城鄉(xiāng)建設(shè)與管理精選(九篇)

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第1篇：城鄉(xiāng)建設(shè)與管理范文

［關(guān)鍵詞］ 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)；會(huì)計(jì)管理；國家發(fā)展

1住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)綜述

1．1 宏觀經(jīng)濟(jì)層面的問題

從宏觀經(jīng)濟(jì)層面上講，我國的住房制度，以及國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的歷史背景決定了我國的住房問題不僅僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題，而且是一個(gè)重要的社會(huì)問題，甚至涉及政治問題。我國的住房制度素來以戶籍制度為界限，以二元化為特征，將人民大眾區(qū)分為三六九等，而且我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然是伴隨著城市化的迅速發(fā)展而進(jìn)行的，這就產(chǎn)生了人口迅速在城市落戶和安家與國家住房制度的內(nèi)在矛盾問題。另外，由于文化因素的影響，導(dǎo)致住房問題的直接受責(zé)備者是政府。所以，從宏觀方面來講，做好住房和城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)計(jì)管理工作意義重大。要求從事會(huì)計(jì)管理的人員必須具備更高的素質(zhì)，及時(shí)防范風(fēng)險(xiǎn)，提高管理績效。

1．2 社會(huì)效應(yīng)方面的問題

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)關(guān)系到普通大眾的生存和生活狀況，所以受到廣大民眾的高度關(guān)注。而且，由于我國目前的發(fā)展處于關(guān)鍵的轉(zhuǎn)折點(diǎn)上，是實(shí)現(xiàn)所謂的先富帶動(dòng)后富的階段，那么，民眾必然對先富是否帶動(dòng)后富比較關(guān)注，必然將其視為政府對自己的承諾，工作做不到位，必然引起民眾較大的不滿，影響國家整個(gè)戰(zhàn)略的部署。所以，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)計(jì)管理工作具有社會(huì)方面的效應(yīng)。

1．3 政府承擔(dān)之角色的研究

在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)中，政府應(yīng)該穩(wěn)定大局，做引導(dǎo)者和監(jiān)督者。政府應(yīng)該逐步實(shí)現(xiàn)對民眾的承諾，應(yīng)該在考慮國家發(fā)展戰(zhàn)略的前提下，對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展給予特別的關(guān)注，通過政策調(diào)節(jié)，使“先富者”回饋社會(huì)，同時(shí)加強(qiáng)會(huì)計(jì)管理工作，建立相關(guān)的監(jiān)督部門，對會(huì)計(jì)實(shí)施工作進(jìn)行監(jiān)督。

2住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理會(huì)計(jì)的重點(diǎn)

2．1 分析性質(zhì)，重點(diǎn)加強(qiáng)

由于住房規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃存在著不同的級別，不一樣的意義，所針對的問題有所不同，最終所要達(dá)到的效果也是不一樣的。而區(qū)分先后順序，區(qū)分重要程度，考慮對社會(huì)的不同影響，以及民眾不同的承受能力，就有必要對會(huì)計(jì)管理的性質(zhì)加以界定。界定主要是針對宏觀面上的性質(zhì)界定。以不同的社會(huì)意義為依托，以工程可以為民眾帶來的實(shí)際社會(huì)效果為度量，以民眾的關(guān)注程度作為時(shí)間先后的度量，把工程分為不同的重要級別，然后在會(huì)計(jì)管理過程中加以特別說明，以明確重要程度，進(jìn)而可以配置不同的資源。

2．1 建立不同的管理制度進(jìn)行統(tǒng)籌約束

在經(jīng)濟(jì)學(xué)中，GDP只是一個(gè)用來度量國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的比較簡陋的工具，但是，當(dāng)前各地政府都比較注重GDP，許多好的政策和項(xiàng)目并不一定能夠產(chǎn)生很好的GDP效果，這就使得它們的級別被不斷降低，嚴(yán)重?fù)p害了政府在人民心目中的形象。所以，在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)會(huì)計(jì)管理中應(yīng)以社會(huì)效益替代GDP效益，這樣才能從內(nèi)部提高相關(guān)人員的重視程度，保證工作的順利進(jìn)行。

3住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理會(huì)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)和防范

3.1 風(fēng)險(xiǎn)的來源

風(fēng)險(xiǎn)的來源主要包括：①重視不足導(dǎo)致的延誤風(fēng)險(xiǎn)；②認(rèn)識不足導(dǎo)致的工作風(fēng)險(xiǎn)；③一般會(huì)計(jì)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)。前兩種是住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理中的特定風(fēng)險(xiǎn)，本文重點(diǎn)論述。所謂的重視不足是指因?yàn)槌鞘杏玫厥菄宜械模l(xiāng)鎮(zhèn)土地也可以通過權(quán)力征收上去，那么土地的財(cái)產(chǎn)怎么體現(xiàn)，怎么計(jì)價(jià)問題需要考慮，還有一點(diǎn)就是土地的用途問題。到底是以其達(dá)到的實(shí)際社會(huì)效益為出發(fā)點(diǎn)呢，還是以其產(chǎn)生的政績?yōu)槌霭l(fā)點(diǎn)呢？不同的出發(fā)點(diǎn)必然導(dǎo)致不同的社會(huì)方面的壓力，其間必然產(chǎn)生無人管理和具體核實(shí)及評估的問題，從而導(dǎo)致延誤風(fēng)險(xiǎn)。其二，認(rèn)識不足指的是相關(guān)工作人員對其工作的宏觀經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響的認(rèn)識有所缺乏，不能從大局出發(fā)而導(dǎo)致的問題。

3.2 加強(qiáng)審計(jì)、增加信息透明度

加強(qiáng)審計(jì)要從增加信息透明度出發(fā)，在政府具有土地所有權(quán)的背景下，對于土地的各方面審核必須要求有較高的透明度，要求項(xiàng)目的資料（非保密前提下）盡可能公開，以便于核實(shí)和審查。而且，要建立相關(guān)的計(jì)量體系，從制度上保證會(huì)計(jì)活動(dòng)的合規(guī)性。

4結(jié)論

我國改革開放的策略是先富帶動(dòng)后富，這一政策的本質(zhì)就是先制造一些不平衡的發(fā)展，等到一部分地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)足夠先進(jìn)之后，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)和資金之后，才運(yùn)用政策來調(diào)整這種不平衡，達(dá)到最終統(tǒng)一發(fā)展的目的。不過，縱觀我國目前的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)，國家運(yùn)用各種措施來調(diào)控房地產(chǎn)市場，但是由于各種原因，我國住房問題依然是二元化的劃分。我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展必然伴隨著城市化進(jìn)程，城市化的本質(zhì)就是讓那些到城市去打工的人群最終得以在城市落腳，變?yōu)槌鞘腥耍》繂栴}的解決是這些人的大問題。所以，怎樣實(shí)現(xiàn)國家大多數(shù)人的住房問題，怎樣解決城鄉(xiāng)建設(shè)的協(xié)調(diào)和統(tǒng)一，這是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問題，影響著我國城市化的進(jìn)程，進(jìn)而影響著我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓好會(huì)計(jì)管理工作在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)中有比較重大的意義，應(yīng)圍繞會(huì)計(jì)管理的重點(diǎn)，降低風(fēng)險(xiǎn)，從大局出發(fā)，在細(xì)節(jié)上做好各項(xiàng)政策的具體落實(shí)工作。

主要參考文獻(xiàn)

［1］趙之楓．城鄉(xiāng)二元住房制度——城鎮(zhèn)化進(jìn)程中村鎮(zhèn)住宅規(guī)劃建設(shè)的瓶頸［J］．城市規(guī)劃匯刊，2003（5）.

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［3］朱婷．統(tǒng)籌城鄉(xiāng)住房發(fā)展的必要性及對策［J］．昆明理工大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2010（1）．

第2篇：城鄉(xiāng)建設(shè)與管理范文

關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)，規(guī)劃 ， 管理建設(shè)

Abstract: along with the development of social development and progress, we pay more and more attention to urban and rural villages planning and construction, the new development plan for real life has the vital significance. This paper mainly introduced based on urban and rural villages planning and construction management of related content.

Keywords: urban and rural, planning, management construction

中圖分類號：[F292]文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

引言

城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)不可分割的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，規(guī)劃是一切工作的龍頭。科學(xué)合理的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃是結(jié)合各地當(dāng)前的實(shí)際情況和未來發(fā)展的需要，以區(qū)域?yàn)槠脚_(tái)，協(xié)調(diào)整合縣域城鎮(zhèn)體系——鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域村鎮(zhèn)體系空間的規(guī)劃，明確空間規(guī)劃與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的關(guān)系，形成統(tǒng)一的空間規(guī)劃體系。

1、當(dāng)前村莊規(guī)劃建設(shè)存在的問題

（一）村莊規(guī)劃基礎(chǔ)薄弱

村莊規(guī)劃基礎(chǔ)薄弱是各地普遍存在的問題，主要表現(xiàn)在：1.尚未編制村莊布局規(guī)劃，城鎮(zhèn)總體規(guī)劃對鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的村莊問題研究不足，使村莊規(guī)劃編制缺少了上一層次的依據(jù)，僅指望規(guī)劃師就一個(gè)村莊去研究全鎮(zhèn)的問題，或者把村莊規(guī)劃編制工作先停下來，都是不現(xiàn)實(shí)的；2.以增城市為例，1∶2000地形圖覆蓋面不足50%，但從經(jīng)費(fèi)上和時(shí)間上都不允許開展大規(guī)模的村莊測繪工作，給傳統(tǒng)的城市規(guī)劃手段帶來了挑戰(zhàn)；3.較多村莊規(guī)劃成果以整治內(nèi)容為主，未能完全達(dá)到法定規(guī)劃的要求；4.傳統(tǒng)規(guī)劃成果過多注重文本編寫和圖紙表達(dá)，未能抓住當(dāng)前農(nóng)村迫切需要解決的問題，厚厚一大本，村民不容易看懂；5.農(nóng)村較多的地區(qū)往往財(cái)力不足，難以安排資金進(jìn)行村莊規(guī)劃編制工作，增城市目前的村莊規(guī)劃覆蓋率僅22%，難以完成2010年實(shí)現(xiàn)村莊規(guī)劃全覆蓋的任務(wù)；6.依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法，村莊規(guī)劃的編制主體是鎮(zhèn)（街），而當(dāng)前各地的村莊規(guī)劃多由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)組織編制，鎮(zhèn)、村兩級投入不足，積極性不高；7.規(guī)劃費(fèi)用偏低，設(shè)計(jì)單位難以引起重視，不能針對農(nóng)村實(shí)際進(jìn)行深入的調(diào)查研究；8.目前全國各地都在對村莊規(guī)劃編制辦法進(jìn)行摸索，尚未有一套成熟的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)指引。

（二）農(nóng)民住宅無序建設(shè)

近年來，受國土政策的影響，以及缺乏合適的農(nóng)村建房管理辦法，除部分農(nóng)村集體建房以外，農(nóng)村零星建房的審批處于停滯狀態(tài)。然而，農(nóng)民不斷改善居住環(huán)境的迫切心理和農(nóng)民婚娶分戶建房的客觀需求存在，農(nóng)民建房行為并沒有停止，反而更加無序，主要原因有：1.農(nóng)村用地歷史上劃分為宅基地、自留地和承包地，但隨著人口增加，原先預(yù)留的宅基地在80年代基本上用完了，而承包地的承包期從15年到30年一再延長，沒有規(guī)劃新增的宅基地補(bǔ)充，促使較多的農(nóng)民利用自留地建設(shè)住宅，造成了近20多年來建設(shè)的農(nóng)民住宅布局相當(dāng)凌亂；2.許多村莊缺少村莊規(guī)劃，又缺少鄉(xiāng)規(guī)民約，村級領(lǐng)導(dǎo)班子沒能根據(jù)分戶需求和村居規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌和調(diào)整宅基地，放任村民自行解決，也是造成村民占用自留地、承包地建房的重要原因；3.部分村集體通過向農(nóng)民置換、購買土地等手段，統(tǒng)籌出一些新增宅基地進(jìn)行分配，但多數(shù)采用“人人有權(quán)、價(jià)高者得”的投標(biāo)分配方式，甚至有些演變成為村委會(huì)創(chuàng)造效益的手段，造成“一戶多宅”現(xiàn)象的存在；4.宅基地的所有權(quán)屬于集體，法律上不能被繼承，而私房的所有權(quán)屬于產(chǎn)權(quán)人，農(nóng)民繼承了房屋，意味著可以保住了宅基地的使用權(quán)和“祖業(yè)”，因此農(nóng)民往往建設(shè)新房后不愿意拆除舊住宅，土地浪費(fèi)嚴(yán)重；5.村莊規(guī)劃與國土規(guī)劃存在矛盾，適合農(nóng)民建房的位置往往為農(nóng)田保護(hù)區(qū)，“用地難”造成了農(nóng)民建房審批手續(xù)上的繁瑣，客觀上促使了農(nóng)民未報(bào)先建，增城市1999年至2007年期間，增加了1962.65畝農(nóng)村住宅用地，僅559.4畝地是經(jīng)過審批的，違法用地情況嚴(yán)重；6.長期以來，農(nóng)民住宅沿襲自主建設(shè)模式，自行組織臨時(shí)施工隊(duì)和泥瓦匠進(jìn)行建設(shè)，憑屋主與泥瓦匠口頭商定的簡圖進(jìn)行施工，或互相模仿，建筑使用功能布局落后，建設(shè)技術(shù)工藝粗糙，導(dǎo)致房屋質(zhì)量低下，拆、建周期較短；

（三）村莊建設(shè)水平普遍不高

在新的一輪新農(nóng)村建設(shè)中，各級政府和農(nóng)村積極性高漲，但工程建設(shè)、整治較多，內(nèi)涵普遍不足，建設(shè)水平普遍不高，主要表現(xiàn)為：1.相關(guān)部門支持農(nóng)村建設(shè)的資金有待進(jìn)一步統(tǒng)籌，未能突出重點(diǎn)；2.農(nóng)村干部對村莊規(guī)劃重視不夠，并缺乏規(guī)劃建設(shè)常識，常常進(jìn)行大量的“水泥化”、“鋼鐵化”和“彩色化”建設(shè)，破壞村莊的特色、風(fēng)貌、文物和古樹；3.重新房建設(shè)，輕舊村改造，重工程建設(shè)，輕環(huán)境管理，亂搭、亂建嚴(yán)重，缺乏環(huán)境衛(wèi)生保潔機(jī)制，建筑參差不齊，環(huán)境臟亂；4.面對多個(gè)部門的大力支持，部分農(nóng)村形成了“坐著等”、“伸手要”的惰性，農(nóng)民的主體意識和參與意識不強(qiáng)；5.農(nóng)民人均居住用地面積較大，土地不夠集約，如增城市農(nóng)民人均居住用地118m2，城鎮(zhèn)建成區(qū)以外農(nóng)民人均居住用地126m2，與廣州市規(guī)劃目標(biāo)存在較大的差距（建成區(qū)為40－60m2，近郊區(qū)為60－80m2，區(qū)為80－100m2）。

2、村莊規(guī)劃建設(shè)的探討與建議

2.1深化認(rèn)識，增強(qiáng)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的緊迫感

從外地的經(jīng)驗(yàn)來看，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要舉措。從客觀實(shí)際來看，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程是廣大農(nóng)民群眾的迫切愿望。據(jù)問卷調(diào)查，60%的農(nóng)民為了就業(yè)、子女讀書和改善生活條件，希望到城鎮(zhèn)居住。從我縣的基礎(chǔ)條件來看，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的條件已經(jīng)完全具備。近年來,我縣大力實(shí)施新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略，縣城和集鎮(zhèn)的承載功能和輻射能力顯著增強(qiáng)，為農(nóng)民進(jìn)城安居樂業(yè)創(chuàng)造了有利條件。

2.2準(zhǔn)確定位，科學(xué)制定城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃

制定農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。一是要處理好推進(jìn)城鎮(zhèn)化與建設(shè)新農(nóng)村的關(guān)系。要按順序梯次推進(jìn)，形成城鄉(xiāng)人口相對集中、功能分區(qū)科學(xué)合理，以縣城為核心、集鎮(zhèn)為支撐、中心村為節(jié)點(diǎn)的城鄉(xiāng)一體化布局。二是要壓縮農(nóng)村集中居住點(diǎn)的數(shù)量。原則上按一個(gè)行政村只保留一個(gè)集中居住點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃。三是要調(diào)整農(nóng)村集中居住點(diǎn)的布局。按照融入城市型、城鎮(zhèn)帶動(dòng)型、中心村落型和專業(yè)特色型4種類型進(jìn)行規(guī)劃，形成布局合理、分工有序、開放互通的城鄉(xiāng)空間結(jié)構(gòu)。

2.3整合力量，加快試點(diǎn)村建設(shè)步伐

一是要培植典型示范引導(dǎo)。圍繞縣委、縣政府確定的30個(gè)試點(diǎn)村重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)，充分發(fā)揮試點(diǎn)村的示范引導(dǎo)作用。二是要加大資源整合力度。建立以“政府投入為引導(dǎo)、農(nóng)民投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充”的多元化投入機(jī)制，形成按規(guī)劃統(tǒng)籌項(xiàng)目、按項(xiàng)目安排資金的管理格局。同時(shí)，要把集中居住點(diǎn)建設(shè)與水利工程、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來。三是要完善功能配套。堅(jiān)持城市化與田園化兼?zhèn)涞幕纠砟睿袑?shí)完善配套設(shè)施，努力把中心村建設(shè)成為交通便利、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美、充滿現(xiàn)代氣息的農(nóng)民樂園。

2.4標(biāo)本兼治，嚴(yán)格城鄉(xiāng)規(guī)劃管理

一是要加大宣傳教育力度。宣傳農(nóng)村發(fā)展的形勢政策，宣傳城鄉(xiāng)規(guī)劃法律法規(guī)和規(guī)劃方案，努力形成人人關(guān)心規(guī)劃、個(gè)個(gè)自覺遵守規(guī)劃的良好氛圍。二是要嚴(yán)格把好審批關(guān)。堅(jiān)決做到“無規(guī)劃不批準(zhǔn)、無審批不建設(shè)”，切實(shí)保證村莊建設(shè)健康有序推進(jìn)。三是要加大拆違工作力度。實(shí)行拆違工作責(zé)任制，嚴(yán)肅對待違章建設(shè)，做到發(fā)生一起、查處一起、教育一片。

2.5創(chuàng)新思路，化解土地制約因素

一是要加快土地流轉(zhuǎn)步伐。鼓勵(lì)農(nóng)民通過轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地，促進(jìn)土地向種養(yǎng)大戶、龍頭企業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中。二是要建立城鄉(xiāng)權(quán)益置換平臺(tái)。積極推行“遷新居拆舊房”政策措施，做到遷入一處新房，拆除一處舊宅，復(fù)墾一處宅基地。三是要策應(yīng)全省“萬頃良田建設(shè)工程”試點(diǎn)。科學(xué)修編土地利用總體規(guī)劃，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村耕地、建設(shè)用地、公共服務(wù)資源等有序集聚，實(shí)現(xiàn)節(jié)約用地。

2.6深化改革，完善社會(huì)保障體系

一是實(shí)施城鄉(xiāng)統(tǒng)一的就業(yè)政策。把就業(yè)、失業(yè)管理服務(wù)工作、城鎮(zhèn)就業(yè)扶持政策向農(nóng)村延伸。建立健全面向全體勞動(dòng)者的職業(yè)教育培訓(xùn)制度,為農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)造條件。二是要保障進(jìn)城農(nóng)民的子女學(xué)有所教。放大優(yōu)質(zhì)教育資源品牌效應(yīng)，讓進(jìn)城農(nóng)民的子女能就近接受優(yōu)質(zhì)教育。三是要完善進(jìn)城農(nóng)民的社會(huì)保障。所有進(jìn)城落戶的農(nóng)民其農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)保持不變，并享受與城鎮(zhèn)居民同等的公共衛(wèi)生、養(yǎng)老保險(xiǎn)等均等待遇，切實(shí)解決農(nóng)民的后顧之憂，積極創(chuàng)造條件敞開大門讓農(nóng)民進(jìn)城。

結(jié)束語

因此，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，科學(xué)合理地編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，是推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作。城鄉(xiāng)規(guī)劃應(yīng)具有很強(qiáng)的操作性和控制性，必須嚴(yán)格遵循規(guī)劃，避免隨意建設(shè)。

參考文獻(xiàn)

[1]鄧毛穎.村莊規(guī)劃編制方法的探討與實(shí)踐[J].中華建設(shè)，2008（5）：39-41.

[2]楊子江，李兵.孝感地區(qū)新農(nóng)村住宅建設(shè)調(diào)查[J].住宅科技，2007（5）：37-42.

第3篇：城鄉(xiāng)建設(shè)與管理范文

關(guān)鍵詞:建設(shè)工程;業(yè)主;管理;監(jiān)理

一、建設(shè)工程項(xiàng)目管理與監(jiān)理的含義

(一)建設(shè)工程項(xiàng)目管理的含義

所謂項(xiàng)目管理就是指,管理的一方運(yùn)用專業(yè)的知識、技能、工具、體系等,來處理、解決各項(xiàng)與特定項(xiàng)目相關(guān)的事物,從而達(dá)到或超過業(yè)主的期望的活動(dòng)的總和。那么建設(shè)工程項(xiàng)目管理就是指,項(xiàng)目管理公司運(yùn)用專業(yè)的知識和技能,對工程項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)事宜進(jìn)行專業(yè)管理的所有活動(dòng)。

(二)建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理的含義

建設(shè)工程監(jiān)理的概念是我國根據(jù)我們的實(shí)際國情,而獨(dú)創(chuàng)的概念,因而建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理制度也是我國獨(dú)有的,所謂建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理是指具有專業(yè)資格的監(jiān)理單位,接受工程項(xiàng)目業(yè)主的委托,對其工程建設(shè)過程中的建設(shè)行為進(jìn)行監(jiān)督控制的專業(yè)活動(dòng)。

二、工程項(xiàng)目管理與項(xiàng)目監(jiān)理的發(fā)展現(xiàn)狀

(一)項(xiàng)目管理法發(fā)展的客觀要求

1　工程項(xiàng)目管理具備建立高素質(zhì)人才隊(duì)伍的條件

建設(shè)工程項(xiàng)目管理是一個(gè)整體上的管理過程。其中包括可行性研究、計(jì)劃、招標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施、竣工、驗(yàn)收、運(yùn)行以及其后的項(xiàng)目評估等一系列的管理內(nèi)容,在這整體的管理過程中,對高素質(zhì)、高智能的人才要求極為苛刻,首先要建立起合理的人才結(jié)構(gòu),通過一些人才引進(jìn)等積極措施來實(shí)現(xiàn)專業(yè)功能上的齊全和配套。

2　工程項(xiàng)目管理應(yīng)建立標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范

項(xiàng)目管理不同于工程監(jiān)理,它除了自身完成相應(yīng)的專業(yè)服務(wù)外,還要擔(dān)當(dāng)起項(xiàng)目策劃及在工程建設(shè)全過程中負(fù)起組織協(xié)調(diào)等主導(dǎo)作用。因此項(xiàng)目管理企業(yè)應(yīng)建立具有自己特色并且更為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉I(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范。這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范應(yīng)該和企業(yè)自身的內(nèi)部基本管理制度結(jié)合起來,體現(xiàn)自己企業(yè)的文化和精神設(shè)計(jì),這些標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范應(yīng)該成為企業(yè)員工的業(yè)務(wù)手冊,成為保證企業(yè)正常運(yùn)作的另一重要資源。

(二)當(dāng)前監(jiān)理工作存在的主要問題

1　監(jiān)理工作中的職責(zé)不明

在目前建設(shè)領(lǐng)域,監(jiān)理企業(yè)的職責(zé)應(yīng)當(dāng)概括為“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”。但是在整個(gè)工程建設(shè)過程中,由于種種原因,使原本于監(jiān)理單位的職責(zé)多被分解,該做的做不到,該給的沒給到,不該承擔(dān)的卻擔(dān)著,監(jiān)理的三控“即投資、進(jìn)度、質(zhì)量”管理職能多被弱化,絕大多數(shù)監(jiān)理單位僅僅是以“質(zhì)量監(jiān)理為主”。工程建設(shè)中的監(jiān)理工程師也就是質(zhì)量檢驗(yàn)員。對于工程建設(shè)中的前期咨詢、勘察設(shè)計(jì)、指標(biāo)、設(shè)備采購與建造等內(nèi)容服務(wù)卻基本不涉及。工程監(jiān)理變成了業(yè)主單位聘請的工程質(zhì)量監(jiān)督旁站人員,在工程實(shí)施過程中,業(yè)主的過多干預(yù)也使得投資、工期控制變得遙不可及。

2　大業(yè)主,小監(jiān)理現(xiàn)象普遍

業(yè)主行為規(guī)范與否,直接關(guān)系到工程建設(shè)項(xiàng)目能否順利進(jìn)行,建設(shè)目標(biāo)能否保質(zhì)如期完成。而相當(dāng)一部分業(yè)主對監(jiān)理工作干預(yù)較多,甚至不通過監(jiān)理工程師直接給承包商下達(dá)指令,造成不必要的糾紛和誤解。恃別是一些大的重點(diǎn)項(xiàng)目,有的業(yè)主還要自行組織一套龐大人員來控制工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資,從而形成惡性循環(huán),造成極為不良的后果。從理論上講,監(jiān)理工程師應(yīng)該是工程建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場的唯一管理人員,業(yè)主委托了監(jiān)理,就應(yīng)由工程師去實(shí)施對工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督與管理,業(yè)主的意見和一些決策也應(yīng)通過監(jiān)理工程師去實(shí)施。而業(yè)主真正要做的是如何做好對監(jiān)理的管理和外部協(xié)調(diào)工作,而非直接參與工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理。

三　當(dāng)前工程監(jiān)理與項(xiàng)目管理存在差別的原因分析

(一)監(jiān)理企業(yè)定位及政策不符合推行監(jiān)理制度的初衷

監(jiān)理制度的推行本意是改革原有建設(shè)管理模式,推行現(xiàn)代化的工程項(xiàng)目管理制,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)影響十分頑固的15年里,項(xiàng)目法人不肯將投資、進(jìn)度、合同管理放權(quán)給監(jiān)理人,既然法規(guī)規(guī)定必須請監(jiān)理,只有質(zhì)量管理一項(xiàng)了。由此形成了對質(zhì)量工作“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理”的定式。之后的一系列管理?xiàng)l例、文件都十分突出監(jiān)理對質(zhì)量負(fù)責(zé)。

(二)目前的監(jiān)理單位很難全面涉足真正的項(xiàng)目管理

政府管理部門的職能在體制改革中已有很大突破,但各自站在不同角度了一系列規(guī)章,硬是把一個(gè)工程項(xiàng)目管理肢解成一塊塊。如:資質(zhì)管理規(guī)定使監(jiān)理企業(yè)無所適從,沒有業(yè)績不增項(xiàng),沒有資質(zhì)不準(zhǔn)越級,那么到底雞和蛋是什么關(guān)系?一個(gè)大型工程項(xiàng)目要涉及各種資質(zhì)。只能有一項(xiàng)資質(zhì)承接一業(yè)監(jiān)理,所謂甲級資質(zhì)可跨行業(yè)往往行不通。

第4篇：城鄉(xiāng)建設(shè)與管理范文

監(jiān)理在建設(shè)項(xiàng)目前期階段的工作，首先是協(xié)助項(xiàng)目籌建單位進(jìn)行項(xiàng)目立項(xiàng)策劃和申請，協(xié)助編制項(xiàng)目建議書。項(xiàng)目建議書是項(xiàng)目籌建單位對擬建項(xiàng)目提出的框架性的總體設(shè)想。對于大中型工程建設(shè)，其工藝技術(shù)復(fù)雜、涉及面廣、協(xié)調(diào)量大，如果監(jiān)理單位能及時(shí)協(xié)助籌建單位對項(xiàng)目本身進(jìn)行科學(xué)合理的中長期規(guī)劃和決策，在調(diào)查研究勘察和初步分析評估經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)上，論述擬辦項(xiàng)目的必要性和可能性，就能夠?qū)?xiàng)目法人爭取批準(zhǔn)立項(xiàng)提供重要的理論幫助和智力支持。之后，還要協(xié)助籌建單位（即“業(yè)主”，下同）編制可行性研究報(bào)告，在對工程項(xiàng)目作出是否投資的決策之前，使用科學(xué)的分析方法和技術(shù)手段，進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析論證，可以避免錯(cuò)誤的項(xiàng)目投資決策和風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到投資的最佳效果。

2.建設(shè)項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)階段

這個(gè)階段監(jiān)理工作的主要任務(wù)是：協(xié)助業(yè)主編制勘察設(shè)計(jì)招標(biāo)文件，協(xié)助選擇勘察設(shè)計(jì)單位，簽訂勘察設(shè)計(jì)合同并組織實(shí)施。勘察階段的工作質(zhì)量是監(jiān)理工作的重點(diǎn)之一，因?yàn)榭辈焓菫樵O(shè)計(jì)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和設(shè)計(jì)依據(jù)的源泉，監(jiān)理工作應(yīng)把重點(diǎn)放在考察勘察單位的技術(shù)力量和設(shè)備配置、勘察方案的制定、資料的收集及數(shù)據(jù)的驗(yàn)收等方面，這是保證設(shè)計(jì)科學(xué)準(zhǔn)確、設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理的前提；而設(shè)計(jì)階段是對工程項(xiàng)目建設(shè)處理技術(shù)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系的重要環(huán)節(jié)，監(jiān)理工作應(yīng)把重點(diǎn)放在：掌握并控制設(shè)計(jì)進(jìn)度，組織開展方案技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，推行優(yōu)化設(shè)計(jì)、審查設(shè)計(jì)和概（預(yù)）算投資。從客觀監(jiān)督核查基點(diǎn)出發(fā)的勘察設(shè)計(jì)監(jiān)理工作能對淘汰率設(shè)計(jì)方案、避免設(shè)計(jì)損失浪費(fèi)、糾正設(shè)計(jì)質(zhì)量通病、控制設(shè)計(jì)變更、選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)方案等方面起到良好的指導(dǎo)作用。

3.施工準(zhǔn)備階段

施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作主要包括：協(xié)助業(yè)主編制施工招標(biāo)文件，進(jìn)行招標(biāo)開標(biāo)和評標(biāo)活動(dòng)，審查施工單位資質(zhì)和施工技術(shù)及方案，按照“公正、公平、公開”的原則確定施工單位，協(xié)助簽定工程承建合同；建立監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)監(jiān)理人員，編制監(jiān)理質(zhì)量體系文件、監(jiān)理規(guī)劃和實(shí)施細(xì)則等；配備齊全的監(jiān)理設(shè)備和必要的工作生活條件；開展施工環(huán)境和開工條件的調(diào)查與現(xiàn)場核查，并進(jìn)行工藝實(shí)驗(yàn)；在開工前對控制點(diǎn)進(jìn)行復(fù)測、放樣檢查驗(yàn)收及審核土石方工程量等。這一階段中的監(jiān)理工作是重點(diǎn)，是未雨綢繆，是為施工階段做好前期準(zhǔn)備和鋪墊，是對工程負(fù)責(zé)、對業(yè)主負(fù)責(zé)、為工程服務(wù)起決定性作用的關(guān)鍵一步。

4.建設(shè)施工階段

施工階段是整個(gè)建設(shè)工程期間的重點(diǎn)和關(guān)鍵，如果說設(shè)計(jì)是靈魂，則施工則是龐大的軀體，所以更需要在施工階段進(jìn)行全過程、全方位的監(jiān)理，其主要任務(wù)就是對工程建設(shè)進(jìn)行投資控制、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制；進(jìn)行合同管理、信息管理工作，獨(dú)立、自主、公正地協(xié)調(diào)好項(xiàng)目法人和各承建方之間的關(guān)系，充分發(fā)揮監(jiān)理工程師的組織職能、服務(wù)職能、控制職能，保障工程按計(jì)劃高效、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)地順利完成。

質(zhì)量控制。工程質(zhì)量控制的目標(biāo)就是使工程質(zhì)量滿足業(yè)主需要，并符合國家法律、法規(guī)及現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。質(zhì)量控制的全過程監(jiān)理內(nèi)容包括：編制各主要工種或各專業(yè)的質(zhì)量控制程序及控制標(biāo)準(zhǔn)；審查施工單位的質(zhì)量控制體系和措施，審批施工單位提交的圖紙、工程設(shè)計(jì)、工藝流程設(shè)計(jì)和措施計(jì)劃；審批工程材料來源和合格證明；審核、簽發(fā)設(shè)計(jì)文件及補(bǔ)充；及時(shí)答復(fù)施工單位提出的建議和意見；對施工工序和工藝質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督；對基礎(chǔ)工程、隱蔽工程的質(zhì)量進(jìn)行檢查、簽認(rèn)和評價(jià)，采用“預(yù)控”、“程控”和“終控”的三階段控制方法，對“分項(xiàng)工程”、“分部工程”和“單位工程”這三層次進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量評定工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，將問題消滅于萌芽狀態(tài)；組織處理各類工程質(zhì)量事故；參加工程移交驗(yàn)收或竣工預(yù)驗(yàn)收等等。

進(jìn)度控制。工程進(jìn)度控制的目標(biāo)即是在滿足各項(xiàng)技術(shù)與成本控制要求、確保施工安全以及符合環(huán)保規(guī)范等的前提下，使各項(xiàng)工程按計(jì)劃順利進(jìn)行并按期施工。進(jìn)度控制的全過程監(jiān)理內(nèi)容包括：協(xié)助審查施工招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、合同文件中涉及工程進(jìn)度的條款；協(xié)助編制工程“控制性總進(jìn)度計(jì)劃”；協(xié)助業(yè)主制定資金供應(yīng)和實(shí)施計(jì)劃；協(xié)助制定材料的采購與供應(yīng)計(jì)劃，并督促實(shí)施；審查施工單位報(bào)送的施工進(jìn)度計(jì)劃和施工進(jìn)度報(bào)告，召開進(jìn)度會(huì)，并督促施工單位均衡施工，避免突擊搶工趕工局面，分清輕重緩急，處理進(jìn)度拖延等；在施工過程中隨時(shí)對工程進(jìn)度進(jìn)行分析和評估，定期向業(yè)主提交“工程進(jìn)度分析報(bào)告”。

投資控制。工程投資控制的目標(biāo)是在監(jiān)理權(quán)限范圍內(nèi)使各項(xiàng)目的靜態(tài)投資控制在施工合同中工程量報(bào)價(jià)清單的工程價(jià)值內(nèi)。投資控制的全過程監(jiān)理內(nèi)容包括：協(xié)助審查施工招標(biāo)文件、投標(biāo)文件中有關(guān)商務(wù)條款和商務(wù)文件，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行合同款談判工作，進(jìn)行合同價(jià)格調(diào)整；協(xié)助業(yè)主編制投資控制目標(biāo)和分年度投資計(jì)劃及支付計(jì)劃；對新增項(xiàng)目、工程變更、工期調(diào)整的經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行審議并提出審議意見；審查施工單位提交的資金流計(jì)劃，嚴(yán)格審核施工單位的月計(jì)量報(bào)告，簽發(fā)工程款支付憑證；指定避免或減少費(fèi)用索賠的措施，受理施工索賠申請；編制完工后的最終計(jì)量支付，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行完工結(jié)算。

合同管理和信息管理。施工合同管理的目標(biāo)，旨在明確業(yè)主與施工單位在工程施工活動(dòng)中的權(quán)利和義務(wù)，是業(yè)主與單位發(fā)生聯(lián)系的基礎(chǔ)。全過程地進(jìn)行合同管理監(jiān)理，即本著“公平”、“誠信”和“效率”的原則，“公正”“科學(xué)”“及時(shí)”地指示和作出裁決，不僅促使業(yè)主和施工單位履行各自的合同義務(wù)，切實(shí)充分協(xié)調(diào)好雙方之間的合同行為，同時(shí)在業(yè)主和施工單位之間建立起一種相互支持、相互促進(jìn)的伙伴型關(guān)系，以便使合同實(shí)施結(jié)果達(dá)到工期、成本和質(zhì)量的整體最優(yōu)化結(jié)果。

信息管理即是建立規(guī)范的信息收集、整理、使用、存儲(chǔ)和傳遞程序，建立該工程項(xiàng)目的信息體系，由專人部門負(fù)責(zé)歸納整理。比如：建立監(jiān)理信息計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)和信息庫，將監(jiān)理日志、監(jiān)理月報(bào)、季報(bào)、年報(bào)、各類工程測試、評定及驗(yàn)收、交接記錄報(bào)告等收集整理并歸檔；對業(yè)主、設(shè)計(jì)單位及施工單位、質(zhì)監(jiān)站等其他方面的信息進(jìn)行有效管理；作好現(xiàn)場監(jiān)理記錄及反饋，作好會(huì)議紀(jì)要等；建立完善的報(bào)告制度，規(guī)范各種格式，使之符合相關(guān)規(guī)范。

協(xié)調(diào)工作。監(jiān)理是施工合同糾紛和爭議的調(diào)解人，全過程監(jiān)理工作也就存在于無時(shí)無刻的調(diào)解爭議和矛盾過程中。監(jiān)理作為業(yè)主和施工單位以外的第三方，其協(xié)調(diào)工作的目標(biāo)就是以合同為依據(jù)，協(xié)調(diào)好工程建設(shè)中的各種復(fù)雜的工作關(guān)系，公正、公平地解決各項(xiàng)矛盾與沖突，確保建設(shè)總目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。其工作內(nèi)容包括：協(xié)調(diào)不同施工單位（或承包商）之間、業(yè)主與施工單位之間的關(guān)系，在業(yè)主的授權(quán)范圍內(nèi)協(xié)調(diào)其他關(guān)系；解決工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、工程費(fèi)用、施工安全、環(huán)保要求等各項(xiàng)控制目標(biāo)之間的矛盾等等。

5.竣工驗(yàn)收階段和維護(hù)保修階段

第5篇：城鄉(xiāng)建設(shè)與管理范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；設(shè)計(jì)管理；項(xiàng)目管理

一、關(guān)于設(shè)計(jì)管理的相關(guān)概念

設(shè)計(jì)活動(dòng)不是一個(gè)人可以單獨(dú)完成的，它是一種群體行為,需要每一位參與者都積極發(fā)揮自己的能力，才能使設(shè)計(jì)效果最理想，達(dá)到最大的功效，所以設(shè)計(jì)管理的有效性起著非常重要的作用。設(shè)計(jì)管理涵蓋的內(nèi)容非常廣泛，是一個(gè)多層次、多學(xué)科的交叉學(xué)科。包括管理設(shè)計(jì)小組、設(shè)計(jì)成本核算、招聘或組合設(shè)計(jì)師、設(shè)計(jì)專利保護(hù)、評估設(shè)計(jì)工程等等方面。

1．建筑工程的設(shè)計(jì)管理的重要性分析。

設(shè)計(jì)管理是工程項(xiàng)目管理中的關(guān)健環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)聯(lián)系著現(xiàn)場施工與業(yè)主需求兩個(gè)方面,設(shè)計(jì)的好壞直接關(guān)系著工程的質(zhì)量、進(jìn)度、造價(jià)和業(yè)主功能,所以設(shè)計(jì)管理關(guān)系著項(xiàng)目管理和項(xiàng)目成敗，起著非常重要的作用。在建筑工程準(zhǔn)備施工前要充分考慮到設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)管理，因?yàn)樵O(shè)計(jì)管理為設(shè)計(jì)決策提供重要的理論依據(jù)，設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞直接關(guān)系著項(xiàng)目的投資與效益。

2.在工程前期設(shè)計(jì)管理的設(shè)計(jì)管理工作非常重要，項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理中一定要保證項(xiàng)目投資金額的準(zhǔn)確性，因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目投資金額的準(zhǔn)確估算就成為建筑工程的整體造價(jià)，所以在建筑工程項(xiàng)目實(shí)施前，一定要設(shè)計(jì)任務(wù)書，有效的控制建筑工程項(xiàng)目的整體造價(jià)，當(dāng)然也要加強(qiáng)對施工圖的設(shè)計(jì)控制，這樣才能夠保障施工項(xiàng)目總體造價(jià)不變。還要做好設(shè)計(jì)階段的專家匯審，設(shè)計(jì)方案的制定過程中，一定要集合設(shè)計(jì)專家的意見，多方討論工程設(shè)計(jì)，從多個(gè)角度、多個(gè)方面對建筑工程中的技術(shù)，布局，功能等展開討論，選取優(yōu)秀的設(shè)計(jì)方案進(jìn)行細(xì)致分析，一定要保證設(shè)計(jì)工程總造不變，確定最終的設(shè)計(jì)方案，以免沒有做好預(yù)算，而影響到建筑工程的完工和整體工程的經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程設(shè)計(jì)單位要對工程設(shè)計(jì)進(jìn)行有效的管理，提高設(shè)計(jì)單位的人員素質(zhì)。由于設(shè)計(jì)費(fèi)用與設(shè)計(jì)面積和工程預(yù)算有直接關(guān)系，而設(shè)計(jì)質(zhì)量與設(shè)計(jì)費(fèi)又沒有關(guān)系，造成設(shè)計(jì)人員不考慮項(xiàng)目質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，而只考慮建造標(biāo)準(zhǔn)和單位面積，從而影響了工程設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)效益，有的設(shè)計(jì)人員甚至還通過加大設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)面積來增加設(shè)計(jì)費(fèi)用。所以設(shè)計(jì)質(zhì)量和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)很少能成為設(shè)計(jì)單位的審核重點(diǎn)，而有些特殊的建筑工程往往沒有通過設(shè)計(jì)招標(biāo)來選擇設(shè)計(jì)單位，這就造成工程設(shè)計(jì)方案缺少競爭，設(shè)計(jì)缺乏主動(dòng)性。這些不合理的設(shè)計(jì)管理，影響了工程質(zhì)量的提高，總之，建筑企業(yè)一定要重視工程設(shè)計(jì)管理。

二、做好建筑工程各階段的設(shè)計(jì)管理應(yīng)該注意的問題

工程項(xiàng)目一般可以分為四個(gè)大的階段：項(xiàng)目構(gòu)思、設(shè)計(jì)和計(jì)劃、施工、項(xiàng)目結(jié)束,在設(shè)計(jì)和施工階段，最要是的就是做好設(shè)計(jì)管理工作。根據(jù)設(shè)計(jì)工作的內(nèi)容又可以分為幾個(gè)階段，應(yīng)該做好各個(gè)階段的設(shè)計(jì)管理：

第一是需求設(shè)計(jì)階段的工作，在前期策劃的項(xiàng)目定位、投資估算等完成以后, 就需要對需求設(shè)計(jì)進(jìn)行詳細(xì)的分析。此階段主要任務(wù)是通過對氣候條件、場地條件、人文環(huán)境、法律環(huán)境、使用者需求、相關(guān)工藝、項(xiàng)目預(yù)算等進(jìn)行有效調(diào)查, 明確建筑物的價(jià)值、目標(biāo)、客觀限制和需求。需求設(shè)計(jì)文件可以主要分析一下幾個(gè)問題：預(yù)算、平面的規(guī)劃目的、建設(shè)場地的特點(diǎn), 場地開發(fā)需求、預(yù)算、對設(shè)計(jì)方案的特殊限制和制約、設(shè)施的功能需求、特殊的設(shè)施需求、使用者的特點(diǎn)、功能對未來變化的適應(yīng)能力、空間的相對位置和相互關(guān)系等，這是做好需求設(shè)計(jì)階段的所必須的工作。

第二是方案設(shè)計(jì)和擴(kuò)初設(shè)計(jì)階段，這個(gè)階段主要任務(wù)是根據(jù)工程項(xiàng)目需求來設(shè)計(jì)文件, 與建筑師溝通,力求最快最好地完成項(xiàng)目的方案設(shè)計(jì),向決策層初步山治規(guī)劃的布置和設(shè)計(jì)，做出來效果圖、平面圖、實(shí)物模型、立面圖、剖面圖至關(guān)形式。項(xiàng)目的決策層則需要對功能需求、技術(shù)、設(shè)計(jì)風(fēng)格、結(jié)構(gòu)方面確認(rèn)后, 對這個(gè)提交上來的初步方案進(jìn)行后續(xù)擴(kuò)初設(shè)計(jì)。決策層應(yīng)該聽取部門和單位的意見，然后對方案設(shè)計(jì)的確認(rèn), 為了做到萬無一失，可以組織有關(guān)單位和部門, 對項(xiàng)目總體方案進(jìn)行審核。設(shè)計(jì)方案是否符合設(shè)計(jì)大綱要求, 符合現(xiàn)行設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn); 設(shè)計(jì)方案的確認(rèn)過程, 伴隨著方案的不斷完善和優(yōu)化。這個(gè)過程中, 應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)設(shè)計(jì)的過程控制, 并整合相關(guān)各部門對設(shè)計(jì)的意見, 從多方面優(yōu)化設(shè)計(jì)方案, 保證設(shè)計(jì)滿足項(xiàng)目干系人的需求。

第三個(gè)階段就是設(shè)計(jì)管理中的圖紙會(huì)審和優(yōu)化階段，圖紙會(huì)審在設(shè)計(jì)管理中的作用非常大，建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中的相關(guān)專家要對開工前的施工圖紙進(jìn)行會(huì)審，并組織施工單位參與會(huì)審，這樣才能夠確保圖紙的科學(xué)性，保障工程的順利實(shí)施。在圖紙會(huì)審中，要廣泛聽取各個(gè)方面的意見，對建筑工程項(xiàng)目的圖紙審查清楚，采取措施盡量減少設(shè)計(jì)過程中的設(shè)計(jì)缺陷，解決施工中遇到的難度問題，并從使用功能上進(jìn)行合理分析，研究施工圖紙?jiān)谑┕み^程中的質(zhì)量、施工材料的選擇、施工進(jìn)度的周期以及施工項(xiàng)目的整體效益，監(jiān)理、施工單位應(yīng)著重于圖紙自身的問題并結(jié)合實(shí)際需要進(jìn)行審閱，并檢查圖紙與規(guī)范規(guī)定是否相符。所以設(shè)計(jì)管理者就應(yīng)當(dāng)對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行有效的優(yōu)化。在初步設(shè)計(jì)和方案設(shè)計(jì)階段就應(yīng)嚴(yán)格把關(guān)控制各項(xiàng)指標(biāo)去粗取精, 對一些不該建的項(xiàng)目, 裝飾豪華, 業(yè)主難以承受的標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)決優(yōu)化掉, 從而減施工圖階段的設(shè)計(jì)修改, 使工程設(shè)計(jì)達(dá)到預(yù)期的目的和目標(biāo)，提高工程項(xiàng)目的綜合效益。

第四個(gè)階段就是設(shè)計(jì)管理中的設(shè)計(jì)變更管理階段，在建筑工程實(shí)施過程中，很可能由于其他因素的改變，需要對設(shè)計(jì)進(jìn)行一定的變更，承建單位對建筑自身功能上的改變而進(jìn)行設(shè)計(jì)的變更，一般改變和修改的是對源施工圖紙和設(shè)計(jì)文件中的設(shè)計(jì)狀態(tài)，因?yàn)樵陧?xiàng)目施工中，經(jīng)常會(huì)遇到由設(shè)計(jì)缺陷引起的改變、使用功能的改變、使用材料的改變等。

如果施工過程中出現(xiàn)了這樣的問題，設(shè)計(jì)部門就應(yīng)該針對這種情況對變更后的施工圖紙和施工技術(shù)進(jìn)行分析，而且還要對施工成本進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析，切記引起變更的盲目性而給施工技術(shù)和質(zhì)量帶來嚴(yán)重的問題，當(dāng)然這一步也不能少了對設(shè)計(jì)變更的預(yù)算管理。在設(shè)計(jì)變更實(shí)施的同時(shí)，還應(yīng)該積極防范由于設(shè)計(jì)變更而產(chǎn)生其他的錯(cuò)誤。加強(qiáng)對設(shè)計(jì)變更合法性的維護(hù)和監(jiān)督，防止非法變更，防止變更過濫。

很多項(xiàng)目承建單位的管理人員由于自身素質(zhì)不高，隨意更改方案，不顧正常修改程序，也不聽取各方意見，隨意對設(shè)計(jì)文件進(jìn)行修改，甚至還會(huì)以多修改設(shè)計(jì)文件來標(biāo)榜技術(shù)水平。這種非正常程序的計(jì)變更，會(huì)對其后的工程驗(yàn)收工作帶來負(fù)面影響。所以一定要重視嚴(yán)格規(guī)范設(shè)計(jì)變更流程，保證所有設(shè)計(jì)變更規(guī)范、合理、操作流程正確，這樣才能真正做好設(shè)計(jì)管理工作。

在建筑企業(yè)的運(yùn)行過程中，建筑工程設(shè)計(jì)管理作為建筑工程設(shè)計(jì)中的重要環(huán)節(jié)，對工程項(xiàng)目的成功有著不可替代的作用。因此，采取積極措施，不斷強(qiáng)化建筑工程設(shè)計(jì)管理具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

參考文獻(xiàn)：

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第6篇：城鄉(xiāng)建設(shè)與管理范文

[關(guān)鍵詞]工程管理 工程項(xiàng)目管理 雙語教學(xué) 教學(xué)設(shè)想

引言

在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，不管是經(jīng)濟(jì)、政治還是其他事務(wù)已離不開與外界的溝通，英語是全球通用的語言，在對外經(jīng)濟(jì)、政治、文化、建設(shè)等領(lǐng)域的交流中作用日益凸顯，就像是第二語言。目前，高校普遍開設(shè)英語基礎(chǔ)課程、專業(yè)英語課程，也逐步開設(shè)了雙語教學(xué)課程及全英語課程，其目都是為了培養(yǎng)和提高學(xué)生的英語能力。

工程管理專業(yè)作為一個(gè)綜合性強(qiáng)、范圍廣的專業(yè)，尤其是在國內(nèi)建設(shè)企業(yè)走國際化戰(zhàn)略下，需要大量的既懂專業(yè)，又有良好英語溝通能力的工程管理專業(yè)人才，工程管理專業(yè)開設(shè)雙語教學(xué)已成為必然選擇。而《工程項(xiàng)目管理》是工程管理的專業(yè)核心課程，開設(shè)工程項(xiàng)目管理雙語教學(xué)課程具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、 工程項(xiàng)目管理課程在工程管理課程體系中的地位和作用

在工程管理專業(yè)的所有專業(yè)課中，《工程項(xiàng)目管理》是一門綜合性強(qiáng)，涉及內(nèi)容廣，實(shí)踐性要求高的專業(yè)課程。其主要內(nèi)容包括：組織、進(jìn)度、質(zhì)量、費(fèi)用、環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)、合同、資源、綜合和收尾等等方面的管理。因此，從技術(shù)角度來講，《工程項(xiàng)目管理》是工程管理專業(yè)的核心，闡述如何管理一個(gè)工程項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的開頭到結(jié)束的管理全過程。

工程管理專業(yè)的課程體系涉及四個(gè)大的平臺(tái)，分別為管理、經(jīng)濟(jì)、法律法規(guī)、建筑技術(shù)，這四大方面的課程之間相互聯(lián)系較小、獨(dú)立性較大，而《工程項(xiàng)目管理》一方面把四大方面的課程聯(lián)系起來，構(gòu)成一個(gè)系統(tǒng)，另一方面作為系統(tǒng)的主干，支撐四大類的課程。如果把工程管理的課程比作一個(gè)樹的話，《工程項(xiàng)目管理》是主干，四大類課程是分支，相關(guān)的課程為樹葉。

選用《工程項(xiàng)目管理課程》開設(shè)雙語教學(xué)，有利于發(fā)揮其在整個(gè)課程體系中的綜合性帶動(dòng)作用，對于整個(gè)課程體系的完善，對于工程管理專業(yè)學(xué)生能力培養(yǎng)具有極為重要的意義。

二、 工程項(xiàng)目管理課程雙語教學(xué)的意義

1.接觸和學(xué)習(xí)國際通行的工程項(xiàng)目管理前沿知識

雙語教學(xué)通常使用的是外語原版教材，使用這樣的教材學(xué)生可以直接接觸國際上的較為成熟的工程項(xiàng)目管理知識，在學(xué)習(xí)的過程中掌握前沿的專業(yè)管理知識，補(bǔ)充國內(nèi)工程項(xiàng)目管理知識的一些空白，同時(shí)在國內(nèi)外項(xiàng)目管理的比較中了解國內(nèi)外工程項(xiàng)目管理的差異，更多的接受國際通用的項(xiàng)目管理知識。

2.培養(yǎng)涉外工程的項(xiàng)目管理人才

隨著改革開發(fā)的不斷深入，中國企業(yè)參與國際工程項(xiàng)目和國外企業(yè)進(jìn)入中國工程建設(shè)市場的狀況越來越多，也就是項(xiàng)目管理的中外互融越來越多，從而需要越來越多的涉外項(xiàng)目管理人才。雙語課程的開設(shè)，將有助于學(xué)生在學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理知識的同時(shí)提高外語能力，并借助于外文教材直接快速的學(xué)習(xí)國外項(xiàng)目管理的理論、方法及規(guī)則。了解國際通行的項(xiàng)目管理知識體系、管理體制、規(guī)范慣例。培養(yǎng)具備專業(yè)的國外項(xiàng)目管理知識的人才，迎合國內(nèi)許多建設(shè)公司開拓海外市場人才需求的渴望。

3.為應(yīng)用于國內(nèi)項(xiàng)目管理做準(zhǔn)備

國內(nèi)的項(xiàng)目管理的發(fā)展相對較晚，還不健全和完善。當(dāng)今全球化的趨勢下，國外許多建設(shè)公司參與進(jìn)國內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)的競爭中來。國內(nèi)建設(shè)公司要保持競爭優(yōu)勢，不僅要保持自己的優(yōu)點(diǎn)方面，還要引進(jìn)國外項(xiàng)目管理的長處，因此需要懂國外項(xiàng)目管理的人才對公司的項(xiàng)目管理進(jìn)行改革和完善，打造公司的核心競爭力。通過雙語教學(xué)學(xué)習(xí)國外項(xiàng)目管理知識是一條非常重要的途徑，為公司提前培養(yǎng)項(xiàng)目管理的復(fù)合型人才，為國內(nèi)項(xiàng)目管理適應(yīng)國際化合作做準(zhǔn)備。

4.提高學(xué)生的外語溝通能力

工程項(xiàng)目管理的雙語教學(xué)，使學(xué)生一方面學(xué)習(xí)國外項(xiàng)目管理的知識，另一方面學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理的專業(yè)外語。外語學(xué)習(xí)經(jīng)過一個(gè)持久的過程，才能提高相應(yīng)的外語能力。而項(xiàng)目管理的雙語教學(xué)不僅可以讓學(xué)生持續(xù)地學(xué)習(xí)外語，提供給學(xué)生一個(gè)學(xué)習(xí)外語的很好的平臺(tái)，而且讓學(xué)生掌握項(xiàng)目管理的外語專業(yè)詞匯，為項(xiàng)目管理的海外溝通打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過項(xiàng)目管理的雙語教學(xué)，可以進(jìn)一步提高學(xué)生的外語溝通能力。

5.提高工程項(xiàng)目管理課程的教學(xué)水平

工程管理的教學(xué)已有國內(nèi)教學(xué)的體制，但相比國外，該體制相對滯后、比較傳統(tǒng)，完全還是填鴨式教育的模式。通過工程項(xiàng)目管理的雙語教學(xué)，給傳統(tǒng)的教學(xué)方式注入新的元素，使教學(xué)擁有素質(zhì)教育的韻味。而且通過雙語教學(xué)的實(shí)施，改革傳統(tǒng)教學(xué)方式方法，多方面提供學(xué)生的更多的學(xué)習(xí)途徑，綜合地提高學(xué)習(xí)效率。此外，通過雙語教學(xué)，逐步探究教學(xué)的新舉措，從而有利于提高教學(xué)水平。

三、 工程項(xiàng)目管理課程雙語教學(xué)的設(shè)想

1.選用合適的教材

教材的選擇是雙語教學(xué)成功的重要部分，一般情況下都是選擇原版的工程項(xiàng)目管理教材作為外語教材。國外教材的排版、內(nèi)容的可理解度、風(fēng)格都跟國內(nèi)的教材有差異，在眾多的教材中，選擇外語教材時(shí)要考慮其的內(nèi)容的全面性、前沿性，同時(shí)語言理解的難易要盡量符合學(xué)生能力的要求，難度應(yīng)該在學(xué)生外語能力能夠承受上高出一點(diǎn)水平，必要時(shí)可以對教材進(jìn)行修改，但不能改掉原來的知識內(nèi)容和專業(yè)風(fēng)格，只是對比較難的部分修改。

2.教學(xué)體制的靈活設(shè)計(jì)

由于《工程項(xiàng)目管理》的內(nèi)容較多，而且雙語教學(xué)要實(shí)現(xiàn)學(xué)生在言語和知識兩方面的掌握，在短時(shí)間內(nèi)完成全部內(nèi)容和教學(xué)的目標(biāo)是很不易的，如果只是短時(shí)間倉促地教學(xué)，完全不能達(dá)到雙語教學(xué)的目的，更多地傾向于形式，淪為僅是翻譯課程。因此，項(xiàng)目管理雙語教學(xué)的學(xué)時(shí)應(yīng)相對多一些。

3.采用多樣的教學(xué)方式

（1）逐步漸進(jìn)

用英語開展專業(yè)課的學(xué)習(xí)過程中，要克服言語和知識兩方面的難關(guān)，對于教師和學(xué)生來說都很不易，而且，在外語環(huán)境不很充分的情況下，學(xué)習(xí)起來比較吃力。因此，在雙語教學(xué)的開始，以英語講學(xué)為輔，中文講學(xué)為主；在單詞和專業(yè)詞匯積累到一定程度，英語講學(xué)逐漸增多，中文講學(xué)減少，用來解釋比較難的知識點(diǎn)和專業(yè)詞匯；再當(dāng)學(xué)生都適應(yīng)英語講學(xué)之后，英語講學(xué)應(yīng)該是主要手段，中文講學(xué)作為輔助手段。在雙語教學(xué)的過程中，參雜外語基礎(chǔ)能力的教學(xué)，包括聽說讀寫等方面的內(nèi)容，循序漸進(jìn)，在學(xué)生外語能力達(dá)到一定程度，完全適應(yīng)英語教學(xué)時(shí)就開始全英語教學(xué)。

（2）視頻教學(xué)

在雙語教學(xué)過程中，單純的教學(xué)生知識內(nèi)容和英語詞匯，由于學(xué)生能力的限制，往往效果不理想。本身知識內(nèi)容在學(xué)習(xí)時(shí)就感覺枯燥乏味，在缺乏想象力和實(shí)踐操作下，學(xué)習(xí)的知識很多都不能掌握。因此，可以加入視頻教學(xué)，把國外工程項(xiàng)目管理的實(shí)際操作視頻參雜在知識講解過程中，視頻和講解結(jié)合，使學(xué)生更能掌握知識。

（3）案例教學(xué)

雙語教學(xué)使學(xué)生在忙于知識和語言難關(guān)時(shí)無暇顧及掌握多少內(nèi)容，往往不能系統(tǒng)地理解知識體系。在教學(xué)過程中加入案例教學(xué)，可以讓學(xué)生明白國外項(xiàng)目管理的操作和進(jìn)行的過程，輔助雙語教學(xué)，使雙語教學(xué)不會(huì)枯燥，而且學(xué)生能更好地熟練國外的項(xiàng)目管理過程。

（4）互動(dòng)式教學(xué)

英語教學(xué)應(yīng)該能更多地讓學(xué)生參與教學(xué)的過程中來，不僅要讓學(xué)生回答問題，更要學(xué)生提出問題。在互動(dòng)過程中，盡量用英語，一方面培養(yǎng)學(xué)生的外語口語能力，另一方面實(shí)現(xiàn)學(xué)生的主動(dòng)性學(xué)習(xí)。

4.課程考核

考核雙語教學(xué)的質(zhì)量，不能僅從單方面入手，而應(yīng)該從綜合的角度進(jìn)行考核。考核的內(nèi)容包括工程項(xiàng)目管理知識掌握程度、專業(yè)外語的聽說讀寫能力、實(shí)際操作能力三個(gè)方面。知識的掌握應(yīng)采取考試的方式，可以是開卷也可以是閉卷，其考核的內(nèi)容不能太難，應(yīng)該是通俗易懂的知識內(nèi)容。專業(yè)外語能力的考核，不僅要考核平時(shí)的聽說讀寫，還要考核學(xué)生在過程項(xiàng)目管理文章的寫作上。實(shí)際操作能力是考核學(xué)生的解決項(xiàng)目管理問題的能力，讓學(xué)生完成項(xiàng)目管理的從頭到尾的項(xiàng)目管理設(shè)計(jì)方案及可能出現(xiàn)的問題的解決應(yīng)急措施。

5.教師隊(duì)伍建設(shè)

工程項(xiàng)目管理的雙語教學(xué)能否成功，很大程度上要看教師的水平高低。在引進(jìn)雙語教學(xué)的問題上，應(yīng)該選擇英語能力較強(qiáng)的工程管理專業(yè)的教師，制定雙語教師的培養(yǎng)計(jì)劃，在可能的情況下，派任課教師出國交流，提高其自身的外語能力，直接從國外學(xué)習(xí)項(xiàng)目管理的知識，當(dāng)然，也可以采用引進(jìn)出國留學(xué)人員的方式來充實(shí)雙語教學(xué)的師資力量。

四、 總結(jié)

工程管理專業(yè)實(shí)施雙語教學(xué)很有現(xiàn)實(shí)意義，不僅培養(yǎng)涉外工程管理的人才，迎合國內(nèi)建設(shè)公司進(jìn)軍國外項(xiàng)目管理的市場人才需求，而且有利于提高工程管理的教學(xué)水平和質(zhì)量。工程管理開設(shè)雙語教學(xué)，《工程項(xiàng)目管理》由于其在工程管理中的重要性，應(yīng)該成為雙語教學(xué)的首先試點(diǎn)課程，在實(shí)踐的過程中要不斷改進(jìn)，以實(shí)現(xiàn)雙語教學(xué)的目的。

項(xiàng)目：上海工程技術(shù)大學(xué)教學(xué)建設(shè)項(xiàng)目k20120303、k201203007。

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第7篇：城鄉(xiāng)建設(shè)與管理范文

（一）項(xiàng)目創(chuàng)收和節(jié)余的方式

施工過程中控制施工生產(chǎn)成本的方法，要做到增收與節(jié)支相結(jié)合的原則要注意以下幾點(diǎn)：（1）對于每一筆金額較大的項(xiàng)目成本費(fèi)用是否有相應(yīng)的預(yù)算支出，以判斷收支是否平衡。（2）日常施工工程中的成本核算和每月的生產(chǎn)成本，都有進(jìn)行收支平衡的計(jì)算，及時(shí)的分析生產(chǎn)成本的不必的浪費(fèi)，保持實(shí)際的施工成本和預(yù)算成本之間的差距，提高施工成本的節(jié)余和使用效率。（3）對于經(jīng)常性的施工分項(xiàng)成本計(jì)算和月度成本計(jì)算，也要進(jìn)行實(shí)際成本與預(yù)算收入的時(shí)時(shí)對比，以便及時(shí)分析成本超支原因，以縮小建筑施工項(xiàng)目成本的預(yù)算偏差，提高施工項(xiàng)目成本的利用率。

（二）工程成本資金的使用過程控制方式

工程成本資金的使用過程控制，既是從施工項(xiàng)目開始前的施工前期準(zhǔn)備，到項(xiàng)目竣工后的施工質(zhì)保期結(jié)束的整個(gè)階段，每一筆施工項(xiàng)目的成本支出，都要進(jìn)行項(xiàng)目的成本控制，成本控制應(yīng)該伴隨著施工項(xiàng)目的進(jìn)展的每一個(gè)時(shí)期嚴(yán)格執(zhí)行，使施工項(xiàng)目的成本控制始終置于有效的控制中。

（三）施工項(xiàng)目過程的成本控制原則

施工項(xiàng)目成本的控制是在施工準(zhǔn)備各階段編制的，依據(jù)施工進(jìn)度和要求確定成本控制原則、繪制施工的成本的控制計(jì)劃，為施工每一個(gè)分項(xiàng)提供預(yù)算指導(dǎo)，而不是在竣工驗(yàn)收時(shí)才進(jìn)行預(yù)算成本控制，這時(shí)施工項(xiàng)目的實(shí)際收支已成定局，因此，應(yīng)該把成本控制重點(diǎn)放在施工過程中，如基礎(chǔ)開挖、主體結(jié)構(gòu)施工、結(jié)構(gòu)裝飾的整個(gè)施工階段的每一個(gè)過程中，對施工成本控制甚為重要。

2施工中的成本控制

（1）認(rèn)真做好施工任務(wù)單和領(lǐng)料單的分析，尤其是各項(xiàng)分部工程結(jié)束后的工程量分析。施工質(zhì)量、以及人力成本、材料成本進(jìn)行核實(shí)，以保證施工任務(wù)單與領(lǐng)料單能夠嚴(yán)格對應(yīng)，為施工成本的管控提供了參數(shù)支持。

（2）把生產(chǎn)施工過程中的任務(wù)單預(yù)算與領(lǐng)料單所產(chǎn)生的結(jié)算做比較，把施工生產(chǎn)的各項(xiàng)工程的施工成本控制中存在的差異，進(jìn)行及時(shí)的糾正。

（3）做好每月施工成本支出的費(fèi)用的分類和總結(jié)，仔細(xì)分析每月的施工預(yù)算與最終的生產(chǎn)成本的差距，對于成本差距不大的情況，要了解產(chǎn)生此差距的原因，避免隨后進(jìn)行的施工工序產(chǎn)生更大的預(yù)算與結(jié)算之間的差異，對于成本差異出現(xiàn)較大差異，應(yīng)組織個(gè)施工部門研究產(chǎn)生上述情況的原因，并查出原因同時(shí)采取有效的方法解決。

（4）定期檢查生產(chǎn)部門的成本控制情況，調(diào)查成本控制責(zé)任、權(quán)利、利益的落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)差異成本過大或過小的時(shí)，應(yīng)組織個(gè)施工部門研究產(chǎn)生上述情況的原因。同時(shí)監(jiān)督個(gè)分項(xiàng)項(xiàng)目部門措施進(jìn)行修正。如果由于各部門在責(zé)任、權(quán)利、利益方面分配不適合造成成本失控，應(yīng)采取措施協(xié)調(diào)各部門的之間的關(guān)系，落實(shí)責(zé)任、權(quán)利、利益之間的相互關(guān)系，促進(jìn)生產(chǎn)成本的控制在有效的范圍內(nèi)。

3目經(jīng)理負(fù)責(zé)制的監(jiān)控機(jī)制的建立

項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，即項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)對建設(shè)項(xiàng)目的施工進(jìn)度、生產(chǎn)質(zhì)量、成本管理、安全事故和施工現(xiàn)場進(jìn)行管理負(fù)責(zé)，特別要重視生產(chǎn)成本的控制，因?yàn)槌杀臼Э兀苊獬杀究刂剖В绊戫?xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)效益。

（一）建立項(xiàng)目成本管理責(zé)任制

各施工工序的管理人員都有自己的崗位職責(zé)，都有把各自崗位做好的責(zé)任。同時(shí)，各部門的管理人員在原有職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，應(yīng)當(dāng)提高成本管理意識，每個(gè)項(xiàng)目的管理人員都要認(rèn)識到，在完成各自工作責(zé)任的同時(shí)，還要嚴(yán)格控制成本，搞好增收節(jié)支。

（二）對施工成本進(jìn)行嚴(yán)格控制

（1）人工費(fèi)的控制。對施工過程中每一個(gè)施工工序的人工成本進(jìn)行合理的核算，合理安排工日，杜絕窩工現(xiàn)場的產(chǎn)生，提高人力資源的利用效率。

（2）施工建材費(fèi)的管理。建筑材料價(jià)格受市場影響波動(dòng)非常大，造成預(yù)算價(jià)格與實(shí)際施工時(shí)的材料價(jià)格的差異，使采購建材的費(fèi)用很難控制，所以，材料采購人員要密切關(guān)注建筑材料市場的變動(dòng)，如遇到建材市場價(jià)格劇烈上揚(yáng)，要馬上聯(lián)系定額站，協(xié)調(diào)開發(fā)商力爭得到建材提高費(fèi)用補(bǔ)助。

（3）模板、腳手架等支撐體系循環(huán)使用的材料費(fèi)管理。制定合理的施工組織計(jì)劃，合理安排鋼管腳手架、模版的周轉(zhuǎn)使用，節(jié)約鋼管腳手、模板等使用成本。

（4）施工機(jī)械使用費(fèi)的控制。合理進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)，安排好施工機(jī)械的使用周期和時(shí)間，特別是塔吊等大型施工設(shè)備，節(jié)約施工機(jī)械的租用成本。

（5）構(gòu)件加工費(fèi)和分包工程費(fèi)的控制。在目前市場，所有的構(gòu)件加工費(fèi)和分包工程費(fèi)都要通過經(jīng)濟(jì)合同確定，合同簽訂后，要以中標(biāo)價(jià)格控制合同價(jià)格，不讓合同價(jià)格超出項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)格。

4堅(jiān)持現(xiàn)場管理標(biāo)準(zhǔn)化，堵塞浪費(fèi)漏洞

（一）現(xiàn)場現(xiàn)場平面布置圖控制

現(xiàn)場現(xiàn)場平面布置圖控制，按照實(shí)際項(xiàng)目的施工情況和場地情況確定的，但是在施工當(dāng)中，由于監(jiān)控不嚴(yán)，造成現(xiàn)場施工不安施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，導(dǎo)則建筑材料、人工費(fèi)用、建筑設(shè)備的浪費(fèi)，以下三點(diǎn)舉例說明：

（1）建材和施工的預(yù)制構(gòu)件不是按照施工平面布置圖的要求擺放，形成二次搬運(yùn)費(fèi)，浪費(fèi)了運(yùn)輸成本和建材在工地搬運(yùn)過程中的損壞。

（2）腳手架和模板在拆除準(zhǔn)備二次利用過程中，任意堆放，造成擠壓破壞，形成模板和鋼管腳破損報(bào)廢。

（3）排水系統(tǒng)不暢，施工現(xiàn)場下雨積水，造成水泥受潮板結(jié)，影響電器設(shè)備發(fā)生觸電報(bào)廢的情況。終上所述，施工項(xiàng)目一定要做好施工組織平面布置圖，并嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)來進(jìn)行施工，防止任何不按照施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工造成的施工成本的提高。

（二）安全文明施工控制

安全文明施工控制的宗旨為通過施工工地的人、材、物的安全控制，達(dá)到安全文明施工，避免不安全施工造成的施工成本的提高，舉例說明：

（1）不按照工地安全程序施工，造成人員傷亡，產(chǎn)生巨額的藥費(fèi)和撫恤金賠償，甚至造成停工整頓，延長工期，造成嚴(yán)重的生產(chǎn)成本損失；

（2）不遵守機(jī)電設(shè)備的操作規(guī)程，造成設(shè)備事故，引發(fā)設(shè)備的損壞和人員的傷亡，嚴(yán)重影響了正常的施工，造成巨大的生產(chǎn)成本損失；

（3）忽視消防工作和消防設(shè)施的檢查，發(fā)生工地火災(zāi)，造成建筑材料、設(shè)備、人員的損失，后果不可想象；以上所述的這些情況，造成了施工成本的浪費(fèi)，因此，應(yīng)該嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)的標(biāo)準(zhǔn)化要求，認(rèn)真做好各項(xiàng)施工項(xiàng)目的成本控制，避免以上情況的出現(xiàn)，而造成的經(jīng)濟(jì)損失。

5減少施工成本的方法

（一）通過圖紙審核，找出圖紙中存在的問題并修改

工程建設(shè)項(xiàng)目中，設(shè)計(jì)人員根據(jù)甲方的要求和項(xiàng)目所在地的設(shè)計(jì)條件設(shè)計(jì)圖紙，其中設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)思路及意圖對項(xiàng)目施工圖起到?jīng)Q定性的作用。但是，在施工項(xiàng)目的建設(shè)工程中，設(shè)計(jì)人員的一些設(shè)計(jì)意圖很難在實(shí)際的施工中完成，或者即使完成也需要大大提高生產(chǎn)成本。因此，施工單位應(yīng)該在圖紙會(huì)審中認(rèn)真審圖，并積極提出在保證設(shè)計(jì)安全的情況下的施工修改意見，在取得甲方和設(shè)計(jì)認(rèn)識的同意后，修改設(shè)計(jì)施工圖紙，達(dá)到降低施工項(xiàng)目成本的目的。

（二）加強(qiáng)施工預(yù)算成本的控制，通過節(jié)約預(yù)算成本提高收入

（1）仔細(xì)編制招投標(biāo)合同，在編制施工預(yù)算是，要充分考慮

可能產(chǎn)生的成本支出，包括合同中規(guī)定的屬于包干的各項(xiàng)定額外的補(bǔ)助，都應(yīng)該全部列入生產(chǎn)預(yù)算中。最后在工程結(jié)算中向建設(shè)方提出補(bǔ)償，務(wù)必做到合同允許的一分不少，保證項(xiàng)目的工程收入。

（2）把合同規(guī)定規(guī)定的開口類項(xiàng)目

（即指的是開口合同或者"開口價(jià)"，是指按一定的計(jì)價(jià)方式通過計(jì)算最終才能確定的價(jià)格），可以作為項(xiàng)目的主要?jiǎng)?chuàng)收點(diǎn)。例如在合同規(guī)定的甲乙雙方為保證施工進(jìn)度、施工質(zhì)量而共同制定的技術(shù)措施費(fèi)用是實(shí)行按實(shí)際工程結(jié)算，根據(jù)這一合同約定，項(xiàng)目經(jīng)理和工程管理人員可以根據(jù)工程的實(shí)際情況，改進(jìn)施工技術(shù)、合理安排施工流水，提高施工進(jìn)度，節(jié)約施工時(shí)間，達(dá)到增收節(jié)支的目標(biāo)。

（3）制定施工進(jìn)度計(jì)劃方案科學(xué)合理

施工方案由施工工法的選擇，施工機(jī)具的確定，施工組織進(jìn)度計(jì)劃表組成。因此，施工方案的不同，建筑物施工的時(shí)間及使用的施工機(jī)具也就存在差異，最終施工的費(fèi)用必然也不一樣。由此可以看出，施工方案的科學(xué)編制，可以有效的減少施工的總體費(fèi)用。

（4）合理組織施工順序，加快施工進(jìn)度

第8篇：城鄉(xiāng)建設(shè)與管理范文

【關(guān)鍵詞】監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要任務(wù)協(xié)調(diào)溝通

中圖分類號：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

引言：

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是監(jiān)理單位派駐工程項(xiàng)目開展項(xiàng)目監(jiān)理工作的組織機(jī)構(gòu)，它是為完成具體工程項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)而建立起來的基層組織。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)由總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師和監(jiān)理員組成，其組織結(jié)構(gòu)形式、工作程序和工作方法通常要遵循一定的規(guī)律。

一、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的特點(diǎn)

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)具有其自身的組織特性，這些特性決定了項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置和運(yùn)行的要求，決定了項(xiàng)目組織協(xié)調(diào)、溝通和信息管理的要求。

（一）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是為了完成項(xiàng)目監(jiān)理的目標(biāo)和任務(wù)而設(shè)立的，所以具有目的性

由于項(xiàng)目各參加者來自不同企業(yè)或部門，各自有獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益和權(quán)力。它們各自承擔(dān)一定范圍的項(xiàng)目責(zé)任，按項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行工作。所以在項(xiàng)目中存在共同目標(biāo)與不同利益群體目標(biāo)之間的矛盾。要取得項(xiàng)目的成功，在項(xiàng)目目標(biāo)設(shè)計(jì)、實(shí)施和運(yùn)行過程中必須切合項(xiàng)目的特點(diǎn)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的建立應(yīng)考慮在項(xiàng)目實(shí)施過程中各參加者之間的合作，任務(wù)和職責(zé)，工作流、決策流和信息流，以及項(xiàng)目其它的特殊要求，這樣才能最有效地完成項(xiàng)目任務(wù)。

（二）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是一次性組織，其工作經(jīng)驗(yàn)具有長期積累性

由于每個(gè)工程項(xiàng)目都是一次性的，所以項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)也具有一次性特點(diǎn)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的壽命周期與它在項(xiàng)目中所承擔(dān)任務(wù)（由合同約定）的時(shí)間長短有關(guān)。項(xiàng)目結(jié)束或相應(yīng)項(xiàng)目任務(wù)完成后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)隨即解散或重新構(gòu)成其它項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。即使一些經(jīng)常從事相近項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù)的機(jī)構(gòu)，盡管人員隊(duì)伍未變，但由于不同的機(jī)構(gòu)有不同的目的性、不同的對象、不同的合作者，也應(yīng)認(rèn)為原有機(jī)構(gòu)不復(fù)存在。

盡管項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織是一次性的，但由于其工作內(nèi)容相對穩(wěn)定，所以機(jī)構(gòu)成員的工作經(jīng)驗(yàn)仍能得到積累，并帶入下一個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中得到有效應(yīng)用，從而能夠不斷提高項(xiàng)目部的綜合水平。

（三）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與所隸屬的監(jiān)理企業(yè)之間有復(fù)雜的關(guān)系，機(jī)構(gòu)成員既是本項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員，又是所屬監(jiān)理企業(yè)的一名員工。企業(yè)和機(jī)構(gòu)之間一般存在著如下的復(fù)雜關(guān)系。

1、企業(yè)組織是長期的穩(wěn)定組織，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)依附于企業(yè)，機(jī)構(gòu)的人員常常由企業(yè)提供，有些任務(wù)甚至直接由企業(yè)部門完成。一般項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)只有去適應(yīng)而不能調(diào)整企業(yè)組織。因此，企業(yè)的運(yùn)行方式、企業(yè)文化、責(zé)任體系、運(yùn)行機(jī)制、分配形式、管理機(jī)制直接影響到項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織行為。

2、企業(yè)和機(jī)構(gòu)之間存在著一定的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系。企業(yè)既要保證企業(yè)對機(jī)構(gòu)的控制，使項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)行符合企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略總計(jì)劃，又要賦予機(jī)構(gòu)一定的自，以保證項(xiàng)目監(jiān)理順利成功。所以企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展戰(zhàn)略對機(jī)構(gòu)的影響很大，機(jī)構(gòu)運(yùn)行常常受到企業(yè)的干預(yù)。

3、由于企業(yè)資源有限，因此在企業(yè)承擔(dān)項(xiàng)目監(jiān)理?xiàng)l件下企業(yè)與機(jī)構(gòu)之間存在復(fù)雜的資源配置問題。

4、機(jī)構(gòu)成員有時(shí)同時(shí)承擔(dān)多項(xiàng)任務(wù)，則機(jī)構(gòu)內(nèi)部存在資源配置的次序問題，而且往往要改變工作方式。

5、機(jī)構(gòu)管理者對內(nèi)實(shí)行行政管理，對外實(shí)行合同管理并承擔(dān)合同義務(wù)。

二、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織

（一）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織的主要任務(wù)是

1、確定項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)。由于項(xiàng)目監(jiān)理的對象是項(xiàng)目，項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)由項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)確定，主要體現(xiàn)在工期、質(zhì)量、費(fèi)用三大目標(biāo)上。

2、確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力。按照委托監(jiān)理合同，業(yè)主必須對監(jiān)理工程師授權(quán)，這些權(quán)力是監(jiān)理工程師為履行合同義務(wù)所必需的。

3、確定項(xiàng)目監(jiān)理的工作流程、操作程序、工作邏輯關(guān)系。通過流程分析，可以構(gòu)成一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程，確定各種管理職能的關(guān)系。監(jiān)理工作流程的設(shè)計(jì)是一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它對監(jiān)理工作的有序進(jìn)行以及監(jiān)理信息系統(tǒng)的運(yùn)行有很大影響。

4、確定監(jiān)理人員工作任務(wù)，落實(shí)人員職責(zé)。總監(jiān)項(xiàng)目監(jiān)理組織成員之間，以及與外界及上層系統(tǒng)的職責(zé)關(guān)系，權(quán)力界限，工作聯(lián)系。

5、建立監(jiān)理行為規(guī)范，作為項(xiàng)目監(jiān)理組織內(nèi)部的規(guī)章制度。

6、在上述基礎(chǔ)上建立監(jiān)理信息系統(tǒng)。即按照監(jiān)理廠作流程和工作職責(zé)，確定工作過程中的信息流程，包括信息流程設(shè)計(jì)，信息文件設(shè)計(jì)，信息處理過程設(shè)計(jì)等。

（二）組織項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的主要步驟

1、根據(jù)監(jiān)理項(xiàng)目的規(guī)模和性質(zhì)，對監(jiān)理工作內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)?shù)臍w納和組合。

2、繪制組織結(jié)構(gòu)圖。監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)沒有固定的模式，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理任務(wù)和內(nèi)容要求，本著適應(yīng)、精干、高效的原則，合理設(shè)計(jì)組織層次、職能及人員配置的組織機(jī)構(gòu)框圖。

3、配備監(jiān)理人員。根據(jù)責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的原則，體現(xiàn)職能落實(shí)、人才配置與使用合理，并應(yīng)考慮充分發(fā)揮人員潛能和積極性的原則。

4、制定崗位職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作流程。根據(jù)簽訂的委托監(jiān)理合同內(nèi)容，確定監(jiān)理內(nèi)容并編制相應(yīng)的監(jiān)理工作流程圖。

三、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的人員配備

項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要有合理的人員配置。實(shí)踐證明，工程項(xiàng)目監(jiān)理工作質(zhì)量和水平，關(guān)鍵在于現(xiàn)場監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成人員的素質(zhì)和綜合能力。一位可信賴的項(xiàng)目總監(jiān)和一個(gè)高效精干、配置合理的監(jiān)理班子是項(xiàng)目法人接受監(jiān)理單位的先決條件。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理人員數(shù)量及專業(yè)配置應(yīng)滿足工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的需要。

監(jiān)理行業(yè)是一種管理型服務(wù)行業(yè)，機(jī)構(gòu)的人員組成應(yīng)具有合理的職稱結(jié)構(gòu)，即與項(xiàng)目監(jiān)理業(yè)務(wù)相適應(yīng)的高、中、初級職稱的人員比例。一般來說，施工階段監(jiān)理機(jī)構(gòu)組成人員的職稱結(jié)構(gòu)，宜以中級職稱為主，約占人員總數(shù)的60％，但項(xiàng)目總監(jiān)和主要專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)具有高級職稱，專業(yè)監(jiān)理工程師也應(yīng)具有中級及其以上技術(shù)職稱。

工程監(jiān)理實(shí)行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，總監(jiān)的工作能力和業(yè)務(wù)水千在相當(dāng)程度上決定了現(xiàn)場項(xiàng)目監(jiān)理工作的成效。因而，監(jiān)理單位在投標(biāo)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真確定合適的人選，這既是對建設(shè)單位負(fù)責(zé)，更是監(jiān)理單位對自身的形象和信譽(yù)負(fù)責(zé)。

專業(yè)人員結(jié)構(gòu)的合理配套，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目法人對監(jiān)理的委托范圍及內(nèi)容要求，本著精干高效的原則，針對被監(jiān)理工程的性質(zhì)特點(diǎn)，合理選配好各種專業(yè)人員，特別是各主要專業(yè)的監(jiān)理工程師人選，做到專業(yè)人才合理配套。

監(jiān)理機(jī)構(gòu)要制定相應(yīng)的監(jiān)理工作流程、工作程序和監(jiān)理管理制度。管理制度和程序一般應(yīng)包括監(jiān)理單位內(nèi)部制定的職業(yè)準(zhǔn)則和行為規(guī)范、崗位職責(zé)和部門職責(zé)、監(jiān)理工作制度和程序、內(nèi)部管理制度等，它們是衡量監(jiān)理單位實(shí)行制度化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的綜合水平和能力。

四、組織協(xié)調(diào)與溝通

（一）協(xié)調(diào)的作用

協(xié)調(diào)是工程監(jiān)理的一項(xiàng)重要工作。協(xié)調(diào)可使矛盾著的方面向統(tǒng)一體轉(zhuǎn)化，從而使項(xiàng)目的實(shí)施和運(yùn)行過程順利。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，總監(jiān)是協(xié)調(diào)的中心和溝通的橋梁。有整個(gè)項(xiàng)目的目標(biāo)設(shè)計(jì)、項(xiàng)目定義、設(shè)計(jì)和計(jì)劃、實(shí)施控制中有著各式各樣的協(xié)調(diào)工作。例如項(xiàng)目目標(biāo)的協(xié)調(diào)；各專業(yè)技術(shù)方面的協(xié)調(diào)；項(xiàng)目實(shí)施過程的協(xié)調(diào)；各種管理方法、管理過程的協(xié)調(diào)；項(xiàng)目參建各方之間的組織協(xié)調(diào)等。所以協(xié)調(diào)作為一種管理方法始終貫穿于整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施過程中。

在各種協(xié)調(diào)工作中，組織協(xié)調(diào)具有獨(dú)特的地位，它是其它協(xié)調(diào)有效性的保證。只有通過適當(dāng)?shù)慕M織協(xié)調(diào)才能達(dá)到整個(gè)系統(tǒng)綜合協(xié)調(diào)的目的。

（二）溝通

溝通是組織協(xié)調(diào)中最基本的方法和手段。通過溝通，不僅能夠解決各種協(xié)調(diào)的問題，而且還可以解決各參與者心理的和行為的障礙和爭執(zhí)。通過溝通可以達(dá)到：

1、使目標(biāo)明確。項(xiàng)目參與者對項(xiàng)目的總目標(biāo)達(dá)成共識，以總目標(biāo)作為群體目標(biāo)，作為大家的行動(dòng)指南。溝通的目的是化解組織之間的爭執(zhí)和矛盾，以便在工作中協(xié)調(diào)一致，共同完成項(xiàng)目總目標(biāo)。

總監(jiān)一方面要研究業(yè)主的總目標(biāo)、戰(zhàn)略、期望，另一方面在作系統(tǒng)分析、計(jì)劃及控制前，把總目標(biāo)通報(bào)給項(xiàng)目監(jiān)理成員及有關(guān)各方，使每個(gè)成員、各個(gè)方面互相理解和了解，建立和保持較好的協(xié)作精神，積極地為項(xiàng)目工作。

2、使人們的行為達(dá)到一致，減少摩擦、對抗，化解矛盾。

3、保持項(xiàng)目的目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、計(jì)劃、設(shè)計(jì)、實(shí)施狀況的明確性。當(dāng)項(xiàng)目出現(xiàn)困難時(shí)，使大家有信心、有準(zhǔn)備，齊心協(xié)力。

五、項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)組織工作的基本原則

要實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目監(jiān)理目標(biāo)，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)必須是高效率的。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和運(yùn)行應(yīng)符合組織學(xué)的基本原則，這些基本原則主要有如下：

（一）目標(biāo)統(tǒng)一原則

一個(gè)組織要有效運(yùn)行，各成員必須有明確統(tǒng)一的目標(biāo)。這就要求組織機(jī)構(gòu)成員應(yīng)就總目標(biāo)達(dá)成一致，在項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、合同、計(jì)劃、組織管理向各職能人員授權(quán)，作出監(jiān)理工作任務(wù)分配表。確定規(guī)則等文件中貫徹總目標(biāo)，在項(xiàng)目的全過程中顧及各方面的利益，使項(xiàng)目參與者各方的權(quán)益和義務(wù)關(guān)系達(dá)到統(tǒng)一。為了實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一目標(biāo)，項(xiàng)目在實(shí)施過程中必須統(tǒng)一指揮、有統(tǒng)一的方針和策略。

（二）權(quán)責(zé)平衡、授權(quán)合理原則

在機(jī)構(gòu)的組織設(shè)置過程中應(yīng)明確各成員間的職責(zé)和權(quán)限，并通過授權(quán)、組織規(guī)則等文件予以定義，要體現(xiàn)責(zé)權(quán)利的一致性。組織機(jī)構(gòu)內(nèi)各成員的權(quán)力和責(zé)任應(yīng)保持平等。成員擁有哪些權(quán)力，即要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。同樣，成員要承擔(dān)哪些責(zé)任，則必然擁有相應(yīng)的權(quán)力。例如項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)建立后，監(jiān)理企業(yè)法人代表應(yīng)依據(jù)委托監(jiān)理合同向總監(jiān)頒發(fā)授權(quán)委托書，總監(jiān)根據(jù)委托書向法人代表提交責(zé)任保證書。這種授權(quán)委托與責(zé)任保證關(guān)系實(shí)際構(gòu)成了一種契約關(guān)系，能夠有效保證責(zé)任和權(quán)力的落實(shí)。

機(jī)構(gòu)設(shè)置必須形成合理的職權(quán)結(jié)構(gòu)和職權(quán)關(guān)系。沒有授權(quán)或授權(quán)不當(dāng)會(huì)導(dǎo)致缺乏活力或失控，使項(xiàng)目上的許多日常瑣碎問題提交高層處理，導(dǎo)致高層無力為重大問題進(jìn)行決策和控制。

（三）適用性和靈活性原則

應(yīng)確保機(jī)構(gòu)的組織結(jié)構(gòu)適應(yīng)于項(xiàng)目的規(guī)模和特點(diǎn)。通常一個(gè)監(jiān)理企業(yè)內(nèi)部，不同的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)有不同的組織形式，甚至一個(gè)機(jī)構(gòu)在不同建設(shè)階段也有不同的組織形式。項(xiàng)目監(jiān)理結(jié)構(gòu)應(yīng)便于領(lǐng)導(dǎo)，組織機(jī)構(gòu)簡單，人員精悍，保持最小規(guī)模，并在運(yùn)行過程中應(yīng)經(jīng)常性地檢查和評價(jià)機(jī)構(gòu)的有效性和適應(yīng)性。

（四）管理跨度與管理層次的相互適應(yīng)原則

為實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)作，項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)的設(shè)置常常在管理跨度與管理層次之間進(jìn)行權(quán)衡。管理跨度是指某一組織部門直接管理下一層次職能部門的數(shù)量，管理層次是指一個(gè)組織總的結(jié)構(gòu)層次。通常管理跨度窄會(huì)造成組織層次多，反之管理跨度寬則會(huì)造成組織層次少。

第9篇：城鄉(xiāng)建設(shè)與管理范文

關(guān)鍵詞:建設(shè)問題,進(jìn)度管理,質(zhì)量管理,控制,安全管理

Abstract: this paper through the implementation of the project of scientific management, outstanding people-oriented, strengthen, progress management, quality management, security management and so on, to promote the realization of the goal smooth project construction.

Keywords: construction issue, progress management, quality management, control, safety management

中圖分類號：TU714文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

1項(xiàng)目建設(shè)的問題

作為建設(shè)方，以項(xiàng)目而成立的團(tuán)隊(duì)，這種思維就應(yīng)該改變。當(dāng)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行到施工階段時(shí)，假如規(guī)劃設(shè)計(jì)方案、技術(shù)方案和設(shè)計(jì)圖紙不是最優(yōu)，很難保證工程項(xiàng)目的整體投資效益。而工程項(xiàng)目的管理實(shí)際是貫穿了工程項(xiàng)目的形成全過程，其管理對象是具體的建設(shè)項(xiàng)目， 而管理的范圍是項(xiàng)目的形成全過程,這與施工管理有所不同。但管理的范圍僅僅是施工階段，建筑施工企業(yè)的項(xiàng)目管理是建設(shè)項(xiàng)目施工階段的組織管理,是以單位項(xiàng)目為對象，以質(zhì)量、成本、進(jìn)度、安全等目標(biāo)為主要內(nèi)容的生產(chǎn)組織過程。

2質(zhì)量管理

房地產(chǎn)建設(shè)工程在工程開工前根據(jù)業(yè)主要求、工程的實(shí)際情況和企業(yè)的規(guī)劃確定工程項(xiàng)目的質(zhì)量。推行施工現(xiàn)場技術(shù)負(fù)責(zé)人技術(shù)管理工作責(zé)任制, 用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度和認(rèn)真的工作作風(fēng)嚴(yán)格要求自己。正確貫徹執(zhí)行政府的各項(xiàng)技術(shù)政策,科學(xué)地組織各項(xiàng)技術(shù)工作,建立正常的工程技術(shù)秩序, 把技術(shù)管理工作的重點(diǎn)集中放到提高工程質(zhì)量, 縮短建設(shè)工期和提高經(jīng)濟(jì)效益的具體技術(shù)工作業(yè)務(wù)上。正確劃分各級技術(shù)管理工作的權(quán)限,使每位工程技術(shù)人員各有專職、各司其事,有職,有權(quán)、有責(zé)。以充分發(fā)揮每一位工程技術(shù)人員的工作積極性和創(chuàng)造性, 為本工程建設(shè)發(fā)揮應(yīng)有的骨干作用。

2.1 明確工程項(xiàng)目目標(biāo)

在工程開工前根據(jù)業(yè)主要求、工程的實(shí)際情況和企業(yè)的規(guī)劃確定工程項(xiàng)目的質(zhì)量。

2.2制定項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的質(zhì)量管理計(jì)劃

在確定了項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量目標(biāo)后，制定出實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的措施和方法，編制切實(shí)可行的質(zhì)量計(jì)劃。明確項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的相關(guān)質(zhì)量責(zé)任，項(xiàng)目經(jīng)理對項(xiàng)目質(zhì)量管理負(fù)責(zé)，項(xiàng)目質(zhì)量經(jīng)理具體對項(xiàng)目質(zhì)量負(fù)責(zé)，項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)各專業(yè)工程師對項(xiàng)目質(zhì)量的規(guī)范負(fù)責(zé)，實(shí)施單位承擔(dān)對項(xiàng)目的結(jié)果負(fù)責(zé)。

2.3 項(xiàng)目施工過程質(zhì)量控制措施

施工過程中項(xiàng)目經(jīng)理組織有關(guān)人員，根據(jù)企業(yè)有關(guān)規(guī)定，制定符合本工程施工的分項(xiàng)分部工程質(zhì)量控制。

2.3.1 嚴(yán)格按施工工藝(或施工程序)施工

根據(jù)對影響工程質(zhì)量的關(guān)鍵特點(diǎn), 關(guān)鍵部位及重要影響因素設(shè)質(zhì)量管理點(diǎn)的原則, 并設(shè)專人負(fù)責(zé)。建立高效靈敏的質(zhì)量信息反饋系統(tǒng)。專職質(zhì)檢員、技術(shù)人員作為信息中心, 負(fù)責(zé)搜集、整理和傳遞質(zhì)量動(dòng)態(tài)信息給決策機(jī)構(gòu)(項(xiàng)目經(jīng)理部)。決策機(jī)構(gòu)對異常情況信息迅速作出反應(yīng), 并將新的指令信息傳遞給執(zhí)行機(jī)構(gòu), 調(diào)整施工部署,糾正偏差。形成一個(gè)反應(yīng)迅速、暢通無阻的封閉式信息網(wǎng)。現(xiàn)場質(zhì)檢員要及時(shí)搜集班組的質(zhì)量信息, 按照單純隨機(jī)抽樣法、分層隨機(jī)抽樣法、整群隨機(jī)提樣法客觀地提取產(chǎn)品的質(zhì)量數(shù)據(jù), 為決策提供可靠依據(jù)。并采用質(zhì)量預(yù)控法中的因果分析圖、質(zhì)量對策表開展質(zhì)量統(tǒng)計(jì)分析。

2.3.2 根據(jù)有關(guān)規(guī)范和企業(yè)編制的作業(yè)指導(dǎo)書組織分部分項(xiàng)技術(shù)人員編制各工序工種的質(zhì)量保證措施, 并對施工人員交底, 質(zhì)量檢查員進(jìn)行監(jiān)督做好質(zhì)量技術(shù)交底, 將質(zhì)量技術(shù)交底和作業(yè)指導(dǎo)書發(fā)到施工班組。所有原材料、半成品必須有合格證(材質(zhì)證明)或檢查報(bào)告。所有隱蔽工程記錄, 必須經(jīng)監(jiān)理工程師等有關(guān)驗(yàn)收單位簽字認(rèn)可, 方可組織下道工序施工。每次測量放線后必須堅(jiān)持做好復(fù)檢工作。模板及其支架須具有足夠的強(qiáng)、剛度和穩(wěn)定性。按規(guī)范要求制作混凝土、砂漿試塊,并做好標(biāo)識,在專用水池內(nèi)養(yǎng)護(hù)。到28 天時(shí)送檢。加強(qiáng)成品、半成品的保護(hù)工作,如鋼筋綁扎好以后,要及時(shí)在過往通道上鋪墊木板,防止踩踏。

3進(jìn)度管理

我們進(jìn)行進(jìn)度管理的目的, 是要按照承包合同規(guī)定的進(jìn)度和質(zhì)量要求完成工程建設(shè)任務(wù); 同時(shí)把項(xiàng)目費(fèi)用控制在預(yù)算范圍內(nèi), 為企業(yè)獲得合理的利潤。進(jìn)度管理的職責(zé)包括以下幾個(gè)部分。

3.1 制定進(jìn)度計(jì)劃

我們在工程投標(biāo)時(shí)已經(jīng)按照招標(biāo)文件或規(guī)定編制了粗略的施工方案和進(jìn)度計(jì)劃，中標(biāo)后又根據(jù)現(xiàn)場施工條件和合同中的工期，編制出詳細(xì)的施工進(jìn)度計(jì)劃。計(jì)劃的內(nèi)容包括確定開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作、選擇施工方法和組織流水作業(yè)、協(xié)調(diào)各個(gè)工種在施工中的搭接與配合、安排勞動(dòng)力和各種施工物資的供應(yīng)、確定各分部分項(xiàng)工程的目標(biāo)工期和全部工程的完工時(shí)間等。

3.2 組織進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施

將施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)業(yè)主審批后嚴(yán)格執(zhí)行。把進(jìn)度計(jì)劃布置下去,調(diào)配人力、施工物資和資金, 確保到位。及時(shí)檢查和發(fā)現(xiàn)影響進(jìn)度的問題, 并采取適當(dāng)?shù)募夹g(shù)和組織措施,必要時(shí)修訂和更新進(jìn)度計(jì)劃。

3.3 施工進(jìn)度的影響因素包括下面幾點(diǎn)。

施工組織不當(dāng):例如,施工的任務(wù)、責(zé)任、目標(biāo)不明確,勞力和施工機(jī)械調(diào)配不當(dāng),施工道路和場地布置不合理, 各承包商和分包商之間施工干擾,以及因待遇問題影響工作積極性甚至罷工等, 均會(huì)引起工期的延誤。技術(shù)原因: 承包商有時(shí)會(huì)低估施工技術(shù)的困難, 沒有考慮到某些設(shè)計(jì)和施工問題的解決, 還需進(jìn)行科研、實(shí)驗(yàn)或詳細(xì)的計(jì)算。所以,對新技術(shù)、新材料、新工藝,如果沒有相當(dāng)?shù)陌盐沾_保進(jìn)度和質(zhì)量的話, 不宜冒然采用。有時(shí)對設(shè)計(jì)意圖和技術(shù)要求沒有全面理解,會(huì)導(dǎo)致盲目施工,造成返工。不利的施工條件: 施工中遇到合同中規(guī)定的不可抗力的情況下, 無法正常施工。不能控制的外部因素的影響。施工進(jìn)度計(jì)劃的順利實(shí)施并不是只靠承包商,還涉及到業(yè)主、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、物資設(shè)備供應(yīng)商、資金信貸機(jī)構(gòu)以及與工程建設(shè)有關(guān)的運(yùn)輸、通信、供電等各部門的工作, 任何一個(gè)方面的拖延和失誤都將對施工進(jìn)度產(chǎn)生影響。在實(shí)際工程中, 常發(fā)生業(yè)主拖欠工程款,重大的或過多的設(shè)計(jì)變更, 材料供應(yīng)拖延或數(shù)量無法滿足施工強(qiáng)度等情況,承包商必須分清責(zé)任,做好記錄,以便采取相應(yīng)的措施。

3.4 采用的控制施工進(jìn)度的措施

3.4.1 組織措施

落實(shí)項(xiàng)目經(jīng)理部各級管理人員的分工、職能和任務(wù);進(jìn)行項(xiàng)目分解,確定各個(gè)部分、各個(gè)階段的進(jìn)度控制目標(biāo);制定進(jìn)度協(xié)調(diào)工作制度,定期開好調(diào)度會(huì)議;健全進(jìn)度記錄和報(bào)告制度;做好員工的思想工作。

3.4.2 技術(shù)措施

認(rèn)真研究工程設(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)規(guī)范,做好施工組織設(shè)計(jì),并根據(jù)施工過程中的變化, 隨時(shí)調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃。對設(shè)計(jì)圖紙中的疑點(diǎn)和問題及時(shí)以書面形式向業(yè)主和設(shè)計(jì)單位反映, 要求澄清。施工方法的選擇既要先進(jìn),又要可靠,選擇成熟的技術(shù)。

3.4.3 合同措施

經(jīng)常與業(yè)主供貨廠商、自己的分包商保持溝通;認(rèn)真履行本方的合同義務(wù);對對方影響工程進(jìn)度的事件,要詳細(xì)記錄,及時(shí)交涉或提出索賠;當(dāng)完成階段性工程或隱蔽工程時(shí)及時(shí)通知業(yè)主及監(jiān)理, 配合做好驗(yàn)收工作, 以免影響后續(xù)工作的施工進(jìn)度。

3.4.4 經(jīng)濟(jì)措施

及時(shí)向業(yè)主報(bào)告階段進(jìn)度, 申請進(jìn)度付款,爭取按時(shí)取得支付簽證;制定供貨商和分包商的獎(jiǎng)懲辦法, 促進(jìn)關(guān)鍵工作按時(shí)或提前完成。做好自身的財(cái)務(wù)管理, 控制成本,預(yù)測流動(dòng)資金的需求,合理調(diào)度資金。信息溝通管理措施: 在內(nèi)部要及時(shí)收集實(shí)際施工進(jìn)度數(shù)據(jù), 與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行比較,找出偏差,分析原因,制訂相應(yīng)的措施。除了要與有合同關(guān)系的各方面保持密切的溝通和良好的合作外, 還需要和沒合同關(guān)系,但與工程施工有利害關(guān)系的各方面保持接觸,爭取他們的合作、理解和支持,以保證工程的順利進(jìn)行。

4 安全管理

4.1項(xiàng)目安全管理中應(yīng)明確責(zé)任和分工，做到全過程管理，全方位控制，并針對工程項(xiàng)目具體要點(diǎn)、突出重點(diǎn)狠抓落實(shí)，使得安全管理工作不流于形式。

4.2施工過程中各部門應(yīng)嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)，規(guī)章制度，不得違章作業(yè)等的管理制度體系。