xù)鞏固成果、深化內(nèi)涵、創(chuàng)新活動(dòng)形式,開(kāi)展廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)評(píng)選活動(dòng)。
五是創(chuàng)新監(jiān)督平臺(tái)取得新開(kāi)拓。社會(huì)各界監(jiān)督是重點(diǎn)。群眾參與、群眾支持反腐倡廉建設(shè)是紀(jì)檢監(jiān)察工作的發(fā)展動(dòng)力,在工作中區(qū)紀(jì)委將科技手段引入反腐倡廉工作中,開(kāi)設(shè)了“武進(jìn)清風(fēng)網(wǎng)”,以此為依托積極創(chuàng)建縱橫連通、內(nèi)容豐富、面向社會(huì)的“廉政網(wǎng)絡(luò)”平臺(tái)。設(shè)置了“紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)”、“行政效能投訴”等訴求網(wǎng)絡(luò)渠道,有效提高了群眾舉報(bào)的及時(shí)性、便捷性。
推進(jìn)會(huì)上,區(qū)紀(jì)委對(duì)著力推進(jìn)下階段各項(xiàng)紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作的縱深開(kāi)展,進(jìn)行了部署,明確了要求。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)抓推進(jìn)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把工作創(chuàng)新擺上突出位置,列入重要議事日程,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,要按照既定的目標(biāo)要求以更有力的措施抓好落實(shí)推進(jìn)。各級(jí)紀(jì)委(紀(jì)檢組)、監(jiān)察室主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任,認(rèn)真抓好本單位本部門(mén)的創(chuàng)新工作的全面推進(jìn)。
二要加強(qiáng)督促檢查抓落實(shí)。區(qū)紀(jì)委通過(guò)定期或不定期的檢查,加強(qiáng)對(duì)各地、各部門(mén)(單位)工作創(chuàng)新活動(dòng)開(kāi)展情況的督促檢查,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,研究解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新落到實(shí)處、收到實(shí)效。
三要加強(qiáng)宣傳報(bào)道抓典型。對(duì)創(chuàng)新工作中涌現(xiàn)出的工作舉措新、工作實(shí)效好的先進(jìn)典型單位或個(gè)人,通過(guò)新聞媒體進(jìn)行廣泛深入的宣傳,發(fā)揮社會(huì)各方面支持和推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作創(chuàng)新的積極作用,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和廣大干部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的積極性。
(一)實(shí)施民政工作城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略。籌備召開(kāi)第十七次全省民政會(huì)議。以體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口,進(jìn)一步增強(qiáng)民政系統(tǒng)科學(xué)發(fā)展能力。2012年,國(guó)務(wù)院將召開(kāi)第十三次全國(guó)民政會(huì)議,我們將提請(qǐng)省政府召開(kāi)第十七次全省民政會(huì)議。明確今后一個(gè)時(shí)期我省民政事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)方向、改革任務(wù)、政策舉措。各級(jí)各單位務(wù)必要高度重視,精心籌備。要全面回顧分析第十六次全省民政會(huì)議以來(lái)的工作實(shí)踐,總結(jié)提煉浙江和本地特色的民政事業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),提振信心,強(qiáng)化改革創(chuàng)新意識(shí)。要力爭(zhēng)在保障改善民生上有新提高,加快完善適度普惠新型社會(huì)福利體系,不斷提高改善民生能力水平:積極推進(jìn)社會(huì)救助體系法制化建設(shè),妥善保障困難群眾基本生活權(quán)益:深化救災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急能力;規(guī)范深化慈善事業(yè)發(fā)展,充分發(fā)揮補(bǔ)充社會(huì)保障體系功能作用。要力爭(zhēng)在改革創(chuàng)新社會(huì)管理上有新突破,深化城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè),夯實(shí)基層公共服務(wù)平臺(tái):健全基層民主治理機(jī)制,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民有序參與社會(huì)管理和服務(wù):穩(wěn)妥推進(jìn)社會(huì)組織管理體制改革,更好發(fā)揮社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)的積極作用:全力培育壯大社會(huì)工作人才隊(duì)伍,加快專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化社會(huì)服務(wù)建設(shè)步伐;建立健全民政行政執(zhí)法機(jī)制,提高依法行政和社會(huì)管理服務(wù)水平。要力爭(zhēng)在強(qiáng)化民政事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)上有新舉措,緊密結(jié)合“十二五”規(guī)劃實(shí)施,強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí),以體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口,將民政事業(yè)發(fā)展融入本地經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)大局和總體規(guī)劃,持續(xù)推動(dòng)民政管理體制和工作機(jī)制創(chuàng)新:以完善基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)為重點(diǎn),抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),全面落實(shí)“十二五”規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目,同步健全機(jī)構(gòu)和設(shè)施服務(wù)功能;以加強(qiáng)隊(duì)伍及素質(zhì)建設(shè)為根本,多途徑充實(shí)民政工作機(jī)構(gòu)和力量,健全教育培訓(xùn)工作機(jī)制,大力推進(jìn)基層單位及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),提升民政系統(tǒng)干部職工整體素質(zhì)。
(二)構(gòu)建新型社會(huì)福利體系。重點(diǎn)是提升社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)水平、完善孤兒等困境兒童保障體系。全面貫徹落實(shí)全省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)推進(jìn)會(huì)精神,配套完善社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)政策體系。進(jìn)一步加大養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,強(qiáng)化公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的公益性特征,逐步向護(hù)理型轉(zhuǎn)變,首先滿足好高齡、困難和失能老人的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老需求。有序引導(dǎo)社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)需求,為扶持促進(jìn)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)拓展空間。要更加關(guān)注居家養(yǎng)老服務(wù)的制度創(chuàng)新和服務(wù)完善,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心(站)建設(shè);根據(jù)《居家養(yǎng)老服務(wù)與管理規(guī)范》,積極引進(jìn)社會(huì)組織參與服務(wù)提供。要加大工作力度,全面建立養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼制度,開(kāi)展養(yǎng)老服務(wù)需求評(píng)估。廣泛開(kāi)展“銀齡互助”活動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)失能老人家庭照護(hù)“喘息服務(wù)”,探索失能老人照護(hù)、養(yǎng)老服務(wù)持證上崗和養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)資質(zhì)評(píng)定制度。要按照機(jī)構(gòu)、職責(zé)、編制、人員、場(chǎng)地、經(jīng)費(fèi)“六到位”的要求,全面加強(qiáng)市、縣養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心建設(shè)。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院轉(zhuǎn)型升級(jí)力度,強(qiáng)化養(yǎng)老服務(wù)中心功能,鞏固五保、“三無(wú)”對(duì)象集中供養(yǎng)成果。加快完善孤兒等困境兒童保障體系建設(shè),確保福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)育孤兒年基本生活最低養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)居民家庭人均消費(fèi)性支出的70%,社會(huì)散居孤兒年基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)不低于福利機(jī)構(gòu)孤兒標(biāo)準(zhǔn)的60%。11個(gè)市全部建成規(guī)模適度,具備養(yǎng)護(hù)、醫(yī)療、康復(fù)、特教、培訓(xùn)功能的綜合兒童福利機(jī)構(gòu),爭(zhēng)取2―3個(gè)市兒童福利院創(chuàng)辦特殊教育學(xué)校。探索建立困境兒童分類(lèi)保障制度。進(jìn)一步創(chuàng)新完善慈善事業(yè)發(fā)展機(jī)制,完善公益性捐贈(zèng)稅收優(yōu)惠政策和慈善信息統(tǒng)計(jì)、公開(kāi)制度,協(xié)調(diào)推動(dòng)社會(huì)志愿服務(wù)發(fā)展,積極推進(jìn)慈善立法。要確保福利彩票發(fā)行安全、健康,發(fā)行規(guī)模超百億,規(guī)范公益金使用管理,推進(jìn)福彩文化建設(shè)。力推社會(huì)福利企業(yè)管理政府規(guī)章出臺(tái)。
(三)夯實(shí)城鄉(xiāng)基層社會(huì)管理工作基礎(chǔ)。重點(diǎn)是健全社區(qū)服務(wù)體系。大力推進(jìn)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),關(guān)注社會(huì)組織管理體制改革,加強(qiáng)民政行政執(zhí)法制度建設(shè)。圍繞籌備召開(kāi)全省深化城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議和實(shí)施《浙江省城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》,健全社區(qū)建設(shè)組織協(xié)調(diào)機(jī)制,合理調(diào)整社區(qū)規(guī)模,規(guī)范社區(qū)居民委員會(huì)選舉,加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)制度建設(shè),建立社區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃評(píng)估和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),培育發(fā)展社區(qū)公益性、服務(wù)性、互及治理型社會(huì)組織,廣泛開(kāi)展社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)。進(jìn)一步加大社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度,新建10個(gè)縣(市、區(qū))社區(qū)服務(wù)熱線平臺(tái)、120個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)服務(wù)中心和1000個(gè)村級(jí)社區(qū)服務(wù)中心,努力實(shí)現(xiàn)外來(lái)務(wù)工人員社區(qū)服務(wù)全覆蓋。圍繞貫徹全國(guó)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)會(huì)議和中央文件精神,籌備召開(kāi)全省社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)工作會(huì)議,組織實(shí)施社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。要積極推廣嘉興經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)社會(huì)工作專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍組織建設(shè)和相關(guān)配套制度建設(shè),抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府的重視,推動(dòng)建立社會(huì)工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)體制。研究制定人才培養(yǎng)、職業(yè)評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)扶持、崗位設(shè)置等專(zhuān)項(xiàng)政策,建立福利彩票公益金資助社會(huì)工作人才培訓(xùn)及民辦社會(huì)工作機(jī)構(gòu)、慈善公益社會(huì)組織扶持機(jī)制,加大宣傳力度,多層次組織培訓(xùn),加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)工作人才隊(duì)伍建設(shè)由點(diǎn)及面、從城市向農(nóng)村的全方位拓展。密切關(guān)注社會(huì)組織管理體制改革動(dòng)向,深入研究,適時(shí)組織開(kāi)展試點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)登記管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。進(jìn)一步鞏固社會(huì)組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)成果,推動(dòng)擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)組織評(píng)估工作和直接登記試點(diǎn)工作,探索建立財(cái)政對(duì)社會(huì)組織資助、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,擴(kuò)大社會(huì)組織公益性捐贈(zèng)稅前扣除資格和非營(yíng)利組織免稅資格的覆蓋面,加大民辦社工機(jī)構(gòu)發(fā)展支持力度,支持社會(huì)組織更好發(fā)揮服務(wù)社會(huì)作用,積極參與公共服務(wù)和社會(huì)管理。依法查處社會(huì)組織違法行為和非法社會(huì)組織活動(dòng)。積極推廣衢州經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)民政行政綜合、聯(lián)合執(zhí)法制度建設(shè),抓住有利時(shí)機(jī)。爭(zhēng)取各級(jí)黨委、政府重視,推動(dòng)建立民政綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍,整體提升依法行政水平。
(四)依法規(guī)范社會(huì)救助和災(zāi)害救助。重點(diǎn)是推進(jìn)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作,進(jìn)一步提高防災(zāi)減災(zāi)綜合能力。社會(huì)救助體系建設(shè)經(jīng)過(guò)2003年至今八年多的不懈努力,管
理體制協(xié)調(diào)順暢,專(zhuān)項(xiàng)政策基本完備,工作效能穩(wěn)步提高,下一步,要在全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,加快推進(jìn)社會(huì)救助立法進(jìn)程,整體提升制度效力。2012年的重點(diǎn)是全力推進(jìn)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)工作,這是確保公平救助、提高效能的基礎(chǔ)性工作,也是進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系的關(guān)鍵和難點(diǎn)所在。務(wù)必要克服畏難情緒,按照落實(shí)“一個(gè)機(jī)制、一個(gè)辦法、一個(gè)機(jī)構(gòu)、一個(gè)平臺(tái)”的要求,各市至少要有70%的縣、市(區(qū))啟動(dòng)核對(duì)工作,一半以上的縣、市(區(qū))落實(shí)“四個(gè)一”要求。進(jìn)一步規(guī)范臨時(shí)救助工作,加快省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級(jí)社會(huì)救助管理信息系統(tǒng)建設(shè)步伐,開(kāi)展重特大病種救助試點(diǎn)。所有縣(市、區(qū))醫(yī)療救助人均籌資不低于10元,當(dāng)年度資金結(jié)余率不超過(guò)10%。做好低保工作與扶貧政策的銜接,適時(shí)提高保障標(biāo)準(zhǔn),城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)年增幅分別達(dá)到10%和13%。確保低保對(duì)象每人每月最低救助金額不少于60元,平均救助金額不低于當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)的50%。認(rèn)真做好元旦、春節(jié)期間走訪慰問(wèn)和價(jià)格補(bǔ)貼發(fā)放工作。全面履行省減災(zāi)委員會(huì)辦公室職能,深入實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)行動(dòng)方案,建立健全部門(mén)間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、信息共享、災(zāi)情評(píng)估、款物調(diào)撥機(jī)制。進(jìn)一步優(yōu)化避災(zāi)安置場(chǎng)所和救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)布局,落實(shí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范管理,深化部門(mén)合作機(jī)制,提升應(yīng)急避災(zāi)公共服務(wù)能力和水平。完善救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),適時(shí)演練,規(guī)范預(yù)案應(yīng)急工作流程。切實(shí)加強(qiáng)救災(zāi)資金末端監(jiān)管和災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè),完成1萬(wàn)名村級(jí)災(zāi)害信息員職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定任務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建工作,建立減災(zāi)宣傳長(zhǎng)效機(jī)制,不斷提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和技能。嚴(yán)密關(guān)注災(zāi)情預(yù)警,提高災(zāi)害應(yīng)對(duì)能力和水平,全力做好應(yīng)急救災(zāi)和災(zāi)害救助工作。
()殘聯(lián)把鞏固殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果和全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興作為工作的重中之中,認(rèn)真履行時(shí)代賦予的光榮任務(wù),建立健全工作機(jī)制,突出惠殘政策支持,履行職責(zé)使命,穩(wěn)步推進(jìn)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。
一、建立健全殘疾人防貧監(jiān)測(cè)長(zhǎng)效機(jī)制
一是制定印發(fā)了《關(guān)于做好全縣殘疾人防貧監(jiān)測(cè)幫扶工作的通知》,進(jìn)一步明確監(jiān)測(cè)對(duì)象、監(jiān)測(cè)內(nèi)容、監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)和工作任務(wù),對(duì)殘疾人脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活嚴(yán)重困難戶,鎮(zhèn)殘聯(lián)開(kāi)展定期檢查、動(dòng)態(tài)管理,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)其收入支出狀況、“兩不愁三保障”及飲水安全鞏固情況,做到發(fā)現(xiàn)一戶、監(jiān)測(cè)一戶、幫扶一戶、動(dòng)態(tài)清零一戶。
二是健全完善“一戶一策”幫扶機(jī)制。
各鎮(zhèn)每月20日上報(bào)一次殘疾人防貧監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展情況,由縣、鎮(zhèn)殘聯(lián)共同發(fā)力,加強(qiáng)信息溝通、上下聯(lián)通、左右貫通,協(xié)調(diào)各方幫扶力量,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,確保早日清零。同時(shí)緊盯殘疾人住房情況,加大與住建部門(mén)的協(xié)調(diào)溝通,確保新增危房及時(shí)排查改造保障安全,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。
三是建立返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)和響應(yīng)機(jī)制。
健全縣鎮(zhèn)村三級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)警責(zé)任機(jī)制,加強(qiáng)與各鎮(zhèn)數(shù)據(jù)共享比對(duì),完善篩查預(yù)警制度,拓寬快速發(fā)現(xiàn)渠道,提高“早發(fā)現(xiàn)”能力。
二、多措并舉推進(jìn)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)
一是開(kāi)展殘疾人按比例就業(yè)年審促就業(yè)。
2月4日,在縣zf門(mén)戶網(wǎng)站《2021年度分散按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作通告》,與縣財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)共同發(fā)力,督促用人單位及時(shí)開(kāi)展分散按比例安排殘疾人就業(yè)年審工作,截至目前,年審用人單位29家,安置就業(yè)殘疾人62名,征繳入庫(kù)殘疾人就業(yè)保障金380多萬(wàn)元。
二是開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)促就業(yè)。
組織縣鎮(zhèn)村三級(jí)殘疾人工作者,采取上門(mén)入戶方式,開(kāi)展殘疾人就業(yè)培訓(xùn)需求調(diào)查。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣就業(yè)年齡段殘疾人共計(jì)2363名,其中一二級(jí)944名,三四級(jí)1419名,有培訓(xùn)意愿的殘疾人共350名,分為職業(yè)技能類(lèi)、特殊教育類(lèi)、實(shí)用技術(shù)類(lèi)、電子商務(wù)類(lèi)四大類(lèi)10余項(xiàng),已爭(zhēng)取市殘聯(lián)納入培訓(xùn)的有6期,縣級(jí)已開(kāi)展殘疾兒童家長(zhǎng)心理疏導(dǎo)培訓(xùn)班1期,培訓(xùn)人員達(dá)40人。
三是扶持殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
加強(qiáng)與省市殘聯(lián)匯報(bào)溝通,爭(zhēng)取項(xiàng)目扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè),目前已上報(bào)盲人創(chuàng)辦就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點(diǎn)2家,扶持資金進(jìn)入審批程序,他們每家將獲得3萬(wàn)元的建設(shè)項(xiàng)目資金扶持。我們將繼續(xù)加強(qiáng)與上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的匯報(bào)銜接,以更大的力度扶持我縣殘疾人扶貧就業(yè)基地和殘疾群眾,通過(guò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)穩(wěn)定增加收入。
三、穩(wěn)步推進(jìn)“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目
按照縣委縣zf2021年“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目要求,及時(shí)制定下發(fā)《關(guān)于殘疾人集中托養(yǎng)及殘疾兒童康復(fù)救助項(xiàng)目實(shí)施方案》,明確目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施范圍、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限和職責(zé)分工。
開(kāi)展殘疾兒童康復(fù)需求、符合托養(yǎng)條件殘疾人群調(diào)查,并著力開(kāi)展精準(zhǔn)康復(fù)訓(xùn)練和托養(yǎng)對(duì)象體檢托養(yǎng)工作。止目前,正在進(jìn)行免費(fèi)康復(fù)訓(xùn)練的殘疾兒童達(dá)到34名,正在托養(yǎng)服務(wù)的殘疾人達(dá)到16名。
四、全面落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策
持續(xù)開(kāi)展殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”篩查清零工作,對(duì)4519名持證殘疾人的戶籍信息、低保類(lèi)別、殘疾等級(jí)等情況逐項(xiàng)進(jìn)行篩查,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。至目前,篩查出戶口遷出1人,殘疾人證注銷(xiāo)15人,低保類(lèi)別變動(dòng)5人,殘疾等級(jí)類(lèi)別變動(dòng)12人,新增14人,退出19人。一季度發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”82.68萬(wàn)元。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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