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我國煤炭資源的儲量豐富,雖然各種新能源的開發和應用部分取代了煤炭資源,但煤炭資源在能源結構中的主體地位并未發生明顯變化,各個煤炭企業依舊在不斷擴大生產規模。煤炭行業發展中面臨的一大制約因素就是安全問題,因為作業環境的特殊性,導致生產中的安全風險非常大,只有做好全方位的安全管理工作,才能夠為煤礦開采作業創造相對安全的條件,避免生產過程中安全事故的發生和人員傷亡、財產損失。
1煤礦安全管理的重要性
煤礦行業作為我國國民經濟的重點產業,關乎我國的經濟發展,對煤礦而言,安全管理水平與作業人員的生命財產安全存在著密不可分的關系,決定著煤礦總體發展[1]。現代化的發展趨勢下,國家對煤礦行業的安全管理提出了新的要求,各個煤礦都要積極增強現代化安全管理理念,加快模式創新,改革企業內部的安全管理工作,積極構建煤礦安全生產標準化體系,加強對煤礦生產作業中安全風險的識別、預防與控制。在煤礦行業的長期發展過程中,國家有關部門高度重視煤礦安全管理工作,陸續出臺了一系列的安全管理標準和規范,各種政策法規的出臺給煤礦安全管理工作提供了切實指導,提升了煤礦生產作業的安全性,為煤礦創造了巨大的效益。安全管理在煤礦的作用非常突出,不僅減少了生產作業中的安全事故,更推進了正常的生產作業,提高了作業效率和效益,對推進煤礦現代化進程具有重要的作用。
2煤礦安全管理的現狀
2.1安全基礎管理不到位
現階段,雖然我國越來越多的煤礦意識到了安全管理工作的重要性,也積極開展了安全管理工作探索,但依舊有很大一部分煤礦存在安全基礎管理不到位的問題,使煤礦生產作業存在著很多風險,具體表現為圖紙與報表脫離現場設計,缺乏對安全監督監控的有效執行,煤礦人員、設備難以發揮應有的作用,安全監管不到位。安全基礎管理方面的問題不僅包含了頂層設計的問題,更是包含了監管人員專業素質、安全責任意識等問題[2]。當前很多煤礦使用承包責任制,將工藝生產線分段外包出去,經由招投標工作落實,將這些工程承包給不同的生產商和供應商。這一作業模式下,煤礦安全管理人員或者監督人員很容易受到承包商和供應商的干擾,在實際的生產作業中缺乏對材料的審核和質量管理,作業現場的安全問題非常突出。
2.2危險源動態監控的未實現
總體上看,煤礦生產作業具有連續性和動態性的特征,正是這一生產特征,使煤礦生產作業推進的過程中,安全風險存在于每個階段,安全風險隨著生產作業的進行呈現出動態變化的特征。為促進安全生產目標的實現,必須要建立危險源動態監控體系,利用動態監控的方式對生產作業中的每個流程、每個細節開展監測,及時識別其中的安全風險并采取有效的控制策略[3]。當前的煤礦行業中,因為各個煤礦發展水平不一致,一些規模較小、相對落后的煤礦缺乏安全風險監測方面的技術和資金投入,并未形成有效的危險源監控體系,難以實現危險源的動態跟蹤和監測,無法起到預警和控制的作用。
2.3安全管理模式落后
任何煤礦安全生產和管理工作中,為提升其安全管理的綜合水平,必須要首先建設一個相對先進的安全管理模式,在該模式中明確規定安全管理的相關規定和流程,指導現場安全管理作業的高效、有序推進。但我國的很多煤礦發展規模有限,開采作業面臨著很多不確定性因素。在一些比較特殊的作業環節,安全隱患具有隱蔽性,專業管理人員的識別和控制難度大,現場安全隱患得不到有效處理。只有制定切實可行的安全管理模式,才能指導安全管理工作的規范化落實,但很多煤礦顯然并未做到這一點,在開展安全管理工作中,依舊采用相對落后的傳統管理模式,并未建設完善的安全管理制度體系,安全責任落實不到位。
2.4安全教育與培訓效果不佳
安全教育與培訓是煤礦安全管理中最基礎的工作,幾乎每個煤礦安全管理工作都離不開教育與培訓。我國很多煤礦安全管理工作都會通過教育與培訓,提高作業人員的安全意識、技術水平。但很多企業的培訓方法單一,難以充分調動煤礦作業人員的積極性,培訓工作流于形式,難以發揮其在安全管理方面的作用。
2.5安全監管部門過多,責任主體相互推諉
近年來隨著國家和政府對煤礦行業發展的日漸重視,很多煤礦企業特設的主管部門逐步被取消,整個煤礦行業內并未形成完善的煤礦安全管理體系,安全管理工作相對弱化。正是因為煤礦行業并未制定統一的安全管理體系,使得在各個煤礦內部出現了相應的安全事故以后,相關部門之間存在著互相推諉的問題,煤礦安全問題并未得到及時有效的處理。比如,在一些民營個體小煤礦中,因為關于關注經濟利益方面的追求,有關管理人員、作業人員的安全意識不夠,再加上在整個生產發展的過程中,技術工藝和設備相對滯后,使得生產中的安全事故頻繁出現。總之,在煤礦內部,安全監管部門過多、責任落實不到位的問題較為常見,部分煤礦管理者在自身的崗位上沒有落實安全生產責任,且沒有遵循國家關于煤礦安全生產的法律法規,安全監管方面存在著漏洞和責任混亂的情況,煤礦安全隱患繁多。
3煤礦安全管理的相應對策
3.1制度建設方面
要徹底改善當前煤礦安全管理現狀,煤礦企業應該根據其自身特點,研究國家安全管理要求,制定完善的安全管理制度,為安全管理工作提供切實的制度保障。煤礦安全管理制度建設要從以下幾方面開展:①不斷健全部門監督管理責任體系,在整個煤礦生產作業進行的過程中,根據生產任務需求,詳細劃分各個部門、崗位上的人員安全管理責任,通過責任的落實提高安全管理水平。②形成員工晉升機制,將安全管理作為一項重要的考核指標,使每個崗位的員工都能落實安全管理責任,不斷學習和掌握安全管理的制度、技術和規范,在企業內部形成良好的安全管理氛圍,提高員工安全管理的主動性和自覺性[4]。③建立安全隱患源頭治理機制,煤礦要加強安全隱患的源頭治理,積極應用先進的隱患識別技術,從源頭上識別和判斷隱患類型和危害程度。
3.2技術應用方面
隨著生產規模的日漸擴大,煤礦生產過程面臨的安全風險越來越大,安全管理工作開展對于先進技術的依賴性有所增強,煤礦要實現安全生產管理的綜合目標,就需要加大技術投入,不斷引進先進的安全技術,提升安全管理的水平。煤礦需預留足夠的安全資金,用于安全技術引進和創新,形成安全保障機制,緊跟時展潮流和行業趨勢,將安全管理基礎理論與大數據、云計算、物聯網等先進技術充分結合起來,通過這些新技術的應用在煤礦形成智能化監督體系,發揮該體系中安全技術在隱患識別與治理、監測預警方面的作用,形成現代化的煤礦監控信息平臺,共享煤礦生產作業中的安全風險信息[5]。
3.3管理模式方面
在煤礦現代化的發展趨勢下,安全管理要徹底突破傳統的管理模式限制,積極構建精細化安全管理模式,用新的安全管理模式改變煤礦安全管理的現狀。任何煤礦都要牢固樹立和推廣精細化安全管理理念,將安全管理的思維和意識滲透到煤礦生產作業的全過程中,解決生產作業面臨的安全風險。
3.4安全教育與培訓方面
安全教育與培訓工作對于提升煤礦安全管理水平具有重要的意義,各個煤礦企業在日常工作中應將安全教育與培訓置于關鍵地位,加大在這方面的資金、人才投入,制定可行的安全教育與培訓機制,積極應用現代化手段保障安全教育與培訓方式的多樣化,提升企業內部人員參與安全教育培訓的積極性和主動性,做好考核與評估,檢驗培訓成果。
3.5監管方面
要改善煤礦安全管理的現狀,各個煤礦在發展的過程中應加大監管力度,定期開展安全監察工作,根據監察結果來進行安全評級的界定。各個煤礦要發揮在安全管理中的監管作用,應結合自身情況,成立專門的安全監察部門,由該部門來負責煤礦生產全過程中的安全監督和管理,即使是已經獲得安全許可證的煤礦,同樣要緊抓安全監察工作,做好事前監督、事中管理和事后干預。安全監察部門應根據定期調查的結果,重新界定煤礦安全風險等級,集中力量開展重點監察和治理,制定安全管理總體方案,落實執法計劃并詳細劃分各個崗位人員的安全管理責任.
【關鍵詞】煤礦安全;政府監管;監管體系
1、引言
近年來,我國的煤礦安全生產總體呈現平穩的態勢,但安全事故時有發生,事故總量仍然過大,尤其是重特大事故仍時有發生,煤礦安全形勢依然十分嚴峻。一般我們認為企業是煤礦安全的第一責任主體,但是如何落實這份責任,按照國家法律法規來組織生產就離不開政府的監管。本文就對我國煤礦安全監管系統的現狀進行分析,找到癥結所在才能更好解決和完善。
2、我國煤礦安全監管系統的現狀
2.1實行垂直型安全監管體系
從2005年開始國家安全生產監督管理局改革為國家安全生產監督管理總局,單獨設立國家煤礦安全監察局。我國的省級煤礦安全監察局均為國家煤礦安全監察局的直屬機構。這樣改革后,所有的不論在哪里工作的煤礦監察員,都是由國家煤礦安全監察局直接進行任命,所有的省局和地方辦公室的財政支持也都來自總局。在這樣安排下,監察人員的監察工作就能夠不受到地方政府的干涉,有效預防,的現象發生。但是這種垂直型的監管體系在執行起來并不是真正意義上垂直,實際上我國實行的是以國家煤礦安全監察局為主,國家煤礦安全監察局與所在省政府的雙重領導的管理體制。這就造成了地方煤監局與當地政府還存在著或多或少的聯系,當監管部門發現的問題觸及當地利益時,政府很有可能會向監管部門施壓,并干涉其監管工作,如本應關閉的煤礦卻因政府的原因不肯關掉,進而可能引發事故發生。
2.2政府煤礦安全監管逐漸突出以人為本
我國對煤礦安全監管工作的重視也充分體現了對生命的尊重,煤礦安全監管工作說到底就是要以人為本,這是所有煤礦安全監管的立足點和出發點。但是我國現行的煤礦安全監管過度依賴行政機構,但是上下級政府之間的矛盾對于煤礦安全監管帶來諸多不便。其實在當前的安全監管體系下我們沒有重視到礦工和煤礦企業的工會這兩個第三方監管力量。礦工是煤礦生產的主體,是煤礦安全生產的關鍵,也是我國煤礦安全監管機制的漏洞。目前我國并沒有賦予礦工們足夠的權力,最可怕的是,即便礦工對井下情況提出質疑,甚至知道事故即將發生也沒有權利拒絕下井。工會在我國的煤礦企業也沒有起到相應的作用,其僅僅是一個行政部門,企業管理層直接任命工會工作人員,這樣一來他們就只會對企業領導負責,當企業和員工發生沖突時本應站在員工一方的工會卻要維護企業的利益。
2.3有關煤礦安全監管的法律不完善
近年來,我國一直的在不斷的完善有關煤礦安全生產的法律法規, 同時出臺了許多有關煤礦安全生產的法律法規,也已建立了包括勞動法、行業專門法律和行政許可法等一套比較完善的法律體系,但仍存在一些不足,尤其是對于安全監管這個區域的法律有待完善。《煤礦安全監察條例》規定要向大中型煤礦企業派駐安全監察機構,這就使小型煤礦這成為一塊盲區,失去了對其的監督,很容易造成小型煤礦事故頻發。其實小型煤礦資金少,效益低,跟容易為了最大利益而無視安全生產,因此,對于小型煤礦更應該派駐安全生產監察員。還有,在對各級安全監督機構的組建上是靠各省自行解決安全執法機構的建設問題,國家對此沒有明確規定,這就很容易造成責任分工不明確,而且有些省份將煤監局和煤炭局合并,一個是國家監察部門,一個是地方煤炭部門,兩個單位本應相互監督,合署辦公就不能起到監管作用。
我國的大部分關于煤礦安全監管的法律法規都只注重于煤礦的正常安全生產方面的監管,而忽略了煤礦職業危害監管。采煤礦屬于高危職業,不僅是其本身易發生事故,還有在煤礦生產中的產生噪聲、粉塵和有害氣體等都會嚴重危害煤礦工人的身心健康,已成為煤礦員工健康安全的“隱形殺手”。對于這方面的疏忽也違背了“以人為本”的理念。
2.4監管力量嚴重不足
隨著經濟和社會的發展,煤礦需求量日益增長,煤礦企業數量也隨之不斷增多,煤礦安全監管任務也日趨繁重。但是我國的煤礦安全監管系統長期的反復調整,又由于煤礦安全監管責任重大,使得部分地區的相關部門相互推脫,不愿承擔煤礦安全監管工作,導致現有的煤礦安全監管部門人員少,規格低。監管力量的嚴重不足必然會導致監管力度的降低,進而引發安全事故,使得監管人員變成了安全事故的“消防員”,哪里有事故就去哪里,不能做到盡早發現、提前預防。
3、結語
作為一個煤礦大國,在發展中遇到這些問題在所難免,但我相信,通過進一步完善煤礦安全監管法律法規,加大監管力度,增加監管投入和力量,把“以人為本”真正落實到煤礦安全監管中去,我國就一定能走上煤礦生產安全之路。
參考文獻
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裝備未來發展的一點期望。
關鍵詞 煤礦;安全裝備;瓦斯抽采;安全檢測
中圖分類號 TD 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2012)012-0211-01
改革開放以來,我國煤礦安全生產科技得到了較大的發展。煤炭科學院所、高等院校以及部分煤炭企業分別成立了專門的煤礦安全技術工程研究所、實驗室和研發基地。促進了煤炭行業安全高新技術和基礎性研究水平的提高,科技研發能力得到了較大提升。我國95%的煤礦開采是地下作業。煤礦事故占工礦企業一次死亡10人以上特大事故的72.8%至89.6%(2002-2005年);煤礦企業一次死亡10人以上事故中,瓦斯事故占死亡人數的71%。隨著國家對安全生產的重視程度以及安全投入的逐年加大,煤炭行業安全生產狀況得到明顯的改善。
1 煤礦安全設備現狀
1.1 自救器
自救器對于每個井下礦工生命的重要性不言而喻,在煤礦安全工作中起到重要的作用。它一般體積小,重量輕易于攜帶。但是在井下發生各種災害時,自救器在及時有效地為井下工人提供充足氧氣或過濾有毒氣體,使礦工獲取寶貴逃生時間,從而挽救生命方面的作用是不容忽視的。 所以快速、正確、有效的佩戴使用自救器對于井下工作人員來說是必須掌握的一項基本技能。自救器按其工作原理可以分為過濾式自救器和隔絕式自救器,而隔絕式自救器又可分為壓縮氧和化學氧兩種。20世紀80年代和90年代,我國研制了ZAL40、ZAL60、ZAL90型過濾式自救器。但由于過濾式自救器對使用環境的O2、CO、CO2濃度有嚴格要求,在應用中有很大的局限性。隨著化學氧自救器技術的完善和成熟,過濾式自救器將被取而代之。20世紀90年代以來,采用先進技術使得化學氧自救器有了新發展。首先,研制成功了片狀超氧化鉀生氧劑,提高了生氧劑的強度,解決了產生粉塵引起著火的問題;其次,積極采用先進技術和國際先進標準進行設計、加工、改造和檢驗,開發快速生氧藥層用于初期生氧代替氧燭。1998年采用歐共體標準,研制了OSR30C化學氧自救器和微機監控的仿人呼吸檢驗裝置、AJH型化學氧自救器、AJH30B化學氧自救器。新型OSR30C自救器在德國DREGER公司檢驗表明,我國化學氧自救器的主要性能指標已經達到國際先進水平。
1.2 瓦斯抽放
抽放瓦斯方法的選擇,主要是根據礦井(或采區、工作面)瓦斯來源、煤層賦存狀況、采掘布置、開采程序以及開采地質條件等因素進行綜合考慮。目前抽放瓦斯方法主要有:開采層瓦斯抽放、鄰近層瓦斯抽放、采空區瓦斯抽放。我國的瓦斯抽采裝備隨煤炭開采強度的增長而加強,抽采瓦斯規模擴大及科技水平發展而不斷完善,由原來非專用、單一型號的,逐步發展成為專用的、系列的、具有現代科技水平的抽采瓦斯裝備。目前已有幾十家專業廠家生產抽采鉆機和抽采泵,為方便中小型煤礦使用,還開發了系列的井下移動式瓦斯抽采泵。抽采系統的監控裝置是近幾年發展比較快的一項技術,它由人工操作的簡易監控及計量設備快速發展為自動監控的瓦斯抽采系統裝置。隨著現代高新技術的發展,瓦斯抽采監控技術正向自動化、智能化、網絡化方面發展。
1.3 煤礦安全監控系統
煤礦安全監控系統主要用來監測甲烷濃度、一氧化碳濃度、二氧化碳濃度、氧氣濃度、硫化氫濃度、礦塵濃度、風速、風壓、濕度、溫度、饋電狀態、風門狀態、風筒狀態、局部通風機開停、主要風機開停等,并實現甲烷超限聲光報警、斷電和甲烷風電閉鎖控制等功能的系統。我國安全監測監控技術應用較晚,先后研制出KJ2、KJ4、KJ8、KJ10、KJ13、KJ19、KJ38、KJ66、KJ75、KJ80、KJ92等煤礦安全監控系統。在國家尚沒有統一技術標準的情況下,各自制定自己的通訊傳輸協議和接口、子系統標準,致使各生產廠家間的設備不能互聯互通,信息不能共享,嚴重影響了系統作用的發揮.同時也阻礙了煤炭生產企業的技術進步和新技術的推廣。
2 現階段煤礦安全設備問題
2.1 整體水平不高,創新能力弱長
期以來涉及煤炭行業安全設備生產的一些共性、關鍵性和前瞻性科技問題尚未被攻克;煤礦主要災害的識別能力、監測預警能力、防治與控制能力低;礦井防災抗災、事故搶險救災、安全生產管理、事故鑒定分析水平低:煤礦安全科技貢獻率低、自主創新能力弱、大多停留在人工作業階段,安全生產的科研儲備匱乏。
2.2 煤礦安全設備投入嚴重不足
由于政府機構改革,行業性科技攻關和原煤炭基金隨之取消,使得煤礦安全科技的投入明顯下降。煤炭企業長期以來低價位運行,負重爬坡,無力對安全科技進行投人。煤礦安全科技投入不足,安全科技投入沒有明確的、可靠的資金渠道,嚴重影響了煤礦安全科技的發展。
2.3 基礎理論研究滯后于實踐
沒有形成能夠指導煤礦安全生產工作的理論體系,對煤礦主要災害的致因機理缺乏深入研究,使得采取的技術措施針對性、可靠性和配套性不強,還不能從根本上杜絕煤礦災害的發生。如煤與瓦斯突出的機理研究仍停留在假說階段,尚沒有成熟的理論來指導煤與瓦斯突出防治技術的開發和研究,致使突出事故時有發生。隨著生產條件的變化,煤礦向深部延伸,諸如延期突出、礦震、熱害、高地應力等災害更為嚴重,對這些新災害、不斷出現的新問題缺乏必要的研究,還不能找到完全有效的治理措施。
2.4 科技成果推廣轉化率低當前
我國多數煤礦安全設備的科研成果只停留在研發階段,不能有效地推廣應用于煤礦實際生產過程中。由于缺乏內在動力機制、缺乏外在經濟載體、社會投資機制不暢等三大“瓶頸”制約,導致煤礦安全科技成果轉化率和產業化率極低,安全科技成果不能快速轉變為先進生產力。
3 煤礦安全設備發展趨勢
隨著科學技術的不斷迅猛發展,各種自救器、瓦斯抽采設備、安全檢測技術、粉塵檢測等設備的創新與研發,將會使煤礦業的安全生產走向一個更為成熟的階段。我國煤礦業中的安全檢測問題也會逐步被解決,安全技術也會漸漸趕超一些技術先進的國家。
加緊制定統一的技術標準,統一設備的傳輸協議、接口,統一系統標準使各生產廠家間的設備能互聯互通,信息共享,充分發揮系統作用,加快煤炭生產企業的技術進步和新技術的推廣。
4 結束語
隨著計算機和傳感器技術的推廣應用,新材料、新工藝的不斷發展,煤礦安全裝備將向著智能化的方向發展。高新技術是煤礦安全裝備的發展趨勢,技術創新是煤礦安全裝備的生命。面對煤礦現代化、科學化生產的需要,煤礦安全裝備將實現電子化、自動化成為有頭腦(計算機控制),有知覺(傳感系統),有血液(液壓系統),有心臟(驅動裝置),有骨骼(傳動、支撐機構)的機電液一體化系統。隨著科學技術水平的進步和國家對煤礦安全裝備研發能力的投入的增大,煤礦安全裝備的發展必將走上科學化的發展之路。
參考文獻
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【關鍵詞】煤礦 培訓 創新 師資
隨著礦井開采水平的延伸,瓦斯、水害、地壓等因素嚴重威脅礦井安全生產,平煤股份天力公司針對生產實際,從提高職工安全素質和崗位技能著手,加強安全培訓管理,完善激勵約束機制,創新培訓形式,強化師資隊伍建設,力求打造一支綜合素質強、操作能力強、安全意識強的高素質職工隊伍,為企業實現快速發展奠定堅實基礎。
1 培訓現狀分析
1.1 職工文化素質普遍偏低
近年來,礦勞務辦從源頭上控制職工素質,要求新招工人至少具備初中文化程度,但由于煤礦早期發展過程中,文化程度偏低職工基數較大,因此仍然不能滿足礦井技術應用需要。礦井職工文化程度分布情況如圖1所示,由統計結果可知,礦井人才依然短缺,培訓任務依然很重。
1.2 基層區隊培訓效果不佳
通過對基層區隊開展培訓過程和效果考察,職教中心發現基層區隊培訓過程大多為宣讀式的灌輸,職工學習興趣不濃,甚至出現培訓現場睡覺現象,培訓效果不佳。
1.3 師資力量不足
目前,職教中心教師以女性為主,占總人數近6成,而礦井培訓內容大多涉及井下作業,實踐性和操作性較強,而男性教師中只有少數從事過井下一線作業,他們的授課又多以實踐經驗總結出的操作技能為主,雖然勉強能夠滿足職工培訓需求,但培訓內容深度不夠,不能有效滿足礦井實際培訓需要。
2 提高安全培訓效果的途徑探討
2.1健全培訓機制,完善管理體系
(1)完善各項制度
積極轉變培訓觀念,制定完善職工教育培訓管理制度,如《平煤股份天力公司安全培訓工作風險抵押金兌現考核辦法》《平煤股份天力公司安全生產培訓管理辦法》《職教教師考核辦法》等多項規章制度,做到各項安全培訓工作有標準,每項考核有依據,規范安全培訓秩序,保證安全培訓的質量。
(2)建立健全安全培訓工作機制
健全多部門聯動機制。要求各基層單位建立全員安全培訓檔案,明確專人負責,做到證書、工本、檔案名字一致,每月至少與職教中心、工資科、組干科核對一次檔案,職教中心、工資科、組干科每月至少聯合一次對區(隊)的安全培訓工作進行月檢查、季考核,確保從業人員人、崗、證、檔四對照,確保職工培訓工作正常開展,始終保持持證率達到100%。
(3)實行安全培訓與生產“雙制約”
按照集團安全培訓與生產“雙制約”的要求,實施安全資格培訓按照誰培訓誰負責、誰使用誰把關的原則,嚴格落實辦班程序和計劃。基層單位負責檢驗培訓效果,職教中心跟蹤調查,根據用人單位反饋,不定期抽查職工掌握情況,對于不合格者重新進行培訓,達到合格后方可上崗。
2.2加強教師隊伍建設
(1)為解決煤炭主體專業和有現場經驗的教師不足的問題,職教中心聘請了13名熱心職教工作、具有教育教學能力和豐富實踐經驗礦領導、副總工程師、技術大拿作為我礦兼職教師,積極選拔引進一批專業技術強、政治思想素質好的優秀技術員充實到教師隊伍中。
(2)制定了《技術人員離崗任教制度》《專業課教師離崗鍛煉制度》,對一些具有煤礦專業或實踐經驗的技術人員實行分批次到職教中心離崗任教2個月,同時安排專職教師分批次到基層隊實踐鍛煉頂崗實踐學習一個月,開展與區隊技術員“結對子”等活動。此舉不僅充實了教師隊伍,同時增強了教師的現場實踐經驗,提高了教育培訓質量。
2.3強化培訓管理,不斷提升安全培訓效果
(1)在培訓教學上,創新實施“4321”管理法,即“四定”“三到位”“兩把關”“一反饋”。“四定”即辦班前定培訓責任人、定培訓方案、定崗位標準、定工作流程;“三到位”即教學管理到位、獎罰落實到位、考勤考核到位;“兩把關”即把好培訓質量關、發證關,對考核不合格的將不予發證,保證培訓工作規范有序。“一反饋”即在辦班結束后職教中心進行跟蹤調查,用人單位進行反饋培訓效果,凡安全技能知識掌握不好的,對本崗位標準達不到應知應會的職工,下發下崗通知單,并重新進行培訓,合格后方可上崗,實現培訓閉合管理。
(2)在培訓形式上,大膽創新。一是堅持理論培訓與生產實踐相結合、現場講解與實際操作相結合,由職教中心負責理論知識培訓考核,戰線區隊負責實踐操作培訓考核,利用綜采、綜掘等8個井上下實訓基地進行培訓,用實踐操作帶動理論學習。二是廣泛采取電化教學、信息化教學、現代遠程網絡教學等方式,拓展培訓渠道,擴大培訓覆蓋面,適應現代培訓發展趨勢,從而提高培訓質量。
關鍵詞:煤礦安全科技 面臨現狀 發展方向
中圖分類號:TD82 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)03(c)-0150-01
“安全第一,以人為本”是煤礦生產的基本準則,安全永遠是煤礦監管人員所要考慮的第一要素。只有在確保采礦人員安全的情況下,采礦工作才會正常進行,才能保證煤炭資源源源不斷的供應。特別是在我國正在全面建設小康社會的情況下,社會對煤炭資源的需求也日益增加。所以利用安全科技來確保煤礦的生產安全,已經迫在眉睫。近幾年來,我國雖然在煤礦安全生產方面已經有了很大的進步,但是全國各地依然礦難頻發,據有關資料表明,去年全國一共發生了11起一次死亡30人以上或者造成經濟損失1億元以上的特別重大事故,如洪洞“12.5”礦難造成108人死亡、唐山劉官屯礦瓦斯爆炸死亡181人等,這些重大煤礦是事故無疑為我國的煤礦安全生產工作敲起了警鐘。煤礦安全生產的重要性和艱巨性應該得到每一位管理人員的重視。通過建立有效的煤礦生產安全體制和積極研發先進安全生產技術來保證煤礦的生產安全,促進煤礦資源可持續發展。
1 我國煤礦安全生產現狀
1.1 煤礦自然條件差
我國煤礦幅員遼闊,普遍地質條件復雜,容易引發重大煤礦開采事故。其帶來的威脅主要表現在煤礦瓦斯大、自然發火嚴重、沖擊地壓危險性增大、煤礦熱害等方面。這些惡劣的自然條件不僅給煤礦的開采工作帶來了巨大困難,而且嚴重危及開采人員的生命安全。我國所有煤礦幾乎全為瓦斯礦井,每年由于瓦斯爆炸引發的礦難事故數量也居高不下,據統計我國去年共發生較大瓦斯事故63起、死亡290人,重大瓦斯事故18起、死亡352人。這些自然條件,是制約著煤礦開采的主要障礙,也是我國煤礦生產所面臨的基本現狀。
1.2 礦井機械化程度低安全技術裝備不足
目前為止,我國在煤礦機械化開采方面所做的工作嚴重不足。據統計,我國在重點煤礦地區的機械化程度為75%,在一些地方煤礦和鄉鎮煤礦機械化程度僅15%,全國平均采礦機械化水平不足40%。這導致采礦的許多工作都需要人力去完成。而且,在安全技術設備上也存在嚴重的不足,在許多重點煤礦區,就連便攜式甲烷檢測儀、甲烷傳感器等一些必備的安全設備配備的嚴重不足,而且有些礦主一味的追求暴利,沒有對礦井區的防塵供水系統、電氣防爆系統以及各種安全儀表進行適時的檢查和積極的更換,有許多的電氣設備仍然被超期服役。這違規違紀的現狀都嚴重的威脅著下井人員的生命安全。
1.3 煤礦從業人員結構復雜管理落后
我國煤礦產業用人非常多,而且農民工使其主要的勞動力,他們普遍文化水平較低,缺乏自我保護意識,且其流動性較大,在專業知識培訓方面嚴重不足,導致很多有很所違章操作的現象。除此之外,我國煤礦安全體系方面也不完善,許多安全管理工作都是有管理人員主觀意愿和從事經驗,去安排工作。管理技術缺乏,管理理念落后,這也是我國礦難頻發的主要原因。
2 煤礦安全科技發展面臨的主要難題
2.1 理論與技術基礎研究不夠,創新能力不夠
隨著我國經濟的發展,科技的進步,煤礦開采技術也在不斷的更新變化。但是,由于煤礦是一個涉及專業領域較廣的產業,所以對其安全理論和生產體系的研究較難把握方向。這導致我國的煤礦生產行業一直缺乏一個完善的指導體系,這也是制約我國煤礦安全生產的主要因素。
2.2 制約行業發展的關鍵技術有待突破
由于煤礦產業是我國國民經濟的基本產業且我國的煤礦資源豐富,這導致從事煤礦生產行業的人員較多,而且復雜多樣,這導致整個煤礦生產行業處于一個比較松散的局面,所以煤礦安全生產技術一直缺乏研究,對科技投入嚴重不足。
2.3 科研力量不足、專業人員缺乏
近幾年,由于各個高校不斷地實施教育改革,許多高校都沒有開設與煤礦安全生產相關的課程,這導致科研力度嚴重的缺乏。而且由于我國對礦難事故頻發,導致人們都認為煤礦生產是一個危險性較高的工作,所以人們都不愿意煤礦產業方面發展,這就使的我國極度的缺乏專業人才,煤礦科技工作也陷入人才短缺的境地。
3 煤礦安全科技發展方向
3.1 礦井瓦斯災害防治技術
抽放瓦斯是防治瓦斯爆炸的基本措施。但是我國的地質結構發雜,地質覆蓋層的透氣性較差,這導致瓦斯很容易在井中聚集。所以應該積極研究煤礦打孔施工技術,并研發配套鉆孔設備,提高對本煤層的瓦斯抽放效率,給開采人員提供一個相對安全的環境。
3.2 礦井粉塵防治技術
我國目前使用的礦井防塵設備,體積較大,移動很不方便,這大大增加了開采人員的施工難度。據有關資料表明,我國的防塵系統排放濃度在5 mg/m3左右,而國外的先進設備排放濃度在1 mg/m3左右,所以我國必須加強對礦井粉塵防治技術的研究。
3.3 礦井應急救援裝備的研究
由于近年來我國礦難頻發,所以積極研究礦井應急設備可以說是我國煤礦安全科技研究的首要任務,在快速搶險就災方面,我國尚無成套的專業化技術和設備,所以我國應組織專門部門加大對緊急救災設備的研究,為救災決策指揮和事故狀態方面提供完善的技術保障。
4 結語
煤礦安全科技的發展,直接關系到煤礦開采人員的生命安全和煤礦產業的發展,所以筆者認為我國應該加快煤礦安全科技的研發,使煤礦產業得到可持續的發展,同時,政府部門也要加大管理監察力度,使我國的礦產安全“更上一層樓”。
參考文獻
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關鍵詞 煤礦;安全;管理系統
中圖分類號TD98 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2011)45-0045-02
1煤礦安全管理的緊迫性
煤礦的安全管理工作是一個綜合性的管理工作,包括人的行為、員工素質、物(機)的完好,以及對環境的污染等等多方面因素。我國是一個煤炭生產和消費大國,煤炭能源占傳統能源的比例高達70%以上,伴隨著經濟的持續快速發展,各項產業對能源的需求量也在逐漸增大。這些不斷發展的因素都在不斷促使煤礦生產的規模和產量要不斷進行提高,伴隨著增產的同時,而煤礦生產作業的事故發生率也一直居高不下。被各種媒體曝光的煤礦事故呈現增長趨勢,而這些也僅僅是煤礦事故的冰山一角而已。
2 煤礦安全管理存在的主要問題
據相關的數據統計克制,當前我國煤礦生產管理方面所存在的主要問題還是在很大程度上僅僅將人員的管理停留在人管人的傳統層面上,在這樣的管理模式之下所產生的直接后果便是管理無法量化,無法從整體上預防事故的發生。這就致使煤礦安全管理絕大部分都處于被動狀態,沒有做到煤礦事故的量化管理,超前預防。主要表現在以下幾個方面:
1)現行的安全評價工作有待加強實施安全評價的目的是為了通過相關的方法與規則對煤礦生產進行檢查、打分,從而得出其相關的安全度值,從而能夠從相對客觀的角度對煤礦生產的安全狀況做出更加客觀、真實的評價,并進行進一步的整改與完善。但是由于現有的安全評價工作,仍然采用人工算分的方法,這種方法不僅算分慢,而且時效性也很差,往往一個班快結束了,才把分算出來,效率低,根本就起不到安全生產的指示表的作用。隨著評價內容的增多,這個矛盾顯得更加突出,因此,對安全評價的運作形式的改進迫在眉睫,只有這樣才能適應不斷發展的煤礦生產復雜變化的條件;
2)瑣碎事故抬頭近幾年來,雖然大的事故較往年相比,在逐漸減少。但是小事故的發生卻絲毫沒有減少,其主要原因是在施工過程當中由于缺乏對過程的控制,造成了施工狀態往往失控,更無從談起衡量作業現場是否具備施工條件,以及按章作業與否;
3)重大事故的預防工作需進一步強化。通過對重大事故的分析和研究,我們能夠發現很多事故并非是偶然的,而是都有前兆的。這就時刻在提醒我們不要忽視生產中的任何一個有關重大事故的前兆,這就需要我們能夠及時的對和安全生產有關的數據與信息進行客觀縝密的分析,通過數據的對比分析,總結事故發生的規律。我們應當主要到,這是一項基礎工作,必須通過長期不斷的積累才能實現,例如,當某時間中的某個地點,某隱患頻頻發生,就能夠導致某個事故會隨時發生,這樣應當建立一個科學的事故預測模型,通過收集的生產過程中的數據進行量化的分析;
4)隱患沒有及時處理隱患是事故發生的預兆,因此,排查與處理隱患也就成為了煤礦安全工作的重要方面。當前,很多煤礦處理隱患時采取的方式大多為發現隱患,進行隱患整改單填寫,進行三定后處理,最終進行復查。事實上,在日常的生產過程中,各種隱患隨時都會存在,因此在處理隱患的過程中如果都嚴格按照這樣的一個程序的話,那么便會出現許多的超時現象。往往某個隱患的延遲未及時處理將會導致一個更大的事故發生。實現每一個發現隱患的閉合并及時處理,能夠有效地預防事故的發生。
3 規程措施的編制存在漏項
規程措施是指進行某種施工以及作業的指導性文件,必須嚴格遵照規程措施進行作業是避免事故一個有效的方法。目前,由于規程措施的編制通常都是由相關施工單位技術人員完成的,此后由相關業務科室和總工辦進行規程評審,再進行使用。在這樣的過程有兩方面存在漏洞:一是由于相關單位的技術人員水平有限,為此在編制規程的中難免會出現漏編的現象;二是即使相關業務科室的人員能夠發現章程制作中可能存在的問題,但是依然不能保證規程措施的完整性。對煤礦井下事故的研究發現,很大一部分是因為規程措施編制的不夠詳實與完整而造成的,為此,我們可以發現解決規程措施的漏編問題能夠有效的避免部分隱患及事故的發生。
4 煤礦安全管理系統應用的意義及重點
煤礦安全管理系統研究的實現是在計算機信息化的基礎上實現的,能夠通過其來解決煤礦安全生產中的很多決定性過程點,氣宗包括:隱患處理、事故預測、規程措施、災害預防、員工培訓、三違管理、安全證書管理、安全文檔、人員考核日常管理、、事故追查、緊急物資儲備、安全環境區域評價、動態避災路線、應急預案、實時數據監測等規則,其內容囊括了煤礦生產中的人、機、環境等各個因素,能夠實現煤礦安全生產管理的量化管理和數字化煤礦安全管理業務全過程的量化預測。進一步實現了系統地預防事故的發生,給安全生產業務過程,以及領導安全決策、礦井救災搶險和事故預測預防提供了一整套解決方案。對現場中的隱患做到了及早發現和處理,預防隱患進一步惡化造成的事故;對于生產環境以及影響礦井安全的重大設施運行狀態進行動態全過程監測,進一步規范和控制操作人員,更好地發揮現場安全員的“活探頭"的作用;對工程施工全面進行電子化檔案管理,編寫并完善規程措施;對于事故實現量化超前預警,實行井下區域的安全評估,對于評估結果為“較危險”和“危險”的區域進行有側重的關注并且找出提升該區域安全等級最快捷的辦法,以此降低事故發生概率;對于生產中安全數據進行集中的管理,來實現多種數據展現方式,最大限度地調動以及整合全礦安全信息,來提供更加方便、快捷、有效的安全生產管理數字化平臺。
5結論
煤礦安全管理工作能夠適應煤礦企業發展新形式的需要,便于理清了事故發生的前因后果,進一步找準事故預防的控制點。依托煤礦安全管理系統的實施,能夠使事故的預防工作更加科學和高效,從人、機、環境等多個方面實現了數字量化管理,開創安全管理工作新思路,從而形成一個長效機制,從本質上實現安全型礦井。
參考文獻
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關鍵詞 煤礦;機電安全;管理
中圖分類號 TD40 文獻標識碼 A 文章編號 1673-9671-(2013)011-0227-01
由于經濟的高速發展,我國的煤礦機械化水平在不斷的增加,并且機電設備在煤礦總體的生產中占有的比例越來越大。但是由事實可知,隨著煤礦的機械化水平的不斷提高,煤礦事故的發生率也不斷增加,這就給煤礦安全生產帶來的了很大的隱患。所以,對如何解決煤礦機電設備的安全管理問題,是目前我國煤礦生產中一項需要迫切解決的問題。
1 關于目前煤礦機電設備安全管理中的情況現狀
管理并使用好煤礦的機電設備在煤礦生產中具有重要的作用,它不但能夠提升煤礦生產的效率,而且對提高煤礦的經濟效益也起具有決定性的總用。要想煤礦的機電設備安全管理得到一定的保障,就必須制定一套有效的安全管理體系,這是實現煤礦機電設備安全管理的至關重要的一點。為了保障機電安全設備管理的安全及有效運作,并降低發生機電事故的概率,縮短因為故障而導致的停機時間,減少經濟的損失,就必須實現機電設備的安全管理。
1.1 對煤礦機電設備安全的不夠重視
煤礦機電設備在管理上沒有可以遵循的機電設備安全管理規范,沒有煤礦安全工作的基礎標準,并對機電設備的安全管理工作不夠重視,這就是造成煤礦機電設備管理制度不能起作用的直接因素。在煤礦的機電設備的管理現象出現各式各樣的問題,這表示煤礦的管理人員對機電設備的安全管理的認識不夠清楚,這對煤礦機電事故的出現也具有重要的影響作用。
1.2 對煤礦機電設備的安全管理制定的執行力度不夠
在一些煤礦的機電設備的安全管理中,不是依照安全管理的制度進行管理,建立符合實際標準的規范機制,而是按照經驗進行工作,對安全工作采取敷衍了事的態度。在認識層面上,沒有樹立牢固的安全意識,沒有質量長存的管理理念,因而對工作怠慢松懈,忽視了安全管理的重要性。
1.3 對煤礦現場的安全管理工作不夠到位
對于煤礦中機電設備的日常維護與檢修工作實行的不夠到位,沒有進行嚴厲執行,并且對機電設備的完好率及包機制等基礎性的工作不夠到位。設備在出現故障時,只是對機械進行簡單的處理,要等到檢修班來后才對其進行檢修,并未及時的對班內的設備衛生進行處理,這不但沒有保證機械維修的標準化,并使得維修的工作量增加。對一些閑置的機械沒有及時的進行入庫檢修,這都是保證煤礦機電設備質量標準化的基礎工作。
1.4 關于機電設備中存在的安全隱患問題
在煤礦的生產過程中,往往存在著一些老、雜且舊的機電設備,并且安全保護設施配置出現不足,與《煤礦安全規程》中的一些標準有很大的差距。老絞車、老風扇以及舊防爆開關等,都是煤礦的機電設備,且數量比較多。在機電設備中,常常出現主風扇不能滿足通風負壓的需要,度高壓開關的保護措施不夠等各種危險的隱患,此外,對這些設備的檢修不能夠及時進行,檢測技術比較差,很難發現這些機械設備中存在的安全隱患問題,這造成煤礦的機電安全事故頻頻發生。
2 關于煤礦機電設備安全管理中的措施
2.1 安全管理制度的完善
煤礦的機電安全管理制度得到完善,能夠有效的保障機電設備的穩定、高效及安全的使用,保證設備的工作處在一種比較好的狀態,進一步保證煤礦中的各項生產工作能有效落實。當前,煤礦的機電設備以及設備的裝置愈來愈多,管理設備的人員也不斷的增多。因此,必須建立一套完善的管理組織機制,從而對機電的管理實現專業化,對煤礦的機電設備安全管理工作進一步的提高,保證有專業的人員對機電設備的使用以及維護管理進行監督負責,使機電設備的運行越來越健康。
煤礦的管理部門應該針對煤礦工作的情況,制定出一系列的管理制度,如:設備管理制度、機電設備的包機制度、機電設備的定期維度制度、安全裝置定期實驗制度以及設備的停電檢修掛牌制度等等。對各類煤礦設備建立臺賬管理,對制定的各類規章制度應該嚴格執行,對其中大型設備的技術檔案應該保管妥當。
煤礦的管理部門對煤礦的設備以及維護工作認真執行,對其中的設備應該做到專門的人員進行管理、使用以及維修,做到直接責任制、專責制以及對主要設備的包機制度。按照相關的規定,實行專人、專機以及憑上崗證進行工作,對崗位責任制和設備安全的操作規章必須嚴格的實行,對機電設備中需要實行多班制操作的情況,必須做好設備的交接班工作,對其中的大型設備必須對運行情況進行記錄。
2.2 對煤礦機電設備的管理決策層的素質進行提高
在整個煤礦企業中,煤礦的管理層具有決策和領導的作用,并且對煤礦的安全生產具有關鍵性的作用。因此,煤礦的管理層必須提高管理的理念,要有創新思維,對管理工作要有主動性。煤礦設備的管理層應該更新視察管理的方式,采用新思維、新方法對煤礦機電安全中出現的新問題進行管理。應該突破傳統的思維方式,在實際工作中實現繼承,并得到創新發展。對企業的發展要采用新概念,采用科學管理觀念和科學的管理手段,這才能使煤礦的機電設備能夠為煤礦的生產發揮更好的作用,從而使經濟效益得到提高。
3 結束語
煤礦機電安全管理工作是一項非常復雜的管理工作,因為它涉及到煤礦生產中的很多方面,與煤礦生產的安全和經濟效益相聯系。因此,應該加強對機電設備的管理工作,提高煤礦生產的安全性。
參考文獻
【關鍵詞】煤礦電氣設備;安全管理;現狀問題;策略
我國重要能源產業之一就是煤炭工業。在煤炭工業生產中,煤礦電氣設備的安全管理非常重要。隨著科技的發展,煤礦開采中,機械化程度逐步提高,加強煤礦電氣設備的安全管理,對保障整個煤礦生產安全運行具有重要意義。
一、當前煤礦電氣設備安全管理現狀問題分析
結合筆者實踐工作經驗,認為煤礦電氣設備管理存在的問題主要表現在:
1、電氣設備選型問題。當前煤礦電氣設備選型過程中,存在許多問題亟待解決。因為受不同條件的制約,必須提高對工作和管理人員的要求,在實際工作情況中,遠遠不能滿足這個需求。特別是在初期,是各種電器設備最容易產生安全問題的時期。
3、電氣設備檢修不到位問題。大中型煤礦中,廣泛應用煤礦的“三大件”,即刮板輸送機、采煤機等。這一整套設備的采用,由機械化過渡到自動化。但是,設備長時間超負荷的運行,不少設備過度使用,保養不到位,致使機器報廢的周期縮短。所以,在這個過程中,對煤礦檢修人員的要求必須進一步提高。解決由于員工在實際操作中出現的問題,不是哪壞修哪的問題。控制好月檢、年檢工作中,電氣設備的檢修。據有關數據表明,煤礦機電事故主要原因是,工人操作不當引起的。控制住了在人為因素上的問題,安全隱患問題就解決了一大半。
3、電氣設備老化問題。由于在煤礦建設初期,不少單位在投入上不足,導致了設備更新換代較慢。再加上設備大部分超負荷運行,出現了老化速度加快現象。與此同時,不少企業,在煤礦設備綜合配套能力上,水平較弱,設備比較落后,導致容易出現安全問題。
4、維修配件質量問題。當前煤礦機械化程度不斷提高,但是,在實際生產中,煤礦電氣配件生產的企業,大部分是實力有限的小企業。在這些小企業中,生產結構不合理。在產品生產中,管理秩序混亂,對配件要求尺寸沒有相關成熟的規范。由于市場自發性的影響。一些小企業為了利益,設備配件時偷工減料。這種情況,影響設備的維修效率,給煤礦電氣運行中埋下隱患,影響到煤礦企業整體生產情況。
二、加強煤礦電氣設備安全管理的策略
1、加強完善相關管理制度。電氣設備操作和維修是一種特殊崗位。因此在管理過程中,工作人員要有高度的工作責任感,設備操作和維修人員,需要根據設備的運行距離,對工作責任區重新的整合。并且,各項管理指標量化到每人身上。在出勤、電力消耗指標上,采取月檢驗收制度。相關的職能部門,還應該就設備的維修,采取動態管理的方針。對礦井下的電氣設備的使用情況,進行不定期的進行檢查。對于違反操作規程的行為,及時進行糾正,責任管理者進行有效的處罰。
2、加強觸電事故的防范。煤礦企業電氣設備使用中,觸電是其中常見的事故原因。因此,在電氣設備與設計、制造中,其都要嚴格的執行《煤礦安全規程》。同時在人員施工的過程中,采取設置柵欄門隔離的方法,來防止施工人員及設備中,一些帶電體進行接觸。由于煤礦開采中,工作大多都是在井下實施,因此,設置漏電保護和接地裝置,對一些電氣設備來說,必不可少。并且,在運行中,較多采用較低的電壓等級。對高壓電氣設備操作時,嚴格的遵守相關操作規程,使用保安工具,對觸電事故進行避免。
3、嚴格防爆電氣設備的檢修。防爆電氣設備,需要進行恢復性檢修的,主要有殼體和部件。維修單位必須有檢修許可證。在井下檢修維護時,維修人員要熟悉檢修標準,嚴格按照標準要求檢修,恢復設備的防爆性能。目的是,加強三大保護管理,確保供電安全。電氣管理組負責中,對于低壓電氣設備,和高壓配電裝置的管理。要對負責漏電保護進行試驗檢查。對設備中的接地保護測試要更加細心。必須對中央、各機房中,繼電保護按照規定進行計算。并報機電部門審核。審核批準后,由技術組進行整定試驗。采掘區隊負荷變化時,必須提前3天遞交申請。當電網及負荷發生變化時,應及時進行計算,重新對繼電保護進行校驗。在電氣設備中,對電氣開關等,動力型設備的防爆的實施,可以通過隔離外殼實現。外殼要有具有足夠的強度。同時,即使發生了瓦斯與煤塵爆炸,也不有變形的情況。更重要的是,從間隙所溢出殼外的火焰,已經受到了冷卻。殼外的瓦斯就不容易被點燃。在避免爆炸這一工作上,還可以采用,超前切斷電源的方法[3]。電氣設備在正常狀態下,產生的大量熱源,朝前切斷電源的辦法,使得瓦斯與煤塵爆炸之前,就自行將電源切掉,達到防爆的目的。
4、強化電網漏電故障的合理處理。電網漏電,有集中性漏電和分散性漏電,兩種常見情況。由于煤礦開采中,作業環境非常惡劣。在此條件下,對電氣設備進行運行,絕緣取了特殊措施,但是漏電事無法避免。特別是,在采區低壓附近,電纜會被巖石砸破。造成漏電事故。因此,在日常開采工作中,加大對開采區域內,電力檢查的力度。及時發現可能存在事故,以便在工作實施之前,相關檢修預防工作就準備充分。
5、避免礦井監控系統的失控。在煤礦企業之中,礦井監控系統,是保證高產、高效重要保障。在煤礦企業中,環境安全監控系統,主要是控制空氣中的氣體濃度,測試溫度、負壓數據的。同時,還可以對風窗和風門,這些開停設備進行監控。在此基礎之上,可以有效的實現斷電,電閉鎖控制等。對于煤礦企業來看,只有礦井監控系統安全運行,煤礦企業才能安全生產。
結束語
綜上所述,基于煤礦電氣設備安全管理的現狀問題,必須全程跟蹤監管電氣設備的使用,及時對設備進行維修和保養,對于防爆和觸電漏電事故進行有效的控制,使管理制度和監控體系得到合理的利用,從而提高保障煤礦電氣設備的安全運行。
參考文獻
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一、評價報告的特點
非煤礦山安全現狀評價報告,是依據國家安監總局頒布的專門的評價導則給出的格式和基本內容,在參考礦山企業已經具有的可行性研究報告、初步設計(安全專篇)和各類設備、設施檢測檢驗報告以及其他有效證件等文件的基礎上,對于企業經營管理、生產作業現場以及周邊環境等各個評價單元提出科學評估,它的特點應該是:(1)具有統一的、固定的篇章結構模式;(2)以國家或地方現行的有關法律法規、礦山安全規程、設計規范和相關文件為評價依據;(3)以確定的評價范圍和評價
內容,對于企業安全管理和生產作業現場安全生產作業基本條件及其風險進行評估,并提出科學的和有效的安全對策;(4)評價報告以寫實和對比的方式,全面而詳細描寫企業安全生產狀況、重大危險源和危險因素存在的方式及其可能導致的后果。
二、評價報告的應用
安全生產現狀評價報告作為非煤礦山企業必備的安全生產管理文件和政府安全生產監管部門實施安全生產行政許可的重要依據,其地位已經由國家一系列安全生產的法律法規以確定,是基于我國各類非煤礦山企業安全管理狀況、生產工藝和安全技術措施等現狀考慮,行之有效的技術支撐手段,其作用體現在以下幾方面:(1)有相應的等級資質和一定的專業技
術能力的中介安全技術服務機構,是對所服務的非煤礦山企業起著重要的技術支撐作用。(2)通過對礦山企業全方位、綜合性檢查會診,使企業的管理者系統地掌握本企業所存在的重大危險源、重大隱患和管理上的缺陷,從而通過積極整改使企業有效減少人的不安全因素、設備設施環境的不安全狀態和管理上的缺陷,降低發生事故的概率。(3)現狀評價報告是礦山企業開展隱患排查治理工作的重要的、科學依據,它向企業指出排查的重點部位、重要設施和重要環節,使礦山企業進一步明確了風險狀況,同時也為企業提供了整改的依據和方法、驗收的程序和技術標準。(4)安全現狀評價報告可以有效禰補各級政府及其安全生產監管部門對礦山安全專業技術力量的不足,使其所做的各項監察活動和行政決策更加科學化和專業化。因此,安全生產現狀評價報告成為安全生產監管部門和工會組織實施的非煤礦山安全生產“三同時”初步設計安全專篇審查和建設工程竣工驗收的重要依據,也是安全生產許可證審查、核發過程中的重要基礎資料。
三、評價報告內外所存在的問題
1.評價報告中所存在的問題:(1)報告的結論與礦山企業的安全管理和生產作業現場實際狀況不符;(2)報告的篇幅結
構不合理,無用的內容偏多,甚至有一半左右的內容是抄襲可研報告或者設計資料;(3)報告所采用的圖紙和相關資料不齊
全、不規范、不真實、不可用。
2.對評價報告使用問題:(1)礦山企業往往不注重評價報告的質量問題,而只強調報告能否通過審查或備案;(2)一些參與報告評審的專家對于評價報告審查失之過寬,評審過程不嚴肅,使一些質量低劣的評價報告蒙混過關;(3)中介機構缺乏公平競爭機制,有的基層安監部門限定礦山企業與某些中介評價服務機構簽訂評價服務協議;(4)某些安監部門在對礦山企業
實施監督檢查過程中,也沒有完全做到依據評價報告所提出的問題和建議,做有的放失的跟蹤監察。