城鄉(xiāng)建設(shè)工程與管理精選(九篇)

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第1篇：城鄉(xiāng)建設(shè)工程與管理范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程項(xiàng)目管理；建設(shè)工程監(jiān)理；建筑

中圖分類號(hào)：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言

近幾年，我國(guó)在建筑工程領(lǐng)域取得了非常大的成績(jī)，建筑水平不斷提高，優(yōu)秀建筑數(shù)量不斷增加。但是從總體來(lái)看，存在的問(wèn)題也比較多，比如說(shuō)項(xiàng)目管理水平與發(fā)達(dá)國(guó)家依然有較大的差距，在工程監(jiān)理方面也存在很多問(wèn)題，監(jiān)理不到位，不認(rèn)真甚至敷衍了事的情況時(shí)有發(fā)生，帶來(lái)了很多的建筑隱患。來(lái)自住建部的數(shù)據(jù)表示，2013年一季度，全國(guó)共發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故6起、死亡24人，比去年同期事故起數(shù)增加3起、死亡人數(shù)增加11人，同比分別上升100.00%和84.62%；未發(fā)生重大及以上事故。全國(guó)有5個(gè)地區(qū)發(fā)生房屋市政工程生產(chǎn)安全較大事故，其中云南發(fā)生2起，安徽、江西、河南、湖南各發(fā)生1起，分別是：安徽安慶桐城市盛源財(cái)富廣場(chǎng)一期項(xiàng)目工程，在中廳混凝土澆筑過(guò)程中，發(fā)生模板支撐體系坍塌事故，造成8人死亡；江西上饒德興市會(huì)展及演藝中心工程，在中廳頂部混凝土澆筑過(guò)程中發(fā)生模板支撐體系坍塌事故，造成4人死亡；河南周口市綜合客運(yùn)總站站務(wù)樓工程，在混凝土澆筑過(guò)程中發(fā)生模板支撐體系坍塌事故，造成3人死亡；湖南長(zhǎng)沙市綠地中央廣場(chǎng)工程，在施工過(guò)程中發(fā)生吊籃墜落事故，造成3人死亡；云南文山州水文水資源局文山分局業(yè)務(wù)辦公樓工程，在屋面裝飾花架混凝土澆筑時(shí)，發(fā)生模板支撐體系坍塌事故，造成3人死亡；云南玉溪市澄江縣寬澄鼎元二期項(xiàng)目工程，在塔吊安裝過(guò)程中上部結(jié)構(gòu)發(fā)生傾覆事故，造成3人死亡。這些事故與項(xiàng)目管理以及工程監(jiān)理的不到位都脫不開(kāi)關(guān)系，因此，加強(qiáng)兩者之間的聯(lián)系，具有重要的安全意義。

1相關(guān)概念闡述

1.1建設(shè)工程項(xiàng)目管理涵義

建設(shè)工程項(xiàng)目管理是指從事工程項(xiàng)目管理的企業(yè)受建設(shè)單位委托，按照合同約定在工程項(xiàng)目決策階段為建設(shè)單位編制可行性研究報(bào)告，進(jìn)行可行性分析和項(xiàng)目策劃；在工程項(xiàng)目實(shí)施階段，為建設(shè)單位提供招標(biāo)、設(shè)計(jì)管理、采購(gòu)管理、施工管理和試運(yùn)行(竣工驗(yàn)收)等服務(wù)，代表建設(shè)單位對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、費(fèi)用、合同、信息等管理和控制。這一概念不論是國(guó)內(nèi)還是國(guó)外都較為相似，基本上表述的內(nèi)容是一致的。

1.2建設(shè)工程監(jiān)理涵義

建設(shè)工程監(jiān)理也叫工程建設(shè)監(jiān)理，屬于國(guó)際上業(yè)主項(xiàng)目管理的范疇。

《工程建設(shè)監(jiān)理規(guī)定》第三條明確提出：建設(shè)工程監(jiān)理是指監(jiān)理單位受項(xiàng)目法人的委托，依據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的工程項(xiàng)目建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同，對(duì)工程建設(shè)實(shí)施的監(jiān)督管理。建設(shè)工程監(jiān)理可以是建設(shè)工程項(xiàng)目活動(dòng)的全過(guò)程監(jiān)理，也可以是建設(shè)工程項(xiàng)目某一實(shí)施階段的監(jiān)理，如設(shè)計(jì)階段監(jiān)理、施工階段監(jiān)理等。我國(guó)目前應(yīng)用最多的是施工階段監(jiān)理。

2建設(shè)工程項(xiàng)目管理與建設(shè)工程監(jiān)理的比較分析

建設(shè)工程項(xiàng)目管理與建服務(wù)對(duì)象及提供者、業(yè)務(wù)范圍、法律責(zé)任、行業(yè)準(zhǔn)入等方面也不同，也有著一定的聯(lián)系，現(xiàn)分析如下。

2.1服務(wù)對(duì)象及提供者

對(duì)定義進(jìn)行分析可以發(fā)現(xiàn)，建設(shè)工程項(xiàng)目管理的范圍要比建設(shè)工程監(jiān)理大一些。建設(shè)工程項(xiàng)目管理它不單純是施工企業(yè)的項(xiàng)目管理，在建筑業(yè)中，項(xiàng)目參與各方都需要項(xiàng)目管理，如建設(shè)單位方項(xiàng)目管理、設(shè)計(jì)方項(xiàng)目管理、施工方項(xiàng)目管理、供貨方項(xiàng)目管理等。但由于建設(shè)單位是建設(shè)工程項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程的總集成者和總組織者，因此建設(shè)單位方的項(xiàng)目管理是一個(gè)項(xiàng)目的項(xiàng)目管理核心，若其缺乏項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，可委托專業(yè)的項(xiàng)目管理公司提供項(xiàng)目管理服務(wù)。沒(méi)有或者缺乏項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)的施工單位或者設(shè)計(jì)單位，也可委托專業(yè)的項(xiàng)目管理公司為其提供項(xiàng)目管理服務(wù)。此外項(xiàng)目參與各方，若其有足夠的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)，也可以是建設(shè)工程項(xiàng)目管理服務(wù)的提供者。

2.2業(yè)務(wù)范圍

在業(yè)務(wù)范圍的設(shè)置上，兩者也有一定的區(qū)別。建設(shè)工程項(xiàng)目管理的工作內(nèi)容較寬，從項(xiàng)目在實(shí)施前的可行性研究一直到中間階段的招標(biāo)和造價(jià)咨詢等也屬于項(xiàng)目管理范疇，而施工階段的管理以及工程的監(jiān)理等更是包含在內(nèi)，這些內(nèi)容的覆蓋也可以在《建設(shè)工程項(xiàng)目管理試行辦法》中找到，所以從這個(gè)意義上來(lái)說(shuō)建設(shè)工程項(xiàng)目管理是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目所有活動(dòng)過(guò)程的集中式管理平臺(tái)。而工程監(jiān)理的范圍則要窄得多，主要對(duì)建筑項(xiàng)目在施工階段過(guò)程中所產(chǎn)生的各種費(fèi)用，建筑的質(zhì)量與進(jìn)度以及現(xiàn)場(chǎng)施工安全管理等作較為主要的監(jiān)督管理，《建筑法》等法律也對(duì)此做了比較明確的界定。所以從兩者的概念上來(lái)看，建設(shè)工程監(jiān)理可以看做是建設(shè)工程項(xiàng)目管理的一個(gè)重要分支，兩者之間最大的不同就是前期工作（包括各種設(shè)計(jì)與策劃）的有無(wú)參與。

2.3法律責(zé)任

從出現(xiàn)的時(shí)間上來(lái)說(shuō)，建設(shè)監(jiān)理出現(xiàn)的時(shí)間較長(zhǎng)，因此關(guān)于其研究也多，國(guó)外已經(jīng)具備了一套較為完整的法律體系用于更好的為建設(shè)監(jiān)理服務(wù)，對(duì)于其責(zé)任、權(quán)力、業(yè)務(wù)等都有了比較明確地界定，同時(shí)在合同文本設(shè)置上也有一套較為規(guī)范的完整程序。與之相比建設(shè)工程項(xiàng)目管理在我國(guó)的起步時(shí)間則相對(duì)較晚，還沒(méi)能建起一套完整的法律法規(guī)與之相匹配。而且由于目前國(guó)內(nèi)在建設(shè)工程項(xiàng)目管理中政府的大量參與，還有很多管理內(nèi)容有待深化，合同的規(guī)范也需要我們繼續(xù)努力。

2.4行業(yè)準(zhǔn)入

我國(guó)現(xiàn)在為了更好地規(guī)范和管理建設(shè)市場(chǎng)，已經(jīng)對(duì)于建設(shè)工程監(jiān)理行業(yè)實(shí)行了市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，凡是從業(yè)的單位或者個(gè)人都必須要有相關(guān)的資質(zhì)才能進(jìn)入本行業(yè)，其中個(gè)人必須通過(guò)參與專業(yè)考試獲得監(jiān)理工程師登記才可以執(zhí)業(yè)。而在建設(shè)工程項(xiàng)目管理方面，由于其存在時(shí)間的問(wèn)題，國(guó)家尚未對(duì)該市場(chǎng)設(shè)定新的準(zhǔn)入制度，并且鼓勵(lì)具有相關(guān)資質(zhì)和實(shí)力的企業(yè)積極投身到這個(gè)市場(chǎng)中來(lái)，對(duì)于從業(yè)人員也同樣尚未設(shè)定新的準(zhǔn)入制度。

參考文獻(xiàn)

[1]林元平.對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目管理模式探討[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品.2011(01)

[2]宛立東.淺談工程監(jiān)理與工程項(xiàng)目管理的關(guān)系[J].中國(guó)新技術(shù)新產(chǎn)品.2011(02)

第2篇：城鄉(xiāng)建設(shè)工程與管理范文

監(jiān)理在建設(shè)項(xiàng)目前期階段的工作，首先是協(xié)助項(xiàng)目籌建單位進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)策劃和申請(qǐng)，協(xié)助編制項(xiàng)目建議書(shū)。項(xiàng)目建議書(shū)是項(xiàng)目籌建單位對(duì)擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。對(duì)于大中型工程建設(shè)，其工藝技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣、協(xié)調(diào)量大，如果監(jiān)理單位能及時(shí)協(xié)助籌建單位對(duì)項(xiàng)目本身進(jìn)行科學(xué)合理的中長(zhǎng)期規(guī)劃和決策，在調(diào)查研究勘察和初步分析評(píng)估經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，論述擬辦項(xiàng)目的必要性和可能性，就能夠?qū)?xiàng)目法人爭(zhēng)取批準(zhǔn)立項(xiàng)提供重要的理論幫助和智力支持。之后，還要協(xié)助籌建單位（即“業(yè)主”，下同）編制可行性研究報(bào)告，在對(duì)工程項(xiàng)目作出是否投資的決策之前，使用科學(xué)的分析方法和技術(shù)手段，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證，可以避免錯(cuò)誤的項(xiàng)目投資決策和風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到投資的最佳效果。

2.建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段

這個(gè)階段監(jiān)理工作的主要任務(wù)是：協(xié)助業(yè)主編制勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件，協(xié)助選擇勘察設(shè)計(jì)單位，簽訂勘察設(shè)計(jì)合同并組織實(shí)施。勘察階段的工作質(zhì)量是監(jiān)理工作的重點(diǎn)之一，因?yàn)榭辈焓菫樵O(shè)計(jì)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和設(shè)計(jì)依據(jù)的源泉，監(jiān)理工作應(yīng)把重點(diǎn)放在考察勘察單位的技術(shù)力量和設(shè)備配置、勘察方案的制定、資料的收集及數(shù)據(jù)的驗(yàn)收等方面，這是保證設(shè)計(jì)科學(xué)準(zhǔn)確、設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理的前提；而設(shè)計(jì)階段是對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)處理技術(shù)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要環(huán)節(jié)，監(jiān)理工作應(yīng)把重點(diǎn)放在：掌握并控制設(shè)計(jì)進(jìn)度，組織開(kāi)展方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，推行優(yōu)化設(shè)計(jì)、審查設(shè)計(jì)和概（預(yù)）算投資。從客觀監(jiān)督核查基點(diǎn)出發(fā)的勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理工作能對(duì)淘汰率設(shè)計(jì)方案、避免設(shè)計(jì)損失浪費(fèi)、糾正設(shè)計(jì)質(zhì)量通病、控制設(shè)計(jì)變更、選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)方案等方面起到良好的指導(dǎo)作用。

3.施工準(zhǔn)備階段

施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作主要包括：協(xié)助業(yè)主編制施工招標(biāo)文件，進(jìn)行招標(biāo)開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)活動(dòng)，審查施工單位資質(zhì)和施工技術(shù)及方案，按照“公正、公平、公開(kāi)”的原則確定施工單位，協(xié)助簽定工程承建合同；建立監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)監(jiān)理人員，編制監(jiān)理質(zhì)量體系文件、監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則等；配備齊全的監(jiān)理設(shè)備和必要的工作生活條件；開(kāi)展施工環(huán)境和開(kāi)工條件的調(diào)查與現(xiàn)場(chǎng)核查，并進(jìn)行工藝實(shí)驗(yàn)；在開(kāi)工前對(duì)控制點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測(cè)、放樣檢查驗(yàn)收及審核土石方工程量等。這一階段中的監(jiān)理工作是重點(diǎn)，是未雨綢繆，是為施工階段做好前期準(zhǔn)備和鋪墊，是對(duì)工程負(fù)責(zé)、對(duì)業(yè)主負(fù)責(zé)、為工程服務(wù)起決定性作用的關(guān)鍵一步。

4.建設(shè)施工階段

施工階段是整個(gè)建設(shè)工程期間的重點(diǎn)和關(guān)鍵，如果說(shuō)設(shè)計(jì)是靈魂，則施工則是龐大的軀體，所以更需要在施工階段進(jìn)行全過(guò)程、全方位的監(jiān)理，其主要任務(wù)就是對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制；進(jìn)行合同管理、信息管理工作，獨(dú)立、自主、公正地協(xié)調(diào)好項(xiàng)目法人和各承建方之間的關(guān)系，充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的組織職能、服務(wù)職能、控制職能，保障工程按計(jì)劃高效、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)地順利完成。

質(zhì)量控制。工程質(zhì)量控制的目標(biāo)就是使工程質(zhì)量滿足業(yè)主需要，并符合國(guó)家法律、法規(guī)及現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。質(zhì)量控制的全過(guò)程監(jiān)理內(nèi)容包括：編制各主要工種或各專業(yè)的質(zhì)量控制程序及控制標(biāo)準(zhǔn)；審查施工單位的質(zhì)量控制體系和措施，審批施工單位提交的圖紙、工程設(shè)計(jì)、工藝流程設(shè)計(jì)和措施計(jì)劃；審批工程材料來(lái)源和合格證明；審核、簽發(fā)設(shè)計(jì)文件及補(bǔ)充；及時(shí)答復(fù)施工單位提出的建議和意見(jiàn)；對(duì)施工工序和工藝質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；對(duì)基礎(chǔ)工程、隱蔽工程的質(zhì)量進(jìn)行檢查、簽認(rèn)和評(píng)價(jià)，采用“預(yù)控”、“程控”和“終控”的三階段控制方法，對(duì)“分項(xiàng)工程”、“分部工程”和“單位工程”這三層次進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量評(píng)定工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，將問(wèn)題消滅于萌芽狀態(tài)；組織處理各類工程質(zhì)量事故；參加工程移交驗(yàn)收或竣工預(yù)驗(yàn)收等等。

進(jìn)度控制。工程進(jìn)度控制的目標(biāo)即是在滿足各項(xiàng)技術(shù)與成本控制要求、確保施工安全以及符合環(huán)保規(guī)范等的前提下，使各項(xiàng)工程按計(jì)劃順利進(jìn)行并按期施工。進(jìn)度控制的全過(guò)程監(jiān)理內(nèi)容包括：協(xié)助審查施工招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同文件中涉及工程進(jìn)度的條款；協(xié)助編制工程“控制性總進(jìn)度計(jì)劃”；協(xié)助業(yè)主制定資金供應(yīng)和實(shí)施計(jì)劃；協(xié)助制定材料的采購(gòu)與供應(yīng)計(jì)劃，并督促實(shí)施；審查施工單位報(bào)送的施工進(jìn)度計(jì)劃和施工進(jìn)度報(bào)告，召開(kāi)進(jìn)度會(huì)，并督促施工單位均衡施工，避免突擊搶工趕工局面，分清輕重緩急，處理進(jìn)度拖延等；在施工過(guò)程中隨時(shí)對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行分析和評(píng)估，定期向業(yè)主提交“工程進(jìn)度分析報(bào)告”。

投資控制。工程投資控制的目標(biāo)是在監(jiān)理權(quán)限范圍內(nèi)使各項(xiàng)目的靜態(tài)投資控制在施工合同中工程量報(bào)價(jià)清單的工程價(jià)值內(nèi)。投資控制的全過(guò)程監(jiān)理內(nèi)容包括：協(xié)助審查施工招標(biāo)文件、投標(biāo)文件中有關(guān)商務(wù)條款和商務(wù)文件，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行合同款談判工作，進(jìn)行合同價(jià)格調(diào)整；協(xié)助業(yè)主編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計(jì)劃及支付計(jì)劃；對(duì)新增項(xiàng)目、工程變更、工期調(diào)整的經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行審議并提出審議意見(jiàn)；審查施工單位提交的資金流計(jì)劃，嚴(yán)格審核施工單位的月計(jì)量報(bào)告，簽發(fā)工程款支付憑證；指定避免或減少費(fèi)用索賠的措施，受理施工索賠申請(qǐng)；編制完工后的最終計(jì)量支付，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行完工結(jié)算。

合同管理和信息管理。施工合同管理的目標(biāo)，旨在明確業(yè)主與施工單位在工程施工活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)，是業(yè)主與單位發(fā)生聯(lián)系的基礎(chǔ)。全過(guò)程地進(jìn)行合同管理監(jiān)理，即本著“公平”、“誠(chéng)信”和“效率”的原則，“公正”“科學(xué)”“及時(shí)”地指示和作出裁決，不僅促使業(yè)主和施工單位履行各自的合同義務(wù)，切實(shí)充分協(xié)調(diào)好雙方之間的合同行為，同時(shí)在業(yè)主和施工單位之間建立起一種相互支持、相互促進(jìn)的伙伴型關(guān)系，以便使合同實(shí)施結(jié)果達(dá)到工期、成本和質(zhì)量的整體最優(yōu)化結(jié)果。

信息管理即是建立規(guī)范的信息收集、整理、使用、存儲(chǔ)和傳遞程序，建立該工程項(xiàng)目的信息體系，由專人部門負(fù)責(zé)歸納整理。比如：建立監(jiān)理信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)和信息庫(kù)，將監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)、各類工程測(cè)試、評(píng)定及驗(yàn)收、交接記錄報(bào)告等收集整理并歸檔；對(duì)業(yè)主、設(shè)計(jì)單位及施工單位、質(zhì)監(jiān)站等其他方面的信息進(jìn)行有效管理；作好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理記錄及反饋，作好會(huì)議紀(jì)要等；建立完善的報(bào)告制度，規(guī)范各種格式，使之符合相關(guān)規(guī)范。

協(xié)調(diào)工作。監(jiān)理是施工合同糾紛和爭(zhēng)議的調(diào)解人，全過(guò)程監(jiān)理工作也就存在于無(wú)時(shí)無(wú)刻的調(diào)解爭(zhēng)議和矛盾過(guò)程中。監(jiān)理作為業(yè)主和施工單位以外的第三方，其協(xié)調(diào)工作的目標(biāo)就是以合同為依據(jù)，協(xié)調(diào)好工程建設(shè)中的各種復(fù)雜的工作關(guān)系，公正、公平地解決各項(xiàng)矛盾與沖突，確保建設(shè)總目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。其工作內(nèi)容包括：協(xié)調(diào)不同施工單位（或承包商）之間、業(yè)主與施工單位之間的關(guān)系，在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)其他關(guān)系；解決工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程費(fèi)用、施工安全、環(huán)保要求等各項(xiàng)控制目標(biāo)之間的矛盾等等。

5.竣工驗(yàn)收階段和維護(hù)保修階段

第3篇：城鄉(xiāng)建設(shè)工程與管理范文

關(guān)鍵詞：成本控制；作業(yè)成本法；成本管理

中圖分類號(hào)：F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

收錄日期：2012年8月15日

一、引言

隨著2008年金融危機(jī)以來(lái)，全球面臨自上世紀(jì)三十年代“大蕭條”以來(lái)最嚴(yán)重的金融危機(jī)，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)也受到顯著影響。銷售面積的大幅下降造成了商品房空置面積的大幅增加。同時(shí)，房地產(chǎn)業(yè)投資增速明顯放緩，土地購(gòu)置面積、新開(kāi)工面積、施工面積、竣工面積都出現(xiàn)了同比下降的態(tài)勢(shì)。為加大經(jīng)濟(jì)刺激力度，央行以積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策為手段，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷好轉(zhuǎn)，炒房和投機(jī)性購(gòu)房現(xiàn)象不斷加劇，使部分城市房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，目前國(guó)務(wù)院實(shí)行動(dòng)態(tài)、差別化管理的個(gè)人住房貸款政策，嚴(yán)格限制各種名目的炒房和投機(jī)性購(gòu)房。在當(dāng)今競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境下，如何能夠在眾多競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手中脫穎而出，求得發(fā)展是擺在每個(gè)房地產(chǎn)企業(yè)面前的重要問(wèn)題。因此，加強(qiáng)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的成本管理，保證項(xiàng)目目的、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)突出包圍、穩(wěn)步發(fā)展的關(guān)鍵過(guò)程。一定的成本管理思想總是源于一定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境，是當(dāng)時(shí)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況在成本管理方面的反映和體現(xiàn)。本文旨在借助國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代成本管理研究成果，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目全過(guò)程成本管理目標(biāo)。

一般認(rèn)為，成本管理理論是從l9世紀(jì)二十年代后期發(fā)展起來(lái)的，但作為成本管理基礎(chǔ)的成本核算，卻在l5世紀(jì)中葉就已經(jīng)出現(xiàn)。它首先產(chǎn)生于人們計(jì)算銷售損益的需要，為了在產(chǎn)品完工后就能及時(shí)了解產(chǎn)品成本的情況，人們積極探索，形成了以實(shí)際成本為主要內(nèi)容的成本核算方法。

Erenguc等在投標(biāo)階段運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)法對(duì)采用總價(jià)承包項(xiàng)目的進(jìn)度——費(fèi)用進(jìn)行綜合分析，從而得出最佳的投標(biāo)報(bào)價(jià)。

陸輝等在《施工項(xiàng)目作業(yè)成本法的運(yùn)用》一文中指出了在施工過(guò)程中需要注意的成本問(wèn)題，講解了作業(yè)成本法在項(xiàng)目成本控制中的運(yùn)用程序和利用其進(jìn)行成本核算的方法。

解崇暉、蔣秋亮發(fā)表的《談施工組織設(shè)計(jì)對(duì)工程施工成本的影響》闡述了施工組織與施工成本的關(guān)系，制定科學(xué)先進(jìn)的施工方案是降低成本的關(guān)鍵，不僅施工作業(yè)計(jì)劃對(duì)工程成本會(huì)有深刻影響，現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)管理也會(huì)對(duì)工程成本產(chǎn)生重大影響。

國(guó)內(nèi)關(guān)于房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的成本管理研究大多強(qiáng)調(diào)要從前期的決策開(kāi)始的各個(gè)階段成本控制的措施著手，散見(jiàn)于各期刊，理論聯(lián)系不夠，缺乏系統(tǒng)性。

二、項(xiàng)目建設(shè)各階段成本控制

房地產(chǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)程序一般分為項(xiàng)目建議書(shū)（可行性研究）階段、初步設(shè)計(jì)階段、技術(shù)設(shè)計(jì)（擴(kuò)大初步設(shè)計(jì)）階段、施工圖設(shè)計(jì)階段、合同實(shí)施（施工調(diào)試）階段、竣工驗(yàn)收階段等幾個(gè)階段。相應(yīng)的，對(duì)各階段的投資控制分別為投資估算、設(shè)計(jì)總概算、修正總概算、施工圖預(yù)算、制定合同價(jià)、制定結(jié)算價(jià)、竣工決算。

從項(xiàng)目的建議書(shū)到項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，對(duì)房地產(chǎn)的成本控制也一直在進(jìn)行著。以下我們重點(diǎn)從項(xiàng)目招投標(biāo)、采購(gòu)、施工等階段展開(kāi)論述。

（一）投標(biāo)報(bào)價(jià)階段。從建設(shè)階段的程序來(lái)看，投標(biāo)報(bào)價(jià)是一個(gè)工程項(xiàng)目對(duì)于施工單位開(kāi)展工作的起點(diǎn)，正確的投標(biāo)報(bào)價(jià)不僅是影響施工企業(yè)取得項(xiàng)目的結(jié)果，更是會(huì)影響后期工作的正常開(kāi)展。不同的投標(biāo)策略能在與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手博弈的過(guò)程中造成不同的投標(biāo)結(jié)果，正確合理的價(jià)格評(píng)估為贏得這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提供基礎(chǔ)，也為后期施工建設(shè)提供資金保障和利潤(rùn)空間。

現(xiàn)階段，投標(biāo)報(bào)價(jià)的方法可分為不同條件報(bào)價(jià)法、不平衡報(bào)價(jià)法、區(qū)別報(bào)價(jià)法、多方案報(bào)價(jià)法、增加建議方案報(bào)價(jià)法等。投標(biāo)策略主要有以下幾種：1、在技術(shù)標(biāo)中顯示高水平的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，用高水平的施工組織設(shè)計(jì)牢牢抓住業(yè)主對(duì)本企業(yè)的信心，使本企業(yè)在技高一籌中取勝；2、靠改進(jìn)設(shè)計(jì)和縮短工期取勝；3、采用降低利潤(rùn)措施，吸引業(yè)主對(duì)本標(biāo)函的注意力，提高中標(biāo)幾率；4、先低價(jià)報(bào)價(jià)，中標(biāo)后加強(qiáng)索賠管理，利用索賠以賺到經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)；5、用發(fā)展的眼光來(lái)處理采用何種投標(biāo)方案。

（二）采購(gòu)階段。工程項(xiàng)目采購(gòu)管理是與工程項(xiàng)目管理模式緊密相關(guān)的，目前國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目采購(gòu)主要有四種管理模式。1、業(yè)主自行采購(gòu)模式。業(yè)主既是項(xiàng)目投資主體，又是項(xiàng)目的管理主體。項(xiàng)目采購(gòu)由業(yè)主自行負(fù)責(zé)實(shí)施和管理；2、工程項(xiàng)目總承包建設(shè)模式。在EPC工程項(xiàng)目管理制下，E指設(shè)計(jì)、P指采購(gòu)、C指施工，也就是由一家總承包商負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工，業(yè)主只負(fù)責(zé)采購(gòu)監(jiān)督、檢查；3、業(yè)主委托承包商代采購(gòu)關(guān)鍵設(shè)備，業(yè)主付款模式（簡(jiǎn)稱CFRE）。承包商按業(yè)主的要求代采購(gòu)工程項(xiàng)目關(guān)鍵設(shè)備，采購(gòu)費(fèi)用由業(yè)主支付，承包商負(fù)責(zé)采購(gòu)管理，收取采購(gòu)服務(wù)費(fèi)；4、業(yè)主聘請(qǐng)工程項(xiàng)目管理承包商采購(gòu)管理模式。在PMC（工程項(xiàng)目管理承包商）工程項(xiàng)目管理制下，業(yè)主聘請(qǐng)工程項(xiàng)目管理承包商作為業(yè)主代表或業(yè)主的延伸對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的管理承包。PMC作為業(yè)主代表或延伸主要負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的全面管理工作，而具體的工程項(xiàng)目實(shí)施則由EPC或EP+C、E+PC總承包商來(lái)承擔(dān)。PMC負(fù)責(zé)采購(gòu)管理、監(jiān)督、檢查，承包商負(fù)責(zé)采購(gòu)實(shí)施。

（三）施工階段

1、施工目標(biāo)成本制度程序。項(xiàng)目成本計(jì)劃是項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行項(xiàng)目成本管理的基本依據(jù)和重要內(nèi)容，也是優(yōu)化和實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)成本管理的基本依據(jù)和重要組成工作內(nèi)容，也是優(yōu)化和實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)成本、總目標(biāo)及其分項(xiàng)目標(biāo)，提高經(jīng)濟(jì)效益的基本保證。

施工成本計(jì)劃是項(xiàng)目計(jì)劃期內(nèi)進(jìn)行成本預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上，以貨幣形式確定項(xiàng)目計(jì)劃期內(nèi)施工生產(chǎn)所需支出和降低成本的具體行動(dòng)計(jì)劃，并且按照成本管理層次、有關(guān)成本計(jì)劃以及項(xiàng)目進(jìn)展的組階段對(duì)成本計(jì)劃加以分解，并制定各級(jí)成本實(shí)施方案；指導(dǎo)施工生產(chǎn)部門在計(jì)劃期內(nèi)改進(jìn)施工技術(shù)方法、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、降低原材料消耗；提高機(jī)械設(shè)備使用率；降低費(fèi)用開(kāi)支、達(dá)到預(yù)期經(jīng)濟(jì)效果的成本實(shí)施計(jì)劃或技術(shù)經(jīng)濟(jì)性文件。

2、作業(yè)成本法。作業(yè)成本法是施工階段成本核算的主要方法。作業(yè)成本法可以提供相對(duì)準(zhǔn)確的成本信息，以求盡可能消除“不增值作業(yè)”，改進(jìn)“可增值作業(yè)”，促使損失、浪費(fèi)減少到最低限度，提高決策、計(jì)劃、控制的科學(xué)性和有效性，促進(jìn)項(xiàng)目管理水平的不斷提高。

現(xiàn)階段，國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)企業(yè)都有自己的成本控制體系，但項(xiàng)目各環(huán)節(jié)成本控制脫節(jié)現(xiàn)象普遍存在，制度執(zhí)行情況大打折扣，粗放管理特征明顯、項(xiàng)目成本控制有效性不足。

三、成本管理現(xiàn)狀

隨著現(xiàn)代技術(shù)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，我國(guó)企業(yè)成本管理水平也有了長(zhǎng)足發(fā)展，但現(xiàn)行的房地產(chǎn)企業(yè)的成本管理上還主要存在以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

1、缺乏規(guī)范的成本管理制度和體系。很多房地產(chǎn)企業(yè)雖然都很重視成本管理，但由于缺乏經(jīng)驗(yàn)，公司內(nèi)部一直沒(méi)有建立起規(guī)范的成本管理體系。

2、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證難以有效控制。頻繁發(fā)生的各類變更和簽證使很多房地產(chǎn)企業(yè)大傷腦筋，一方面難以及時(shí)掌握最新的變更情況，另一方面也缺乏有效措施盡可能避免各類不必要變更的發(fā)生，“變更黑洞”使很多地產(chǎn)公司十分頭痛，部分公司甚至屢屢發(fā)生“倒簽”的情況。

3、難以精確制定資金計(jì)劃。作為資金密集型行業(yè)，房地產(chǎn)企業(yè)都非常重視資金流的管理，在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)過(guò)程中，由于大量不同類型的合同都在不同階段的執(zhí)行過(guò)程中，這樣想在短時(shí)間內(nèi)精確地制定出未來(lái)月份或季度的資金計(jì)劃幾乎是不太可能完成的任務(wù)。

4、成本控制不力。第一，對(duì)成本控制存在錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)；第二，缺乏先進(jìn)的成本控制方法；第三，沒(méi)有完善的成本控制制度體系。

四、對(duì)策

（一）改進(jìn)和完善現(xiàn)行建設(shè)工程中招投標(biāo)工作。國(guó)家政府部門必須加大監(jiān)管力度，發(fā)揮招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)的宏觀作用。對(duì)政府投資或政府參與投資項(xiàng)目要嚴(yán)格審查。加大對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的培育和發(fā)展，這不僅要求加強(qiáng)對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的規(guī)范化要求，還要加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)督。建立企業(yè)評(píng)審專家?guī)欤訌?qiáng)企業(yè)招投標(biāo)階段的專業(yè)化指導(dǎo)。

（二）對(duì)工程采購(gòu)項(xiàng)目的成本實(shí)行全方位監(jiān)管

（三）對(duì)采購(gòu)工程項(xiàng)目成本的全過(guò)程進(jìn)行管理和督查。我們對(duì)采購(gòu)工程項(xiàng)目成本的全過(guò)程管理和督查主要是分三步走：

1、工程施工準(zhǔn)備階段成本控制的主要內(nèi)容是：中標(biāo)后公司應(yīng)組織有關(guān)人員對(duì)工程項(xiàng)目的價(jià)格組成、實(shí)施的主客觀條件、有利和不利因素等進(jìn)行綜合分析和評(píng)估（評(píng)價(jià)），并根據(jù)規(guī)定額度確定比較先進(jìn)、合理的成本控制目標(biāo)體系；認(rèn)真地研究制定較為合理可行的施工方案；并根據(jù)采購(gòu)人（使用部門和單位）的要求和前期工作進(jìn)展情況做適當(dāng)合理的投入，既要保證按期開(kāi)工，又要避免設(shè)備、人工的浪費(fèi)。

2、采購(gòu)工程施工期是成本控制的主要實(shí)施階段。采購(gòu)人應(yīng)注意采購(gòu)工程成本信息的收集和整理，準(zhǔn)確收集施工成本費(fèi)用的資料，及時(shí)分析實(shí)際成本與原預(yù)算成本的差異及節(jié)約率，并及時(shí)做出調(diào)整，對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目的人員進(jìn)行全過(guò)程的監(jiān)督（監(jiān)察）與檢查。

3、工程竣工驗(yàn)收階段要著重做好工程的掃尾工作。

五、結(jié)論

本文主要是圍繞房地產(chǎn)項(xiàng)目成本控制和優(yōu)化的問(wèn)題進(jìn)行展開(kāi)，從房地產(chǎn)成本涉及的主要方面到房地產(chǎn)成本管理的主要方法，通過(guò)對(duì)建設(shè)各階段的成本管理分析，得到以下幾點(diǎn)結(jié)論：

1、項(xiàng)目成本控制是一個(gè)全過(guò)程的工作，從項(xiàng)目建議書(shū)開(kāi)始到竣工結(jié)束的方方面面都是成本控制的目標(biāo)。

2、決策樹(shù)在投標(biāo)報(bào)價(jià)中的運(yùn)用，使原本復(fù)雜的決策機(jī)制變得清晰條理化。設(shè)定幾種投標(biāo)報(bào)價(jià)和施工方式，通過(guò)不同施工方式下的成本費(fèi)用的對(duì)比和不同報(bào)價(jià)情況下中標(biāo)的概率比較，制定不同的報(bào)價(jià)方案。決策樹(shù)的作用使得判斷不同報(bào)價(jià)方案變得具體明朗，所以該方法對(duì)招投標(biāo)程序有很大的指導(dǎo)意義。

3、作業(yè)成本法是項(xiàng)目管理者將目標(biāo)成本的各個(gè)指標(biāo)按作業(yè)鏈逐層分解，構(gòu)筑完整的成本管理過(guò)程。包括預(yù)測(cè)目標(biāo)成本、制定成本計(jì)劃、分解目標(biāo)成本、作業(yè)成本計(jì)算、作業(yè)成本控制和作業(yè)成本分析與考核等。建設(shè)作業(yè)成本中心，再按照各類資源所產(chǎn)生的成本進(jìn)行分配，通過(guò)成本分析與改進(jìn)，將目標(biāo)成本指標(biāo)的層層分解落實(shí)到作業(yè)層次，從而控制作業(yè)成本。

主要參考文獻(xiàn)：

[1]陸輝，陳振江，趙春燕.施工項(xiàng)目作業(yè)成本法的運(yùn)用[J].山西建筑，2010.19.11.

[2]赫建國(guó).作業(yè)成本法在成本核算中的應(yīng)用[J].水利水電工程造，2011.21.4.

第4篇：城鄉(xiāng)建設(shè)工程與管理范文

項(xiàng)目部分部分項(xiàng)工程基本直接費(fèi)包括協(xié)作施工單位的工、料、機(jī)生產(chǎn)費(fèi)及現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)和項(xiàng)目部所屬施工隊(duì)伍的工、料、機(jī)生產(chǎn)費(fèi)及現(xiàn)場(chǎng)管理費(fèi)。由于協(xié)作單位的直接成本及間接成本和利潤(rùn)已含在工程合同的單價(jià)中，所以項(xiàng)目部不把這部分費(fèi)用作為控制內(nèi)容，只核算、控制本項(xiàng)目部所屬施工隊(duì)伍的費(fèi)用。

(一)人工工資控制。人工工資與工日消耗量、日工資標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)。工日消耗量可根據(jù)國(guó)家勞動(dòng)定額或企業(yè)定額來(lái)確定，嚴(yán)格控制計(jì)日工的數(shù)量，盡量減少非生產(chǎn)性時(shí)間的消耗，可采用下達(dá)施工任務(wù)單的方式將工日消耗量加以限制;日工資標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)執(zhí)行按勞分配、多勞多得的原則。

(二)材料費(fèi)控制。在建筑安裝工程中，材料費(fèi)的費(fèi)用約占總費(fèi)用70%左右。因此，對(duì)材料的成本控制是工程成本控制的重點(diǎn)。材料成本控制包括材料消耗量的控制和材料單價(jià)的控制兩個(gè)方面。控制材料消耗量一是要確定材料消耗的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，一般可采用預(yù)算定額材料消耗量降低一定的比例或以施工企業(yè)的材料消耗水平作為控制標(biāo)準(zhǔn);二是制定材料的進(jìn)出場(chǎng)清點(diǎn)、驗(yàn)收制度，材料現(xiàn)場(chǎng)的盤(pán)點(diǎn)、保管工作，做到符合設(shè)計(jì)要求、施工要求(包括材料質(zhì)量、規(guī)格、數(shù)量)的材料按計(jì)劃有步驟地進(jìn)行;另外嚴(yán)格材料領(lǐng)取制度，材料應(yīng)根據(jù)施工任務(wù)限額領(lǐng)取，并簽收限額領(lǐng)料單，以便進(jìn)行核查。材料價(jià)格的控制包括材料價(jià)格的內(nèi)容是否符合規(guī)定、材料采購(gòu)地點(diǎn)是否合理、材料質(zhì)量是否合格、采購(gòu)費(fèi)用是否合理。材料價(jià)格按照現(xiàn)行的規(guī)定應(yīng)包括材料原價(jià)、材料包裝費(fèi)和采購(gòu)保管費(fèi)五部分。材料采購(gòu)地點(diǎn)應(yīng)符合就近采購(gòu)的原則，貨比三家、保證質(zhì)量、及時(shí)供應(yīng)。材料采購(gòu)費(fèi)用的審核也是材料價(jià)格控制的內(nèi)容，主要控制采購(gòu)的人員組成、數(shù)量及采購(gòu)的次數(shù)。隨著材料市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)，預(yù)算價(jià)格與市場(chǎng)價(jià)相差較大導(dǎo)致采購(gòu)成本失去控制的情況經(jīng)常發(fā)生。所以材料管理人員務(wù)必要堅(jiān)持累計(jì)市場(chǎng)信息，關(guān)注材料價(jià)格的變動(dòng)。

(三)機(jī)械使用費(fèi)控制。機(jī)械使用費(fèi)包括:機(jī)械折舊費(fèi)、經(jīng)常性維修費(fèi)、大修費(fèi)、機(jī)上人工費(fèi)、燃油動(dòng)力費(fèi)、其他費(fèi)用等。對(duì)于租賃的機(jī)械其使用費(fèi)按租賃合同的規(guī)定執(zhí)行。要做好機(jī)械的日常保養(yǎng)工作，盡量減少經(jīng)常性的維修費(fèi)用;機(jī)械出現(xiàn)的大修情況，及時(shí)會(huì)診作出修理方案，選擇合適的修理廠家進(jìn)行修理;機(jī)械的燃油動(dòng)力費(fèi)應(yīng)按機(jī)械的實(shí)際工作量來(lái)計(jì)算，不能按臺(tái)班來(lái)確定。

(四)項(xiàng)目部本級(jí)機(jī)構(gòu)的開(kāi)支控制。項(xiàng)目部本級(jí)機(jī)構(gòu)的開(kāi)支在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)已作為工程直接成本的一定比例計(jì)入分部分項(xiàng)工程單價(jià)中的。但在進(jìn)行成本控制時(shí)，應(yīng)對(duì)項(xiàng)目部本級(jí)機(jī)構(gòu)的開(kāi)支單獨(dú)核算，制定相應(yīng)的控制措施，嚴(yán)格限制非生產(chǎn)人員明確非生產(chǎn)人員的任務(wù)和成本控制責(zé)任。項(xiàng)目部本級(jí)機(jī)構(gòu)的費(fèi)用支出為分部分項(xiàng)工程、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目和其他零星用工項(xiàng)目之外，項(xiàng)目部為組織施工所發(fā)生的一切費(fèi)用。

二、降低建設(shè)工程項(xiàng)目成本的方法

針對(duì)不同的工程進(jìn)行成本控制有不同的側(cè)重點(diǎn)，同時(shí)也不能忽視其他方面的成本控制。

(一)認(rèn)真閱讀審查招標(biāo)文件和施工圖紙及《建設(shè)工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》。招標(biāo)文件中限定了工程招標(biāo)的范圍，以及招標(biāo)工程的分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單及零星用工清單，同時(shí)給出了報(bào)價(jià)清單及單價(jià)的費(fèi)用要求。要利用施工圖紙、招標(biāo)文件和《計(jì)價(jià)規(guī)范》所規(guī)定的工程量計(jì)算規(guī)則對(duì)招標(biāo)文件中的工程量進(jìn)行核算，看其中有無(wú)漏算、錯(cuò)算、重復(fù)計(jì)算的部分;工程量清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià)。企業(yè)在進(jìn)行報(bào)價(jià)時(shí)，如果某項(xiàng)報(bào)價(jià)一欄未填，則招標(biāo)人視為其費(fèi)用已含在其他項(xiàng)目費(fèi)用中了，因此在填表時(shí)決不能漏填。

(二)加強(qiáng)施工合同管理。施工中出現(xiàn)的各種變更、簽證、會(huì)議紀(jì)要、工程師簽發(fā)的書(shū)面指令等都是對(duì)業(yè)主和施工單位簽訂的施工合同的補(bǔ)充，其法律效力與原合同相同。施工單位應(yīng)切實(shí)做好這些資料的收集工作，并認(rèn)真核算這些資料所涉及的工程量的增減。

(三)施工企業(yè)可根據(jù)合同內(nèi)容積極進(jìn)行索賠。合同中對(duì)于施工中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了責(zé)任劃分，施工企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)，采取預(yù)防措施。一旦發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，盡量使損失降到最低。若該損失是由于業(yè)主的責(zé)任引起的或應(yīng)由業(yè)主來(lái)承擔(dān)損失，施工企業(yè)應(yīng)及時(shí)核算損失準(zhǔn)備索賠。施工過(guò)程中出現(xiàn)意外情況進(jìn)行索賠在所難免，但必須按照合同規(guī)定的索賠程序進(jìn)行，否則可能造成索賠失敗。另外，合同中規(guī)定了工程預(yù)付款的支付及扣款時(shí)間、方式;工程進(jìn)度結(jié)算款的結(jié)算地點(diǎn)、結(jié)算方式、結(jié)算時(shí)間;質(zhì)保金預(yù)扣額、返還時(shí)間等。業(yè)主若違反這些規(guī)定，施工企業(yè)也可提出索賠請(qǐng)求。當(dāng)然施工企業(yè)積極進(jìn)行索賠的同時(shí)，也要盡量避免業(yè)主方面的反索賠，嚴(yán)格按照合同規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)、工程數(shù)量、質(zhì)量、工期進(jìn)行施工。

(四)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。勞動(dòng)生產(chǎn)率與很多因素有關(guān)，比如勞動(dòng)工人的科學(xué)技術(shù)水平、技術(shù)熟練程度、生產(chǎn)資料的規(guī)模和效能以及環(huán)境因素等。通過(guò)參加企業(yè)組織的培訓(xùn)、開(kāi)展技能競(jìng)賽等，職工進(jìn)一步提升其科學(xué)技術(shù)水平、技術(shù)操練熟練程度;另一方面施工機(jī)械的利用率也得以提高。通過(guò)努力營(yíng)造一個(gè)安全、文明的施工環(huán)境，充分發(fā)揮勞動(dòng)者的積極性，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。

三、結(jié)語(yǔ)

第5篇：城鄉(xiāng)建設(shè)工程與管理范文

一、招投標(biāo)工作

目前，由于中國(guó)建筑市場(chǎng)還處在發(fā)展中，法規(guī)制度也越來(lái)越規(guī)范和嚴(yán)格，但還不太完善。還有施工企業(yè)為了得到工程項(xiàng)目的施工權(quán)而相互壓價(jià)，導(dǎo)致建筑市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，標(biāo)價(jià)越壓越低。還有現(xiàn)在的企業(yè)都是“走出去”，在全國(guó)范圍以及海內(nèi)外的經(jīng)營(yíng)。這投標(biāo)期間要發(fā)生多種費(fèi)用，如標(biāo)書(shū)制作費(fèi)、差旅費(fèi)、咨詢費(fèi)、辦公費(fèi)、招待費(fèi)等等。這部分費(fèi)用如何核算，管理制度中沒(méi)有也不容易明確規(guī)定。這是一項(xiàng)不小的開(kāi)支。因此，如何提高中標(biāo)率、節(jié)約投標(biāo)費(fèi)用開(kāi)支，已成為降低成本開(kāi)支的一項(xiàng)重要管理內(nèi)容。這就要求投標(biāo)人員在投標(biāo)前，要進(jìn)行認(rèn)真地分析和研究，避免盲目投標(biāo)。同時(shí)，對(duì)投標(biāo)費(fèi)用，要進(jìn)行與標(biāo)價(jià)相關(guān)聯(lián)的總額控制，規(guī)范開(kāi)支范圍和數(shù)額，并落實(shí)到投標(biāo)責(zé)任人。為了考核投標(biāo)費(fèi)用開(kāi)支情況，財(cái)務(wù)部門應(yīng)單列科目并按費(fèi)用性質(zhì)進(jìn)行核算，期終進(jìn)行對(duì)比分析，便于為以后的管理做參考。

二、 施工預(yù)算

施工企業(yè)不同于其它生產(chǎn)性企業(yè)，其產(chǎn)品為建筑產(chǎn)品，且隨設(shè)計(jì)圖紙變化而無(wú)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致其生產(chǎn)的非標(biāo)準(zhǔn)化，一個(gè)施工企業(yè)可能在存續(xù)期間都不會(huì)生產(chǎn)兩個(gè)相同的產(chǎn)品，再加上建筑產(chǎn)品所需材料成千上萬(wàn)，因此制造成本管理也就顯得無(wú)序可循，更重要的是沒(méi)有一個(gè)可靠的成本控制標(biāo)準(zhǔn)，雖然施工企業(yè)成本控制存在諸多困難，但并不等于成本無(wú)法控制，結(jié)合實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，分析如下：

1、建立成本管理信息系統(tǒng)

21世紀(jì)，企業(yè)應(yīng)通過(guò)高效的計(jì)算機(jī)互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，及時(shí)了解市場(chǎng)信息，創(chuàng)新成本管理新思，建立高效的成本管理信息系統(tǒng)，這是企業(yè)成本管理的必然要求和發(fā)展趨勢(shì)。 

2 、編制施工預(yù)算書(shū)

這是成本管理的前提條件，是成本控制的依據(jù)，一部科學(xué)的預(yù)算書(shū)，決定了成本控制的好壞，但目前多數(shù)施工預(yù)算僅是各種數(shù)據(jù)的匯總，只適合對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行宏觀控制，對(duì)過(guò)程生產(chǎn)卻起不到指導(dǎo)作用。因此，施工預(yù)算需要改進(jìn)，分部編制的預(yù)算對(duì)成本控制才有指導(dǎo)意義，比如要建一棟住宅樓，預(yù)算書(shū)應(yīng)由以下幾部分組成：基礎(chǔ)部分（包括臨時(shí)建筑），要詳細(xì)列明為完成基礎(chǔ)所需的一切項(xiàng)目，包括材料的種類、數(shù)量、人工、機(jī)械、周轉(zhuǎn)材料等信息，以明細(xì)到每個(gè)工作面為原則。主體部分，此部分內(nèi)容最為復(fù)雜，需要根據(jù)實(shí)際施工部位的先后順序編制預(yù)算，要分出每層的梁、柱、板、圍護(hù)結(jié)構(gòu)所需的各種材料、人工、機(jī)械、周轉(zhuǎn)材料等數(shù)量，如基礎(chǔ)以上部分為標(biāo)準(zhǔn)層，只需計(jì)算一層即可，反之，需重新計(jì)算。裝修部分，要列明每一部位所需材料、人工、機(jī)械等信息，比如，對(duì)于抹灰工程，需列明所需水泥、砂、石等與抹灰有關(guān)的材料數(shù)量、種類，列明所需機(jī)械的種類及數(shù)量。水電安裝部分，如上所述，列明各部位所需材料、人工、機(jī)械等的信息。

3、 施工組織設(shè)計(jì)

依據(jù)施工預(yù)算書(shū)及施工組織計(jì)劃，有效控制施工過(guò)程。這個(gè)階段成本控制的思想是，依據(jù)施工預(yù)算，嚴(yán)格控制各部位成本數(shù)量。施工組織重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

（1）、工程特點(diǎn)、重點(diǎn)、難點(diǎn)的分析：一份施工組織設(shè)計(jì)的質(zhì)量在很大程度上取決于編制者對(duì)具體工程特殊部分的把握和在此基礎(chǔ)上提現(xiàn)的解決方案，此部分應(yīng)當(dāng)詳細(xì)。

（2）、施工平面布置：施工平面布置圖的優(yōu)劣比較，一般落腳點(diǎn)在施工用地面積，場(chǎng)地利用率，場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸情況，臨時(shí)建筑面積，臨時(shí)道路和各種管線長(zhǎng)度，是否符合勞動(dòng)保護(hù)、安全、防火、衛(wèi)生、環(huán)保等方面的規(guī)定等幾個(gè)方面的內(nèi)容，施工的進(jìn)場(chǎng)路線圖清晰；另外，施工作為一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程，施工平面的布置也不是一成不變的，要按照施工不同階段根據(jù)具體情況適時(shí)的變動(dòng)平面布置。

（3）、主要施工方案及工藝：據(jù)工程實(shí)際予以細(xì)化，要有詳圖、工藝流程，針對(duì)不同情況，說(shuō)明注意事項(xiàng)，增強(qiáng)針對(duì)性，提高可執(zhí)行性。對(duì)于質(zhì)量控制的重點(diǎn)工序，應(yīng)重點(diǎn)加以說(shuō)明。對(duì)于關(guān)系工程質(zhì)量的工序要強(qiáng)調(diào)工作結(jié)果的檢驗(yàn)。

（4）、冬雨季的施工方案要與施工進(jìn)度計(jì)劃相結(jié)合來(lái)進(jìn)行編寫(xiě)，相對(duì)應(yīng)的施工項(xiàng)目和施工日期對(duì)應(yīng)起來(lái)編制季節(jié)性施工方案。

（5）、安全生產(chǎn)部分可以從安全教育、現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)管理、生活安全管理、設(shè)備資料管理等幾個(gè)方面分別加以說(shuō)明。

（6）、施工進(jìn)度計(jì)劃：從組織制度、工程計(jì)劃、環(huán)境、技術(shù)等角度提出進(jìn)度保證措施，建議著重說(shuō)明切實(shí)可行的技術(shù)準(zhǔn)備計(jì)劃、材料設(shè)備使用計(jì)劃、承包和專業(yè)分包計(jì)劃等人材物使用分配情況。

（7）、質(zhì)量保證：有目標(biāo)有體系，有具體的管理措施、技術(shù)措施、檢測(cè)措施，質(zhì)量預(yù)防措施。

三、完善合同管理

合同管理是施工企業(yè)管理的重要內(nèi)容，也是降低工程成本，提高經(jīng)濟(jì)效益的有效途徑。項(xiàng)目施工合同管理的時(shí)間范圍應(yīng)從合同談判開(kāi)始，至保修日結(jié)束止，尤其加強(qiáng)施工過(guò)程中的合同管理。抓好合同管理，就是在合同執(zhí)行期間密切注意我方履行合同的進(jìn)展效果，以防止被索賠。。要訂好合同，第一要有相對(duì)固定的經(jīng)濟(jì)合同管理人員，并且精通經(jīng)濟(jì)合同法規(guī)有關(guān)知識(shí)；第二要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)合同管理人員的工作責(zé)任心；第三是要制定相應(yīng)固定的合同標(biāo)準(zhǔn)格式。施工項(xiàng)目合同基本上有以下幾類：建設(shè)工程施工合同、委托加工合同、購(gòu)貨合同、分包合同、勞務(wù)合同、技術(shù)服務(wù)合同、租賃合同、其它協(xié)議等。各種合同條款在形成之前應(yīng)由工程、技術(shù)、財(cái)務(wù)、成本等業(yè)務(wù)部門參與定稿，使各項(xiàng)條款的內(nèi)容清楚，嚴(yán)謹(jǐn)無(wú)漏洞。

四、降低采購(gòu)成本

項(xiàng)目的采購(gòu)環(huán)境對(duì)采購(gòu)策略的制定、采購(gòu)計(jì)劃的實(shí)施會(huì)產(chǎn)生重要的影響。宏觀環(huán)境是對(duì)項(xiàng)目組織怎樣及如何采購(gòu)產(chǎn)生影響的外部環(huán)境，包括國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化，財(cái)政金融政策的調(diào)整，市場(chǎng)利率及匯率的波動(dòng)，通貨膨脹及其趨勢(shì)，市場(chǎng)季節(jié)性的變化等各種因素。而微觀環(huán)境則是項(xiàng)目組織的內(nèi)部條件，包括項(xiàng)目組織在采購(gòu)中可能采取的組織政策、方式和程序，項(xiàng)目資金狀況，場(chǎng)地、道路、碼頭等收料條件。在符合微觀環(huán)境原則的前提下，有效利用宏觀采購(gòu)環(huán)境的，科學(xué)組織物資供應(yīng)，有效降低采購(gòu)成本。

五、 項(xiàng)目全過(guò)程成本控制

項(xiàng)目成本控制涉及到項(xiàng)目的整個(gè)周期，項(xiàng)目成本形成的全過(guò)程，從施工準(zhǔn)備開(kāi)始，經(jīng)施工過(guò)程至竣工移交后的保修期結(jié)束。因此，成本控制工作要伴隨項(xiàng)目施工的每一階段。

1、項(xiàng)目全員控制

成本控制涉及到項(xiàng)目組織中的所有部門、班組和員工的工作，并與每一個(gè)員工的切身利益有關(guān)，因此應(yīng)充分調(diào)動(dòng)每個(gè)部門、班組和每一個(gè)員工控制成本、關(guān)心成本的積極性，它是把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施等加以逐一分解落實(shí)。在實(shí)施目標(biāo)管理的過(guò)程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，越具體越好，要落實(shí)到部門、班組甚至個(gè)人；目標(biāo)的責(zé)任要全面，既要有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任；做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，對(duì)責(zé)任部門責(zé)任人的業(yè)績(jī)進(jìn)行檢查和考評(píng)，并同其工資、獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明，真正樹(shù)立起全員控制的觀念。

2、動(dòng)態(tài)控制原則

成本控制是在不斷變化的環(huán)境下進(jìn)行的管理活動(dòng)，所以必須堅(jiān)持動(dòng)態(tài)控制的原則，所謂動(dòng)態(tài)控制就是將工、料、機(jī)投入到施工過(guò)程中，收集成本發(fā)生的實(shí)際值，將其與目標(biāo)值相比較，檢查有無(wú)偏離，若無(wú)偏差，則繼續(xù)進(jìn)行，否則要找出具體原因，采取相應(yīng)措施。實(shí)際成本支出低于標(biāo)準(zhǔn)成本過(guò)多也不見(jiàn)得是一件好事，它可能造成后續(xù)的分部分項(xiàng)工程或作業(yè)帶來(lái)不利影響；另一種是造成質(zhì)量低，除可能帶來(lái)返工和增加保修費(fèi)用外，質(zhì)量成本控制還影響企業(yè)聲譽(yù)。實(shí)施成本控制過(guò)程應(yīng)遵循“例外”管理方法，所謂“例外”是指在工程項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)中那些不經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題，但關(guān)鍵性問(wèn)題對(duì)成本目標(biāo)的順利完成影響重大，也必須予以高度重視。盡管有些成本差異雖未超過(guò)規(guī)定的百分率或最低金額，但一直在控制線的上下限線附近徘徊，亦應(yīng)視為“例外”。意味著原來(lái)的成本預(yù)測(cè)可能不準(zhǔn)確，要及時(shí)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。

3、 采取技術(shù)措施

先要明確項(xiàng)目經(jīng)理部的機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員配備，明確項(xiàng)目經(jīng)理部、公司或施工隊(duì)之間職權(quán)關(guān)系的劃分。項(xiàng)目經(jīng)理部是作業(yè)管理班子，應(yīng)對(duì)整體利益負(fù)責(zé)任，同理應(yīng)協(xié)調(diào)好公司與公司之間的責(zé)、權(quán)、利的關(guān)系。采取技術(shù)措施是在施工階段充分發(fā)揮技術(shù)人員的主觀能動(dòng)性，對(duì)標(biāo)書(shū)中主要技術(shù)方案作必要的技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，以尋求較為經(jīng)濟(jì)可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術(shù)、新工藝節(jié)約能耗，提高機(jī)械化操作等。

4、質(zhì)量管理控制

在施工過(guò)程中，要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，各級(jí)質(zhì)量自檢人員定點(diǎn)、定崗、定責(zé)、加強(qiáng)施工工序的質(zhì)量自檢和管理工作真正貫徹到整個(gè)過(guò)程中。采取防范措施，做到工程一次成型，一次合格，杜絕返工現(xiàn)象的發(fā)生，避免造成因不必要的人、財(cái)、物等大量的投入而加大工程成本。

5、 竣工及時(shí)做好決算管理

第6篇：城鄉(xiāng)建設(shè)工程與管理范文

    一、工程招標(biāo)發(fā)包管理

    （一）凡政府投資（包括政府參股投資和政府提供保證的使用國(guó)外貸款進(jìn)行轉(zhuǎn)貸的投資），國(guó)有、集體所有制單位及其控股投資的工程，以及國(guó)有、集體所有制單位控股的股份制企業(yè)投資的工程，除涉及國(guó)家安全的保密工程、搶險(xiǎn)救災(zāi)等特殊工程和建筑面積在2000平方米以下或投資額在50萬(wàn)元以下的工程可以直接發(fā)包外，都必須實(shí)行招標(biāo)發(fā)包。

    實(shí)行直接發(fā)包的工程，必須在發(fā)包前報(bào)市或區(qū)縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室（以下簡(jiǎn)稱招標(biāo)辦）備案。

    （二）在實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的工程中，凡屬政府和國(guó)有企事業(yè)單位投資以及政府、國(guó)有企事業(yè)單位控股投資的工程，均必須實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)，擇優(yōu)選定承包單位。

    （三）實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的工程，招標(biāo)單位必須在北京市建設(shè)工程施工發(fā)包承包交易中心（以下簡(jiǎn)稱交易中心）或市城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱市建委）指定的報(bào)刊上公開(kāi)招標(biāo)公告，并在交易中心內(nèi)組織公開(kāi)報(bào)名。招標(biāo)單位及招標(biāo)辦在對(duì)報(bào)名的投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查后，由招標(biāo)單位在符合資質(zhì)條件的投標(biāo)單位中，抽取或擇優(yōu)選出4～8家參加投標(biāo)，并報(bào)招標(biāo)辦備案。

    （四）在應(yīng)招標(biāo)的工程范圍內(nèi)，除必須公開(kāi)招標(biāo)和經(jīng)批準(zhǔn)議標(biāo)的工程以外，可以采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式。實(shí)行邀請(qǐng)招標(biāo)的工程，招標(biāo)單位必須在交易中。動(dòng)內(nèi)工程信息和招標(biāo)通告，然后向符合資質(zhì)條件的4～6家承包單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，并報(bào)招標(biāo)辦備案。

    （五）建設(shè)工程符合下列條件之一，并報(bào)經(jīng)市建委主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可采用議標(biāo)的方式發(fā)包：（1）涉及專利權(quán)保護(hù)的；（2）只有三家以下潛在投標(biāo)單位可供選擇的；（3）經(jīng)公開(kāi)或邀請(qǐng)招標(biāo)無(wú)人報(bào)名投標(biāo)的；（4）有其他特殊要求的極少數(shù)工程。

    實(shí)行議標(biāo)的工程，招標(biāo)單位可以通過(guò)交易中心招標(biāo)信息或通告，也可以直接向符合資質(zhì)條件的兩家以上承包單位發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)，但要嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和方法組織進(jìn)行。

    （六）利用外國(guó)政府貸款、贈(zèng)款建設(shè)的工程，除貸款方或贈(zèng)款方有特殊規(guī)定的以外，也應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)發(fā)包的方式并按規(guī)定的程序和方法組織進(jìn)行。

    利用國(guó)際金融組織貸款的工程招標(biāo)發(fā)包，招標(biāo)單位應(yīng)當(dāng)先到交易中心進(jìn)行招標(biāo)登記，確定招標(biāo)方式后，由招標(biāo)單位選定符合資質(zhì)條件的招標(biāo)機(jī)構(gòu)組織招標(biāo)，并報(bào)招標(biāo)辦備案。

    （七）非公有投資、外商獨(dú)資或外商控股投資的工程（政府參股的工程除外），招標(biāo)發(fā)包方式由項(xiàng)目法人自主決定。但必須報(bào)招標(biāo)辦審查。

    （八）嚴(yán)格禁止肢解發(fā)包。

    在規(guī)劃紅線內(nèi)的建設(shè)工程原則上應(yīng)實(shí)行施工總承包沒(méi)包給一個(gè)施工總承包單位，發(fā)包單位不得隨意肢解成若干部分發(fā)包給幾個(gè)承包單位。

    實(shí)行施工總承包的工程，發(fā)包單位和有關(guān)專業(yè)管理部門不得指定分包單位。

    （九）工程設(shè)備的采購(gòu)要嚴(yán)格依據(jù)《北京市建設(shè)工程設(shè)備招標(biāo)投標(biāo)管理規(guī)定》（市政府令1994年第24號(hào)）的規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。

    建設(shè)工程材料的采購(gòu)，有條件的也應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。

    （十）招標(biāo)單位組織工程招標(biāo)發(fā)包工作，必須具備組織招標(biāo)發(fā)包工作的條件并報(bào)招標(biāo)辦備案，不具備條件的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)招標(biāo)。

    二、工程投標(biāo)承包管理

    （一）參加投標(biāo)的單位，應(yīng)當(dāng)按照公平競(jìng)爭(zhēng)的原則依法進(jìn)行投標(biāo)，不得采用不正當(dāng)手段競(jìng)爭(zhēng)。

    （二）禁止工程轉(zhuǎn)包和違法分包。

    1.按照《建筑法》的規(guī)定，凡承包單位在承接工程后，對(duì)該工程不派出項(xiàng)目管理班子，不負(fù)責(zé)質(zhì)量、安全、進(jìn)度等管理，不依照合同約定履行承包義務(wù)，無(wú)論是將承包的工程全部轉(zhuǎn)包給他人，還是以分包的名義將工程肢解后分別轉(zhuǎn)包給他人的，均屬違法的轉(zhuǎn)包行為。

    2.合法分包應(yīng)具備四個(gè)條件；

    （1）可以將承包工程中的部分工程進(jìn)行分包，但實(shí)行施工總承包的，建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成；

    （2）分包單位應(yīng)當(dāng)具有相應(yīng)的資質(zhì)條件；

    （3）除總承包合同約定的分包外，其他分包須經(jīng)建設(shè)單位許可；

    （4）禁止分包單位將其承包的工程再分包。

    3.建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法把好分包認(rèn)可關(guān)。對(duì)于不具備分包條件或者不符合分包規(guī)定的，建設(shè)單位有權(quán)在簽訂合同或者承包單位提出分包要求時(shí)不予認(rèn)可。

    4.監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法把好合同履約關(guān)。凡實(shí)行監(jiān)理的工程，工程監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)承包單位違反合同約定進(jìn)行轉(zhuǎn)包或者違法分包的，應(yīng)當(dāng)按照《建筑法》的規(guī)定，要求承包單位改正或者報(bào)告建設(shè)單位要求其改正。

    三、中介組織管理

    （一）工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)，必須依法取得工程招標(biāo)資質(zhì)證書(shū)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照，在資質(zhì)證書(shū)許可的范圍內(nèi)從事工程招標(biāo)業(yè)務(wù)，并享有民事權(quán)力，承擔(dān)民事責(zé)任。

    招標(biāo)機(jī)構(gòu)的資格管理由市建委負(fù)責(zé)。

    （二）中介組織從事中介服務(wù)活動(dòng)要客觀公正，依法維護(hù)委托單位的合法權(quán)益；不得同時(shí)接受招標(biāo)單位和投標(biāo)單位對(duì)同一工程項(xiàng)目的委托；與被招標(biāo)工程的投標(biāo)單位，不得有隸屬關(guān)系和其他利害關(guān)系。

    四、招標(biāo)程序和標(biāo)底管理

    （一）實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的工程，招標(biāo)單位或招標(biāo)機(jī)構(gòu)要按規(guī)定的條件、程序和方法組織招標(biāo)工作。

    招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)報(bào)招標(biāo)辦審核。

    （二）開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行，由招標(biāo)單位或招標(biāo)機(jī)構(gòu)主持，并邀請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)成員、投標(biāo)單位、招標(biāo)辦和有關(guān)單位代表參加。開(kāi)標(biāo)后，要按照招標(biāo)文件規(guī)定的期限進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

    （三）評(píng)標(biāo)工作由招標(biāo)單位或招標(biāo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)承擔(dān)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)單位、招標(biāo)機(jī)構(gòu)的代表和受聘的專家組成，應(yīng)為5人以上的單數(shù)，其中受聘的專家不得少于三分之二。

    市建委統(tǒng)一組織考核并認(rèn)定一批具有各種專業(yè)知識(shí)的專家，建立評(píng)標(biāo)專家信息庫(kù)，由招標(biāo)單位或招標(biāo)機(jī)構(gòu)在組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)時(shí)，隨機(jī)抽取聘請(qǐng)。

    評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、方法等，對(duì)標(biāo)書(shū)及投標(biāo)單位的業(yè)績(jī)、信譽(yù)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和比較，提出評(píng)標(biāo)報(bào)告。

    在實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的工程中，凡必須實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的工程，原則上采用定量評(píng)標(biāo)辦法，其它工程采用何種評(píng)標(biāo)辦法由招標(biāo)單位自主決定。

    （四）定標(biāo)由招標(biāo)單位依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提供的評(píng)標(biāo)報(bào)告，擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。在定標(biāo)后，招標(biāo)單位必須把工程發(fā)包給依法中標(biāo)的單位承包。

    （五）對(duì)裝飾工程和有條件的外資工程項(xiàng)目逐步推行按工程量清單招標(biāo)、合理低價(jià)中標(biāo)的辦法。對(duì)其他工程項(xiàng)目在執(zhí)行原規(guī)定的同時(shí)，改進(jìn)標(biāo)底的審核辦法，將原來(lái)由招標(biāo)辦核準(zhǔn)的標(biāo)底為最終標(biāo)底，改為由招標(biāo)辦核準(zhǔn)的標(biāo)底價(jià)與投標(biāo)企業(yè)的有效報(bào)價(jià)平均值加權(quán)平均數(shù)，作為最終標(biāo)底。

    （六）從1999年起逐步推行發(fā)包付款保函制和承包履約保函制，并將其納入招標(biāo)投標(biāo)的程序管理。

    五、工程招標(biāo)投標(biāo)的統(tǒng)計(jì)考核

    （一）自1998年10月開(kāi)始填報(bào)新的工程招標(biāo)投標(biāo)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。市和區(qū)縣建委要確定工作機(jī)構(gòu)和人員，按照建筑工程招標(biāo)投標(biāo)月報(bào)表及其說(shuō)明（見(jiàn)附件，略）的要求，及時(shí)準(zhǔn)確地統(tǒng)計(jì)，并在每月5日前將上月工程招標(biāo)投標(biāo)情況的月報(bào)表統(tǒng)計(jì)匯總后，報(bào)市招標(biāo)辦。

    （二）要把工程招標(biāo)率、公開(kāi)招標(biāo)率列為工作目標(biāo)和考核指標(biāo)，納入有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的年度考核內(nèi)容，對(duì)于按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程未能全部實(shí)行招標(biāo)發(fā)包的，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo)的工程未能全部實(shí)行公開(kāi)招標(biāo)的，有關(guān)建委及其有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)作出說(shuō)明，并認(rèn)真研究和采取有效改進(jìn)措施。

    六、改進(jìn)和完善對(duì)工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理

    （一）市和區(qū)縣招標(biāo)辦要在市和區(qū)縣建委的領(lǐng)導(dǎo)下，依法加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是：

    1.審查招標(biāo)申請(qǐng)，判定招標(biāo)單位及其機(jī)構(gòu)是否具備招標(biāo)資格，招標(biāo)方式是否符合規(guī)定。

    2.審查招標(biāo)文件，判定評(píng)標(biāo)的原則、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，以及合同的主要條款是否合法。

    3.監(jiān)督開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)。重點(diǎn)是監(jiān)督開(kāi)標(biāo)是否按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行，評(píng)標(biāo)是否按照招標(biāo)文件和規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序進(jìn)行，定標(biāo)是否依據(jù)評(píng)標(biāo)報(bào)告中所推薦的中標(biāo)候選人名單擇優(yōu)選定，工程是否發(fā)包給依法中標(biāo)的承包單位。

    4.監(jiān)督、檢查招投標(biāo)合同履約情況。

    5.按照依法委托的行政執(zhí)法職責(zé)，對(duì)招標(biāo)投標(biāo)各方的違法行為進(jìn)行查處。

    （二）市和區(qū)縣招標(biāo)辦工作人員不得成為評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員，不得直接參與評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng)。

第7篇：城鄉(xiāng)建設(shè)工程與管理范文

1．1工程監(jiān)理的內(nèi)涵

工程監(jiān)理是指具有相關(guān)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)，接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項(xiàng)目管理工作，并代表建設(shè)單位對(duì)承包單位的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督管理的專業(yè)化服務(wù)活動(dòng)。

1．2項(xiàng)目管理的內(nèi)涵

項(xiàng)目管理指項(xiàng)目管理者，在有限的資源約束下，運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、方法和理論，對(duì)項(xiàng)目涉及的全部工作進(jìn)行有效地管理。即從項(xiàng)目的投資決策開(kāi)始到項(xiàng)目結(jié)束的全過(guò)程進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制和評(píng)價(jià)，以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。

2工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的比較

通過(guò)對(duì)工程監(jiān)理及項(xiàng)目管理內(nèi)涵的了解以及實(shí)踐工作中的經(jīng)驗(yàn)可知，工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理之間存在較大差異。下面我們可以通過(guò)對(duì)范圍、時(shí)間、成本和質(zhì)量四個(gè)方面對(duì)其進(jìn)行分析。

2．1范圍管理

當(dāng)前我國(guó)現(xiàn)階段的工程監(jiān)理工作主要是集中在施工階段，工作內(nèi)容以投資、質(zhì)量、進(jìn)度等方面進(jìn)行有效的控制。而項(xiàng)目管理中的范圍管理則是貫穿于工程建設(shè)的全過(guò)程，從最開(kāi)始的決策階段、設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段一直到施工等階段，均進(jìn)行整體的控制、管理和協(xié)調(diào)。

2．2時(shí)間管理

項(xiàng)目管理中，時(shí)間管理是其關(guān)鍵職能之一，通常情況下被稱為進(jìn)度管理，它是控制項(xiàng)目進(jìn)展的關(guān)鍵一環(huán)。主要包括具體活動(dòng)的界定、活動(dòng)排序、時(shí)間估計(jì)、進(jìn)度安排以及時(shí)間控制等內(nèi)容。通過(guò)對(duì)活動(dòng)排序或是時(shí)間周期進(jìn)行科學(xué)合理的確定或調(diào)整，在滿足項(xiàng)目時(shí)間要求的情況下，使建設(shè)項(xiàng)目中的資源配置和成本進(jìn)行優(yōu)化，進(jìn)而達(dá)到最佳狀態(tài)。而工程監(jiān)理則是通過(guò)有效的進(jìn)度控制工作和具體的進(jìn)度控制措施，在滿足投資和質(zhì)量要求的前提下，使工程實(shí)際工期不超過(guò)計(jì)劃工期。

2．3成本管理

對(duì)于項(xiàng)目管理中的成本管理，主要是為了保證完成項(xiàng)目的實(shí)際成本，不超過(guò)預(yù)算成本、費(fèi)用的管理過(guò)程。它包括制定資源計(jì)劃、成本估計(jì)、成本預(yù)算、成本控制等內(nèi)容。在對(duì)成本進(jìn)行控制方面，工程監(jiān)理主要是通過(guò)對(duì)實(shí)際的支出和計(jì)劃投資進(jìn)行比較，然后再結(jié)合項(xiàng)目的進(jìn)展情況進(jìn)行合理的調(diào)控。但在實(shí)際工程中，往往投資控制由業(yè)主自己或是委托別的造價(jià)咨詢單位進(jìn)行控制。

2．4質(zhì)量管理

質(zhì)量管理是工程監(jiān)理的重要內(nèi)容之一。在質(zhì)量管理的過(guò)程中，監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)質(zhì)量保障的有效進(jìn)行和協(xié)調(diào)工作與管理工作的同步配合來(lái)促進(jìn)質(zhì)量管理效率的有效提升。除此之外，在質(zhì)量管理的過(guò)程中，監(jiān)理人員為了更好地確保工程項(xiàng)目能夠達(dá)到客戶規(guī)定的質(zhì)量要求，監(jiān)理人員可以通過(guò)實(shí)施相應(yīng)的管理措施和質(zhì)量規(guī)劃措施以及質(zhì)量控制措施和質(zhì)量保證措施等措施來(lái)促進(jìn)質(zhì)量管理效率的有效提升。除此之外，在工程項(xiàng)目的管理過(guò)程中項(xiàng)目管理往往比工程監(jiān)理具有更多的優(yōu)越性。即工程項(xiàng)目管理工作自身具有很好的平衡工作和協(xié)調(diào)作用，從而能夠?qū)τ陧?xiàng)目建筑工程的各個(gè)方面都能持續(xù)的優(yōu)化與完善。除此之外，質(zhì)量管理的進(jìn)行還能夠確保其每一個(gè)環(huán)節(jié)的運(yùn)行都額可以做到從實(shí)際出發(fā)，并且嚴(yán)格按照國(guó)家法律、法規(guī)獨(dú)立運(yùn)行，從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)建筑工程經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的同步提升。

3工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的發(fā)展?fàn)顩r

目前我國(guó)的工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的發(fā)展?fàn)顩r仍然有待加強(qiáng)。即我國(guó)對(duì)于工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的應(yīng)用相對(duì)較晚，因此在起點(diǎn)和起步上就相對(duì)較為落后，并且在具體的管理方面依舊存在著諸多問(wèn)題和差異。除此之外，工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的發(fā)展?fàn)顩r主要還體現(xiàn)在我國(guó)現(xiàn)今的工程監(jiān)理工作目前仍然處于發(fā)展初期的階段，并且自身的定位水平也較低同時(shí)也缺少非常健全并且較為有效的體制和更加先進(jìn)的管理技術(shù)。因此隨著現(xiàn)代建設(shè)工程的持續(xù)發(fā)展，工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理的發(fā)展?fàn)顩r也需要不斷的更新與完善，才能在于國(guó)際接軌的過(guò)程中促進(jìn)項(xiàng)目工程整體水平的有效提升。

4工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌

工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，其主要內(nèi)容包括了規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)制、加強(qiáng)人力資源建設(shè)、創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境等內(nèi)容。以下從幾個(gè)方面出發(fā)，對(duì)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌進(jìn)行了分析。

4．1規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)制

規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)制是工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌的基礎(chǔ)和前提。在規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)制的過(guò)程中工作人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)管理理念的革新、管理結(jié)構(gòu)的完善、管理層次的增加等工作來(lái)促進(jìn)規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)制整體水平的有效提升。除此之外，在規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)制的過(guò)程中工作人員通過(guò)三控，三管，一協(xié)調(diào)的進(jìn)行可以促進(jìn)建筑工程整體競(jìng)爭(zhēng)力的有效提升。另外，在規(guī)范項(xiàng)目管理機(jī)制的過(guò)程中為了更好的促進(jìn)項(xiàng)目管理市場(chǎng)規(guī)范化，工作人員應(yīng)當(dāng)注重在原有監(jiān)理公司基礎(chǔ)之上通過(guò)全新項(xiàng)目管理公司的建立來(lái)更好地促進(jìn)項(xiàng)目管理工作能夠向著更高層次和更高標(biāo)準(zhǔn)來(lái)發(fā)展，最終能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌整體水平的有效提升。

4．2加強(qiáng)人力資源建設(shè)

加強(qiáng)人力資源建設(shè)對(duì)于工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌的重要性是不言而喻的。眾所周知人力資源本身就是促進(jìn)企業(yè)能夠快速發(fā)展的根源之一。并且也是促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心力量之一。因此在加強(qiáng)人力資源建設(shè)的過(guò)程中，企業(yè)應(yīng)當(dāng)確保工作人員應(yīng)當(dāng)具備完善的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，與此同時(shí)還應(yīng)當(dāng)具有較強(qiáng)的工作實(shí)踐能力，從而能夠?qū)τ谠诠ぷ髦型蝗怀霈F(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行合理的分析與判斷并且能夠更加及時(shí)的采取有效的措施。最終能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌整體效率的不斷進(jìn)步。

4．3創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境

創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境是工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌的重中之重和核心內(nèi)容之一。在創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境的過(guò)程中，企業(yè)為了確保更工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌工作的順利進(jìn)行則應(yīng)當(dāng)注重持續(xù)培育市場(chǎng)需求并且創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。除此之外，在創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境過(guò)程中有關(guān)部門可以通過(guò)市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制的合理建立來(lái)促進(jìn)自身職能的合理轉(zhuǎn)變與完善。另外，在創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境的過(guò)程中企業(yè)還應(yīng)當(dāng)注重?cái)U(kuò)大對(duì)項(xiàng)目管理服務(wù)的宣傳力度并且加大對(duì)項(xiàng)目管理行業(yè)的扶持，從而能夠在建立一個(gè)具有持續(xù)需求的市場(chǎng)的同時(shí)促進(jìn)工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理接軌整體可靠性好精確性的持續(xù)進(jìn)步。

5結(jié)語(yǔ)

第8篇：城鄉(xiāng)建設(shè)工程與管理范文

關(guān)鍵詞:工程施工 項(xiàng)目管理 信息化建設(shè)

一、前言

建設(shè)工程項(xiàng)目的實(shí)施需要各種資源，而信息是工程項(xiàng)目實(shí)施的重要資源之一。當(dāng)前信息技術(shù)的飛速發(fā)展從經(jīng)濟(jì)效益、技術(shù)手段和工程應(yīng)用等三個(gè)方面，對(duì)施工項(xiàng)目信息化管理的發(fā)揮起了巨大的作用使項(xiàng)目施工管理上了一個(gè)新的層次。近年來(lái)，隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅猛發(fā)展,信息技術(shù)已越來(lái)越多地應(yīng)用到項(xiàng)目施工行業(yè)中。特別是在施工項(xiàng)目管理中,施工進(jìn)度計(jì)劃管理軟件、工程資料管理軟件等專業(yè)軟件得到廣泛應(yīng)用,集成化的施工項(xiàng)目信息化管理系統(tǒng)也已開(kāi)始用在施工項(xiàng)目管理過(guò)程中。然而,由于施工項(xiàng)目管理模式的多樣性、復(fù)雜性等原因,現(xiàn)有的施工項(xiàng)目信息化管理系統(tǒng)未能在施工項(xiàng)目管理中得到廣泛推廣。至今多數(shù)施工方的信息管理水平還相當(dāng)落后，其落后表現(xiàn)在尚未正確理解信息管理的內(nèi)涵和意義，以及現(xiàn)行的信息管理的組織，方法和手段基本還停留在傳統(tǒng)的方法和模式上。據(jù)有關(guān)國(guó)際文獻(xiàn)的資料統(tǒng)計(jì)

1.建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中存在的諸多問(wèn)題，其中三分之二與信息交流的問(wèn)題有關(guān)。

2.建設(shè)工程項(xiàng)目10%～33%的費(fèi)用增加與信息交流存在的問(wèn)題有關(guān)。

3.在大型建設(shè)工程項(xiàng)目中，信息交流的問(wèn)題導(dǎo)致工程變更和工程實(shí)施的錯(cuò)誤約占工程總成本的3%～5%。

我國(guó)市政工程建設(shè)，從20世紀(jì)80年代起開(kāi)始了數(shù)字化、信息化進(jìn)程。從20世紀(jì)末起，我國(guó)政府部門的數(shù)字化、信息化進(jìn)程加快，尤其是北京、上海及建設(shè)工程項(xiàng)目各省省會(huì)城市現(xiàn)己不同程度的普及了電子政務(wù)。目前，我國(guó)市政建設(shè)在技術(shù)、管理、效率、成本控制、信息化管理等方面，相對(duì)歐美發(fā)達(dá)國(guó)家還有一定差距，已不能適應(yīng)時(shí)展的需要，嚴(yán)重制約其發(fā)展。

二、建設(shè)施工項(xiàng)目管理的特點(diǎn)與信息化管理的必要性

市政工程管理主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):

1.工作量大 市政公用工程常常具有多個(gè)專業(yè)工程交錯(cuò)，綜合施工的特點(diǎn)，它不單包括施工過(guò)程中的生產(chǎn)管理,還涉及到技術(shù)、質(zhì)量、材料、計(jì)劃、安全和合同等方方面面的管理內(nèi)容。

2.制約性強(qiáng) 市政公用工程有舊工程拆移，新工程同時(shí)建設(shè)的特點(diǎn)，有與城市交通，市民生活相互干擾的特點(diǎn)，施工用地緊張，用地狹小，施工流動(dòng)性大的特點(diǎn)。

3.信息量大 施工方在招投標(biāo)過(guò)程中，承包合同洽談過(guò)程中，施工準(zhǔn)備工作中，施工過(guò)程中，驗(yàn)收過(guò)程中，以及在保修期工作中形成大量的信息。

可是,在傳統(tǒng)的市政建設(shè)施工項(xiàng)目管理模式中,項(xiàng)目上各種信息的存儲(chǔ)主要是基于表格或單據(jù)等紙面形式,信息的加工和整理完全由大量的手工計(jì)算來(lái)完成,信息的交流則絕大部分依賴于人與人之間的手工傳遞甚至口頭傳遞,信息的檢索則完全依賴于對(duì)文檔資料的翻閱和查看。信息從它的產(chǎn)生、整理、加工、傳遞到檢索和利用,都在以一種較為緩慢的速度在運(yùn)動(dòng),這容易影響信息作用的及時(shí)發(fā)揮而造成項(xiàng)目管理工作中的失誤。隨著現(xiàn)代工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模的不斷擴(kuò)大,施工技術(shù)的難度與質(zhì)量的要求不斷提高,各部門和單位交互的信息量不斷擴(kuò)大,信息的交流與傳遞變得越來(lái)越頻繁,建設(shè)施工項(xiàng)目管理的復(fù)雜程度和難度越來(lái)越突出。頻繁的信息交流與傳遞,重復(fù)的信息采集和處理同傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理模式如出一轍。應(yīng)該看到,建設(shè)施工項(xiàng)目的信息化管理,不僅僅意味著在建筑施工項(xiàng)目?jī)?nèi)部的管理過(guò)程中使用計(jì)算機(jī),它具有更廣泛更深刻的內(nèi)涵。首先,它基于信息技術(shù)提供的可能性,對(duì)管理過(guò)程中需要處理的所有信息進(jìn)行高效地采集、加工、傳遞和實(shí)時(shí)共享,減少部門之間對(duì)信息處理的重復(fù)工作。

三、施工項(xiàng)目信息化管理

(一) 施工項(xiàng)目相關(guān)信息的收集和整理

1、收集整理相關(guān)公共信息，包括：法律、法規(guī)和部門規(guī)章信息，自然條件信息，市場(chǎng)信息。法律、法規(guī)和部門規(guī)章信息采用編目管理存入計(jì)算機(jī)，市場(chǎng)信息包括：機(jī)械設(shè)備供應(yīng)商表，機(jī)械設(shè)備價(jià)格表，材料供應(yīng)商表，材料價(jià)格表。自然條件信息報(bào)括：施工土類別，地下水高度，交通條件，環(huán)保信息及天氣、氣溫等。

2、收集工程概況信息。如設(shè)計(jì)工程的工程名稱、設(shè)計(jì)說(shuō)明、工程編號(hào)、工程實(shí)體信息場(chǎng)地環(huán)境概況和建設(shè)單位、造價(jià)、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位等。

3、整理相關(guān)施工信息：施工記錄信息、技術(shù)資料信息等。

4、項(xiàng)目管理信息：施工合同，工程進(jìn)度控制、協(xié)調(diào)信息，工程成本信息，材料計(jì)劃信息，安全文明施工及行政管理信息，竣工驗(yàn)收信息等。

4.1 工程協(xié)調(diào)信息：日施工計(jì)劃表、工程統(tǒng)計(jì)表、材料消耗和現(xiàn)金臺(tái)帳等。

4.2 工程進(jìn)度控制信息：施工進(jìn)度計(jì)劃表、資源計(jì)劃表、完成工作分析表等。

4.3 工程成本信息：承包成本表，目標(biāo)成本表，實(shí)際成本表，和成本分析包括計(jì)劃偏差表、實(shí)際偏差表、目標(biāo)偏差表及成本分析表。

4.4 材料計(jì)劃信息：勞動(dòng)力需要量計(jì)劃、原材料計(jì)劃、施工機(jī)械計(jì)劃、設(shè)備需要量計(jì)劃、資金計(jì)劃等。

4.5 商務(wù)計(jì)劃：施工圖預(yù)算、中標(biāo)投標(biāo)書(shū)、合同、工程款及索賠等。

4.6 安全文明施工信息包括：安全交底、安全設(shè)施驗(yàn)收、安全教育、安全措施、安全處罰、安全事故、安全檢查、復(fù)查整改記錄等。

4.7 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收信息：施工項(xiàng)目質(zhì)量合格證書(shū)、單位工程交工質(zhì)量核定表、交工驗(yàn)收證明書(shū)、施工技術(shù)資料移交表、施工項(xiàng)目結(jié)算、保修書(shū)等。

（二）建設(shè)工程文件信息化管理

建設(shè)工程文件是反映建設(shè)工程質(zhì)量和工作質(zhì)量狀況的重要依據(jù)，施工文檔資料是城建檔案的重要組成部分，是建設(shè)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收的必要條件，是全面反映建設(shè)工程質(zhì)量狀況的重要文檔資料。施工文件檔案管理的內(nèi)容主要包括：工程施工技術(shù)管理資料、工程質(zhì)量控制資料、竣工圖四大部分。

1.工程施工技術(shù)管理資料，主要內(nèi)容如下：

1.1 施工圖設(shè)計(jì)會(huì)審、技術(shù)交底。開(kāi)工前，建設(shè)單位組織有關(guān)單位對(duì)施工圖設(shè)計(jì)文件會(huì)審，填寫(xiě)會(huì)審記錄；設(shè)計(jì)單位作技術(shù)交底，并作交底紀(jì)要；施工單位在施工前進(jìn)行施工技術(shù)交底，并留有雙方簽字的交底文字記錄。

1.2 工程開(kāi)工報(bào)告相關(guān)資料

1.3 施工組織設(shè)計(jì)。施工前，施工單位編制施工組織設(shè)計(jì)，大中型工程需根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)編制分部位、分階段的施工組織設(shè)計(jì)。

1.4 施工日志記錄文件

1.5 設(shè)計(jì)變更和工程洽商記錄文件

1.6 工程測(cè)量記錄文件。工程測(cè)量記錄是施工過(guò)程中形成的確保建設(shè)工程定位、尺寸、高程、位置等滿足設(shè)計(jì)要求和規(guī)范規(guī)定的資料。

1.8 施工記錄文件

1.9 工程質(zhì)量事故記錄文件

1.10 工程竣工文件

2、工程質(zhì)量控制資料

工程質(zhì)量控制資料是建設(shè)工程施工全過(guò)程全面反映工程質(zhì)量控制和保證的依據(jù)性證明資料，包括工程項(xiàng)目原材料、構(gòu)配件、成品、半成品和設(shè)備的出廠合格證及進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)報(bào)告；施工實(shí)驗(yàn)記錄和見(jiàn)證檢測(cè)報(bào)告；隱蔽工程驗(yàn)收記錄文件，交接檢查記錄。

3、工程施工質(zhì)量驗(yàn)收資料

具體內(nèi)容為：施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量管理檢查記錄；單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄；分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄；分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄；檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄。

4、竣工圖

竣工圖是真實(shí)、準(zhǔn)確、完整反映和記錄各種地下和地上建筑物、構(gòu)筑物等詳細(xì)情況的技術(shù)文件，使維修和改擴(kuò)建的依據(jù)，必須長(zhǎng)期妥善保存和進(jìn)行進(jìn)行備案。

第9篇：城鄉(xiāng)建設(shè)工程與管理范文

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目質(zhì)量管理控制策略管理策略

中圖分類號(hào)：F253.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

引言：

建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量是國(guó)家現(xiàn)行的有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)文件及工程合同中對(duì)工程的安全、使用、經(jīng)濟(jì)、美觀等特性的綜合要求。建設(shè)工程項(xiàng)目一般都是按照合同條件承包建設(shè)的，因此，建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量是在“合同環(huán)境”下形成的。

建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量不僅包括活動(dòng)或過(guò)程的結(jié)果，還包括活動(dòng)或過(guò)程的本身，即還要包括生產(chǎn)產(chǎn)品的全過(guò)程。因此，建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量應(yīng)包括決策質(zhì)量、設(shè)計(jì)質(zhì)量、施工質(zhì)量、回訪保修質(zhì)量等工程建設(shè)各個(gè)階段的質(zhì)量及其相應(yīng)的工作質(zhì)量。工作質(zhì)量是指參與工程建設(shè)者為了保證工程項(xiàng)目質(zhì)量所從事工作的水平和完善程度，包括：社會(huì)工作質(zhì)量、生產(chǎn)過(guò)程工作質(zhì)量。工程項(xiàng)目質(zhì)量的好壞是決策、計(jì)劃、勘察、設(shè)計(jì)、施工等單位各方面、各環(huán)節(jié)工作質(zhì)量的綜合反映，而不是單純依靠施工方面的質(zhì)量檢驗(yàn)檢查出來(lái)的。要保證建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量，就要對(duì)決定和影響工程質(zhì)量的所有因素嚴(yán)加控制，即通過(guò)提高工作質(zhì)量來(lái)保證和提高建設(shè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

1、建設(shè)工程項(xiàng)目質(zhì)量控制策略

在建設(shè)工程建設(shè)中,無(wú)論勘察、設(shè)計(jì)、施工和機(jī)電設(shè)備的安裝,影響質(zhì)量的因素主要有“人、材料、機(jī)械、方法和環(huán)境”等五大方面,事先對(duì)這五方面的因素嚴(yán)格予以控制,是保證建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量的關(guān)鍵。

1.1 對(duì)人的因素的控制 

在這五大因素中,機(jī)由人控、料由人管、法為人創(chuàng)、環(huán)依人治，“人”是處于中心地位的，做好“人”的工作是建設(shè)工程質(zhì)量管理工作的關(guān)鍵因素。“人的因素第一”即具體作業(yè)者、管理者的素質(zhì)及其組織效果在工程建設(shè)中起著主導(dǎo)作用，為避免人的失誤，調(diào)動(dòng)人的主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)人的責(zé)任感和質(zhì)量觀,達(dá)到以工作質(zhì)量保工序質(zhì)量、保工程質(zhì)量的目的。

1.2對(duì)建筑材料質(zhì)量的控制 

建筑材料(包括原材料、工程成品、半成品、構(gòu)配件)是工程施工的物質(zhì)條件，材料質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。材料的選擇和使用不當(dāng)，均會(huì)嚴(yán)重影響工程質(zhì)量或造成質(zhì)量事故。為此，必須針對(duì)工程特點(diǎn)，根據(jù)材料的性能、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、使用范圍和對(duì)施工要求等方面進(jìn)行綜合考慮，慎重的選擇和使用材料。

加強(qiáng)材料的質(zhì)量控制是提高工程質(zhì)量的重要保證，是創(chuàng)造正常施工條件，實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目投資控制和進(jìn)度控制目標(biāo)的前提。 

建筑材料質(zhì)量控制的內(nèi)容主要有：材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，材料的性能，材料取樣、試驗(yàn)方法，,材料的適用范圍和施工要求等。

1.3施工方法的控制

建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量的方法控制主要包含工程項(xiàng)目建設(shè)采取的技術(shù)方案、工藝流程、組織措施、檢測(cè)手段、施工組織設(shè)計(jì)等的控制。方法控制必須結(jié)合工程實(shí)際，從技術(shù)、組織、管理、工藝、操作、經(jīng)濟(jì)等方面進(jìn)行分析、綜合考慮，力求方案技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理、工藝先進(jìn)、措施得力、操作方便，有利于提高質(zhì)量、加快進(jìn)度、降低成本。施工方法集中反映在承包商為工程施工所采取的技術(shù)方案、工藝流程、檢測(cè)手段、施工程序安排等。

施工方法的控制，著重抓住關(guān)鍵點(diǎn)：施工方案隨工程進(jìn)展不斷細(xì)化和深化；對(duì)主要項(xiàng)目擬定幾個(gè)可行方案，突出主要矛盾，擺出其主要優(yōu)劣點(diǎn)，從而可以反復(fù)比較與討論，選出最佳方案；對(duì)主要項(xiàng)目、關(guān)鍵部位和難度較大的項(xiàng)目，制定方案時(shí)要充分估計(jì)到可能發(fā)生的施工質(zhì)量問(wèn)題和處理方法。

施工方法是實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)的重要手段，無(wú)論方案的制定、工藝的設(shè)計(jì)、施工組織設(shè)計(jì)的編制、施工順序的開(kāi)展和操作要求等，都必須以確保質(zhì)量為目的。

1.4對(duì)機(jī)械設(shè)備質(zhì)量的控制

建筑設(shè)備的控制應(yīng)從設(shè)備的選擇采購(gòu)、設(shè)備運(yùn)輸、設(shè)備檢查、設(shè)備安裝和設(shè)備調(diào)試方面考慮。

施工機(jī)械設(shè)備是實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械化的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，在項(xiàng)目施工階段，必須綜合考慮施工現(xiàn)場(chǎng)條件、建筑結(jié)構(gòu)形式、機(jī)械設(shè)備性能、施工工藝和方法、施工組織與管理、建筑技術(shù)經(jīng)濟(jì)等各種因素選擇施工機(jī)械，使之合理裝備、配套使用，有機(jī)聯(lián)系，以充分發(fā)揮建筑機(jī)械的效能，力求獲得較好的綜合經(jīng)濟(jì)效益。并主要從機(jī)械設(shè)備的選項(xiàng)、機(jī)械設(shè)備的主要性能參數(shù)、機(jī)械設(shè)備的使用、操作、機(jī)械設(shè)備的數(shù)量和機(jī)械設(shè)備的完好狀態(tài)加以控制，以確保設(shè)備的質(zhì)量。

1.5施工環(huán)境因素的控制 

影響工程項(xiàng)目質(zhì)量的環(huán)境因素主要有:工程技術(shù)環(huán)境,如工程地質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)水文、氣象變化及其他不可抗力等自然環(huán)境因素;工程管理環(huán)境,如質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度等;勞動(dòng)環(huán)境,如施工現(xiàn)場(chǎng)的通風(fēng)、照明、勞動(dòng)組合、勞動(dòng)工具、工作面、安全衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施等勞動(dòng)作業(yè)環(huán)境。環(huán)境因素對(duì)工程質(zhì)量的影響一般難以避免,它具有復(fù)雜多變的特點(diǎn),往往前一工序就是最后一工序的環(huán)境,前一分項(xiàng)、分布工程也就是最后一分項(xiàng)、分部工程的環(huán)境。因此,要消除其對(duì)施工質(zhì)量的不利影響,應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)和具體條件,主要采取預(yù)測(cè)預(yù)防的控制方法。

2、進(jìn)度控制策略

明確工程工期目標(biāo)，編制施工進(jìn)度計(jì)劃，確保完成建設(shè)工程合同目標(biāo)。組織是目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)的決定性因素，為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo)，要充分健全項(xiàng)目管理的組織體系。在項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)中設(shè)有專門的工作部門和符合進(jìn)度控制崗位的專人負(fù)責(zé)進(jìn)度控制工作。為此，將制定切實(shí)可行的施工組織方案，確保實(shí)施項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度，優(yōu)化工程工期的關(guān)鍵路線，按工程進(jìn)度有計(jì)劃有步聚組織勞動(dòng)力、機(jī)械、材料、資金等進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行工程施工，在施工期間，不斷優(yōu)化工程的關(guān)鍵路線，在保質(zhì)保量的前提下，合理縮短工程，節(jié)約資源。

施工單位能否實(shí)現(xiàn)合同工期是取得信譽(yù)的重要條件，但保證工期往往會(huì)引起成本的變化。因此，要通過(guò)對(duì)工期的合理調(diào)整來(lái)尋求最佳工期點(diǎn)，把工期成本控制在最低點(diǎn)。由于內(nèi)外部環(huán)境條件及合同條件的制約，保證合同工期和降低工程成本是一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)。因此，要在確保工期達(dá)到合同條件的前提下，盡可能降低工期成本，切不可片面地為了提高企業(yè)信譽(yù)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，盲目搶工期趕進(jìn)度，使工程質(zhì)量降低或項(xiàng)目成本增大而導(dǎo)致項(xiàng)目虧損。

3、安全管理策略

3.1明確安全生產(chǎn)目標(biāo)：安全第一，預(yù)防為主

嚴(yán)格遵守國(guó)家、省和市頒布的安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)安全管理與教育，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市有關(guān)防火安全規(guī)定，確保：

1）不發(fā)生重大傷亡和安全事故；2）受安全教育面積100%；3）施工工人輕傷率為3‰；4）重傷和死亡率為0；5）火災(zāi)發(fā)生率為0；6）杜絕工人打架斗毆事件發(fā)生。

3.2建立健全的安全生產(chǎn)管理體系

成立以項(xiàng)目經(jīng)理為首，有施工員、安全員、技術(shù)員、班組長(zhǎng)等參加的安全生產(chǎn)管理小組，檢查監(jiān)督施工現(xiàn)場(chǎng)及班組安全制度的貫徹執(zhí)行，做好安全日檢記錄，并對(duì)違反安全規(guī)定的人員進(jìn)行處罰。以公司安全生產(chǎn)副經(jīng)理及質(zhì)安部成員組成公司安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)安全施工保證體系的管理，檢查組織對(duì)安全隱患的突擊檢查。

成立工地安全管理小組，由項(xiàng)目部主管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)工地安全施工管理，并由專職安全督導(dǎo)員負(fù)責(zé)具體安全事務(wù)的監(jiān)督。班組施工管理兼職安全員，負(fù)責(zé)指揮班組工人的安全施工。

3.3建立和實(shí)施安全生產(chǎn)責(zé)任制

項(xiàng)目經(jīng)理是安全第一責(zé)任人，主管施工生產(chǎn)的項(xiàng)目副經(jīng)理是安全生產(chǎn)直接責(zé)任人，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)勞動(dòng)保護(hù)和安全生產(chǎn)的技術(shù)工作負(fù)責(zé)。

4、組織協(xié)調(diào)策略

組織協(xié)調(diào)策略是指建設(shè)工程項(xiàng)目管理者根據(jù)工作任務(wù)，對(duì)資源進(jìn)行分配，同時(shí)在控制、激勵(lì)和協(xié)調(diào)各方關(guān)系的活動(dòng)過(guò)程中，使之相互融合，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)的協(xié)調(diào)能力。項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)策略管理的價(jià)值主要體現(xiàn)在管理組織合力的形成和持續(xù)上，積累豐富的經(jīng)驗(yàn)。強(qiáng)有力的組織協(xié)調(diào)策略可有效地引導(dǎo)工程各方單位能和諧處理好日常工作，提高決策能力。作為施工單位的項(xiàng)目管理者必須有良好的人際關(guān)系，通過(guò)組織協(xié)調(diào)策略的實(shí)施，以高效的方式取得建設(shè)單位、監(jiān)理工程師、設(shè)計(jì)單位的統(tǒng)一意見(jiàn)，進(jìn)而達(dá)到解決問(wèn)題，完成工程目標(biāo)。

曾經(jīng)聽(tīng)過(guò)不少項(xiàng)目經(jīng)理說(shuō)：“項(xiàng)目管理難，協(xié)調(diào)關(guān)系更難”。組織協(xié)調(diào)強(qiáng)調(diào)的是組織協(xié)調(diào)溝通能力，而專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)、管理能力緊隨其后。擁有一流的聽(tīng)說(shuō)寫(xiě)、良好的溝通協(xié)調(diào)管理能力，具有項(xiàng)目管理方面的專業(yè)知識(shí)的人才將成為建設(shè)工程項(xiàng)目管理的主流。作為一個(gè)項(xiàng)目管理者，組織協(xié)調(diào)策略主要取決在經(jīng)常遇到的需要組織協(xié)調(diào)的棘手事情，能更好更快地組織協(xié)調(diào)各方統(tǒng)一意見(jiàn)解決問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目管理目標(biāo)。