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司法行政材料精選(九篇)

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司法行政材料

第1篇:司法行政材料范文

縣政府:

*年1月10日上午,市委、市政府召開了全市政法會議,參加會議的有各縣區主管政法的副書記、政法委書記、綜治辦主任、公、檢、法、司四長以及市級公、檢、法、司領導和有關單位負責人、受表彰的先進代表。會議結束后,市司法局緊接著召開了由縣司法局長和市司法行政系統人員參加的全市司法行政工作會。

一、會議主要精神

傳達貫徹全省政法工作會議精神,市委常委政法委書記劉平同志作了題為《服務第一要務,落實第一責任,為建設“平安商洛”實現突破發展而努力奮斗》的工作報告。下午全市司法行政工作會議召開。會議的主要任務是傳達貫徹省司法行政工作和市政法工作會議精神,總結*年的工作,安排部署*年的工作。會上對*年司法行政工作檢查考核情況和“創佳評差”競賽活動情況進行了通報表彰,我縣有7個先進集體獎,有8名同志受到了省市的表彰獎勵,其中縣司法局被市綜治委、市司法局表彰為矛盾糾紛排查先進單位、基層基礎工作先進單位、信息調研先進單位。簽訂了*年度“創佳評差”競賽活動及黨風廉政建設目標責任書。市司法局長金喜善同志作了重要講話。

一是基層基礎工作成效明顯。人民調解工作網絡建設、矛盾糾紛排查調處、刑釋解教人員安置幫教、基層司法所建設和律師法律服務等基層基礎工作取得了可喜成績。

二是普法依法治理工作扎實有效。以“四五”普法依法治理檢查驗收工作為重點,繼續深入抓好五類人的普法教育工作,不斷創新宣傳形式,注重宣傳效果。農村“民主法治示范村”創建工作取得新成效。

三是以合伙律師事務所規范建設年和公證隊伍教育規范樹形象活動為契機,進一步整頓和規范了全市法律服務市場秩序。法律服務市場得到凈化,法律服務質量全面提高,法律援助工作取得實效。

四是司法行政系統隊伍建設有較大突破。市縣司法行政機關以保持黨員先進性教育活動為契機,狠抓思想政治、作風紀律、黨風廉政和制度建設,積極開展“創佳評差”和“規范執法行為,促進執法公正”活動,取得了顯著的工作成績。

會議在充分肯定取得成績的同時,也指出司法行政工作存在的薄弱環節和亟待解決的問題。如基層基礎工作薄弱,法制宣傳、法律援助、人民調解、安置幫教等業務工作經費因各種原因在基層落實情況很差,隊伍的整體素質還不適應改革前進的形勢。這些問題的存在都需要在司法行政工作改革中逐步解決。

會議安排部署了*年司法行政機關的五個方面的工作任務:

(一)積極參與“平安商洛”創建活動,全力維護社會穩定。一要大力開展人民調解工作,積極預防和化解矛盾糾紛。二要努力做好新形勢下刑釋解教人員的安置幫教工作。按照“組織領導到位,排查摸底到位,幫教措施到位,制度責任到位”的要求,實行“包幫助安置、包考察教育、包思想轉化”的“三包”機制,最大限度地預防和減少重新違法犯罪。三要切實發揮法律服務工作在維護社會穩定中的作用。繼續引導和支持全市法律服務工作特別是律師參與刑事案件辯護、參與處理涉法突出問題和,協助政府有關部門做好群眾工作,全力維護社會穩定。

(二)緊緊圍繞發展經濟,努力提供優質高效的法律服務和保障。一要牢固樹立“大服務”思想,圍繞我市以經濟建設為中心和團結穩定、加快發展兩大主題,圍繞黨委、政府確定的經濟社會發展目標任務,圍繞社會主義新農村建設,圍繞實施互利共贏的開放戰略,提供優質高效的法律服務和保障。二要繼續深入開展“法律服務年”活動,加強對法律服務工作的監管,積極推動法律服務工作的開展。三要大力開展法律援助工作,深入貫徹國務院《法律援助條例》、《陜西省法律援助條例》和市政府批轉的《關于進一步加強法律援助工作的意見》,為困難群眾提供及時便捷的法律服務。

(三)深入開展普法宣傳教育,切實推進依法治市進程。一要科學制定“五五”普法依法治市規劃,抓好法制宣傳教育各項任務的落實,為新一輪普法依法治理持續深入開展奠定基礎。二要在抓好全民普法教育的基礎上,繼續深化對領導干部、司法人員、行政執法人員、企業經營管理人員以及青少年等重點對象的法制宣傳教育。三要圍繞以創建“平安商洛”為目標,積極開展“民主法治示范社區、民主法制示范學校、民主法治示范單位”創建活動,繼續開展對重點行業的抽查抽考工作,不斷深化行業依法治理。四要繼續活躍法制宣傳形式,創新法制宣傳手段,加強新聞媒體法制宣傳報道不斷增強法制宣傳教育的社會效果。五要加強司法行政法制工作,全面推進依法行政。

(四)夯實司法基層基礎,進一步加強司法行政基層基礎建設。一要著力解決好一些地方對基層司法行政建設的重要性和必要性認識不足、重視不夠、精神狀態不佳、缺乏創新意識等問題。二要大力加強司法行政基層組織建設和司法行政基層業務建設,為黨委、政府分憂,為廣大群眾解難。三切實加強對司法行政基層建設的領導,實現司法行政基層建設的整體推進。

(五)大力加強隊伍建設,切實保障司法行政事業健康發展。今年,全市司法行政隊伍要圍繞“政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正”的目標,重點抓好思想道德建設、業務建設、作風建設和領導班子建設,深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,為開創我市司法行政工作改革發展的新局面提供有力保障。

二、我縣貫徹意見:

(一)建議召開全縣司法行政工作會議半天(可就全縣政法會之機),總結過去工作,安排*年工作,表彰先進,請縣委、政府主管領導講話。

(二)建議在3月份召開一次全縣人民調解工作會議,參加人員范圍包括村、組調委會主任、各鄉鎮司法員、鄉鎮主管書記。會議內容主要是通報全縣*年人民調解工作情況,安排*年全縣人民調解工作,表彰全縣好的調委會和調解主任。

三、需要提請政府研究的問題

(一)根據省司法廳《關于再次明確司法所機構設置相關政策規定的通知》(陜司基字[*]10號)和省委、省政府兩辦印發的《關于開展鄉鎮機構改革試點工作的意見》的通知(陜辦字[*]51號)要求,基層司法所屬司法局的派出機構,應確實明確垂直管理體制,人員編制經費以縣司法局直接管理人員由縣局和鄉鎮共同管理,并更換牌子。

(二)根據省委辦公廳、省政府辦公廳《關于進一步加強人民調解工作、切實維護社會穩定的實施意見》文件精神,應確實落實調解經費、縣級按全縣總人口的人均0.10元,鄉鎮按轄區總人口人均0.20元,分別列入縣財政預算。

第2篇:司法行政材料范文

2020年是“七五”普法的收官之年,根據“七五”普法規劃和省市法宣辦工作要求,今年上半年主要做好了以下幾點工作:

1、認真做好了疫情防控普法宣傳工作。一是印發了《關于加強疫情防控普法宣傳工作的通知》推動各部門運用法治思維和法治方式開展疫情防控工作,依法處置重大突發公共衛生事件,提高全區疫情防控法治化水平。印發了《關于做好疫情防控期間企業復工復產法律服務保障工作的實施意見》加強企業復工疫情防控法治宣傳工作,重點圍繞傳染病防治、突發事件應對、勞動關系、商事合同、行政責任、刑事責任、復工管理等與企業復工生產密切相關的法律問題,廣泛開展疫情防控法治宣傳,引導企業經營管理人員和廣大職工增強法治意識,依法防控疫情,減少企業復工期間的各類法律阻力,切實維護企業與員工的合法權益。二是與經濟開發區聯系,積極參與企業復工復產防控疫情工作。向企業宣傳了復工復產過程中防控病毒肺炎疫情的法律法規、上位政策、相關工作指南引導企業依法開展復產復工;同時主動摸排收集企業因交通管制、防疫誤工等引發的合同糾紛、勞資糾紛等,進行防控疫情法律知識、法律風險防范、典型案例的宣傳,為企業釋疑解難,減少企業復工法律障礙。疫情防控期間,區司法局累計走訪企業100余家,有效助力企業健康發展,為企業依法做好疫情防控,有序復工生產營造了良好的法治氛圍和營商環境。三是充分發揮農村法律明白人宣傳作用。區有4個垂直鎮司法所,5個街道司法所,在這次防疫工作中,這些司法所把農村法律明白人骨干組織起來,深入到村、社區防疫工作第一線,向村民宣傳有關防疫知識和法律法規,把好了第一道防線,確保了疫情防控期間社會秩序穩定。

2、認真抓好了2020年全民國家安全教育日活動。一是制定了工作方案。根據市司法局印發的《關于開展2020年全民國家安全教育日普法宣傳活動的通知》,我局制訂了具體的實施方案,發至各司法所、各業務部門貫徹執行。二是張貼了宣傳標語。區司法局利用橫幅、展板等進行了《國家安全法》宣傳,利用單位微信工作群進行了《國家安全法》宣傳掛圖、微視頻等多媒體宣傳。

3、認真開展重點普法活動。一是各鎮街及區各有關單位結合第一季度普法重要節點(“3·8”婦女節、“3·15”消費者權益保護日、“3·22”世界水日中國水周、全國中小學安全教育日等),積極開展了相關法律法規的宣傳活動,發揮了法治宣傳教育在維護社會和諧穩定中的作用。二是組織開展“防控疫情、法治同行”專項法治宣傳活動。區法宣辦于3月17日在區偉星星悅廣場開展一次主題為“防控疫情法治同行禁食野生動物保障生命健康”的普法宣傳活動,讓老百姓從自己做起保障自身生命健康。

(二)進一步加強人民調解隊伍建設

全區在鎮街、村居共設立人民調解委員會129個。由于今年疫情影響,全區共受理人民調解案件896件,調處率100%,調處成功896件,調處成功率100%。解紛蕪優在線調解平臺共調解案件86件。真正做到了小事不出村,大事不出鄉鎮,在疫情期間,為維護當地和諧穩定做出了一定貢獻。根據省廳和市局要求,進一步鞏固和規范鎮(街)、村(居)人民調解委員會,按照規范化要求加強建設,對所有調委會組織名稱、工作場所、必要辦公設施、標牌標語徽章等進行查看整改,確保達到統一規范化要求;同時要求所有調委會設置糾紛受理臺賬,登記信息規范齊全,各司法所設置統計臺賬,全面統計轄區內所有人們調解組織受理調解的糾紛,及時梳理掌握好轄區內矛盾動態信息,組織人員第一時間化解矛盾,維護地方穩定,形成百花齊放的調解格局。

(三)做好公共法律服務工作

1、完善制度,規范法律援助工作機制。及時制定法律援助民生工程實施辦法及考核標準。5月29日與區財政局聯合下發了《關于印發<2020年市區城鄉困難群體法律援助民生工程實施方案>的通知》,采取目標分解、加強督導、定期通報等多種措施,確保全面完成法律援助民生工程任務。

2、應援優援,拓寬法律援助宣傳輻射面。今年上半年,區已受理各類法律援助案件數量373件,其中刑事案件307件,民事案件66件,訴訟類案件占比100%,刑事案件占比84%,實現了時間過半任務過半的目標。已結案134件,結案率36%,進度偏低。非訴咨詢錄入1023件。做到了要求的“應援盡援”。持續深化便民服務,對疫情防控一線的軍人、醫務人員、人民警察、志愿者等重點群體的法律援助申請,簡化審批手續,實行優先受理、優先指派、優先辦理的“三優”服務。依托我區15個法律援助工作站、107個法律援助工作聯系點,結合“雙聯系”走訪活動,對轄區內貧困戶、低保人員、五保戶等弱勢群體宣傳有關政策、法規、維權等法律援助知識,及時提供法律援助服務。

3、積極助力企業復工復產。推行線上線下同步服務工作模式。扎實開展法律援助志愿服務活動。由經驗豐富、履職盡責的法律援助律師志愿者值守,負責來訪、來電及網上法律咨詢工作,免費解答群眾法律問題,全力為復工復產企業和職工出謀獻策、排憂解難。自疫情以來,我區法律援助志愿者共解答線上線下涉復工復產等法律咨詢80多人次。開展法治護航活動。考慮到各企業復工復產中會遇到的法律問題,我局及時組織徽瀚律師事務所到市泉州商會企業就復工復產等內容提供義務法律咨詢服務。現場解答部分商會成員企業在日常經營過程中遇到的法律問題并提出專業法律意見。

4、健全完善法律援助值班律師制度。法援中心窗口每周都安排了律師值班制。區人民法院的法律援助工作站,每周一至周五下午安排法律援助律師值班,進一步暢通法律援助渠道,真正將法律援助工作前移。

(五)推進社區矯正方式多樣化,建立健全監管機制

1、執法規范,矯正質量顯著提升。抓好社區矯正執法規范工作,嚴格按照《社區矯正實施辦法》的規定規范管理。對全區新入矯的社區矯正對象從場所、人員、程序、內容等方面,規范入矯、解矯宣告工作,實行報到入矯“六統一”。

2、多舉措提升社區矯正監管水平。全區手機定位258人,電子腕帶配備80個,按照《社區矯正法》規定,7月1日起,電子定位監管人數比例達到94%。在技防同時通過司法所不定時電話點驗、微信位置實時共享、入戶走訪,每月與公安部門對接,核查社區矯正對象違法情況等方式,不留死角全方位管控。實現心岸智慧矯正系統應用全覆蓋(文盲及老人機使用者除外),有效掌握社區矯正對象動態。定期開展執法檢查,通過對矯正對象集中點驗、檔案檢查和網上檢查等方式,對全區社區矯正對象數量、矯正情況做到底數清、情況明。

3、加強外出審批管控。嚴格按照矯正對象外出請假的兩項事由強化人員管理,尤其在“兩會”、節假日等重要時段,從嚴審批矯正對象外出請假,對請假外出人員進行日定位巡查,了解真實請假目的,及時對不假外出的行為進行取證并依法予以警告處理。

4、結合掃黑除惡專項活動,開展社區矯正人員走訪。為加強社區矯正人員管理,維護我區穩定,我局今年結合掃黑除惡開展了安全隱患大排查,對全區社矯人員進行了系統全面的走訪,通過走訪,工作人員能直觀掌握社矯人員生活、思想動態,可以第一時間發現不穩定因素和再犯苗頭,及時排查化解,預防在矯人員再犯罪。2020年上半年,區累計新接收社區矯正人員103人,累計解除矯正122人,目前在冊人員275人,其中緩刑271人,暫予監外執行2人,假釋2人。累計對社區矯正對象書面警告8人次。因違反監督管理規定提請撤銷緩刑人員2人。

(七)扎實推進行政復議應訴工作

1、認真履行行政復議監督職責,依法依規辦理行政復議案件。嚴格按照《行政復議法》和《行政復議事實條例》規定要求,維護行政相對人的合法權益,認真履行復議監督職責,引導行政相對人通過行政救濟的渠道表達訴求,維護社會的安全穩定。同時,規范使用行政復議平臺,及時將案件數據錄入系統,并按省廳、市局的工作要求做好行政復議案件的研判和典型案件的報送,全區共計接收行政復議案件4件,不予受理1件,受理2件,1件正在補正。

2、進一步做好行政應訴工作,提高依法行政水平

繼續做好督促行政機關負責人出庭應訴工作,通知應訴責任單位做好答辯、舉證及承辦人員指派等工作,保證行政機關負責人出庭應訴率達到100%。同時,進一步完善行政復議與行政訴訟有機銜接、相互協調的機制,嚴格依法履行應訴職責,自覺接受人民群眾監督、人民法院司法監督,努力維護政府依法行政的良好形象。

(八)統籌推進依法治區建設

1、建立健全工作體制機制,推動全面依法治區委員會四個議事協調機構工作有序開展。6月11日召開區依法治區委員會第二次會議,先后制定出臺5個鳩法辦文件和3個鳩法辦函,及時傳達全區各鄉鎮(街道)、區直各單位、駐區各單位貫徹落實。積極推進建立黨政主要領導履行推進法治建設第一責任人職責工作清單、黨委(黨組)中心組集體學法和年終述法、貫徹落實“誰執法誰普法”普法責任制、領導干部法治專題培訓和依法行政經驗交流等重點工作,在全區上下形成了集中領導、高效決策、統一部署、上下貫通、運行規范的區委全面依法治區工作領導體制和運行機制

第3篇:司法行政材料范文

第一條為規范公證員考核任職工作,充分發揮公證員考核任職制度的作用,根據《中華人民共和國公證法》(以下簡稱《公證法》)、《公證員執業管理辦法》的有關規定,制定本辦法。

第二條公證員考核任職,是指司法行政機關對于符合《公證法》第十九條規定條件的專業人員,按規定程序經考核合格,可以任命為公證員,在公證機構專職從事公證業務。考核任職制度,是公證員基本準入制度的補充,目的是加強公證員隊伍建設和解決欠發達地區公證員缺員問題。

第三條公證員考核任職工作,應當遵循嚴格依法、總量控制、因地制宜、滿足急需的原則。

第四條公證員考核任職工作,采用按年度集中考核任命的方式辦理。

省、自治區、直轄市司法行政機關應當于每年的九月份統一受理考核任職申請,在規定的時間內完成審核,報請司法部審查、任命。

第二章考核任職條件

第五條公證員考核任職制度適用于下列人員:

(一)曾在高等院校、法學研究機構從事法學教學、法學研究工作,并已取得高級職稱的人員。

(二)具有大學本科以上學歷,曾從事審判、檢察、法制工作、法律服務滿十年的公務員、律師。

第六條申請考核任職的人員,除須符合本辦法第五條規定的條件外,還應當符合《公證法》第十八條規定的下列條件:

(一)具有中華人民共和國國籍;

(二)年齡二十五周歲以上六十五周歲以下;

(三)公道正派,遵紀守法,品行良好。

第七條有下列情形之一的,不得經考核程序擔任公證員:

(一)無民事行為能力或者限制民事行為能力的;

(二)因故意犯罪或者職務過失犯罪受過刑事處罰的;

(三)被開除公職的;

(四)被吊銷執業證書的。

第三章考核任職程序

第八條省、自治區、直轄市司法行政機關在每年度考核任職工作啟動前,應當根據司法部對考核任職工作的部署和要求,按照本省、自治區、直轄市公證員配備方案及發展公證員隊伍的實際需求,確定本年度擬按考核任職程序配備公證員的名額及其分配方案。

省、自治區、直轄市司法行政機關制定的年度公證員考核任職工作的方案,應當報司法部備案。

第九條省、自治區、直轄市司法行政機關應當在集中受理考核任職申請三個月前,將開展考核任職工作方案通知本地區司法行政機關和公證機構,必要時向社會公布相關信息。

第十條擬申請考核任職的人員,應當向需要選配公證員的公證機構提出申請,經公證機構審查,對于符合規定條件且為本機構所需要的人選,由其向所在地司法行政機關提交推薦書。

第十一條經公證機構推薦參加考核任職的人員,應當按照規定的時間,由省、自治區、直轄市司法行政機關統一安排,參加中國公證協會組織的任職培訓。

第十二條申請考核任職的人員,經任職培訓合格后,應當通過需要選配公證員的公證機構向所在地司法行政機關提交如下申請材料:

(一)考核任職申請書;

(二)公證機構推薦書;

(三)申請人的居民身份證復印件和個人簡歷;

(四)符合本辦法第五條規定條件的證明;

(五)申請人原所在單位出具的申請人品行良好的鑒定材料;

(六)申請人已經離開原工作崗位的證明;

(七)中國公證協會出具的任職培訓合格的證明;

(八)其他需要提交的材料。

第十三條公證機構所在地司法行政機關收到申請材料后,應當依照規定對申請人及提交的材料進行審查,出具初審意見,按照當年考核任職工作方案規定的時間,將申請材料連同審查意見,逐級報送省、自治區、直轄市司法行政機關審核。

第十四條省、自治區、直轄市司法行政機關應當按照規定的時間,集中受理考核任職申請材料,并于20日內完成審核。對符合規定條件和本年度公證員配備方案的,作出同意申請人擔任公證員的審核意見,填制《公證員考核任職報審表》,連同本辦法第十二條規定的第(三)、(四)、(五)、(六)項材料,報請司法部任命;對不符合規定條件或者本年度公證員配備方案的,作出不同意申請人擔任公證員的決定,并書面通知申請人及其擬任職的公證機構所在地司法行政機關。

第十五條司法部自收到省、自治區、直轄市司法行政機關報請任命公證員的材料之日起20日內完成審查,對符合規定條件和公證員配備方案的,制作并下達公證員任命決定。司法部認為報請任命材料有疑義或者收到相關投訴、舉報的,可以要求報請任命機關重新審核。

第十六條省、自治區、直轄市司法行政機關應當自收到司法部公證員任命決定之日起10日內,向申請人頒發公證員執業證書,并書面通知其任職的公證機構所在地司法行政機關。

第四章監督管理

第十七條省、自治區、直轄市司法行政機關負責指導、監督下級司法行政機關依法開展公證員考核任職工作,確保考核任職工作依法有序進行。

第十八條司法行政機關及其工作人員在考核任職工作中,有、、行為的,應當依法追究責任人員的行政責任;構成犯罪的,移送司法機關追究刑事責任。

第十九條申請人以欺騙、賄賂等不正當手段通過考核被任命為公證員的,經查證屬實,由省、自治區、直轄市司法行政機關提請司法部撤銷原任命決定,并收繳、注銷其公證員執業證書。

第五章附則

第二十條省、自治區、直轄市司法行政機關可以依據本辦法制定具體實施辦法,報司法部備案。

第4篇:司法行政材料范文

行政復議,是指公民、法人或者其他組織認為行政主體的具體行政行為違法或不當侵犯其合法權益,依法向主管行政機關提出復查該具體行政行為的申請,行政復議機關依照法定程序對被申請的具體行政行為進行合法性、適當性審查,并作出行政復議決定的一種法律制度。

司法行政復議具有行政行為的基本法律特征。認識和確定行政復議的性質,有助于發展和完善行政復議制度,保障行政復議職能的正確發揮和行政復議活動的正確運行。筆者認為,行政復議在形式上是一種具體行政行為;在本質上是一種行政監督法律制度;在方法上是一種行政救濟的法律途徑;在程序上是一種按行政司法程序運行的程序規則。本文將重點論述司法行政機關行政復議的范圍、管轄以及程序。

關鍵詞:司法行政復議特征范圍管轄程序

司法行政復議是指司法行政相對人(公民、法人和其他組織)不服司法行政機關的具體行政行為,依法向行政復議機關提出申請,請求重新審查并糾正原具體行政行為,行政復議機關據此對原具體行政行為是否合法、適當進行審查并做出決定的法律制度。司法行政復議的目的是為了糾正司法行政主體做出的違法或者不當的具體行政行為,以保護行政相對人的合法權益。

一、司法行政復議的特征

1、司法行政復議是司法行政機關的活動

司法行政機關是行使司法行政權力,執行國家司法行政法律、法規、規章,管理國家司法行政事務的機關。司法行政機關在司法行政復議過程中運用了行政機關的工作原則和方法,這是它的行政性。然而,司法行政機關在進行司法行政復議過程中,又擁有準司法職權。這表明,司法行政復議是集行政性和司法性于一體的。

2、司法行政復議是司法行政機關處理司法行政爭議的活動

司法行政部門的行為既有行政行為,也有民事行為,兩種行為產生的爭議表現為行政爭議和民事爭議。司法行政爭議主要指行政主體在行政管理過程中因實施具體行政行為而與相對人發生的爭議,這種爭議的核心是該具體行政行為是否合法、適當。司法行政復議是司法行政機關處理司法行政爭議的活動,如果司法行政主體實施解決民事爭議的具體行為,這種行為即不是行政復議,而是行政調解或行政裁決。

3、司法行政復議是司法行政機關按照法定程序和要求解決司法行政爭議的活動

行政復議是行政機關作為第三方解決行政爭議糾紛的活動。行政復議的這一特性要求司法行政復議機關和做出行政行為的司法行政機關必須分開,同時也要求司法行政復議必須按法定程序進行,這就是司法行政復議程序的準司法性。司法行政復議的準司法性使司法行政復議和人民法院審判一樣,有許多制度貫穿其中。如申請制度、管轄制度、移送制度、回避制度等。《司法行政機關行政復議應訴工作規定》第11條規定:“辦理行政復議案件的法制工作機構人員與申請人有利害關系的,可以提出自行回避,申請人也有權申請其回避,但應說明理由”。司法行政復議程序的特點又體現在行政性方面。如復議機關自收到復議申請書至做出決定止,時間最長不超過六十日,司法行政復議作為行政活動,必須充分體現行政的效率原則,復議組織可以利用這些特點,迅速查清事實、解決司法行政爭議。所以,就解決司法行政爭議而言,司法行政復議程序比行政訴訟程序更經濟、更具有效率。

4、司法行政復議是上級司法行政機關對下級司法行政機關進行的一種層級行政監督

司法行政監督可以在司法行政行為實施過程中進行,也可以在司法行政行為完成之后進行;可以是上級司法行政機關主動實施,也可以由利害關系人請求做出具體司法行政行為機關的上級司法行政機關實施,司法行政復議就是有權的上級司法行政機關依據利害關系人的請求,復查原具體行政行為的一種司法行政監督措施。通過司法行政復議,上級司法行政機關可以及時發現并糾正下級司法行政機關違法或不當的具體行政行為;同時也可以發現具體司法行政行為所依據的司法行政規范性文件,是否與法律、法規和規章相抵觸。

5、司法行政復議主要采用書面審查的方式,必要時也可以采取聽證的方式審理

《行政復議法》第22條規定:“行政復議原則上采取書面審查的辦法,但是申請人提出要求或者行政復議機關負責法制工作的機構認為有必要時,可以向有關組織和人員調查情況,聽取申請人、被申請人和第三人的意見”。司法行政復議采用書面審查的方式的目的,在于確保司法行政復議必要的行政效率。這一點顯然不同于司法審查制度。

二、司法行政復議的范圍

對行政相對人來說是申請行政復議的范圍,而對司法行政機關而言是受理行政復議的范圍。行政相對人包括公民①、法人②或者其他組織以及外國人、無國籍人③。

根據《中華人民共和國行政復議法》、《司法行政機關行政復議應訴工作規定》,公民、法人或者其他組織對下列具體行政行為可以向司法行政機關申請行政復議。

1、認為符合法定條件,申請司法行政機關辦理頒發資格證書、執業證、許可證手續,司法行政機關拒絕辦理或者在法定期限內沒有依法辦理。

2、對司法行政機關做出警告、罰款、沒收違法所得、沒收非法財物、責令停止執業、吊銷執業證等行政處罰決定不服的。司法行政機關實施行政處罰,必須在其職權范圍內嚴格依照《中華人民共和國行政處罰法》的規定以及有關法律、法規、規章的規定進行,堅持以事實為依據、以法律為準繩,堅持責任與處罰相當的原則,充分保障當事人的陳述權、申辯權等權利的行使。當事人對行政處罰不服的,有權依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

3、認為符合法定條件,申請司法行政機關辦理審批、審核、公告、登記的有關事項,司法行政機關不予上報申辦材料、拒絕辦理或者法定期限內沒有依法辦理。

4、認為符合法定條件,申請司法行政機關注冊執業證,司法行政機關未出示書面通知說明理由,注冊執業證期滿六個月內不予注冊。

5、認為符合條件,申請司法行政機關參加資格考試,司法行政機關沒有依法辦理。

6、認為司法行政機關違法收費或者違法要求履行義務的。

7、對司法行政機關做出的撤銷、變更或者維護公證機構關于公證書的決定不服。

8、對司法行政機關做出的留場就業決定或根據授權做出的延長

勞動教養的期限決定不服的。

9、對司法行政機關做出的關于行政賠償、刑事賠償決定不服的。

10、認為司法行政機關做出的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。

另外,根據我國《行政復議法》等的規定,抽象的行政行為和國家行為不屬于司法行政復議的范圍。抽象行政行為的特點在于它的普遍約束力和往后拘束力,司法行政相對人“對行政法規、規章或者具體普遍約束力的決定、命令不服的”,不能單獨申請行政復議。我國《行政復議法》第8條規定:“不服行政機關對民事糾紛做出的調解或者其他處理的,依法申請仲裁或者向人民法院提訟”。綜上說明,下列行為不屬于司法行政復議范圍:

1、執行刑罰的行為

2、執行勞動教養決定的行為

3、司法助理員對民間糾紛做出的調解或者其他處理的

4、資格考試成績評判行為

5、法律、法規規定的其他不能申請行政復議的行為

三、司法行政復議的管轄

司法行政復議的管轄,是指各級司法行政復議機關對行政復議案件在受理上的具體分工。即司法行政相對人在提起行政復議之后,應當由哪一級行政復議機關來行使行政復議權。根據我國現行的法律、法規,司法行政復議的管轄如下:

1、對縣級以上地方各級司法行政機關的具體行政行為不服的,向司法行政機關申請行政復議,由上一級司法行政機關管轄。為促進司法行政機關依法行政水平,保障行政管理相對人的合法權益,規范司法行政機關行政處罰程序,根據《中華人民共和國行政處罰法》和有關法律、法規的規定,司法部于1997年2月13日了《司法行政機關行政處罰程序規定》。該規定第8條規定:“司法行政機關處罰案件,由違法行為發生地的司法行政機關管轄。法律、行政法規另有規定的除外”。對同一違法行為,兩個以上的司法行政機關都有管轄權的,由先立案的司法行政機關管轄,司法行政機關對管轄權有爭議的,由共同的上級司法行政機關指定管轄。如《公證程序規則》第58條第2款規定:“申訴人、公證處或者其他當事人對前款決定不服的,可以在規定期限內向有管轄權的司法行政機關申請行政復議”。

2、對監獄機關、勞動教養機關的具體行政行為不服,向司法行政機關申請行政復議,由其主管的司法行政機關管轄。

3、對司法部的具體行政行為不服而向司法行政機關申請行政復議,由司法部管轄。申請人對司法部行政復議決定不服的,可以向人民法院提起行政訴訟,也可向國務院申請裁決。

對縣級以上地方各級司法行政機關的具體行政行為不服直接向人民法院提起的行政訴訟,由做出具體行政行為的司法行政機關應訴。經行政復議的行政訴訟,行政復議機關決定維持原具體行政行為的,由做出原具體行政行為的司法行政機關應訴;行政復議機關改變原具體行政行為,由行政復議機關應訴。但公民、法人或者其他組織申請行政復議,行政復議機關已經依法受理的,或者法律、法規規定應當先向行政復議機關申請行政復議,對行政復議決定不服再向人民法院提起行政訴訟的,在法定行政復議期限內不得向人民法院提訟。因為我國《行政復議法》第16條第2款規定:“公民、法人或者其他組織向人民法院提起行政訴訟,人民法院已經依法受理的,不得申請行政復議。”

四、司法行政復議的程序

司法行政復議的程序,是指司法行政復議案件所應遵循的步驟。它性質上屬于行政程序。根據我國《行政復議法》等法律、法規的規定,司法行政復議的程序大體上依次經過四個階段,即申請、受理、審理和決定。

1、司法行政復議的申請

由于司法行政復議是一種依申請的行政行為,即司法行政復議機關根據司法行政相對人的申請,在審查被申請的行政行為是否合法、適當的基礎上,依法做出的一種行政行為。因此,沒有司法行政相對人的申請,則不能啟動司法行政機關受理、審查的程序,司法行政復議作為監控司法行政權的一種法律制度就不可能發揮其功能。

司法行政復議的申請是指司法行政相對人不服司法行政機關的具體行政行為而向復議機關提出要求撤銷或變更具體行政行為的請求。司法行政復議申請應當符合以下條件:①申請人是認為司法行政機關具體行政行為侵犯其合法權益的公民、法人或者其他組織。這里的“認為”是指申請人主觀上認為自己的合法權益受到具體行政行為的侵害,至于在客觀上是否受到侵害,則需要通過審理才能確定;②有明確的被申請人。沒有明確的被申請人,復議機關無法進行審理,申請人的請求也無法實現;③有具體的復議請求和事實根據。復議請求是申請人復議時向復議機關提出的具體要求;④屬于司法行政復議的范圍,否則復議機關不予受理;⑤法律、法規規定的其他條件。如申請人向有管轄權的行政機關申請復議,應當在知道具體行政行為之日起60日內提出。因不可抗力或者其他特殊情況的應在障礙消除后的10日內申請延長期限;申請人向人民法院的,人民法院已經受理的,不得申請司法行政復議。

申請人申請行政復議,可以書面申請,也可以口頭申請。書面申請的申請書應當包括:①申請人的姓名、性別、年齡、職業和住所、法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務;②被申請人的名稱、住址;③申請復議的理由;④申請的年、月、日。口頭申請的,行政復議機關應當當場記錄申請人的基本情況、行政復議請求、申請行政復議的主要事實、理由和時間,并由申請人簽字。

2、司法行政復議的受理

司法行政復議機關自收到行政復議申請書之日起5日內,對行政復議申請做出如下處理:

①行政復議申請符合法定受理條件并屬于《司法行政機關行政復議應訴工作規定》所規定的受案范圍的應予受理。

②行政復議申請不符合法定受理條件的,不予受理并書面通知申請人。

③行政復議申請符合法定受理條件的,但不屬于本機關受理的,應當告知申請人向有關行政復議機關提出。

除不符合行政復議的法定受理條件或者不屬于本機關受理的行政復議申請外,行政復議申請自行復議機關負責法制工作的機構收到之日即為受理。做出具體行政行為的司法行政機關自收到行政復議機關發送的行政復議申請書副本或申請筆錄復印件后,應書面做出答復,并將做出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料,在10日內提交行政復議機關。

3、司法行政復議的審理

司法行政復議的審理是對復議案件的事實、證據、法律適用及爭執的焦點進行審查的過程。審理是司法行政復議中的最實質性階段。通過審理,查清事實,為適用法律即做出決定打下夯實的基礎。

①審理的方式。司法行政機關行政復議原則上采取書面審查的辦法,但是申請人提出要求或者行政復議機關認為有必要時可以向有關組織和人員進行調查,聽取申請人、被申請人和第三人的意見。采取書面審理較為簡便,具有較高的效率,符合行政效率的要求;采取調查的方式適用于較為復雜、影響較大的司法行政復議案件。

②審理的依據。根據我國《行政復議法》等法律、法規規定,司法行政復議機關審理復議案件,以法律、行政法規、地方性法規、規章,以及上級司法行政機關依法制定和的具有普遍約束力的決定、命令為依據。司法行政復議機關認為被申請人做出的具體行政行為依據的規定不合法,本機關有權處理,應當在30日內依法處理;無權處理的,應當在7日內按機關文件送達程序轉送有權處理的國家機關依法處理。處理期間,中止對具體行政行為的審查。

③審查的內容。司法行政復議機關依法對具體行政行為是否合法和適當進行審查,復議機關既有權審查具體行政行為是否合法,也有權審查行政行為是否適當。

4、司法行政復議的決定

司法行政復議機關通過對復議案件的審理,最后做出決定。根據我國《行政復議法》等法律、法規的規定,司法行政復議機關應當自受理案件之日起60日內做出行政復議決定。如遇有因不可抗力延誤機關文件抵達的,有重大疑難情況的,需要與其他機關相協調的,需要對具體行政行為依據的規定進行審查的,以及其他經行政復議機關負責人批準需要延長復議期限等情況的,司法行政復議機關不能在規定期限內做出行政復議決定的,經行政復議機關負責人批準,可以適當延長,并告知申請人和被申請人,但延長期限最多不超過30日。司法行政復議決定有以下五種:

①維持決定。是指司法行政復議機關做出的維持具體行政行為的決定,對被申請的具體行政行為,司法行政復議相關認為事實清楚,證據確鑿,適用法律、法規、規章和具有普遍約束力的決定、命令正確,符合法定程序和內容適當的,應當做出維持該具體行政行為的復議決定。

②履行決定。指司法行政復議機關責令被申請人履行某種法定職責的決定。

③補正決定。指司法行政復議機關做出的責令被申請人補正具體行政行為的決定。如果具體行政行為適用法律、法規、規章和具有普遍約束力的決定、命令正確,事實清楚,符合法定權限,而只是程序上有些不足,司法行政復議機關可做出責令被申請人補正的決定。

④撤銷或變更決定。指司法行政復議機關做出的撤銷或變更具體行政行為的決定。司法行政的具體行政行為事實不清、證據不足的,適用依據錯誤的,違反法定程序的,超越或者的,具體行政行為明顯不當的,司法行政復議機關可以決定撤銷或變更。

⑤重作決定。指司法行政復議機關責令申請人重新做出具體行政行為的決定。司法行政復議機關在依法做出撤銷決定后,有時尚需被申請人重新做出具體行政行為,在這種情況下,司法行政復議機關可決定責令被申請人重新做出具體行政行為。

此外,申請人在申請司法行政復議時一并提出行政賠償請求,依據有關法律、法規、規章的規定應當給予賠償的,司法行政復議機關在決定撤銷、變更具體行政行為或者確認行政行為違法時,應當同時決定被申請人依法賠償。申請人在申請行政復議時沒有提出賠償要求的,司法行政復議機關在依法決定撤銷或者變更罰款,沒收違法所得以及沒收非法財物等具體行政行為時,應當同時責令被申請人返還財物或者賠償相應的價款。

注釋:

①公民是指具有中華人民共和國國籍的自然人。

②法人是指符合法定條件而成立的一種組織,它可以分為企業法人、機關法人、事業法人和社團法人。

③外國人和無國籍人在中國境內也必須遵守中華人民共和國的法律,同時其合法權益也受中華人民共和國法律的保護,在對等原則下他們與我國公民一樣有權作為申請人提出司法行政復議。

參考文獻資料:

第5篇:司法行政材料范文

第二條本實施意見所稱司法鑒定投訴是指司法鑒定的委托人或與相關司法鑒定有利害關系的公民、法人和其他組織(以下簡稱投訴人)對本市司法鑒定機構、司法鑒定人在執業過程中的違法、違規、違紀行為,請求司法鑒定機構或司法鑒定管理部門予以處理的行為。

第三條處理司法鑒定投訴案件,遵循分級受理、各負其責、依法查處、處罰與教育相結合的原則。

市司法鑒定協會協助和配合市司法局開展投訴處理工作。

投訴處理機關應當依法平等保障和維護投訴人和被投訴人的合法權益。

第四條對司法鑒定的投訴按誰主管誰負責的原則處理:

(一)投訴人向市司法局投訴市直鑒定機構和鑒定人的,由市司法局受理后移送司法鑒定協會先行調查、處理,投訴縣級司法局主管的鑒定機構和鑒定人的,告知投訴人向主管的縣級司法局投訴或者由市司法局交由縣級司法局受理;必要時,市司法局也可以直接受理。

(二)投訴人向縣級司法局和市司法鑒定協會投訴司法鑒定機構的,由縣級司法局或市司法鑒定協會進行調查處理;投訴司法鑒定人的,可在受理后責成被投訴人所在的司法鑒定機構先行調查,提出初步處理意見,呈報主管的縣級司法局或市司法鑒定協會處理。縣級司法局和市司法鑒定協會認為應當給予行政處罰的,呈市司法局轉報上級司法行政機關處理;認為應當給予行業處分的,由市司法鑒定協會處理。

(三)投訴人向司法鑒定機構投訴鑒定人的,由司法鑒定機構進行調查處理,需給予行業處分或行政處罰的,提出處理建議報市司法鑒定協會或司法行政機關處理。

對于上級司法行政機關交由下級司法行政受理的投訴,比照前款規定辦理。

第五條投訴人認為司法鑒定機構或司法鑒定人在執業活動中有下列情形的,可以向司法鑒定機構、市司法鑒定協會和司法行政機關投訴:

(一)超出登記的業務范圍或者執業類別從事司法鑒定活動的;

(二)違反司法鑒定程序規則從事司法鑒定活動的;

(三)因不負責任給當事人合法權益造成損失的;

(四)違反司法鑒定收費管理規定的;

(五)司法鑒定機構無正當理由拒絕接受司法鑒定委托的;

(六)司法鑒定人私自接受司法鑒定委托的;

(七)司法鑒定人經人民法院通知,無正當理由拒絕出庭作證的;

(八)司法鑒定人故意做虛假鑒定的;

(九)其他違反司法鑒定管理規定的行為。

第六條投訴人投訴時應當提交書面投訴材料。投訴材料內容包括:被投訴人的姓名或者名稱、投訴請求以及相關的事實和理由,并提供司法鑒定協議書、司法鑒定文書、被投訴人違法違規違紀的證據等相關的證明材料。投訴材料應當真實、合法、充分。

投訴人委托他人投訴的,人應當提交投訴人的授權委托書和本人的身份證明。

第七條投訴受理機關收到投訴材料后,應當即時填寫《司法鑒定執業活動投訴登記表》。登記表應當載明投訴人及其人的姓名(名稱)、性別、職業、住址、聯系方式,被投訴人的姓名(名稱)、投訴事項、投訴請求、投訴理由以及相關證明材料目錄,投訴的方式和時間等信息。

第八條投訴受理機關收到投訴材料后發現投訴人提供的信息不齊全或者無相關證明材料的,應當及時告知投訴人補充。

第九條有下列情形之一的,不予受理:

(一)投訴事項已經司法行政機關處理,或者經行政復議、行政訴訟結案,且沒有新的事實和證據的;

(二)對人民法院采信鑒定意見的決定有異議的;

(三)僅對鑒定意見有異議的;

(四)對司法鑒定程序規則及司法鑒定技術規范有異議的;

(五)投訴事項不屬于違反司法鑒定管理規定的。

第十條投訴受理機關接到投訴后,應及時審查投訴材料,屬受理范圍的,應當受理并立案編號;對于不屬投訴受理范圍或不符合受理條件的,應及時向投訴人說明并指明救濟途徑。

第十一條投訴受理機關應當自收到投訴材料之日起七日內,作出是否受理的決定,并書面告知投訴人或者其人。情況復雜的,可以適當延長作出受理決定的時間,但延長期限不得超過十五日,并應當將延長的理由告知投訴人。

投訴人補充投訴材料所需的時間和投訴案件移送、轉辦的流轉時間,不計算在前款規定期限內。

第十二條投訴受理機關在作出受理決定后,應當按本實施意見進行處理。投訴處理機關應當對當事人提交的投訴材料進行書面審查和必要的調查。調查可以采取談話和實地調查等方式進行。市司法局和市司法鑒定協會認為有必要的,可以委托縣級司法局進行調查。

調查應當由兩名以上工作人員進行,并制作筆錄。調查筆錄應當由被調查人簽字、捺印或者蓋章;被調查人拒絕簽字、捺印或者蓋章的,應當在筆錄中注明有關情況。

調查工作不得妨礙被投訴人正常的司法鑒定活動。

第十三條被投訴人應當配合調查,在收到投訴受理通知后的十五日內,將有關業務案卷和 檔案材料及答辯意見呈送調查機關。被投訴人不得提供虛假、偽造的材料或者隱匿、毀損、涂改、偽造有關證據材料。

第十四條調查人員對投訴人提交的投訴材料、被投訴人提交的答辯意見以及相關證明材料應當認真進行審查核實,并做好相關記錄。

第十五條投訴案件調查終結后,根據調查結果分別處理:

(一)被投訴人違法違規行為情節嚴重,依法應給予罰款、停業、撤銷執業許可等行政處罰的,由受理機關呈報市司法局審核、移送省司法廳依法給予行政處罰;

(二)被投訴人違法違規情節輕微,沒有造成危害后果,依法可以不予行政處罰的,視情節給予口頭警示、書面警告、訓誡、責令限期整改等處理;

(三)被投訴人的行為違反行業管理相關規定的,由市司法鑒定協會給予行業處分;

(四)投訴事項查證不實或者無法查實的,對被投訴人不作處理,并應當將不予處理的理由書面告知投訴人。

對于涉嫌犯罪的,移送司法機關依法追究刑事責任。

第十六條司法行政機關受理的投訴,應當自受理之日起六十日內辦結;情況復雜,不能在規定期限內辦結的,經本機關負責人批準,可以適當延長辦理期限,但延長期限不得超過三十日,并應當將延長的理由告知投訴人。

司法鑒定機構和司法鑒定協會對自己受理的投訴的辦理期限,參照前款規定執行;對司法行政機關或市司法鑒定協會移送的先行調查處理的投訴,應當按移送部門要求的期限辦結。

第十七條受理機關應當自作出處理決定之日起七日內,將投訴處理結果書面告知投訴人、被投訴人。并將投訴處理結果記入被投訴人的司法鑒定執業誠信檔案。

上級交辦或者其他部門轉辦的投訴案件,應向上級或其它部門匯報、反饋處理結果。

第十八條受理機關應當在投訴辦結后一個月內將處理投訴所形成的材料進行組卷、歸檔。

第十九條司法鑒定機構當年發生2次以上未按本規定的時限處理投訴,或因主觀原因造成投訴久拖不決的、或當年發生2次以上有效投訴的,主管機關應責令其在限期內進行專項整改。

第二十條主管司法行政機關應當按年度將司法鑒定執業活動投訴處理工作情況書面報告上一級司法行政機關。

對于涉及重大違法違規行為的投訴處理結果,應當及時報告。

第二十一條司法行政機關和市司法鑒定協會在日常管理中發現司法鑒定人和鑒定機構在執業過程中有違法、違規、違紀行為的,依照本辦法進行調查處理。

第6篇:司法行政材料范文

一、指導思想

按照今年省、市政府廉政工作會議上提出的的要求,緊密結合全縣司法行政工作實際,切實加強全系統的績效管理,充分發揮司法行政職能,進一步優化發展環境,提升全縣司法行政機關服務全縣經濟社會發展的能力和水平。

二、考核對象

各司法所,局機關各股室、局屬各單位。

三、績效管理工作內容(60分)

各司法所,局機關各股室、局屬各單位2013年度績效管理考核的主要內容(詳見《附件》),各司法所,局機關各股室、局屬各單位要根據方案要求全面高效完成各項工作任務。

1、著眼平安,致力維護社會穩定。各司法所,基層股、社區矯正股。

2、著眼法治,致力推進法律服務。各司法所,法宣股、律師公證司法鑒定股、法律援助中心。

3、著眼創新方法,致力激發發展活力。全縣司法行政系統所有部門、單位。

4、著眼規范管理,致力提升發展水平。各司法所,律師事務所、公證處、基層股、法律援助中心、律師公證司法鑒定管理股。

5、著眼強基固本,致力推動重心下移。各司法所,辦公室。

6、著眼能力建設,致力打造一流隊伍。各司法所,法宣股、局機關各股室、局屬各單位、辦公室。

四、效能建設內容(40分)

(一)制定績效管理工作方案(2分)。要按照省市績效管理考核工作方案,制定2013年度績效管理工作辦法,明確工作內容、工作措施、工作時限、序時進度,組織實施等工作內容。

(二)過程管理與日常考核(4分)。各司法所,局機關各股室、局屬各單位要按照縣局的要求,完成從第二季度開始,每季度后七個工作日內,配合辦公室在“省司法廳績效管理信息系統”中在線填報季度工作,并提供相關證明材料等工作任務。

(三)察訪核驗(10分)。縣局績效管理工作領導小組對全系統績效管理工作進行不定期察訪核驗,重點對績效管理對象自評情況進行核驗,主要采取實地調查、抽樣檢查等方式進行。

(四)督察督辦(4分)。各司法所,局機關各股室、局屬各單位、搞好優化發展環境監測、受理和辦理群眾投訴和明察暗訪等督察督辦工作。

(五)領導評價(10分)。由縣局領導班子成員對各司法所,局機關各股室、局屬各單位2013年度工作績效情況進行定性評價。

五、結果運用

1、考核結果以百分制計分,按年度綜合績效得分分為優秀、合格、不合格三種。

2、年度綜合績效得分在70分以上(含70分)的績效管理對象為合格單位(部門)。

3、在年度綜合績效得分為70分以上(含70分)的績效管理對象中從高分到低分確定若干先進單位(部門)。

4、有下列情形之一的,為不合格單位:年度綜合績效得分在70分(不含70分)以下的;工作失職瀆職造成重大損失和惡劣影響的;違反八項規定造成不良影響的。

六、工作步驟

(一)完成啟動及績效管理工作。2013年5月底前完成以下工作任務:

1、成立縣局績效管理工作領導小組及其工作機構,確定任務分工。

2、制定《全縣司法行政系統2013年度績效管理考核工作方案》。

(二)全面啟動績效管理工作。2013年5月底前完成以下工作任務:

1、召開縣局績效管理動員會(5月30日前)。

2、按照《全縣司法行政系統2013年度績效管理考核工作方案》要求,各有關單位制定2013年度績效管理工作辦法,提出具體的工作內容、工作措施、工作時限、序時進度和要達到的預期目標,報送縣局績效管理工作領導小組備案。

(三)完成過程管理與日常考核工作任務。2013年5月至2013年底前,完成以下工作任務:

1、縣局績效管理領導小組完成縣局日常考核的組織實施工作。

2、完成信息上報工作,并上傳相關證明材料等。

3、各司法所,局機關各股室、局屬各單位,要搞好上級優化發展環境監測、受理和辦理群眾投訴專項檢查和明察暗訪等督察督辦工作。

4、全系統的績效管理考核工作在縣局績效管理工作領導小組領導下進行。

(四)完成指標考核工作任務。2013年5月至2014年4月中旬前要完成以下工作任務:

1、縣局績效管理工作領導小組辦公室要組織協調各司法局所,局機關各股室、局屬各單位,做好指標體系考核工作。

2、2013年5月前,填報相關信息。

(五)做好接受查訪核驗工作。2013年5月至2014年1月中旬前,做好以下工作:

1、縣局績效管理工作領導小組辦公室要組織協調各司法所,局機關各股室、局屬各單位做好查訪核驗等工作。

2、各司法所,局機關各股室、局屬各單位要做好接受上級考核部門的查訪核驗等工作。

(六)做好接受群眾滿意度測評工作。2013年5月至2014年1月中旬前,做好以下工作:

1、2013年5月底前,縣局績效管理材料組要制定《全縣司法行政系統關于2013年度績效管理接受群眾滿意度測評工作方案》,并下發組織實施。

2、各司法所,局機關各股室、局屬各單位要按照《全縣司法行政系統關于做好2013年度績效管理接受群眾滿意度測評工作方案》,切實做好接受群眾滿意度測評工作。

(七)做好考核評定工作。2013年至2014年4月中旬前,做好以下工作:

1、2013年5月底前,制定《全縣司法行政系統績效管理考核工作方案》,并抓好組織實施工作。

2、2013年12月底以前,完成對各司法所,局機關各股室、局屬各單位的績效管理考核工作。

3、各司法所,局機關各股室、局屬各單位要按照《全縣司法行政系統績效管理考核工作方案》,抓好所屬單位所屬行業的績效管理考核工作。

(八)做好績效管理考核結果運用工作。2013年至2014年5月前,做好以下工作:

2014年5月前,結合2013年底公務員考核、評選先進股室、優秀公務員等評優評先工作,切實抓好績效管理考核結果運用工作。

七、工作要求

1、要高度重視績效管理工作。全系統要把績效管理工作擺上重要位置,列入重要議事日程。要切實解決工作中遇到的困難和問題,保證全系統績效管理工作扎實有序推進。

第7篇:司法行政材料范文

同志們:

這次全區司法行政工作會議,開得很好、很有特色。剛才,**副局長傳達了市司法局有關文件精神,并對今年全區司法行政系統重點工作進行了安排,大家也展開熱烈討論,提出了很多建設性意見。今年的工作任務安排,重點突出,要求明確,措施具體,我完全同意。下面,我講三點意見:

一、解放思想,與時俱進,努力爭當司法行政工作排頭兵

過去的一年,我區司法行政系統緊緊圍繞區委、區政府中心工作,充分發揮部門職能作用,在推進紅崗跨越式發展、構建和諧社會、加快依法治區等方面做了大量的工作,也取得了成績,區里對司法行政工作很滿意。這個我就不展開說了。

當前,我區總體形勢是好的,但必須清醒地認識到,當前和今后一個時期仍處于發展的“黃金期”、矛盾的“凸顯期”,司法行政工作既面臨著大好形勢,也面臨著壓力挑戰。大家要高度重視,在統一思想中解放思想,以新一輪思想大解放推動新一輪大發展,努力開拓司法行政工作新局面。

一是要在總結中求突破。司法行政工作是一項長期艱巨的工作,法制宣傳、人民調解、釋解、律師等工作都有規律可循。大家在工作中要善于總結經驗,研究規律,可圍繞一個時期的重點工作去總結,也可圍繞某一項具體工作去總結,從中找出有規律性的東西來。今年,司法行政工作在全市排名不靠前,是我們總結的不到位。在座的各位不少是司法行政系統的“老人”,工作的年頭較長、經驗較多、業務較精,要把好的經驗總結出來,用于工作,指導啟發新人工作,只有這樣,才能取得事半功倍之效。大家還可“拿來主義”,比如前段時間召開的全市司法行政工作會議,就表彰了一批先進集體和個人,他們很多好的做法、好的經驗都可學、都可拿來用。二是要在探索中求創新。創新,是一個老生常談的話題,大會小會都講,大家都在講,不講還不行,我們工作創新力度確實還不夠。我認為創新就是把別人辦不到的事情你能辦成,別人解決不了的問題你能解決,別人完不成的任務你能完成就是創新。現在司法行政工作深入開展面臨不少難點難題,涉及人的問題、錢的問題、物的問題,需要創新來破解,比如法律援助、公證、基層司法所建設。大家在工作中要多研究、多探索,要有思路、有想法,更要有辦法、能解決。今年,社區矯正工作將在全市各區全面鋪開,各街道、鎮要在摸索中敢于創新,力爭取得突破。三是要在奮進中求跨越。我區在全市司法行政系統中排名還不夠靠前,這里涉及的原因很多,有客觀的,也有主觀的,但大家必須高度重視起來,這不是某個部門的事,是紅崗司法行政系統的事,更是關系紅崗區形象的大事。在座的是一個整體,一榮俱榮,一損俱損。大家要樹立更高工作目標,抱有不怕困難怕落后的決心,做到想事一條心、干事一股勁、同唱一臺戲,一個聲音喊到底,團結奮力追趕,力爭年底我區司法行政工作全市位次前移。

二、突出重點,深化措施,全力推進和諧平安紅崗建設

司法行政系統肩負著為紅崗發展保駕護航的重任,事關紅崗穩定大局。我在平安創建矩陣現場辦公會講過,大家工作中要做到“講穩定,肯以千言萬語講到位;重穩定,常悉千變萬化想到位;抓穩定,能力千辛萬苦做到位;保穩定,善排千難萬險防到位”。

一是普法依法治理要有新業績。法制宣傳教育是提高公民法律素質、維護社會穩定的基礎性工作。普法要堅持貼近基層、貼近群眾、貼近實際,做到有針對性、有特色,確保見到實效。今年是“五五”普法驗收之年,普法驗收是司法行政系統件大事,4月份前區里組織驗收,5月份市里來驗收,國家、省里也要來驗收,現在時間緊迫,任務繁重,各街道、杏樹崗鎮要與區司法局通力協作,快速行動,全力以赴,確保取得驗收成功。

二要人民調解工作要有新提高。人民調解是筑牢維護紅崗社會穩定的“第一道防線”。要在鞏固現有成果的基礎上不斷創新形式,充分發揮人民調解組織在預防糾紛、化解矛盾、法制宣傳三大功能作用,著力促進解決群眾關心、社會熱點、歷史欠賬等方面的問題。當前,要將防范化解矛盾糾紛的重心下移、關口前移、責任上移,大力開展矛盾糾紛排查調處工作,變被動調解為主動調解,變事后調解為事先預防,及時把矛盾糾紛化解在基層,消滅在萌芽狀態。

三要安置幫教工作要有新作為。區司法局、各街道、杏樹崗鎮要加強與公安部門溝通,做到管理無縫對接,防止脫管漏管。要充分發揮社區、村民委員會等組織的管理作用,積極探索幫教安置工作新途徑,增強幫教工作的針對性和有效性,最大限度地減少重新違法犯罪,為維護社會穩定作出貢獻。

四是法律服務工作要有新舉措。紅崗律師事務所、兩個法律服務所、公證處要緊緊圍繞區委確定的決戰“雙百億”、實現“雙突破”目標任務,選好切入點,把握好結合點,積極投入到經濟社會發展的實踐中去,及時有效地為全區經濟發展、維護社會和諧穩定,提供法律服務和法律保障。紅崗律師事務所作為紅崗區政府法律顧問,要服從大局,依法履職,多為區政府重點工程、重點項目、城區改造、涉法、招商引資等方面提供專業法律服務。同時,要把法律援助作為一項暖民心工程來做,著力解決社會弱勢群體“有理無錢”的問題。

三、夯實基礎,樹立形象,聚力推動司法行政工作縱深開展

一是要加強司法所規范化建設。司法所是是整個司法行政工作的基礎。司法局、各街道、杏樹崗鎮要圍繞創建一流司法所為目標,下大功夫抓好司法所規范化建設,人、財、物必須落實到位,軟硬件兩手都要抓緊、抓實,確保每個司法所規范化建設都達標。在現有司法所達標的基礎上,要堅持一手抓建設、一手抓管理的工作思路,積極探索基層司法行政工作的科學管理體制,全面發揮司法所職能,推動司法所建設水平再上一個新臺階。

二是要加強司法行政隊伍建設。隊伍建設是根本,也是保障。司法行政系統要深入開展專業培訓、崗位練兵、技能訓練、爭先創優等活動,力爭人人都開口能說、提筆能寫、事情能辦、工作能做,實現隊伍整體素質大提升。要建立培訓、考核、監督等機制,杜絕無人辦事、辦不了事、工作不負責、辦事不安心等現象發生,樹立起司法行政系統良好形象。

第8篇:司法行政材料范文

(一)加強組織領導,提供組織保障。我局成立了由局長李宗亮為組長,副局長張明濤、席文武為副組長,各股室負責人為成員的司法公開、司法宣傳工作領導小組,領導小組下設辦公室,為司法公開提供了強有力的組織保障,同時定期召開會議,對司法公開工作進行分析、研究,對存在問題進行改正,從而穩步推進司法公開工作。

(二)明確司法公開內容,確保人民群眾知曉。通過縣政府信息公開平臺、省集群網站將司法局職能、內設機構、權利清單、責任清單、監管清單及局機關各業務科室運行流程圖全部向社會公開,接受群眾監督。同時對人民群眾的問題、意見、建議進行及時回復和有效處理,與群眾進行“零距離”溝通、良性互動。

(三)深入開展法律服務,為全縣群眾提供高效、便捷服務。在公證處及法律援助中心張貼辦事項目、辦事依據、辦事程序、辦事時限及服務承諾等信息,并印制服務手冊,方便群眾辦理公證及法援事項。與此同時,開設服務熱線及監督投訴電話,由專人負責接聽咨詢,受到群眾好評。

(四)加強司法公開宣傳工作。組織“開放日”活動,邀請社會各界走進司法行政機關,直觀感受司法行政機關全面推進司法公開取得的成效。與縣電視臺合作,廣泛宣傳推進司法公開工作中的亮點工作、先進人物和事跡,提升司法行政機關社會公信力。積極順應新媒體時代,通過開通官方微博、微信等方式繼續拓寬司法公開宣傳的廣度和深度。

(五)開展了“__市司法行政系統執法公開宣傳月暨開放周”活動。

1、召開“司法行政開放周”新聞會

6月23日,__縣司法局召開“司法行政開放周”新聞會。會邀請人大代表、政協委員、轄區基層干部群眾、法律工作者及各股室股長參加,由司法局副局長張明濤同志主持。

會上,司法局局長李宗亮同志重點介紹了__年以來司法公開工作成效、2015年重點工作和“開放周”活動等有關情況。與會人員還就司法行政業務進行座談交流,在充分肯定了我局過來工作的基礎上提出了三點寶貴意見和建議,現歸納總結如下:

1、加強與公、檢、法在社區矯正工作各個環節的銜接,使接受、管教、網上定位、檔案規范等方面工作更加制度化、規范化,并強化矯正對象的教育和管理,避免重新違法犯罪發生。

2、加大法律宣傳力度,特別是農村普法宣傳,利用農村趕集日廣泛宣傳《婚姻法》、《土地管理條例》、《土地承包法》、《物權法》、《條例》、《民事訴訟法》、《城市拆遷條例》等法律法規和縣政府關于項目建設的有關文件精神,引導群眾理解政策、支持建設,讓群眾真正知法、懂法、守法,最大限度地贏得群眾的理解和支持,避免矛盾糾紛的發生。

3、培養法律人才及應對新媒體發展的專業性人才。隨著新媒體時代的到來,“兩微一端”已經成為當代人民群眾生活中不可或缺的新興產物,在今后的工作中,我局將在培養復合型人才上下功夫,在以往傳統媒體的基礎上,充分利用新興媒體展現司法行政機關依法決策、依法行政、依法辦事的良好形象,努力使司法行政工作更加公開透明,更好地方便群眾、服務群眾。

2、開展“司法行政開放周”社區矯正警示教育會

6月24日,__縣司法局組織召開了__縣“司法行政開放周”社區矯正人員警示教育會,并邀請縣法院、縣檢察院、

公安局城區派出所、城關派出所列席會議,40余名社區矯正人員參加教育會。會上,由縣司法局社區矯正工作人員就怎樣做“一名守法公民”為主題,從法律、道德等多個方面,以實際案例,深入淺出的講解了容易發生的問題,為矯正人員敲響了警鐘,為他們今后的人生道路指明了方向。 縣司法局副局長張明濤同志在警示會上對社區矯正人員提出了具體要求,希望他們能夠在社區服刑期間遵規守矩,棄惡從善,改過自新,發奮圖強。隨后,工作人員向社區服刑人員發放了教育矯治效果評估問卷和司法所日常管理情況調查問卷。參加警示教育的矯正人員紛紛表示,通過這次活動,他們受益匪淺,更加深刻的認識到自己的錯誤行為,并引以為戒,在社區服刑期間服從管理,努力成為遵紀守法的公民。

3、開展“司法行政開放周”法律咨詢活動 為深入強化為民宗旨,深化便民措施,把服務群眾貫穿于司法行政工作的全過程,進一步促進我縣司法行政工作科學發展,努力提高司法行政工作的滿意度, 6月25日,__縣司法局法宣科、公證處、法律援助中心、聯合縣兩個律師事務所的部分律師在縣千童購物中心門前開展了"司法行政開放周”法律咨詢活動。現場發放《法治__常識讀本》、《關愛明天與法同行》共計500余冊,《公證法》、《交通事故法律常識》、《婚姻法》、《法律援助條例》等材料1100余份,現場解答法律咨詢20人次,征集意見和建議2條。

這次“司法行政開放周”法律咨詢活動是加深人民群眾對司法行政工作了解、樹立司法行政良好社會形象的好機會,是搭建群眾理解、支持我縣司法行政工作的有效途徑和平臺,既推動了我縣司法行政工作更好地為人民群眾服務,又為我縣經濟社會發展提供了法律保障。

4、對“司法行政開放周”活動情況進行及時 此次開放周活動開展情況于活動結束當天及時在縣電視臺、__快報公眾號、省集群網站、政務信息公開平臺及微信平臺予以公開,從而提高人民群眾的知情權和參與權。

(六)積極開拓便民服務。為切實解決好聯系服務群眾“最后一公里”的問題,實現法律服務在村(居)全覆蓋,我局將“一村(居)一法律顧問”工作列為今年工作的重中之重,選派律師、公證員、基層法律工作者、司法行政干警在內的41人,為全縣450個行政村擔任村法律顧問。法律顧問及時與村委、聯絡員對接,扎實推進各項工作,積極引導群眾以理性、合法的方式和途徑表達利益訴求。為便于與群眾無距離溝通,在每村公開欄公開了法律顧問人員的手機號,真正讓群眾足不出村即可享受到基本法律服務。

(一)全體干部職工司法公開意識增強。我局全體干部職工對公開重要性的認識進一步提高,公開的積極性、主動性顯著增強。

(二)促進機關作風轉變,密切了干群關系。通過推行司法公開,提高了辦事效率,增強了服務意識,更好地實現了人民群眾的參與權、知情權、監督權。

(三)增強了工作透明度,促進了黨風廉政建設。司法公開使得各項施政行為均處于群眾的監督之下,有效地防止了各類暗箱操作的發生,提高了工作透明度,規范了行政行為,推動了機關的黨風廉政建設,促進了辦事效率的提高。

第9篇:司法行政材料范文

司法行政系統軟件評測服務平臺,通過對軟件評測進行細化研究,設計符合司法行政系統的軟件評測標準和規范;為司法行政系統應用軟件提供項目驗收測試的解決方案,判定軟件是否滿足司法行政系統管理的需求,評定軟件的性能和安全性要求是否能滿足實際運行要求。司法行政系統軟件評測的內容包括兩個方面:一是驗收測試;二是定制測試。驗收測試,可為司法行政系統單位在所開發的軟件產品驗收前,提供測試服務,對軟件質量進行評估,協助司法行政單位做好驗收測試,保障軟件質量。定制測試,可按照司法行政單位所提出的測試要求進行測試工作,包括單項功能確認測試、安全測試、兼容性測試等。司法行政服務平臺受理申請后,組建軟件評測小組。對業務模型和系統架構進行調研,收集測試需求,生成測試計劃。測試團隊提前了解被測試項目的業務功能和系統架構。期間需要甲公司協助提供被測系統相關的文檔和說明,如系統總體介紹、系統規格書、用戶使用手冊和系統配置說明等文檔。通過與業務部門協商明確細化測試的關注點和指標要求。通過以上內容制定詳細的測試方案、詳細測試計劃和各階段目標。具體評測流程如圖1所示。〔1〕

司法行政系統軟件評測管理系統

本系統包括測試業務管理子系統、測試用例管理子系統、軟件產品評價子系統、辦公管理子系統、基礎數據管理子系統、系統管理子系統、軟件評測服務平臺門戶網站。司法行政系統軟件評測管理系統通過集成辦公管理和測試業務管理,整合成相互銜接的、數據共享的整體,從而實現了辦公自動化、軟件評價體系自動化、軟件測試流程規范化、文檔管理簡單化、資源管理信息化,為評測服務的發展提供有力的保證。在本系統中,將不同類型測試的工作流程,分為需求、準備、實施、總結、歸檔5個階段,每個階段根據評測流程需要接收或編寫相應的文檔。需求階段的文檔包括測試咨詢記錄、軟件測試登記表、文檔樣品接收單、樣品材料初審、文檔樣品入庫記錄、測試設備查詢。準備階段的文檔包括測試任務分派、派工單變更、測試設備使用申請、測試計劃編制審批。實施階段的文檔主要有測試記錄編制審批,對于確認、驗收測試還需要的文檔有測試問題記錄、測試問題記錄審核、測試問題報告審核、測試結果記錄。總結階段的文檔有測試報告編制審批。歸檔階段的文檔有客戶反饋登記表、文檔樣品入庫記錄。測試過程中的所有測試計劃、測試記錄、測試用例、測試報告等各種文檔都可以按照預先設定好的模板打印出紙質文件。統計與查詢主要是可以為管理層提供管理數據,提供決策信息。包括送測單位查詢、咨詢項目實測率統計、測試項目通過率統計、測試過程工作狀態跟蹤單、測試人員測試項目查詢、測試設備及使用申請查詢、派工單查詢、測試計劃查詢、測試記錄查詢等定制查詢,還設置了綜合查詢,可以自行設置查詢條件來進行查詢。測試項目中的測試用例經過審核,可作為一個類型的測試用例記錄放到測試套件庫中。以便在設計測試用例時,可以隨時調用測試用例管理子系統中的用例進行參考、復制,復用測試用例庫中的用例。測試用例管理子系統中的測試用例與測試項目中的測試用例略有不同,測試用例管理子系統中的用例是與項目脫離的。軟件產品評價是在軟件測試基礎上進行的,在分析了傳統軟件質量評價過程模型的同時,提出了可操作性更強的軟件質量評價過程模型。在此基礎上,明確提出了以軟件度量為基礎、軟件質量模型為依托、基于用戶評測歷史信息庫的模型調整技術為優化手段的完整軟件質量評價體系。本系統按照軟件測試結果以及設定的權重進行相應的計算后得出結果,作為參考,再加上技術人員的分析調整后得出最后結論。〔2〕辦公自動化管理主要包括設備管理、人事管理、供應商管理、知識管理、行政辦公、個人辦公等功能,辦公管理模塊基本上和其他的一些辦公自動化軟件大致相同。基礎數據管理提煉了系統所需的全部基礎數據,目的是可以進行靈活的數據維護,基礎數據管理的設計直接影響軟件的靈活性、實用性等。基礎數據主要有評測單位基本信息、評測中心聯系人信息、送測單位信息、公司性質信息、測試類型信息、測試環境基礎信息、測試依據基礎數據、測試內容信息、文檔樣品基礎數據、軟件分類信息等。系統管理包括用戶管理、日志管理、數據備份、部門管理、角色管理等。另外,根據用戶在項目中角色的不同分配不同的權限,當用戶在系統中的角色發生改變時,其權限也發生相應的變化。

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