前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的當前世界經濟發展狀況主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關鍵詞: 金融危機 經濟增長 政策調整 國際貨幣體系
中圖分類號: F830.99 文獻標識碼: C 文章編號: 1006-1770(2009)01-018-03
中國絕對不能低估美國金融危機對中國經濟造成的嚴重影響。宏觀數據表明,這種影響已經比較顯著。經濟先行指數都在持續下降。發電量從2008年6月份的同比增長8.3%,降到10月份的負增長。與此同時,煤炭和鐵礦石,曾經一度很緊張的這兩項重要物資都已經堆滿庫存。港口吞吐量直線下降。出口訂單、工業產值也在明顯下降。財政收入,2008年5月還是同比增長42.6%,9月是3.1%,10月又是負增長。這些指標表明,美國金融危機的影響已波及全球的實體經濟,也對中國的實體經濟產生了嚴重的影響。
盡管如此,我個人認為,2009年中國仍然有把握保持經濟平穩增長的勢頭。當然,這個平穩增長并不意味著像2007年那樣兩位數的增長,這也是中國經濟結構調整本身不希望的,從可持續發展的角度來說也不希望如此。如果在當前世界經濟金融動蕩的局勢之下中國能夠保證8%以上的增長,那已經相當可喜,而這恰恰是中國追求的目標。
為什么中國經濟在2009年仍然能夠保持比較好的增長勢頭?理由如下。
第一,實體經濟方面,特別是農業,2008年糧食又連續大豐收,而且創歷史最高紀錄。糧食豐收對于中國抵御世界經濟衰退,采取積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策是有利的,因為在資金比較寬松的情況下往往擔心的是物價上漲。中國的物價指數中33%左右的權重是由食品糧食所組成。因此,糧食豐收為中國在采取反經濟周期政策、采取積極財政政策和寬松貨幣政策、防止物價上漲提供了空間。
第二,盡管最近幾個月來中國單月的財政收入增長直線下降,但從2008全年來說,由于上半年增長不錯,因此全年可能還能保持接近20%的財政收入增長。與此同時,中國財政資金沒有赤字,2007年是稍有盈余。與1998年相比,當時的財政支出規模占GDP的比例是12%左右,現財政支出占GDP的比例已經達到了20%左右。這意味著在反經濟周期背景之下,中國政府的財力是雄厚的,中國有能力通過積極的財政政策來拉動經濟增長。中國沒有赤字,意味著如有需要,完全可以適當地通過赤字,來確保經濟的增長。如果財政赤字3個點,加上配套資金,大約有3萬或4萬億資金可用于內需增長。所以,在全球金融危機背景之下,中國政府和其他有關國家相比,中國的財力是雄厚的,并不像有些國家已經出現了政府財力的虧空。
第三,中國應該看到希望,因為在金融領域,仍然實行了資本項下有限的管制,資金并不能大進大出,特別在股市。在這個背景下,中國沒有因為全球的金融危機而出現資金大進大出的動蕩現象。這種現象在有些東歐國家和其他國家已經明顯出現。中國在吸引外資中,直接融資仍然占了很大比例。與此同時,中國整個銀行體系的流動性是充裕的,貸存比在65%以上?,F在不是擔心銀行的流動性不夠,而是擔心有些銀行在全球經濟下行的過程中不敢向中小企業貸款。與此同時,在整個國內金融體系和世界相對有所隔絕、國內資金富余的背景之下,中國還有2萬億的外匯儲備,這是30多年來改革開放財富的積累。
第四,近期IMF預測2009年全球經濟增長2.2%,發達國家是零增長或者是負增長,這一切意味著,2009年全球大宗商品的物價仍然處于下行趨勢,這為中國在采取力度較大的積極的財政政策和寬松的貨幣政策過程中,防止物價上漲,提供了相當的空間。
第五,中國的城鎮化、工業化仍然在過程之中,中西部存在相當的差距,又存在一個13億人口的巨大消費市場,這是西方國家非常羨慕的。對中國來說,存在著穩定的成長空間,只要中國把握好時機、充分調整好政策,就能夠繼續保持比較快的增長。
因此,我的結論是,只要政策調整到位、調整及時,中國經濟在2009年仍然存在經濟平穩增長的可能財力和需求,確保8%以上是沒有問題的。當然,作為投資理財也好、作為股市上的投資者也好,應該理解這些政策效應的發揮有一個時滯,在2008年的第四季度甚至2009年的第一季度和第二季度,宏觀經濟指標可能還不是很樂觀,但是我相信,從現在開始的這些政策以及2009年初不斷實施的各種政策,其效應到2009年下半年會發揮明顯。也就是說,2009年下半年,中國宏觀經濟各種比較好的指標現象會出現。
從長期看,不管現在遇到多少困難,我認為中國未來仍然充滿著復興的機遇。當前對中國經濟的增長而言,是機遇大于挑戰。盡管當前國際經濟金融形勢的動蕩對中國存在很大的負面影響,但是從比較長的時間來看,反而是一個很好的機遇,關鍵是看中國能不能抓住機遇。我認為存在兩大歷史性機遇。
第一大歷史性機遇是指,中國經濟開始出現了邁向成熟經濟體經濟結構的重要機遇。中國的經濟結構很不平衡,是高儲蓄,低消費。而這次全球的金融危機恰恰給中國制造了改變這種狀況的歷史性機遇?;仡櫼幌聫?978年底改革開放到2008年,整整三十年,當時中國沒有從書本出發,沒有從教條出發,中國認識到貧窮不是社會主義的特征,是從實際出發,要擺脫貧窮,“逼出來”搞改革開放,逼著想各種辦法,要富國強民,要致富。經過三十年的努力,中國的人均GDP已經達到兩千多美元,2008年底中國已經有望超過德國,成為世界第三大經濟體。三十年積累了大量的經濟實力和財富。今天,以美國金融危機為轉折,中國經濟的負面問題全部出來了,出口為導向的增長模式面臨嚴峻挑戰,經濟增長必然下滑。這是壞事,但又是好事,又一次“逼”著中國要采取與過去不同的發展方式,走內需的發展道路,而且這次與1998年走內需發展道路的意義又不同。第一次是逼出來要搞改革開放的歷史機遇,這一次逼著中國要發展中國的消費市場,我相信在這樣一個歷史機遇面前,中國會逼出一個新的經濟格局,會逼出一個和大國經濟體相應的大國消費市場,會逼出一個和大國經濟體逐步相近的經濟結構特征。當然,這需要時間。估計2009年、2010年這兩年世界經濟最好的情景是在衰退中復蘇,中國經濟只要政策調整及時、到位,中國仍然可以保持繼續相對比較高速的增長。因此,就像今天中國回顧1997年亞洲金融危機對中國經濟的影響以及對中國經濟發展狀況的評估一樣。中國經濟在三十年中發展最快的年頭是在亞洲金融危機之后,亞洲金融危機之后中國經濟不是脆弱了,反而是更強大了。如果中國再過五年、八年來回顧美國金融危機對于中國的影響,我相信會說,是給了中國一次重大的歷史機遇,逼著中國逐步走上內需為主的格局和形成大國消費市場,基本完善了民生制度框架,使得中國經濟結構更加合理,經濟總體實力更加強大,對世界經濟格局的重塑和世界經濟穩定的意義是難以估計的。
第二大歷史性機遇是指,在中國復興的重要關鍵時期,世界給予了中國參與、重建國際貨幣體系的歷史性機遇。從中華人民共和國建國到2009年整整六十年。在第一個三十年中,中國的金融是世界金融格局中一個幾乎被人遺棄的孤兒。第二個三十年,1978年到現在,中國金融可以說是世界金融棋盤上的一只棋子,但是被動的,是在不自覺地下棋。下一個三十年中國金融怎么走,中國原來并不清楚,或者說認識是模糊的。可以說,這次以美國金融危機為轉折,中國金融下一個三十年的開始正好與世界金融從布雷頓森林體系以來的六十年周期相重疊。這個以美元為主導的國際貨幣體系恰恰到現在有六十多年,國際貨幣體系六十年走過的矛盾和問題已充分暴露,已經讓全球更多的人懂得了世界經濟波動的制度根源。
剛剛結束的華盛頓世界經濟首腦峰會,標志著今后的世界將開始走上重新建立和完善國際貨幣體系的新的歷史時期。鑒于中國前三十年財富實力的積累和世界經濟格局中中國地位的變化,現在的世界需要中國參與國際貨幣體系的改善。中國經濟進一步的發展也必然與原來世界經濟格局發生沖突和矛盾,必然會在沖突和矛盾中要求中國采取與現有世界金融秩序不完全一樣的改革策略。因此,中國同樣需要有完善國際貨幣體系的知情權和話語權。簡單說,是世界需要中國參與,同樣,中國也需要參與世界。這正是中國經濟進一步發展的第二個重大歷史機遇的開始。中國政治上不當頭、不稱霸,并不意味經濟上就無所作為、鼠目寸光。抓住參與國際貨幣體系改革的歷史機遇,恰恰是中國經濟今后又一個三十年健康發展的需要。
當然,中國也冷靜地看到,改革國際貨幣體系是歷史重要機遇,但目前還只是剛剛開始。冷靜分析金融峰會上的各項提議,還只是改革的淺層次問題。因此,中國要做好長期的準備,我認為,我們要以中國改革的思維來思考世界改革,思考國際貨幣體系的改革。中國30年的改革有許多經驗,其中重要一點,就是要漸進法,不要休克療法,要先易后難。因此,要把改革的力度和各個國家經濟社會可接受的程度結合起來,以爭取長期確保中國經濟持續穩定增長的外部環境。
而且,我認為這兩大歷史機遇是相輔相成的。抓住了向成熟經濟體結構特征發展的歷史機遇,可以增強中國參與國際貨幣體系重建的話語權。不失時機地抓住參與國際貨幣體系改革的重要歷史機遇,將會大大有利于中國邁向成熟經濟體結構轉化,減少國際間的摩擦和阻力。
能否抓住這兩個歷史機遇,中國不僅要做好當前短期經濟政策的功課,更需要做好長期戰略的功課。要有歷史的眼光,多研究這一二百年的世界經濟發展史;要有全球的眼光,因為畢竟中國經濟在世界經濟的位置起了很大的變化。
講到這里給大家講個數據,以便了解中國經濟在世界的重要性。從世界經濟的增長來說,美國是世界最大的經濟體,但是美國2007年GDP是14萬億美元,如果增長1%(可能是實現不了的),2008年也就是1400億美元。中國經濟2007年GDP為24.9萬億人民幣,如果中國經濟增長9.5%,再除以匯率6.8,就是增長3500億美元。也就是說,在當前世界經濟中,中國經濟是世界經濟極其重要的一個發動機和引擎。
因此,在這樣的背景下,中國更需要有全球的眼光來研究中國的政策。在中國目前的行政管理體制之下,盡快形成科學的決策機制。我認為,這是在美國金融危機和世界經濟衰退嚴重影響下對中國的最大挑戰。確保中國2009年經濟增長8%以上的增長是嚴峻的挑戰,但絕不是中國復興與崛起的根本性挑戰。根本性的、長期的挑戰就是要用歷史的眼光、全球的眼光,加快改善政府的科學決策機制。
一、當前我國金融改革的新形勢
(一)改革背景。當今世界是一個知識經濟的世界,同時經濟全球化的影響也越來越深入,我國當前面臨的發展形勢十分嚴峻,需要我國認清當前經濟發展態勢,做好經濟改革工作,將經濟的快速發展工作放在頭等重要的地位,促進經濟不斷發展,人均收入不斷增長,人民安居樂業,經濟將促進國家各個方面的發展。當前世界市場一體化正在建成,每一個國家的經濟發展對其他國家的經濟發展都會產生影響,一個國家的金融市場的波動,對其他國家的金融市場也會產生不可估量的影響,這時每個國家需要提出相應的對策,來緩解全球經濟一體化帶來的影響,使其遭受最小的經濟損失,這時我們國家也需要對金融進行改革,從而促進我國經濟發展。(二)改革新形勢。我們國家的金融制度的改革,有利于推動世界經濟一體化的趨勢,并且可以促進全球經濟之間的關聯,加速彼此之間的融合關系,促進經濟全球化的發展進程,使其成為世界經濟發展的主流趨勢。改革在進行的同時,給企業的發展也帶來了許多影響和變化。一是金融市場上的變化越來越顯著,每時每刻金融市場都會有不小的波動情況發生,同時變化的幅度也愈來愈大,這給企業的長足發展帶來了許多的不利影響。二是世界經濟一體化的同時,也帶來了市場的一體化,我們國家的企業面臨這些問題的同時,也需要應對國外企業發展的競爭壓力,這就給我國企業的發展帶來了不小的障礙,將阻礙企業發展。三是繳納稅款的問題,企業都需要向國家繳納一定的稅款,稅款的不同就需要每個企業有不同的收入水平,這就容易導致企業發展的不平衡。
二、中國金融改革給企業帶來的影響
(一)金融改革的重要作用。中國在金融改革方面進行了系統而全面的戰略部署,金融改革是重要的環節,需要從整體上把握金融改革的大體趨勢,既要了解自身存在的問題,也需要從發展的客觀需求出發,分析自身問題,從根源入手,同時需要根據金融改革背景與經濟發展的形勢作出判斷,不僅從金融領域改革入手,也需要從其他領域入手,將改革深入到實處。金融改革是一個影響最深的改革方面,金融能夠從我國各個領域入手,從而進行突破,解決問題。例如使利率市場化的改革措施,將利率的波動與市場相聯系,使利率與企業的發展狀況相適應,可以緩解中小企業的壓力,也可以增加國家稅收。同時金融改革對于我國的經濟形態的轉型也有著重要意義,促進經濟向全球化轉型,使我國經濟更能適應時代的發展需要,金融改革也對下一次全面的總體的經濟改革有促進作用。(二)金融改革需要解決的問題。在當前經濟體制之下,存在許多經濟領域沒有獲得充足的金融服務。我國當前的經濟體系是以重工業為主的經濟結構類型,相應的就是對重工業服務方面的投資成本加重,在資源一定的情況之下,這時其他領域的資金,技術投入就會相對應減少,資源的減少,就會使其他領域里對金融的需求難以得到滿足,在需求難以滿足的情況之下,企業就會難以適應市場需求,從而導致企業難以進行優化升級,無法適應時代的發展需要,最終落后于時展。一方面現在的金融體系狀況難以推動下一輪的經濟體系改革向前推進,同時重資產行業也難以向輕資產行業轉變。當今世界是一個以技術為主導的多極化世界,一個國家若長期以重工業為主導,忽視輕工業、科學技術的力量,那么這個國家終將難以維持自身的發展,這時我國的金融改革需要解決的問題就是經濟的轉型和升級,促進科技資源和新技術的創新,從而推動經濟發展。另一方面金融難以長足發展引發的雙軌制在某種程度上會引起金融體系功能的紊亂和潛在金融體系之下的風險問題,利率和匯率的正常運行有利于引導金融資源的配置更加趨向合理化,使市場在一個穩定,良好的環境之下運轉。在當前金融體系下,管制的利率體系與市場化的金融市場并存,在岸的人民幣市場受到較多管制與離岸市場上自由的市場定價并存。(三)金融改革給企業帶來的機遇與挑戰。有數據統計,在2012年我國五百強的企業之中,其中國有商業銀行的收入僅僅占總比例的6%左右,利潤居然高達35%,但是五百強企業中有兩百六十家制造業企業的收入占比是41%,但是利潤只有20%多,這一現象就表明我國實體企業和商業銀行之間的差距還十分懸殊,企業的利潤大多數被商業銀行所吸納,自身利益難以增長,商業銀行的高利息也給企業帶來了不小的壓力,企業難以融資,資金有限,這就不利于企業的發展壯大,不利于企業的長足發展。這時的金融改革就可以給企業帶來發展的機會,例如利率的市場化,企業融資渠道在不斷拓寬,企業融資金額也愈來愈大,這些都給企業的發展帶來了良好的發展前景,同時給市場上的中小企業也帶來了不小的機會,中小企業也可以融入國際市場,尋找更多適合自己發展需求的機會,從而促進中小企業的轉型發展。另外,金融改革給企業帶來的好處就是資源的優化配置,這種改革是在鼓勵企業更多投入到市場競爭中,加快市場競爭體制機制的健全和完善,這將更加有利于中小型企業的發展壯大,尤其是小微型企業的發展,使民營企業融資渠道更加拓寬,為企業注入新的活力和動力。當然,金融改革也給企業帶來了許多挑戰,我們國家的企業面臨這些問題的同時,也需要應對國外企業發展的競爭壓力,這就給我國企業的發展帶來了不小的障礙,將阻礙企業發展,國外企業競爭之下勢必對我國企業造成一定程度的沖擊,造成企業的發展環境難以維持企業的發展成長。例如,造成我國企業資源配置的效率低下,搶占市場資源。同時金融改革背景之下,政府融資平臺也在不斷增加,如果依靠政府融資平臺的融資方式拉動經濟增長的話,就會導致大量結構性矛盾的增長,積累到一定程度時,就會難以化解,最終導致通貨膨脹等方面的壓力,更加嚴重的經濟危機的到來,導致我國經濟泡沫化發展。
三、企業財務創新的措施
(一)重新建立起一個財務管理的機制。想要在金融改革之中革新企業的財務管理,就要把財務管理作為企業發展的中心,這時需要有一個正確的觀念去認識財務管理在市場運行中的規律,形成一個利益與風險統一的信息理財觀念,使用籌集資金,投資,分配資金運行的財務管理的機制,更加全面并且高效地使用財務的運算,同時將資金的管理工作與成本管理相結合,將它們作為工作改革的重點內容,將企業利益最大化作為改革的主要任務,滲透到企業生產經營的各個方面和過程之中,強化財務的核算職能,并且需要將財務管理職能發揮到最大程度,同時需要提高領導部門的決策領導能力,作出正確的并且符合時代和市場發展的重要決策。同時發揮會計審計部門的監管職責,使其能夠保證資產的價值增長。建立起資金的補償積累體制,同樣需要嚴格管理好資金的后續工作,財務部門對企業的資金進行一個統一管理與利用,嚴格控制資金的流動,防止資金過度流入到員工工資、福利投入之中,以及和企業經營發展無關的事情當中,盡可能將資金投入到利益創造的過程中。企業需要制定一個合理的稅后分配利潤計劃,把稅后利益投入到企業擴大生產中去,促進企業不斷發展。(二)加強資金的管理力度,更大程度的創造經濟效應。一是要建立資金的投入使用機制,確保資金的正常使用,把握好資金源頭這一重要環節。企業管理部門需要從各個資金渠道出發,利用各個信息的渠道和途徑,部門做好主動研究市場的工作,同時自覺地參與到市場投資的預測中,對市場變化多多關注其中的變化。二是要考慮好貨幣在每一個時間段的價值和其中存在的風險,還需要比較一下項目的投資中對企業的收益情況和籌集資本時的成本投入,將財政預算控制在最低的情況之下,將項目資金融入到考慮范圍,同時需要優化企業資金占用的結構,在企業的項目運算之前,需要先對財務進行一個嚴密的運算預測,從而確定最佳的購存點方案,并且需要與企業客戶之間簽訂一些風險協議,這時不僅是給客戶自身一個保障,同時也有利于將企業自身的損失降到最低,并且對企業出現的風險進行分析和警惕,采取正確而又有效果的方式解決問題。三是需要建立健全企業的資金結算中心,牢牢抓住企業資金結算的各個流程和環節,將企業的資金運行形式逐步完善健全,同時企業可以模擬銀行的結算方法,開拓資金成本的結算內容。企業自身也需要有一個健康的籌資結構,接受負債經營,但需要掌握好其中的度,權衡好兩者之間的合理關系。(三)完善財政事務管理的方法和途徑。面對金融改革的壓力,企業要想獲得更加廣闊的融資渠道,促進自身的發展,就需要充分利用國家金融改革這一巨大背景,利用好國家的政策支持,抓住適當的發展機會和時機,積極將融資渠道進行拓寬,從而不斷增加自身實力。加大科技的投入力度,加大創新的元素,不斷培養更多有創造力的人才,引進先進的技術和機器,積極開發新產品,加大對高新技術產品的研發工作。完善企業內部的管理機制,將每個部門人員都控制在管理之下,加大監管力度,尤其是加大企業財務管理的監管力度。企業的每一次投資都需要擔負巨大的風險,一個企業要想在市場競爭中獲得成功,就需要有對風險的判斷能力以及如何將風險降到最低的能力,這樣才是一個成功的企業,這時,就需要企業的各個部門之間相互配合,互相合作,將企業資金分散的做法,就可以將企業風險分散,從而使風險降到最低。
四、結語
當今世界正在快速發展,每個國家都希望在世界擁有一席之地,經濟的發展,其中影響最為深刻的就是金融業的發展,一個國家的經濟需要有企業構成,這個時候要想發展,就需要處理好金融與企業財政管理之間的關系,在每一次金融改革的運行之下,只有財政管理符合時展需求的企業才能長久在市場中發展,所以這時企業的財政管理就需要跟上時代的發展需要。
【參考文獻】
[1]蘇武?。訌娒褶k高校財務管理的設想[J].教育財會研究,2007,2:13~15
[2]李寶榮.民辦高校財務管理存在的問題及對策研究[J].中國鄉鎮企業會計,2008,6:120~121
關鍵詞: 國際金融危機影響;世界經濟與旅游市場趨勢;國外旅館經營策略;中國經濟與旅游市場趨勢;中國飯店經營策略
一、世界經濟發展的主要趨勢
在以2008年9月15日美國投資銀行――雷曼兄弟公司申請破產為標志的國際金融危機影響下,目前世界經濟發展的基本趨勢是:(1)世界經濟的增長率急劇下降;(2)作為先進經濟體的發達國家的經濟發展出現了較嚴重的衰退,據國際貨幣經濟組織的預測,衰退的持續時間在未來8個月到3年之間。據世界銀行的預測,世界經濟將到2010年復蘇。
按照國際貨幣基金組織(IMF)2009年1月28日最新的統計和預測分析,世界及先進經濟體和地區的實際GDP年增長率如表1所示。
從表1中我們可以發現,世界經濟的增長率將由2007年的5.2%,下降到2008年的3.4%,再下降到2009年的0.5%。其中,值得關注的是:作為國際旅游者主要客源國的先進國家經濟體的經濟增長率由2007年的2.7%,下降到2008年的1.0%,再下降到2009年的-2.0%;特別值得關注的是:作為世界經濟增長火車頭與最主要客源國的美國經濟的增長率由2007年的2.0%,下降到2008年的1.1%,將再下降到2009年的-1.6%,作為世界經濟重要驅動力和客源產生地的歐元區的增長率由2007年的2.6%,下降到2008年的1.0%,將再下降到2009年的-2.0%。
作為先進經濟體的發達國家的發展方式到底出了什么問題?主要存在三個問題:第一個問題是透支消費。如據前香港總督、現任英國牛津大學校長彭定康的分析,美國家庭平均擁有30張信用卡,美國居民已經透支消費30萬億美元,美國政府已經透支支出10萬億美元。第二個問題是美國政府沒有對這類導致嚴重消費透支的所謂“金融創新”的泡沫行為進行有效管理,導致了這種現象的大規模出現。第三個問題是上述經濟現象通過下列傳導機制影響了世界經濟:
(1)通過金融衍生產品進行傳導。美國房地美和房利美機構的債務是5萬億美元,其中2萬億美元賣給外國機構,3萬億美元賣給美國本國居民。這樣,賣給外國機構的2萬億美元的壞賬就影響了其他國家的金融機構和金融資產。
(2)通過投資輸出和回流量的變化進行傳導。例如,美國投資銀行雷曼兄弟、美林公司破產的后果之一是使美國機構的對外風險投資資金減少,導致中國酒店的融資機會減少。當美國企業和金融機構從國外將投資資金撤回本國時,產生拋售外國貨幣行為,又使美元升值。
(3)美國投資銀行破產產生信用恐慌,導致信貸緊缺,企業失業率上升,由此也導致美國居民消費能力減少,美國商品進口減少。
(4)2008年美國道瓊斯股票價格指數下跌了40%,這使得許多美國居民的財產收入減少,消費支出也相應減少。
(5)上述因素,再加上美國企業和居民預期2009年美國經濟繼續處于衰退之中,因此,美國企業和居民的消費行為改變了。美國企業的商務活動、會議活動、展覽活動、獎勵旅游活動減少了,美國居民外出旅游度假活動也減少了。
(6)上述因素也必將導致到遠距離的中國和歐洲的美國商務游客與觀光度假游客數量減少,每一次旅游的消費金額也減少。
二、世界旅游市場發展的主要趨勢
依據世界旅游組織2009年1月的最新預測,受國際金融危機影響,世界旅游市場的發展趨勢如表2所示。
依據表1和表2的統計與預測數據進行分析,可以判斷:(1)與2007年的6.9%相比,世界國際旅游人次的增長率在2008年與2009年出現了急劇的下跌,分別為1.8%和在-2%與0%之間;(2)在2008年與2009年,作為先進經濟體的發達國家的旅游市場已經出現了衰退。顯然,這會影響以這些國家為客源地的經濟體的國際旅游業的發展;(3)中國所在的亞洲與太平洋地區的國際旅游人次的增長率,從2007年的10.5%下降到2008年的1.6%――低于世界平均水平的1.8%,2009年增長率為0%到3%之間。
按照世界旅游組織總結的以GDP表示的經濟增長率與國際旅游人次增長率的下列關系:如果經濟增長率低于2%,國際旅游人次增長率將低于經濟增長率,我們可以判斷,由于作為先進經濟體的發達國家明年的經濟增長率預期為-2%,因此,他們的國際旅游人次增長率還會更低。例如,如國際貨幣基金組織預計2009年歐元區的經濟增長率為-2%,世界旅游組織預計2009年歐洲的國際旅游人次增長率為-3%。
對上述現象的一種解釋是:一個地區(洲)的國際旅游者主要來源于該地區(洲)。據世界旅游組織在《世界旅游業2020年展望》報告中分析:在1995年到2020年期間,跨洲的長距離的國際旅游人次的年均增長率是5.4%,而地區(洲)內的國際旅游人次的年均增長率是3.8%。結果,會使跨洲的長距離旅游的國際旅游人次與在洲內旅游的國際旅游人次的比例,從1995年的82:18,發展到2020年的76:24。但值得注意的是:洲內的國際旅游者仍然占國際旅游者總人次的絕大部分。
三、國外旅館的經營策略
國外旅館受金融危機影響的基本表現是:旅館訂房需求量下降,導致旅館出租率下降,在客房普遍過剩情況下,旅館為了增加客房銷售量以減少損失,被迫下降旅館的平均房價,結果導致每間客房的每間天收益(RevPar)下降,導致旅館的利潤下降,最后導致上市旅館集團的股票價格下降。
圖l是國際著名的旅館集團――萬豪國際集團的股票價格變動趨勢圖。2007年名列美國《財富》雜志500強第197強的萬豪國際集團,股票價格從2007年11月的每股36美元下跌到2008年11月21日東部時間下午4點15分的12.92美元,在上述期間股票價格下跌了64.1%。
基于上述情況,國外旅館與旅館集團的基本經營策略是:(1)暫緩大規模的旅館擴張項目,如萬豪國際集團暫停夏威夷10多億美元的度假旅館項目。(2)尋找在國內特別是國外的增長潛力點,如美國旅館集團在中歐與中東進行投資。(3)實施合理的成本節約計劃,包括在旅館集團內部發展共享性的職能部門的服務,如萬豪國際集團發展共享性的采 購部門、財務部門、工程部門、人力資源部門等。另外,不少旅館從原來同時開幾家餐廳改為現在僅開一家餐廳,以減少員工,或者讓員工分享工作。(4)發展簡約型的豪華旅館、精品酒店,如洲際旅館集團在上海推出了其首家精品酒店――Indigo上海外灘酒店,將成為首家選址黃浦江畔、并能飽覽上海眾多著名地標和歷史建筑的酒店,這一品牌的酒店規模小,還采用對已有建筑改造的方式建造,因此可以建設節約成本。(5)發展管理合同項目與特許經營項目,運用知識品牌資本與管理不善的實體資本結合,例如,據洲際旅館集團預測,全球管理合同市場需求會上升。(6)進行旅館交易:出售、收購、兼并與重組旅館等。(7)租賃經營旅館。(8)增加營銷人員與營銷措施,例如,洲際旅館集團計劃將它的營銷人員增加30%,加大營銷力度,這樣做也符合旅館屬于市場指向性企業的經營特點。
四、中國經濟發展的主要趨勢
受國際金融危機影響,中國經濟發展的基本趨勢可以概括為以下六個方面:
(1)經濟增長率下跌。依據國際貨幣基金組織2009年1月28日的預測:2009年新興市場和發展中國家的經濟增長率為3.3%,發展中的亞洲的經濟增長率為5.5%,中國為6.7%。依據世界銀行預測,2009年發展中國家的經濟增長率為4.5%。依據中國社科院《經濟藍皮書》的預測:2009年我國的GDP增長率為9%,通貨膨脹率在5%以下。依據2008年12月8日舉行的中央經濟工作會議制定的2009年我國經濟發展目標:我國經濟增長率為8%左右,物價調控目標高于2007年的3%,但低于2008年的4.8%。依據上述預測數據,再考慮到世界經濟增長率與我國經濟增長率正在加速下滑的情況――雖然我國2008年全年的經濟增長率為9%,但2008年第四季度的經濟增長率僅為6.8%,作者認為:2009年我國經濟能保持6%左右的增長率,可以參閱表3的相關數據。
(2)受出口帶動影響大的企業和地區的經濟增長率將受到較大影響。其原因在于發達國家和地區的加工訂單減少量較大。在我國,這類企業和地區的范圍有多大呢?2007年我國出口額要占我國國內生產總值的36.05%。由此推測,這類企業和地區要占我國國內生產總值的三分之一左右。據報道,在深圳的60%的香港投資企業已經破產,這必然會影響深圳的經濟發展,從而影響對深圳旅游飯店的有效需求。又如,2008年10月在廣州市舉行的秋交會,第一天到會的外國參展商數量比2007年同期減少50%,成交金額是2007年同期的三分之一,并且沒有增加一個新的客戶。顯然,廣州市在秋交會期間的旅游飯店客房出租率與房價受到了嚴重的影響。再如,目前,浙江義烏國際小商品市場的國外訂單份數減少,每份訂單的金額也在減小,這也必將導致義務旅游飯店市場需求下降。
(3)為滿足國內市場需要生產與服務的企業和地區受到經濟下降的影響較小。2007年我國國內消費要占我國國內生產總值的36.17%。由此可以推測,這36.17%的消費不會受到很大影響。
(4)投資額下降大的地方的經濟將受到較大的影響。2007年我國投資額占我國國內生產總值的55.65%。其中,實際使用外資的投資額為748億美元,占國內生產總值的2.21%。目前,我國政府又計劃從目前到2010年期間,增加政府投資4萬億元。因此,需要通過觀察當地國內外投資增減情況來判斷投資對當地經濟的影響情況。
(5)從產業鏈的關聯影響觀察,房地產、汽車工業需求下降,帶動上游企業水泥、鋼鐵、家用電器需求下降,這會影響相關地區的旅游飯店的需求。
(6)需要關注政府投資對經濟的拉動作用。據世界銀行預測,2009年我國GDP增長的一半將由政府的支出帶動。我國政府計劃從目前到2010年期間,增加政府投資4萬億元。因此,政府的支出領域與項目,對旅游飯店市場需求有較大的影響。
政府刺激國內需求的支出主要集中在下列十大行業,因此,需要關注這十大行業及對所在地區旅游店業的直接影響與間接影響:一是廉價房投資項目;二是農村基礎設施投資項目;三是交通基礎設施投資項目,顯然這將對飯店的客源與投資布局產生重要影響;四是健康與教育投資項目;五是環境保護投資項目;六是企業創新和重組投資項目;七是地震后的恢復重建項目;八是家庭收入提高項目;九是2009年的增值稅改革項目;十是增加銀行貸款的項目。
五、中國旅游市場發展的主要趨勢
由于受到雪災、汶川大地震、以及奧運會安全措施等非常規因素的影響,2008年我國旅游市場的發展存在不正常現象。另外,到目前為止也缺乏全年的完整數據。因此,我們以2007年中國旅游市場的發展情況為基礎,考慮2008年與2009年世界經濟與中國經濟的發展狀況,對中國旅游市場發展趨勢進行預測。我們分別來考察我國入境旅游市場、國內旅游市場與出境旅游市場的基本狀況。
(1)我國入境旅游市場的基本狀況。2007年我國入境過夜旅游人數為5471.98萬人次,比上年增長9.6%。在入境過夜旅游者中,外國人2139.89萬人次,比上年增長18.2%,占入境過夜旅游者總數的39.10%;港澳同胞2929.97萬人次,比上年增長4.8%,占入境過夜旅游者總數的53.54%;臺灣同胞402.12萬人次,比上年增長4.7%,占入境過夜旅游者總數的7.35%;港澳臺同胞入境過夜旅游者占過夜旅游者總數的60.89%。國際旅游外匯收入為419.19億美元,比上年增長23.5%。
2008年,我國國內連續發生嚴重自然災害和突發事件,對旅游業的發展產生了一定的影響;而美國次貸危機引發的全球性金融危機對我國旅游需求特別是入境旅游需求進一步產生了不利的影響。上海和北京2008年11月的旅游星級飯店經營情況反映了上述問題,參閱表4和表5。
表4和表5的數據表明:接待入境過夜旅游者數量較多的四星級與五星級旅游飯店的客房出租率下跌的幅度要比主要接待國內游客的三星級及以下旅游飯店客房出租率下跌的幅度大,這說明入境過夜旅游者的數量下降較多。
在2009年的全國旅游工作會議上,國家旅游局對2008年我國入境旅游的預計是:入境旅游人數1.30億人次,下降約2%;入境過夜旅游人數5300萬人次,下降約3%;旅游外匯收入400億美元,下降約5%。
預測2009年中國入境過夜旅游者市場會受世界經濟衰退的影響,特別是受美國、歐元區、日本、韓國、英國、加拿大等客源國出境旅游客源數量減少的影響,但影響程度不會像歐洲和美洲那么大。國家旅游局對2009年我國入境旅游的預期目標是:實現入境旅游人數1.32億人次,同比增長1.5%;入境過夜旅游人數5400萬人次,同比增長2%;旅 游外匯收入415億美元,同比增長1%,可參閱表2。原因在于:中國主要的入境過夜游游者來源于其周邊的亞洲地區,參閱表6和表7。由于亞洲的經濟增長率特別是其中的新興經濟體的增長率將保持在5.5%以上,可參閱表7。
就我國某個地區旅游飯店業受影響大小而言,要視以下兩方面的具體情況而定:其一是,該地區的旅游飯店的客源結構。如客源主要來源于出口加工企業的東莞、深圳,會受到較大的影響,客源主要來源于國內休閑度假旅游者的杭州、鄭州、麗江受影響較小。其二是,該地區旅游飯店的供給量增加情況,如果供給量增加過多,也會受到影響.如目前京滬飯店供給量增加過多就會受到較大影響。
(2)我國國內旅游市場的基本狀況。2007年我國國內旅游人數達到16.10億人次,比上年增長15.5%。其中城鎮居民6.12億人次,占38%,農村居民9.98億人次,占61.99%。全國國內旅游收入7770.62億元人民幣,比上年增長24.7%。其中:城鎮居民旅游消費為5550.39億元,占71.43%,農村居民旅游消費為2220.23億元,占28.57%。全國國內旅游出游人均花費為482.65元,比上年增長8.0%。其中:城鎮居民國內旅游出游人均花費為906.93億元,農村居民國內旅游出游人均花費為222.47元,城鎮居民人均花費額是農村居民人均花費額的4.076倍。在春節、“五一”、“十一”三個“黃金周”中,全國共接待國內游客4.17億人次,占全年接待國內游客總人次的25.9%,實現旅游收入1816億元,占全國國內旅游總收入的23.37%。
國家旅游局對2008年國內旅游預計是:全國國內旅游人數可達17億人次,增長約6%,國內旅游收入可達8700億元,增長約12%。國家旅游局對2009年我國國內旅游發展的預期目標是:國內旅游人數18.5億人次,同比增長9%,國內旅游收入9500億元,同比增長9%。
按照世界旅游組織總結的經濟增長率與旅游人次增長率的關系:如果經濟增長率超過3.5%,旅游人次增長率將超過經濟增長率的1.3倍。由于中國2009年的經濟增長率預期將超過6%,因此,中國國內游客人次還會有較大的增長率。這樣,國內旅游市場就需要我國旅游飯店去深度開發。
特別值得關注的是:2007年我國旅游總收入為10957億元,全國國內旅游收入為7770.62億元人民幣,占我國旅游總收入的70.91%,入境旅游收入占我國旅游總收入的29.09%。由此可以看到,國內旅游市場是我國旅游飯店業的主要市場,而且是持續增長的市場。
上述判斷也被2008年1月到11月浙江省旅游飯店的經營情況所證明。由于浙江省的旅游業主要以國內旅游者為主,所以旅游飯店客房出租率與房價同上海相比,下降的幅度不大,受國際金融危機的影響較小,參閱表8。
(3)我國出境旅游市場的基本狀況。2007年,我國公民出境旅游人數達到4095.40萬人次,比上年增長18.6%。其中:因公出境603.00萬人次,比上年增長5.3%,占出境總數的14.72%。因私出境3492.40萬人次,比上年增長21.3%,占出境總數的85.28%。據世界旅游組織統計,2007年我國居民出國旅游消費總額為298億美元。
國家旅游局對2008年我國出境旅游人數預計是:4600萬人次,增長約12%。國家旅游局對2009年我國出境旅游人數預期是:5000萬人次,同比增長9%。我國出境旅游人數不斷上升的數據說明:我國居民的旅游消費能力是較強的,如果我國各地旅游業包括飯店業能提供有吸引力的產品,至少可以將部分出境旅游需求轉化為國內旅游需求。
六、中國旅游飯店的經營策略
基于上述對國際金融危機影響與旅游市場趨勢的分析,參照國外旅館應對金融危機的策略,我國旅游飯店應對金融危機可以選擇采取以下經營策略。
(1)針對入境過夜旅游者,重點開發周邊的亞洲市場,如日本、韓國、新加坡市場,新興經濟體市場,包括印度市場、俄羅斯市場、巴西市場。雖然2009年日本與韓國市場將出現負增長狀況,但是,這些市場規模大、離我國距離近,另外,這些國家的人均國民收入水平也很高,出境旅游支出總額高,維持出境旅游消費生活習慣的慣性力量也較大(參閱表9)。
(2)針對國內過夜旅游者,重點是融合開發“觀光游覽、度假與休閑、會議、獎勵旅游、例行大會、展覽、婚禮和各種主題策劃活動”市場,參閱表10。主題策劃活動市場中包括醫療保健市場,如減肥或瘦身市場等。同時,深度開發退休的老年旅游者市場,他們要占2007年我國16.1億出游人次的23.5%,參閱表11。另外,他們的退休收入也比較穩定,并且一年四季都擁有充裕的旅游時間。
(3)出現經濟衰退或嚴重供過于求地區的旅游飯店,飯店投資項目要延期開業,也可以出租或轉讓給其他合適的企業繼續經營。
(4)有資金或品牌管理實力的飯店公司可以低價收購具有長期發展潛力的飯店。同時,開展委托管理、租賃經營和特許經營活動。因為,在客源增長量減少的情況下,優秀的著名連鎖飯店品牌對爭奪現存的客源市場具有較大的優勢。
(5)利用經濟衰退、土地價格與建設費用下降的機會,在有潛力的地方投資飯店,因為可以降低投資成本。同時,當飯店建成開業時經濟可能已經復蘇。另外,對飯店投資的類型與檔次要進行創新選擇,例如,可以開發更加簡潔型的經濟型酒店,開發更加簡約型的高級和豪華酒店,前者如錦江之星旅館公司推出的100元的百時酒店,后者如如家酒店連鎖集團新開業的頤和酒店,也可以開發更加簡約型的精品酒店與度假會議酒店。
(6)飯店要充分利用出租率不高的時段進行人員培訓與品牌支持系統的建設,包括啟動飯店的更新改造項目。
(7)當地政府要對飯店投資用地進行管理,防止飯店供給增長量過多。同時,要加強旅游目的地營銷工作。例如,香港旅游發展局應對國際金融危機,專門設立了會議、展覽、獎勵旅游推廣中心。按照世界旅游組織的要求,政府旅游管理機構要將2%的預算用于旅游目的地營銷工作,因為“大河有水小河滿”,另外,要鼓勵飯店進行品牌建設。
(8)由于國內外股票市場低迷,股票價格急劇下跌,因此,目前飯店不宜于上市融資。例如,如家股票價格已經由2006年10月納斯達克上市時的每股開盤價22美元――高出發行價59.4%,下跌到2008年11月11日的每股價格7.96美元,比發行價格13.80美元還減少了5.84美元。據《解放日報》報道:2008年,在全球金融危機的沖擊下,我國A股市場一路單邊下跌。滬綜指從5000多點一路下跌至1800多點,年跌幅超過65%,單邊下跌幅度之快、幅度之大均為歷史罕見。2008年10月28日,滬綜指跌到1664點,與2007年10月股指最高點6124點相比,指數跌幅更是高達72.8%。一年間,上海股票市場與深圳股票市場兩市的總市值整體縮水高達22萬億元。
(9)政府要降低飯店業的經營管理成本,如讓飯店的水費、電費享受其他企業的同等待遇。為飯店的人力資源培訓提供資助經費。同時積極引導國民旅游消費,如推出國民休閑旅游計劃。
(10)建立戰略合作聯盟:包括建立跨行政區的周邊旅游線路的合作推廣聯盟――長三角推廣聯盟;相關行業的合作推廣聯盟――航空公司、酒店業、旅行社業、景區點的推廣聯盟;相關飯店的合作聯盟――飯店的采購聯盟、培訓聯盟、推廣聯盟等,充分利用合作聯盟所產生的協同效應。
隨著我國經濟的迅速發展,越來越多的中小企業涌入競爭市場,中小企業在發展過程中所暴露出的內部控制問題對其發展有著十分不利的影響。企業的內部控制問題處理是否妥當,決定了企業整體的運行效率以及能否建立科學合理的管理體系,對該問題的研究,對企業的發展有十分珍貴的價值。
一、內部控制概述以及中小企業內部控制問題分析
1.內部控制相關概念概述
內部控制即企業在當前的經濟環境下,為了使企業的運行效率得到提高,并且能夠充分有效地利用企業所能獲得的資源,達成企業制定的經濟管理目標,而在企業內部實施的一系列調整、制約、計劃、控制和評價的方法。通過企業進行合理的內部控制手段,有助于企業完成自身所規定的經營目標,保障企業的一系列生產經營活動可以順利進行,確保企業能夠按照既定的決策以及發展方針切實執行。
2.中小企業內部控制存在的問題
首先,中小企業內部控制存在一個普遍的??題便是企業內部針對內部控制沒有建立健全的體系制度。我國各個企業普遍存在企業同級部門間的溝通及交流不足的現象,各部門之間不進行充分的業務上的相互溝通,相關的企業內部信息只在部門上下級之間進行傳遞與溝通,使得企業內部橫向部門之間嚴重缺乏監督與管制。企業在這些方面缺乏健全完善的制度進行硬性的規定,無法有效約束某些管理者或員工對公司的利益進行損害??赡軙衅髽I相關人員利用職務之便或對企業利益心懷不軌進而做出破壞企業正常發展的事情。企業的相關制度不完善,究其根本是由于企業對企業內部控制問題沒有抱有足夠的重視,這就直接導致了企業的財務管理無法正常進行,財會部門的工作分配混亂,使得工作效率低下,也不符合法律所規定的企業應有的部門制度,導致企業的會計信息會出現錯誤信息,對企業的發展沒有任何有利的作用。企業制度的不健全,很可能使企業出現嚴重的財務漏洞以及大量虛假的信息。中小企業由于企業規模較小,從而對內部控制制度的建立不予以足夠的重視,也沒有建立正規的相關部門,使得企業的內部控制問題愈加嚴重,最終影響企業的發展。
其次,企業的風險評估體系不夠完善也是當前中小企業普遍存在的問題。隨著當前社會經濟不斷發展,各企業都在不斷壯大自身的經營力量,導致經濟市場的競爭越來越激烈,使市場具有極度不穩定性,隨之導致的便是各企業面臨著越來越大的經營風險,使得企業隨時面臨著經濟利益受到損害的風險。企業為了保證自身在經濟波動中不受到過大的影響,需要建立完善的風險評估體系,最大程度地避免企業經濟損失。企業的內部控制便包括了企業的風險評估,并且是內部控制中必不可少的一部分。為了充分發揮企業內部控制措施的作用,企業要建立完整的風險評估體系,對可能發生的風險進行全面的預估,并針對不同的可能性采取不同的應對措施,做好萬全的準備,真正發揮風險評估的作用。中小企業對于風險的應對能力不管從綜合實力還是預防能力上都還較弱,無法對風險進行及時全面的預估,對風險預估的重要性意識也較為匱乏,導致中小企業在面對突如其來的經濟風險時,無法做出有效的措施來應對,最終導致了企業的利益受到嚴重的損失,甚至造成無法挽回的后果。
除上述之外,中小企業存在的內部控制上的問題還有最基本的企業對于內部控制的認識不夠全面,沒有意識到其重要性,直接導致了內部控制問題的出現。尤其是大多數中小企業對內部控制不具有科學全面的理解,只片面地認為內部控制只是企業對于內部運行流程的監督,對內部控制的認識只停留在書面的制度要求與控制上,認為內部控制尚不屬于中小型企業需要考慮的范圍內,只有在企業達到了一定規模后,在企業的業務流量到了較大的程度后才需要啟動內部控制模式。中小企業對內部控制錯誤的理解,直接導致了企業最基本制度的健全沒有得到保障,使企業無法順利地發展壯大。企業除了對內部控制的認識不足之外,部分企業對于企業的財務管理的重要性也沒有充分地認識到,會計及審計相關部門沒有認真地建立起來,使得企業的相關業務不能規范地進行,企業的經濟便無法正常地發展下去。
二、中小企業實施內部控制的措施
1.改善企業的管理思想,加強重視程度
我國中小企業要想改善內部控制上存在的問題,首先需要企業相關管理人員轉變原本的較為傳統落后的管理觀念,真正理解內部控制的內涵。中小企業在進行管理時,由于沒有現代化的管理理念與技術的指導,使得企業的經營管理成果無法得到準確的評價。中小企業正處于企業初步開始發展急需穩定的階段,需要企業盡快制造相當的收益以維持企業正常的經營,企業更多關注的是企業相關經營活動所需的成本以及所能帶來的收益,對于企業發展極為重要的內部控制常常忽略或者沒有關注到企業真正的內部管理上,只將內部控制注重在成本及經歷控制上,久而久之,在企業發展到一定規模后,企業的管理者沒有再順應企業的發展狀況制定新的發展規劃,管理思想相對于發展現狀變得落后。因此要改變管理者以往的管理理念,使內部控制能夠符合企業現狀并且順利進行。
2.加強中小企業文化的建設
企業文化是一個企業的發展標識,是企業精神凝固的象征,積極向上的企業文化有利于激勵企業員工,使其全心全意為企業的發展而努力工作。進行有效的內部控制也少不了企業文化的建設,因為要使企業內部控制能夠順利進行,不僅需要從根本上對員工的行為進行規范與約束,更需要為員工的精神提供有力的支持,為員工提供源源不斷的精神動力,才能從根本上使企業的內部控制得到有效的開展。
建設企業文化可以從多個方面分別入手。首先建立企業特有的企業價值觀,適時組織企業內部的文化培訓,讓企業員工切實將企業的價值觀滲透到自己的思想中,為了企業的發展獻出屬于自己最大的能力,將企業價值觀作為自己日常工作的思想動力。其次規范企業的各項制度,用明確的規定規范企業員工的行為,讓企業的發展穩定地持續下去。企業還需要將創新思想輸入到企業全體員工的思維中,鼓勵全員進行各方面的創新,從本質上貫徹企業的內部控制管理。
3.提高企業的信息化水平
目前世界經濟發展日益趨向信息化,中小企業要想快速適應當前主流發展趨勢并跟上經濟發展的腳步,需要提高自身的信息化水平,在技術上完善自身水平,才能在市場競爭中占據有利的地位。企業管理者要端正對于信息化管理的態度,根據企業的發展狀況,進行適當程度的信息化管理,對于信息化管理成果也要理智對待并及時改進不足之處。企業需要有效利用企業的發展資金,有效地進行信息化人才培養,科學地建設信息化企業。在進行信息化建設時,注意以高效實用為原則,避免不必要的資金浪費,培養出企業所切實需要的信息化人才。
關鍵詞:經濟發展 質量 新供給經濟學
中圖分類號:F127 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2017)01-193-03
一、引言
改革開放以來,我國是經濟增長速度最快的發展中國家,經歷了平均經濟增長率在10%左右的黃金增長期,人均GDP達7594美元。僅僅30多年,就發展成了當前世界第二大經濟體,可謂世界經濟發展史的奇跡。但是,從“十二五”后期到“十三五”_局之年,我國經濟發展特征出現了明顯的變化:居民收入差距擴大、產業結構缺乏協調性、經濟發展模式粗放、生態環境惡化等嚴重制約了我國經濟的可持續發展。有學者指出,從經濟“新常態”概念看,經濟運行中的“新”已經明朗化,“常”卻還沒有實現。在提升“經濟增長質量”,盡可能長久形成中高速增長平臺的訴求下,追求經濟有質量的發展成為我國經濟發展的重要目標。這給統計部門提出了重大課題,充分認識什么是有質量的發展?通過哪些統計指標才能監測經濟發展質量,是當前統計工作者必須回答的問題任務。
二、文獻綜述
國內關于經濟發展質量的研究多以方法論為主,涉及經濟發展質量本質的代表觀點有徐學敏(1998)、鈔小靜(2009)、譚崇臺(2014)等。但是,經濟手段的多樣化,使得統計數據的收集和統計意義上的“典型”越來越難以達到。
在經濟發展質量監測評價研究方面,國外研究者多從經濟增長效率入手,對經濟發展質量的實質,關注較少。國內學者對我國經濟質量評價指標研究的文獻較多,關于經濟發展質量評價和統計監測方面研究,主要代表有肖紅葉、李臘生(1998)、冷崇總(2008)、鈔小靜(2011)、袁瑛(2013)、姚升保、宋明順(2015)等學者,他們對經濟發展質量的維度和指標進行了研究,并提出評價的方法,歸納起來主要有以下幾點。
綜上,國內外學者的研究中關于經濟發展質量的內涵尚未形成統一認識。值得注意的是,國內2008年之后的研究,對經濟發展質量提出了更高的要求,多從發展經濟學的角度來看,以廣義發展質量維度出發建設監測指標體系,更加關注生態環境、人民生活質量等維度的評價指標。
三、經濟發展質量統計監測研究框架
質量是個多維的、有參照系的、可量化的、滿足某種要求或目的綜合屬性。筆者認為經濟發展質量總體上有兩個維度,一是人類改造自然的能力――生產力,二是人與人、人與自然能否和諧發展的生產關系。
華夏新供給經濟學研究院提出了新供給經濟學理論,根據國際經驗,各個經濟體在進入中等收入階段之前,“勞動力、土地和自然資源、資本”三要素的貢獻是判斷經濟發展質量的主要參考,體現為粗放發展;進入中等收入國家之后,科技創新、制度兩個要素可能形成的貢獻最大,體現為集約發展。經濟發展質量評價既要關注人的生產、又要關注人的生活,本文據此構建了測度人與自然、人與人關系為目標,以競爭、民生、制度、生態四個維度為量化指標的經濟發展質量統計監測研究框架。
四、統計監測指標的選擇
(一)競爭質量
競爭能力可從經濟主體的規模水平、產業結構、生產效率等方面加以判斷。規模水平監測指標有很多,經常使用的有GDP、GNI、R&D投入、發明專利數等。筆者選擇真實性相對較強、且能反映出生產活動主體產出成果的指標――地方財政稅收收入、固定資產形成總額指標作為規模水平監測指標。
產業結構反映經濟主體內部資源調配從初級化向高級化演變的過程。根據新供給經濟學理論對產業結構演變的闡述,筆者選擇了產業結構總體偏離度作為評價指標。該指標的計算方法采用分產業就業構成與GDP構成之差的絕對值的和來表現。
科技是第一生產力,生產效率的提高是以科技研發能力和科技產出表現的,筆者沒有采用全要素生產率、科研投入等指標,而是采用了技術市場成交額這一統計指標。該指標對反映傳統產業改造升級和高新技術的大規模應用、科技成果轉化和產業化進程有正向作用。
地方財政稅收收入揭示了一個地區的收入來源,反映出該地區生產活動產出成果,固定資產形成總額表現了一個地區的資產增損情況,產業結構總體偏離度代表著產業結構的總體效益,技術市場成交額反映出該地區產業升級改造、科技研發能力的成效。四個統計指標基本可以反映出一個地區的經濟競爭質量。
(二)民生質量
經濟發展成果由人民共享。測度民生質量的指標,有人均GDP、人均國民收入、城鎮居民人均收入、農村居民人均收入、基尼系數、CPI等,經過多個備選指標重要性對比后,筆者選擇城鄉居民人民幣儲蓄存款年底余額、人均居民收入占人均GDP比重、城鄉居民收入比、CPI四個指標來衡量民生質量。
城鄉居民人民幣儲蓄存款年底余額是居民實實在在的收入,是其消費生產活動的主要依賴,其指標的高低可以判斷出該地區民生發展的規模狀況;在追求經濟增長的同時,增加社會財富,是為了提高人們的福利水平,所以選擇了人均居民收入占人均GDP比重作為衡量指標;城鄉居民收入比是城鎮居民人均可支配收入相對于農村居民人均純收入的倍數,它從收入差距的角度描述了國民收入分配的均等化程度,反映了大部分能否在經濟增長中同等受惠;CPI能反映居民收入的收入使用的質量。這四個監測指標可以較完整地描述民生質量的內涵。
(三)制度質量
新供給經濟學強調,制度供給是助推經濟發展的重要原因。中國當下所表述的“供給側結構性改革”,必然是以制度創新為統領的系統工程。筆者選用樊綱、王小魯編制的中國經濟市場進程化指數作為評價依據。城鎮化更加關注人的城鎮化,因此它不僅是推動經濟發展的動力,同時也是機制體制改革成效的重要反映,城市人口比重指標成為統計監測制度質量的一項重要指標。
(四)生態質量
經濟發展要滿足可持續發展的要求。一個國家或地區在提高競爭質量和民生質量的過程中,“物耗、能耗、三廢排放”越少,可持續發展能力越強。鑒于PM2.5近兩年獲得關注,根據資料的可得性,筆者測度生態質量,選擇了單位污水排放產出量、單位廢水排放產出量作為觀測指標。綜上,筆者構建了四個維度,12個指標構成的經濟發展質量統計監測指標體系。如表2所示。
五、評價標準
有了評價指標,就需要建立評價的參考標準,依此標準才能判斷經濟發展質量的水平。筆者借鑒計量學中關鍵質量參數比對思想,以考察河南省經濟發展質量為目標,根據河南省GDP總量在全國排名第五的位置,結合綜合實力、競爭質量和經濟發展的穩定性綜合考慮,選擇江蘇、浙江、廣東、山東省為參照系。根據這四個省份的年度數據,采用均值標準化法、熵值法確定各類指標值的權重,并依此計算競爭質量、民生質量、制度質量和生態質量的數值;再根據這四地區的競爭質量、民生質量、制度質量和生態質量數值,用一級指標權重構建每年度的各維度質量標準和經濟發展質量標準,作為與河南省經濟發展質量水平比對的標準。
六、實證分析
(一)數據的搜集與處理
筆者遵循各統計指標具有可測性、公開性、易得性和可比性的原則,從中國統計年鑒、各省統計年鑒數據庫、統計報告中獲取了相關資料。由于數據公布的滯后性,本文主要以2010―2014年四個參照省份和河南省同步五年的12個統計指標作為監測依據,對河南省經濟發展質量進行定量評價和水平判斷。數據筆者做了均值標準化處理。采用均值標準法,不僅消除了指標量綱與數量級的影響,而且保留了原始數據的全部統計信息。鑒于有逆指標存在,筆者做了反向均值標準化處理。
在數據賦權階段,筆者采用了熵值法。經過驗算,得到各指標的權重,如表3所示。
(二)經濟發展質量的對比分析
1.河南省經濟發展質量分析。根據表3得到的五個年度四個維度的經濟發展質量權重,計算出河南省2010-2014年競爭質量、民生質量、制度質量和生態質量數值,分析發現,近五年來全省四個維度的經濟發展質量小幅波動,競爭質量和環境質量在近兩年經濟轉型過程中有所起色,特別是較為關注民生。通過結構分析,筆者發現河南省的競爭質量低位徘徊,根據二級指標分析,主要原因是產業結構不合理、低端產業就業人口比重大、科技研發成果轉化能力薄弱造成的。
通過對比河南省經濟發展質量指數增長率與GDP增長率對比發現,河南省的經濟增長速度遠遠超過經濟發展質量指數增速(2014年超出6.4個百分點),同時,由于單位廢水排放量產出、單位二氧化硫排放量產出額增長緩慢,生態質量還需要加大整治力度,這恰恰印證了河南省經濟發展還處在工業化進程階段。
2.經濟發展質量對比分析。為了更好地判斷河南省經濟發展質量,筆者通過一級指標和二級指標進行對比分析。
(1)競爭質量對比分析。根據計算,江蘇省的競爭質量居于絕對優勢,廣東省居于第二位,浙江在2014年被山東省超越。河南省雖然GDP居于第五位,但競爭質量指數增幅很小線,沒有突出競爭優勢。從二級指標分析,最為關鍵的因素是河南省的產業結構總體偏離度過高,勞動人口在生產力較低的產業存在剩余,轉移剩余勞動力、提升產業生產效率是提升河南省經濟發展競爭質量主要抓手。另外,河南省的技術市場成交額很低,反映出科技研發成果與生產部門結合得還不夠好。
(2)民生質量對比分析。2010-2014年以來,五省份民生質量有趨同趨勢,大致維持在0.9~1.1之間。雖然河南省在五省份處于底部,但在2012-2014年間,增速快于其他四個省份,有超越山東省的趨勢。在二級指標中,對民生質量影響較大的指標是城鄉居民人民幣儲蓄存款年底余額、城鄉居民收入差距比,這與河南省居民人均可支配收入低、二元結構經濟有很大關系。
(3)制度質量對比分析。五年來,江蘇、浙江、廣東三個經濟強省制度質量在1~1.1之間,山東居中,河南在底部追趕。從2012年以來,河南省制度質量有較大幅度提升,制度質量增速高于三個經濟強省近3個百分點,高于山東省2個百分點?;蛟S這與近兩年國家戰略項目落地河南,城鎮化不斷加快有關。
(4)環境質量對比分析。根據制度質量指數分析,廣東、江蘇、浙江三省制度質量在1~1.2之間,山東居中,河南墊底。這與之前河南省被國家環保部約談是吻合的,河南經濟發展中的環境制約因素不容樂觀。從二級指標看,單位廢水排放產出量雖然五年來提高了29%,但與鄰省山東還有328.92元/噸的差距。結合產業結構分析,更進一步印證了河南省處在工業化發展中期,第三產業還很不發達的判斷。
(5)經濟發展質量對比分析。通過引入一級權數比重,得到地區總體經濟發展質量指數。江蘇、廣東經濟質量居于前列,自2011年超過廣東;廣東2011-2014年處于下降趨勢,山東省前期趨勢較緩,2014年有所上升,基本維持在3.5的指數值水平。河南省經濟發展質量呈逐年遞增的趨勢。按照增速測算,到建國100年左右,河南省的濟發展質量方能達到江蘇、廣東當前的經濟發展質量。如圖1所示。河南省處于工業化發展階段,若能借中國從“制造大國”向“制造強國”戰略規劃之契機,加大制度創新力度,提高制度質量,必然會促進其競爭質量,進而帶動民生質量和生態質量的改善,趕超先進省份的時間必然會大大縮短。
七、結論與建議
經濟發展質量是反映經濟發展滿足社會和可持續發展要求程度的指標。本文基于新供給經濟學提出的既要關注傳統生產要素的貢獻、又要注重科技、制度創新的觀點,特別是制度創新是提升經濟發展質量的關鍵的論斷,筆者從生產力和生產關系兩個維度出發,綜合多家學者對經濟發展質量評價指標的研究成果,競爭質量、民生質量、制度質量和生態質量四個維度基本上滿足統計監測宏觀經濟發展的要求。筆者借鑒了朱方明教授的研究成果,在指標選擇中,盡量選擇質量指標、準確性較高的經濟發展成果指標,避免引入GDP等核算指標。通過對河南省與參照省份2010-2014年的經濟發展質量實證分析:河南省的民生質量與參照省份差距加快縮小差距,發展速度較快;競爭質量、生態質量、制度低于參照省份,但制度質量發展速度快于其他省份。從經濟發展質量綜合指數看,河南省2010―2014年的經濟發展仍舊處在工業化發展狀態,而不是后工業化、產業結構高級化的階段,測算的結果與2010―2014年各省的經濟和社會發展狀況基本吻合,說明這一統計評價指標體系和水平判斷方法比較客觀、科學和具有可操作性。
經濟發展質量統計監測的經濟發展是新常態下的經濟,筆者認為:河南省的經濟發展應著力放在優化結構上,特別是人力資源結構的優化,促使產業結構總體偏離度降低到適度的水平;加強民生質量建設,將政府的投資重點從經濟領域轉向民生領域,重視公共資源投入和利用效率,縮小城鄉區域差距,注重收入分配的平等程度,保證居民收入在收入分配結構占比不斷上升,提升民生質量水平;將創新作為經濟發展新動力,突出制度創新,提高生產關系與生產力的協調性,把制度供給當做經濟新常態下促進經濟發展質量提高的核心力量,提高制度質量;提高生態質量,應優先發展低碳、環保、資源節約的高新技術產業,特別是提高資源利用效率的科研成果的引入和使用。
另外,在二級監測指標的選擇過程中,諸如反映經濟活動成果質量的統計監測指標,投入資源質量的指標等,目前還缺乏相應的統計指標。統計工作者今后需要從諸如土地、勞動力等要素質量、經營活動過程控制的質量、經濟活動成果質量和生態質量上完善統計調查項目和調查數據,提高數據的針對性、穩定性、一致性和連續性,這對科學決策十分重要。
[2016年度河南省統計應用立項課題。]
參考文獻:
[1] 2015年世界銀行的數據.http://.cn/
[2] 徐憲平.中國經濟的轉型升級[M].北京:北京大學出版社出版,2015
[3] 賈康,蘇京春.新供給經濟學簡明讀本[M].北京:中信出版社,2016
[4] 徐學敏.經濟發展質量的內涵[J].經濟研究參考,1999(15)
[5] 鈔小靜.經濟增長質量研究:一種理論解釋及中國的實證分析.西北大學,2009
[6] 譚崇臺.影響宏觀經濟發展質量的要素――基于發展經濟學理論的歷史考察[J].宏觀質量研究,2014(1)
[7] 汪丁丁.近年來經濟發展理論的簡述與思考.經濟研究,1994(4)
[8] 肖紅葉,李臘生.我國經濟增長質量的實證分析[J].統計研究,1998(4)
[9] 冷崇總.構建經濟發展質量評價指標體系[J].宏觀經濟管理,2008(4)
[10] 惠康,鈔小靜.經濟增長質量研究――一個文獻述評[J].求索,2011(1)
[11] 袁瑛,鄭艷冰,耿丹.系y考查經濟發展質量的五個維度[J].經濟研究導刊,2013(8)
[12] 姚升保.湖北省經濟發展質量的測度與分析[J].統計與決策.2015(21)
[13] 宋明順.經濟發展質量評價體系研究及應用[J].經濟學家,2015(2)
[14] 段祿峰.我國產業結構偏離度研究[J].統計與決策,2016(6)
[15] 朱方明,賀立龍.經濟發展質量:一個新的詮釋及中國現實考量[J].研究,2004(1)