發展特色農業的措施精選(九篇)
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第1篇：發展特色農業的措施范文
（一）發展特色農業是實施*大開發戰略的重點任務。農業是*大開發的基礎和重要組成部分。特色農業是*農業開發的重點。通過發展特色農業，加強基礎設施建設，改善生產條件，提高生產能力，可以進一步加強農業基礎地位，加快*地區農業和農村經濟發展步伐，為發展*經濟和縮小東*差距創造條件。
（二）發展特色農業是*地區農業結構戰略性調整的主攻方向。利用*地區豐富的農業資源，因地制宜地發展特色農產品和產業，培育具有*特色的農業產業帶和產業群，可以實現農業資源多層次、多途徑的開發利用，滿足多樣化、優質化的市場需求，有利于開辟新的市場空間，促進*地區農業結構的優化和升級。
（三）發展特色農業是增加*地區農民收入的主要途徑。目前*地區農民增收困難的問題比較突出。通過發展特色農業，建設一批規模化的特色農產品生產基地，可以帶動加工、儲藏、運輸等相關產業的發展，形成區域性的支柱產業，把獨特的資源優勢轉化為經濟優勢，開辟新的就業渠道，增加就業機會，實現農民增收目標。
（四）發展特色農業是保護*地區生態環境的有效措施。特色農產品對于資源和生態環境有著特殊的要求。發展特色農業要遵守自然規律和經濟規律，兼顧生態效益和經濟效益，發展既能夠合理利用和有效保護資源，又具有顯著經濟效益的特色農產品，調動農民保護和建設生態環境的積極性，實現對農業資源的可持續利用。
二、進一步明確發展*地區特色農業的總體思路
（一）指導思想。發展*地區特色農業，要因地制宜，立足當地農業資源優勢，選擇具有一定區域規模、產業基礎較好、市場前景廣的特色農產品和產業，依靠科技，培育名牌，走集約化生產、區域化布局和產業化經營的發展路子，不斷提高特色農業的生產水平和產品檔次，堅持經濟效益和生態效益的有機統一，實現高起點和跨越式發展。
（二）基本原則。
──以市場為導向。適應市場多樣化、優質化的消費需求，立足國內市場，積極開拓國際市場，重點發展商品率高、市場需求強的特色農產品。
──突出發展重點。要以優勢資源為依托，綜合考慮產業基礎、區位優勢和市場條件等方面因素，優先發展優勢比較突出的產品。
──適度規模生產。要考慮特色農業生產條件的獨特性和消費需求的特點，堅持在適宜區域進行生產，做到規模適度，確保產品特性。
──按產業化進行開發。要著眼于特色農產品整個產業的建設，延伸產業鏈條，建立產業體系，構建產業群體，形成在國內、國際市場具有一定競爭力的特色農業產業帶區。
──兼顧生態建設。要從遵守自然規律和經濟規律的要求出發，發展既能合理利用和有效保護資源，又具有顯著經濟效益的產品，調動農民進行生態建設的積極性。
（三）發展目標。經過幾年的努力，在*每個省區培育形成幾個在國內、國際市場有較強競爭力的特色農產品，形成一批具有*區域特點、知名度高的產品品牌和特色產業帶區，提高特色農業的產業化水平，形成區域經濟支柱，構建*地區合理的農業生產力布局，顯著提高特色農業的整體素質和效益，實現農民收入持續穩定增長，促進經濟與環境的協調發展。
三、突出抓好*地區特色農業的發展重點
（一）特色種植業產品。*地區特色種植業產品生產歷史悠久，產品品質好，質量高，具有進一步發展的潛力。要堅持有所為、有所不為，進一步調整和優化品種、品質結構，逐步減少不具備資源優勢、缺乏競爭力的農產品生產，為有優勢的特色農產品生產騰出空間。抓住關鍵環節，重點解決影響特色農產品規模化生產的主要問題，提高規模化生產水平。優質胡麻、油葵等特色油料作物的生產，要注重品種改良和油脂加工技術改造。橡膠生產要立足現有植膠基礎，通過新技術的采用、膠樹品系改良和增加投入等措施，提高單位面積產量，降低生產成本。馬鈴薯生產要加強脫毒種薯繁育基地建設，形成規模化生產優勢。雜糧、雜豆生產要抓好品種改良，形成合理生產規模，健全市場營銷體系，拓寬市場渠道。蠶桑生產要加強基地建設，改良蠶種，提高品質。名貴中藥材生產要加快藥用植物的人工栽培，建設川貝、天麻、杜仲、枸杞、黃芪等生產基地，扶持中藥材加工龍頭企業的發展。優質煙葉生產要突出特色，提高生產水平，改進加工工藝。
（二）特有園藝產品。*地區具有特殊的物種和氣候資源優勢，園藝產品品種繁多，特色突出，發展潛力大。這些產品大多數為勞動密集型產品，能夠大量吸納農村勞動力就業，增加農民收入。要堅持采用優良品種和先進實用栽培技術，改造園藝產品的傳統生產方式，提高產品檔次，形成一定的生產規模。要發揮鮮切花、球根花卉和花卉種子生產的優勢，加快新品種引進、選育，加強加工、保鮮等設施建設。優質反季節蔬菜要實施精品戰略，推行精細化和無公害生產技術，提高產品質量。特色瓜果生產要實行原產地保護制度，適應市場對鮮食和加工專用品種的不同要求，調整品種結構，培育品牌，加強市場營銷，提高園藝產品的知名度和市場占有率。
（三）草業和草地畜牧業。*地區草地資源豐富。草業和草地畜牧業在*農業結構調整、生態環境建設中發揮著重要作用。要建立基本草原保護制度，進一步加大對天然草原的保護和建設力度。在牧區要推行草原劃區輪牧，實行舍飼和半舍飼。在草原生態脆弱區和嚴重退化地區要實行禁牧和休牧制度，加快草原植被恢復，逐步實現草畜動態平衡。合理開發利用南方草山草坡資源，加強牧草種子基地、草原監理和生態環境監測預警體系等建設，加快草業加工技術和設備的研究、開發和引進，帶動*草業發展。*地區是我國傳統的優質牛羊肉、羊毛、羊絨及肉兔等其它草食家畜的主產區。要調整畜群結構，改良畜群品種，提高優質肉牛、肉羊比重，加快發展優質細毛羊，穩定發展絨山羊，改革傳統的養殖方式，大力推行舍飼圈養，提高畜產品商品率。有條件的地區，積極發展秸稈養牛和特色畜禽類生產。要加強畜禽良種繁育體系和疫病防治體系建設，進一步提高草地畜牧業質量和效益。
（四）高效生態特種水產養殖業。西南地區水資源豐富，發展漁業生產具有較大潛力。要在保護自然生態環境的前提下，合理開發利用大水面資源和冷水性資源，有效開發利用湖泊、水庫、山區河溝和溪流等水資源，發展水產養殖。西北地區要結合沿黃河水域開發，改造低洼鹽堿地，發展漁業生產。要推廣普及健康養殖模式，發展稻田養魚、養蟹等高效生態型水產養殖。重點發展冷水性魚類等特種水產品生產，提高名特優新水產品產量的比重。不斷加強漁業基礎設施建設，進一步做好良種培育、病害防治、飼料生產、科技推廣和技術培訓等工作。
（五）特色農產品加工業。發展特色農產品加工業是提高農業附加值、帶動特色農業發展的重要手段。大力發展特色農產品加工業，能夠把*特色初級產品變為特色加工產品，提高特色農產品的附加值。發展特色農產品加工業，既要面向城市市場，又要著眼農村市場，注意開發周邊國家市場；既要發展成規模的現代加工業，又要發展各種地方風味和特色產品的傳統技術生產。要努力開發新產品，積極發展名牌產品，建立健全市場營銷渠道和網絡，形成以糧油制品、肉制品、果蔬制品等為主、具有地方特色和民族特點的農產品加工業體系。發展特色農產品加工業，要立足于現有加工能力的技術改造，著力提高產品的科技含量和精深加工能力，不能盲目鋪新攤子。要把發展特色農產品加工業與鄉鎮企業發展和小城鎮建設結合起來，引導農產品加工企業合理布局，形成規模，更多地轉移農村富余勞動力。
四、采取有利于*地區特色農業發展的政策措施
（一）加強特色農產品良種開發和新技術推廣。發展特色農業，良種要先行。要加大“種子工程”、“畜禽水產良種工程”、“動物保護工程”等項目向*地區特色農業的傾斜力度，加強特色農產品良種繁育體系建設，加快優良品種的引進、培育、開發步伐，推廣更新一批適合*特點的優良品種。加強成套生產技術的推廣，著力解決好特色農業生產中的各項關鍵技術。要重點加強草地畜牧業的良種體系、防疫體系和冷鏈設施建設。針對西北地區干旱缺水的特點，要推廣耐旱農作物良種和旱作節水農業技術。西南地區季節性缺水和蓄水能力差的問題比較突出，要大力推廣節水灌溉和旱作節水農業技術。
（二）建設特色農產品標準化生產基地。標準化生產是提高特色農產品質量的重要手段。要選擇一批產業發展基礎好的重點縣市，按照產業化的思路，建設一批特色農產品標準化生產示范基地，加強小型農田水利設施、良種供應設施、技術服務體系、質量檢測體系和機械化作業服務體系等建設。對特色農產品生產實行全程標準化管理，提高產品質量，創立一批特色品牌產品。加強標準化生產和管理技術的培訓，推動標準入戶。
（三）建立特色農產品原產地保護制度。特色農產品原產地獨特的資源條件和地理環境，具有不可替代的自然壟斷性，是保證特色農產品質量的前提。要盡快研究制定特色農產品原產地保護方面的法律、法規，組織開展特色農產品區域劃定、原產地命名、品牌標注等工作，實行依法保護，提高特色農產品的知名度和信譽，保證質量和特色。加強市場監管，規范市場秩序，防止假冒偽劣產品沖擊市場。
（四）培育*農產品加工龍頭企業。農業產業化龍頭企業是把資源優勢轉化為經濟優勢的重要載體。要落實國家扶持重點龍頭企業的各項政策，依托特色農產品標準化生產基地建設，培育一批從事特色農產品加工、銷售等的農業產業化龍頭企業。積極培育各類市場中介組織，發揮其在技術服務、產品銷售方面的作用，推進農業產業化經營。
（五）加強*生態環境建設。良好的生態環境是特色農業健康發展的基礎。要搞好退耕還林、還草，加大《草原法》執法力度，落實草地家庭承包，切實搞好草原建設和保護。采取工程、農藝、化學控制和生物技術等節水措施相結合，建立田間蓄水、抗旱保水、節灌補水和土壤培肥等節水技術體系，大力發展旱作節水農業。注重特色農產品產地環境保護，實施保護性耕作。積極推廣沼氣等農村能源綜合利用技術，發展生態農業，保護生態環境。
第2篇：發展特色農業的措施范文
一、山西省特色農業發展中存在的問題
近幾年，山西省充分發揮資源優勢，不斷推進特色農業全面發展，特色農業取得了可喜的成績：特色農產品產量逐年增加、特色農業生產綜合能力明顯提升。但整體而言，山西特色農業仍然存在產業化程度偏低、市場交易不規范、科技轉化率不高等深層次問題。
1.產業化程度低。特色農業經營化水平高低直接或者間接影響其特色農業產業發展的進程。一般來說，特色農業產業化經營水平越高，其特色農產品在市場上的競爭力就越強，占有率越高。從整體經營水平看，現階段山西省特色農業產業化經營尚不完善，和其他省份相比，經營水平低，國家級龍頭企業數量少，僅有25家。2015年列入“513”工程的省級龍頭企業僅81家。龍頭企業數量少、規模小，就很難起到同行業帶動輻射作用，影響特色農業的市場競爭力。
2.市場交易不規范。目前，特色農業市場競爭激烈，一些廠商為了自己的經濟利益，往往會采取不正當手段，鉆法律的“空子”。市場交易缺乏公平、公正、公開的準則和規范。主要表現在大部分廠商為了盡快回籠資金，通過一些特賣促銷活動以低價銷售產品，不能保證特色農產品的優質新鮮。另外，由于消費者對商品真假辨別能力低，政府監管力度不夠，使得假冒偽劣商品充斥市場。部分特色農產品定價過高，有的甚至形成市場壟斷，不利于市場的穩定發展。
3.農業科技轉化率不高。從山西省公共財政投入中不難看出，山西省農業研發水平低于全國平均水平，如表1。在國家對各省份的財政投入中，對山西省的財政投入相對較少，其中科學技術的投入為62.06億元，農業相關的投入僅為339.69億元，在中部六省中最少。
二、制約山西省特色農業發展的因素分析
山西省特色農業面臨的問題，受多方面因素的影響，主要包括科技水平不高、特色農產品流通渠道不通暢、政府相關政策措施制定不合理等。
1.科技創新能力和投入不足。特色農業是資源、勞動力、科技相結合的一種農業，它是一種高效農業。所以，特色農業的發展離不開技術創新，技術創新對特色農業的發展具有重要意義。就現階段而言，山西省特色農業的科技支撐體系還不完善，特色農業科技支撐力量薄弱，農業科技投入不足。一方面，科技推廣隊伍不健全，高技術水平的科技人員偏少，非專業技術人員比例較高；另一方面，高新技術應用水平不高。農作物栽培技術比較短缺，許多現代化的生物科技、農業設施、信息技術等還未得到很好的應用。而且，農業科技轉化率低，科技資源與經濟建設結合不緊密。
2.特色農產品流通渠道不通暢。山西省因地處大陸內部，交通不便和市場信息不能及時準確地獲取成為山西省發展特色農業的制約因素。如表2可以看出，中部六省中山西省交通運輸就業人數相對較少，且集中在鐵路運輸業，水運和航空就業人數較少。進一步說明山西省航空和水運發展緩慢，這就導致特色農產品新鮮度和保質期延長。從表3可以看出，2013年山西省運輸線路總長度僅為143687.4公里，在中部六省中運輸里程最短。其中，公路運輸里程最長，為139343公里，但是在六省中排名最后。可見，身處內陸地區，交通不便利，對山西省對外運輸特色農產品影響很大。另外，農產品市場基礎設施條件不容樂觀，許多農村特別是偏遠地區的道路、運輸設備、倉儲設施、保鮮設備等硬件設施還很落后，現代化信息網絡尚未形成，嚴重影響特色農業的發展。市場信息不靈，信息收集、傳遞手段落后，時效性差使絕大多數農戶不能及時獲得準確的市場信息。
3.勞動力素質偏低。隨著農業產業技術信息化的發展，農業產業化、現代化發展的不斷深入，要求農民對該新技術的接受能力越來越高，文化程度的高低對特色農業的發展顯得尤為重要。山西省農業屬于勞動密集型，農業勞動力大部分是體力型的，農民整體文化素質偏低。如圖1顯示的是2013年山西省農村受教育程度。其中，小學文化程度占總勞動人口的22.7%，初中文化程度占47.7%，高中以上文化程度僅占28%。這種情況不僅影響農業高新技術的普及，使得勞動生產率低，而且農戶自身生產意識薄弱、風險意識不強，阻礙了特色農業向科學化、現代化、集約化方向的發展。
4.特色農產品品牌意識薄弱。目前山西省雖然創建出水塔老陳醋、冠云平遙牛肉、沁州黃小米、古城純牛奶、六味齋醬肉等一批農產品品牌，但是大多數農業企業品牌意識薄弱，不注重農產品和企業的品牌建設。在2014年農業部最新公布的全國1191家龍頭企業名單中，山西省合格農業產業化龍頭企業有26家，僅占2.2%。這對于樹立山西省特色農業品牌，提高知名度非常不利。5.政府相關政策措施制定不合理。發展特色農業的主要目的是為了帶動區域經濟跨越式發展，而政策因素往往是作為外部因素區域內經濟的發展。從某種意義上說，政策因素同樣影響特色農業的發展，往往政策的實施從一定程度上帶動或抑制特色農業的發展。因此，山西省省委、省政府在制定相關政策時，以區域利益符合國家利益的前提下，根據各地實際情況制定鼓勵政策，可以極大地調動農民的生產積極性，而相關的抑制政策能夠有效地防止盲目開發農業資源。
三、加快發展山西省特色農業的對策
綜上所述，筆者認為，要加快山西省特色農業的發展應做好以下幾個方面的工作：
1.加大科技投入，培養專業人才隊伍建設。加大科技投入，把農業做強、做優，增強市場競爭是山西省特色農業發展的必然趨勢。一方面，要加強具有山西省特色的優質雜糧的選擇和栽培。根據山西省農業地域差異明顯的特點，因地制宜培育適合各農業生態區的優質、高產新品種，重點研究具有特殊用途的優良農作物新品種的研究開發。另一方面，調整優化農業產業結構，優化資源配置，農產品結構要立足市場經濟需求變化。因地制宜地發展區域性特色農產品，提高綠色蔬菜種植產量。要研究制定鼓勵優勢品牌和高新技術農畜產品出口的具體政策，積極引導國有企業、私營企業和民營加工型企業走向國際市場，增強國際競爭力。
2.培養壯大龍頭企業，提高特色農業產業化程度。龍頭企業是發展特色農業的關鍵，對提高產業化水平至關重要。所以，要把培育壯大龍頭企業，加快特色農業產業化進程作為增強山西特色經濟的重要措施。首先，要把確實具有競爭力的優勢企業作為重點“龍頭企業”，進行重點扶持，做大做強，發揮龍頭企業帶動輻射作用。其次，要積極引進國外先進技術和設備，建立和發展山西特色農產品的綜合加工“龍頭企業”集團，增強市場競爭力。最后，積極開發綠色食品和地方特色農業土特產品。近幾年，隨著人民生活水平的提高，優質、綠色、無公害的農產品越來越受消費者歡迎，開發綠色食品和具有區域特色的產品更有廣闊的市場發展前景。
3.加強政府監督和扶持力度，促進山西特色農業發展。政府要把工作重點放在制定農業政策、資金投入以及監督機制的建立等方面。具體而言，首先，政府要制定利于特色農業發展的政策，為特色農業發展創造良好法律環境，對經營特色農產品的企業給予貸款支持和適當的稅收減免或者降低稅率。其次，要加強對特色農業的支持和保護力度。根據特色農業發展的需要,省委、省政府應從技術創新、人才隊伍建設、完善信息渠道等方面提供優質服務,支持特色農業的發展。對農業基礎設施、農業教育、農業生態和農村環境保護的加大投入，增加對農業災害的補貼；同時，逐步建立完善農業科學體系，建立合理有效的監督機制，保障農民根本利益。
4.開展農民技術培訓，提高農民文化素質。農業的發展離不開農民，農民的文化素質和技術水平是發展特色農業的保障。省委、省政府應該在整合教育資源，建立健全農民職業教育培訓體系的基礎上，緊緊圍繞特色農業發展的需要，根據產學研相結合的原則，對農民進行職業教育、遠程教育和短期培訓等方式。對于偏遠落后地區的農民來說，可以請專家進行專門的培訓，政府給予一些補貼，要實踐與理論相結合，加快培養有文化、有技術的農民，進而提高農民的素質和技能。
第3篇：發展特色農業的措施范文
關鍵詞: 山區;特色農業;經濟結構;調整
中圖分類號:F321文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)30-0039-02
在實施城鄉統籌戰略中,特色農業將作為山區農村經濟發展新的增長點,在保護資源、提高效益上發揮出重要作用。進一步調整山區特色農業經濟結構,達到提質增效目的,是這一地區農業和農村經濟持續高效發展的關鍵因素之一。
一、山區特色農業經濟的主要特點
(一)自然資源豐富
山區地貌復雜,氣候多樣,植被良好,環境優越,為優質特用糧和經濟植物的生長發育以及經濟動物繁衍生息提供了極為有利條件。通化山區方圓100萬公頃的密林深處和溝谷河川就生有 1188種經濟植物和177種經濟動物,30萬公頃的耕(園、林、草、灘)地上種(栽)有優質特用稻黍菽稷和藥菜果菌等44種特產經濟作物,資源開發潛力很大。
(二)產品珍稀獨特
特色農業利用山區特有的經濟動植物資源為原材料所生產的“綠野優新特珍稀”產品,在國內外市場享有很高的聲譽。如新開河人參、通化葡萄酒、山野菜、林蛙油、高山紅景天和草蓯蓉等主產于通化山區的名貴特產品現已成為這一地區創利創匯、拉動國民經濟持續發展的拳頭產品。
(三)技術含量較高
特色農業產品種類多,生產環境條件差異大,在技術和管理上較比普通糧食和大宗畜禽生產更加復雜。特別是參藥低農殘、“四位一體”溫室等創新技術,更加規范嚴格,新穎先進。
(四)經濟效益顯著
特產品較比普通糧食和大宗畜產品的同比價值量大,經濟效益高,是山區農民的主要經濟來源。改革開放以來,山區各地把發展特色農業作為農民發家致富的主要渠道,廣泛開展參果鹿蛙、經濟作物等特業生產,農村經濟收入不斷增加。
山區特色農業經濟存在的主要問題是河流上游無度毀林墾荒和狩獵導致資源浪費、森林退化、水土流失、野生動植物銳減、后備資源匱乏。同時,又因其生產大多分散于閉塞的嶺地溝谷林草灘地,交通通訊不便,限制了特業經濟規模的延伸和擴大。加上市場條件簡陋,貯運、保鮮(質)、營銷設施不完備,吞吐集散功能弱,服務網絡不完善,中介組織和經紀人隊伍不健全,信息不靈,影響了特產品的廣泛經營和深度開發。
二、山區特色農業經濟發展的基本思路
(一)發展思路
山區特色農業在山區特定生態環境下以特定動植物資源為原材料進行生產加工,受市場行情和氣候條件約束,年際和季節間變化起伏波動頻率高,生產周期長,投入大,技術性強,增加了特色農業經濟結構調整的艱巨性、持久性和復雜性。故應以培植自然資源,保護生態環境,優化經濟結構,建立產業基地,提高產品檔次,增加經濟效益為宗旨,實施長期的結構調整戰略。堅持以市場為導向,以資源為依托,以科技為主導,以效益為中心的調整原則。加快發育專業市場,扶持龍頭企業,制定落實政策,將其結構調到最佳適宜狀態,并產生巨大效益,促進農村經濟持續高效增長。
山區特色農業經濟結構調整應分三步進行。第一步,產業化形成階段。著力調整特色農業內部結構布局,建立特產種植養殖基地,封建生態經濟溝,開展特產品精深加工,開拓市場,增加特產品市場占有份額,使資源浪費、生態失衡問題得到有效遏制,特色農業內部結構趨向合理,種養加銷比例分配協調平衡,形成產業化新格局。第二步,特色經濟發展階段。在實現產業化基礎上,在山區農村的廣闊區域大力發展生態經濟、庭院經濟、區域經濟、綠優經濟和龍型經濟,使自然資源得到有效恢復,特色農業內部結構更加規范,形成以特色農業經濟為主體的山區高效農業新格局。第三步,步入現代化階段。在形成特色經濟新格局的基礎上,加大特色產品增效力度,全面啟動優質精品戰略、科教興農戰略和效益驅動戰略,達到資源雄厚、產業發達、市場繁榮、基地穩固、產品精新、購銷兩旺,進入現代農業發展軌道。
(二)發展措施
1.調整特色農業生產。按照優質精品高效方向,穩步發展優質特用糧生產,適度有序地增加特產經濟作物,滿足市場對優質特用農產品的需求;大力發展棚膜經濟,增加反季蔬菜和棚膜果品、花卉等花色品種的自給量,積極發展山野菜家植和食用菌生產,提高創利創匯能力;圍繞龍頭企業,重點發展釀造型葡萄,適度發展食用果品,搞好品種改良,增加寒地果品面市量;努力壓縮園參面積,穩定西洋參,積極發展優質低農殘大支頭參和林下野播參,適度發展中小藥材,實行林藥、果藥、糧藥間作,增加參藥業效益。規模發展生豬、肉牛、禽蛋等常規畜禽品種,圍地放養笨雞、大鵝等城鄉居民喜聞樂見的特有畜禽品種,大力發展雉鹿貂狐等特產經濟動物,加快粗毛糧過腹轉化;利用山川溪流,人工養殖虹鱒、細鱗等珍貴冷水魚種,合理開發大小河塘、沼澤、湖泊,發展池塘養魚和稻田養蟹,改善水質,提高水產業效益。
2.構造特色經濟新結構。在生態經濟上,實行林木開采休閑制度,恢復天然林,改造低質林,栽植經濟林,保護和培育自然資源,維持山區“喬―灌―草”三元立體環鏈型植物群相結構與棲息于各層次的鳥獸蟲蛙魚各類資源相互依存、繁衍、增殖布局結構;大力封建生態經濟溝,實行以養蛙為主,經濟動植物種養加立體綜合開發,保持生態平衡,增加封溝開發效益。在庭院經濟上,利用庭院投資少,見效快,便于管理條件,發展田園式經濟植物園、庭院式經濟動物養殖場、家庭式特產品加工作坊等庭院立體經濟網,增加群體效益。在區域經濟上,根據各地域經濟特點、風土人情、資源儲備、生產水平、交通通訊等基礎條件,著力開發某一具有地方特色的產業和產品;利用地緣優勢,開發一至幾個經濟動植物骨干品種;在主要交通沿線興辦路邊工廠、作坊、集市、商場,形成特產品產加銷集散網絡,增加區域效益。在龍型經濟上,集中建立人參、果仁、果品、草編、木器、山野菜、林蛙油和鹿產品等主導產業生產基地;加緊龍頭企業的技術改造和產品更新,提高龍頭企業對特產原材料和中間產品進行精深加工的能力,利用山區豐富的有機物資和水土、氣候資源,生產綠優山菜野果、低農殘人參、綠色蔬菜等優質高效特產品,改善品質,提高檔次,實現綠優新稀、優質優價、增值增效。
3.完善市場運營機制。發育特產品有型市場,通過對市場設施進行基礎設施建設和技術改造,增設現代化市場營銷、貯藏、運輸、保鮮(質)設施,加快市場設施配套,滿足市場運營需要;搞好市場信息情報搜集與傳遞,牢牢掌握市場動態,隨時采取應變措施,保證市場有序運作;按照現代化標準,統籌規劃建設一批大中型特業經濟開發區,興建水電路和圍欄保護基礎設施,搞好土木建筑和土地整修改良,為產業開發奠定基礎,增添后勁;加快名特精新產(制)品的市場流通,擴大市場覆蓋,提高產品競爭力和附加值。
三、山區特色農業經濟結構調整的宏觀調控
(一)加大產業投入
在特色農業的發展上,通過爭取國家投資、引進外資、地方財政籌資支助、社會團體和部門捐資、個人出資、上市融資、募集社會閑散資金等途徑,籌集資金,增加投入。特別是在資源培植、生態保護、基地建設、市場發育上,應統籌規劃,合理調度資金,打破行業和區域界線,多渠道投資入股,加快基礎建設和產業運作,提高投資回報率。
(二)搞好綜合服務
在技術推廣上,通過試驗示范、技術培訓等手段,廣泛使用新品種、新技術,使科技成果盡快轉化為現實生產力。在經營管理上,采用先進的集約化手段,減少資源浪費,降低成本,提高效益。在產品開發上,集中研制開發更新換代產品,提高市場信譽度,實現有效增值。在社會化服務上,鼓勵各地組建各種民間中介組織,擴大經紀人隊伍,廣泛開展信息咨詢、便民供銷、產品販運等活動,促進產業運作和結構調整。
(三)落實扶持政策
根據產業結構調整規劃布局,對產業經濟區內的土地,采用反租倒包、等量調換、異質差補等形式,進行必要的調整;嚴格執行國家稅收政策,在特產品生產和交易中,實行統一管理,放開經營,活躍市場,為特色農業結構調整和產業發展提供寬松的宏觀環境。
(四)加強組織管理
嚴格遵守客觀經濟規律,放手發動群眾,自主參與產業運作和結構調整,杜絕強迫命令和“一刀切”,防止造成負面影響;深入調查研究,及時制定出臺可行性方案和措施,指導結構調整和產業發展;用法律、行政、經濟等手段規范產業運作和結構調整中的生產經營行為,依法維護生產者、經營者、消費者的合法權益,保證達到預期調整目標,使山區特色農業有一個更大發展。
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第4篇：發展特色農業的措施范文
農業生態旅游資源在很大程度上是農業生產的生產資料、生產過程、生產方式或是生產成果，以及與它相關的生活文化等。其內容十分的豐富，它包含自然資源、生態資源、生產資料和生產活動、農業文化和生活方式等方面，包括了山、水、田、林、人等自然存在，又由人類創造生產、生活方式、文化形式和農副產品等。一般地，根據農業資源的地域屬性不同，可以將農業生態旅游資源分為田園風光、牧場、、漁區和農家4類。
二、我國農業旅游發展中存在的問題
（一）缺乏科學規劃。有些地方政府急于發展經濟，缺乏科學的整體規劃，一哄而上，盲目開發，造成旅游布局不合理，功能雷同，無法實現區域內旅游資源的有效整合，使得農業生態旅游的巨大潛力不能有效發展；一些農民急于致富，既不做市場調查和投資分析，也不做產品規劃設計，只是簡單地利用現有的農田、果園、牧場、養殖場發展旅游，市場定位不明確，只利用了資源的原始價值，不能創造資源的再生價值，開發層次低，產品品味不高，因而逐漸衰落停業。
（二）政策措施不到位。盡管以旅游促進“三農“發展是中央及地方各級政府的共同認識，但相關的配套政策措施還很不完整，甚至是一片空白，如投資開發優惠政策、保護政策、稅收政策、信貸政策、經濟扶持政策、鼓勵吸引外資政策等等方面，還有待于出臺并完善。這些配套政策措施的滯后或空白，嚴重制約了農業生態旅游的快速發展。
（三）產品缺乏特色及品牌。我國現階段農業生態旅游活動主要停留在觀光、采摘、垂釣等常規項目上，產品單一雷同，各地的農業生態旅游產品和服務同質化趨勢較嚴重，缺乏精品和亮點，致使游客重游率低。一些“農家樂”、“民俗游”、“村寨游”等活動內容趨同，缺乏體驗、休閑項目，缺乏文化內涵，地域性、個性化特色不突出，難以滿足游客的深層次需求，造成游客逗留時間短，消費支出受抑制。
（四）服務設施落后，經營管理不規范。因為缺乏規劃，許多景區沒有相關配套的設施設備。有些景區道路凹凸不平，狹窄難行，可進入性非常差；有些景區村戶面貌落后，屋內擺設陳舊，衛生及住宿條件讓人望而生畏，讓游客感覺是在花錢買罪受。農業生態旅游的經營主體是鄉村居民，他們在長期的生產活動中形成了自由、散漫的習慣，又因多未受專業培訓，旅游服務意識較差，服務質量較低。
三、我國農業旅游發展的對策
（一）發揮農業、旅游產業協同效應農業旅游既不是純粹的農業開發，也不是傳統的旅游開發，其發展必須兼顧農業和旅游的發展規律。我國作為農業大國，農業旅游發展必須以農業可持續發展為前提，做到“以農為本，以旅促農”，以一定規模的農業生產為核心，轉變傳統農業生產格局，加快耕作管理的科學化，發展綠色食品和特色作物生產，既滿足人們對無公害食品的需求，又為城市居民提供城市綠化、旅游觀光休閑度假等一系列配套服務，從而提高現代農業的市場競爭力，獲得農業、旅游的雙重效益。
（二）重視農業旅游資源環境保護我國農業旅游發展出現了片面追求經濟利益，過分依賴非自然技術手段，城市化、人工痕跡明顯，破壞自然生態系統平衡等現象，以及舍本逐末、過分放大農業休閑旅游功能而影響了農業生產和生態功能等現象。因此，農業旅游發展必須正確認識和處理農業旅游資源開發與生態環境保護的關系。
（三）兼顧農村社會福利和農民素質提高我國農業旅游發展必須兼顧農民收入增加、農村基礎設施改善及農民文化素質整體提高。發展農業旅游的根本目的在于拓展農業產業功能，提高農業產業化程度，實現農業增效、農民增收、城鄉統籌，通過發展農業旅游促進地區基礎設施建設，全面提升農村地區的社區環境和福利水平。
第5篇：發展特色農業的措施范文
度，促進農業轉型升級，探索出了支持高原特色農業發展大有可為之路
為深入了解高原地區農村中小金融機構支持高原農業經濟結構轉型升級的現狀，以更好地促進高原特色農業快速健康發展，去年底，云南曲靖銀監分局深入轄內9個（縣、市、區）農村信用社、村鎮銀行、農業局、林業局以及部分農業特色龍頭企業和種養殖業農業大戶開展調研。調研顯示，邊疆高原地區農村中小金融機構在服務“三農”、促進農業轉型升級，特別是支持高原特色農業發展方面前景廣闊，大有作為。
信貸支持高原特色農業發展
曲靖市農村中小金融機構緊緊抓住加快發展高原特色農業、促進農業大市向農業強市轉變的有利機遇，不斷調整信貸結構，持續加大對高原農業有效信貸投入力度。截至2013年末，支持高原農業貸款余額218.96億元，占各項貸款的83.38%，比年初增加33.56億元，增長18.1%；支持“糧食、烤煙、畜牧、果蔬、花卉、魔芋、蠶桑、中藥材、水產、核桃”全市十大高原特色種養殖業貸款達43.49億元，比年初增加14.52億元，增長
50.12%。在農村中小金融機構的扶持下，目前，曲靖市已建成20個現代農業示范園區，農業龍頭企業達338個，省級以上龍頭企業45個，農民專業合作組織達1295個；農產品出口15個國家和地區，其中：“糧食、畜產品、蔬菜、蠶桑、烤煙”產量均居云南省第一；建成了全國最大的“優質煙生產基地”“萬壽菊種植加工基地”，西南最大的“馬鈴薯種植加工基地”和“油菜種植加工基地”，云南省最大的“生豬養殖基地”。
主要措施及成效
出臺政策措施夯實高原農業信貸支持基礎。2013年，曲靖銀監分局牽頭促成市政府出臺了《關于加快推進農村信用體系建設的實施意見》，較好地促進了農村信用環境建設，有效破解了農村誠信問題。截至2013年末，全市已建立信用鄉鎮27個、信用村266個、信用組2400個，建立農戶經濟檔案112萬戶，占全市總農戶數的77.07%；頒發農戶貸款證98.95萬個，占建檔農戶數的88.35%；核定小額信用貸款限額154.24萬元，戶均貸款達1.54萬元。目前，已建成19個小康示范村和27個新村莊、新社區，實施10個“整鄉推進”項目，整治村容村貌342個，農民得到更多實惠。
創新信貸模式破解高原“三農”擔保難題。一是積極探索“三權”抵押貸款。轄內9個縣（市、區）均成立林權管理服務中心和森林資源資產評估服務中心，開展林木林地流轉業務和評估業務。截至2013年末，“三權”抵押貸款余額達1.76億元，比年初增加0.48億元，增長37.79%。二是大力推廣農戶互保、企業聯保貸款模式。2013年末，農戶互保、企業聯保貸款已達9104萬元，比年初增加了2571萬元，增長38.94%。三是全面探索推行“公司（基地）+農戶+信用社”“商會+商戶+農信社”貸款反擔保模式，逐漸形成“公司化運作、標準化種植、基地化生產”的現代農業，加快農業轉型升級。四是優化信貸流程，實施差異化服務。通過簡化貸款手續，縮短信貸決策鏈條，制訂專門審貸標準和流程，實施差異化服務，提高審批效率。2013年末，農村集體經濟組織貸款達4195個，占轄內所有農村集體經濟組織的42.51%。
加大對農業特色“示范縣”的信貸傾斜，充分發揮引領示范作用。緊緊抓住云南省推廣首批農業特色產業示范縣機遇，對被列為農業特色示范縣的陸良、羅平、宣威、沾益實施信貸傾斜，積極為四個示范縣爭取支農再貸款5.46億元，增強了支農力度。截至2013年末，四個示范縣信用社農業貸款余額達94.94億元，占各項貸款的87.96%，高出全市信用社農業貸款6.25個百分點。在曲靖市2012年表彰的推進高原特色農業產業化發展20個先進龍頭企業和10個優秀農民專業合作社中，四個示范縣分別有11個企業和5個專業合作社獲得表彰，較好地發揮了示范引領作用。
第6篇：發展特色農業的措施范文
1.1加強產業生態引領，大力發展高原特色農業
藍天白云青山綠水的高原生態環境給人以良好印象，高原特色農產品給人一種生態優質的感覺，大理州環境優美，自然資源豐富。因此，在大理州應大力發展具有高原特色的農業產業，推進無公害生態農業建設，如高原蔬菜、馬鈴薯、茶葉、蠶桑、水果、蕎麥等高原糧食產品，還有獨龍牛、烏骨雞、小耳朵豬等高原特色畜牧品種。對這些高原特色產品進行合理布局和規劃，加強高原地理標志工作建設，使其具有較強的市場競爭力。比如大理州云龍縣，其最大優勢是原生態。因此，可以大力挖掘云龍縣具有原生態內涵的特色優勢資源，通過生態化、市場化運作打造大栗樹原生態綠茶、諾鄧火腿、天燈烏骨雞等原生態農業品牌，同時，云龍縣依托國家林業重點項目，進一步優化核桃種植基地，云龍已成為6.67hm2以上核桃產業大縣，據統計，2014年核桃產量為4.25萬t，產值12.07億元。這些原生態品牌不僅在本地受到歡迎，同時也熱銷省外。
1.2多措并舉，推進生態農業產業化經營
大理州農業屬于典型的山地農業，對于發展生態農業既有優勢也有劣勢。要揚長避短，采取多種措施，齊頭并舉，切實推進生態農業產業化經營。第一，堅持以市場為導向，根據大理州地理及氣候特點因地制宜調整農業產業結構，積極探索和實踐“一村一品”“一鄉一品”的農業產業模式，致力于生產有高原特色的優質農產品，比如祥云縣在推進高原特色生態農業產業化經營中就進行了有益探索，大力發展優質蠶桑、烤煙、畜牧、林果、中藥材等特色產業，取得了農業增效、農民增收的積極效果。第二，大理州生態環境有著得天獨厚的地理優勢，要積極推進無公害農產品生產，堅定不移地走“生態建設產業化、產業發展生態化”的道路；倡導推廣有機化肥和生物農藥，盡可能減少化肥和農藥的使用，避免農業生態環境被污染。要實實在在地把大理州生態環境優勢轉化為市場經濟優勢，有效推動“三農”發展。
1.3以生態農業為依托，著力發展休閑觀光農業
云南省山區具有相當豐富的景觀資源、生物資源和人文資源，具備發展生態旅游、休閑觀光農業的先天優勢。當前，以生態旅游為主的旅游業已然發展成大多數山區經濟發展的重要增長點，大理州作為云南典型的農業州，更是如此。作為全省唯一的“全國休閑農業與鄉村旅游示范縣”，截至2013年底，大理州已經發展了農家樂172家、鄉村旅游休閑農業園300個，特色客棧358家，總收入達36.5億元。一方面，開發具有當地特色的土特產品，形成品牌優勢，比如漾濞縣的“漾寶”牌、“傻哥”牌核桃食品，南澗縣的“土林”“無量山”茶葉品牌，都遠近聞名；另一方面，豐富觀光農業項目，建設綜合性農業觀光帶。彌渡縣的彌渡花燈表演、漾濞的核桃文化節、以及大理州的以無公害蔬菜為主的觀光農業旅游產品，都是比較好的例子。
2結語
第7篇：發展特色農業的措施范文
關鍵詞：延安市；農業現代化；問題；對策
中圖分類號：F592 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）04-0025-02
近年來，我國大力發展農業現代化，并已經初步形成了設施裝備現代化，采用先進科學技術的農業發展局面。延安市r業現代化建設工作也取得了顯著的成果，但仍存在許多問題，本文即對這些問題展開研究，以期找到有效解決措施，以減小這些問題對延安市農業發展帶來的影響。
一、延安市農業現代化推進工作現狀
我國開始推行農業現代化工作之后，延安市積極響應國家號召，制定了《延安市國家現代農業示范區規劃（2011―2015）》，并于2011年10月11日正式啟動國家現代化農業示范區建設工作。延安市農業現代化建設工作以農業現代化園區和基地建設為平臺，以實現標準化生產、組織化方式、產業化經營、社會化服務為目標，重點發展優勢特色、高效設施、生態循環和旱作節水農業，逐步實現延安市農業的現代化升級轉型。農業現代化建設工作開展以來，延安市共建立了6個農業科技創新試驗示范平臺、122個鄉鎮農業綜合服務站、市級和9個縣級農產品質量檢測中心。截至2015年年底，延安市糧食生產創造了十二年連續豐收的業績，蘋果種植面積位于全國地級市排名第一位，省級優質蘋果基地完成了整個延安市的全覆蓋，洛川蘋果批發市場（國家級）工程項目完成了一期建設，延安市農業現代化建設工作已初具成效。
二、延安市農業現代化存在的問題
（一）農民積極性不高，專業技術水平較差
延安市農民參與農業現代化建設的積極性不高，甚至認為農業現代化建設是政府部門的工作任務，與農業生產無關。部分農民在農業現代化工作的開展過程中態度較為消極、被動，不積極、不配合，甚至有意阻撓農業現代化的實施。農民農業專業基礎知識水平較低，農業種植技術傳統、落后，農民一般依靠多年積累的農作物種植經營進行農業生產，不會操作和維護現代化農業生產設備，導致設備損壞較多、生產效率不高。
（二）資源環境問題影響較大
延安市農民資源利用和環境保護意識較為薄弱，農村資源利用率不高，環境污染嚴重，導致土壤、水等農業生產所必需的資源較為匱乏，農作物生存條件、生長環境較差。延安市農業現代化建設工作開展以來，政府部門采取了一系列退耕還林、水土保持的相關措施，環境污染和資源浪費問題得到了一定程度的遏制和緩解，但土壤肥力、水資源問題并未得到根本性的解決，農作物生長狀況、產量、品質受環境影響較大。
（三）農業現代化管理方法落后
延安市農業生產管理方式傳統、落后，雖在推行農業現代化建設的過程中實施了部分管理方法的改進措施，但成效不十分明顯。延安市的廣大農民沒有有效的途徑去了解先進的農業生產管理方法和農副產品市場信息，對農業現代化管理方法的目的、意義不清楚、不了解，對管理方法的具體實施措施和效果就知之更少。延安市政府延安市大部分農村仍然沿用傳統的農業生產方式，嚴重阻礙了延安市農業現代化建設的步伐。
三、解決延安市農業現代化問題的措施
（一）加強農業現代化宣傳教育
農業現代化宣傳教育工作的有效實施可以幫助延安市農民樹立農業現代化理念，提高農民參與農業現代化建設的積極性，提升農民專業技術水平，是延安市農業現代化工作得以順利推行的基礎和保障。
1.延安市農民參與現代化建設的積極性不高，主要因為農業現代化建設是一個打持久戰的過程，農民在短期內無法見到很顯著的成效，就逐步失去了建設之初所保持的積極性和熱情。延安市各級政府部門應加強農業現代化宣傳工作，堅定農民參與農業現代化建設的決心，才能始終保持主動性。延安市農業現代化的宣傳工作不應只局限于張貼標語或宣傳畫等，過于單一、枯燥的宣傳方式無法保持持久的效果。用農業現代化成功案例進行宣傳教育可以收到很好的宣傳效果，可以組織現場參觀，或組織觀看成功案例的介紹視頻，讓延安市廣大農民認識到農業現代化不僅僅只是政府部門的工作，還是一項有利于提升農業產值和產量，且利國利民的有效措施，農民可以從中獲得較大的收益。
2.延安市農民如果不具備專業技術能力，即使配備了先進的農業生產設備也無法得到有效利用。延安市各級政府部門應根據農民的專業知識水平和技術能力基礎開展有針對性的技術教育培訓，以提高農民的整體專業技術能力，專業技術教育培訓內容應主要包括延安市農村使用的先進農業生產設備的使用、維修、保養技術、先進的農業生產技術、先進的農業生產管理方法等。面對延安市農民開展的專業技術教育培訓應以提升農民的實際操作能力為主要目的，因此培訓重點應以實操訓練為主，理論知識培訓為輔。培訓結束時應開展實操考試以檢驗學習情況和培訓效果。延安市農民只有自己具備了先進的農業生產知識和生產技能，才能在日常的農業生產中落實農業現代化的各項措施，推進農業現代化的不斷發展。
（二）加快農業現代化科技創新
延安市農業現代化受當地資源和環境問題影響較大，要解決這一難題，必須圍繞延安市的實際情況開展農業現代化科技創新活動，通過引進先進的科學技術和設備設施，找到能夠適合延安市農業生產環境的作物和優化生產環境、提高生產質量和效率的方法。
1.延安市已形成了傳統的特色農業，例如蘋果、紅棗、大豆等，特色農業之所以能成為特色，就說明具有地方特色的農副產品是能夠適宜當地的氣候環境條件。延安市應以特色農業為開展農業現代化科技創新的平臺，利用先進的生物技術、遺傳工程技術，對特色產品的適應性進行分析研究，找到能夠適應延安市氣候環境的原因，予以推廣到其他農副產品上，以提升其他農作物應對氣候環境的能力，達到提高產量、品質，降低農業生產投入的目的。同時，延安市還可以利用先進科學技術進一步改進特色農副產品的生物性能，以不斷擴大特色農業的獨特優勢，使其產量更高、品質更好，為延安市農業現代化的深入開展奠定基礎。
2.根據延安市的資源利用現狀和環境污染問題，引進先進的農業設備設施和科學技術手段，提高資源利用率，優化農作物的生長、生存環境。以延安市水資源問題為例，目前，水資源短缺和水環境污染問題已嚴重阻礙著延安市農業現代化的實施和推進。延安市各級政府應根據水資源儲備狀況和農業生產的實際情況，引進先進的并且適宜當地農業生產使用的節水灌溉技術，例如農田滴灌技術、地膜保水技術和使用土壤抗旱保水劑等，并在此基礎上開展科技創新，找到更加適合當地農業生產的節水、保水措施和方案，進一步提高土壤的含水率和保水效果，全面改善農作物的生長環境。農業生產環境的優化，可以有效提高農產品的生產效率和果實品質，可以使更多的農作物適應延安市的氣候環境，可能會出現更多的具有延安市地方特色的農產品，與農業生產實際相結合的科技創新是延安市推進農業現代化建設最為有效的方法之一。
（三）改進農業現代化管理方法
魍場⒙浜蟮吶┮稻營管理方法會嚴重阻礙延安市農業現代化工作的有效推進，妨礙延安市實現農業現代化目標的實現。只有采用以市場為導向的農業產業化經營管理方法，才能滿足延安市現代化農業生產的需求。
1.傳統的農業生產以農民自己的需求為導向，農民一般選擇自己喜歡的農作物進行種植，或者根據去年農作物售賣情況選擇售賣價格較高的農產品進行種植，容易造成農產品生產的扎堆種植，或因種植較少而供不應求。延安市應實施以市場為導向的農業現代化經營模式，聘請行業專家、學者對農副產品市場狀況進行調查、分析、總結，并及時將市場分析結果告知農民，指導農民選擇具有較大市場前景的農副產品進行種植、養殖。延安市各級政府部門可以以網絡技術為基礎，建立各層級的農業現代化信息公布平臺，及時公布農產品的市場需求信息，讓農民根據市場情況進行產業調整和資源配備。信息公布平臺還可以及時有關農業現代化的最新科學技術信息，為農民改進農業生產技術、方法提供技術支持。
2.傳統的農業經營方式以單打獨斗為主，農產品的種植、銷售全由農民個人完成，產量、規模較小，風險抵御能力較弱，無法使用先進的產業化農業生產設備，農業現代化建設推行困難。延安市農業生產只有以產業化的經營管理方式去運營，才能給先進的產業化農業生產技術的使用提供平臺，促進農業相關產業的共同發展，形成具有品牌效應的農業生產產業鏈。延安市可以以農村產業園建設為契機，以特色農業、龍頭企業為重點，加快農村產業鏈建設，形成集種植、養殖、加工、銷售為一體的產業化農業生產銷售模式，合理配置各類資源，全面提高延安市農副產品的品質和質量。產業化農業經營管理方式是延安市推行農業現代化建設必須采取的管理方法，是實現產業化農業生產的前提和基礎。
四、結語
農業現代化是實現我國農業高產量、高品質、高效率、可持續健康發展的重要路徑。延安市積極響應國家號召，全面推行農業現代化建設，成效明顯。但在延安市農業現代化的推進過程中仍存在以下幾個問題：農民積極性不高，專業技術水平較差；資源、環境問題對農業現代化推進過程產生較大影響；農業現代化管理方法落后。為減小這些問題對延安市農業發展的影響，可采取加強農業現代化宣傳教育、加快農業現代化科技創新、改進農業現代化管理方法等措施。
參考文獻：
第8篇：發展特色農業的措施范文
關鍵詞：特色農業；綜述
中圖分類號：F30 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）05-0-02
20世紀50年代，特色農業的研究在發達國家興起，20世紀80年代我國學者加入到特色農業的研究中，特色農業是相對常規農業而言的，是農業的一個特例。
一、特色農業的概述
特色農業在我國迅速發展并得到政府的廣泛重視，國內許多學者也在不斷探索特色農業的發展問題，由此而形成的理論探討及實踐對于我國特色農業的良好發展起著至關重要的作用。具有代表性的研究有：
孔祥智(2003)首先總結特色農業的概念和特征，然后分析西部地區發展農業的優勢，包括物種資源優勢、自然資源優勢和環境優勢，接著探討了西部地區發展特色農業的背景、機遇、現狀和問題，在此基礎上，提出了西部發展特色農業的總體思路，認為特色種植業、特色畜牧業、中藥材開發、農產品加工業是西部應該重點發展的特色農業產業[1]。
陳印軍(2003)論述了特色農業的概念、特點及西部地區發展特色農業的資源環境優勢，此外，還詳細分析了影響西部地區特色農業發展的一系列問題，如粗放經營、品質退化、科技落后、生產趨同、信息網絡建設落后與市場服務體系等，在此基礎上提出了四大戰略舉措促進西部地區特色農業發展[2]。
楊祥祿(2003)針對四川特色農業的發展進行了詳細的分析和研究，在分析其意義、條件、思路及目標的基礎上，指出四川特色農業的主導方向應是特色茶葉產品、特色水果產品、“兩高雙低”優質油菜、特色中藥材產品、特色蠶桑產品、特色蔬菜產品、特色名品雜糧等[3]。
陶性潛(2003)的分析是圍繞貴州開展的，指出貴州特色農業的發展重點是中藥材、野菜野果、雜糧雜豆、苦丁茶、辣椒等方面，還指出加強市場調查，實施名牌戰略、加強資源調查，發揮規劃的導向作用、搞好區域布局，走產業化經營的路子是當前貴州發展特色農業時需要關注的三個重要問題[4]。
張濤(2001)通過分析甘肅特色農業的發展優勢，明確其發展格局，并強調在發展特色農業過程中必須處理好六大關系：政府與市場的關系、傳統農業與特色農業的關系、特色農業與水資源的關系、特色農業與環境的關系、區際之間的關系及短期與長期的關系[5]。
呂火明(2002)對于特色農業的內涵、特征、類型、作用、原則、措施等方面進行了全面系統地分析和闡述，為特色農業發展提供了堅實的理論基礎[6]。
李強、程科運用產業經濟學的理論分析特色農業發展與產業進入障礙之間的關系，在分析產業進入障礙類型及各自形成原因的基礎上，探討不同產業進入障礙類型下的特色農業發展模式[7]。
曹國華、張禎祥認為市場在特色農業發展過程中是十分重要的，因為發展特色農業農民自主的經濟行為，為避免市場盲目性，政府應加強宏觀調控，培育市場體系，發展市場中介組織，促進生產和市場緊密銜接，建立風險防范和承擔機制[8]。
劉晏良(2001)依據市場形勢及發展機遇，以新疆為研究區域，通過綜合分析特色農業發展現狀、優勢、必要性、總體思路、產業布局等方面，指出新疆應重點發展優質棉產業、特色林果園藝業、紅色產業、中藥材產業、特色經濟小作物、特色農產品加工業六大產業，并提出了促進新疆快速發展特色農業的對策[9]。
周凌云[10](2005)總結了國際上著名的特色農業發展經驗，如美國、新加坡等國的“觀光農場”、德國有機食品、以色列的沙漠農業和節水農業、日本愛知縣的“空中菜園”、“耕作社區”、“市民農園”等。
湯秀平認為，發展特色農業必須處理好六個關系：一是正確處理龍頭帶動與基地建設的關系；二是正確處理積極開發與科學管理的關系；三是正確處理適度規模經營與農戶自主發展的關系；四是正確處理廣度開發與深度開發的關系；五是正確處理常規農業與發展特色農業的關系；六是正確處理總體規劃與分步實施的關系[11]。
吳敬秋認為，發展特色農業應突出區域、科技、市場、生態、規模五大特色[12]。張金云等[13] 分析了特色花卉產業發展的現狀、優勢及存在問題。熊添祥的研究重點是貧困地區特色農業的發展[14]，楊祥綠、陳彥研究了四川的特色農業[3]，陳印軍、楊瑞珍對西部地區的特色農業進行了研究[2]，而梁錦波等研究的是縣域的特色農業[15]。
上述研究主要從宏觀上對特色農業的內涵、優勢、存在問題、發展思路等方面進行了理論上的分析探討，為我國發展特色農業提供理論指導和實踐依據，為特色農業發展指明方向。但關于特色農業發展的微觀研究則非常薄弱，基本沒有實證方面的研究和探索。
二、特色農業內涵
20世紀50年代以來，伴隨著以色列節水灌溉、美國生物農場等特色農業的成功，使全世界廣泛接受特色農業。我國對特色農業的探索和實踐起步較晚，目前，關于特色農業的內涵，國內學術界尚沒有統一的界定，具有代表性的觀點都是圍繞著區域性、獨特性、產業化、規模性、資源性、市場性、高效性和可持續性等方面來定義的，請見表1。
綜合以上的觀點，應從七個方面定義特色農業的內涵：
首先，特色農業必須立足在區域優勢的基礎上，一方面根據農業區劃，不同區域自然資源的差異性決定了農業生產的地域性，另一方面特色農業要求的生產、技術水平和自然等條件并非能夠滿足所有地方，因而特色農業的地域性特征就更為突出。區域性是特色農業發展的必要前提。
其次，特色農業所生產的產品應該是獨特的，應做到“人無我有”、“人有我優”，并要求其產品在營養、口感、外觀、健康等方面應是優質的，否則就沒有市場競爭力，特色農業無法健康發展。
第三，特色農業必須具有規模效應。在分工和專業化生產的基礎上，形成特色農產品生產的產業化經營，從而發揮比較優勢，實現特色農業的報酬遞增規模經濟。若不具備一定規模，其產品則無法進入市場，因為它只能是樣品或展品。
第四，特色農業一個系統的農業產業工程，是以農業產業化經營為特征的市場型農業。
第五，特色農業必須具有高效性，其投資回報率應高于常規農業，否則，生產者就不愿意進行創新而從常規農業生產轉入特色農業開發。此外，特色農業又是以質量和效益為標準的高效農業，其最大的特點是高投資、高風險、高效益。
第六，特色農業的可持續性強調以特色占有市場，并強調區域自然、社會、經濟資源的合理和充分利用，實現生態、社會和經濟效益的有效統一。
第七，特色農業必須與市場需要和社會需求相一致，因為社會需要和市場需要是衡量特色農業是否特色的重要標準。
總而言之，特色農業的內涵豐富，應從區域性、獨特性、產業化、規模性、資源性、市場性、高效性和可持續性等特征予以綜合把握。
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第9篇：發展特色農業的措施范文
關鍵詞：皋蘭；休閑農業；發展；思路
中圖分類號：F323.21 文獻標識碼：A
文章編號：1003-6997（2012）20-0008-02
休閑農業是以農業為主題，利用農事活動、科技展示、自然環境、人文資源和農村生活等資源，滿足人們旅游觀光、休閑度假、農事體驗需求的現代農業經營模式。作為一種融生產、生活、生態于一體的多功能農業，可提高農業效益、繁榮農村經濟、促進農村發展。皋蘭縣休閑農業發展重點以什川鎮為代表，近年來，在縣委縣政府和農牧、旅游等部門的積極努力下，取得初步成效，探索出發展休閑農業的基本思路。本文重點就皋蘭休閑農業發展經驗、模式和突出特色進行探究。
1 發展優勢
1.1 區位優勢明顯
皋蘭地處蘭州、白銀和蘭州新區三角輻射中心地帶，是蘭白核心經濟區發展中不可替代的關聯帶，也是蘭州新區的重要組成部分。縣境與省城蘭州、銅城白銀和蘭州新區零距離接壤，縣城距蘭州35 km、白銀29 km，距蘭州新區30 km，是蘭州1 h經濟圈的重要節點。
1.2 內外交通便捷
皋蘭居于西北交通樞紐地帶，境內民航、鐵路和國道、高速公路、省道、縣鄉道路縱橫交織，四通八達，具有“一河五線”（黃河、蘭白高速、國道109線、中川高速、包蘭鐵路、蘭渝鐵路）的交通關聯優勢。水運便利，蘭州至什川黃河游輪航線正常運營。
1.3 農耕文化深厚
鋪壓砂田、果樹栽培、設施種植、高揚程提灌等農耕文化沉淀深厚。梨樹栽培已有數百年的歷史，百年古梨樹蒼勁古樸、春蓓綻雪、秋實累累，果樹嫁接、“三膜一砂”等傳統農耕技藝記載著皋蘭農民秉承傳統，科學種植的歷史。
1.4 農業穩步發展
按照“服務城市、富裕農民、提升農業、發展農村”的原則和“抓龍頭、育產業、帶基地、創組織、建隊伍、拓市場、增效益”的要求，抓住基地、園區和龍頭企業3個關鍵環節，加大政策扶持和資金投入，著力推進高原夏菜、富硒白蘭瓜、紅砂洋芋等5個萬畝標準化生產基地和7個千畝設施農業示范園區建設。
1.5 開發進程加快
作為蘭州鄉村旅游的品牌景區，什川生態古鎮是百里都市黃河風情旅游線的延伸段，旅游開發和品牌推介成效顯著，榮獲多項殊榮。西電高新農業示范園、九合萬畝桃園規模和檔次不斷提高，縣委、政府對休閑農業的支持力度逐步加大。
1.6 技術創新彰顯
在縣、鎮農技人員的指導下，農戶在瓜菜品種更新換代、溫室種植換土倒茬等栽培技術上探索創新，使引種繁育、集約化育苗、茬口調整、配方施肥、標準化栽培等新技術得到了大面積推廣應用，學用新技術的理念得到發展延伸。
2 主要差距
2.1 缺乏政策支持，發展動力不足
目前皋蘭縣休閑農業園區開發建設以民間資本投入為主，投入渠道單一，政府在財政上缺乏實質性的扶持，發展動力貧乏。同時由于實施農業、承包土地、房產等不能抵押，融資困難，影響投入、影響發展。
2.2 缺乏整體規劃，項目簡單類同
休閑農業發展還處于起步階段，建設項目簡單效仿，粗放管理、粗放經營。缺乏統一的功能布局和規劃，設點不盡合理，功能不配套，服務項目單一、層次低，主要以喝茶、打牌、就餐為主，沒有很好地結合本地的農業資源。
2.3 缺乏地方特色，建設水平不高
休閑農業規模小、設施簡陋、內容單一，資源未得到充分的利用，缺少系統的、全面的、深層次的農耕文化內涵的挖掘，并且受農業季節性瓶頸制約而造成資源閑置，利用率不高，帶動力弱。
2.4 缺乏經營理念，設施配套落后
基礎配套設施不完善，園區供水、農村供電、公路客運等方面存在嚴重不足。由于缺乏必要的資金投入和正確指導等原因，有些休閑農業項目缺乏規劃，道路、停車場、衛生廁所及其他必要的設施過于簡陋。
2.5 缺乏管理人才，人員素質不高
一些休閑旅游農業的經營性項目，經營者素質不高，缺乏必要的管理知識；服務人員以當地村民為主，多數未受過正規培訓；經營者對服務人員的雇傭方面也不夠規范，沒有就業協議，服務人員的利益缺乏保障。
3 措施與對策
3.1 切實加強組織領導
把發展休閑農業列入工作日程，統籌解決工作推進中出現的問題，制定切實可行的扶持政策措施。積極協調農業、科技、旅游、工商等部門，聯合推進鄉村旅游與休閑農業發展，要進一步明確各自職責，建立起緊密的工作協調機制，共同承擔組織推動、工作指導、服務協調、標準制定、典型推廣等工作。進一步加強對休閑農業的學習、宣傳和推介，切實統一發展休閑農業的認識，充分發揮休閑農業在統籌城鄉發展、增加農民就業等方面的積極作用，確保什川鎮休閑農業持續健康發展。
3.2 堅持科學規劃布局
從規劃入手，緊緊把握市場需求，依托資源稟賦、文化特色和產業基礎，篩選確立重點項目，因地制宜制定發展規劃和功能布局，做到相對集中、規模經營、有序發展。堅持在生態功能、科教功能和載體功能上下工夫。生態功能上要突出生態、安全特色，形成獨特的生態度假平臺；科教功能上，要不斷打造以高原夏菜種植、設施栽培基地、萬畝梨園等生產、科研、休閑觀賞、教育于一體的現代農業技術、品種展示平臺；載體功能上，通過舉辦蘭州白蘭瓜節等系列瓜果采摘節，打造合作、宣傳、交流、開發的平臺。
3.3 著力優化發展環境
圍繞解決影響休閑農業發展的難點、熱點問題制定扶持政策，切實解決好影響休閑農業發展的用地、用電等各種問題，形成促進產業發展的良好政策環境。在全社會營造產業發展的輿論氛圍，引導和發動社會力量支持、維護、促進產業的發展。多方籌措資金，不斷完善水電、飲食、住宿等基礎設施建設，豐富旅游項目，增添游客休閑娛樂的趣味性和多樣性。
3.4 不斷創新發展機制
休閑農業不是純粹的農業開發，也不是傳統的旅游項目開發，屬于“接二連三”的產業，產業化發展是必經之路。在發展方式上，要堅持以市場引導、政府支持、農民自愿的原則，鼓勵農民和城市工商資本發展休閑農業，農民可以發揮自身優勢舉辦農家樂等小型企業，城市工商資本投資建設大型的休閑農莊、農業觀光采摘園，引入農業科研、企業單位發展現代農業示范園。
3.5 注重名牌產品培育
提高休閑農業的影響力和凝聚力，關鍵是要打造品牌企業和品牌產品。要通過培育特色產業，打造休閑旅游農業的產業基礎，為農民創造更多的創業就業機會。通過培育鄉村游、農家樂品牌，帶動種養業的標準化、規范化生產，提高農產品的附加值和市場競爭力。休閑農業的生命力在于它的品牌特色，開發休閑農業要在“特”字上做文章，牢固樹立“民俗文化就是資源，特色品牌就是客源”的理念，將特色休閑項目引入休閑旅游企業，開發個性化的休閑旅游產品，滿足不同類型消費者的消費需求，將農業生產、生活、生態進行有機融合，形成集現代農業、科普教育、農事體驗于一體的產業品牌。
