經濟社會發展的建議精選(九篇)

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第1篇：經濟社會發展的建議范文

基礎設施建設是加快山區發展的關鍵。只有基礎設施完善了，才能提高山區的自我發展能力和有效承接發達地區的帶動輻射。近年來，我市北部山區交通、電力等基礎設施有了較大改善，特別是所有行政村全部實現“五通”，大大促進了當地經濟社會協調發展和人民生活水平提高。但與其他地區相比仍有較大的差距，主要是道路交通主骨架尚未形成，缺乏高等級公路，鎮際主干道由于疏于管護，路況較差，綜合運輸能力低；農村電網改造滯后，不少高、低壓電線變壓設備殘舊，安全隱患較大。為此，建議重點抓好兩方面工作，加快北部山區道路交通和電力基礎設施建設。

（一）加快推進道路交通網建設。加大力度推進高速公路的規劃建設，在北部山區形成“兩橫一縱”的高速公路網；同時，加強對現有公路的擴建改造和養護管理，進一步理順管理體制，協調解決好收費站的撤并搬遷問題；適當提高補助標準，逐步幫助有條件的自然村建設硬底化村道。通過道路交通網的建設與優化，把北部山區納入中心城區及周邊主要城市的“1小時經濟圈”內，為山區承接發達地區幅射，增強市場吸引力，加快發展創造快速便捷的交通條件。

（二）加強農村電網建設與改造。協調省有關部門將我市北部山區農村電網列為廣東電網公司農網改造項目，給予資金、技術支持，改善電網結構，降低電網損耗；建立市、區（縣級市）兩級農村電力建設專項資金，對新型小型變電站、電網擴容等農村電力設施建設改造項目給予補貼或貼息貸款，解決供電能力不足問題，確保滿足經濟社會發展的用電需要。

二、進一步加快農村富余勞動力轉移就業，減輕山區發展的人口壓力

我市北部山區七鎮人口總計30.5萬人，其中農業人口約占92。近兩年，各鎮堅決貫徹有關推進農村富余勞動力轉移就業的政策，建立鎮勞動和社會保障服務中心，舉辦二、三產業就業技能培訓班，并加強推薦就業服務，農村富余勞動力轉移就業步伐明顯加快。但這項工作仍然存在以下問題：一是鎮級財力有限，培訓經費缺口較大；二是農村富余勞動力文化程度低，接受培訓的能力較差；轉移就業人員多數從事勞動強度較大、工資待遇較低的工種，由于主、客觀因素，“回流”的情況時有發生，穩定性較差；三是受戶籍、住房、教育、社保等制約，農村富余勞動力進鎮、進城安居嚴重滯后于轉移就業。為進一步促進山區農村富余勞動力轉移就業，建議重點抓好以下三個方面的工作：

（一）促進農村人口向鎮區和中心村集聚。在繼續重點扶持良口中心鎮建設的同時，適當擴大對其他六個山區鎮的財政轉移支付力度，加強鎮域、鎮區的規劃編制和修編，加快基礎設施和公用設施建設；推行在較大范圍內保證耕地總量動態平衡的土地置換政策，鼓勵通過土地整理來置換農村宅基地，解決鎮區建設用地不足的問題；農村低保、農村養老保險、農村合作醫療等政策適當向鎮區、中心村傾斜，引導山區散居農民向鎮區、中心村集聚。

（二）繼續加快教育事業發展。結合教育強區（市）、教育強鎮建設，加大投入力度，重點推進山區中小學布局調整、等級學校建設和教育信息化建設；繼續加大對貧困學生的扶持力度，貫徹落實免收農村困難家庭子女義務教育階段學雜費的政策，擴大市扶貧中技班就讀名額，讓更多山區農戶子女受到較好的教育，走出農村，減少新的富余勞動力產生。

（三）加大職業技能培訓力度。繼續扶持完善鎮級勞動和社會保障服務中心，并將就業服務網絡向行政村延伸；積極開展“訂單培訓”、“定向培訓”，提高轉移就業率。在培訓方向上，除繼續加強與一般服務業、工業企業的聯系外，要重點注意結合山區旅游項目的 建設，適時組織項目建設區農民開展旅游服務的相關技能培訓，使當地農民能勝任項目開發創造的崗位，實現就地轉移就業。

三、加快發展旅游，促進山區資源優勢轉化為產業優勢

將山區豐富的生態資源、歷史文化資源優勢轉化為產業優勢，發展旅游是主要的載體。近年隨著我市經濟梯度發展戰略的推進，市民生態意識的加強，北部山區旅游開發環境得到改善，招商引資步伐加快，旅游業呈現出良好的發展勢頭。但整體上仍處于初級開發階段，旅游業總收入占當地GDP比例還較低，資源開發、精品建設任重道遠。下一步，建議在堅持政府營造旅游大環境，以企業投入建設和經營為主的原則下，重點推進以下四個旅游區的建設，打造生態、休閑、人文景觀旅游精品，以點帶面，梯次實施，加快山區旅游業發展。

（一）溫泉養生谷旅游區。該項目由土地開發中心投資12.8億元進行前期開發，較好地解決了山區旅游資源開發的資金“瓶頸”問題。下一步要在進一步完善規劃的基礎上，注意解決好以下三個方面的問題：一是以人為本，妥善做好農民搬遷安置工作。重點是搞好1300畝安置區及其餐飲、購物等商業功能的開發建設。同時對安置區周邊一定區域進行規劃控制，為今后引進其他景區開發建設的農戶搬遷預留空間。二是加強部門協作，共同推進旅游區建設。林業部門根據規劃要求，分期分批對區內山林進行林相改造，營造優美的森林景觀；水利部門優先考慮區內流溪河段的堤岸建設；交通部門做好105國道的改道方案論證、規劃以及街東高速公路出入口的規劃建設工作。三是加強與周邊景區的聯動，形成“眾星拱月”的旅游網絡。以旅游區為中心直徑30公里范圍內，集中分布自然景區，人文景點，以及有機蔬菜基地、萬畝中草藥種植基地（規劃中）等生態農業園區，旅游門類比較齊全，可參照韶關等地的做法，對于觀光景點逐步實現統一門票制，策劃精品旅游線路，促進各景區（點）的聯動發展。

（二）__風景名勝區。該風景名勝區引進民間資本建設4家五星級度假酒店和“溫泉城”的做法，有效解決了政府投入不足的問題，可以為我市山區生態旅游資源開發建設探索一條新路子。下一步重點是進一步加大招商引資力度，加快推進區內基礎設施和區內山峰、奇石、瀑布、水庫、客家民居、清代古街、百年水車等旅游資源的開發和整合；開拓思路，創新體制，探索建立科學、有效、利益均沾、風險共擔的景區（點）運營機制，加強旅游管理，提高經營效益；通過舉辦“國際登山旅游節”等活動，加強宣傳推廣，提高景區的知名度和影響力。

（三）文化旅游區。何仙姑家廟及相關道教文化是我市難得的人文旅游資源。該旅游區開發建設的重點是在穩步推進何仙姑家廟的擴建基礎上，進一步挖掘八仙文化、道教文化的內涵，提高其文化品味；以家廟為核心，整合區內古藤、塔樓、報德祠等旅游資源以及冬瓜基地、千畝魚塘等生態農業資源，發揮規模效應；加強與周邊地區的風景名勝區、森林公園、畬族村等的互聯互動，形成增城北部山區三鎮“自然景觀 人文景觀 民族風情”三位一體的中高檔旅游區域。

（四）森林公園。森林公園是主要旅游資源，目前尚處于初步開發階段。下一步，重點是按照建設生態旅游區的思路，盡快啟動總體規劃，以森林生態環境為主體，突出自然野趣和森林保健等功能；借鑒風景名勝區的經驗，通過招商引資加快開發建設步伐。

四、加強基地化、企業化、特色化建設，提高農業綜合生產能力

北部山區七鎮共有農田約21萬畝，約占全市耕地面積的十分之一，既是我市基本農田保護的重點區域，又是我市近郊蔬菜、畜牧轉移的重要承接地。目前，北部山區農業以種植業為主，主要種植水稻、蔬菜、水果、花卉等，特色產品有遲菜心、冬瓜、粉葛、絲苗米、涼粉草等。近年雖有農業龍頭企業進入山區建設生產基地，但山區農業經營方式仍以千家萬戶分散經營為主，農業綜合生產能力、產業化水平較低。建議從以下三個方面著力，加快山區農業的發展。

（一）大力推進農田標準化改造。北部山區已進行農田標準化改造的有49400畝，僅占農田總面積的23。考慮到目前山區剩余未改造的多為百畝連片農田，可適當放寬優先建設的標準到300畝以上，以進一步加強山區標準化農田改造。

（二）加強特色農業基地建設，促進農業生產結構的調整與優化。重點扶持娃娃魚、白欖，涼粉草，頭菜，遲菜心、冬瓜，反季節蔬菜、荔枝，三華李、青梅、楊梅、枇杷和反季節蔬菜、中草藥等特色農業生產基地建設，推進一鎮一品、一村一品。同時，結合農業標準化工作，全面開展山區無公害農產品基地建設，適當發展綠色食品、有機食品基地。

第2篇：經濟社會發展的建議范文

1.發展縣域經濟有這么幾個方面的作用

1.1發展縣域經濟是繁榮農村經濟的重要保證

農業及農村經濟是縣域經濟發展的基礎。同時也只有縣域經濟發展了，農業發展的產前、產中、產后服務體系健全了，農業的產業化發展以及農業的基礎地位才更加鞏固。也只有縣域經濟發展起來了，帶動了農村的商業、生活服務業的發展，才能夠促進農村經濟的全面發展。

1.2縣域經濟是小城鎮發展的重要基礎

堅持大中小城市和小城鎮協調發展，是“十一五”時期我國推進城鎮化的重要方針。小城鎮建設要突出重點，講究實效。因此小城鎮的發展必須以縣域經濟的發展為前提。只有縣域經濟發展了，也只有縣域經濟發展了，才能促進產業集聚，人口集聚，小城鎮發展才有經濟基礎。

1.3縣域經濟是吸納農村富余勞動力轉移的主要渠道

如何消化農村富余勞動力是我們必須長時間內要面對的突出問題。縣域經濟的發展將能夠在這方面發揮作用。縣城和小城鎮將成為農村勞動力轉移的主要目的地。縣域經濟發展了，就能夠為當地的富余勞動力提供就業機會，讓城鎮成為務工經商的農民新的就業平臺。加快農村勞動力的就地轉移，可以避免農村人口過度集中到大中城市，可以在一定程度上緩解大中城市就業壓力和社會管理的壓力。

2.發展縣域經濟必須注意搞好五個結合

2.1發展縣域經濟同發展特色經濟結合起來

在一定意義上，縣域經濟就是特色經濟，發展縣域經濟就必須圍繞地方，堅持資源開發與市場需求的統一，找準地方特色和市場對接的著力點，突出重點，依靠特色，培育產業鏈條，使資源特色經濟產業化，實現以特色產業帶動縣域經濟發展的整體發展。

2.2發展縣域經濟同扶持農業產業化龍頭企業結合起來

龍頭企業是縣域經濟發展的關鍵。要加快培育龍頭骨干，發揮其連接農戶、開拓市場、推廣科技、開發深加工產品、加強服務的積極作用。完善公司加基地加農戶，公司加協會加農戶，服務站加協會加農戶等多種產業化機制，逐步把龍頭企業培育成為和農民利益共享、風險共擔的企業，以龍頭企業的發展帶動農村經濟的發展。

2.3發展縣域經濟和小城鎮建設結合起來

推進以縣城為核心的城鎮建設，提升城鎮綜合服務功能，促進農村人口和鄉鎮企業向小城鎮轉移。

2.4發展縣域經濟同帶動農村富余勞動力轉移結合起來

轉移農村的富余勞動力是縣域經濟發展的重要目標。縣域經濟發展了，縣一級中心有望成為勞動力轉移的主要目的地。縣域經濟發展能夠提供一條將發展經濟和提供就業結合起來的發展之路。所以要充分發揮縣域經濟對吸納農村勞動力就業的重要作用。據有關估算，“十一五”期間，還有幾千萬農村勞動力要轉移，這將給城鎮就業帶來很大的壓力。如果縣域經濟發展，將會為農民就業創造機會，就能夠在這方面發揮重要作用。

2.5發展縣域經濟同促進農民增收結合起來

增加農民收入應該說是發展縣域經濟的根本目的。縣域經濟是要富民強縣。富民就是農民收入的增加，強縣就是使縣的財力增加。這兩個方面是要統一的。農民收入增加了，縣里的財力也就能增加。從“三農”來看農民增收是中心。所以在發展縣域經濟的時候要看到這個根本目的。發展縣域經濟還是要把農民增收，解決三農問題作為根本目的。所以縣域經濟發展要落到實處就要落在農村增收上。縣域經濟發展如何就要看當地農民是否增收。有了這個衡量標準就可以在一些項目的選擇上和一些產業的開發上有所遵循。所以從解決三農問題出發，應該把農民增收作為縣域經濟發展的根本和首要目的。只有農民收入增加了，當地的農民生活水平提高了，當地的縣域經濟才能夠發展壯大。

3.從國家宏觀上來講要支持縣域經濟的發展，不僅是農村經濟的問題，同樣也是宏觀經濟的問題

解決了縣域經濟問題，也就為解決“三農”問題提供了重要基礎。

（1）要按照工業反哺農業，城市支持農村的方針，對作為農林經濟重要組成部分的縣域經濟制訂相應的特殊政策。要本著多予、少取，放活的原則，在財政、稅收、金融、信貸、投資等一系列政策上，支持縣域經濟，建立合理的激勵機制，促進縣域經濟的發展。

（2）加大對縣域經濟發展的稅收政策支持。是否可以考慮研究對縣域新辦的企業給予稅收優惠政策，以解決企業初期發展的困難。縣域經濟發展確實很難，當地的條件各方面都有限，那么政府在稅收政策方面如果能夠給予適當的不同于城市企業的一些政策，能夠吸引一些資金向縣域經濟轉移。

第3篇：經濟社會發展的建議范文

科學發展觀和小康社會的經濟建設測試題

一、單項選擇題

1.黨的報告指出：“在當代中國，堅持發展是硬道理的本質要求就是堅持科學發展。以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，是關系我國發展全局的戰略抉擇。” 要堅持科學發展，就必須(

)

①摒棄對GDP速度的追求，堅持以人為本

②通過自主創新推進產業結構調整和發展方式轉變

③充分發揮市場在資源配置中的決定性作用

④堅持統籌兼顧，推進經濟社會的全面協調可持續發展

A.①② B.③④

C.①③　 D.②④

2.目前，我國企業面臨產能過剩突出、綜合成本持續上升、缺乏競爭新優勢等諸多困難，亟須轉型升級。企業可以采取如下措施加快轉型升級(

)

①實施創新驅動戰略，增強自主創新能力

②實施走出去戰略，加快海外收購步伐

③優化內部資源配置，提升核心競爭力

④調整產業政策，支持新興戰略性產業

A.①③ B.③④

C.①②　 D.②④

3.全面小康，任重道遠。建設全面小康社會，在經濟建設方面要達到的新要求包括(

)

①協調發展能力增強，自主創新能力提升

②人民生活全面改善，恩格爾系數提高

③實現國內生產總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一番

④收入差異逐漸消除，小康社會全面實現

A.①② B.①③

C.②③ D.③④

4.我國“十二五”規劃綱要將加快培育發展戰略性新興產業上升為國家戰略，提出“大力發展節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰略性新興產業”。戰略性新興產業是以重大技術突破和重大發展需求為基礎，對經濟社會全局和長遠發展具有重大引領帶動作用，知識技術密集、物質資源消耗少、成長潛力大、綜合效益好的產業。培育發展戰略性新興產業的積極影響有(

)

①推動區域經濟協調發展

②形成新的經濟增長點

③增強戰略性新興產業對國民經濟的控制力

④轉變經濟發展方式，提升產業層次、推動傳統產業升級

A.③④ B.②③

C.②④ D.①④

5.目前我國正在經歷發達國家二三十年前的階段，即由于城市化過程發展和城市布局不合理而導致的區域性霧霾高發期。霧霾天氣嚴重危害人們的身體健康。為治理霧霾，人們各抒己見。有人主張借鑒西方治理霧霾的歷史經驗，但有專家指出，發達國家解決污染問題，除了積極治理之外，另一個重要途徑，就是污染產業的對外轉移。這給我們的啟示是(

)

①積極“走出去”，把污染產業轉移到其他國家

②堅持獨立自主、自力更生的原則

③國家要加強宏觀調控，引導企業轉變經濟發展方式

④企業要注重社會效益，自覺承擔社會責任

A.①② B.②③

C.③④　 D.②④

6.繼“西部大開發、東北振興、中部崛起、東部新跨越”之后，我國陸續出臺了一系列區域發展規劃，并相繼上升為國家戰略。我國政府的這一做法有利于(

)

①加強區域經濟合作，提高經濟發展水平

②區域經濟一體化，逐步消除城鄉差別

③區域經濟同步發展，實現社會公平

④區域經濟結構調整，提高經濟競爭力

A.①② B.③④

C.①④　 D.②③

7.產業集群是指以市場為導向、以中小企業為主體，以相關產品集中生產、專業化協作配套來促進區域經濟發展的企業大量集聚現象。經過長期的建設和培育，我國某地區已初步形成了工程機械、汽車及零部件、電子信息、家用電器、中成藥及生物醫藥、新材料六大產業集群。這一舉措有利于(

)

①鞏固工業在國民經濟中的基礎地位

②推進該地區城鄉經濟全面協調可持續發展

③推進該地區工業可持續發展

④提高區域經濟競爭力

A.①② B.②④

C.①③ D.③④

8.現代服務業具有智力型、技術型、知識產權化和高附加值的特征。據統計。服務業每萬元增加值的用電量、占有資本分別約為工業的15%和60%。這表明(

)

①現代服務業成為了具有競爭力的支柱產業

②發展現代服務業有利于資源節約和環境保護

③發展現代服務業有利于推進產業結構的優化升級

④發展現代服務業能實現全面建成小康社會的目標

A.①② B.①④

C.②③　 D.③④

9.雖然京廣高鐵開通的時間正好是傳統淡季，但如果在暑假、“十一”、春節等出游旺季，京廣高鐵的開通對旅游的利益拉動絕對是“不容小覷”的。如何抓住商機，促進京廣高鐵沿線旅游業的發展，下列說法正確的是(

)

①發展特色旅游，提高旅游價格，形成競爭優勢

②旅游管理部門要為旅行社制定正確的經營戰略，樹立良好的旅游形象

③推動本地旅游產業由“門票經濟”向“綜合經濟”的轉型發展

④轉變旅游產業經濟發展方式，創設良好的旅游環境

A.①② B.②③

C.③④　 D.①③ 10.對以下圖表的正確解讀是(

)

①我國國內生產總值出現下降趨勢

②我國經濟增長乏力，國家應出臺刺激經濟增長的政策

③控制經濟增長速度有利于實現科學發展

④我國產業結構日趨優化，調整已見成效

A.①② B.②③

C.③④ D.①④

11.之后，我國提出了“美麗中國”的概念，國家環保部隨后公布了《重點區域大氣污染防治“十二五”規劃》，為“美麗中國”的實現保駕護航，同時，從2013年1月1日起，要求所有生產、進口、銷售和注冊登記的氣體燃料點燃式發動機與汽車必須符合“國五”標準的要求，相關企業應及時調整生產、進口和銷售計劃。這表明(

)

①市場調節不利于環境保護

②政府運用經濟和行政手段加強環境保護

③污染防治必須通過政府的強制措施才能實現

④政府更注重經濟增長的質量和效益

A.①② B.①④

C.②④　 D.③④

12.推進城鎮化是關系我國現代化建設全局的重大戰略。截至2013年，我國的城鎮化率達到53%。結合下圖可以看出，城鎮化(

)

①是推動科技進步和優化人力資源的重要途徑

②是推動經濟社會發展的強大動力

③是增加就業和促進消費的根本途徑

④拉動經濟增長，其比率越高越好

A.①② B.③④

C.②③　 D.①④

 

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第4篇：經濟社會發展的建議范文

一、充分認識從國家戰略層面構建漢江生態經濟帶的重大意義。

包括環丹江口地區在內的漢江流域，地域廣闊，資源豐富，自然景觀獨特，人文底蘊深厚，擁有武當山、神農架等一批世界級和國家級風景名勝區以及“兩漢三國”文化遺產群等歷史遺跡；生態系統獨具特色，生物物種多樣，擁有保存完好的亞熱帶森林生態系統，還是我國南北植物區系的過渡帶和東西植物區系的交匯區域；特色產業基礎較好，生態農業和生態林業優勢突出，工業具有一定基礎，旅游業特色鮮明、帶動作用較強；基礎設施初具規模，交通、水利、電力、通訊等一批重大骨干工程正在建設，對經濟發展的支撐能力逐步增強。但是，由于歷史的原因，本地區經濟社會發展總體水平較低，人均地區生產總值、城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入均低于全國平均水平，是國家財政補助的重點地區，以及全國扶貧工作重點縣和革命老區相對集中的地區。南水北調中線工程實施以來，國家對本地區的生態環境保護提出更高的要求，進一步加劇了本地區生態環境保護和經濟社會發展的雙重壓力。堅持生態與民生兼顧，全力發展生態經濟成為本地區經濟社會發展的惟一選擇。但其中必然涉及生態環境保護和經濟社會發展諸多帶有整體關聯性的深層次問題，單靠本地區自身的努力無法解決。必須站在國家全局和本地區長遠發展的高度，從國家戰略層面構建漢江生態經濟帶才能實現。

歷史將會證明，從國家戰略層面構建漢江生態經濟帶，相較于僅從保護丹江口水質的層面規劃丹江口庫區及上游地區2020年前的經濟社會發展具有更加重大而深遠的意義。一是更加有利于漢江全流域水生生態系統特別是丹江口水源地保護和南水北調中線水渠水體安全，確保丹江口水庫的一庫清水永續北上；二是更加有利于充分發揮本地區自然生態資源稟賦的整體優勢，大力推進漢江全流域生態經濟發展，同時切實保障本地區自然生態系統結構的完整性和功能的多樣性；三是更加有利于本地區傳統產業優化升級和經濟結構、能源結構調整，推動區域經濟可持續發展和革命老區經濟振興，促進區域脫貧和農民增收；四是更加有利于自然文化遺產和歷史文化遺存保護，推動本地區優秀傳統文化的繼承和創新，促進社會主義文化的發展和繁榮。

二、合理界定漢江生態經濟帶的區域范圍。鑒于漢江生態經濟帶地處秦巴、伏牛山區及長江最大支流漢江流域，山水相連，人文相通，其地理區位相對獨立，經濟社會發展相互依存度較高，按照關于“山水林田湖是一個生命共同體”的科學論斷，建議將漢江生態經濟帶的范圍明確界定為整個漢江流域，包括：丹江口庫區及上、下游地區的湖北十堰市，河南南陽市及省轄縣級鄧州市，陜西安康市、漢中市、商洛市，湖北襄陽市、荊門市、潛江市、天門市、仙桃市、孝感市12個省轄市，共75個縣（區、市），總面積近16萬平方公里，總人口達4200萬人（2010年末）。

相較于2012年11月7日國務院批復的《丹江口庫區及上游地區經濟社會發展規劃》確定的規劃范圍，本建議增加了河南南陽市除已納入該《規劃》范圍3個縣以外的10個縣（區、市）和湖北襄陽市、荊門市、潛江市、天門市、仙桃市、孝感市的22個縣（區、市）。主要是考慮到：作為南水北調中線陶岔渠首樞紐工程所在地并有三個轄區縣處于丹江口庫區核心區的河南南陽市，也應與湖北十堰、陜西安康等市一樣作為本地區的中心城市，并把其所俑饗兀ㄇ、市）全部納入其中；作為丹江口庫區下游地區的湖北襄陽市、荊門市、潛江市、天門市、仙桃市、孝感市，其生態環境保護和經濟社會發展都與丹江口庫區及上游地區有著不可分割的聯系，不應人為地將其置之度外。

三、準確把握漢江生態經濟帶的主要功能定位和主導產業布局。根據“生態與民生兼顧”、“生態環境保護與經濟社會發展共贏”的原則，結合本地區自然生態系統及資源稟賦的實際，建議將“生態經濟區”和“生態文明建設示范區”作為本地區的總體功能定位，并在此基礎上明確將本地區定位為以下六個主要功能區：一是以水源安全保障為目標的水源保護與水源涵養區；二是以保護生態和改善民生為目標的生態林業產業區；三是以食品安全保障和農民增收為目標的生態農業產業區；四是以信息化帶動工業化為目標的生態工業產業區；五是以倡導綠色生活、實行綠色消費為目標的生態商貿與生態服務產業區；六是以發揮自然、人文景觀優勢和發展地方特色文化為目標的生態旅游與生態文化產業區。

根據上述功能定位，漢江生態經濟帶的主導產業布局將主要包括：1、生態水利與資源水利；2、生態漁業；3、生態農業；4、生態林業；5、生態旅游；6、綠色工業與制造業；7、綠色食品加工業； 8、綠色醫療與藥品制造業；9、綠色環保產業；10、綠色交通運輸業；11、綠色建筑與建材業；12、綠色能源業；13、綠色礦業；14、綠色科技產業；15、綠色金融業；16、文化產業；17、互聯網信息服務業；18、綠色物流業；19、綠色商貿業；20、綠色休閑與養生業；等。

四、科學制定漢江生態經濟帶經濟社會發展中長遠規劃。應該說，2012年11月7日國務院批復的《丹江口庫區及上游地區經濟社會發展規劃》為保障南水北調中線工程順利實施，促進丹江口庫區及上游地區經濟社會可持續發展發揮了重要作用。但是，該《規劃》主要是考慮到丹江口庫區及上游地區是南水北調中線工程的水源區，承擔著保障調水水質安全和實施移民搬遷安置的歷史性任務而制定的，其規劃期只是到2020年，很難適應本地區中長期經濟社會發展的需要。因此，有必要根據本地區經濟社會永續發展和丹江口水庫水質永續安全的需要，由國家發展改革委牽頭，盡快組織河南、湖北、陜西三省人民政府和國務院相關部門，在認真總結該《規劃》實施情況、合理吸收該《規劃》相關內容的基礎上，研究制定為期五年的《漢江生態經濟帶經濟社會發展規劃》、為期15年的《漢江生態經濟帶經濟社會發展中期規劃》和為期30年以上的《漢江生態經濟帶經濟社會發展長遠規劃》。

為保證上述不同時間尺度規劃建立在更加科學的基礎上，建議國家科技部和中國科學院、中國工程院等機構依據國家總體發展戰略和本地區經濟社會發展需要，盡快設立若干重大科研課題，組織包括兩院院士、資深專家在內的科研團隊，深入漢江生態經濟帶進行實地考察和科學論證，提出從國家戰略層面構建漢江生態經濟帶的總體構想和對策建議，作為規劃制定的科學依據和中央決策的必要參考。

五、努力形成與構建漢江生態經濟帶相適應的工作機制。參照我國現有經濟區建設的成功經驗，結合本地區的實際，為了順利推進漢江生態經濟帶的科學構建和有效運行，建議主要形成以下三種工作機制：

一是國務院相關部門的部際協調機制。建議由國務院分管領導掛帥，由發展改革委、財政部、水利部、環保部、國土資源部、農業部、國家林業局、國家旅游局、建設部、文化部、衛生計生委等相關行政主管部門負責人參加，形成每年一次的漢江生態經濟帶部際協調例會制度。其好處在于：既有利于彰顯國務院對從戰略層面構建漢江生態經濟帶的重視和關心，又有利于充分調動各部門從自身職能出發參與構建漢江生態經濟帶的積極性，還有利于做好各部門之間特別是存在部分職能交叉部門之間的溝通、協調工作，避免部門之間的“政策撞車”。

二是漢江生態經濟帶政府間的區域聯動機制。建議漢江生態經濟帶各中心城市，含湖北十堰市，河南南陽市及省轄縣級鄧州市，陜西安康市、漢中市、商洛市，湖北襄陽市、荊門市、潛江市、天門市、仙桃市、孝感市，及所屬75個縣（區、市）兩級人民政府通過充分協商，共同成立以實施漢江生態經濟帶經濟社會發展中長遠規劃為宗旨，以協商解決本地區帶有整體關聯性的重大問題為內容的政府間協調聯動機構，明確職責范圍和議事規則，確定各方參與人員，落實工作任務。其中，各中心城市政府間市長的定期協商，可每年1至2次；75個縣（區、市）政府間的縣（區、市）長定期協商可每年或每2年一次；各中心城市和75個縣（區、市）的水利、環保、農業、林業、旅游、交通、漁業、文化、衛生與計生等部門負責人的定期或不定期協商可自行確定。上述市縣兩級政府間不同層級人員協商過程中涉及到的其自身權限無力解決的重大問題，須分別報請所在河南、湖北、陜西三省人民政府協商解決。

三是京津冀地區與漢江生態經濟帶的對口協作機制。根據2012年11月7日國務院批復的《丹江口庫區及上游地區經濟社會發展規劃》，國家鼓勵受水區與水源區按照政府主導、社會各界積極參與的原則，采取多N方式在生態環境保護、產業發展、人力資源開發、社會事業建設等領域積極開展對口協作，深化經濟技術交流合作。其中北京市、天津市每年籌集一定數額的資金，以對口協作的方式，專項用于支持水源區生態保護和經濟社會發展。但是，其規劃期只是到2020年，其范圍僅限于丹江口庫區及上游地區，這顯然是不夠的。建議國家在制定漢江生態經濟帶經濟社會發展中長遠規劃時進行相應調整。

第5篇：經濟社會發展的建議范文

關鍵詞：土地利用；協調度；協調度模型；咸寧市

中圖分類號：F320 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2016）25-0005-04

引言

土地利用已成為人類與經濟社會相互作用、相互影響的最直接方式。我國人多地少，且土地資源質量分布不均。為滿足社會經濟發展對土地資源的需求，就需要在協調土地資源利用與社會經濟發展之間尋找兩者之間的平衡點，實現土地資源、經濟、社會的協調可持續發展。所以，學界對于土地利用與經濟社會協調發展進行了相關研究，通過對土地利用與經濟社會發展協調度的評價，明晰土地利用是否處于協調狀態，為制定土地利用規劃提供了重要的參考依據，為經濟社會快速持續發展做出科學指導。

隨著咸寧市城市規模的擴展，用地需求也越來越大。以2004―2013年為研究時間段，以土地利用結構、經濟效益、社會效益三個因素，建立土地利用與經濟社會發展協調度評價指標體系，對咸寧市土地利用與經濟社會發展狀況進行協調度分析，提出咸寧市土地利用與經濟社會協調發展的調控對策。

一、數據來源和研究方法

（一）數據來源

咸寧市經濟社會發展數據來源于2005―2014年《咸寧市統計年鑒》和《咸寧市國民經濟和社會發展統計公報》。土地利用數據來源于2004―2013年咸寧市土地利用變更調查數據和《咸寧市統計年鑒》。

（二）研究方法

協調度是度量系統內部要素和系統之間在發展過程中彼此和諧一致的程度，是協調狀況好壞程度的定量指標。協調度低說明系統內部要素和系統之間的協調無序；反之，則表示系統內部要素和系統之間的協調有序。協調度是反映土地利用結構與經濟社會協調程度的重要指標。為更全面而準確地反映土地利用結構與經濟社會協調程度或整體功能的大小，有學者還引入協調發展度的概念，協調發展度是度量和評價區域內系統或系統要素之間協調狀況好壞與發展程度的定量指標。

二、評價模型的構建

（一）建立評價指標體系

分別從土地利用結構、經濟效益和社會效益三方面選取相關指標。土地利用結構指標包括人均土地占有量、耕地比例、林地比例、園地比例、其他農用地比例、居民點工礦用地比例、水利設施用地比例；經濟效益指標包括地均國內生產總值、人均城鄉居民儲蓄余額、地均財政收入、人均社會消費品零售總額；社會效益指標包括人口密度、人均城市道路面積、居民消費水平、市區人均綠地面積、農民純收入。

（二）數據標準化

對數據進行標準化處理，采用指數化處理方法，具體計算公式如下，即當X為正效應時：

Sj為第j項指標原數據值，Smax為原數據指標最大值，Smin為原數據指標最小值。

（三）指標權重的確定

指標權重確定的方法有多種，如德爾斐法、層次分析法、熵值法等，這里采用熵值法進行指標權重確定。

（四）土地利用與經濟社會發展協調度評價函數構建

設{x1，x2，x3...xm}描述土地利用結構，{y1，y2，y3...ym}描述經濟效益，{z1，z2，z3...zm}描述社會效益的指標。

那么，土地利用結構函數為：f（x）=Wix′i

式中，Wi為土地利用結構指標的權重；x′i為土地利用結構指標標準化值。

同理可知經濟效益函數：g（y）=Wjy′j，社會效益函數 h（z）=Wzz′k。

土地利用與經濟社會發展協調度的計算公式如下：

上式中：C為土地利用與經濟社會發展協調度，λ為調節系數（λ≥2），本研究中選取λ=2。

（五）協調度等級評價標準

城市土地利用與經濟協調發展過程就是城市自然社會經濟綜合協調、交互脅迫的發展過程，其實質就是兩者相互作用、相互脅迫，由低級協調共生向高級協調發展的螺旋式上升的過程。在一個演化周期內，整個系統將經歷低級協調共生、協調發展、極限發展、螺旋式上升4個階段，采用均勻分布函數法擬定協調度的等級及劃分標準（如表1所示）。

基于此，引入協調發展度模型：D=C×T （3）

式中：T為土地利用與經濟社會協調發展度的綜合評價指數，反映土地利用與經濟發展的整體水平，計算公式為：

T=α×f（x）+β×g（y）+χ×h（z）（α，β，χ為權重） （4）

三、實證研究

（一）研究區土地利用和社會經濟發展概況

咸寧市地處長江中游南岸，湖北省東南部，湘鄂贛三省交界處，素有“湖北南大門”之稱，是南下北上的主要通道。

根據《咸寧統計年鑒》和咸寧市土地變更資料，2013年咸寧全市土地總面積975 149.92公頃，其中農用地為830 954.14公頃，約占土地總面積的85.22%；建設用地70 437.54公頃，約占土地總面積7.22%；其他用地190 543.3公頃，約占土地總面積7.56%。農用地中耕地和林地比例較大，耕地199 247.38公頃，約占土地總面積的20.43%；林地543 860.45公頃，約占土地總面積的55.77%。

近年來，咸寧市國民經濟和社會發展呈現出較快發展的趨勢。2013年，咸寧市生產總值為872.11億元，按可比價計算比上年增長10.6%。三次產業結構比例為18.7∶48.5∶32.8。全年固定資產投資953億元，增長28.9%。常住人口248.5萬人，城鎮化率47.5%，城鎮居民人均可支配收入為18 581元，增長9.9%。全年農村居民人均純收入8 480元，增長13%，城鄉居民收入差距進一步縮小。

（二）協調度評價結果與分析

1.評價指標體系構建和權重確定

（1）數據標準化，運用公式（1）將土地利用結構、經濟效益、社會效益三個指標里各個指標數據標準化，除了居民點工礦用地和人均城市道路面積為負效應外，其余皆為正效應。

（2）根據熵值法確定評價指標的權重（如表 2所示）。

2.協調度評價結果分析

（1）結果

采用表2 的數據，根據公式（2）至（4）測算得出咸寧市2004―2013年的土地利用結構評價分值、經濟效益評價分值、社會效益評價分值和總協調度C 值，綜合評價指數體系T、協調發展度D，確定每年度的協調度結果（如表3和下頁圖所示）。

（2）分析

第一，從總體狀況來看，2004―2013年咸寧市土地利用與經濟社會協調發展度D值總體呈增長趨勢，這是由于咸寧市在經濟社會快速發展的同時，土地利用水平提高，土地利用結構不斷優化，從而使得土地利用結構、經濟效益和社會效益的發展逐步協調。2005―2006年從嚴重失調到瀕臨失調，這是由于2005年開始咸寧市經濟社會快速發展，建設用地效益提高；2007―2013年一直保持平穩上升，從瀕臨協調到良好協調。這說明隨著咸寧市城市化發展，土地利用結構處于越來越合理的階段，加之咸寧市經濟社會發展迅速，三者互動效應逐漸加強，使得協調程度越來越穩定。

第二，2004―2013年咸寧市土地利用結構評價分值呈先下降后增長的趨勢，總體從2004年的0.4781增長到2013年的0.6251，其中2004―2008年呈下降趨勢，這是由于隨著城市化發展速度加快，城市用地的結構和布局隨之發生變化，咸寧市的人均耕地比例從2004年的0.21259%下降到2008年的0.1982%。園地從0.0306%下降到2008年的0.0303%；其他農用地比例從0.0692%下降到2008年0.0687%；居民點工礦用地比例則從2004年的0.0366%提高到2008年的0.0378%；林地比例從2004年的0.4276%提高到2008年的0.443%；說明這一階段隨著城市建設用地的擴張，土地利用結構發生了改變，建設用地過快增長導致耕地等農用地面積下降過快，土地利用結構不合理，因而其評價分值從2004年的0.4781直接下降到了2008年的0.1714。2009―2013年土地利用結構評價分值則一直平穩上升，說明隨著咸寧市城市化的持續發展，土地利用結構中的各個指標逐漸達到相應的平衡，土地利用結構逐步趨向合理。

第三，2004―2013 年咸寧市經濟效益發展水平一直逐年穩步增長，其評價分值從 2004 年的0.0151增長到2013年的1.000，呈快速增長趨勢，這是因為咸寧一直致力于經濟的發展。其地均GDP從2004年的2.1 萬元/ hm2提高到2013年的8.94萬元/hm2；人均GDP從2004年的7 402元/hm2提高到 2013 年的29 408元/km2；地均財政收入從2004年的1 505元/ hm2提高到2013年的8 399元/hm2；人均社會消費品零售總額從 2004 年的2 360元提高到2013年的10 812元，提高幅度非常大；人均城鄉居民儲蓄余額從2004年的0.38萬元/人提高到2013年的1.51萬元/人。可以看出，地均GDP、人均GDP、地均財政收入、人均社會消費品零售總額、人均城鄉居民儲蓄余額等指標都在逐年增長，經濟結構發展逐步變得合理，因此從2004―2013年咸寧市經濟效益評價分值一直持續增長。其中，2010年土地經濟效益評價分值快速上漲，是由于借助于武漢城市圈“兩型社會”建設試點工作的開展和鄂南經濟強市建設重大戰略的實施，使得整體水平大幅上升。

第四，2004―2013年咸寧市社會效益評價分值總體呈明顯增長趨勢，其評價分值總體上從2004年的0.1282快速增長到2013年的0.8582。雖然其中也有小幅波動變化，但增長趨勢明朗。2004―2010年，社會效益評價分值一直處于0～0.3的低值區，但2010―2013年社會效益評價分值持續上升，到2013年達到了0.8582，這是由于自2011年以來，咸寧市致力于建設生態宜居城市，使得社會生態總體水平大幅上升，因而社會發展成效顯著。

四、結論和建議

（一）結論

2004―2013 年，咸寧市土地利用與經濟社會協調發展度D值從2004年的0.0474增長到2013年的0.8605，總體處于平穩上升的趨勢。這是由于城市化的持續發展，咸寧市強化土地管理力度，實現工業進園的制度，大力促進土地節約集約利用，改外延式擴張為內涵式發展，控制了耕地向建設用地轉變的速度，加上招商引資的效應，GDP增速較快，社會經濟結構不斷調整并逐漸趨于合理，土地利用效益逐步提高。

（二）土地利用與經濟社會協調發展調控建議

第6篇：經濟社會發展的建議范文

【關鍵詞】企業 銀行 經濟發展

一、政府、銀行、企業溝通交流機制的性質

是指政府、銀行和企業三方之間通過建立有組織、多形式、制度化的合作，實現貨幣政策傳導的有形化和具體化，有效解決政府、銀行、企業間信息不對稱的狀況，密切相互關系，推進政銀企互動，促進信貸政策和產業政策的協調聯動，相互理解、相互支持、共同發展，實現政、銀、企“多贏”的目的。

二、政府、銀行、企業溝通交流機制的主要內容

第一，建立政府、銀行、企業溝通交流的組織體系，成立政政府、銀行、企業溝通交流機制工作結構。

第二，建立日常聯系機制。機制成員單位建立日常聯系機制，暢通聯絡渠道，定期、不定期召開聯席會議。議題包括行業主管部門通報政府階段性工作重點、經濟社會發展形勢、產業政策、行業規劃和產業結構調整、重大產業項目情況等；經濟主管部門向銀行機構介紹首都企業融資需求及面臨的困難；銀行機構對政府工作的需求和建議，推介創新產品和服務，金融市場信息等；企業融資需求信息，提出融資的具體要求，幫助銀行及時掌握區域經濟社會發展動態，幫助企業及時了解金融產品和服務情況，促進銀行業與實體產業協同發展。不定期聯席會議根據成員單位需求分專題隨時召開。

第三，建立協調聯動機制。（1）加強政府部門與人民銀行、銀監局等相關金融管理部門的溝通與聯系，支持金融管理部門加強行業管理，聽取金融管理部門對地方政府和地方金融發展的建議。定期召開工作會議，分析區域金融業發展情況，研究重點問題，制訂工作方案并聯合推動實施。幫助銀行與金融管理部門協調解決應由北京市解決的重大問題。（2）加強金融管理部門、金融機構與政府相關部門的溝通聯系，聽取銀行發展的需求和需要解決的問題，協調落實相關政策，逐步完善市與區（縣）一條龍、一體化、一站式立體金融服務體系。（3）加強與銀行業協會的定期聯系，借助行業協會的平臺和窗口，為銀行提供信息、培訓等服務。（4）加強銀行和企業的溝通交流，為銀企合作創造良好的環境。

第四，建立信息共享機制。（1）建立政銀企信息交流和融資對接公共服務平臺，實現政銀企信息共享。（2）不斷豐富和完善平臺服務功能，及時交流銀行的創新產品、業務發展動態、政策信息、行業動態及企業訴求等。（3）充分利用網絡信息技術及手段，逐步構建成員單位專用網絡信息鏈接平臺，方便成員單位及時交流信息。

第五，建立獎勵創新和風險共擔機。探索建立銀行產品創新、服務創新獎勵機制和政銀企風險共擔與補償機制，鼓勵銀行創新產品和服務。

第六，建立服務區域經濟社會評價機制。會同人民銀行、銀監局定期編制金融發展報告，綜合分析銀行業的經營發展情況等，并研究提出政策建議。探索建立銀行服務區域經濟社會和企業發展的評價指標體系，通過定量、定性分析，評價銀行對區域經濟社會發展的貢獻率，鼓勵銀行為區域經濟社會發展服務做出更大的貢獻。

三、建立政府、銀行、企業溝通交流機制的意義

（一）有利于加強信息溝通交流

進一步強化政府對銀行和企業的服務，搭建政銀企信息交流與共享平臺，促進銀行服務與企業需求的高效對接，搭建銀行業服務首都經濟社會發展的信息快速通道。

（二）有利于引導銀行業為本市經濟社會發展提供金融服務

引導和鼓勵銀行信貸資金服務本市重大項目建設、基礎設施建設、重點行業發展，降低融資成本，提高融資效率，推進產業結構優化升級。鼓勵和促進銀行業為首都文化創意、節能減排、新能源、生態環境建設、現代制造業和高新技術等重點行業和領域以及中小企業、“三農”及社會民生等領域提供金融支持和服務。

（三）有利于鼓勵和支持銀行根據客戶需求開發金融產品，穩步推進金融創新

積極創造條件，支持銀行根據首都經濟社會發展的特點創新金融產品，并在京先行先試。加強研究，探索政府資金使用新模式和規避金融風險新機制，充分發揮政府資金的導向作用和杠桿效應，積極探索產業資本與金融資本深度和有效結合的方式，激發銀行服務企業發展的主動性和積極性。

（四）有利于進一步促進銀行同業合作，不斷提升管理和服務水平

聯合人民銀行營業管理部、北京銀監局、市金融局和北京銀行業協會等機構超前謀劃北京市金融產業發展戰略問題、不定期開展業務培訓和指導，研究解決首都經濟社會發展中的重點、難點問題。積極組織在京銀行開展業務交流，分享先進服務和管理經驗，提升整個行業的盈利能力和風險防控能力，營造良好的金融氛圍，促進首都銀行業的可持續發展。

（五）有利于引導銀行強化社會責任意識

進一步促進銀行與北京市各類企業的交流與合作，實現合作共贏。創造性地開展銀行與企業之間的交流活動，深化銀行業對北京實體經濟的認識，促進金融與北京實體經濟的深度融合。鼓勵和引導銀行關注首都經濟、社會和民生，強化責任意識，積極主動承擔社會責任。

四、政府、銀行、企業溝通交流機制的運行

成立政銀企溝通交流工作小組辦公室，負責機制的日常工作，按季度定期組織召開聯席會議，不定期依小組成員需要組織召開聯席會議，整理并印發會議紀要；負責小組各成員間信息的收集和；負責網絡信息交流平臺的開發、運行與維護更新；負責與小組成員單位之間的聯系、協調工作。

各工作小組成員定期向工作小組辦公室提供相關信息和材料，研討需要解決的重大問題，提議召開不定期聯席會議等。

五、目前政府、銀行、企業溝通交流機制的狀況

第7篇：經濟社會發展的建議范文

關鍵詞：公路交通建設；經濟社會發展；貢獻率

0引言

隨著我國社會的不斷進步，公路交通建設作為國民經濟的重要基礎和載體，不但能夠推動區域經濟發展，而且能促進經濟社會發展。加強公路交通建設能夠挖掘地方的潛在經濟效益，為地方經濟發展做出積極貢獻。公路交通建設和經濟社會發展只有做到共同促進，協調發展，才能夠優化地區產業結構，增加消費或投資需求，帶動沿線新興產業發展，保障社會經濟快速增長。

1我國公路交通建設的現狀

交通運輸已成為我國社會經濟的支柱產業之一，不僅是國民經濟的基礎性、先導性和戰略性產業，而且是經濟社會發展的重要支撐和強力保障。隨著經濟一體化進程的不斷加快，交通運輸行業取得了突飛猛進的發展，公路建設規模不斷擴大，公路里程和等級顯著提高，公路通車量始終保持持續增長。近年來，公路交通建設創造了舉世矚目的“中國速度”，截止2017年底，全國公路總里程477.35萬公里，公路密度49.72公里/百平方公里，公路養護里程467.46萬公里，占公路總里程97.9%。其中農村公路里程400.93萬公里，高速公路里程13.65萬公里，國家高速公路10.23萬公里，高速公路的城市覆蓋率高達97%，國家高速公路年平均日交通量為26328輛。隨著公路里程、技術和等級的不斷提高，在很大程度上改變了我國公路交通發展的落后面貌，使區域公路運輸發展差距大幅縮小，公路建設帶動了沿線地區的經濟發展，大大增加了地方就業機會，促進了運輸業和制造業的發展，改善了地方的投資環境，從而不斷推動經濟社會的發展。

2公路交通建設與經濟發展的關聯性

公路建設是一個龐大而又復雜的工程，在公路交通建設過程中，通常需要地方產業提供原材料、機械設備等，沿線會增加大量產業，從而拉動沿線產業的經濟增長，促進區域經濟發展。在公路項目建成通車后，區域之間的交通狀況能夠得到改善，區域間的文化與經濟交流不斷增加，利用市場優勝劣汰的規律還能夠改善區域之間各類產業，從而實現區域經濟一體化。與此同時，公路交通現狀改善后，能夠使招商引資變得更容易些，不斷為地方經濟注入新活力，解決剩余勞動力，降低運輸成本，方便產品的加工與運輸，從而推動地方經濟的可持續發展。公路交通建設能夠促進社會經濟發展，而社會經濟的發展水平也影響著公路交通建設。在改善區域經濟和公路狀況時，當地的醫療水平和人才交流得到改善，公共娛樂和文明建設有效提高。另外，便利的交通能夠促進人與人之間的關系，使不同地區的文化有了更深的交流，從而改變人們落后的思想觀念和管理水平，能夠通過取長補短來科學制定發展思路，促進區域經濟發展。公路交通建設的主要目的就是滿足人們出行需求，通過出行的變化衡量公路建設項目對經濟社會發展進步的影響。

3公路交通建設對經濟社會發展做出的貢獻

（1）降低了市場交易成本。公路建設作為城市的基礎設施，是各行各業經濟活動中必不可少的生產要素。加強公路交通建設不僅能夠提高貨物運輸效率和服務質量，而且能夠擴大生產規模，降低運輸成本，進一步增強區域綜合運輸協調能力，提升社會財富水平。在公路交通建設時，需要對耗能結構、資源占有量以及環境污染等因素進行綜合考慮，不斷改善運輸狀況，減少交易費用，對物質、信息、商品以及人員進行高效的輸送。公路交通建設與通訊技術的發展還能夠使企業花費的倉儲成本大幅降低，從而確保企業可以針對不斷變化的消費需求，在市場經濟活動過程中及時作出調整，使生產有效率得到提高。（2）改變了社會生產力的布局。交通是城市發展的直接動力，能夠提高交通的通達性，使工業、農業、商業等單位的運輸費用有效節省，周轉資金得到流通，運輸效率大幅提高，貨物損耗大量減少，不斷提高的產業流通效率能夠滿足區域運輸需求，從而帶動產業的升級發展，對經濟社會發展起到了明顯的促進作用。由于公路交通設施的改善，能夠適應運輸頻繁、附加值高、運輸條件嚴格的高新技術對基礎設施的要求，因此良好的道路條件可以吸引高新企業前來投資建廠，從而改變了社會生產力的布局。（3）帶動了沿線新興產業的發展。在公路交通建設規模不斷擴大后，四通八達的公路運輸網絡使貨物和人員運輸更加便捷，大量與交通運輸密切相關的產業被帶動，其中以物流、客運為代表的新興市場能夠促進區域經濟的快速發展。在改善地區交通狀況以后，休閑旅游等產業也會逐漸興起，從而帶動當地的農家樂旅游、農產品銷售、停車管理等產業的快速發展，不但解決了當地閑置人員的工作崗位問題，而且提高了當地居民的經濟收入，對于促進區域經濟繁榮意義重大。（4）提升了沿線土地的價值。公路建設不僅對經濟增長有著巨大的貢獻，而且對資源的“盤活”作用也極其明顯。公路交通建設會轉變當地區域區位，而區域的相對位置變化會直接影響到土地價值。一般在改善交通狀況以前，由于土地及旅游資源難以同其他要素相配套，從而造成土地資源閑置，旅游資源浪費，自然資源荒廢，無法實現脫貧攻堅。當公路交通暢通后，能夠使區域空間內的閑置資源得到有效整合，顯著提升資源的市場價值，制定科學的發展規劃，縮小地區之間的經濟差距。（5）推動了經濟總量的增長。經濟總量增長是社會經濟增長的明顯標志，區域內商品數量和勞務價值的增長能夠體現出經濟容量。在社會經濟發展中，公路交通作為一條重要紐帶，能夠緊密聯系商品的生產、交換、消費等各個環節，并推動城鄉一體化建設、沿海地區發展、市場宏觀調控。另外，加強公路交通建設的投資能夠促進交通運輸市場的發展，有效降低物流成本，縮短運輸距離，節約運輸時間，在很大程度上增加企業的經濟效益。企業獲得利潤后，能夠在實際生產中投入更多的資金，從而使商品質量更好、品種更全，提高國民生產總值。由此可見，公路交通建設不但能夠促進區域經濟總量的增長，而且能夠拉動國民經濟的發展，實現區域“經濟發展一體化”和“產業發展規模化”的目標。

4推進公路交通建設發展的建議

4.1優化區域產業結構

在我國公路交通建設中，要堅持引入科技創新機制，使產業的科技含量得到提高，提升交通運輸數字化和網絡化，有效推進“智慧交通”建設，整合科技資源與產業資源，通過科技引導沿線產業帶。各地區能夠根據公路交通的建設情況，適當調整產業結構，在道路暢通區域建立科技工業園和高新技術園，通過市場機制對資源進行合理配置，促進資源要素向優勢產品和優勢行業流動，使高新技術產業群帶建設在公路交通的沿線，對產業結構進行優化，推動區域產品的升級換代。

4.2加強城市資源布局

加強交通運輸建設能夠實現對農村資源的集約化利用，促進沿線地區的農業經濟與工業經濟緊密結合起來。近年來，我國不斷推進城鎮化建設，不同規模的新型城鎮逐步形成，非農業人口不斷增長，這就需要對公路交通進行合理規劃，對周邊資源進行吸納，使城市規模合理擴大，提升城市的綜合品質。

4.3協調區域經濟發展

基礎設施是社會賴以生存、發展的一般物質條件，交通基礎設施是三大經濟性基礎設施之一。于經濟增長來講，交通基礎設施影響巨大。隨著經濟的全球化，很多地方經濟的發展不僅僅依靠自產自銷的經濟模式，更需要引進外界資源拉動區域經濟的發展，實現地方經濟與社會經濟的共同發展。在交通基礎設施建設中，要符合各省市的發展規劃，以合作共贏為目標，加大地區間的溝通能力，縮小區域經濟差距，最大限度降低交通基礎設施負面空間溢出效應。此外，公路交通建設具有較快的運輸速度、較廣的覆蓋范圍以及較少的影響因素，能夠加強區域之間的聯系，對資源配置進行有效優化，使產品的生產成本大幅降低，從而擴大企業利潤空間，協調區域之間的經濟發展，促進地方經濟的總體發展。

4.4推動新興產業發展

公路交通建設不僅能夠推動物流業的發展，而且能夠促進旅游業的發展，從而提高人們的生活質量。公路交通是物流業發展的主要條件，加強公路交通建設能夠使運輸成本大幅縮減，中轉站大量減少，運輸時間有效縮短，很大程度上提升運輸效率。而旅游作為現代生活的一種時尚，對公路交通有著較高的要求，加強公路交通建設能夠將顛簸小路變為水泥道路或瀝青公路，促進了自駕游、農家樂等旅游形式的發展。

第8篇：經濟社會發展的建議范文

一、提高認識,，統一思想，增強搞好統計工作的責任感

區第二次黨代會提出了“推動大發展，全面奔小康，建設百萬人口大城市”的宏偉目標，全區各行各業正在為之努力奮斗。作為準確反映全區經濟社會發展情況的統計工作，責任十分重大。統計工作者一定要充分認識所肩負的歷史使命，增強搞好統計工作的責任感和緊迫感，向黨委和政府提供優質的信息咨詢建議，為貫徹落實區委、區政府各項工作部署發揮更加積極的作用。

創造性地開展各項工作，需要重視統計分析。從宏觀上講，市場經濟條件下，政府對經濟管理重在宏觀調控。調控方向的確定、調控力度的把握，特別是涉及經濟結構調整等重大方針政策的制定，都需要對宏觀經濟狀況和社情民意進行認真的調查分析。從微觀上講，包括企業經營決策所需的大量市場信息，也來自統計部門。因此，經濟越發達，市場越健全，統計工作就越重要。

提高領導者決策水平，需要掌握統計。領導干部要利用好統計這個工具，不斷增強駕馭大局的能力。特別是主要領導，都要遇到拍板決策之事。千萬不要不管三七二十一，盲目拍板，而應該做到情況明，心中有數。包敘定在重慶任市長期間，曾要求領導干部有重點、有選擇地記住50個左右的數據。記數不是目的，是科學決策、宏觀調控的工作需要。看似靜止、枯燥的統計數據卻蘊涵著豐富的內容，只要稍加分析，就能把握發展趨勢，找準工作的著力點和突破口，就能保證決策的科學合理性。區委、區政府主要領導對統計工作是非常熟悉的，對統計成果的應用是非常有水平的，正是由于他們有水平，才對統計工作提出了更高的要求。每月統計數據出來之后，政隆區長就會對統計數據進行認真的全面分析，找出經濟運行中的發展趨勢和存在的問題，提出下階段的工作重點和難點。

統計是經濟社會發展的“晴雨表”、“溫度計”，是宏觀決策和管理的重要基礎，可為經濟社會發展“號脈”。在經濟體制轉軌的重要時刻，在風云變幻的國際形勢下，可通過統計先行、中性和后期指標所反映出的現象來考察宏觀經濟運行的好壞，以便采取應對措施。

加強統計工作是適應當前形勢的迫切需要。一是統計工作難度越來越大。隨著全區經濟持續快速增長，經濟成分、經濟增長方式、社會生活、經濟利益的多元化，統計調查越來越廣泛，越來越深入，但被調查者心甘情愿地參加統計調查、提供統計數據的比率卻在下降。調查對象的合作程度降低，對經濟社會發展進行統計調查和分析的難度很大。二是統計工作任務越來越重。我國現行的統計方法和指標體系要逐漸與國際接軌，這就是大家通常說的統計入世，它對統計數據和統計制度方法提出了新的要求。而且，區委、區政府為了準確把握各階段經濟社會發展的基本情況，對統計工作也提出了更高的要求，特別是對新興產業、非公有制經濟等指標會更加關注，也要求對重大經濟問題進行量化分析，提供前瞻性、科學性的咨詢建議。三是統計數據質量亟待提高。統計數據源于基層，源頭數據不準，直接影響匯總指標核算的準確性。近年來，全區統計數據質量已有明顯的提高，但統計數據失真現象依然存在。特別是街道、鄉鎮、企業統計隊伍力量薄弱，人員不穩定，統計手段落后，難以適應新形勢下統計工作的要求。有些鄉鎮、街道上報統計資料時靠拍腦袋，做數字游戲，嚴重影響了統計數據質量。

二、把握關鍵，突出重點，更好地為全區經濟工作服務

統計工作要圍繞經濟社會發展，圍繞區委、區政府的中心工作，跟上和掌握區級領導的思路和脈搏，為領導決策提供強有力的數據支撐，提供有理有據的分析建議。

（一）提高數據質量，輔助科學決策

一是把握準確性。準確是統計的生命，統計工作的關鍵就是不搞假數，要反對虛報，也要反對漏報瞞報。統計數據只有真實可靠，才能正確反映經濟社會發展的現狀及存在的問題，才能幫助領導把握大局。因此，統計部門一定要在數據準確性上多下功夫，必須真實、無誤地提供經濟社會發展各方面的數據資料。二是增強時效性。各行各業對統計信息的需求都有一定的時限，及時提供統計數據就是為了避免工作被動。目前，月度主要經濟數據大部分都要到10日以后才能出來，還是慢了一些。統計部門對主要經濟指標的統計數據及重要分析資料，必須及時提供給領導參閱。三是注重全面性。統計部門作為政府的綜合信息部門，要根據萬州經濟發展和區委、區府工作需要研究指標體系，不能只局限于現有統計體系，不能過分依賴統計制度上的幾個指標，要多研究掌握敏感問題和熱點問題所涉及的指標。要創新統計方法，根據市場需求和工作需要，應用統計學原理，結合萬州實際，積極開展多種形式的調查分析。如果只依據自己的統計指標來分析，不對周邊環境、周邊條件進行比較分析，就會對決策造成一些誤導。要加強對全國、全市、周邊區縣、長江沿岸城市的經濟運行情況的跟蹤，及時搜集、整理、分析比較，為領導提供決策參考。四是提高科學性。統計對象的內容變化了，統計工作也要作一些相應的調整。比如經濟生活中出現的混合多元所有制，究竟統計為外資，還是統計為國有經濟，或者統計為其他的類型，目前各方面有不同的意見。統計部門就應當在這方面探索科學的方法。同時，要進一步規范統計基礎工作，建立健全統計原始記錄及統計管理制度，確保統計數出有據。

（二）加強對經濟社會發展的預測、監控和分析

統計部門是政府宏觀經濟管理的決策咨詢部門，雖然不行使對經濟的直接管理，但要緊緊圍繞全區的中心工作，結合實際廣泛開展調查研究，加強對經濟社會發展的預警監測，撰寫一批有份量的分析材料，為領導決策提供參考，發揮好統計部門的信息、咨詢、監督作用。要重點監測我區經濟社會發展、結構調整、科技進步等狀況，密切關注經濟社會生活中的新情況、新問題和一些重大事件，及時提供監測預警分析論證報告。統計部門不能作為一個只出數據、報表的部門，要主動參與全區各項工作，在服務和監督中求得自身的發展。

（三）加強對熱點、難點問題的調查研究

統計部門要緊緊圍繞經濟社會發展和區委、區政府高度關注的突出問題，如招商引資、非公有制經濟發展、重點工程建設等等，開展深入的專題調研，及時捕捉新情況、新信息，形成調研成果。要樹立“精品”意識，結合我區實際，加強定量分析和系統分析，力爭多出高水平、高質量的統計分析精品，為領導提供有深度、有份量的對策建議。要調查研究經濟發展中的深層次矛盾和問題，分析這些矛盾和問題的表現特點和根源，找出其中的規律，為這些矛盾和問題“號脈”，并開出“藥方”。

（四）加強統計的對外交流與合作

統計部門要不斷適應新的形勢，與時俱進，開拓創新。加強與重慶市、周邊區縣及沿江城市統計系統的交流與合作，堅持“走出去、請進來”的方針，不斷提高我區的統計工作水平。要多到經濟發達的地區去學習，學習他們好的做法、好的經驗，以盡快建立起更適合經濟社會發展的統計制度和方法體系，更好地為經濟建設服務。要多請重慶市及發達地區統計系統的領導、專家來講授統計的新理論、新方法，以提高全區統計工作人員的理論水平與操作技能，讓萬州的統計工作不斷取得新的突破。區統計局要加強與市統計局的工作銜接，主動尋求市局的幫助和支持，根本改變不請不到、不問不答的狀況，改變目前只有線上往來、沒有見面商談的工作局面。

（五）加強統計信息的社會化服務

統計部門在不違反《統計法》等有關保密規定的前提下，在為領導宏觀決策提供優質服務的同時，應積極向社會提供信息服務，滿足社會的需要，滿足廣大人民群眾的需要。任何一個企業、外來投資者、社會科學工作者都迫切需要了解統計數據，比如外來投資者，統計數據可以幫助他們決定是要在萬州投資，投資后如何發展。今后，凡是應該向社會公開的統計數據，都要向社會公開，為需求者服務；政府應該無償提供的，要通過黨政網和正在擬建的統計網向社會；其余的，也可根據需求采取有償形式提供服務。

三、加大統計法的宣傳執法力度

統計法制建設雖已得到了一定的加強，但一些單位和部門為追名逐利，往往置《統計法》和黨紀政紀于不顧，在統計數據上弄虛作假，《統計法》的宣傳必須進一步加強，必須進一步加大力度。要特別強調的是，統計工作是為經濟社會發展服務的，是為黨委、政府決策服務的，不是為個人仕途服務的。

一要加強統計普法教育。要把統計法律法規的學習納入“四五”普法內容，通過宣傳教育，不斷強化依法統計意識。二要加大統計執法力度。對在統計數據上弄虛作假的違法行為要嚴肅查處，對典型案例要向社會公開曝光。建立健全統計監督檢查制度，對各開發區、各部門、各鄉鎮的統計工作進行定期監督檢查，確保統計工作的正常開展。對個別地方、部門和單位濫用統計數據、調整統計規則等行為，一定要堅決抵制。對違反統計法的，造成惡劣后果的，要追究其法律責任。三是加強統計調查管理，確保數出一門。統計部門是統計工作的綜合協調和管理部門，負責對全區統計工作的組織協調。有關部門組織的統計調查要與統計部門協商，按統計部門的指導意見組織實施。任何單位或個人使用數據都必須以同級統計部門公布的數據為準。凡是各部門向公眾公布的數據以及各類經濟指標考核數據，應經統計部門的審核認可。

四、提高統計隊伍素質，加強統計組織建設

統計工作是一項專業性很強的工作，需要一批精通統計科學、掌握現代信息技術、熟悉經濟管理的專門人才，因此，必須切實加強統計隊伍建設。要在學中干、干中學，將系統學習經濟理論知識與實踐相結合，在實踐中做到“勤學、守法、報真數”。要創造一個良好的學習工作環境，留住人才，引進高層次、高素質的統計人才。要努力造就一支“政治強、業務精、善學習、作風正、守紀律、能戰斗、保廉潔、做表率”和“會指標、會調查、會管理、會執法、會微機、會算數、會分析、會服務”的“八要八會”統計工作隊伍，為區委、區政府提供更多更好的服務。

著力強化基層組織建設。各開發區要建立健全統計機構，保持必要的人員編制，穩定統計隊伍；切實加強鄉鎮、街道統計組織建設，要在黨政辦公室設立綜合統計崗位，安排專職綜合統計人員，負責組織協調實施本轄區的統計工作；進一步做好部門、企事業單位統計組織建設工作。各部門要建立綜合統計科室或在有關科室中配備綜合統計人員，并保持相對穩定，做到隊伍不散、渠道不亂、信息不斷。基層黨政主要領導要向正其書記、政隆區長那樣重視統計工作，關心支持統計工作，幫助統計部門和統計工作者解決實際困難。

第9篇：經濟社會發展的建議范文

1工學和經濟學各自發展情況分析

根據我國教育部的分類標準，工學包括土建、水利、化工、電氣、材料、能源、地礦、海洋工程、生物工程、農業工程、公安技術等學科;經濟學包括政治經濟學、西方經濟學、經濟史、經濟思想史、環境經濟學、國民經濟學、財政學、金融學、統計學、產業經濟學、勞動經濟學等學科而根據相關統計數據顯示，在2009-2013年，我國在工學和經濟學領域中，授予碩士學位的學生分別占總數的38. 8%和8.31%授予博士學位的學生分別占總數的40. 13%和6.44%，國內共21406名博士生導師中，工學和經濟學的博士導師數分別為8614名和743名;2014年開設工學和經濟學學科的大學分別為527所和426所這些數據可以直觀看出工學和經濟學在我國學科研究中的地位，這兩個學科均取得了很好的發展其中經濟學科學被視為社會發展過程中，應該如何合理選擇和利用稀缺資源，并生產出社會所需產品和合理分配產品的學科;工學所輻射的分支范圍更廣，目前所培養的人才最多，尤其是19世紀技術革命以來，工學科學的分化和綜合發展，推動了該學科的興旺發展，是促進經濟社會發展的主要知識源泉盡管工學和經濟學在各自的領域中，均取得不同程度的發展成績，并促進了經濟社會的發展，但目前這兩門學科尚處于相對獨立的狀態，甚至受到各自學科領域中條條框框的劃分限制，很多學科之間己經達成的共識，事實上尚未全而彰顯出來

2工學和經濟學融合發展的建議措施

筆者認為，單學科的發展，面對龐大而復雜的社會經濟發展系統，不可能面面俱到地提供社會經濟發展所需的全部知識點，而更多時候需要眾多學科的同時發力，方可應對社會經濟發展的各種問題，并促進經濟社會的發展在此，筆者提出了工學和經濟學融合發展的若干建議措施

2. 1尋求學科之間的知識兼容點

工學與經濟學之間的分支科學眾多，每種學科都有可能取得飽和狀態，而我們將工學和經濟學融合發展，就需要突破學科之間條條框框的限制，尋求學科之間的知識兼容點，進行兩個學科之間的知識交流，形成學科協調效應譬如工學中的農業工程和經濟學中的環境經濟學，我們站在農業經濟可持續發展的視角，就需要研究如何在提高農業經濟發展水平的同時，保證農業發展環境的無污染，此時就需要借助環境經濟學中的節能環保知識點，保證農業工程的環保性開展再如農業屬于中國重要的產業經濟之一，其發展需要借助龐大的資金鏈支撐，因此有必要將工學中的農業工程與經濟學中的金融學互相融合

2.2強調學科之間的公共辦學理念

根據教育部《關于做好普通高等學校木科學科專業結構調整工作的若十原則意見》，其中鼓勵高等學校致力于打破學科壁泉，在遵循專業學科發展規律的基礎上，建立交叉學科專業，強調工學與經濟學相融合的辦學理念當前己有諸多學科互相融合的實際教學案例，并且取得了一定成功，結合工學與經濟學各自的發展特征，其公共辦學具有明顯的可行性筆者認為中國社會經濟的發展，尤其是在國際經濟社會發展的影響下，涉及到經濟發展的各種資源要素，正處于不斷變化狀態，而社會需求正處于不可逆轉的擴展階段，要求參與社會經濟發展活動的相關人員，具備盡可能多的專業知識，以便適應日益復雜的社會環境，即應該致力于培養復合型的專業人才，從側面要求我們強調學科之間的公共辦學理念，工學與經濟學的融合發展，正符合我國學科發展的總導向筆者認為學科之間公共辦學理念的強調，必須結合學科之間的知識兼容點，對兩個學科之間的資源展開統籌配置，進而明確交叉學科學習的目標、手段和途徑，以及研討兩個學科兼容之后在社會經濟活動中各個領域起到的作用，譬如經濟學研究如何提高社會經濟活動的效率和效益水平，而工學則重點研究在社會經濟活動開展期間，如何提供科學的技術與工具，使得兩者均能夠共同致力于預期目標的實現