城市運營策略精選(九篇)

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第1篇：城市運營策略范文

關鍵詞：城市軌道交通；運營風險管理；有效策略

在社會經濟和科學技術不斷發展背景下，城市軌道交通事業也獲得蓬勃發展，在為人們生活出行提供極大便捷的同時，加強城市軌道交通運營風險管理研究也顯得十分必要[1]。本文從風險管理重要性的內容展開，對運營主要風險進行細致分析，并從構建風險管控部門、制定嚴格管理流程、明確運營風險分級、加強隱患排查治理等方面入手，提出幾點行之有效的運營風險管理策略，希望文章所闡述內容能夠為相關人員開展工作提供參考借鑒。

1城市軌道交通運營風險管理的重要性

城市軌道交通運營風險管理工作主要發揮以下作用：其一，降低風險事故發生率。影響軌道交通運營安全的因素有很多，包含設備設施、外界環境、安全管理等，一旦某個環節出現差錯，就很可能引發安全事故，對軌道交通正常運行和乘客生命安全帶來極大威脅。通過積極開展軌道交通運營風險管理工作，就可以對運營潛藏的風險源進行有效識別、分析、管理和控制，進而達到減少風險事故發生的目的。其二，保障軌道交通安全穩定運行。加強軌道交通運營風險管理，就可以從根本上解決運營潛藏的風險問題，切實保證軌道交通運行時刻處于安全、可靠狀態。其三，提高軌道交通運營管理水平。風險管理作為城市軌道交通運營管理中的重要組成內容，不僅可以防止各類風險事故發生，還能夠提高軌道交通運營管理水平，從而推動城市軌道交通事業朝著更好的方向發展。

2城市軌道交通運營主要風險分析

隨著城市軌道交通網絡規模不斷擴大和客運量逐年增長，軌道交通運營期間也潛在諸多安全風險，主要有：其一，運能不足引發踩踏風險。隨著客流量的逐年增長，現有城市軌道交通運能已無法滿足客流需要，實際運營過程中，也容易引發車站客流積壓、乘客擁擠踩踏等風險問題。其二，設備設施故障引發運營風險。城市軌道交通的安全可靠運行，需要眾多設備設施的安全穩定運行，一旦設備設施出現老舊損壞情況，其使用性能也會受到影響，特別是在沒有提前發現和解決設備設施潛藏故障問題的情況下，車輛、信號故障率會明顯提高，增強了軌道交通運營的風險。其三，突發事件威脅引發運營風險。突發事件的威脅主要包括火災事故、個人極端行為等，一旦發生這類情況，會對運營秩序帶來嚴重影響，所引發的安全事故危害也會更大。其四，外部因素引發的運營安全風險。外部因素引發運營風險，主要包含大型車輛撞擊、保護區內施工、遭遇暴雨極端天氣等情況，這些情況的出現也會加劇軌道交通安全運營風險，并對人們的生命安全造成極大威脅[2]。

3城市軌道交通運營風險管理有效策略研究

在明確軌道交通運營存在主要風險以后，管理部門應及時開展調查排查工作，提前梳理各類風險專項應急預案和現場處置方案等規范標準，采用積極有效措施進行防范治理，具體措施如下。

3.1構建風險管控部門

為更好地推進城市軌道交通運營風險管理工作，并切實保證該項工作取得理想成效，需要根據運營實際情況，建立專業的風險管控部門，并由其全權負責軌道交通運營風險管理工作。與此同時，為體現出風險管控部門的適用性，還要建立系統化的安全生產管控網絡，并根據實際工作要求，對風險控制的工作隊伍進行科學構建，涉及的工作職能和任務也要具體明確，以便更好地完成各項運營風險管控工作任務。除此之外，要設立風險管理領導小組，并且小組成員必須由軌道交通運營企業領導、職能部門管理人員等進行擔任，主要負責統籌整體工作和制定風險管控決城市軌道交通運營風險管理研究黎華（青島地鐵集團有限公司運營分公司，山東青島266021）摘要：開展城市軌道交通運營風險管理工作，對減少風險事故發生、保證軌道交通安全運行、提高運營管理水平等方策，其他人員則輔助領導小組對風險查找、分析、統計、控制、總結等工作任務和工作流程進行制定，在兩者結合下為城市軌道交通運營風險管理工作提供強有力支持，風險控制實效性也能得到明顯提升。

3.2制定嚴格管理流程

在開展軌道交通運營風險管理之前，有必要對風險管理具體實施流程進行科學合理制定，不僅可以提高風險識別評價的合理性，還能確保最終運營風險管理的實效性。具體實踐中，要緊緊圍繞軌道交通運營風險管理控制，對危險源識別流程、風險評估程序、風險控制流程等進行制定和明確，并通過識別流程和相關信息收集整理分析，對相應危險源進行確定，也為危險源科學分類、反饋結果等提供有力依據，風險檢查、風險跟蹤、風險控制等工作開展也會更加有條不紊，實際工作效率也能得到極大提高。另外，在開展這些工作中，還要充分利用現代信息網絡技術，對行車計劃、運行狀態、外界環境、天氣狀況等信息內容進行有效掌握和實時監控，并通過采用合適的安全管理軟件，對軌道交通風險管理系統進行優化完善，使軌道交通運營風險管理工作開展變得更具有針對性，運營風險管理工作效率和質量也能得到有力保障。

3.3明確運營風險分級

引發城市軌道交通運營風險的因素有很多，不同因素所造成影響程度也不盡相同，要實現對風險有效管理及控制，就要在明確風險源以后，對各項影響因素進行細致分析，并根據可能帶來危害程度的不同進行科學分級，為軌道交通運營風險管控提供有力依據，并助力運營風險管理水平和質量提升，涉及的軌道交通風險評價指標和安全風險等級劃分見表1。

3.4加強隱患排查治理

在明確城市軌道交通運營主要風險項目和風險指標等級以后，就可以對運營風險管理方案和具體實施計劃進行科學制定，并有條不紊地深入推進軌道交通運營風險排查治理工作，在降低運營風險事故發生率的基礎上，軌道交通運營的安全性、穩定性和可靠性也能得到切實保證。實踐中，隱患排查治理要緊緊圍繞人員安全、設施設備、環境安全、管理安全等內容展開，并密切聯系主要項目下的各項風險指標，因地制宜地開展客流引導、設備設施檢查、配備安全防護用品、加強保護區管理、天氣狀況監控、隱患排查整改等工作，操作中也要根據不同風險指標等級，對排查治理周期進行科學制定，并定期總結分析隱患排查治理工作，為軌道交通運營風險管理相關決策制定和調整提供有力依據，實現軌道交通運營時刻處于安全穩定狀態的目標。

3.5提高人員素質水平

開展城市軌道交通運營風險管理工作，需要眾多專業人員提供支持，人員素質水平的高低也會對工作開展的最終成效帶來極大影響，因此要重點關注提升從業人員素質水平。特別是在業務能力和先進技術手段靈活運用方面，現有工作人員在開展軌道交通危險源識別分析、運營風險監控、隱患排查治理等工作時，對信息網絡技術手段運用能力還比較低，在一定程度上也降低了運營風險管理工作效率與質量，這就對新時期軌道交通運營風險管理工作提出新要求，對外引進更加貼合當前工作要求的優秀人才，并圍繞實際崗位工作職責和內容，加大教育培訓力度，引導工作人員積極采用現代化設備技術開展工作，助力軌道交通運營風險管控。

4結語

本文是對城市軌道交通運營風險管理的研究，隨著城市軌道交通事業不斷發展，選擇乘坐軌道交通的人流量也日漸增多，這無疑也加劇了軌道交通運營風險。一旦出現運營安全事故，勢必會對乘客的生命安全和軌道交通事業健康持續發展造成極大威脅，通過加強軌道交通運營風險管理工作，切實保證軌道交通安全可靠運行。實踐中要繼續深化對軌道交通運營風險的正確認知，加強對運營風險的了解和研判，立足實際做好構建風險管控、制定嚴格管理流程、明確運營風險等級、加強隱患排查治理等工作，全方位構建軌道交通安全穩定運營體系。

參考文獻：

[1]張涵.城市軌道交通運營安全風險評估與指標體系研究[D].首都經濟貿易大學，2018.

第2篇：城市運營策略范文

云計算相應方案成“大雜燴”怎么辦？我們可以將其歸咎于復制數據管理不善，合規性要求或物聯網要求，但數據存儲容量正在呈指數級增長，并且沒有減弱的跡象。管理有限資源里的巨大存儲需求成為許多企業所面臨的最大挑戰。為了減輕負擔，許多企業已經轉向云計算。

分析機構451 Research的研究調查顯示了企業正在增大它們外部存儲空間的范圍。647位受訪企業的技術與IT專業人士中，有35%的受訪企業表示正在考慮立即購買云存儲。

目前，只有20%的受訪者的企業存儲在云上，并且預計在兩年內，將有33%的企業會存儲在云或SaaS環境里。

這種增長有多重的原因。很多企業把云存儲視為一種高效或低成本的非活躍或歸檔數據的存儲位置，其中延遲和安全性不是最重要的。但隨著云的采用率普遍增長，企業對云存儲也有了興趣。

許多云遷移是SaaS部署或影子IT的結果，而云策略被認為是一個后期零碎添加的東西。此外，具有代表性的SaaS部署與基礎架構幾乎沒有互動，而IT企業的參與往往僅限于安全性。451 Research高級存儲技術分析師Steven Hill指出，隨著SaaS供應商的潛在復雜性被抽象出來，它們幾乎沒有考慮到策略。

這導致對云存儲的相應方案成了“大雜燴”，也使得許多傳統業務沒有一個具有管理存儲在云上且還在不斷增長的關鍵數據的策略。

獨立評估云計算與存儲需求

據451 Research調查顯示，目前只有16%的受訪者總存儲容量的一半以上是異地存儲，但這個數字預計在未來兩年后將提升到26%。

隨著存儲容量的整體上升，這是一個顯著的增長。如今管理存儲的方法已經無法滿足企業的需求了，而分析師們認為，隨著更多的關鍵任務數據和應用程序遷移到云，企業必須采取更長遠的戰略，在更廣泛的商業目標背景下審查云存儲。

有業內人士分析稱，云存儲戰略本身無法獨立存在，存儲和數據必須攜手并進，因此存儲策略很重要，相應的對存儲數據的理解也同樣重要。這強調了數據管理策略的需求，尤其是在越來越多的企業轉向大數據分析的時候。一旦制定了基本策略，也就到了評估云存儲需求的時候。

Hill建議應該參考云策略。然，云計算已經打破了主流技術的所有里程碑。比如，CompTIA在2016云計算趨勢研究中發現，為了滿足企業的需求，90%以上的受訪者正在轉向云計算，其中的33%正在全面使用云計算。然而在許多方面，云計算仍然處于成熟期的滯后狀態。

Hill表示：“我們不應該將云計算視為一個二元決策，應該在適當的時間選擇它，去定義云和本地部署能為你做什么。”此外，聯合多個托管云、公有云和本地私有云的混合環境不容忽視。關鍵是要“知道你架構的哪一部分最適合每個模型”。這一決策應該考慮到安全、集成、可管理性、性能、成本以及可擴展性這五個關鍵問題。

安全至關重要

安全是任何云存儲策略最重要的方面。隨著任務關鍵型應用程序和相關的數據上云，云的安全性比以往任何時候都更為重要。企業必須圍繞存儲重新考慮安全性，并從備份恢復的常規安全思維里跳脫出來，從業務連續性和災難恢復角度來看待它。并不是所有備份數據都同等重要，企業應該確定哪些數據是最關鍵的，然后做對應的處理。

然后就是保護數據本身的問題。一個系統事實上幾乎等同于數據保護，因此企業必須切實了解云供應商為保護其數據并確保合規性所采取的舉措。

至少，云供應商應該為正在傳輸數據和靜態數據提供加密，但這往往不夠。最終，保護客戶業務數據的責任不在于云提供商，而是公司自身確保沒有數據泄漏。

在某些情況下，企業可能需要采取行動來解決云計算供應商保護數據的方式――是否可以通過內部保護來增加云提供商所提供的服務，或者可能轉向另一個供應商以獲得額外的安全性。

值得注意的是，雖然安全性很重要，但同時要警惕，太多或是錯位的安全性可能會妨礙用戶體驗甚至對用戶體驗造成負面影響，因此尋找平衡也是重要的。

集成和可管理性

因為幾乎沒有企業會轉向全云存儲模式，所以企業必須將傳統的本地存儲與新的基于云的系統進行整合。

本地存儲區域網絡（SAN）和網絡連接存儲（NAS）解決方案通常采用塊級和文件級存儲，而云存儲采用的是對象存儲。兩者之間的數據遷移可能會導致數據丟失，而且還需要可以集成這兩個系統的軟件。

還有云到云的組件。那些經歷過有機云增長的企業，可能正在面對依托存儲于多個云內具有多個接入點的數據的應用程序，而將數據從一個云遷移到另一個云可能會帶來更多風險。Hill指出，即使云存儲通常依靠的是基于對象的模型，除非兩個云采用相同的元數據架構，否則遷移數據并不是一件易事――因為它需要導出和導入。

在理想的情況下，對于終端用戶，云存儲應該在看起來、感覺上、執行上都類似本地存儲，數據便于從一個云環境無縫遷移到另一個云環境。如果維護系統的人員不斷地在修補或調整應用程序，就會導致資源無法充分利用，停機時間增加并引入新的安全風險。

提到性能，先決條件是要提高速度并降低延遲時間。而且事實上，這些因素對達到性能基準至關重要，尤其是在大型文件從一個云被遷移到另一個云環境的時候。

數據必須以最小化的延遲訪問的方式進行存儲和備份。集成和可管理性也對性能有直接的影響。對于終端用戶，訪問的數據應該與任何平臺上的應用程序無縫連接。

此外還要考慮可用性。451 Research的調查顯示，33%以上的受訪者將云計算較好的可用性和彈性列為云計算優勢。這里有一個問題，云存儲部署的狀況是否會影響企業滿足其SLA的能力。對于一些數據，一兩個小時的停機時間可能影響是最小的；而對于其它數據，即使秒級停機時間的成本也可能是災難性的。了解它們的差異性很重要，而且要確保采取措施來避免有害的停機。

云計算的成本利弊

許多企業為了節省資金而轉向云計算，雖然可能降低設備成本和其它資本支出，但云存儲將會增加其它費用，也可能無法節余整體成本。

然而，在2016年，許多公有云供應商大大降低了成本，預計今年會有類似的降價風潮。花點時間去重新審視正在支付存儲費用的業務，以及是否滿足（或超出）需求。

Hill表示，企業應當在評估成本時考慮帶寬和數據遷移。存儲數據的價格可能很低，可一旦開始遷移，成本可能會上漲。

不要忽視可擴展性

雖然可擴展性被編入了云計算的基本架構，但不應該被忽視。可擴展性是云計算的主要驅動因素之一。在451 Research研究報告中，62%的受訪者表示，云和基于SaaS的服務相比傳統的產品更容易擴縮容。支撐云系統的對象存儲模型支持其可擴展性，但這些系統還必須與采用不同模型的本地部署相集成。

第3篇：城市運營策略范文

智慧城市體系中的管理層包括了戰略、組織流程、人力資源管理、跨部門協作等基礎管理工作;資源層又細分為三個層面，網絡層側重于接入網和基礎管理平臺，能力層主要指對外開放的存儲、計費、收費、短彩信、位置信息等網絡能力，應用層指業務門戶和各類豐富的應用;運營層主要指面向市場和客戶的運營工作，包括產品管理、營銷推廣、客戶服務等。管理層、資源層、運營層這三個層面構成了智慧城市的運營主體工作，而運營主體工作的兩邊是智慧城市服務的兩個市場：客戶市場和提供商市場。

在這個雙邊市場上，電信運營商必須同時服務好兩個市場。提供商市場的出現，意味著電信運營商不能僅僅把提供商看做是供應鏈的上游，而要像對待客戶一樣進行服務。對此，電信運營商需要實現幾方面的轉變：提供商進入方面由被動審批轉向積極拓展，網絡架構方面由封閉系統轉向能力開放，運營商對提供商的態度方面由監控管理轉向服務導向，管理方面由以我為主轉向因提供商而變。這樣的轉變，勢必對電信運營商現有的運營體系產生不小的沖擊。

智慧城市是電信基因與互聯網基因的重組

沖擊的背后是移動互聯網帶給運營商的轉型壓力，也造成智慧城市本身復雜的基因構成。智慧城市的基因組中包括了電信和互聯網這兩類基因。根據圖1的運營體系圖，電信基因主要集中于管理層和資源層：管理層上，智慧城市的發展仍然具有典型的電信運營商特點，在人員管理、薪酬設計、職業晉升方面并沒有特殊政策，在績效考核上仍然遵循年度考核方式，重點考核投資效益、收入、利潤等KPI指標;資源層上，仍然按照傳統的方式進行規劃、投資計劃、設備集采、網絡建設;互聯網基因集中于運營層，在產品研發、產品引入、營銷、客戶服務等方面具有更多的移動互聯網特點，比如，更靈活的資源配置，更精巧的病毒式營銷等。

從中我們可以看出智慧城市運營中兩類基因的沖突。由于互聯網運營的需要，智慧城市的發展上應該采取鼓勵創新的產品研發體系，靈活的網絡投資建設，更有激勵性的薪酬體系和職業晉升政策，基于長遠而非短期效益的考核方式等。但現在的管理層和資源層卻由于體制慣性，無法滿足運營需要。

這兩種基因的沖突，本質也是電信運營商轉型的沖突，只是在智慧城市的發展中更加明顯罷了。如何更好的重組而不是混合兩種基因，是影響智慧城市發展的重要因素。

智慧城市運營要解決雙邊市場定價和集中化兩個問題

在移動互聯網的發展背景下，智慧城市既是基于雙邊市場的運營，又是電信基因和互聯網基因的重組。對于雙邊市場，關鍵是解決定價問題。而對于基因重組，由于互聯網基因具有集中運營的特性，所以首要解決是否集中化的問題。

問題1、在智慧城市運營中，向誰收錢?

這個問題又可以細分為兩個問題，智慧城市中哪些環節應該收費?這些費用向誰收取?

智慧城市可以收費的主要包括流量、網絡能力、應用和廣告四個環節。從中國移動的無線城市運營實踐來看，目前移動基本沒有廣告收入，流量收費較少，網絡能力免費，應用有很小一部分的分成。所以中國移動在無線城市方面基本沒有收入，尚處于跑馬圈地的階段。未來隨著智慧城市的成熟，運營商至少能夠保證流量收費和應用分成，廣告和網絡能力收費與否，取決于平臺規模和服務能力。

在收費對象方面，網絡能力和廣告費用自然向提供商和廣告商收取，應用費用向消費者收取。而流量費可以向消費者收取，也可以向提供商收取。目前有些互聯網公司就采取了客戶瀏覽流量免費，由公司向運營商進行流量批發的做法，這不失為一個可供參考的模式。

問題2、智慧城市運營環節中，哪些可以集中?

集中化目前是三大運營商都在開展的工作。由于智慧城市具有互聯網的基因，而互聯網公司本身具有集中化的特性，所以有必要分析智慧城市運營中哪些環節可以集中化。是否集中化有三個原則，是否有利于雙邊市場的形成與擴大，是否有利于成本節約，是否有利于實現高效決策與操作靈活的統一?

具體到電信運營商，網絡方面的投資建設、網絡監控和后臺支撐等工作可以集中，市場方面的品牌推廣、資費設計、產品研發等工作可以集中。當然，這里談到的集中并非絕對集中，在實際運營中，必須考慮基層的操作靈活性。例如，投資建設可以全省集中，但要給市公司留下靈活的投資額度。

與此同時，網絡維護、產品促銷、提供商拓展等工作不適合集中。這幾個環節具有極強的本地化特點，需要非常了解本地的經濟、社會、地理環境，熟悉本地的網絡狀況。

四、智慧城市的運營策略

1、智慧城市應該定位于重要的城市基礎設施，是提升城市信息化水平，提高市民生活質量，維護社會穩定的重要手段。所以在考慮智慧城市運營時，必須充分考慮智慧城市的外部性和公益性。

2、由于智慧城市的運營與傳統的電信運營有一定的沖突，因此應當采取獨立運營的方式。在激勵機制、績效考核、流程設計、員工管理等方面更多的借鑒互聯網公司的做法。考慮到智慧城市的外部性和公益性，可以考慮政府參股、公眾持股等方式。

第4篇：城市運營策略范文

基金項目：本文系2012年度蘇州市哲學社會科學研究課題“關于 ‘智慧蘇州’建設的相關問題研究”（項目編號：12-D-30）的階段 性研究成果

中圖分類號：F290 文獻標識碼：A

內容摘要：自美國IBM公司提出“智慧城市”概念以來，智慧城市建設成為全球城市發展的戰略選擇，也成為了目前我國許多城市的建設熱點。但在我國智慧城市建設熱潮中，針對不同城市發展策略的研究還較少。本文從智慧城市統籌布局的戰略角度出發，將城市劃分為三種類型，并給出了不同類型智慧城市發展策略。

關鍵詞：城市類型 城市 發展策略

智慧城市的涵義

在IBM的《智慧的城市在中國》白皮書中，“智慧城市”被定義為這樣一個城市：“能夠充分運用信息和通信技術手段感測、分析、整合城市運行核心系統的各項關鍵信息，從而對于包括民生、環保、公共安全、城市服務、工商業活動在內的各種需求作出智能的響應，為人類創造更美好的城市生活”。

因此，智慧城市就是以智慧的理念規劃城市，以智慧的方式建設城市，以智慧的手段管理城市，用智慧的方式發展城市，盡可能優化整合城市的各種資源，從而提高城市空間的可達性，讓生活在其中的市民心情愉快，從而使城市更加具有活力和長足的發展。

“智慧城市”具備四大特征：一是全面物聯，用智能傳感設備將城市公共設施物聯成網，對城市運行的核心系統實時感測；二是充分整合，使“物聯網”與互聯網系統完全連接和融合，將數據整合為城市核心系統的運行全圖，提供智慧的基礎設施；三是激勵創新，鼓勵政府、企業和個人在智慧基礎設施之上進行科技和業務的創新應用，為城市提供源源不斷的發展動力；四是協同運作，讓城市里的各個關鍵系統和參與者基于智慧的基礎設施進行和諧高效的協作，達成城市運行的最佳狀態。

基于城市特征的城市類型劃分

（一）大型綜合實力城市

該類城市主要為直轄市、經濟特區和大型城市。其經濟實力雄厚，產業相對成熟，另外對外開放程度高，輻射周邊能力強并且科教文化軟實力強。典型的代表城市包括北京、上海、廣州等。

（二）快速發展的新興經濟城市

該類城市主要是一些新興城市和中小型城市，其經濟發展速度快、潛力大并且多屬于科技創新型城市。典型的代表城市包括廣東東莞、浙江溫州、江蘇昆山等。

（三）特色城市

該類城市通常在資源、旅游、交通等領域的地位顯著或者是未來城市發展規劃中著重發展的方向。典型的代表城市包括：花園生態城市四川成都、遼寧大連、廣西北海等；數字化港口城市山東青島、浙江寧波、海南海口等；資源型轉型城市山西大同、河北唐山、河南焦作等；食品工業強市山東煙臺、河南漯河、吉林德惠等；數字醫療先行城市江蘇鎮江、山東昆明、安徽蕪湖等；數字旅游城市 （景區）廣西桂林、安徽黃山、海南三亞等；數字科技城市江蘇蘇州、四川西昌、四川綿陽等。

不同類型的城市在制定自身具體發展策略時，必須結合自身城市特點和發展目標，并結合中央政策要求，明確自身所屬城市類型與具體發展戰略重點，確定其城市發展優先級別。國內城市類型的劃分和不同類型城市今后的戰略重點如表1所示。

不同類型城市打造智慧城市的策略

（一）大型綜合實力城市

大型綜合實力城市一般需要強化大都市的綜合服務功能和高端服務功能，往往會有很大的自主創新投入，對產業創新基地和科技研發中心有很大需求。由于該類城市對周邊區域有很強的輻射能力，起著創新示范作用，加之周邊城市對其有著很強的經濟依賴性，此類城市通常都會作為周邊城市的交通和物流處理中心等。因此可以借助其強有力的周邊區域輻射能力，更多考慮整體區域的規劃，強調和周邊城市系統的互聯互通。

大型綜合實力城市體系通常比較復雜，智慧城市系統的建設應該是基于長遠策略，統籌規劃系統建設，分步驟進行實施。另外，此類城市基礎設施和城市管理系統已經初具規模，因此既有舊系統廣泛存在，又有新系統在不斷建設，于是隨著城市體系的日益復雜，老系統和系統間、新系統和系統間以及新老系統間的集成和優化，將是智慧城市建設的重點。

大型綜合實力城市在逐步完善城市基礎設施硬件建設的同時，要著重發展基礎設施的信息化平臺建設，加強數據管理和處理能力，實現城市各系統間的數據采集和共享，加強分析，最終實現智能化的城市管理，實現智能化分析。

由于大型綜合實力城市處于不斷地向周邊擴張過程中，智慧城市的系統建設要具備前瞻性眼光，在投資建設基礎設施平臺、數據通訊和其他硬件、軟件時應充分預計未來的需求，考慮可擴容性。如上海市就是這類城市的典型代表，其智慧城市需求如圖1所示。

（二）快速發展的新興經濟城市

由于這類城市近年來經濟發展速度比較快，在較短時間累積了一定的經濟實力，為能使城市基礎設施系統建設和城市管理能夠更好地支撐持續快速增長的經濟，其對智慧城市的需求很強烈，并且有經濟能力來支持智慧城市全面建設的較大投資。

同時這類城市多屬于新近發展的城市，城市規模不大，歷史包袱較少，其城市體系跟大型綜合實力類城市比較起來，相對簡單，并且既存系統數量較少。因此對于此類城市，可以考慮快速建設全方位的綜合智慧城市系統，比如統一部署建設智能交通管理、智能物流管理、智能電網管理、智能環境監測等，實現智慧城市統一方案的規模效益。

另外在智慧城市系統規劃和建設的時候，要充分考慮可擴充性，以匹配這類城市高速發展和城市規模的擴充，并且在多個系統同時實施和運作的過程中，必須實現其系統間的高效協作，提升系統運營效率。如廣東東莞市就是這類城市的典型代表，其智慧城市需求如圖2所示。

第5篇：城市運營策略范文

1、主力競爭相對空白，在這里我們可以暫時避開大品牌的鋒芒，相對而言是一個競爭程度較弱的市場。

2、市場較分散，不容易管理。

3、消費心理的不理智性。

4、只要能精耕細作，就可以產出較大的銷量。

5、投入不大，風險可控，操作靈活！

縣級市場的運營特點

1、人有多大膽，市場就有多大產

市場的潛能不是我們憑空想象出來的，三級市場（縣級以下的市場）人口占到我國總人口的80%，其市場的含量也是相當大的！當年的三株口服液，一個小縣城就可以做到五六十萬，輝煌時的三株70%以上的銷售額都是來自于縣級以下的農村市場的貢獻！市場潛能就像海棉里的水，只要愿意去擠，總還是會有的！

2、深度炒作，速度致勝

縣級市場區域不大，適合可以進行全面的炒作！多角度、多層次，多手段整合運用是關鍵！市場開發，速度致勝。尤其是導入期只有速度才能制勝！只要我們細心地分析一下當年三株和紅桃K的成功，我們不難知道他們都是靠人海戰術和小報發放造勢做出來的！

3、精耕細作

縣級市場的含量相對比較小，要想取得比較好的業績，就必須做得更細、更深！

大市場的運作講求廣，而小市場的運作則講求深！只有深度分銷和挖掘市場的潛能，才能達到比較好的效果。

4、危機四伏

縣級市場由于相對較散較遠，市場含量不是很大，所以很多廠家并不注重，主要以大包或制模式運作為主。這樣的方式操作者往往會無視品牌形象，只顧眼前的利益，他們的手段主要為帶金銷售，很有可能給市場帶來無序的競爭，擾亂市場秩序！

市場運作策略

一、導入期的運作策略

縣級市場相對較小，容易進行全面的、暴風驟雨式的運作。特別是在產品的導入期，不適宜用溫火，必須用快火來煮，以速度取勝！一般而言，縣級市場產品導入期以一個月為宜。

這個階段的運作主要以快速鋪貨與廣告造勢為主。

可以利用的媒體有：電視、報紙、三輪車蓬、ROAD SHOW、POP等。

店員培訓電影會，縣級市場的總共店員都不多，為了在短期內提升產品的知名度和店員的推薦率，可以在當地舉辦二場全縣目標店員培訓電影會，投入25元/人，以400人計為10000元！

只要用心，縣級市場更加容易造勢！

二、診療與咨詢服務策略

可以與當地的有一定的知名度的小醫院或診所合作，開展診療與咨詢活動。同時，利用節假日舉辦定期的義診活動。有條件的企業還可以在醫院內部租用一個診室，可以進行長期的咨詢、診療、服務與宣傳！這樣它就順理成章地成了一個銷售服務中心！這樣一來可以提高產品與公司的形象，也可以提高產品的附加值！

大力開發小醫院與診所市場，為產品的多渠道運作打下良好的基礎！

三、媒體策略

媒體整合策略

媒體資源的有效整合是廣告能達到事半功倍的前提，好的媒體整合就是讓廣告產生互動，讓消費者看在不同的媒體時能相互聯想，加深記憶！ 要求：

統一的主色調（包括所有的平面廣告、立體廣告、POP廣告和產品包裝）

統一的設計：背景、結構、色調！

統一的代言人或代言物！

統一的訴求：廣告語、產品定位與賣點！

標準：讓消費者在不看產品名稱的情況下，看到任何的一份廣告都能聯想到我們的產品！

1、海報、宣傳單張

縣級市場運作策略講究的是一種炒作性，而不是在大城市運作的藝術性的美！這些做法看起來很土，但用得好了就會很實用，很有效果！

貼幾張海報沒有效果，貼100張也不會有的，但你再貼1000張試一下吧！并保證能在人員流動較大的地方每月都貼至少1000張！

2、電視、廣播

縣級市場的媒體比較簡單，一般只有一二份報紙。另外一般都會有當地有線電視臺，他們放的節目都是娛樂性的，故收視率非常高，很多地方有線臺的收視率是當地最高的。這是一個相當好的媒體，收視率高、便宜。一般而言，在地方有線臺打廣告一個月投入3萬元就已經夠了，這對于前期的新品快速上市運營非常重要。在收視率比較高的故事片插播廣告是一個最好的選擇。

3、店服

很多縣城的藥店都沒有統一的店員服裝，店服是我們可以做的一個大文章，一是可以為藥店提高形象，老板喜歡。二是可以利用其廣告作用，因為它的穩定，不易換！我們可以把廣告打在店服的前后！三是可以通過她來拉近與店員的關系！一般而言，縣城的藥店總數在50家左右，店員也不過四五百人，有實力的企業可以把全部的店服都定做下來發給他們，這樣也不過花費一萬左右。卻能讓全縣城的患者都能感覺到我們的存在，也讓縣城所有的店員都成了我們的義務宣傳員。

另外我們也可以把此作為一種促銷手段，規定藥店銷量要達到一定量時才可給做！

店服要求：

統一的顏色（與產品主色調相同）、統一的設計，能讓消費者一眼就能聯想到我們的產品！

四、渠道策略

在渠道方面，前期可以以發展商的模式進行快速的市場拓展與運營，因為這樣可以充分利用商的資源，因為縣級市場對各個廠家來說都是鞭長莫及，要想快速發展，就必須借助外力，但做到一定程度時，可以把權收回來進行自營，這樣更加有利于品牌的長遠發展。

選擇一個優秀的中間商是非常重要的，中間商必須是“行商”，而不是“坐商”，有良好的可利用的渠道與人力資源。通過中間商進行扁平化的網絡輻射，可以減少商業顧客戶帶來的風險，有利于渠道維護！

適當的發展幾家針對下屬鄉鎮等邊遠市場批發商，這樣可以讓渠道資源產生互補！

五、縣級市場的促銷策略

1、終端促銷

縣級市場個體店做終端攔截最好的對象是老板！

縣級市場OTC很多藥店都沒能夠形成連鎖，都是以個體店為主，在這樣的店，可以通過做老板工作，制定促銷政策，達到浮動的目標時，給予一定的支持、返利或禮品！在同類產品中，很多藥店都會根據自身的情況來定出一些首推的產品！通過老板來影響營業員的自上而下的方式是個體店促銷的優先選擇。

而針對連鎖店則可以通過POP、買贈、積分獎勵等方式進行促銷。

2、ROAD SHOW

定期的成功的ROAD SHOW對市場而言是非常重要的，它能起到銷售傳播化的作用！追求新鮮的事物是縣級市場消費者特征之一，ROAD SHOW能在很大程度上吸引人氣，以達到促銷與宣傳的效果，特別是在導入期，對迅速提升產品的知名度有很好的效果！

3、商業促銷

為了更好的控制渠道與快速深度分銷，更好的對下屬鄉鎮等邊遠市場進行全面的滲透，我們可以每個季度舉辦一次商業促銷，由我們的中間商牽頭主辦，將全縣的A、B類客戶或有潛力的客戶都邀請來參加，商業促銷尤其適用于運營普藥或產品較多時！

第6篇：城市運營策略范文

奧運會已經結束，但受奧運影響的中國人對體育的熱情還在延續，這個成果將為所有體育用品品牌所分享，不過，競爭也會更為激烈。就后奧運時代品牌傳播、媒介策略等話題，《廣告主》雜志采訪了匹克集團品牌總監楊斯羽。

問：2008年匹克實施的令您印象深刻的營銷傳播事件是什么？

答：“鉆石杯”是由國際籃聯主辦、定于每屆奧運會前于奧運會主辦國舉行的頂級籃球賽事，2008年通過對其成功贊助，匹克在基于專業性的品牌國際化上獲得了進一步提升。在奧運結束后，匹克還成功策劃、實施了“巴蒂爾中國愛心之旅”活動。匹克攜手巴蒂爾向汶川災區捐贈價值20萬元的服裝、體育器材，向中國籃球博物館贈送巴蒂爾系列籃球鞋，以及還邀請其做客新浪、參加《魯豫有約》、親臨“匹克杯”2008城市運動寶貝大賽頒獎現場和“NBA大篷車”活動。

問：在目前的經濟環境影響下，您認為體育用品行業的發展態勢如何？

答：整個行業仍然處在上升階段，總體上發展速度放緩是因為行業已開始整合，未來幾年將會出現寡頭品牌。經濟危機未對體育用品行業內主流品牌帶來太大的影響，匹克的品牌、客戶和消費者基礎很好，預期的市場增長不會受到影響。

問：2009年，匹克在營銷傳播中的機遇和挑戰是什么？

答: 2009年，國內幾大品牌會在產品研發、終端建設、品牌推廣上加大投入，各盡所能。匹克會繼續進行專業化的品牌運作，專業性基礎上的國際化仍然是我們的既定戰略。2009年，匹克與其他品牌的差異會拉大，以獲得專業領域領導者的地位。

問: 2009年，匹克在營銷傳播上的投入將增加、減少還是不變？在媒介傳播組合上將有何創新？

答: 市場投入隨著產品線拓展、消費需求擴大而將有所增加。在媒介策略上，我們將更關注目標消費群體接受信息的渠道，思考如何加強與其溝通，通過球星互動、產品創意等線上、線下活動，在不同媒介的分眾整合中實現傳播效果最大化。

問:2009年，匹克與消費者進行品牌溝通的內容、目標將有什么變化？

答: 品牌溝通的內容將是具有鮮明脈絡的品牌形象，我們會以適宜的方式告訴消費者：匹克與球星的關系、匹克如何作為企業公民、匹克產品如何基于專業，以及怎樣切近消費需求等。我們希望匹克的品牌與產品在消費者的心中具備專業功能和國際化氣質，這種形象是豐滿和立體的。

第7篇：城市運營策略范文

公交移動電視的受眾體驗危機和制約

在眾多移動電視人和研究者眼中，強制性傳播曾普遍被視為公交移動電視的優勢所在，即移動電視是封閉空間內乘客可接觸的唯一媒介。以前這種說法似可成立，但隨著智能手機、平板電腦等數字化手持終端的普及，公交乘客所能接觸的移動信息和娛樂平臺越來越多元化，公交移動電視的強制性傳播優勢面臨著殘酷的現實沖擊。

國內通用技術標準下的公交移動電視，通過車載移動終端向公交乘客播放電視節目，這種傳受關系依然保持著傳統電視的單向的“我播你看”的傳播模式。生活在互聯網社會化媒介時代的年輕人，已經蛻變為習慣于即時互動媒介體驗的網民，對他們來說，公交移動電視的媒介吸引力較弱。

按照美國媒介理論家保羅·萊文森的觀點，傳統電視是“按約定時間運行的媒介”（media by appointment），使用者需要按照媒介確定的時間表去使用。①據此，電視觀眾的收視體驗是一種“約會”——按照電視臺約定的時間和約定內容的電視欄目見面。約會容易日久生情，易于對電視頻道或欄目形成較高的認知度和美譽度，形成電視機構或者電視欄目品牌。而公交移動電視的受眾是流動中的乘客，收看時間不太可能精確確定，不可能有“約會”的媒介接觸體驗。由此，乘客受“非約會”受眾體驗的制約，成為公交移動電視品牌運營的障礙。

公交移動電視的收視特征

公交車上特殊的接受環境和短暫的停留時間，使得公交車載移動電視的受眾在傳播行為和接受心理方面顯現出不同于傳統電視的特征。

受眾群體：流動性和規律性。移動電視節目的受眾具有流動性和臨時性的特征，不同乘客停留時間長短不一，不同時刻的受眾構成也不同。不過，因為乘客的出行有一定規律性，流動的受眾也有一定的規律可循。某些特定時間段，可能會集中某些類型的受眾，比如上下班時間的上班族，購物集中時刻的購物者，晨練老人的乘車時間。

收視地位：伴隨性、從屬性。2010年北京地區公交移動電視受眾調查顯示：“收看公交電視的目的”選擇打發時間的占81.2%，選擇看娛樂時尚節目的占23%，選擇關注時事熱點新聞的占29.2%，選擇關注生活服務資訊的占4.2%，選擇關注天氣情況的占4.2%。②其他幾個關于公交移動電視受眾研究的問卷調查結果同樣表明，收看公交電視的目的最主要的是“打發時間”。③也就是說，收看公交移動電視是一種附加在乘車行為上的伴隨，隨時可能因其他行為目標而被打斷、干擾。

傳播卷入：低卷入度。收看公交車載電視短暫時間、伴隨性、非主動性收看的收視行為，決定了大多數移動電視觀眾對節目內容的卷入程度不會太深。簡潔明了的信息、輕松娛樂的內容適合這種低卷入度的收視行為，而思想性、文化性內涵豐富的節目，不適合短時間的觀看需要，對觀眾不具有吸引力。2008年初CTR16城市公交移動電視的調查結果一定程度上印證了移動電視受眾低卷入度的特點。該調查顯示：公交移動電視節目的“過去一個月”媒體接觸高于互聯網而僅低于電視和報紙，但“最關注其中內容”的受眾不僅低于電視、報紙，也低于互聯網。④

接受空間：公共性。與固定電視以家庭為單位的收視環境不同，公交移動電視是以公共人群為對象的開放式傳播，公共環境對移動電視傳播手段有一定限制，比如聲音過大，則會成為環境噪音。香港移動電視的一個個案就表明了這一點：2004年一位香港公交車乘客就向法院提訟，控告公交移動電視的噪音影響了自己乘車時應當享有的權益。該案件經過審理判乘客勝訴，一段時間內香港的公交車里是沒有聲音的，后來在每個座椅處安放了耳機，這個問題才得到了解決。

接受內容：多元化。公交移動電視的受眾希望看到的節目內容是什么呢？北京（2010年）被調查者中有47.9%希望收看新聞，37.5%希望收看生活服務信息，29.2%希望收看娛樂休閑節目，16.7%希望收看科普知識，6.2%希望收看政府政令。在該題的開放式填空中，填入最多的分別是：綜藝、體育、電影電視短片。⑤

武漢地區2007年的調查統計結果顯示：武漢的觀眾希望看到的節目類型依次為時尚、音樂、娛樂類累計被提及367次（46.5%），新聞類累計被提及291次（36.9%），生活服務類累計被提及213次（27%），體育類累計被提及189次（24%），廣告資訊類累計被提及62次。⑥

已有的多個實證調查結果幾乎無一例外顯示：新聞資訊、生活服務、娛樂休閑是受眾所期望的公交移動電視節目內容。這種多元化的內容期望和大眾對開路電視的內容需求相似。

流動性、伴隨性、非主動、低卷入度，以及接受空間的公共性，這些受眾接受特征看起來構成了對移動電視節目內容生產的限制，不過受眾調查也表明公眾對移動電視持歡迎態度，北京的被調查者有81.2%希望公交車上安裝電視，只有18.8%的人不希望安裝。⑦

公交移動電視節目的建構策略

建構符合受眾收視特征和接受需要的節目內容才是公交移動電視發展的關鍵和歸宿。從節目形態層面來看，那些花長時間敘述和進行主題闡釋的節目類型不太適合公交移動電視，比如專題類、談話類、影視劇類，而那些簡潔明快的資訊類節目、無需深度解讀的娛樂休閑類節目，應該成為公交移動電視的主要構建類型。香港有名的 “路訊通”移動數字電視公司，其公交移動電視節目策略就是“資訊+娛樂”。

從傳播形態上來看，公交移動電視并非互動性新媒體，而是戶外的、移動的電視媒體，是傳統電視在新技術支持下新開拓的有價值的傳播渠道。不同于使用VCD在公交車上播放事先錄制好的視頻節目，公交移動電視是電視機構通過移動傳輸技術向公交車載接受終端實時傳播電視節目。所以，公交移動電視具有傳統電視的優勢——實時傳播。對重大事件、突發事件、體育賽事、娛樂盛典實時、專業的電視直播，能夠滿足乘客即時性信息需要。

公交車上繁雜的收視環境，再加上公共傳播空間對聲音傳播的限制，使得移動電視節目在視覺、聽覺手段中更需依賴視覺傳播手段，增強節目的可視性。比起傳統電視來，公交電視更需注重畫面編輯邏輯和字幕的使用。尤其是字幕使用，應把字幕作為與畫面同等重要的傳播符號手段，恰當有效地使用標題字幕、對白字幕和滾屏字幕。

對于建構公交移動電視節目體系來說，恰當的節目編排策略的重要性并不亞于優質的節目內容策略。公交移動電視應當注重節目編排，根據受眾特征巧妙安排節目，比如短小精悍、循環播放就是適合移動電視受眾特征而常采用的方法。在公交移動電視節目編排中，可適度采用分眾化的編排策略，根據不同群體的出行規律安排節目內容。數據調查顯示：在現代都市中早間（6：30-9：00）、晚間（16：30-19：00）是公交移動電視一天中的兩個高收視時段。這兩個時段是市民的兩個乘車高峰期，上班族和上學人群是乘車的主要群體。早間、晚間兩個時段應該是公交移動電視節目編排的重點時段，并且早間、晚間兩個高峰期安排的節目內容也應各有側重。早間應以資訊為主，娛樂為輔；晚間應以娛樂為主，資訊為輔。這是因為早間人們出行中，對資訊需求較旺盛；晚間下班，工作了一天的人們可能會有意識尋找娛樂類節目來放松自己。

在公交車上，既有短途乘客短時間收看，也有長途乘客長時間收看，如何照顧到這兩類乘客的收視需要？可嘗試采用大時段編排策略。把一個較大時間段，比如一小時，作為一個編排單元，這一個小時內，可由兩個以上欄目組成。如此，短途乘客需要能夠滿足，長途乘客需要也可滿足。欄目時長可根據受眾的平均乘車時間來確定，比如某地的平均時間是40分鐘，就按40分鐘為一個編排單元來進行節目安排。北京公交移動電視曾采用“黃金一小時”編排策略，⑧以1小時為一個播出單元，編排播出新聞、服務資訊和娛樂性節目，以滿足不同乘客需求。另外，在節目編排中應注意避免乘客多次乘車中重復收看同一節目內容，尤其是上下班高峰時段，節目應當避免重播。

公交移動電視節目內容來源一般有四類：一是自制節目；二是轉播或編播其他電視媒體的節目；三是和其他機構合作制作的節目；四是購買節目制作公司的節目。在實際節目運營中，公交移動電視節目來源相對單一，轉播或編播傳統電視頻道的節目所占比例過大，并且，公交移動電視一般是單個城市運營，節目來源局限于本土節目。所以，移動電視運營機構可采用多元化的節目來源策略，突破單城市運營局限，聯合其他同行共同開發節目。有實力的移動電視運營機構應著力開發獨具移動媒介特色的節目。（作者單位：中南大學）欄目責編：陳道生

注釋：①[美]保羅·萊文森著，何道寬譯：《新新媒介》，上海，復旦大學出版社，2011年版，第3頁。

②⑤⑦冷 霓：《公交移動電視內容產品研究——以北京地區公交移動電視為例》，中國政法大學碩士研究生論文，2010年，第25頁。

③⑥南京、杭州、武漢等地的公交移動電視受眾調查，參見石瑩：《構建“內容為王”的數字移動電視——移動電視的內容研究》，南京師范大學碩士學位論文，2008年；劉毅：《乘客對公交車載電視的“使用與滿足——武漢公交車載電視傳播效果研究》，華中師范大學碩士學位論文，2007年。

第8篇：城市運營策略范文

關鍵詞：地鐵運營；風險評估；風險管理

中圖分類號：U231+.2 文獻標識碼：A文章編號：

隨城市人口流動性的不斷增加，城市交通越發緊張，公共安全形勢卻也越發嚴峻起來。而國內地鐵事故的不斷發生更是對我國經濟造成巨大財產損失和人員傷亡，隨地鐵發展的廣泛性，地鐵事故更是影響到社會建設的各個方面。因此，為避免地鐵安全事故的發生，地鐵安全風險管理體系的建設則刻不容緩。結合當今社會發展趨勢，根據地鐵運營安全的各方各面，明確風險管理在地鐵日常運營管理中的重要性，通過對地鐵運營安全的現狀分析制定合理有效的應對管理措施，從而保證地鐵交通的安全運營。

地鐵運營安全的風險評估及評估目的

我國地鐵安全理論系統的構建仍然處于探索階段，且尚未形成成熟的理論系統。因此，在地鐵運營中便出現了具有以下特點的安全風險：

1.運營安全對管理的依賴性。地鐵運營是一個較為龐大的人類操控機械的動態系統，因此，地鐵的運營離不開人類管理的協調，使其在很大程度上依賴于管理的有效性。

2.地鐵運營的反復性。因地鐵運營系統是多工種聯合作業，晝夜不斷、周而復始，因此各種不安全事件和事故大多數是重復發生的。

3.受環境影響的特殊性。地鐵運營即受內部人為操作失誤和機械故障的影響，也受自然環境條件或社會環境的影響。

4.事故后果的嚴重性。地鐵運行列車處于半封閉單向高速運行狀態，由于其通風、照明及救援困難，所以，一旦出現意外，必將引起大量的人員傷亡和經濟損失。

5.社會影響的惡劣性。地鐵是整個城市發展的基礎，是城市發展的命脈。一旦發生安全事故，將直接造成城市交通癱瘓，大量人員擁擠、社會影響惡劣，甚至可能引發部分乘客的騷亂，影響城市政府的信用，造成無法估量的危機。

由于地鐵運營涉及到大量不確定和不確知性，因此只有針對地鐵運營中風險的特點，通過對風險特點的深入研究，做出相應的應對策略，才能從根本上遏制事故發生的隱患，并將其事故對社會或城市的損傷率將至最低。

地鐵運營安全風險的管理概念及現狀

概念：

地鐵運營安全風險管理指的是對地鐵運營階段存在的潛在性安全風險進行的界定、辨別、分析、控制和管理的綜合過程，實現以科學有效的管理方法發現、控制和處理解決地鐵運營中出現的各種風險，盡可能的減輕和消除風險的不利影響因素，并以較低的成本獲得較高的地鐵運營安全效益，最終保障地鐵運營的正常進行。

現狀：

國內相關地鐵運營管理單位通過對多年來地鐵事故實際案例的累積、分析和歸納，從而形成比較成熟的管理理論和管理方法，總結出管理體系中出現的幾個問題及特點：

問題主要表現在以下幾個方面：

1.國內有的地鐵運營公司沒有對運營安全設立針對性的安全應對管理部門，沒有對安全風險做出系統性，全面性的的應對策略。更甚至，部分地鐵運營部門沒有對安全風險及風險管理概念形成意識，更不會積極主動，系統性的進行風險管理，而事故發生后，管理方案的應對也形成了一定的隨意性。

2.有的地鐵運營公司安全風險的管理基本采用舊的、被動管理手段來應對地鐵運營中出現的新的問題，而這樣的思路雖然對重復出現的事故管理有相對作用，但卻不能適用于不斷變化的實際情況需求，從而達不到對地鐵安全進行最大限度的安全保障。

3.地鐵運營風險管理活動多數是間斷或瞬間性，只有意識到才去管理，目前國內有的地鐵運營公司不能做到未雨綢繆，缺乏長效實施機制。

4.有的地鐵運營公司的安全風險管理部門缺乏定期對風險的復核性檢查和評估，降低了風險管理體系適應環境變化和規避風險的能力。

5. 地鐵運營安全風險管理部門缺乏系統、科學的風險管理理論方法指導，缺乏科研項目的引入。

特點主要體現在以下幾個方面：

1.地鐵運營安全風險管理的策略不同。有些地鐵運營公司的風險管理產生基于某類安全事故，屬于被動管理模式，其雖能避免事故的重復性發生卻不能適應不斷變化的運營安全風險的產生。而運用現代科學手段研究事物發展的規律和可能性，而這類的管理體系才能適應不斷變化的實際情況并將管理的主動權抓在手里。

2.地鐵運營安全風險的管理系統程度不同。隨城市地鐵建設的不斷發展，地鐵運營的管理方法也取得了顯著成效，且隨科學管理技術化在我國地鐵運營中的普遍性，在風險評價和分析中便相繼出現了各種不同的方式。雖然得到了相應的應用。但是相對分散，系統性和局域性的缺乏也使得管理沒有顯著的效果。

3.地鐵運營安全風險管理的側重點不同。國內部分地鐵運營公司安全風險管理系統多側重于以設備和技術為主導方式來達到管理目的，其具有直接、見效快的特點；但也有部分公司側重于人為管理因素，他關注的便是運營過程中人的行為、人的技術素質和技術要求。本質從人的安全性出發。對人的安全、健康進行全方位的評估和控制，從而達到整體安全風險管理的目的。

三、地鐵運營安全風險的結論和建議

通過對地鐵運營安全風險的評估與現狀分析，結合國內地鐵運營的實際情況總結出以下結論：

1.通過對比國內各地鐵運營公司的安全風險管理措施，得出實行地鐵的安全評價指標體系對運營工作的嚴謹設計和監督執行是值得國內各運營公司借鑒和學習的。

2.從根本上增強國內城市地鐵建設運營的安全風險防范意識，并將風險管理納入地鐵運營公司的日常管理之中，做到各方各面的防安全風險意識。

3.我國地鐵運營部門科學性的制定明確的風險管理目標，即以較低的投資成本取得對地鐵運營安全保障的有效性，最終保障地鐵運營的正常運行。

4.國內地鐵建設部門通過不斷學習和掌握先進的安全風險管理體系理論和管理方式，建設更加合理的風險管理組織。

5.創建高效的安全風險管理信息系統與指揮體系。

建議：

1.在地鐵運營安全風險的管理中，相關部門考慮的目標不應只是一個，例如在地鐵運營管理中，往往要考慮到的成本、風險、時間等多個因素，而實際過程中，多個目標矛盾具有不可協調性，一個目標的優化很大程度上將影響另一個目標的退化。因此，結合效應理論，提出多屬性決策方法。

2.通常的風險管理方案就是制定合理的風險管理計劃。其主要途徑就包括預防風險、減輕風險、轉移風險、回避風險和自留風險等。因為實際情況的限制，任何一種策略的實施更需要安全風險的分析和評估，最后在采取風險管理中的一項或幾項措施進行實施。

3.地鐵運營部門設立應急預案。因為地鐵安全事故的發生均為突發事故，因此，地鐵運營部門應設立相對情況的應急方案措施。在事故發生之后，及時采用預備安全風險管理措施進行急救，將事故發生后的損失降到最低。

4.地鐵運營公司針對地鐵運營安全風險定期做出緊急事故疏散程序的演練，各部門配合協調能力需要不斷檢查，提高對地鐵安全風險的響應和應急能力。

5.地鐵運營公司要對地鐵運營設備進行定期的維護保養，對于重點設施部位，要及時檢查和登記，保障各種設施工作的安全性，使電器設備保持最佳的工作狀態。

不斷完善地鐵運營安全風險的管理體系，實現保障地鐵運營的正常進行的管理目標。

[1] 羅俊鵬,何勇.道路交通安全統計生命價值的條件價值評估[J].公路交通科技.2009(06).

[2] 錢七虎,戎曉力.中國地下工程安全風險管理的現狀、問題及相關建議[J].巖石力學與工程學報.2010(04).

[3] 李彤.論城市公共安全的風險管理[J].中國安全科學學報.2009(03).

[4] 周華杰.我國地鐵施工安全風險管理體系的研究[J].都市快軌交通.2009(01).

第9篇：城市運營策略范文

關鍵詞：生態規劃；城市規劃；融合

中圖分類號：TU984文獻標識碼： A

城市規劃的模式與理念不僅會決定整個城市的風貌，這也會直接影響到城市內居民的日常生活。將生態化的理念與城市規劃相融合已經被證明是一種更為合理的城市規范方式，這不僅能夠打造出更為舒適、高效、健康的生活環境，也能夠極大的提升城市的整體面貌。

一、城市規劃的自然生態平衡設計

1. 網絡化城市群的建立

在肯定大城市、特大城市要發展的前提下，對于大城市、特大城市如何發展問題，存在著兩種思想和作法，一種是“大餅式”或帶狀無限延伸，另一種是分散、多中心形成的網絡式城市群。前一種實踐的結果是，城市自然生態環境失衡，人口密集，交通擁擠，熱島效應強烈，環境污染，同時還存在許多社會、經濟、文化方面的弊病。因而后一種逐步被人們接納并付諸實施。從實踐證明來看，這種分散式的網絡化城市群的建立是一種更為合理的城市規劃模式，不僅能夠讓城市內人口與商業中心的分布更為分散，這也很大程度避免了由于城市中心人口過于集中而帶來的擁堵、交通癱瘓以及熱島效應。這無疑是一種更好的兼顧城市規劃與生態規劃的建設模式。

2. 生態城市設計觀念的滲透

讓生態城市設計的理念滲透到城市規劃中也很重要，這是讓兩者能夠實現融合的一種很好的模式。一方面，在城市總體規范方案的設計上要更多的關注對于生態城市的打造，盡量讓城市呈網絡化的分散結構，并且對于城市的綠色容積率等要有所考慮。另一方面，在城市建造的過程中可以更多的考慮采用新型能源或者材料，并且嘗試對于節能建筑的打造。這些都是更好的實現城市生態化建設的方案，這些方案在城市規劃中的落實將會幫助打造更為生態化的城市。

3. 空氣污染的有效控制

隨著現今空氣污染的越來越嚴重，這一問題已經開始影響到城市居民的正常生活與身體健康，對于這個問題的有效控制不僅十分緊迫，這也是實現生態規劃與城市規劃相互融合的一種方式。一方面，要加強對于全社會的生態化教育，要讓大家意識到清潔無污染的空氣與綠色健康的生活環境的重要性。另一方面，可以對于城市的生態化程度進行合適的審核與評定，對那些污染嚴重的城市應當要求其制定并落實相關的改善策略。控制好空氣污染不僅和城市居民的生活息息相關，這也是實現城市規劃與生態規劃間的融合的一種重要途徑。

二、提升城市綠色容積率

1. 提升綠色容積率的意義

綠色容積率是城市建筑和規劃的生態量度。近年來，許多建筑師和設計師在實施建筑規劃時都會將綠化結合進他們的設計之中。將植物與建筑結合有許多優點，由植物提供的濃蔭會在某種程度上減少建筑的降溫負荷，有助于減少建筑對城市熱島效應的影響。在水文方面也有一定益處，不僅植物自身能夠承接降雨，而且它們所生長的土壤也會有助于減少地表徑流，余下的雨水可以被收集以供我們在建筑中使用。植物還可以被用做燃料，與地面上的綠化作用相比，建筑內部的植物對于污染的控制同樣有效。

2. 綠色容積率的確定標準

適合的容積率值的確定可以從如下三種方式中選擇：

1）它可以是設計師或使用者所期望的綠化程度；

2）綠色容積率值也可以根據地塊預設的功能來確定；

3）綠色容積率的價值也可能通過生態學來決定，或以地塊在未發展之前的葉面積指數值為依據，通過對地塊綠化的恢復來反映其特定的歷史時期的綠化狀態。也可將其視為生態總體規劃的一部分，該規劃對于不同地點的葉面積指數值有不同的要求。建成環境綠化的一個最主要措施就是引入植物。

三、城市規劃中節能思想的滲透

1. 節能建筑的打造

節能建筑的打造是一種最為直接的將生態理念融入城市規范的方式。建筑體無論是在建設過程中還是后期投入運營使用后其能耗都是相當大的，許多傳統建筑體都需要大量從外界獲取能源，這不僅使得建筑體的建造與運營成本很高，這也不符合生態學的理念。可以嘗試更多的推行節能建筑的打造，在建筑材料的選取上可以更多的使用那些質量輕、性能穩定、對于各種環境氣候耐受性好的材質。同時，可以更多的嘗試建筑體整體的能量循環。這些都是節能建筑的打造模式，這一理念的推行將能夠更好的讓生態理念融入城市整體規劃中。

2. 城市布局的合理化

合理的城市布局將能夠更好的體現城市生態化規劃的理念，這其中有幾個很關鍵的方面。首先，應當提倡緊湊型的城市布局，讓相關的功能區有更合理的布設。其次，要加強對于城市整體的環保建設，這不僅體現在綠色植被的種植上，這也體現在城市的整體容積率以及城市運營維護上。此外，對于城市的交通設計要更為科學合理，各種交通方式應當并行不悖。只有合理化城市布局才能夠讓城市規劃更為高效，這也是生態原則的一種體現。

3. 新型能源的倡導

對于新能源的倡導不僅能夠極大的降低城市建設的能源消耗與成本投入，這也是生態規劃的一種直觀體現。隨著對于太陽能、風能、地熱能的開發利用技術的越來越成熟，這些天然無污染能源已經可以越來越直接的應用到城市建設與維護中。這不僅能夠極大的降低城市建造與運營的整體能耗，這也是生態化理念的一種直觀體現。

結 語：想要更好的實現生態規劃與城市規劃的相互融合，這不僅需要做好城市規劃的自然生態平衡設計，這也需要透過合理的模式來不斷提升城市整體的綠色容積率。此外，節能思想在城市整體規劃中的滲透也有著很重要的實際意義，這不僅能夠極大的降低城市建造與運營的整體能耗，這也是生態化理念的一種直觀體現。

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