環(huán)境污染治理問題精選(九篇)

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第1篇：環(huán)境污染治理問題范文

農(nóng)村環(huán)境污染既有歷史和現(xiàn)實(shí)原因，也有工業(yè)化浪潮的沖擊與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響，同時(shí)更有經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后的制約，環(huán)保法制缺失的無奈。具體而言，大致有以下幾個(gè)方面。

首先，農(nóng)民環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄。農(nóng)民是農(nóng)村環(huán)保的主體，其環(huán)保法律意識(shí)的高低直接關(guān)系到農(nóng)村環(huán)境好壞。但沿襲已久的農(nóng)耕方式，環(huán)保知識(shí)的匱乏，造成廣大農(nóng)民在不直接危害自身利益的前提下對(duì)環(huán)境、生態(tài)、污染不十分關(guān)心。具體行動(dòng)上，許多農(nóng)民不注意日常生活中的環(huán)保，隨意排放生活污水，隨意丟棄、堆積生活垃圾，且將此類陋習(xí)視為天經(jīng)地義；一些農(nóng)民只顧眼前利益，無節(jié)制地使用農(nóng)藥、化肥。由于對(duì)環(huán)保知識(shí)和法律的無知，有些農(nóng)民在自身合法利益受到環(huán)境污染損害后，不知道運(yùn)用法律武器保護(hù)自己。

其次，提防政府監(jiān)管不力。現(xiàn)行環(huán)境管理體制以單一的行政強(qiáng)制和直接控制為主要執(zhí)法手段，但由于農(nóng)村環(huán)境機(jī)構(gòu)缺失和農(nóng)村生產(chǎn)、生活方式的特殊性，致使現(xiàn)有法律體系往往失去可操作性。監(jiān)管部門大量、直接采用的簡(jiǎn)單并略顯粗暴的行政控制手段根本不能真正解決問題。某些地方政府對(duì)本地區(qū)農(nóng)村環(huán)境污染不檢查、不督促，更不愿意投入人、財(cái)、物進(jìn)行治理，致使環(huán)保在一些鄉(xiāng)村基本上處于無人監(jiān)管狀態(tài)。一些地方政府片面追求GDP增長(zhǎng)率，不惜以犧牲環(huán)境為代價(jià)，甚至提出“寧可窮死”的荒謬口號(hào)。在招商引資過程中，忽視項(xiàng)目的環(huán)境負(fù)面效應(yīng)，盲目引進(jìn)，甚至明知污染環(huán)境嚴(yán)重，也要引進(jìn)。

第三，農(nóng)村環(huán)保法規(guī)缺失。目前，我國(guó)已初步形成以《環(huán)境保護(hù)法》為主體的環(huán)保法規(guī)體系，但在一些重要領(lǐng)域和環(huán)節(jié)上還存在一定空白，特別是上述法規(guī)大多是針對(duì)城市環(huán)境污染，尚無一步專項(xiàng)的農(nóng)村環(huán)境污染治理的法規(guī)，有關(guān)農(nóng)村環(huán)保的法律規(guī)定分散在法律文件中，且相當(dāng)內(nèi)容屬于原則性規(guī)定，實(shí)踐中難以操作。如罰則部分，大都規(guī)定得過于簡(jiǎn)單、籠統(tǒng)，缺乏具體處罰措施、處罰額度，以致難以落實(shí)。農(nóng)村環(huán)保法規(guī)“少”“散”“軟”的狀況，客觀上導(dǎo)致某些地區(qū)非法排污猖獗，環(huán)境污染失控。

二、農(nóng)村環(huán)境污染法律規(guī)制

根治農(nóng)村環(huán)境污染，不可能“畢其功于一役”。只有多管齊下，綜合治理，才能逐步扭轉(zhuǎn)生態(tài)失衡，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧。從法律角度來看，應(yīng)當(dāng)著重以下幾方面工作：

第一，加強(qiáng)環(huán)保法制宣傳，提高農(nóng)村居民不知法。相當(dāng)多的農(nóng)民對(duì)環(huán)境保護(hù)法一無所知，少數(shù)農(nóng)民也僅聽說過而已。對(duì)環(huán)境污染的性質(zhì)認(rèn)識(shí)不清。一些人將環(huán)境污染視為平常事，無關(guān)大礙或僅視為不文明行為，認(rèn)識(shí)不到其違法性。要解決這些問題，必須加強(qiáng)環(huán)保法制宣傳。各級(jí)政府應(yīng)通過多種渠道，廣泛、深入、持久地進(jìn)行環(huán)保法制宣傳，使環(huán)保知識(shí)進(jìn)村、進(jìn)戶、到人，讓廣大農(nóng)村知道環(huán)境保護(hù)是基本國(guó)策，保護(hù)環(huán)境是法律義務(wù)；讓農(nóng)村掌握基本的環(huán)保法律規(guī)定，自覺約束自己的行為。懂得運(yùn)用法律武器保護(hù)自己的合法權(quán)益。

第2篇：環(huán)境污染治理問題范文

關(guān)鍵詞:城市居住環(huán)境;環(huán)境污染;治理;探討

中圖分類號(hào):F205

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

現(xiàn)代城市環(huán)境問題已經(jīng)成為阻礙城市發(fā)展的關(guān)鍵問題,所謂城市環(huán)境治理是指各級(jí)管理者依據(jù)國(guó)家和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境政策、環(huán)境法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,積極制止人們破壞環(huán)境的行為的總和。經(jīng)過這幾年的不斷質(zhì)量和改善,我國(guó)城市環(huán)境質(zhì)量有了明顯的提高,大部分城市的環(huán)境基本穩(wěn)定,城市的總體防污染能力也不斷提高,即使現(xiàn)實(shí)情況良好,但城市環(huán)境仍然面對(duì)著這樣那樣的問題,很多問題已經(jīng)演變成阻礙我國(guó)城市發(fā)展的絆腳石,還有一些城市的基本環(huán)境問題都沒有解決,而新的問題又不斷出現(xiàn)。

一、城市居住環(huán)境存在的問題分析

(一)噪聲污染影響嚴(yán)重

城市的建設(shè)給整個(gè)居住環(huán)境帶來了不少的噪聲,噪聲擾民也是影響又最為明顯的環(huán)境污染之一,人們長(zhǎng)期處在噪聲的影響中,會(huì)給生理和心理都造成損傷,甚至引發(fā)病變。在城市中,有太多的噪聲源,通常有工業(yè)噪聲源、生活噪聲源交通噪聲源、施工噪聲源等等對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目造成嚴(yán)重的噪聲污染。最嚴(yán)重的是交通噪聲,城市中到處都是交通要到,對(duì)國(guó)道、飛機(jī)場(chǎng)附近的房地產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)生的影響強(qiáng)度很大,如今,社會(huì)和城市都在不斷的發(fā)展,交通噪聲對(duì)城市居民的影響也越來越大。

(二)環(huán)境空氣質(zhì)量不佳

由于我國(guó)城市工業(yè)發(fā)達(dá),人看密度大,城市空氣中總有一些致害物質(zhì),尤其是一些工廠處在下風(fēng)向時(shí),情況更加嚴(yán)重,房地產(chǎn)作為城市的主要組成部分,是在城市環(huán)境質(zhì)量背景下進(jìn)行開發(fā)建設(shè)的,環(huán)境空氣質(zhì)量不可避免的要受到所在區(qū)域空氣質(zhì)量及地理?xiàng)l件的影響。

(三)水體污染影響突出

由于大量的生活、生產(chǎn)廢水處理不當(dāng),有的甚至沒有處理,就直接排進(jìn)江河里,使水出現(xiàn)嚴(yán)重的污染和富營(yíng)養(yǎng)化,水變黑發(fā)臭。這些情況的發(fā)生不僅影響城市的美觀,還會(huì)給空氣帶來污染,給城市的未來建設(shè)帶來極大的影響。

(四)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患增加

有的城市功能建設(shè)區(qū)分不明確,城市的房地產(chǎn)建設(shè)為了得到好的地段,有的與很多工廠相臨。有的工廠存放有易燃易爆的危險(xiǎn)物,對(duì)附近居住的居民來講是―個(gè)很大的隱患。另外,一些房產(chǎn)項(xiàng)目周邊常有一些潛在危險(xiǎn)如高壓線等存在,同樣有損于人們的身體健康。

(五)生態(tài)環(huán)境結(jié)構(gòu)欠佳

生態(tài)環(huán)境是生活生活生產(chǎn)的自然環(huán)境,城市建設(shè)需要長(zhǎng)期的房地產(chǎn)開發(fā),但總體設(shè)計(jì)大都是先排房子,然而剩余部分作為綠化用地,這種做法主要只突出了建筑物的布局,沒有真正考慮到生態(tài)環(huán)境,同時(shí)由于后期的管理缺少系統(tǒng)的安排和規(guī)劃,之間城市內(nèi)的房產(chǎn)建設(shè)越來越快,但是綠地面積卻越來越少,整個(gè)生態(tài)結(jié)構(gòu)呈不穩(wěn)定的情形發(fā)展。區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)呈“倒金字塔”型,結(jié)果使得生態(tài)系統(tǒng)中的種群?jiǎn)握{(diào)、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,完全失去了自然生態(tài)系統(tǒng)自動(dòng)調(diào)節(jié)的功能和特性。

二、我國(guó)城市生態(tài)環(huán)境綜合治理對(duì)策

(一)制定行動(dòng)計(jì)劃。實(shí)施符合城市生態(tài)化發(fā)展的政策 城市生態(tài)化應(yīng)現(xiàn)以成為我國(guó)要重點(diǎn)推行和實(shí)施的政策,并與《中國(guó)21世紀(jì)議程》結(jié)合起來,把這種思想認(rèn)真的貫徹落實(shí)下去。改變以前不符合要求的政策和法規(guī),制定適合城市各領(lǐng)域、各行業(yè)生態(tài)化發(fā)展的戰(zhàn)略、步驟、目標(biāo),并制定優(yōu)先發(fā)展的城市范圍,進(jìn)行鼓勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì),促進(jìn)城市的綠化發(fā)展,讓整個(gè)城市生態(tài)建設(shè)走向正軌。

(二)加強(qiáng)城市細(xì)節(jié)的生態(tài)設(shè)計(jì)

我們要竭力建設(shè)與生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的人工城市,城市建設(shè)主要由基礎(chǔ)設(shè)施、公共建筑等構(gòu)成的,它們的生態(tài)建設(shè)是組成生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要條件,在發(fā)揮其有效作用的同時(shí)還要注重生態(tài)環(huán)境,如城市交通道路避免穿越生態(tài)脆弱區(qū)、路網(wǎng)的優(yōu)化布局和合理的路網(wǎng)密度,科學(xué)設(shè)計(jì)的城市建筑采光和節(jié)能,城市的景觀建設(shè)要有生態(tài)自然景觀相協(xié)調(diào)等,尤其還要重視水體污染和土地破壞的恢復(fù),為城市發(fā)展提供良好的設(shè)施支撐。

(三)建設(shè)城市生態(tài)防護(hù)圈和生態(tài)走廊

建設(shè)一個(gè)良好的生態(tài)防護(hù)體系,合理的開發(fā)利用水資源,保護(hù)森林、濕地等重要資源,維護(hù)生態(tài)景觀的多樣化;調(diào)整城市的綠化系統(tǒng),以城市周邊的綠化資源為依托,建設(shè)一片大面積的生態(tài)資源,大面積使用城市綠化,將整座城市建設(shè)在森林中。在沿河沿路打造一片生態(tài)長(zhǎng)廊,建設(shè)路網(wǎng)生態(tài)防護(hù)林帶,加強(qiáng)生態(tài)主題公園的建設(shè),提高城市的綠地率,保護(hù)基本農(nóng)田,營(yíng)造城市的生態(tài)綠肺、生態(tài)脈絡(luò)、生態(tài)走廊和生態(tài)保護(hù)圈。

(四)重視生態(tài)技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用

凡是引發(fā)生態(tài)發(fā)展不平衡,致使城市環(huán)境污染、經(jīng)濟(jì)發(fā)展受阻的技術(shù),都將是與生態(tài)環(huán)境維持相違背的,解決問題的根本方法就是利用高科技技術(shù)改變生態(tài)環(huán)境,結(jié)合生態(tài)學(xué)原理創(chuàng)造新的技術(shù)形式～生態(tài)技術(shù)。城市生態(tài)化發(fā)展必須進(jìn)行必要的科技投入,研制、開發(fā)生態(tài)技術(shù)、生態(tài)工藝,積極利用科學(xué)合理的技術(shù)進(jìn)行建設(shè),推廣生態(tài)產(chǎn)業(yè),保證發(fā)展過程的低消耗和低污染,提高資源循環(huán)利用率,將城市建設(shè)走向發(fā)展生態(tài)之路,這才是城市發(fā)展的基礎(chǔ)。

結(jié)語:如今,不管是城市還是鄉(xiāng)村,生態(tài)化建設(shè)實(shí)踐已在我國(guó)迅速開展開來。人們也逐漸重視到城市生態(tài)化發(fā)展及建設(shè)生態(tài)城市的重要性和緊迫性。生態(tài)城市是城市生態(tài)化發(fā)展的結(jié)果,簡(jiǎn)單地說它是社會(huì)和諧、經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)良性循環(huán)的人類住區(qū)形式,自然、城、人溶為有機(jī)整體,形成互惠共生結(jié)構(gòu)。

參考文獻(xiàn):

[1]韓.中國(guó)環(huán)境治理存在的問題及對(duì)策[J],中國(guó)人口.資源與環(huán)境,2007,6

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[3]朱珊,邵軍義.我國(guó)環(huán)境治理政策研究[J],生態(tài)經(jīng)濟(jì),2008,3

第3篇：環(huán)境污染治理問題范文

利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)河南省環(huán)境污染治理投資狀況進(jìn)行分析，再通過污染治理投入度指數(shù)（PCII）進(jìn)一步分析工業(yè)廢水排放與環(huán)境污染治理投資的關(guān)系。結(jié)果表明：2005-2012年，河南省環(huán)境污染治理投資一直保持增長(zhǎng)，但投資規(guī)模偏小，工業(yè)污染治理投資所占比重較小，工業(yè)廢水投資與污染治理投入度指數(shù)呈正相關(guān)，即加大工業(yè)污染治理投資力度，有助于解決環(huán)境污染問題。

關(guān)鍵詞：

環(huán)境污染治理投資；工業(yè)廢水；污染物；污染治理投入度指數(shù)

環(huán)境污染治理投資的基本任務(wù)就是通過資金投入加大污染治理力度，降低和消除環(huán)境污染，提高環(huán)境質(zhì)量[1]，環(huán)境污染治理投資規(guī)模和結(jié)構(gòu)對(duì)污染治理效果起著基礎(chǔ)性的作用[2]。本文利用統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，對(duì)河南省的環(huán)境污染治理投資狀況以及與工業(yè)廢水排放進(jìn)行分析，以期為提高環(huán)境污染治理效益、資金的合理配置等方面提供參考。

1.環(huán)境污染治理投資狀況分析

本文根據(jù)河南省統(tǒng)計(jì)年鑒對(duì)河南省2005-2012年的環(huán)境污染治理投資狀況進(jìn)行分析，污染治理投資概況如表1所示。由表1可知，河南省的環(huán)境污染治理投資總量呈上升的趨勢(shì)，但占GDP的比重卻在減小，遠(yuǎn)低于全國(guó)的平均水平[3]，與國(guó)際上大體控制環(huán)境污染的環(huán)境污染治理投資占GDP1%-2%的標(biāo)準(zhǔn)相差甚大[4]。通常將環(huán)境污染治理投資分為工業(yè)污染治理、“三同時(shí)”項(xiàng)目環(huán)保投資、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)三部分[5]。表1表明有70%以上的投資金額用于城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和“三同時(shí)”項(xiàng)目投資，工業(yè)污染治理投資在2007年達(dá)到338132的最高值，2012年降至148347的最低，總體投資較低且呈降低的趨勢(shì)。

2.工業(yè)廢水排放分析

2.1.工業(yè)廢水和污染物排放量變化表2為2005-2012年河南省工業(yè)廢水、COD、氨氮的排放情況。工業(yè)廢水排放量從12.35億噸增加到13.74億噸，大體增長(zhǎng)平緩；COD、氨氮的排放量則分別34.26萬噸、5.36萬噸降低到17.9萬噸、1.3萬噸，說明工業(yè)廢水污染物去除率在不斷的提高。

2.2污染治理投入度指數(shù)董小林（2013）[6]將污染治理投入度指數(shù)定義為：一定時(shí)期內(nèi)一個(gè)國(guó)家或地區(qū)治理單位污染物所投入的資金。

3工業(yè)污染物排放與污染治理投資關(guān)系

3.1工業(yè)廢水排放與環(huán)境污染治理投資分析圖2為治理工業(yè)廢水投資及工業(yè)COD、工業(yè)氨氮排放量的關(guān)系。首先，投資量與污染物的排放呈降低的趨勢(shì)，而COD的排放量始終高于氨氮，且兩條曲線均高于工業(yè)廢水治理投資曲線，說明河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏向工業(yè)，河南省廢水治理任重而道遠(yuǎn)；其次，2007年、2011年的治理廢水投資額有所增加，造成COD、氨氮的明顯下降，而2010年投資相對(duì)較少，導(dǎo)致主要污染物的排放量出現(xiàn)略微反彈。說明增加治理工業(yè)廢水的投資能較好的控制污染物的排放。

3.2PCII與工業(yè)廢水治理投資關(guān)系由圖3知，COD與氨氮的污染治理投入度曲線緊隨治理工業(yè)廢水投資的變化而變化，2007年和2011年的投資金額增加，結(jié)果是二種污染物的治理效果得到明顯改善；2010年投資金額稍又降低，其治污效果也明顯降低，呈正相關(guān)。

4.結(jié)語

（1）環(huán)境污染治理投資規(guī)模偏小、總量不足是造成河南省環(huán)境質(zhì)量狀況較差的主要原因，其中工業(yè)污染治理投資總體偏低且逐年減少。（2）工業(yè)廢水中主要污染物的控制已初見成效，而工業(yè)廢水排放量仍大體平緩增長(zhǎng)，在當(dāng)前水環(huán)境矛盾異常突出的形勢(shì)下，要達(dá)到或超出既定目標(biāo)，必須進(jìn)一步加大工業(yè)廢水的治理投入。（3）工業(yè)COD的排放量顯著高于氨氮的排放量，而氨氮的污染治理投入度指數(shù)曲線表明其治理效果更好；污染治理投入度指數(shù)與治理工業(yè)廢水投資呈正相關(guān)關(guān)系。

參考文獻(xiàn)：

[1]周濤.我國(guó)環(huán)保投資結(jié)構(gòu)對(duì)工業(yè)污染治理績(jī)效影響研究[D].浙江：浙江理工大學(xué)，2014

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[4]吳舜澤,陳斌,逯遠(yuǎn)堂等.中國(guó)環(huán)境保護(hù)投資失真問題分析與建議[J].中國(guó)人口.資源與環(huán)境,2007,17(3:112-117.

[5]董小林,周晶,楊建軍.區(qū)域環(huán)境污染治理投資結(jié)構(gòu)分析[J].西北大學(xué)學(xué)報(bào)(自然科學(xué)版),2008,38(2):295-299

第4篇：環(huán)境污染治理問題范文

關(guān)鍵詞：環(huán)境污染治理；環(huán)境保護(hù)；經(jīng)濟(jì)措施

前言

大自然是人類賴以生存的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的堅(jiān)實(shí)后盾。但是為了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、個(gè)人利益，人類不惜以犧牲環(huán)境達(dá)到目的，破壞了自然環(huán)境和生態(tài)平衡，帶來了嚴(yán)重生態(tài)環(huán)境問題，反而阻礙了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。從某種程度上分析，環(huán)境污染問題就是人類長(zhǎng)期從事生產(chǎn)、生活等社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為所帶來的，現(xiàn)在它反作用于人類社會(huì)，引起經(jīng)濟(jì)社會(huì)與自然、人與自然等關(guān)系失調(diào)，如不采取有效手段治理環(huán)境污染問題，后果將會(huì)極其嚴(yán)重。

一、我國(guó)環(huán)境污染治理現(xiàn)狀的分析

從20世紀(jì)70年代開始，我國(guó)一直致力于環(huán)境保護(hù)工作，在環(huán)境污染治理上取得了斐然成績(jī)。但是我們不能忽視表面現(xiàn)象背后的一些問題，在環(huán)境污染治理上，行政手段有余，經(jīng)濟(jì)和法律手段嚴(yán)重不足，即使政府付出了高額的管制成本，但是在日益惡化的生態(tài)環(huán)境面前依然束手無策。環(huán)境污染治理是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，單純依靠政府是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還要從經(jīng)濟(jì)、法律等方面考慮如何推進(jìn)工作。從環(huán)境污染問題產(chǎn)生的原因來看，一系列不當(dāng)?shù)纳鐣?huì)經(jīng)濟(jì)行為是環(huán)境污染問題產(chǎn)生的根本性原因，所以，經(jīng)濟(jì)手段的運(yùn)用才是關(guān)鍵，行政手段才是保障。在環(huán)境污染治理中引入市場(chǎng)機(jī)制，通過價(jià)格杠桿等手段理順分類資源產(chǎn)品的價(jià)格機(jī)制，促使市場(chǎng)主體從自身利益出發(fā)，根據(jù)市場(chǎng)信號(hào)和政府政策導(dǎo)向主動(dòng)選擇最優(yōu)方案，主動(dòng)調(diào)控節(jié)能減排空間。

二、經(jīng)濟(jì)手段在環(huán)境污染治理中的實(shí)施情況

環(huán)境污染治理中的經(jīng)濟(jì)手段源于經(jīng)濟(jì)學(xué)研究的“企業(yè)外部性”問題和“內(nèi)部化”理論和實(shí)踐，其結(jié)果是改變傳統(tǒng)的企業(yè)投入―產(chǎn)出的本利分析模式，改變企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中僅對(duì)環(huán)境污染實(shí)施“末端”治理的一種經(jīng)濟(jì)調(diào)控方式。它為市場(chǎng)主體提供了多種選擇，刺激他們通過成本和效益比較選擇最有效或最有利的治理方案，減少環(huán)境管制成本支出的同時(shí)，也能合理配置各項(xiàng)資源，提高環(huán)境污染治理效率。

目前，我國(guó)環(huán)境污染治理中主要使用了排污收費(fèi)制度、排污權(quán)交易制度、環(huán)境稅等經(jīng)濟(jì)手段。每一種手段都有著自身的優(yōu)勢(shì)和作用，也取得了巨大成績(jī)，但是效果差、效率低等問題依然存在。第一，排污收費(fèi)上，收費(fèi)對(duì)象不全、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)過低、收費(fèi)管理混亂，甚至存在“討價(jià)還價(jià)”和非法使用不予付費(fèi)等現(xiàn)象，這些現(xiàn)象的存在使得環(huán)境污染治理費(fèi)用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過繳納的排污費(fèi)用，這就導(dǎo)致不少經(jīng)濟(jì)主體寧愿繳納排污費(fèi)，也不愿自主進(jìn)行污染治理，嚴(yán)重削弱了排污收費(fèi)制度的作用。第二，由于排污權(quán)交易市場(chǎng)機(jī)制尚不成熟，加之監(jiān)管機(jī)制不完善，市場(chǎng)主體與監(jiān)管部門之間難以形成一種良性關(guān)系，妨礙了這一手段的實(shí)施。第三，環(huán)境稅實(shí)行以來，由于征收范圍窄，缺乏多樣性的稅收優(yōu)惠措施，加之一些環(huán)境稅協(xié)調(diào)性嚴(yán)重不足，以致環(huán)境稅作用發(fā)揮有限。

在利用經(jīng)濟(jì)手段治理環(huán)境污染的過程中，一方面要肯定它的功效，另一方面也要看到隱藏在表象之下的問題。這些問題的存在不僅難以保證經(jīng)濟(jì)手段的有效實(shí)施，更為環(huán)境污染治理帶來了新問題，對(duì)此，只有找原因、提新意，才能逐步消除問題、促發(fā)展，推動(dòng)環(huán)境保護(hù)工作的開展。

三、加強(qiáng)環(huán)境污染治理中的經(jīng)濟(jì)措施分析

基于經(jīng)濟(jì)學(xué)研究環(huán)境污染治理問題，討論的核心內(nèi)容就是如何解決“市場(chǎng)失靈”帶來的一系列問題，以切實(shí)發(fā)揮經(jīng)濟(jì)手段的功效。因而，針對(duì)經(jīng)濟(jì)手段實(shí)施中的問題提出了以下五點(diǎn)措施：

第一，健全排污收費(fèi)管理機(jī)制。要想使排污收費(fèi)制度切實(shí)起到效果，亟待組建一個(gè)具備高素質(zhì)的執(zhí)行主體，通過他們健全排污收費(fèi)管理體系，深入挖掘隱藏在背后的問題，同時(shí)嚴(yán)格按照制度收取排污費(fèi)用，做到管理嚴(yán)格，以提高管理工作的規(guī)范性、權(quán)威性。另外，還要優(yōu)化管理制度，既要做到依法收費(fèi)，又要強(qiáng)調(diào)管理效率的提升。當(dāng)然，在管理效率提升上一定要加強(qiáng)收費(fèi)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)。其次，將濃度與總量結(jié)合在一起，改變過去超標(biāo)收費(fèi)，向超標(biāo)加倍收費(fèi)形式轉(zhuǎn)變，逐步提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。此外，對(duì)同一排污口含有的污染物質(zhì)進(jìn)行分別收費(fèi)，使靜態(tài)收費(fèi)向動(dòng)態(tài)收費(fèi)轉(zhuǎn)變。由于收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟(jì)主體出于效益考慮就不會(huì)忽視環(huán)境污染治理問題。再次，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度，讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體認(rèn)識(shí)到依法繳納排污費(fèi)的必要性，以及不按規(guī)定繳納的嚴(yán)重后果，使其自覺繳納排污費(fèi)用。最后，合理使用排污費(fèi)，常言道“錢要花在刀刃上”，在排污費(fèi)使用上更要做到如此。

第二，完善監(jiān)管機(jī)制，實(shí)施有效的監(jiān)督管理措施。對(duì)于排污交易權(quán)中存在的問題，要建立完善的監(jiān)管機(jī)制。從理論上講，對(duì)市場(chǎng)上每一排污單位進(jìn)行全天候的連續(xù)性監(jiān)控是最理想的情況，但從技術(shù)上講，這需要有充分的技術(shù)作為保證，可是我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)技術(shù)水平并不高。對(duì)此，需要不斷提高技術(shù)環(huán)境監(jiān)測(cè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)排污權(quán)交易進(jìn)行高效而嚴(yán)格的管理。例如，某市發(fā)生自來水嚴(yán)重苯超標(biāo)問題，調(diào)查結(jié)果是該市石化20世紀(jì)80年生泄漏事故后污染物滲入地下，現(xiàn)在滲入某水務(wù)集團(tuán)水廠自流溝造成。這一事件完全揭示了我國(guó)水環(huán)境污染監(jiān)測(cè)上的漏洞，如果監(jiān)測(cè)得當(dāng)、高效，自來水污染就有可能避免，足見環(huán)境污染監(jiān)測(cè)的重要性，所以不能忽視這一項(xiàng)技術(shù)工作的推進(jìn)與建設(shè)。

第三，在全國(guó)范圍中推廣使用排污許可證，逐步完善排污權(quán)交易市場(chǎng)，通過市場(chǎng)刺激讓市場(chǎng)主體采用低費(fèi)用、少污染的排污措施，從而使污染源合理布局，控制環(huán)境污染問題。

第四，建立成熟且完善的稅收機(jī)制。目前，我國(guó)生態(tài)稅收還停留在準(zhǔn)收稅階段，而美國(guó)一些發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)建立了一套完善的環(huán)境稅收體系。對(duì)此，我國(guó)要針對(duì)當(dāng)前環(huán)境污染現(xiàn)狀及其需求制定一套完善的、成熟的環(huán)境稅體系，尤其要確保生態(tài)稅的完整性，這一點(diǎn)上可借鑒西方國(guó)家。同時(shí)，還要建立科學(xué)的稅收調(diào)控機(jī)制，以提高環(huán)境稅的適用性。

第五，加強(qiáng)其他形式的經(jīng)濟(jì)手段的落實(shí)與實(shí)行。除了上文提到三種經(jīng)濟(jì)手段，環(huán)境污染治理的經(jīng)濟(jì)手段還有押金返還、政府補(bǔ)貼等。在押金返還上，可適當(dāng)提高金額或提高污染物排放檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，以加強(qiáng)污染物回收、治理。政府補(bǔ)貼可以減少排污單位環(huán)境污染治理成本，為鼓勵(lì)排污企業(yè)積極落實(shí)“治污”工作，政府建立完善的激勵(lì)機(jī)制，從財(cái)務(wù)上給予其多形式的優(yōu)惠政策。

結(jié)語

綜上，文章就環(huán)境污染治理的現(xiàn)狀及加強(qiáng)治理的經(jīng)濟(jì)措施進(jìn)行了分析?？傊S著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間出現(xiàn)了新的矛盾，為了緩和并化解這一矛盾，就必須讓社會(huì)公眾參與到環(huán)境管理當(dāng)中，并使他們充分認(rèn)清經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)兩者之間的利害關(guān)系，這樣才能真正實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染治理的長(zhǎng)治久安。對(duì)于全民環(huán)保意識(shí)的提高，可通過加大宣傳力度等方式予以實(shí)現(xiàn)，而對(duì)于環(huán)境污染治理還需要法律法規(guī)的不斷健全來予以保障。

第5篇：環(huán)境污染治理問題范文

近年來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)獲得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是隨著發(fā)展而來的還有非常嚴(yán)重的環(huán)境污染。目前，我國(guó)的環(huán)境污染問題呈現(xiàn)出的主要特征是區(qū)域性顯著，這種區(qū)域性主要表現(xiàn)在兩方面：首先是經(jīng)濟(jì)區(qū)域和環(huán)境污染區(qū)域具有相關(guān)性，其次是城市污染和鄉(xiāng)村污染具有同質(zhì)性。由于目前的環(huán)境污染區(qū)域性差異比較大，所以無法采用統(tǒng)一的治污措施來進(jìn)行污染防治，只能以區(qū)域?yàn)閱挝贿M(jìn)行針對(duì)性地治理。本文就區(qū)域環(huán)境污染治理的路徑進(jìn)行分析，旨在指導(dǎo)區(qū)域環(huán)境污染治理實(shí)踐。

關(guān)鍵詞：

區(qū)域環(huán)境；污染治理；路徑選擇

從我國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境來看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著嚴(yán)重的不平衡，總體而言，東部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展比較迅速，中部次之，西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，在這樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下，環(huán)境污染也表現(xiàn)出不同的區(qū)域性特征。東部環(huán)境污染最重、中部次之，西部相對(duì)較好。區(qū)域環(huán)境的污染出現(xiàn)這樣的特征，一方面與工業(yè)生產(chǎn)有著重要的關(guān)系，另一方面與城市車輛密度也有著關(guān)系。為此，各個(gè)區(qū)域都應(yīng)采取不同的環(huán)境污染治理路徑，其根本目的就是要對(duì)環(huán)境進(jìn)行大力的整治，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的綜合可持續(xù)發(fā)展。

1東部區(qū)域環(huán)境污染治理路徑

1.1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整

目前，東部區(qū)域的環(huán)境污染愈演愈烈，東北三省、京津冀地區(qū)都是環(huán)境污染的重災(zāi)區(qū)，尤其是大氣污染，嚴(yán)重程度領(lǐng)跑全國(guó)。面對(duì)著嚴(yán)重的污染現(xiàn)狀，東部區(qū)域各個(gè)地方積極采取措施來治理環(huán)境污染，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)就是其主要的治污路徑。目前在東部地區(qū)，尤其是京津冀地區(qū)，積極地進(jìn)行高污染產(chǎn)業(yè)的調(diào)整，有些企業(yè)被下令關(guān)閉，而傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)，一方面在進(jìn)行區(qū)域搬遷，另一方面有了嚴(yán)格的污染排放制度，在這樣的情況下，東部區(qū)域大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)、娛樂產(chǎn)業(yè)等可持續(xù)發(fā)展性比較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)來進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，力求從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整上走出一條治污道路。

1.2市場(chǎng)機(jī)制的引入

為了促進(jìn)治污工作的進(jìn)行，東部區(qū)域利用自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，積極地引入了環(huán)境市場(chǎng)的機(jī)制，即在東部區(qū)域內(nèi)進(jìn)行發(fā)展的企業(yè)，尤其是工業(yè)產(chǎn)業(yè)，必須要符合環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)才能在區(qū)域內(nèi)進(jìn)行發(fā)展，這樣的準(zhǔn)入門檻使得企業(yè)對(duì)環(huán)境污染的認(rèn)識(shí)更加的深刻，也促進(jìn)了企業(yè)治污工作的開展。另外，在市場(chǎng)的機(jī)制作用下，城市汽車的尾氣排放也受到了嚴(yán)格的控制，這也為治污工作的進(jìn)展提供了某方面的促進(jìn)作用。市場(chǎng)機(jī)制在污染治理中的引入，一方面使得環(huán)境污染的排放標(biāo)準(zhǔn)顯著下降，另一方面，利用市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制淘汰一批污染大的小企業(yè)，這對(duì)于社會(huì)資源的整合，對(duì)于環(huán)境污染的綜合治理都具有積極地意義。

2中部區(qū)域環(huán)境污染治理路徑

2.1區(qū)域品牌的打造

中部城市的環(huán)境污染治理從總體而言具有自己的優(yōu)勢(shì)，目前，中部各個(gè)省份都在通過區(qū)域品牌的打造來實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的提升，而在區(qū)域品牌的打造上，污染治理被納入其中。鄭州目前在中部城市中發(fā)展迅猛，鄭州發(fā)展的優(yōu)勢(shì)主要是發(fā)達(dá)的交通網(wǎng)，鄭州利用自身的位置優(yōu)勢(shì)，將鐵路發(fā)展打造為自身品牌，在發(fā)展鐵路交通的過程中，對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行統(tǒng)一化處理。合肥也是中部城市中區(qū)域品牌打造比較突出的一個(gè)城市。合肥利用自身優(yōu)勢(shì)發(fā)展起來的高鐵線路成為了現(xiàn)在城市品牌中一道搶眼的風(fēng)景線，在大力進(jìn)行高鐵建設(shè)的同時(shí)，合肥統(tǒng)籌規(guī)劃，將污染治理與品牌建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃和處理，取得了不小的成績(jī)。

2.2科學(xué)城市規(guī)劃

中部區(qū)域的環(huán)境污染治理，除去區(qū)域品牌的打造外，對(duì)城市進(jìn)行科學(xué)合理化的構(gòu)建也是一項(xiàng)重要措施。城市的科學(xué)規(guī)劃方面，中部有幾個(gè)城市做的非常不錯(cuò)，武漢首屈一指。武漢的城市規(guī)劃體現(xiàn)著“大武漢”的原則，即武漢的城市規(guī)劃不僅僅是對(duì)武漢一個(gè)市的規(guī)劃，還包括了孝感、咸寧等周邊城市的規(guī)劃，在這樣統(tǒng)一的規(guī)劃下，城市的發(fā)展和污染的治理得到了統(tǒng)一化的對(duì)待，這對(duì)于城市污染的治理具有積極作用。除去武漢，南昌的污染治理采取的也是城區(qū)科學(xué)規(guī)劃的理念。南昌的城區(qū)規(guī)劃仿照上海的模式，采取“一江帶兩岸，兩岸齊行”的模式，在這樣的規(guī)劃體系中，南昌市的污染得到了有效的控制。

3西部區(qū)域環(huán)境污染治理路徑

3.1強(qiáng)化工業(yè)生產(chǎn)污染排放的標(biāo)準(zhǔn)

西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較落后，所以在目前的環(huán)境污染治理方面，采取的主要措施還是以控制污染排放為主。西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期落后導(dǎo)致西部地區(qū)目前的首要任務(wù)就是要大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，所以西部城市在環(huán)境污染治理方面的理念是在不影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，進(jìn)行污染排放物的控制。為此西部地區(qū)加強(qiáng)了環(huán)境污染物排放的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置，通過提高排放標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)現(xiàn)污染的減少。就目前的情況而言，西部地區(qū)的環(huán)境問題主要表現(xiàn)在生態(tài)惡化方面，值得引起我們足夠的重視。

3.2大力進(jìn)行環(huán)境建設(shè)

大力進(jìn)行環(huán)境建設(shè)是西部地區(qū)進(jìn)行污染治理的又一項(xiàng)比較重要的治污路徑。西部地區(qū)的污染主要就是工業(yè)廢水和工業(yè)廢氣的排放，另外就是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的化肥和農(nóng)藥的使用。廢水和廢氣的治理一方面要利用專業(yè)的技術(shù)，另一方面就需要環(huán)境的自凈能力來完成，所以在西部，目前大量的退耕還林還草工作都是為了恢復(fù)生態(tài)環(huán)境，強(qiáng)化環(huán)境的自凈能力。

4結(jié)束語

區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不同導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)污染情況存在著差異，面對(duì)區(qū)域性的污染差異，必須要進(jìn)行針對(duì)性的治污工作才能起到良好的效果。所以面對(duì)東、中、西區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同，要走不同的污染治理路徑，這樣才能抓住地區(qū)污染的特點(diǎn)，進(jìn)行針對(duì)性解決。區(qū)域治污是一個(gè)長(zhǎng)期堅(jiān)持的過程，必須要走適合自身的治污路徑，并且長(zhǎng)期堅(jiān)持，才會(huì)取得良好的治污效果。

作者：郎文博 師明 單位：保定市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)站

參考文獻(xiàn)：

[1]孫曉偉.論我國(guó)農(nóng)村工業(yè)化過程中環(huán)境污染的成因及治理的路徑選擇[J].農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化研究,2012(02):225-229.

[2]劉超.管制、互動(dòng)與環(huán)境污染第三方治理[J].中國(guó)人口•資源與環(huán)境,2015(02):96-104.

第6篇：環(huán)境污染治理問題范文

    1)技術(shù)落后。我國(guó)目前的污染治理技術(shù)較國(guó)際水平有一定差距,污染治理企業(yè)技術(shù)不過關(guān),設(shè)備資源匱乏,從而導(dǎo)致了環(huán)境污染治理效果難以保證;2)人員因素的影響。往往環(huán)境治理工作者存在信心不足,對(duì)環(huán)境治理工作認(rèn)識(shí)不清晰,監(jiān)管力度不夠,對(duì)相關(guān)技術(shù)掌握不充分等問題。這就直接導(dǎo)致了治理過程中問題的產(chǎn)生;3)資金問題。資金的儲(chǔ)備不充分以及分配不合理也是導(dǎo)致環(huán)境治理工作產(chǎn)生問題的原因。

    2“清潔生產(chǎn)”技術(shù)在環(huán)境污染治理中的應(yīng)用

    “可持續(xù)發(fā)展”是解決問題的指導(dǎo)思想,在經(jīng)濟(jì)建設(shè),社會(huì)主義建設(shè)方面都起著提綱挈領(lǐng)的作用,同樣,要從根本上解決環(huán)境問題也要秉承“可持續(xù)發(fā)展”的原則。在當(dāng)今的經(jīng)濟(jì)背景下,落實(shí)“清潔生產(chǎn)”成為解決環(huán)境問題的首要任務(wù)。所謂“清潔生產(chǎn)”是指本質(zhì)上區(qū)別于末端治理,從源頭著眼,將污染治理融入生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)手段。

    2.1清潔生產(chǎn)的強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)

    1)清潔的能源。從最基礎(chǔ)的能源方面入手,開發(fā)利用無污染的再生能源,并結(jié)合新技術(shù)合理利用現(xiàn)有的常規(guī)能源;2)清潔的生產(chǎn)過程。在具體的生產(chǎn)過程中采取先進(jìn)的管理措施,采用污染較少的生產(chǎn)原料,并引進(jìn)利用率高、中間廢料產(chǎn)出較少的生產(chǎn)設(shè)備與生產(chǎn)模式。減少污染,提高效率;3)清潔的產(chǎn)品。對(duì)所產(chǎn)出的產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的控制,堅(jiān)決不允許對(duì)人體健康造成危害的產(chǎn)品產(chǎn)生,對(duì)不能達(dá)到要求的產(chǎn)品回收利用,即節(jié)約能源又減少污染。

    2.2“清潔生產(chǎn)”技術(shù)的實(shí)際應(yīng)用

    首先,走可持續(xù)發(fā)展道路。新時(shí)期環(huán)境污染問題是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)發(fā)展過程中所產(chǎn)生的一個(gè)問題,因此解決此問題必然要采取新模式(可持續(xù)發(fā)展)來進(jìn)行。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展必須全方位進(jìn)行改革,如社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化等,無論從哪方面開始改革都離不開科學(xué)技術(shù)的支持。因此,走可持續(xù)發(fā)展道路離不開科學(xué)技術(shù)。其次,對(duì)于生產(chǎn)過程而言,清潔生產(chǎn)體現(xiàn)為:節(jié)約生產(chǎn)過程所需的各種材料和能源,選擇無污染、無危害的原料進(jìn)行生產(chǎn),并且在生產(chǎn)過程中盡量減少有害物質(zhì)、生產(chǎn)廢料的排放。和以往的污染治理模式僅僅局限于后處理的思維方式不同“,清潔生產(chǎn)”是將問題的解決擺放在生產(chǎn)過程之前,針對(duì)生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的問題采取積極的前期準(zhǔn)備,防患于未然,將可能導(dǎo)致環(huán)境危害控制在萌芽之中,從根本上杜絕環(huán)境污染。再次,“清潔生產(chǎn)”的主要目的是控制并減少產(chǎn)品從原料的選擇到產(chǎn)品的出產(chǎn)的整個(gè)生命周期中所產(chǎn)生的污染。一方面,對(duì)所需資源統(tǒng)籌利用,減少原材料的消耗。另一方面,減少廢物的排放,促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)的和諧發(fā)展。從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境污染治理中的可持續(xù)發(fā)展。最后,減少人為因素對(duì)環(huán)境造成的污染。在實(shí)施“清潔生產(chǎn)”策略時(shí),環(huán)境工作者起著主導(dǎo)作用。環(huán)境工作者應(yīng)做到以下幾點(diǎn):1)信心十足。秉承可持續(xù)發(fā)展理論尋找改善環(huán)境新方法;2)清楚認(rèn)識(shí)“清潔生產(chǎn)”策略,為治理環(huán)境污染提供先進(jìn)的技術(shù)支持;(3)環(huán)保工作者要將自己的工作范圍拓展開來。環(huán)保工作者不僅要用先進(jìn)的理念和技術(shù)正確實(shí)施“清潔生產(chǎn)”策略,還要采用宣傳和教育等方式來培養(yǎng)全公民保護(hù)環(huán)境意識(shí)。

    2.3施行“清潔生產(chǎn)”技術(shù)的重要意義

    “清潔生產(chǎn)”技術(shù)是一種有創(chuàng)造性和實(shí)踐性的全新理念。將整體預(yù)防的治理思想應(yīng)用于產(chǎn)品的生產(chǎn)與服務(wù)過程中。區(qū)別于末端治理的陳舊思想,從根源上治理環(huán)境污染問題。在環(huán)境污染問題日益嚴(yán)重的情況下,傳統(tǒng)的治理方法不能滿足現(xiàn)有的需求。所以,應(yīng)從全新的角度探索解決問題的方法,推行“清潔生產(chǎn)”來實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

第7篇：環(huán)境污染治理問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境 污染治理 河北

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)村的環(huán)境問題已經(jīng)成為各方普遍關(guān)注的一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題。近年來，河北省的農(nóng)村環(huán)境治理取得了明顯的成效，但是存在的問題也值得引起足夠的重視。

一、河北省農(nóng)村環(huán)境污染現(xiàn)狀

為了了解河北省農(nóng)村環(huán)境污染的實(shí)際情況，我們通過文獻(xiàn)調(diào)查、實(shí)地考察、問卷調(diào)查等形式開展了一系列的調(diào)查研究，結(jié)果表明，農(nóng)村一些地方的環(huán)境污染問題已經(jīng)影響了農(nóng)村居民正常的生產(chǎn)和生活。

（一）水環(huán)境污染

河北省環(huán)保廳的2009年環(huán)境狀況報(bào)告顯示，河北省農(nóng)村環(huán)境問題已經(jīng)成為制約農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的重要因素。在全省七大水系中，灤河水系和永定河水系為輕度污染，大清河水系為中度污染，北三河水系、漳衛(wèi)南運(yùn)河水系、子牙河水系和黑龍港運(yùn)東水系為重度污染，其中，子牙河水系和黑龍港運(yùn)東水系多項(xiàng)污染物超標(biāo)，主要污染物為氨氮和揮發(fā)酚等。

（二）生產(chǎn)污染

問卷調(diào)查的結(jié)果表明，有87%的被調(diào)查者認(rèn)為河北省農(nóng)村存在環(huán)境污染問題，其中認(rèn)為嚴(yán)重和很嚴(yán)重的比例達(dá)到42%。農(nóng)村環(huán)境的污染源主要有工業(yè)污染、畜禽養(yǎng)殖污染、化肥與農(nóng)藥污染。對(duì)于農(nóng)村環(huán)境污染的狀況，有37%的被調(diào)查對(duì)象認(rèn)為“越來越嚴(yán)重”。

（三）生活污染

據(jù)河北省承德市環(huán)保局的統(tǒng)計(jì)，在承德市205個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未建立環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施；在2554個(gè)行政村中，絕大部分行政村的污染治理處于空白狀態(tài)；全市農(nóng)村每年產(chǎn)生的60多萬噸生活垃圾，大部分無法進(jìn)行無害化處理，而是直接堆放在溝壑、路邊和地頭。生活垃圾和生活污水成為農(nóng)村最大的污染源。

二、河北省農(nóng)村環(huán)境污染成因

（一）農(nóng)民自身缺乏環(huán)境保護(hù)的理念

受傳統(tǒng)生活習(xí)慣的影響，河北省農(nóng)村垃圾隨意丟棄、糞便亂堆、污水橫流、煙塵漫天的現(xiàn)象長(zhǎng)期存在；而在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，不講究科學(xué)規(guī)律，隨意使用化肥、農(nóng)藥的現(xiàn)象普遍存在。許多農(nóng)民對(duì)于因環(huán)境污染引起的生存環(huán)境惡化、水質(zhì)污染超標(biāo)、農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)、疾病增加等問題并沒有給予足夠的重視，也很少有人想到要想辦法去解決這些問題?？梢哉f，農(nóng)民自身不良的生活、生產(chǎn)習(xí)俗是造成農(nóng)村環(huán)境污染的一個(gè)重要原因。

課題組的問卷調(diào)查結(jié)果也印證了以上結(jié)論。對(duì)于調(diào)查問卷中“農(nóng)村環(huán)境污染產(chǎn)生的影響”選題，有36%的被調(diào)查者認(rèn)為沒有明顯的影響。多年的生活習(xí)慣使很多的農(nóng)民對(duì)于農(nóng)村環(huán)境污染問題很不敏感，認(rèn)為農(nóng)村就應(yīng)該是這個(gè)樣子，因此對(duì)于環(huán)境污染治理也缺乏動(dòng)力和積極性。38%的被調(diào)查者表示秸稈會(huì)就地焚燒；50%的被調(diào)查者表示養(yǎng)殖業(yè)的糞便就地堆放；88%的被調(diào)查者將生活污水直接倒掉；19%的人表示垃圾隨意丟棄；72%的農(nóng)民使用農(nóng)膜后直接丟棄在地里或是直接焚燒掉。

（二）政府缺乏對(duì)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)的重視

地方政府更多考慮的是經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，而對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中引起的環(huán)境污染問題沒有給予足夠的重視。特別是在以GDP作為主要政績(jī)考核指標(biāo)的情況下，地方官員對(duì)于由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展引起的污染問題不聞不問、聽之任之，甚至采取放縱的態(tài)度，致使一些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)上去了，而環(huán)境卻在不斷地惡化。

農(nóng)村環(huán)境保護(hù)本身是一項(xiàng)公共事業(yè)，公益性強(qiáng)、沒有投資回報(bào)或投資回報(bào)率較小，對(duì)社會(huì)資金缺乏吸引力，政府應(yīng)當(dāng)成為農(nóng)村環(huán)境污染治理的主導(dǎo)力量。然而，長(zhǎng)期以來農(nóng)村從財(cái)政渠道得到的污染治理和環(huán)境保護(hù)建設(shè)資金微乎其微，難以申請(qǐng)到用于農(nóng)村環(huán)境專項(xiàng)治理的資金，導(dǎo)致了農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與污染治理資金投入、技術(shù)投入以及環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施投入的嚴(yán)重短缺。

與此同時(shí)，由于環(huán)境保護(hù)與治理資金分散到農(nóng)業(yè)、水利、環(huán)保等多個(gè)部門，導(dǎo)致一個(gè)需要環(huán)環(huán)相扣才可能行之有效的治理方案變成各部門步調(diào)不一致的局部行動(dòng)，有限的環(huán)境治理資金無法發(fā)揮應(yīng)有的作用。此外，地方政府也缺乏對(duì)農(nóng)民環(huán)保知識(shí)和有關(guān)政策的培訓(xùn)，沒有專職農(nóng)村環(huán)境管理與監(jiān)督人員。據(jù)課題組的調(diào)查，有65%的被調(diào)查者沒有接受過上級(jí)環(huán)境保護(hù)部門的環(huán)保教育。

（三）農(nóng)村環(huán)境保護(hù)法規(guī)不健全

在我國(guó)目前的諸多環(huán)境保護(hù)法規(guī)中，對(duì)農(nóng)村環(huán)境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。有限的農(nóng)村環(huán)境污染控制政策，沒有充分考慮到農(nóng)民的需求和參與。有關(guān)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的立法缺位，對(duì)于農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)污染、塑料薄膜污染、農(nóng)村飲用水源保護(hù)、農(nóng)村噪聲污染、農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水污染、農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的立法基本是空白。目前實(shí)行的污染物排放總量控制制度只對(duì)點(diǎn)源污染的控制有效，對(duì)解決面源污染的意義不大，而對(duì)諸多小型企業(yè)的污染監(jiān)控，也由于成本過高而難以實(shí)現(xiàn)。

（四）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后

土地資源的有限性，使得土地資源的開發(fā)已接近極限，化肥、農(nóng)藥的使用成為提高單位土地產(chǎn)出水平的重要途徑。化肥、農(nóng)藥使用量相對(duì)較大的果蔬生產(chǎn)發(fā)展迅猛，使得我國(guó)已成為世界上使用化肥、農(nóng)藥數(shù)量最大的國(guó)家。農(nóng)民對(duì)科學(xué)用藥、平衡施肥等先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)知之甚少，不能根據(jù)作物生長(zhǎng)規(guī)律、土壤養(yǎng)分狀況進(jìn)行針對(duì)性地施肥，只是一味單純地加大劑量濫施農(nóng)藥，盲目施肥，結(jié)果不僅造成化肥農(nóng)藥利用率不高，而且嚴(yán)重污染了環(huán)境。據(jù)統(tǒng)計(jì)，河北省2005年平均耕地施藥量為13.49千克/平方千米，化肥施用量303.4萬噸，平均耕地施肥量50噸/平方千米，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過發(fā)達(dá)國(guó)家設(shè)置的安全上限。

三、河北省農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和污染治理的對(duì)策

（一）發(fā)揮公共財(cái)政作用，加大農(nóng)村環(huán)保資金投入力度

對(duì)于農(nóng)村環(huán)境污染的治理，國(guó)家應(yīng)當(dāng)通過環(huán)境專項(xiàng)資金和財(cái)政資金等途徑進(jìn)行多方位的投入。國(guó)家財(cái)政每年應(yīng)安排一定的專項(xiàng)資金，用于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和建設(shè)，中央集中的排污費(fèi)等專項(xiàng)資金應(yīng)安排一定比例用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。

地方各級(jí)政府應(yīng)在本級(jí)預(yù)算中安排一定資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，重點(diǎn)支持飲用水水源地保護(hù)、水質(zhì)改善和衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、農(nóng)村改廁和糞便管理、生活污水和垃圾處理、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染治理、土壤污染治理的開展。

（二）建立農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與污染治理的多渠道投入機(jī)制

通過政府政策引導(dǎo)，調(diào)動(dòng)一切積極因素吸納社會(huì)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，擴(kuò)展農(nóng)村環(huán)保資金的來源渠道。要完善政府、企業(yè)、社會(huì)多元化環(huán)保投融資機(jī)制，引導(dǎo)各種資金、社會(huì)力量和資源參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理建設(shè)。通過建立激勵(lì)機(jī)制，動(dòng)員和鼓勵(lì)當(dāng)?shù)氐钠笫聵I(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)家、社會(huì)名流以及所有熱心農(nóng)村公益事業(yè)的人士，投資農(nóng)村環(huán)境保護(hù)事業(yè)。通過開展一事一議籌資籌勞財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作，按照量力而行和自愿出資出勞的原則，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民積極參與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與治理事業(yè)。

（三）建立農(nóng)村環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制，保障農(nóng)村公平發(fā)展機(jī)會(huì)

農(nóng)村環(huán)境補(bǔ)償機(jī)制是利用國(guó)家的宏觀調(diào)控、法律、行政等手段解決享有環(huán)境權(quán)利不公問題的機(jī)制。其內(nèi)容包括兩方面：一是對(duì)農(nóng)村自然環(huán)境的補(bǔ)償，即對(duì)已經(jīng)遭受破壞的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)與重建，對(duì)面臨破壞威脅的農(nóng)村生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，如退耕還林、污染治理、天然林保護(hù)、瀕危物種保護(hù)等。二是對(duì)農(nóng)村環(huán)境影響行為人的補(bǔ)償，即對(duì)農(nóng)村環(huán)境建設(shè)的相關(guān)行為主體進(jìn)行經(jīng)濟(jì)或政策上的獎(jiǎng)勵(lì)與優(yōu)惠（或懲罰與禁止），如對(duì)退耕農(nóng)民的錢糧補(bǔ)貼、對(duì)開礦者征收排污費(fèi)、對(duì)綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)減免稅收等。

參考文獻(xiàn)：

①劉艷東. 從百村調(diào)查看承德農(nóng)村環(huán)境問題. 承德日?qǐng)?bào)，2009―4―16

②劉艷東. 承德農(nóng)村地區(qū)環(huán)境問題的報(bào)告. 中國(guó)特產(chǎn)報(bào)，2009―6―26

③唐日梅，楊玲．新農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問題的理性分析及對(duì)策. 沈陽建筑大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2009（4）

④陳鳳榮. 創(chuàng)新村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)投入機(jī)制研究．農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理，2009（3）

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⑥2008年全國(guó)與各省市化肥施用量統(tǒng)計(jì)

⑦ 省略/Article/2010/1826q/1826b/1711045087853.htm

第8篇：環(huán)境污染治理問題范文

隨著我國(guó)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)隨著我國(guó)的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，國(guó)民經(jīng)濟(jì)獲得了巨大的發(fā)展，人們的生活越來越富裕，但在取得這一系列成就的同時(shí)的同時(shí)，也對(duì)我國(guó)的自然環(huán)境帶來了嚴(yán)重的破壞，各種企業(yè)“三廢”的排放等等都成為影響我國(guó)自然生態(tài)平衡的主要問題，也成為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的障礙我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展的障礙，也成為人們綠色低碳環(huán)保生活路上的攔路虎，在這種嚴(yán)峻的形勢(shì)之下，進(jìn)行環(huán)境污染的治理成為當(dāng)前不可推卸的一個(gè)責(zé)任和任務(wù)為當(dāng)前不可推卸的一個(gè)責(zé)任和任務(wù)，更成為實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的必要的一步，本文對(duì)環(huán)境治理的幾個(gè)方面進(jìn)行了技術(shù)性的分析和研究析和研究。

關(guān)鍵詞：

綠色低碳；環(huán)境污染；治理；技術(shù)分析

1引言

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天在我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的今天，自然生態(tài)平衡問題成為廣大人民所關(guān)注和重視的焦點(diǎn)問題大人民所關(guān)注和重視的焦點(diǎn)問題，也是人類所面臨的一次重大考驗(yàn)大考驗(yàn)，只有有效的預(yù)防環(huán)境污染，進(jìn)行環(huán)境治理，在經(jīng)濟(jì)不斷增長(zhǎng)的同時(shí)斷增長(zhǎng)的同時(shí)，嚴(yán)格控制污染源，控制“三廢”，才能讓人們重新獲取一片碧水藍(lán)天新獲取一片碧水藍(lán)天。

2環(huán)境污染的危害性

環(huán)境污染就是指人們的各種生產(chǎn)和生活中直接或者間接地向大自然排放各種不利于環(huán)境的物質(zhì)地向大自然排放各種不利于環(huán)境的物質(zhì)，而使環(huán)境質(zhì)量降低，給生態(tài)帶來不平衡給生態(tài)帶來不平衡，具體來講環(huán)境污染可以包括水污染、大氣污染等等污染等等，而這些污染的危害性也隨著科技的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步不斷的提升進(jìn)步不斷的提升，給人們的健康帶來很大的隱患。

2.1大氣污染的危害

大氣污染也就是空氣的污染大氣污染也就是空氣的污染，是人類一分一秒都離不開的的，因?yàn)榇髿馐且环N混合性氣體，它雖然會(huì)受到溫度的變化而發(fā)生變化發(fā)生變化，但那種變化卻不會(huì)影響到人們的健康，如果在空氣中融入了氮氧化合物以及二氧化硫中融入了氮氧化合物以及二氧化硫（SO2）等等污染物以后等等污染物以后，就會(huì)給人類賴以生存的空氣質(zhì)量帶來嚴(yán)重的破壞會(huì)給人類賴以生存的空氣質(zhì)量帶來嚴(yán)重的破壞，可能會(huì)讓人們從不同程度上患上呼吸道們從不同程度上患上呼吸道、生理機(jī)能以及各種粘膜組織的疾病疾病，嚴(yán)重時(shí)，還會(huì)出現(xiàn)中毒現(xiàn)象，危及到人們的生命。另外，大氣污染也會(huì)對(duì)植被的生長(zhǎng)造成破壞大氣污染也會(huì)對(duì)植被的生長(zhǎng)造成破壞，影響植物的正常生長(zhǎng)，同時(shí)也命名生物鏈被打亂同時(shí)也命名生物鏈被打亂，使我們的地球出現(xiàn)各種不良效應(yīng)，形成生存危機(jī)形成生存危機(jī)。

2.2水污染的危害

水污染相對(duì)于大氣污染來講更為嚴(yán)重水污染相對(duì)于大氣污染來講更為嚴(yán)重，因?yàn)槿藗冊(cè)陲嬘昧耸艿轿廴镜乃耸艿轿廴镜乃?，或者食用到受污染水中的生物，就可能直接?dǎo)致中毒死亡導(dǎo)致中毒死亡，而且污染水的長(zhǎng)期食用，不僅會(huì)引起人們的一些諸如細(xì)菌性痢疾些諸如細(xì)菌性痢疾、血吸蟲病等等常見疾病，還會(huì)受到一些化學(xué)物質(zhì)的侵襲學(xué)物質(zhì)的侵襲，誘發(fā)癌癥的發(fā)生。而據(jù)數(shù)據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，全世界水污染數(shù)量有5.5億立方米億立方米，這個(gè)數(shù)字是令人發(fā)指的，而水污染問題也已經(jīng)成為人類生存和發(fā)展中的一個(gè)重大障礙染問題也已經(jīng)成為人類生存和發(fā)展中的一個(gè)重大障礙，需要進(jìn)行徹底的解決和根除進(jìn)行徹底的解決和根除。

2.3放射性污染的危害

放射性污染主要包括X射線射線、γ射線和中子的全身照射射線和中子的全身照射，而這些放射性污染源大都是出自于一些原子能工業(yè)排放以及化學(xué)試驗(yàn)及醫(yī)療排放物等等化學(xué)試驗(yàn)及醫(yī)療排放物等等，而生物在受到放射性污染的刺激以后激以后，輕則會(huì)出現(xiàn)感染、脫毛現(xiàn)象，重則傷及腸胃，甚者會(huì)導(dǎo)致其中樞神經(jīng)損傷直到最后的死亡致其中樞神經(jīng)損傷直到最后的死亡。

3綠色低碳環(huán)境污染治理技術(shù)的分析與研究

3.1綠色低碳環(huán)境污染治理技術(shù)的種類

從以上污染給人類帶來的危害我們可以看出從以上污染給人類帶來的危害我們可以看出，工業(yè)的發(fā)展其實(shí)就是一把雙刃劍展其實(shí)就是一把雙刃劍，為人們帶來生活富裕的同時(shí)，也給社會(huì)環(huán)境帶來嚴(yán)重的污染會(huì)環(huán)境帶來嚴(yán)重的污染，危及著人類的健康。而要從根本上進(jìn)行環(huán)境污染的治理進(jìn)行環(huán)境污染的治理，達(dá)到人們理想的綠色低碳生活，就必須要從其治理的技術(shù)種類入手要從其治理的技術(shù)種類入手，具體來講，可以包括生物技術(shù)、膜技術(shù)膜技術(shù)、催化技術(shù)、高級(jí)氧化技術(shù)、超聲波降解技術(shù)、微波技術(shù)術(shù)、等離子體技術(shù)等等，而這一系列綠色化學(xué)技術(shù)的應(yīng)用不僅可以從源頭上有效的改變生態(tài)環(huán)境可以從源頭上有效的改變生態(tài)環(huán)境，還可以進(jìn)行一些生物資源的再利用源的再利用，達(dá)到節(jié)省能源，減少污染的目的。

3.2綠色低碳環(huán)境污染治理技術(shù)的應(yīng)用

從我國(guó)當(dāng)前環(huán)境分析得知從我國(guó)當(dāng)前環(huán)境分析得知，空氣中大量的二氧化硫都是來自于煤燃燒后的產(chǎn)物來自于煤燃燒后的產(chǎn)物，而我們所常用的脫硫法有生物浸出法法、微生物絮凝法、表面處理浮選法等等，在進(jìn)行新技術(shù)的研究以后究以后，可以對(duì)傳統(tǒng)的脫硫方法進(jìn)行改進(jìn)和提高，縮短脫硫時(shí)間間，改良脫硫微生物。在對(duì)于土壤環(huán)境的保護(hù)方面，可以采用固體廢棄物的電力氣化技術(shù)來完成固體廢棄物的電力氣化技術(shù)來完成，這種技術(shù)不僅可以減少固體廢棄物的污染固體廢棄物的污染，而且成本低，還能避免二次污染現(xiàn)象的發(fā)生生，達(dá)到能源的循環(huán)利用，尤其是對(duì)于白色污染的處理，更是未來發(fā)展的一大趨勢(shì)未來發(fā)展的一大趨勢(shì)。在最重要的水污染問題上，綠色化學(xué)技術(shù)的合理應(yīng)用更是實(shí)現(xiàn)了綠色理念技術(shù)的合理應(yīng)用更是實(shí)現(xiàn)了綠色理念，實(shí)現(xiàn)污水的零排放，比如說如說，它可以完成對(duì)廢液的有效中和，可以對(duì)農(nóng)藥的使用進(jìn)行改良改良，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)綠色化，最終達(dá)到人們生產(chǎn)和生活的綠色低碳環(huán)保要求色低碳環(huán)保要求。

4結(jié)束語

總而言之，在我國(guó)人民生活水平越來越高的當(dāng)今社會(huì)，大家對(duì)綠色低碳環(huán)保的生活追求也越來越迫切和渴望家對(duì)綠色低碳環(huán)保的生活追求也越來越迫切和渴望，而在當(dāng)下環(huán)境污染日益嚴(yán)重的狀況下下環(huán)境污染日益嚴(yán)重的狀況下，只有采取有效的治理措施，運(yùn)用先進(jìn)的治理技術(shù)用先進(jìn)的治理技術(shù)，才能從根本上改善生態(tài)環(huán)境，達(dá)到綠色低碳的目的碳的目的。

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第9篇：環(huán)境污染治理問題范文

關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀；農(nóng)村環(huán)境保護(hù)；南陵縣；

Abstract: This paper analyzes the current situation of the rural environment in Nanling County, such as drinking water, garbage, sewage, and other aspects of the problem, summarize the reasons for the rural environment pollution, and the corresponding recommendations to protect the rural environment in Nanling County.

Keywords: rural state of the environment; rural environmental protection; Nanling County;

中圖分類號(hào)：X324文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：2095-2104（2013）

引言

改革開放以來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速發(fā)展，我國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境發(fā)生了巨大的變化，但總體農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻。經(jīng)濟(jì)發(fā)展最直接的后果就是環(huán)境污染加劇，點(diǎn)源污染與面源污染共存。生態(tài)環(huán)境也正遭受著前所未有的破壞。農(nóng)村環(huán)境的惡化很大程度上制約了農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，影響了農(nóng)民的利益。因此開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作是一項(xiàng)具有重大意義的工程。

一、南陵縣農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀

當(dāng)前南陵縣農(nóng)村環(huán)境形勢(shì)十分嚴(yán)峻，生活污染和工業(yè)污染及農(nóng)業(yè)面源污染相互疊加，農(nóng)村環(huán)境問題已經(jīng)成為危害農(nóng)民身體健康和財(cái)產(chǎn)安全的重要因素，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，主要存在以下幾個(gè)方面問題：

1、飲用水源方面

一是供水設(shè)施不足，目前南陵縣農(nóng)村人口49.46萬人，占南陵縣總?cè)丝诘?0%，現(xiàn)有自來水廠21家，日供水總量約為8萬噸，供應(yīng)人口達(dá)30萬人。其中地表水15家，地下水6家，通過近幾年的整治，個(gè)別仍然存在著水質(zhì)差和污染隱患等問題。二是隨著工業(yè)強(qiáng)縣和城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程的加快，以及半山半圩地理、地質(zhì)條件等影響，水資源缺乏和利用率不高仍是南陵縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民生活質(zhì)量提高的制約因素。三是農(nóng)村飲用水不安全問題突出，局部山丘人畜飲用水比較困難。由于降雨分布極不均勻、工程措施缺乏、集中式供水設(shè)施少、地表水和淺層地下水不同程度地受到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活及工業(yè)污染等因素，南陵縣農(nóng)村飲用水安全有待進(jìn)一步改善。

2、生活垃圾方面

一是南陵縣8個(gè)鎮(zhèn)均無標(biāo)準(zhǔn)化垃圾堆放和處理實(shí)施，垃圾分散，未能進(jìn)行統(tǒng)一管理和集中處理。二是農(nóng)村生活垃圾，垃圾填埋場(chǎng)存在規(guī)模小、選址不合理、大部分未采取衛(wèi)生深埋、無害化處理，且防滲隔滲措施不到位。三是由于資金原因，縣垃圾壓縮性中轉(zhuǎn)站至今未完成，縣垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)需重新選址建設(shè)。

3、生活污水方面

一是隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)加快、住房不斷增多和人口的增加，農(nóng)村生活污水排污量將增大，污染隱患增多。二是未采取有效處理措施，群眾生活污水不能及時(shí)得到處理，存在到處亂倒、亂潑、亂排等現(xiàn)象，對(duì)水源構(gòu)成一定污染隱患。

4、農(nóng)業(yè)面源污染方面

一是農(nóng)業(yè)發(fā)展新技術(shù)的推廣和應(yīng)用不夠，普便存在大量使用化肥、農(nóng)藥，不僅污染了水源，也影響了農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)。二是在水源附近從事農(nóng)作物耕作，設(shè)置露天蓄糞池，有的糞滿外溢，嚴(yán)重影響環(huán)境衛(wèi)生。三是農(nóng)村白色污染較為嚴(yán)重。四是南陵縣養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展比較快，帶來污染后果也非常嚴(yán)重，大量的養(yǎng)殖，嚴(yán)重污染了水體。

5、農(nóng)村環(huán)境污染治理方面

一是由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村企業(yè)不斷增多，且存在城市污染向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象，因此南陵縣農(nóng)村環(huán)境污染治理和防治工作非常艱巨。二是南陵縣各鎮(zhèn)普遍存在企業(yè)規(guī)模小、污染比較嚴(yán)重、污染治理設(shè)備不完善，不能完全達(dá)到環(huán)保要求，更不適應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。三是各鎮(zhèn)環(huán)保結(jié)構(gòu)不健全，不能及時(shí)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)督與管理。

二、導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境污染問題的原因

1、重視程度不夠，污染問題加重

長(zhǎng)期以來，縣級(jí)政府策重于辦企業(yè),抓工業(yè)發(fā)展，忽略了環(huán)境保護(hù)，因此使農(nóng)村環(huán)保工作薄弱，沒有深刻認(rèn)識(shí)到現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展對(duì)農(nóng)村環(huán)境的巨大破壞性、不可恢復(fù)性：工業(yè)優(yōu)先增長(zhǎng)和依托工業(yè)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展，使農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從自然和諧型轉(zhuǎn)變成脅迫危害型，農(nóng)村原具有的強(qiáng)大環(huán)境自凈力的自然循環(huán)被破壞，居民的集中，使原本可以自然降解的生活污染物，因超出環(huán)境的自凈力而形成污染。建立在工業(yè)污染防治上的環(huán)境保護(hù)管理制度，沒有將農(nóng)村污染和城市污染擺在同等重要的位置上，造成農(nóng)村環(huán)境管理明顯滯后于城市環(huán)境管理，不利于農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣、選擇，沒有重視環(huán)境保護(hù)，缺乏環(huán)境政策制約機(jī)制，一些農(nóng)技推廣人員對(duì)指導(dǎo)農(nóng)民提高農(nóng)藥和化肥的使用效率缺乏積極性，導(dǎo)致化肥、農(nóng)藥不合理施用的情況一直在加劇，甚至個(gè)別地區(qū)的劇毒農(nóng)藥仍在使用。由于沒有配套的收集管理系統(tǒng)，農(nóng)用薄膜技術(shù)在大力推廣的同時(shí)，造成大量的塑料薄膜散落在農(nóng)村土地上，構(gòu)成新的環(huán)境污染。

2、措施不力、資金缺乏,農(nóng)村污染治理的機(jī)制難以建立

國(guó)家對(duì)城市和規(guī)模以上的工業(yè)企業(yè)污染治理，制定了許多優(yōu)惠政策，如排污費(fèi)返還使用，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的污染治理設(shè)施建設(shè)，還可以申請(qǐng)用財(cái)政資金貸款貼息等。對(duì)農(nóng)村小型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的環(huán)境污染治理，由于貸款風(fēng)險(xiǎn)大，卻難以得到扶持。有些地區(qū)還沒有建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)、設(shè)立人員編制，對(duì)農(nóng)村面源污染更是缺少資金。農(nóng)村的環(huán)境管理，主要依靠縣級(jí)環(huán)保部門，而縣級(jí)環(huán)保部門存在人員編制少、配置不合理，要加大對(duì)農(nóng)村的環(huán)境管理卻往往力不從心。由于農(nóng)村污染治理的資金缺乏，農(nóng)民收入低，農(nóng)村污染治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的市場(chǎng)機(jī)制難以建立。長(zhǎng)期以來，污染治理資金幾乎全部投到工業(yè)和城市，農(nóng)村幾乎得不到污染治理和環(huán)境管理能力的建設(shè)資金，也難以申請(qǐng)到用于專項(xiàng)治理的資金。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)公益性很強(qiáng)、沒有經(jīng)濟(jì)回報(bào)或回報(bào)率較小，因此對(duì)社會(huì)資金缺乏吸引力，政府也沒有發(fā)揮主導(dǎo)投資作用。由于農(nóng)村聚居點(diǎn)和小城鎮(zhèn)單體市場(chǎng)規(guī)模小，其環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行難以進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作，因而必須依賴財(cái)政資金。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)行政組織普遍財(cái)源不夠，難以建設(shè)污染治理基礎(chǔ)設(shè)施，這就造成了農(nóng)村聚居點(diǎn)的污染日趨嚴(yán)重。

三、南陵農(nóng)村環(huán)境保護(hù)建議

1、重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和污染防治

加大農(nóng)村環(huán)保投入，各鎮(zhèn)根據(jù)工作實(shí)際，建立健全環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)（成立環(huán)境監(jiān)理站、確定專職環(huán)境助理員），實(shí)施有效監(jiān)督與管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決淘汰污染嚴(yán)重和落后的生產(chǎn)項(xiàng)目、工藝、設(shè)備，防止“十五小”和“新五小”等企業(yè)在我縣農(nóng)村地區(qū)死灰復(fù)燃，并采取積極有效措施，嚴(yán)防城市污染向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移。