城鄉建設工程質量檢測精選(九篇)
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第1篇：城鄉建設工程質量檢測范文
[關鍵詞]建設工程；質量監督；固定資產
中圖分類號：TU712.3 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）13-0061-01
我國的基礎建設得到進一步發展，工程質量管理也得到較大的水平提升。對工程質量進行有效的監督與管理，不僅要根據國家的相關標準、相關條例規范實施，還要形成完善的法規體系。近幾年，政府開始根據工程質量監督的主要條件，形成良好的質量監督方式。不僅要促進社會主義發展的新形式改革，還要建立我國的市場經濟體系。
1 我國工程質量監督管理存在的問題
1.1 現行質監體系不完善。監督技術落后
目前，我國的建設活動已經達到了一定數量，建設的房屋工程也不斷增多，一些固定資產也逐漸形成。隨著建筑活動的增加，在施工過程中、勘察以及對工程設計期間，也體現了工程的復雜性，特別是一些新工藝、新技術、新結構以及新材料的使用，專業的施工隊伍成為工程建設發展過程中的主要趨勢。對于工程建設質量，由于質量主體體現較大變動性，對建筑活動進行監督、管理以及優化等形式成為工程建設的主要任務。期間，人員的流動性也不斷增多。而且，一些官商現象的存在，存在的行政干預現象、特殊政策待遇等，不僅減少投資，也影響了工程的質量。所以說，面對建筑市場發展的復雜環境，質量監督體系在執行過程中根本不能完全制約一些現象，還應對其不斷改進與發展。
1.2 質量監督責任不明確
在工程質量管理工作中，監督機構成為工程質量管理的主要責任人，他們直接參與到工程建設環節中去。但沒有確定相關人員的責任，導致在市場經濟活動中，顛倒了人員的負責程序，還只是由政府作為工程質量的主要責任人。如果在工程質量監督中的責任不夠明確，在客觀形式上，無論是微觀、宏觀性管理，還是直接、間接性管理，都會直接影響政府的管理體系，以產生工程質量監督運行中的矛盾，從而實現了多頭管理以及條塊分割的形式。
1.3 監督機構的監督方式單一，無法實現全面監控
由于建筑工程的建設周期比較長，具有專業性以及技術性特點，所以，單一的工程質量監督方式根本不能滿足現代社會的經濟需要。質量監督單位在實際執行過程中，根本沒有發展創新理念，實際的發展速度也沒有跟上時代的變化與發展。隨著該制約形式的不斷展開，不僅影響了工程質量的檢驗準確性，有效的評定方法也很難評判。
1.4 質監人員素質不高，執法不嚴
工程質量監督單位雖然在人員素質、使用設備以及監督理論、經驗等形式上都得到較大改變，但在實際執行過程中，還存在人員素質、使用設備的不完善現象，并在不同程度上產生了質的改變。在這種監督形式下，不僅會降低工程質量的監督深度與力度，還會影響政府監督的權威性與有效性。
2 質量監督工作的主要內容
隨著監督職能的不斷優化，保障監督內容與監督程序的一致性，能夠保障工程的質量監督方法。監督工作的主要內容表現在兩方面。其一，確保工程質量的全過程受控。因為對工程進行監督內容比較多，特別在設計、材料等監督過程中，存在的事故比較多。因此，工程質量監督單位在工程設計期間，首先，應對設計文件進行優化，并對工程實施的全過程進行質量監督。而且，要把握工程中的重點，以提高工程結構的質量。其次，將工程中的主體結構作為監督工作中的重點，并加大監督工作的力度。最后，對民生工程進行有效監督，考慮到人民群眾在社會發展中的利益，對實施工程中的質量因素進行監督。
其二，抓好工程的源頭。首先，應對招標階段進行監督與管理，以公開、公平、公正的市場原則，優先選擇施工隊伍。然后，設立各種制度，不僅要減少工程在建設中存在的風險問題，還要提高企業在社會中的責任意識。其三，明確監督程序，能夠促進監督的權威性發展，要轉變微觀的監督形式，以巡查、抽查等方式進行改變；還要加大檢測力度，以先進設備，利用相關數據提高工程質量監督的科學性與可行性。
3 如何加強質量監督
為了能貫徹《建設工程質量管理體制》等一系列工程建設的法律法規、工程的建設標準，在不斷提升工程質量水平發展形式下，根據工程質量監督單位的角色以及相關職能，不僅要形成新的認識，不斷發揚創新理念，還要優化工程建設的質量監督體系，完善法律執行機制，以促進工程質量監督與管理的新形式。
3.1 建立行為監督與實物監督并重的監督運行機制
在傳統的工程監督機制中，執行的是單一的監督行為，目前，已經促進了該監督方式的延伸。
針對工程質量監督單位的實際情況以及各個質量行為，對工程產品質量都要進行監督，并將工程中的主要參與者作為質量監督過程以及形成的最終結果。不僅要在日常工作中進行監督，執行巡視監督以及季度性的監督檢查等相互結合的發展模式，還要對工程質量中的各個要素進行全方位監督。
3.2 建立質量監督告知制度
建立健全工程質量監督告知制度，能夠促進監督執法的透明性發展，從而實現工程質量監督的“陽光行為”。工程在建設初期，相關人員就要具有知情權，不僅要能夠掌握監督工作中的主要方法、相關內容以及相關手段，還要充分利用工程監督各個部門，發揮其主動性、積極性，以規范自己的行為，避免在質量監督過程中出現相關的質量事故。
3.3 建立集體監督機制
集體監督機制的建立與發展能夠促進監督行為的公平性以及準確性。隨著工程質量監督單位的不斷改革，提高工程質量監督力度以及監督執行的相關手段成為重要的發展形式。因此，應優化傳統的監督方法，建立集體監督機制，在人員配置形式上，要由一個專業人員轉化為兩個，并要持證上崗。在日常的工程質量監督過程中，還要制定嚴格的執法理念，根據不同的監督行為，在各個科室分別設置監督，從而促進工程質量監督的合法性與標準性。
隨著建筑行業的不斷進步，在工程建設期間，對工程質量以及監督行為提出了較高要求。在監督職能不斷轉變形式下，對工程質量進行監督成為發展中的主要任務，所以，要形成正確的思想認識，不斷研究與優化，從而提高建筑行業的施工質量以及規范的監督行為。
參考文獻
第2篇：城鄉建設工程質量檢測范文
關鍵詞：質量工程;本科教學;地方高校
中圖分類號：G647 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2016）40-0230-02
教育部于2007年正式實施“高等學校本科教學質量工程與教學改革工程”（簡稱質量工程），2011年底，在此基礎上推出第二期名為“本科教學工程”。本文所指“質量工程”是第一期“質量工程”及第二期“本科教學工程”建設與改革項目的統稱，主要是指國家級和省級兩類建設項目，也涉及高校自身所設置的相應校級、院級、系級質量工程的建設內容。本文力求從申報及建設的角度研討相關工作，分析問題，尋求對策，以利于地方高校認真對待每一次建設機會，在點和面上都能有所突破。同時，精耕細作，以建設本科質量工程項目為引領，切實促進教學質量的提高。
一、地方高校質量工程項目建設中存在的問題
由于質量工程項目建設在高校本科教育教學中的重要地位，加之在社會評價中占據較高權重，無論地方高校還是部委屬院校都高度重視質量工程項目的申報與建設工作。地方高校由于種種原因，在質量工程項目建設方面存在著諸多問題。
1.申報成功率不高。據不完全統計，在第一期“質量工程”建設中，近70%的國家級項目和近50%的省級項目都被那些在科研和教研方面有著明顯優勢的部、委屬院校獲得，而數量眾多的地方高校在申報工作中處于明顯的劣勢。地方高校申報成功率偏低，只能選擇性地填補一些數量上的空白，獲得的經費支持也較少。在第二期質量工程建設過程中，教育部在政策上更多地注重了對地方高校的支持，但總體來說，相對于地方高校的絕對數量，質量工程項目獲批數量仍然偏少。
2.獲批立項難成體系。質量工程項目申報是一個優選的過程，只有具備了深厚的積累基礎才具有申報的條件與資格。地方高校一方面要舉全校之力，拿出最好的項目參加競爭，方能保障推薦的項目脫穎而出。另一方面，為了實現內部的平衡，適當的兼顧不同科類專業的建設水平，地方高校又不得不將本來不充裕的資源配置到不同的專業領域，這樣不多的申報建設機會往往被平均化。因此，地方高校很難做到質量工程項目的全面斬獲，所批的為數不多的質量工程項目很難構成一個相互支持的工程體系。
3.建設過程監管不嚴。高校的教務處以及質量工程項目所在的相關學院，是實施項目監管的主要業務部門，也是保障項目運行、實現項目建設目標的關鍵所在。地方高校在項目監管過程中普遍存在兩個問題：一是由于教務部門往往限于事務性工作，導致無法對日常實施過程進行有效監管;二是相關學院難以充分調動學校資源，創建用于日常監管的項目執行系統（以項目負責人及其團隊為主）、項目日常管理系統（以學院或系一級為主）以及項目監督與評價系統（學院自評，學校管評二級），導致過程管理缺失。
4.建設推廣力度不夠。部分地方高校獲批項目的建設推進工作長期處于一種自覺、自發、自為的狀態，一些項目往往束之高閣。例如，反映在項目的建設過程中，有的精品課程網站獲批若干年，但始終停留在申報時的狀態，沒有內容更新，也沒有學習反饋互動。有的實驗教學示范中心，既無法實現網上預約，更沒有實現資源的共享。又如，反映在項目的影響力方面，一些項目并未在教學過程中激發學生的學習熱情，并未引領教師的教學改革與創新，也并未引起社會的關注。因為項目建設的力度不夠，導致一些項目的結項工作一拖再拖，或是低調結題。
二、地方高校質量工程項目建設不力的原因
由于辦學歷史、師資力量、生源質量和教學經費投入等方面的差異，部、委院校在國家級和省級質量工程項目的競爭中具有相當大的先天優勢。除去“先天不足”這個客觀存在的因素之外，造成地方高校質量工程建設不力的原因還有以下幾個方面。
1.認識不到位。在教育部、財務政府聯合下發的《關于實施高等學校本科教學質量與教學改革工程的意見（教高〔2007〕1號）》中明確提出，“質量工程充分考慮了提高教學質量的系統性和復雜性，確定了具有基礎性、全局性、引導性的項目作為改革的突破口，以調動廣大高校的積極性和主動性，引導高等學校教育教學改革的方向。”實質上，推進實施質量工程，項目是契機，改革是手段，提高是目的。而部分地方高校把質量工程當作“面子工程”和“形象工程”，單純為了“掛牌”而申報，申報時千方百計集中優質資源“做文章”，一旦立項后卻疏于建設和管理，后期靠零碎素材的拼湊來完成檢查與驗收，這顯然違背了質量工程建設的初衷。
2.培育機制不健全。地方高校對校一級質量工程項目的建設不夠重視，部分學校獲批的國家級和省級質量工程項目比在建的校一級質量工程項目還多。這種項目建設架構導致質量工程項目建設根基不牢、力量分散。如果把質量工程項目的建設體系比作一個金字塔，那么國家級和省級項目分別是塔尖和塔身部分，而起到基礎支撐作用的塔基部分是由大量校一級項目構成的。缺少了校一級質量工程項目作為“孵化器”，地方高校的國家級和省級質量工程項目在申報與建設上，往往變得“曇花一現”。
3.分工協作不夠。地方院校獲批質量工程項目的歷程往往是經過多方配合、團體努力、歷次、反復雕琢的結果。從分工上來看，負責質量工程申報的主持教師對專業教學情況有較強的了解，學院（系）掌握著專業整體辦學狀況，作為主管部門的學校教務處更勝于對申報建設政策及整體工作狀況的認知與把握，作為支撐力量的各相關部門各自有著與教學改革緊密聯系的業務領域，如果沒有全方位的支持及各方面的共同努力，申報與建設的機會可能稍縱即逝。如果申報工作只是簡單的上傳下達，以“擊鼓傳花”的方式展開，無論是何種項目的申報材料都很難突破嚴格的篩選評審程序。
4.趨勢把握不準確。不同的質量工程項目的建設側重點是不同的。一期質量工程項目涉及專業結構調整與專業認證、課程教材建設與資源共享、實踐教學與人才培養模式改革創新等六方面的內容，注重于支持學校整體條件的改善，強調基礎性建設。而二期質量工程項目涉及質量標準建設、專業綜合改革等五方面的內容，偏重于人才培養過程中的要素環節提升。二期質量工程在“學校實力”、“校企合作”、“輻射推廣”三個要素之中，明顯加大了對后面二者的考評強度。這些變化因素直接影響到項目建設的走勢。一些地方高校的管理者和教師似乎沒有重視這些“走出去”、“動起來”的趨勢，這也直接導致了項目申報與建設工作的偏頗。
三、地方高校質量工程項目建設工作的基本建議
從本科教學改革的走勢來看，質量工程建設可能會以一種新的形式持續下去。“十三五”期間，重視本科人才培養過程、重視教學環節改革將是一個必然的選擇。地方高校可從以下幾個方面著手強化質量工程項目。
1.明確建設目的，轉變工作理念。質量工程建設的根本目的是提高本科人才的培養質量，這既是工作的出發點，也是工作的落腳點。地方院校不僅要高度重視申報組織工作，把質量工程項目“攬進來”;還要切實大力推進改革與創新，把項目“建設好”。必須轉變觀念，把成功獲批質量工程建設項目視為播到田地里的“種子”，而不是視為教育教學已取得的“成果”。必須把質量工程項目的實施同本科教學常規工作緊密結合起來，這樣才能用質量工程引領學校本科教學的改革與創新，才能切實提高教學質量。
2.完善建設體系，加大培育力度。地方高校應積極構建以學校項目為基礎、省級項目為骨干、國家項目為龍頭的三級“質量工程”的申報及建設體系，既重視已有的國家級、省級“質量工程”項目的建設和驗收工作，又要精心設計、合理布局，依托自身學科優勢和特色，積極打造量大面廣的以促進本科專業、課程、教材和團隊建設的具有鮮明特色的校本質量工程項目，認真做好國家和省級質量工程項目的培育工作。
3.加強監管，強化評價考核力度。地方高校應建立“質量工程本科教學工程”年度工作報告制度，在學校內部以學院（系）為主體集中各自參與項目按年度進行總結，并由學校教務處統一匯總公布相關信息情況。建立項目中期檢查制度，由學校教務處組織校內外專家共同參與，由各項目負責人提交項目建設中期報告及階段性建設成果，接受專家組的檢查審核。對檢查合格的項目可按計劃繼續建設;對工作進展不力的項目勒令其限期整改，限期整改仍不合格的項目可予以撤銷。
4.激發工作熱情，擴大輻射與推廣范圍。質量工程的建設主體是學校，但任務需要由一線教師來落實，能否實現質量工程的建設目標，發揮項目效能，關鍵在于一線教師能否真正行動起來。地方高校應在職稱評審、崗位聘任、評優評先、課時酬金、福利津貼等方面向積極參與教學研究和改革工作的一線教師傾斜，并完善配套的獎勵政策及激勵機制，引導一線教師自覺、自愿地投身于“質量工程”項目建設工作中。同時，地方高校應在建設成果的總結、提煉、輻射和推廣方面下功夫，為優質教學資源的輻射與推廣創建平臺，充分發揮“質量工程”項目建設的示范帶動作用，形成“以點帶面”的輻射效應，從而全面提升學校的本科教學質量。
參考文獻：
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第3篇：城鄉建設工程質量檢測范文
關鍵詞：建設工程；質量檢測；問題；有效措施
Abstract: the construction project is a large comprehensive project, the engineering quality problem is not only related to individual and the security of the property, but also related to social stability. This paper discusses the construction engineering quality test problems and based on perfect construction project of the quality detection of effective measures. This for our country the engineering quality test of the industry has an important significance.
Keywords: construction project; Quality detection; Problem; Effective measures
中圖分類號：TU198 文獻標識碼：A 文章編號
工程質量檢測作為建筑行業的一個組成部分，隨著全民質母意識的提高而
不斷被人類所重視。檢測行業從開始出現發展到今天，始終都是作為建筑行業的附屬部分出現。所以其對建筑行業的乃至社會經濟發展都有重要意義。當今社會，建筑市場十分活躍，市場競爭存在極大的不規范，建筑行業管理體系中法律法規和管理性文件相對來說還不完善，市場管理較混亂。尤其是作為工程質量管理關鍵環節的工程檢測活動，還有待加強完善管理。
一、建設工程質量檢測中存在的問題
1、帶有政府色彩
檢測行業是政策性較強的行業, 檢測機構由于建設工程質量的相關管理規
定運而生, 檢測市場的形成和發展受政策導向直接影響。檢測機構的資格認可和
行業資質管理本身就是政府政策調節的手段, 檢測市場的大小同樣也是由政府
質管理政策直接決定。因而各級監督機構設立的檢測室由于有了政策上的絕對優
勢, 由于其政府背景, 使其克服成立時間短的劣勢, 通過壟斷檢測任務的形式
很快在規模和檢測能力上占據優勢, 成為目前檢測市場中主流檢測力量。但是壟
斷行為的副作用使其長期處在政策保護狀態, 相比其他機構效率低下, 技術水
平不高, 服務意識差, 自身競爭意識差。檢測單位一直以來按照各自的工作領域
開展檢測工作,并且一直按照附屬于母體的部門形式進行運作, 還沒有形成獨立
企業運作的理念。
2、建設單位不走基本建設程序
建設程序是對基本建設項目從醞釀、規劃到建成投產所經歷的整個過程中的
各項工作開展先后順序的規定。它反映工程建設各個階段之間的內在聯系，是從
事建設工作的各有關部門和人員都必須遵守的原則。據統計，我國有三分之一的
項目存在不同程度的違法違規問題。有的擅自降低設計標準，如部分小區降低防
水等級、有的工程基坑支護降低安全等級等等。有的盲目壓縮工期，不按科學規
律辦事，有的工程壓縮合理工期達60%左右。有的要求施工單位墊資現象嚴重。
有的干預檢測結果的公正性，有的開發企業怕影響銷售，甚至要求檢測機構不準
出具不合格的檢測報告。
3、政府監督管理不到位
由于缺乏有效監管工具，建設行政主管部門對產生檢測數據的每個環節無法全面監控，造成監管盲區，檢測的公正性和準確性也就大打折扣。因此，如何解決好對檢測機構和檢測行為的監管，已成為建設行政主管部門的主要問題。目前，我國很多建設工程檢測機構存在著這一問題。
4、檢測人員素質不高
我國建設工程檢測行業的從業人員存在著素質偏低的現象， 并且我國大專
院校開設了檢測行業這個專業的也很少，從而導致了專業人才的缺乏。從而影響
了我國檢測行業的發展，特別是在檢測方法上的不合理， 檢測質量控制有缺陷、
導致了檢測及驗收不規范問題產生。故檢測人才的培養成為整個檢測行業發展中
的重點。因此必須加強檢測人員的培訓，從而加強檢測人員的專業素質，提高整
體水準。
二、完善建設工程質量檢測的有效措施
1、嚴格界定建設程序、加強檢測管理
為了完善建設工程質量檢測，各個檢測機構和工作人員必須嚴格按照我國工
程基本建設的主要程序來執行。主要分為 階段：可行性研究報告階段、初步設
計文件階段、施工圖設計階段、建設準備階段、建設實施階段、竣工驗收階段、
后評價階段。按照基本建設主管部門的規定，進行基本建設,必須嚴格執行程序。
遵循基本建設程序,先規劃研究，后設計施工，有利于加強宏觀經濟計劃管理，
保持建設規模和國力相適應；同時能夠保證工程質量的檢測，確保工程的順利完
成。
2、提高檢測人員檢測意識和素質
由于工程質量檢測人員的檢測意識和素質直接影響到檢測工作的質量，因此，加強工程質量檢測單位的人員的檢測意識和素質具有重要的作用，檢測人才的培養成為整個檢測行業發展中的重點，應當把加強對檢測人員的教育培訓作為一項長期的重要任務來執行。為進一步規范建設工程質量檢測試驗人員從業行為，加強對建設工程質量檢測機構、預拌商品混凝土生產企業內設試驗室的管理，2010年以來，我國很大部分城鄉建設廳按照國家法律法規和工程建設強制性標準、工程質量檢測業務管理的要求，對從事建設工程質量檢測的人員進行了系統的培訓，并經考核合格，使從業人員達到本檢測崗位所必需的理論水平和操作技能，確保檢測結果的準確率。同時檢測機構必須提高檢測行業從業人員的門檻,建立檢測人員內部培訓機
制和人才培養機制,以提高檢測人員的整體素質。
3、樹立現代企業管理觀念。
作為檢測機構應該首先從觀念上改變，認識到在機構內部實行現代企業管理
方式的重要性，建立起現代企業管理觀念。擺脫傳統的行業壟斷概念，借鑒和利
用一切企業管理的先進手段和方法來幫助檢測機構健康發展。同時各個工作人員
樹立起全面質量意識、借鑒現代企業管理經驗、強化服務和人才意識,。將我國
的檢測行業真正的推向市場，按照市場的機制來運行，提高檢測行業的競爭意識，
努力的把握檢測的質量關。只有這樣才能真正的適應社會發展的需要，才能適應
將來的國際競爭, 從而確保檢測行業的健康發展，以質量來贏得市場。
4、實行建設工程質量檢測監管系統
由于政府監管崗位不到位，導致我國建設工程質量檢測在管理上存在著盲
點，因此運用建設工程質量檢測監管系統，能夠加大對工程質量檢測行為的監管
力度，提高質監機構對工程質量的監管水平和工作效率。因此，建設行政主管部
門可以利用檢測監管系統平臺這一有效的監管工具，充分利用視頻監控技術、3G
網絡技術、GPS 定位技術和IC 卡身份識別技術，實現工程驗收無紙化管理，這
將有助于加大對工程各方責任主體和工程質量檢測機構質量行為的監管力度，最
終將有助于提高工程質量的監管水平和工作效率。
三、結論
建設工程質量檢測是關乎工程能否順利完成的重要步驟，其檢測報告和相應
的數據直接關系到工程設計人員和施工人員的具體工作的實施，同時也關乎我國
質量監督部門和行政主管單位的健康發展。因此質量檢測單位必須做出科學、公
正、準確的檢測報告工作的任務是向社會出具科學、公正、準確的檢測結果。為
建設工程質量的判定提供依據，是整個建設工程質量管理中起到的是基礎作用和
手段作用。只有完善建設工程質量檢測才能為整個行業的發展提供有力的保障，
其有效措施的研究具有非常重要的意義。
參考文獻：
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第4篇：城鄉建設工程質量檢測范文
關鍵詞：建筑工程；檢測；轉型升級
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A
一、前言
建筑業作為國民經濟的支柱性產業，其發展直接影響到國民經濟的發展速度。作為保證建筑業實現良性發展的基礎性工作—建筑工程質量檢測，其重要性不言而喻。一直以來，建筑工程質量檢測市場存在“畫圈占地”、“一家獨大”的現象。但隨著建筑工程質量檢測市場化的不斷加強及全民質量意識的提高，建筑工程質量檢測行業必須未雨綢繆，認真研究提升自我能力的有效措施，實現轉型升級的完美蛻變。
二、建筑工程質量檢測行業概述
建筑工程質量檢測行業的起步可追溯至20世紀80年代中期，當時的城鄉建設環境保護部和國家標準局聯合頒發了《關于建立“建筑工程質量檢測中心”的通知》，要求建筑工程質量檢測機構應在城鄉建設主管部門的領導和標準化管理部門的指導下，把建筑工程質量檢測工作作為建筑工程質量監督的重要手段。經過數十年的發展，檢測行業不僅僅在機構數量上得以增大，在工作內容上更是實現綜合化，并在經營方式上逐步邁入市場化。據浙江省質量技術監督局提供數據顯示：截止2013年，在浙江省通過計量認證的建筑工程檢測機構已達326家。
目前，建筑工程質量檢測機構主要有以下幾種類型：
1、依托于政府的建筑工程質量檢測機構。這類機構基本依靠政府各職能部門建立，大部分通過實驗室認可、計量認證和審查認可，并獲得建設主管部門的資質。由于在資金方面上有得天獨厚的優勢，使其在規模和檢測能力上占據主導優勢，成為目前檢測市場中主流檢測力量。
2、依托于科研院校的建筑工程質量檢測機構。這類機構利用學校和科研單位現成的試驗室、試驗設備及相關人力資源，以良好的技術資源和較低的經營成本，迅速地在檢測市場中占據一席之位。但人員流動性大、管理松懈等問題產生的影響，也頗為巨大。
3、依托于企業的建筑工程質量檢測機構。這類機構主要是企業為了保證自身產品質量而設立的，主要承擔企業內部的試驗任務。但由于其自身獨特性質，很大程度上限制了該類檢測機構朝綜合化方向發展，致使競爭能力處于劣勢。
三、建筑工程質量檢測行業存在問題
經過長期發展，建筑工程質量檢測所取得的成績雖然是有目共睹的，但行業存在的問題也不容忽視。若問題無法得到正確對待，放任自由，必然給檢測行業帶來重傷。
1、市場監管力度缺失。檢測行業市場化是形勢所趨，但市場化不等同于放任不管。目前，檢測行業市場片面強調市場化，監管力度未能同期到位，導致檢測市場極度混亂。眾多檢測機構為求業務增長，以數據造假來吸引客戶，滿足施工單位企圖利用資料蒙混過關的違法欲求。在檢測市場中，極易形成衡量一個檢測機構工作質量的標準不再是公平、公正、科學，而是在必要時能任意篡改的錯誤意識。顯然，這對誠實可信的檢測機構無疑是一種傷害。
2、機構分布欠科學。檢測市場化是可以加大檢測市場的競爭力、促進檢測機構的自我淘汰，但一個地區的檢測機構數量盲目增多，必然會導致“僧多粥少”。檢測機構將無心再把資金投入到技術發展層面上，只會花費在搶奪客戶上。長期以往，競爭力弱的檢測機構慘遭淘汰，而競爭力強的檢測機構得以留存，檢測市場又將回歸到“一家獨大”的原始局面。
3、檢測行業入行門檻不高。 由于進入檢測行業要求不高，造成取得檢測資質的檢測機構在技術水平和檢測設備都有很大差距，數據不盡相同，工作質量也隨之受影響，這與檢測要求的“公平、公正、科學”總方針相違背。有些地區還存在以“掛靠”形式，開展不合法的檢測活動，擾亂了正常的檢測秩序。
4、自我運行體系不完善。目前，檢測市場存在一些原本依托于行政部門或科研院校，現已從母體脫離的的檢測機構，由于過去一直接受行政管理模式，未能形成科學化的企業運行模式，導致檢測機構無法正常運行。如：部分檢測機構的內審員如同虛設。
5、與國外檢測機構仍有差距。加入“WTO”后，國與國之間的經濟往來更為頻繁，市場也進一步開放，檢測市場亦是如此。由于國外檢測行業起步早，其制定的標準、使用的檢測設備及操作經驗大都領先國內企業，這對國內建筑工程質量檢測機構實現走出去還是抵住國外檢測機構涌入會造成不利的一面。如國外檢測機構根據國際通用要求—導則25來管理實驗室，而對于國內的檢測機構來講這是一片空白區。
四、 建筑工程質量檢測行業轉型升級的應對措施
我國的建筑工程質量檢測行業運行相對于國外的檢測行業來說，只能算剛剛起步。問題的出現是在所難免。現在，我們應客觀對待，認真思考檢測行業如何轉型升級，使其具有科學性、綜合性、競爭性，并能滿足市場需求。
1、健全法律法規，完善市場機制。各地政府部門可依據建設部《建設工程質量檢測管理辦法》，結合各自實際情況，推出適合本地的檢測管理實施細則和監督管理辦法。進一步明確市場運行機制，對擾亂正常的檢測市場秩序等違法違規行為嚴懲不貸。
2、加強監督管理，杜絕違規行為。為維護檢測市場運行的良好性，可考慮采用“全程跟蹤制”。建立監管平臺，對檢測數據及報告實時監督，及時查處虛假檢測報告。開展定期或不定期巡查，不僅對檢測機構內部工作進行檢查，還要對現場檢測的工作情況進行檢查。對于檢測人員有不良行為，登入在案，情節嚴重的，移交相關管理部門進行處理。
3、合理部署機構數量，實現資源配置最優化。在當下市場化還不完善的環境下，一個地區檢測機構數量太多，必然會陷入惡性競爭。應根據當地實際情況，合理設置機構數量，并對檢測機構實施全程跟蹤，發現不符合規定的檢測機構及時淘汰，以便市場化穩步推進，資源配置得以最優化。
4、提倡誠信檢測，創建良好環境。在檢測行業中，廣泛宣傳誠信檢測的重要性，吹起一股“誠信風”。定期或不定期組織專業人員，對各檢測機構進行誠信測評，并實行“末位淘汰制”，促使形成人人心中有誠信的良好檢測環境。
5、創新運行體系，增強競爭力。鼓勵檢測機構走出去、看一看，學習國外檢測機構先進的管理模式，再從本身實際出發，制定出適合自身發展的運行體系。比如引進ERP來控制和降低檢測成本、提高檢測工作的效率、利用CRM軟件來提高客戶服務質量，利用“5S”的管理方法來加強檢測現場的有序性。只有運行體系得當，檢測機構的競爭力才有望增強。
6、樹立人才觀，做好隊伍建設工作。檢測人員素質的高低直接關系到檢測機構檢測水平的好壞。這不僅僅要求檢測人員必須具備除了過硬的技術能力，還應具備良好的職業道德。檢測機構應重視人才的引進和培養，努力搭建人才施展才華的平臺，充分調動檢測人員工作的積極性、創造性。并主動解決檢測人員生活中實際困難，使其無后顧之憂。使這群檢測工作人員能真正成為一支“拉的出、打得響”的硬隊伍。
五、小結
建設工程質量檢測行業現在所處的時期，既是困難期又是機遇期。各檢測機構應抓住機遇，在實行高效科學化的管理模式的基礎上，尊重人才，提倡誠信檢測，自覺維護檢測市場的良好氛圍，必然能擋住各種競爭力的撞擊，最終實現我國檢測行業的完美蛻化。
參考文獻：
第5篇：城鄉建設工程質量檢測范文
關鍵詞：建設工程；檢測機構；設備管理
檢測機構對建設工程的設備管理能夠有效提高檢測數據的準確性、代表性、完整性與精密性，確保機械設備能處于正常運行的狀態。與生產制造類的企業對設備儀器管理的方式相比，建設工程檢測機構對于設備管理就占有很大的優勢地位，在管理方面有自己特有的模式與手段。
1設備儀器管理的意義與目的
建設工程的設備儀器是構成質量檢測機構的重要物質基礎，更是工程企業培養擁有高素質、豐富經驗人才的重要保障與資源。通過對設備儀器進行科學化、規范化的有效管理，才能確保設備儀器處于正常運行的完好狀態，充分發揮出其最大的效能，提供工程建設的效率與精準度。質量檢測機構切實有效的做好設備儀器的管理工作，有利于防止工程企業的固定資產的浪費、損失，控制建設成本，有利于為施工企業帶來經濟效益與社會效益，有利于提高員工的技術水平，保障建設過程中的安全性[1]。質量檢測機構對建設工程的設備儀器進行管理，主要內容包括對設備儀器的安全運輸、處置、使用、存放與維護等。用來保障設備儀器的使用功能正常，并提高其運行的準確度與精準度。從而達到檢測試驗數據的科學性、準確性與有效性的管理目的。
2健全設備儀器的管理制度
2.1設備儀器的配備
檢測時應該要對樣品制備、數據分析與處理進行正確的配備，將包括軟件在內的檢測設備與標準物質進行合理的配備專業的設備儀器，并且要求技術與功能性能夠必須要符合國家的標注與規定的相關要求。但凡沒有對專用的檢測儀器設備進行定型，應該要提供給相關的技術單位的驗證證明[2]。
2.2設備儀器的使用
在公司永久固定資產清單之外的設備儀器，比如說借用、租用與使用的客戶設備，這其中也包括一些價格昂貴、使用頻率低或者是特定的質量檢測設備儀器，應該要滿足國家對其的相關要求，并檢驗合格之后方可投入建設。與此同時還要制訂一份周期的檢定或者校準計劃，從而測量影響最終檢測結果的設備儀器的關鍵值或量。其設備儀器的管理人員也應該完善開展檢測工作時所需要的標準物資與監測設備的《周期檢定或者校準計劃一覽表》、《設備檢測一覽表》并且有專門的部門與技術負責人進行審核與批準。其次對于全部需要檢測的設備而言，比如說一些修復設備、新購設備、借出又返還的設備、停用時間過久的設備等，在進行檢測工作時應該要對其采取嚴格的核查與校準的工作，以保證其能符合質量檢測機構的規范要求與標準[3]。另一方面，使用設備儀器的人員應該要在操作前后對檢測的環境條件與運行狀態做好記錄。
2.3設備儀器的管理
設備儀器的管理應該要派專人負責量值溯源與保管，并確保其正常運行。對于貴重的、精密度高的、操作流程復雜的、技術難度系數大的設備儀器的操作管理，應該制定一份安全設備儀器使用的說明書與安全操作與維護的規范要求，并交由達到規范化操作標準的人進行操作。而設備儀器的維護與使用說明書應該要及時更新，包括設備儀器的供應商提供的有關操作手冊與注意事項，都要讓相關的技術人員熟悉與掌握。對于那些需要檢測并且結果收到檢測影響的設備與軟件，應當對其進行分類編號管理與唯一標識性的標記[4]。一切正在運行的設備儀器應該在其使用的部門上貼上相對應的標識。并且結合檢測結果，用顏色來分類，如果是綠色就代表檢測合格，如果是黃色就代表準用，如果是紅色就是檢測不合格已停用，來增強設備儀器的受控性能。而技術管理人員應當根據設備儀器的移動或者固定使用的特點，制定安全運輸、處置、使用、存放、有計劃的進行設備儀器的維護與檢測的程序，繼而確保其運行各功能的正常，并避免性能老化與設備儀器的污染與破壞等情況。如果設備儀器脫離了質量檢測機構的直接控制，公司應當及時制定相應的措施，對被退回的設備儀器進行嚴格的核查，并保障其校準狀態與功能能夠合理有效的顯示滿意結果。而對于那些長期的穩定性較差、使用頻次較高的主要檢測設備與儀器，應該定期核查與檢測。但是如果校準某些設備時，產生了一組修正因子，要求使部門的監督員與負責人責成設備儀器的使用人員，并勒令他及時更新修正因子。建設工程的技術負責人還應當制定包括軟件與硬件的設備儀器的采購、研制、驗收、保管、使用、維護、修理與淘汰等環節的檢測管理程序，尤其要注意防止出現沒有授權的人員隨意使用設備而致使檢測結果失靈，操作失效的情況。而對設備儀器的周期檢定、溯源都應當讓管理人員通知各質量檢測部門安排有序的送檢工作。并將檢定的報告證書及時上報到個質量檢測部門，并及時更新需要修正值的所有資料。其質量檢測機構應當對設備的維護、使用、修理、溯源、標準設備的周期核查與監測狀態以及考核穩定性的結果進行記錄存檔，以便后續的經驗累積與查閱。
2.4設備儀器的保養
對于設備儀器的保養也是質量檢測機構實施管理主要內容之一。其中要注意以下幾個方面：（1）設備儀器的存放點要保持干燥、清潔、整齊排列，周圍不得堆放影響操作或者正在正常保養的其他設備儀器，存放點的環境條件要符合國家的相關規定。（2）設備儀器應當按照相關的規章制度進行每日的清潔、保養與維護。（3）對于長期不適用的設備儀器，要對其實施每季度或每月通電措施，做好設備儀器的檢測狀態的記錄工作。一旦發現問題，及時檢修與保養。如果使用的是直流電，需要將電池取出再保養[5]。每年度按照公司的設備儀器的計劃進行維護與保養工作，并做好記錄。
3提高檢測機構的設備儀器的管理對策
3.1提高重視程度
工程企業的領導層應該對設備儀器的檢測、維修、保養等管理工作重視起來，明確設備就是產出生產力的管理理念，提高檢測機構的管理意識。圍繞“以人為本、全員管理”，貫徹落實好設備是基礎、技術是動力、管理是關鍵、人員是根本的管理方針。
3.2培養高素質、經驗豐富的技術人才
設備儀器只有在高技術、高素質、經驗豐富的專業人才的手中，才能不斷發揮出設備儀器的最大效能，為企業提供源源不斷的生產力。隨著越來越高端、先進的設備被引進質量檢測中，需要不斷提高高新技術人才的設備使用、保管、維修與保養的技術水平，制定“請進來，走出去，集中培訓”的培訓策略。
3.3健全設備管理制度
健全設備使用責任制度、設備申購報廢制度、設備維修保養制度、設備檢定與校準制度、設備點檢制度、外出設備借用制度、設備定期核查制度、設備檔案管理制度、設備租賃制度等[6]。建立設備檢測的各級管理機構，將設備的管理落實到人、責任到人，健全激勵機制、獎懲機制、監督機制，從而充分調動起檢測機構人員的工作積極性與主動性，將公司的發展理念與自身發展目標有效結合起來。此外還要重視前期的設備管理工作，避免存在“檔次越高、型號越新、價格越貴”就越好的思維，應該結合實際工程建設的需要，選購那些高指標、高規格的精密性的設備儀器，并提前做好設備的安裝、試運行、調試等工作。
4結束語
綜上所述，設備管理對于提高檢測機構的管理水平，提升工程的建設質量，推動建設工程的穩步發展，增強工程企業的核心競爭力有著重要的現實意義。
作者:宋國輝 單位:重慶市云陽縣城鄉建設工程質量檢測所
參考文獻
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第6篇：城鄉建設工程質量檢測范文
新年伊始，我們在這里召開全國建設工程質量監視工作座談會，主要工作是回顧年全國建設工程質量監管工作，分析當前面對的形勢和問題，研究部署年主要工作。前面，大家圍繞大會主題做了很好的發言與交流，既量力而行地總結了工作，反映了問題，又提出了良多有針對性的意見和建議，聽后很受啟發。下面，我談三個方面意見：
一、年取得了很大的成績
年是建筑業全面完成“十二五”規劃目標工作的樞紐一年，在工作工作重、社會壓力大、制約因素多的情況下，全國工程質量監管系統齊心合力，攻堅克難，取得了明顯的成績。各地圍繞重點工作，進一步完善規章軌制，加強步隊建設，改進監管方式，加大監管力度，有力地保證了我國工程質量總體形勢的不亂，全年沒有發生重大工程質量事故，為整個國民經濟的持續健康發展營造了良好的質量安全環境，在此向大家表示衷心的感謝和慰問。
（一）高度正視工程質量立法工作，健全法規軌制體系
過去的一年，我們不斷把建章立制擺在各項義務的首要位置，針對現行軌制不完滿、不適應的本地，展開了一系列律例規章的制修訂義務，首要有：積極推進《樹立工程質量管治條例》的修訂義務，組織有關單位分七個專題進行了深化鉆研論證，為下一步修訂義務打下了堅實基礎；制定出臺《房子建筑和市政基礎舉動方法工程質量看守管治規則》（住房和城鄉樹立部令第5號），進一步規范了工程質量看守的內容和挨次，推進詳細加強和改進工程質量監視任務；展開《樹立工程質量檢測管治辦法》（樹立部令第141號）的修訂義務，組織多次調研和座談，已完成了修訂初稿；印發《關于做好房子建筑和市政基礎舉動方法工程質質變亂講演和查詢措置義務的通知》（建質〔〕111號），為工程質質變亂的查詢措置義務供給了基本依據。各地也在律例軌制樹立方面做了不少義務，制定了良多的規范性文件，等省市還積極推進出臺或修訂關于工程質量管治的本地政府規章和規范性文件，有力促進了工程質量監視任務的法制化過程。
（二）積極立異工程質量監管方式，進步監管工作效能
過去一年，各地以5號部令的出臺為契機，以提高工程質量監管效能為目的，以履行看管放哨和差異化監管、加強市場與現場監管聯動等為重點，積極探究，不時立異，有針對性地改良和完美監管方法辦法，監管效能不時提高。北京將巡回看管和完工驗收同步看管連系起來，增強對工程施工全進程的放哨，上一年合計巡回看管反省16265項次，宣布整改告訴書1761份。江蘇省常州市樹立蔭蔽工程網上告訴系統，使看管職工可以依據狀況隨機抽查，加強了監督工作的有用性和威懾力。湖南省住房城鄉建立廳每季度均公布全省差異化管治企業名單，指點和催促各地增強對其所承建項目標看管反省，加強差異化監管。廣西、貴州等省市積極推進市場與現場監管聯動，加強監管局部的信息溝通，完美結合法律機制，加大了看管法律力度。
（三）著力加強重點領域工程質量監管，保證工程質量
過去一年，各地在任務中注重凸起重點范疇和單薄環節，不時完美監管辦法，加大監管力度，獲得了明顯成效。一是增強房屋工程尤其是保證性住房質量監管，不少省市開展了保證性住房質量專項反省，在保證性住房中具體施行質量分戶驗收軌制，全體質量獲得有用包管。二是深化開展工程質量凸起問題專項管治，在中間一致擺設的專項管治排查任務中，全國合計排查工程項目63411個，發現問題60884個，罰沒、補交等款子金額合計5320.5萬元，有用遏制了工程質量違法違規行為。三是實在抓好汶川、玉樹、舟曲災后恢復重建工程及上海世博會工程等重點工程質量監管，有關省市克制工夫緊、任務重的晦氣前提，想方設法、竭盡全力地做好質量監督工作，包管了這些工程保質保量按時投入運用。特殊是在災區恢復重建中，全國工程質量監管系統嚴密協作，相互支援，如上海市援助玉樹災區100萬元專門用于樹立工程質量檢測實驗室，有力支撐了災區的恢復重建工程質量管治任務。
（四）認真抓好工程質量監視步隊建設，增強執法能力和水平
過去一年，不少地域面臨看管任務經費不落實、看管隊伍泛起不不亂要素的嚴厲場面，然則各地工程質量看管機構在主管局部的關懷和支撐下，克制各種難題，隊伍建立各項任務獲得了積極發展。一是全力保證質量看管任務經費。經過各方起勁，財務保證看管任務經費的籠蓋面進一步擴展，據計算，到歲尾，全國工程質量看管機構中已落實財務撥款的占48％，比2009年添加了20％，為質量看管任務的正常開展和看管隊伍的不亂供應了有力支撐。二是深化開展質量看管機構和看管職工的審核培訓。上一年全國各省市根本完成了對看管機構和職工的審核，并有針對性地開展了一系列的培訓任務，看管法律才能和程度進一步加強。三是積極推進工程質量監管信息化建立。大都省市樹立了省級工程質量監管信息平臺，完成了全省監管數據的共享，經過運用現代信息化伎倆提升了質量監管信息化程度，促進質量監督工作愈加科學、標準、高效。
二、當前面對的形勢和問題
工程質量監管工作取得的成績值得肯定，但面對的形勢仍舊非常嚴肅，工作仍舊非常艱巨。
一是工作重、規模大。跟著我國經濟社會的高速發展，工程建設規模持續快速擴大，工程質量監管工作量大幅增加。據初步統計，年我國全社會固定資產投資達27.8萬億元，同比增長23.8％；建筑業總產值達到95206億元，同比增長24％；房屋建筑施工面積達到70.1億平方米，同比增長19％。其中，保障性住房和城市軌道交通工程建設正在經歷跨越式發展階段，年全國各類保障性住房和棚戶區改造住房開工590萬套，同比增長55.3％，年又計劃建設1000萬套，比年增長69.5％；城市軌道交通建設方面，國務院已經批復了28個城市的軌道交通近期建設規劃，目前有25個城市共有在建線路54條、1504公里。但是，工程質量監管職員并沒有相應增加，監管氣力不足的問題越來越突出。
二是要求高、責任大。跟著保障和改善民生日益成為經濟建設的主旋律，直接影響人民群眾糊口質量和生命財產安全的工程質量問題，不僅僅是經濟問題，也是政治問題，更是民生問題，各級領導高度關心，社會各界高度關注。此外，從保證基本的結構安全到追求房屋功能公道、節能環保，老庶民對工程質量的要求也越來越高，工程質量監管工作肩負的責任和壓力越來越大。近兩年來，中心領導同志對工程質量工作多次做出重要批示，反復夸大要高度正視工程質量問題，切實加強質量管治。同時，工程質量問題在媒體上的曝光率不斷進步，工程質量已成為社會輿論關注的焦點。
三是問題多、難度大。全國工程質量總體水平保持穩中有升，但距經濟社會發展的要乞降人們的期望還有較大差距，工程質量通病仍舊比較普遍，極個別工程質量差勁，甚至存在嚴厲質量安全隱患。同時，在當前我國經濟體系體例深刻變革、社會結構深刻變動、思惟觀念深刻變化的轉型時期，工程建設主體多元化，行為復雜化，工程建設領域面對大量新問題、新情況，工程質量監管的難度很大。去年查處了兩起比較典型的案例，一個是有的省部門工程使用非法拉長的“瘦身”鋼筋，導致鋼筋截面尺寸和力學機能不符合國家尺度要求，造成工程質量隱患；另一個是某保障房項目泛起大面積墻體和樓板混凝土不知足設計強度等級要求，導致6棟樓地上結構被拆除。鋼筋和混凝土都是直接關系工程主體結構安全的主要建筑材料，如斯明目張膽地偷工減料，讓人觸目驚心。
對于上述問題，究其原因，我們以為主要有三個方面：
一是質量意識淡漠，誠信缺失。市場經濟首先是誠信經濟，質量是工程建設的核心，也是工程建設企業信譽的根本保證。但一些企業和從業職員沒有基本的誠信觀念和責任意識，質量意識淡漠，缺乏搞好工程質量的內在機制。更有少數人利欲熏心，為謀取非法利益不擇手段、不計后果，對工程質量造成嚴厲危害。
二是市場競爭機制不健全。以不公道工期和造價為主要特征的惡性競爭加劇，工程轉包、違法分包、掛靠等現象存在，同時從業職員總體素質偏低，一大批技術氣力薄弱、質量保證能力不足的步隊擠占了市場，企業缺乏搞好工程質量的必備前提。
三是監管處罰不力。因為工程質量監管氣力嚴厲不足，以及經費得不到有效保障，一些地區質量監管工作不到位。更重要的是，對各種違法違規行為執法不嚴，處罰力度普遍較弱，甚至有個別地方基本沒有處罰，致使企業違法本錢過低，缺乏搞好工程質量的外部壓力。
三、年重點工作
年，工程質量監管工作要果斷貫徹十七屆五中全會和中心經濟工作大會精神，牢牢圍繞全國住房和城鄉建設工作大會的部署和要求，進一步明確目標，突出重點，以落實工程質量責任為核心，切切實實抓好幾項重點工作，取得實其實在的效果。
（一）持續推進法規軌制建設
工程質量法律法規是政府依法實施監管的基礎，加強法規軌制建設是一項長期性的基礎工作。今年，要著力推進4個方面的法規軌制建設。一是持續發展《建設工程質量管治條例》修訂工作。《條例》作為工程質量管治的基本法規，對其進行修訂是一項政策性極強、涉及面很廣的工作，需要廣泛征求意見和深入論證。去年我們對7個專題進行了研究，今年還需要再研究幾個專題，包括確立監視機構的執法定位、增強對企業和職員資質資格的要求、鼓勵企業創優爭優等方面，要發展進一步的調研和論證，以扎扎實實地推進修訂工作。二是修訂出臺《建設工程質量檢測管治辦法》。《辦法》修訂稿經由反復的征求意見和論證修改，這次會上也已印發大家，有的同志在前面發言中提出了很好的建議，但愿大家回去以后認真組織研討，及時反饋書面意見。我們將在進一步修改完善后報部法規司審議，爭取下半年修訂出臺。三是出臺保障性住房質量管治方面的規范性文件，增強保障性住房質量監管。姜部長在去年底召開的全國住房城鄉建設工作大會上特別夸大：“住房工程質量，特別是保障房質量，明年各地要作為重點抓一下。”因此，今年要把保障房質量監管作為我們工作的重中之重，針對其工期緊、造價低、政府投資等特點，采取切實有效措施，保證工程質量。四是持續發展工程質量保險軌制研究。工程質量保險軌制是用經濟手段維護消費者正當權益的有效措施，我們將進一步加強研究，也但愿各地積極介入試點，積累有益經驗，共同推進這項工作。
（二）加強以保障房為重點的工程質量監視執法
今年，要重點做好三個方面的工作。一是組織發展以保障性住房為主的全國建設工程質量監視執法檢查。各地要對住宅工程特別是保障性住房進行全面普查，在各省市自查的基礎上，我部將適時進行督查。對于今年的檢查工作，特別夸大三點：第一檢查內容要突出重點。重點檢查工程參建各方和注冊執業職員質量行為、工程主體結構及鋼筋、混凝土等主要建筑材料的質量、住宅質量分戶驗收軌制落實情況等。第二要多采用暗查的方式。檢查工作不能走過場，暗查暗訪，不提前通知，既可以增強檢查的威懾力，又可以了解真實情況，我們到各地督查也將主要采取“掃馬路”方式。第三要嚴格執法。對于部里督查的每一項工程，都要下發檢查意見反饋書，檢查結果將選擇樞紐內容進行網上公示。各地對于檢查中發現的問題，要果斷督促整改到位，并嚴格依法進行處罰。二是加強市場與現場聯動執法。姜部長在去年底召開的全國住房城鄉建設工作大會上提出明確要求：“對發生質量安全事故的從業職員和企業負責人，要限制其從業資格；情節嚴厲的，終身不得從事建筑流動。同時，要把嚴厲查處違背法定建設程序、違法分包、轉包、掛靠等行為，作為保證工程質量安全的一項治本措施，長期堅持，絕不松懈。”因此，我們將和市場司一起，對于工程質量違法違規企業和個人，進一步加大資質資格、招投標等方面處罰力度，并著力加強市場行為監管，建立健全市場誠信體系，實現市場和現場監視執法信息的共享。三是規范和加強工程質量行政處罰。去年部里一直在研究制定規范行政處罰自由裁量權的文件，估計很快就將出臺，文件對各類行政處罰的權限、尺度等進行了細化，使之更具可操縱性。各地要按照文件要求，進一步做好工程質量行政處罰工作。
（三）認真做好5號部令的貫徹執行工作
5號部令是在新形勢下加強和改進工程質量監管工作的重要文件，貫徹執行好部令，是現階段進步工程質量監管效能的迫切需要和重要保障。去年9月份，我們在太原召開了宣貫會，隨后下發了關于貫徹實施5號部令的通知，提出了詳細要求。各地要進一步進步熟悉，把今年作為5號部令的貫徹執行年，務必使部令的各項劃定落到實處。建議重點抓好三方面工作：一是各省市要盡快制定部令的詳細實施辦法，重點是細化工程質量監視內容和監視程序。好比，地基基礎和主體結構驗收監視是否以程序性監視為主；工程建設過程中的監視以巡查為主，是否要劃定最低檢查頻次等，各地可以根據本地實際確定。大家常提盡職免責，各地的實施辦法就是要把質量監視機構應該履行哪些職責劃定清晰，既要留意體現行政執法的要求，不能越位，也要保證監視機構有能力充分履行職責，不能缺位。二是要嚴格落實企業和個人的質量終身責任制。要加快建立本地區工程質量信用檔案，認真執行在建筑物顯著部位設置永久性標牌、及時宣布工程質量問題及整改情況等劃定，加大對違法違規企業資質資格的處罰力度，增強企業質量責任落實。積極探索領導帶班制，保證項目經理、總監理工程師等樞紐職員在崗到位，增強個人質量責任落實。三是要鼎力加強工程質量監視步隊建設。按照部令要求，持續做好對本地區各級工程質量監視機構及監視職員的考核培訓，重點督促達不到考核要求的機構和職員進行整改，保證監視步隊素質和監視執法水平。還沒有落實經費的地區，要進一步加大工作力度，積極與有關部分溝通協調，盡快妥善解決經費保障問題。
（四）持續深入發展工程質量突出問題專項管治
發展工程質量突出問題專項管治，是按照黨中心、國務院關于深入發展工程建設領域突出問題專項管治工作的部署和要求，著力消除制約工程質量水平進步的不利因素的重要舉措。專項管治并不是一項孤立的工作，與我們的日常工作密不可分。年全國工程質量專項管治工作取得了一定成績，但一些深層次的問題仍沒有得到有效解決，長效機制建設還有待加強。因此，各地要進一步增強專項管治工作的緊迫感和責任感，認真總結經驗，分析問題，找出差距，按照《工程建設領域突出問題專項管治工作實施方案》和《加強工程建設實施和工程質量管治工作指導意見》的要求，認真貫徹執行《關于解決當前政府投資工程建設中帶有普遍性問題的意見》，圍繞中央工作，扎實推進專項管治工作取得新成效。
同志們，年是我國“十二五”開局之年，經濟社會發展將邁入一個新的階段，認真做好工程質量監管工作，更好地服務于國民經濟建設大局，是我們的重要職責。但愿大家堅定決心信念，再接再厲，扎扎實實做好今年各項工作，為推動我國工程質量水平再上新臺階而不懈努力。
第7篇：城鄉建設工程質量檢測范文
第一條為加強對房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理，規范工程質量監督機構及其質量監督人員的工作，保障人民生命和財產安全，根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》、《房屋建筑和市政基礎設施工程質量監督管理規定》（住房和城鄉建設部令第5號）等有關法律、法規，結合我省實際，制定本辦法。
第二條本省行政區域內工程質量監督機構對新建、擴建、改建房屋建筑和市政基礎設施工程實施質量監督管理，適用本辦法。
第三條工程質量監督管理的具體工作可由縣級以上人民政府建設行政主管部門委托所屬的工程質量監督機構實施。
第四條本辦法所稱的工程質量監督管理，是指工程質量監督機構依據有關法律法規和工程建設強制性標準，對工程實體質量及工程建設、勘察、設計、施工、監理單位（以下統稱“工程質量責任主體”）和質量檢測等單位的工程質量行為實施監督。
本辦法所稱的工程實體質量監督，是指工程質量監督機構對涉及工程主體結構安全、主要使用功能的工程實體質量狀況實施監督。
本辦法所稱的工程質量行為監督，是指工程質量監督機構對工程質量責任主體和質量檢測等單位履行法定質量責任和義務的情況實施監督。
第五條工程質量監督應以監督工程質量行為為重點，以抽查、抽測為主要方式。
抽查是指對工程實體質量狀況、工程質量文件和工程質量行為實行的隨機檢查。
抽測是指必要時對工程實體質量狀況進行抽樣檢測。
第六條鼓勵優化產業結構，引導建設單位、設計單位和施工單位積極推行住宅產業化、推廣裝配式全板式結構體系。逐步推進建筑產品設計標準化、生產工廠化、精裝配套化。積極推廣和應用新技術、新工藝、新材料。推進建筑節能和相關技術的普及化。大力倡導綠色建筑和綠色施工。
第二章工程質量監督管理
第七條工程質量監督機構應健全工程質量監督管理制度。創新工程質量監督工作，推行差別化管理方式，重點加強以下幾方面的監管：
（一）保障性住房、人流密集的大型公共建筑、學校、醫院和重要基礎設施等涉及重大民生事業的建設項目；
（二）涉及地基基礎、主體結構安全和建筑節能以及重要使用功能的分部分項工程；
（三）基本建設程序、工程質量行為、誠信機制建立等內容。
第八條工程質量監督管理應當包括下列主要內容：
（一）抽查工程質量責任主體和質量檢測等單位執行法律法規和工程建設強制性標準的情況；
（二）抽查工程質量責任主體和質量檢測等單位的工程質量行為；
（三）抽查、抽測涉及工程主體結構安全和主要使用功能的工程實體質量；
（四）抽查、抽測涉及工程主體結構安全和主要使用功能的主要建筑材料、建筑構配件的質量；
（五）對工程竣工驗收實施監督；
（六）組織或參與工程質量事故的調查處理；
（七）定期對本地區工程質量狀況進行統計分析；
（八）依法對違法違規行為實施處罰前立案調查。
第九條工程質量監督，應當遵照下列基本程序：
（一）受理建設單位辦理質量監督手續；
（二）制定工程質量監督方案并組織實施；
（三）對工程實體質量、工程質量責任主體和質量檢測等單位的工程質量行為進行抽查、抽測；
（四）監督工程竣工驗收；
（五）提出工程質量監督報告；
（六）建立工程質量監督檔案。
第十條在受理建設單位辦理質量監督手續時重點查驗以下資料：
（一）施工圖設計審查合格文件；
（二）中標通知書；
（三）施工、監理等合同；
（四）建設、施工和監理單位工程項目的負責人和項目管理機構組成；
（五）施工組織設計和監理規劃。
工程質量監督機構受理建設單位工程質量監督后，對符合條件的在3個工作日內發出工程質量監督通知書。
第十一條實施工程質量監督管理應制定工程質量監督工作方案，工作方案應包括以下主要內容：
（一）工程項目基本情況；
（二）監督人員的組成；
（三）工程實體質量抽查、抽測內容；
（四）工程質量行為抽查內容；
（五）對工程竣工驗收的監督內容。
第十二條工程質量監督機構實施監督檢查時，有權采取下列措施：
（一）要求被檢查單位提供有關工程質量的文件和資料；
（二）進入被檢查單位的施工現場進行檢查；
（三）發現有影響工程質量的問題時，責令改正。責令改正可以采用責令限期整改、責令局部停工整改和責令全面停工整改等三種方式。
第十三條抽查、抽測工程實體質量時，應有重點地選擇涉及主體結構安全和可能影響主要使用功能的分部分項工程，并形成工程實體質量抽查、抽測記錄。
第十四條抽查工程質量行為時，應對工程基本建設程序執行情況、主體資質和人員資格情況、履行國家法律法規情況、遵守國家強制性標準情況等進行檢查，并形成抽查記錄。
第十五條工程質量監督機構對工程竣工驗收進行監督時，主要對驗收的組織形式、程序等是否符合有關規定進行監督，并形成監督記錄。
第十六條工程質量監督機構應當在工程竣工驗收后5個工作日內，向竣工驗收備案機關提交工程質量監督報告。
工程質量竣工驗收報告，應當寫明工程質量監督的基本情況、主要內容、監督過程中發現的主要問題以及整改處理情況等。發現建設單位有違反工程竣工驗收程序或實體質量存在嚴重質量缺陷、不符合國家強制性標準，或工程達不到竣工驗收合格條件的，應當將相關情況記入建設工程質量監督報告。
第十七條工程質量監督報告應由負責該項目的質量監督人員編寫，有關專業監督人員簽字，監督機構負責人審簽，并加蓋公章。
第十八條工程質量監督機構應建立工程質量監督檔案管理制度。在工程竣工驗收合格后，應將單位工程監督檔案歸檔，并按照檔案管理的相關要求保存。
第十九條工程質量監督機構應當定期或不定期地對本地區工程建設項目開展隨機抽查或巡查，及時發現和糾正各種違法違規行為和質量安全問題，落實整改措施，并將巡查或抽查情況向社會公開。
第二十條在工程質量監督管理中，發現已造成主體結構安全隱患和主要使用功能重大缺陷等質量問題時，或者發現建設項目基本建設程序不到位、各方主體質量責任不落實等違法違規行為時，應及時進行調查，責令有關單位整改，并及時提請建設行政主管部門實施行政處罰。建設行政主管部門應及時進行調查處理。
第二十一條工程竣工后，建設單位要在建筑物明顯部位設置永久性標牌，載明建設、勘察、設計、施工、監理單位等工程質量責任主體的名稱和主要責任人姓名以及施工企業項目負責人姓名。標志牌應當在施工圖設計文件中載明具置。
第二十二條工程質量監督機構應當適時將工程質量信息、質量問題處理以及各方主體履行工程質量法定義務等情況及時向社會公布，接受社會監督。
第二十三條工程質量監督機構應當配合當地建設行政主管部門，嚴格依照國務院《條例》的規定處理工程質量投訴。
第三章工程質量監督機構考核
第二十四條省住房和城鄉建設廳負責對全省各級工程質量監督機構實施統一考核，公布考核結果。
工程質量監督機構經考核合格后，方可依法對建設工程實施質量監督。
第二十五條工程質量監督機構應具備以下基本條件：
（一）具有當地政府同意設立工程質量監督機構的批準文件；
（二）具有縣級以上人民政府建設行政主管部門委托開展工程質量監督工作的授權委托書；
（三）設區市工程質量監督機構應不少于12人；縣級工程質量監督機構應不少于5人。其中年新開工監督面積在300萬平方米以上的監督機構不少于20人。專業監督人員數量占監督機構總人數的比例不低于75％；監督人員專業配備應滿足監督工作需要，結構應合理、配套；
（四）設區市工程質量監督機構和年新開工監督面積達到300萬平方米以上的監督機構負責人、技術負責人應具有工程類高級技術職稱。其它工程質量監督機構的負責人、技術負責人應具有工程類中級技術職稱；
（五）具備開展監督工作所需的固定辦公場所。設區市工程質量監督機構應具有總面積不少于500平方米的固定辦公場所；年新開工監督面積達到300萬平方米以上的監督機構不少于800平方米；其他工程質量監督機構應不少于200平方米；
（六）具有能夠滿足工程質量監督抽查、抽測工作需要的儀器、設備、工具（含交通工具）和信息化管理所需的網絡通訊等設備；
（七）有健全的質量監督管理制度。
第二十六條工程質量監督人員除應符合相關規定要求外，還應具備以下基本條件：
（一）持有執法類別為“建筑業管理”或“建設行政”的省行政執法證；
（二）年齡不超過60周歲。經批準同意延緩退休的監督人員年齡不超過65周歲。
第二十七條工程質量監督機構考核的主要內容：
（一）監督機構的基本條件；
（二）監督機構的管理制度和內部管理情況；
（三）工程質量監督工作情況；
（四）所監督區域工程質量事故發生情況。
第二十八條工程質量監督機構可以聘請中級職稱以上的工程類專業技術人員協助實施工程質量監督工作，但聘請人員不具備行政執法資格。
第四章附則
第二十九條工程質量監督是一項重要的政府職能。未設立工程質量監督機構的建設行政主管部門應當切實履行政府工程質量監督責任。工程質量監督工作的要求參照本辦法執行。
第8篇：城鄉建設工程質量檢測范文
關鍵詞：建筑工程；質量檢測；對策
中圖分類號：F253.3 文獻標識碼：A 文章編號：
0 引言
社會的發展推動著人們的進步,而人們的日常工作、生活都離不開建筑這個重要載體,特別是隨著人們生活質量、生活水平的提高,對于建筑的質量要求也是更加的嚴格,可以說建筑工程的質量問題已經受到了應有的重視。然而,在實踐的過程中,建筑工程的質量是不是符合標準,主要是根據相應的、具體的、切實的建筑工程質量檢測方法以及相關數據來完成評價的,換句話來說,建筑工程的質量檢測方法以及檢測出來的數據是不是具有真實性、科學性以及有效性,會直接的影響到對建筑工程的評價,更會直接的影響到建筑工程的施工過程。就我國目前的形式來看,建筑工程質量檢測業仍然存在著各種各樣的問題,也正是因為這樣,我國的相關部門必須及時的、積極的加強對建筑工程質量檢測業的監督以及管理,這樣才能夠從本質上去確保建筑工程質量檢測方法以及所檢測數據的真實性、科學性以及有效性,才能夠解決問題,進而才能夠促進建筑工程質量檢測業的向前發展,促進建筑業的發展,最終促進社會的進步。
1 建筑工程質量檢測行業的發展歷程
1.1 過程闡述
迄今為止，建筑領域質檢行業的發展已經經歷了三個階段，我們將1985 年以前看做第一個發展階段，這一階段質檢行業的主要特點是它以另種不同性質的實驗室的形式存在，一種屬于建筑企業內部實驗室，其設立宗旨是為本企業服務；一種是科研院校內部試驗室，具有教學科研的性質。改革開放以后工程質檢行業步入了第二個發展階段，這一階段最主要的特征是建筑業多元化的格局逐漸形成。新的格局促使國家加強了對建筑工程及其所用物質、基建設備的質量監督檢測工作的力度。1985 年10 月21 日城鄉建設環境保護部頒發了《建筑工程質量檢測工作規定》的通知，此后各地紛紛建立起從屬于各級質監部門的檢測機構，無一例外，這些檢測機構皆帶有政府色彩。2005 年l0 月18 日《建筑工程質量檢測管理辦法》(簡稱《辦法》) ，《辦法》的出臺標志著中國的質量檢測業邁入了第三個發展階段。《辦法》中明確指出，檢測機構具備獨立的法人資格，其性質為中介機構，它的運行不能與行政機關、法律、法規授權的具有管理公共事務職能的組織以及所檢測工程項目相關的施工單位、監理單位、設計單位有隸屬關系或者其他利害關系。
1.2 建筑施工質量檢測行業的特點
1.2.1 該行業具有較強的政策導向性
政府政策調節的手段之一就是對檢測機構的資格進行認可以及對該行業進行資質管理，政府質量管理的政策也直接決定著該行業檢測市場的范圍。因此，檢測市場并非完全開放的市場，政策導向性是該行業的顯著特點。
1.2.2 工作體制單一性
上述我們已經提到檢測行業具備濃厚的政府色彩，這一行業特點決定了這一行業一般局限于特定的行業或機構，在我國從事這一行業的主要是國有企業或事業單位。受國家政策的影響，民營和外資企業無權涉及該行業。這一現狀導致目前我國的檢測行業體制單一。
1.2.3 地域性強
建筑工程質量檢測行業本身所具有的政策導向性這一特點，導致各級地方行政主管部門都會根據自己地方實際制定有地方特色的管理要求，特別是行業主管部門設立的資質審查注冊制度直接決定了檢測機構的服務范圍以所在地為主，這就意味著外地機構難以進入本地市場。
2 建筑工程質量檢測存在的問題
2.1 質量檢測單位難以承擔明確責任
2.1.1 試樣代表性的問題
樣本的合理性和準確性是保證檢測質量的前提。現行標準明確規定了磚砂、鋼筋、石、水泥等材料的取樣方法。鋼筋只送檢一根，水泥送樣原裝一袋，磚、砂、石先挑選、后送樣時工程中的常見情況。這種試樣的最大缺點就是樣本代表總體存在很大的誤差。這種誤差來自于質檢機構與施工現場的脫節，最終導致質檢機構只能對送檢樣本的質量負責，無法確保施工現場的物質是否合格。
2.1.2 試件制作的規范性問題
檢測機構在實施檢測時僅對樣本進行檢測，不考察樣本的制作、來源等問題。這就會出現一系列的問題，比如所選的樣本是否能代表總體的水平，樣本是否真正來自于施工現場，送檢程序是否合規合法。這些問題都無法給予保障。因此即使質檢單位對送檢材料出具了合格的證明，也無法保證施工現場所用的材料全部質量合格。
2.1.3 試樣取樣頻率的問題
施工過程中存在這樣一種情形就是對于所需的物資并非一次購入而是分批采購入場，這些所需物資不僅進場時間不同而且有可能來自于不同的廠商。如果抽樣次數不夠，會造成漏檢，致使某些質量較差的工程物質用于工程，給工程安全帶來隱患。
2.2 部分檢測機構管理缺失，對軟、硬件投入不足雖然國家現行規范、規程或標準對材料的質量標準及檢驗方法都做出了明確的規定。但有些單位并不遵守這些規定，在檢測過程中未按規定程序、規范實施檢測，嚴重影響了檢測結果的真實性。
2.3 檢測市場不規范
當前質檢行業存在的普遍問題就是惡性競爭，在利益驅動下屢次出具不實報告。當然這種現象出現的原因是多方面的，有客觀原因也有主觀原因，客觀原因來自由檢測市場缺乏相應法律的約束，不夠規范導致有些檢測單位在選擇檢測樣本時沒有保存應有的職業謹慎，對數據的處理缺乏嚴謹性，更有甚者對簽名都冒名頂替；主觀原因在于檢測單位對資質的非法利用。比如將資質高價出讓給他人，嚴重者直接將蓋章后的空白檢測報告有償供給無資質方使用。一些地區出于保護當地檢測行業的目的，壟斷經營，這些現象嚴重影響了檢測質量，不利于檢測行業的技術進步。
3 規范和完善建筑施工質量檢測行業的對策
3.1 明確質量檢測單位在工程建設中的法律責任
改善目前監測市場的現狀是一項長期工程，首當其沖的就是讓質檢單位擔負起施工物資的質量風險責任，將工程檢測單位和工程監理作為并列的行為責任主體，檢測單位在建設工程中應承擔的法律責任應由政府主管部門給予明確。其次，在收費標準問題上，需要明確受托經濟責任關系，充分認識到建設單位是委托者，質檢部門是受托者。另外在收費方式選擇上要合理要通過雙方協商達成一致。只有這樣才能確保質檢單位對建設單位負責，對工程質量負責。
3.2 強化檢測機構對施工現場的監管
工程檢測的主要工作就是對工程進場的各種物資首先采用科學的方法進行抽樣，然后按照專業的檢測方法進行檢測。
另外對于特殊材料物資，檢測機構還負有向有關質檢部門報送檢驗的義務。總之，保證工程所用材料的質量是工程檢測部門應承擔的重大責任。
3.3 發揮信息化管理技術在檢測中的作用
力求設計一套系統軟件，該系統檢測與監管職能于一身，一方面，利用監管平臺提供的加工信息，延伸對施工企業、監理公司等工程建設責任主體及檢測機構等相關單位質量行為的監管，及時了解、掌握建筑材料、構配件的質量信息和現場施工質量，確保建筑工程質量和安全。另一方面，利用建筑工程檢測監管平臺，實現包括對各檢測機構、檢測人員、檢測設備，以及企業、個人誠信記錄等人、物、事的動態監管。
3.4 提升檢測人員的政治素質，增強檢測人員的技術水平
主要應對措施如下：
(1) 在企業內部聘請專家進行講座，注重對檢測人員的技能培訓，增強從業人員的技術水平。
(2)吸取工程建設中成功、失敗的經驗教訓，根據所處地區的環境地質條件，有正對性的開展學術研討。
(3)積極推廣新技術、新方法，開展科技攻關活動。
(4)培養全體檢測人員善于總結、實踐、探討的習慣，促進檢測人員整體素質的提高。
(5) 樹立建筑工程質量終身負責制的理念，堅強對檢測人員的職業道德教育及有關法律法規的培訓。
3.5 加強對市場行為的管理
通過對事實進行調查取證，對一些存在嚴重問題比如說檢測技術水平較低或擾亂市場秩序的檢測單位，必須給予嚴肅處理。另外對一些通過非法手段進行不良競爭的個人或單位必須給予嚴懲。由于目前我國質檢行業存在不合理的收費因素，所以我們應該通過與物價局的協商，對目前的收費標準進行合理調整。最佳的收費標準應實現檢測單位責任與利益相吻合。
第9篇：城鄉建設工程質量檢測范文
（一）20*年度工作總結:
1、辦理質量安全監督手續174項，建筑面積290.5萬平方米。總造價33.5億元，收取質量監督費944.3萬元；
2、監督竣工驗收103項，建筑面積160.7萬平方米，總造價8.2億元，通過竣工驗收的合格率100%。
3、發出《質量監督意見通知書》248份，質量問題處理合格率100%。
4、1月份，開展建筑施工塔式起重機專項檢查以及匯報工作；
5、2月份，全面啟動xx省建筑節能分部工程質量驗收工作程序；
6、4月份，開展建筑施工安全生產大檢查，全面啟動“安全年”活動；
7、5月份，開展建筑施工安全生產百日督查專項行動；
8、6月份，開展抗震排查和建筑安全生產隱患排查的信息統計和報送工作；
9、8月份，派員參與省廳組織的全省建筑工程節能檢查工作。
10、9月份，積極做好xx工作；
11、11月份，做好迎接住房和城鄉建設部全國建設工程質量安全督查工作；
12、積極響應市委市政府創建國家衛生城，全面加大“創衛”檢查工作力度；
13、全市進一步開展對起重機械和模板支撐系統進行安全專項整治活動。
14、12月份，派員參加了由省廳辦公室召開全省建筑施工質量安全現場管理觀摩會，并做了相應的匯報和總結；
15、完成了上級領導交辦的各項工作。
（二）、積極開展質量監督站自身建設，加強內部監督管理
1、不斷提高站內人員自身素質及業務水平，不僅在政治思想教育方面是長抓不懈，在業務上，一方面定期組織站內人員集中學習各種規范和條文，另一方面積極參加省、部、委組織的各項培訓和交流會，以此來提高監督員的業務素質；
2、為了迎接省監督局對我站的監督機構考核，我站認真學習了“省監督局考核辦法”，明確考核內容，具體工作落實到人，通過積極認真的準備工作，我站順利地通過了考核。
（三）、進一步開展質量監督信息化管理與政務公開工作
為規范工作管理制度，提高辦公效率，我站切實貫徹執行“五星級服務”效能建設，簡化了辦事手續，實行了一次性辦理，方便了服務對象。同時站內部實施了四項基本制度；（1）首問責任制；（2）一次性告知制；（3）服務承諾制（4）限時辦結制。
（四）、繼續堅持樁基工程、鋼結構工程、幕墻工程專項驗收制度，室內環境檢測工作已經全面開展，加強了對裝修工程的監督管理，全年有15項二次裝修工程委托了質量監督。
（五）、節能工作監管開展情況
上半年，省廳出臺了《xx省建筑節能分部工程質量驗收工作程序》，我站根據有關法律、法規和工程建設強制性標準，編制了《建筑節能工程質量監督方案》，有力地推動了建筑節能工作的實施。
（六）、存在的問題
雖然工作中取得了一定成績，但也存在著一些問題和不足，有些工作仍需要進一步地鞏固和深化。以下是存在的問題：
1、少數建設單位缺乏工程建設法規意識，擾亂市場秩序，在不辦施工許可證和質量監督手續的情況下，縱容施工企業盲目施工，影響工程質量及監督管
2、監理單位存在管理不嚴，制度不全，素質偏低，現場監理人員不到位，不按規定進行監理等問題。部分監理單位承接監理任務后，監理人員不足，不按規定實行旁站監理，總監極少到施工現場，現場監理人員業務能力低，不能及時發現質量問題；
3、施工單位存在轉包、違法分包、掛靠、手續不全擅自施工等問題。
（七）、2009年工作打算
2009年全市建筑工程質量安全監督工作的指導思想：堅持按照黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實《建設工程質量管理條例》等有關法律法規和工程建設強制性標準，堅持依法監督，創新監管模式，提高服務水平，推動我市建筑工程質量安全再上新臺階，促進建設和諧xx。
1、開展形式多樣的質量安全工作研討學習，開展各類質量安全講評活動，提高全員素質；
2、大力開展日常抽查和各類專項質量檢查，依法查處各種違法違規行為，不斷提高質量監督執法效能；
3、繼續深化工程質量通病治理工作，促進我市工程質量水平的進一步提高。
4、加強部門監管聯動，加大對違法違規行為的處理力度。
5、進一步加強對新型墻體材料應用和建筑節能的質量監督。
6、加強對工程質量檢測機構的監督管理，進一步規范檢測行為；
7、加強對深基坑工程的監管，確保周邊環境安全。
