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摘 要:隨著財政改革的不斷深入,越來越多的財政部門在建設新的信息化系統,其中財務集中核算管理是本次建設的重點,久其公司根據在全國多個財政部門信息化建設的經驗,提出了此類系統的建設思路,希望為更多財政部門信息化建設提供幫助。
關鍵字:財政部門;集中核算;系統建設思路
中央在十八屆三中全會中明確提出了深化財稅體制改革,并且要求各級財政及行政事業單位實行全面規范、公開透明的預算管理制度。因此,建設以財政業務及其相關數據的集聚、共享和利用為核心的一體化財政,是財政管理模式實現“三大轉變”的必然選擇。
一是財政理念要從管理型向服務型轉變,需要通過打造面向預算單位、社會公眾的財政服務平臺,實現管理與服務的統一,提升公共財政服務水平;二是財政決策要從經驗與科學并重型向以科學決策為主型轉變,需要通過打造跨部門、跨層級的數據倉庫,實現數據收集與決策運用的統一,推動財政科學決策;三是財政管理要從靜態型向動態型轉變,需要通過打造專業化、數字化、系統化的運行體系,實現業務流、信息流和資金流的統一,實現預算收支的動態執行、動態監控,促進財政動態管理。因此,財政一體化建設既源自于財政發展的內在要求,也是財政管理轉型的必然選擇。
財政部門為更好的了解行政事業單位的財務情況,及時規范財務記賬標準,并監控各單位的資金使用狀況,展開了新一輪的財務信息化建設,其中由財政部門牽頭的財務集中核算管理系統已成為本次信息化建設的重點工作之一,全國部分省市財政部門已經開始進行建設,并取得了一定的成果。
久其公司作為全國各級財政部門的長期合作伙伴,在財政一體化信息化建設中積累了較豐富的經驗。下面我們將根據實際項目建設中積累的經驗,概要的介紹一下財政部門財務集中核算管理系統的建設思路,希望能夠為財政部門信息化建設提供一定的參考建議。
一、前期準備工作
在信息化建設圈子里,有句老話“三分軟件,七分管理,十二分的數據”,對于這種由財政部門牽頭,覆蓋各級各類單位(行政、事業、科研、高校、中小學等)的信息化系統,數據的重要性不言而喻。然而各單位的會計核算規范不同,使用的軟件不同,管理顆粒度不同,導致數據標準不統一,強行推進集中核算軟件的使用將會遇到很多的困難。
因此,我們建議在系統建設之前,需要先做好統一的數據規范,具體包括:會計科目體系、功能分類、經濟分類、資金類型、項目信息等,對于各個單位來說,還包括部門、人員、往來等信息。其中,會計科目體系是工作中的重點,應根據《行政單位會計軌則》、《事業單位會計制度》等標準規范,結合新《預算法》的相關要求,充分考慮到預算、資金使用、日常核算管理及決算報表管理要求,建設全面完整的會計科目體系及輔助核算科目體系。并且,對于較大規模的行政事業單位,建議推進內部精細化管理,應做到按部門核算,加強預算管理力度。
久其公司根據多年來的財政一體化建設經驗,已經總結出一套規范標準的多維會計科目體系,該體系覆蓋行政事業單位核算管理的各個方面,并且與決算體系完美結合,為推進單位財務精細化管理做出一定的貢獻。
二、系統建設重點
作為財政統管的行政事業單位集中核算系統,最重要的目標是加強財政部門對于各個單位核算情況的掌握,因此系統設計充分利用信息技術,加強財政的“規范化、科學化、透明化、信息化、一體化”建設,提高各級財政的財政管理水平。
(1)實現四個統一。大力推行“統一財務一體化管理平臺、統一財務管理模式、統一財務標準規范、統一財務監督管理”四個統一管理,實現各單位財務管理工作一盤棋管理。
(2)實現信息共享。通過財務一體化建設,徹底解決過去存在的“流程不通、信息孤島”問題,實現財政部門與行政事業單位之間的財務一體化應用和數據共享。
三、系統建設原則
(1)開放性與先進性。基于開放式標準,遵循國際標準,提供標準的數據接口,可以進行數據的導入和導出,實現系統間互連。
(2)規范性與標準化。嚴格執行財政統一的業務體系和其他各類編碼標準,遵守行業數據標準。
(3)靈活性與可維護性。系統應易于擴展、升級和移植,具有靈活的、可進化的數據體系結構,允許任何數據被有序引入,并與原有的數據保持一致和集成。
(4)可擴展性與可伸縮性。具有開放的、可擴展的系統結構,允許系統與其它應用系統集成,新的功能模塊可以被迅速增加或定制出來。具有平滑分布和升級、靈活的可伸縮能力,允許將不同的計算任務分布到不同的機器上去,而不妨礙其它部分的運行。
(5)安全性與可靠性。系統建設充分利用現有的信息化基礎,提供良好的數據安全可靠性策略,保證系統及數據的安全與可靠。通過良好的數據安全可靠性策略,保證系統及數據的安全與可靠。
(6)準確性與實時性。保證系統數據處理的準確性,提供多種數據審查手段,數據的傳輸要及時、準確、可靠和安全。
(7)易用性。系統設計面向最終用戶,必須保證易操作、易理解、易控制,確保使用人員能夠輕松的操作系統。
四、系統建設內容
按照目前全國財政部門實施集中核算系統的經驗來看,此類系統的建設內容大體分為兩種類型:
第一種模式是在財政部門成立財務數據中心,建立基于財政專網的集中核算系統。建設內容包括:憑證管理、賬簿查詢、會計報表、薪資管理。其中系統的基礎數據由財政統一維護,各單位只需要在財政部門所搭建的平臺之上進行日常的會計操作即可。財政管理人員也可以隨時通過系統了解各單位的憑證錄入情況,并且所有的報表取數均可以通過系統自動完成,既提高了工作效率,同時也增加的數據的及時性與準確性。
第二種模式,主要適用于財政專網尚未全面覆蓋的地區。系統建設時除了做好財政端的集中核算系統之外,還需要使用單位版財務核算軟件做補充,單位版核算中的參數從集中核算系統中直接獲取,既做到了集中核算中的統一管理,也能夠讓沒有網絡條件的單位使用統一的系統進行財務管理。之后還需要做好單位版與網絡版的銜接工作,保證及時將財務數據同步到財政端。
【關鍵詞】 酒店 合作經營 財務風險
一、酒店業不同合作經營方式的特點
1、委托管理的合作經營方式
委托管理的合作經營方式主要是通過酒店業主與管理集團簽署管理合同來約定雙方的權利、義務和責任。管理集團能以自己的管理風格、服務規范、質量標準和運營方式向被管理酒店輸出專業技術、管理人才和管理模式,并向被管理酒店收取約占營業額2%~5%的基本管理費和約占毛利3%~6%的獎勵管理費的管理方式。該合作方式能以較強的酒店管理經驗和能力,對下屬酒店進行緊密的控制與管理,并減少投資風險。
2、合同管理的合作經營方式
合同管理是酒店業主通過與酒店集團簽訂經營管理合同,將酒店委托給該集團經營管理。合同期間,該酒店可以使用集團商號及標志,加入集團營銷系統,并全面接受酒店集團管理。酒店集團按該成員酒店凈利潤的一定比例收取管理費。這種方式有利于把酒店集團的利益同其托管酒店的經營業績相掛勾。
3、租賃經營的合作經營方式
租賃經營的合作經營方式包括土地租賃和酒店租賃兩種形式,前者是指土地所有者出租土地使用權,由承租人投資興建酒店,后者指酒店業主將酒店租賃給承租人。按照國際慣例,租賃經營的期限一般為25年,承租人作為法人直接經營管理酒店。租賃費用包括雙方協議商定的固定租金和一定比例的年銷售收入,經營利潤歸承租人。
4、特許經營的合作經營方式
特許經營是以特許經營權的轉讓為核心的一種經營方式,利用管理集團自己的專有技術、品牌與酒店業主的資本相結合來擴張經營規模的一種商業發展模式。通過認購特許經營權的方式將管理集團所擁有的具有知識產權性質的品牌名稱、注冊商標、定型技術、經營方式、操作程序、預訂系統及采購網絡等無形資產的使用權轉讓給受許酒店,并一次性收取特許經營權轉讓費或初始費,以及每月根據營業收入而浮動的特許經營服務費(包括公關廣告費、網絡預訂費、員工培訓費、顧問咨詢費等)的管理方式。該合作方式的特點是有較強品牌實力及經營、管理、服務運作的能力,有效地低成本擴張和品牌輸出。
5、資本經營的合作經營方式
隨著產權交易和資本市場的發展,資本經營的方式開始在旅店業悄然興起。與租賃經營、特許經營、合同管理等模式不同,資本經營的核心和實質是以資本為紐帶,通過兼并、收購、重組等資本運作,達到資本擴張和集約經營的目的。而酒店集團則以投資者身份賺取利潤,通過獨資、控股或參股等直接或間接投資方式來獲取酒店經營管理權,并對其下屬系列酒店實行相同品牌標識、相同服務程序、相同預訂網絡、相同采購系統、相同組織結構、相同財務制度、相同政策標準、相同企業文化以及相同經營理念的管理方式。
二、酒店業不同合作經營方式的財務風險及管理措施
1、委托管理與合同管理合作經營方式下的財務風險控制
委托管理與合同管理方式下的主要風險是酒店管理方的管理風險,因為酒店業經濟效益的高低在很大程度上還取決于酒店業的經營管理能力。酒店業投資方通常通過如下方式降低或控制風險。
(1)合作伙伴的選擇。隨著酒店管理行業及酒店管理公司行業的逐步規范和行業管理信息的透明化,酒店業主在進行項目委托管理決策時,應盡可能地早期接觸不同品牌的酒店管理公司,理論上業主可以接觸任何有意向的酒店管理企業,進行早期了解或同品牌項目考察,而實際上幾乎所有的酒店管理公司都會有意與業主合作。在實際工作進程中,對酒店管理公司的篩選也受酒店項目工程進程的時間限制,業主必然會從多家候選公司中僅針對其中兩家或一家進行深入洽談,并達成最終合作。
對合作方的了解途徑包括各種正式或非正式的溝通交流,項目考察、項目盈利能力的了解、開放網絡渠道的了解、同行的了解等多種形式。對合作方了解的目的是評估合作方的專業資源能力、管理水平、品牌影響力等綜合因素。具備較多專業成功案例項目管理的酒店管理公司,對業主的資產管理的專業風險就越小。
(2)項目管理業主代表的參與。根據對國內同行業的了解,與管理公司合作期間,酒店業主一般將派遣相對專業且負責任的業主代表全面參與酒店經營。
委托管理項目中業主委派的人員多為酒店副總經理或財務副總監,他們參與酒店經營,使業主時刻了解酒店人、財、物的營運狀態;且按照常規,酒店在各類支出審批程序上,酒店副總經理具有決策參與權與審批權,業主的資產權益和財務權益能夠得到保障。
(3)有關合約條款的約定性。在酒店管理的實踐中,對管理公司水平的評估及業益的保障會在具體合約中給予說明,以加強管理公司的業績表現評定,強化酒店投資者、業主在財務及資產收益方面的保障。委托管理合同中一般應在以下方面給予約定:董事會領導下的總經理負責制。酒店項目執行的是董事會授權下總經理負責制,在具體的總經理管理權限中會對如資金審批額度、合同權限、資產處理權限、定期協調委員會機制等方面給予約定,以保障業主財務權益。
2、租賃經營合作經營方式的財務風險控制
租賃經營合作方式所面臨的財務風險主要是信用風險,業主一般采取以下方式加強財務風險的控制。
(1)風險保證金/押金機制。酒店租賃經營的特點是,無論酒店資產出租前狀況如何,業主必須收取一定數額的資產押金或合同保證金。合同保證金的多少,根據項目規模大小、租賃方預期投資裝修的金額、單月租金數額等因素約定,一般有以下三種形式。
首先,相當于一個全年(12個月)租金的合同保證金:相當于一個全年租金作為合同風險金的項目,一般有兩種情況下可以實施,一是項目本身規模較小,一般為經濟型酒店;二是業主已經對酒店進行了完全裝修,租賃方不需要對酒店再進行任何的投入即可展開營業。其次,相當于半年(6個月)租金的合同保證金:相當于半年租金作為合同風險金的項目,一般中型酒店均采用此種形式,租賃方需對酒店進行一定程度的整改或裝修。收取半年租金作為合同風險金一方面是保障資產權益,另一方面是不致于對租賃方造成較大的現金流資金壓力。最后,相當于一個季度(3個月)租金的合同保證金:相當于一個季度租金作為合同風險金的項目,一般情況是基于除酒店建筑結構外,內部裝修全部由租賃方來完成,且裝修資金較大。其中對固定裝修和不可移動設備投入較多的,基于互惠互利原則,可對該類型的租賃經營者給予一定的押金優惠,同時業主的資產和財務保障在投資方的固定裝修和不可移動設備中得到體現。
(2)合同條款的保障部分。業主和管理公司締結的項目租賃合同是保障雙方權益的法律依據。為保障業益,綜合有關同類項目文件等,行業內對業主的保障條款一般分為以下幾項內容。租金付款方式:先付后用,租金按季度、半年或每年支付;經營保險:酒店經營保險等均由租賃方投保,并將業主作為被保險人之一;經營期間及結束之后的法律事宜:經營期間所有應付款與應收款等經營權益歸租賃方,同時所有義務亦由經營方承擔。
(3)新添置經營資產歸屬權事項。對業主比較有保障的經營期間的新添置資產,主要體現為合同結束或終止時,業主應要求,凡可移動物品由租賃方撤走,不可移動或與建筑連接的固定裝修或設備歸業主所有,則對業主的總體財產可獲得有效保障。
3、特許經營合作經營方式的財務風險控制
特許經營合作經營方式對業主的財務風險主要表現于持續經營合作風險和品牌危機風險,業主一般采取以下方式控制財務風險。
(1)特許經營持續合作的風險控制。因為特許經營合作經營方式的特殊性,品牌方僅提供品牌標準,不參與管理,業主自行聘請和組建管理團隊,對特許經營的諸多風險仍是源自于品牌選擇和品牌選擇前業主對特許經營業務的充分認知。
酒店業的品牌經營不同于餐飲業和咖啡業等連鎖服務業的特許加盟,餐飲業及咖啡業的特許加盟有原材料供應等合作環節的存在。酒店品牌的特許加盟主要體現在服務標準、培訓標準手冊、銷售預訂支持等幾個方面。業主必須在選擇品牌與選擇能夠勝任的管理團隊兩個環節上進行控制,才是保障業益的根本。
(2)品牌危機的風險控制。酒店品牌危機的風險更多的基于合作方本身品牌選擇決策權的風險控制,業主規避品牌危機主要是選擇有知名度的酒店服務品牌。酒店業主根據項目所處的地域環境、項目定位、加盟品牌預算等情況,可以選擇區域性、全國性和國際性品牌。
4、資本經營合作經營方式的財務風險控制
(1)杠桿風險。酒店業資本運營,特別是大規模的收購與兼并需要巨額的資金支持。一般來講,酒店企業不可能通過自有資本來完成一項巨大的收購兼并工程,這樣做也是不經濟的。許多酒店業希望通過債務杠桿來完成兼并收購,但這樣做需要承擔巨大的財務風險,特別是在信息不對稱、市場發生巨變以及經營決策可能出現重大失誤的情況下,以高負債進行的資本運營所面臨的財務風險就更大。所以對于杠桿比例的大小要控制,同時,要對于后續償債資金來源做出妥善安排。
(2)反收購風險。酒店業在制定收購兼并方案時,要充分考慮收購兼并方所采取的反收購行動,這種財務風險在實行股份制企業或上市公司別突出。一般來說,一個酒店是不愿意輕意被人兼并的,總要采取相應的防衛措施。例如訴諸法律尋求法律保護、尋找其他借口獲得政府保護等。在這種情況下,如果收購方案不周全,就有可能導致收購失敗,從而付出慘痛的代價。因此,酒店企業在進行資本運行兼并時,要制定詳細的收購方案,并對可能出現的問題作出充分的估計。
總之,業主和酒店經營管理方選擇怎樣的合作方式是一個重要戰略決策,必須根據各自的條件來抉擇。而不同合作方式所面臨的財務風險有較大差異。權衡不同合作經營方式的財務風險,采取相應的避險措施,是業主或酒店經營管理方必須關注的重要問題。
【參考文獻】
合同管理離不開財務監管,有效的財務監管可以在企業合同風險防范中發揮重要作用。文章首先闡述了企業合同管理中財務監管的重要性,然后指出要防范企業合同管理中財務監管的缺位現象,并深入討論了企業合同管理中財務監管的關鍵職能,包括合同訂立前的風險防范、合同簽署階段的財務監管、合同履行過程中的財務監管和合同履行后管理階段的財務監管等,最后指出健全涵蓋財務監管的企業合同管理體系,不僅要完善企業合同管理的組織架構,還要建設一支合同管理的專業隊伍,為維護企業的經濟利益提出一些有價值參考。
【關鍵詞】
合同;企業;財務監管;管理
一、緒論
當前經濟社會全面高度發展的形勢下,企業經濟往來大多通過經濟合同來實現,經濟合同的種類和數量也越來越多,企業必須加強對經濟合同的管理。合同管理的好壞直接影響企業的經濟利益,高水平高質量的合同管理勢在必行。但在企業合同管理實際過程中,財務監管力度不夠,財務人員主動參與意識不強,財務報表與真實經濟業務脫節,合同管理效率低下,風險防范不足。為做好合同管理工作,企業必須高度重視財務監管在合同管理中的重要性,加強財務部門在監管合同簽訂到執行等各環節的職能作用,從而把合同風險降低或進行有效規避,以便能有效提高合同管理的效率。加強對經濟合同中財務監管職能,是財務部門必須履行的職能之一,有利于提高合同管理水平,有利于維護企業經濟利益,有助于提升企業的經濟利益。本文主要關注財務監管在合同管理中的重要性,通過對合同管理過程中存在的主要問題深入分析,提出完善合同管理方面的一些建議。
二、從財務監管角度強化企業的合同管理
企業的經濟業務和往來事項大部分都是通過不同的合同來實現的,可見合同在公司開展的對外經營活動中起著重要作用,公司必須將“合同管理”作為公司最基本的管理制度之一,并圍繞合同的一系列具體環節,展開對合同的風險預防和實時控制活動[1]。企業合同管理是指企業對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。其中訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止是合同管理的內容;審查、監督、控制是合同管理的手段。合同管理必須是全過程的、系統性的、動態性的。合同管理一般可劃分為四個階段:合同準備階段,包括合同策劃、調查、初步確定準合同對象、談判、擬訂合同文本、審核等程序;合同簽署階段,包括正式簽署、將合同分送相關部門等程序;合同履行階段,包括合同履行、變更或轉讓、終止、糾紛處理等程序;合同履行后管理階段,包括合同歸檔保管、執行情況評價等程序[2]。加強財務部門對合同的監管非常重要,不容忽視。一方面,財務部門進行業務核算和編制財務報表需要以企業簽訂的經濟合同為依據,屬于企業會計原始資料之一,加強合同的有效管理,充分發揮財務部門的監管作用,是財務管理工作的一項非常重要的內容,可以實現財務部門對合同涉及的經濟事項的前、中、后不同階段的管理。此外,合同管理的主要目的是通過有效手段減少企業合同風險,提高合同管理過程中的效率,明確合同的管理責任,有效控制合同發生的費用,降低各項成本,最終提高企業的經濟效益。可見,合同管理是財務管理的重要組成部分之一,加強對合同的管理也是財務部門要履行的重要職能之一,有利于企業嚴格遵守內部控制規范,完成預期的經濟效益目標。
三、防范企業合同管理中財務監管的缺位現象
在企業管理事務中,大部分企業都會專門設立相應的管理部門進行合同管理,但財務管理部門與合同管理部門之間缺乏有效溝通,無法做到信息資源共享,使得財務部門的合同監管作用受到抑制和約束,合同管理的效率不高。財務部門出具的財務報表與企業實際發生的業務脫節,導致財務部門提供的各項數據難以為企業管理者和各級投資者提供有價值的參考信息。在整個合同管理過程中,財務部門的管理人員主動合同管理的積極性不高。在一系列的合同管理過程中,從合同前期談判、到合同中期簽訂、合同過程履行,以及合同后期結算和合同保管等環節,財務人員往往沒有主動對合同進行監管的意識,只是在合同履行后收到業務部門隨時傳來的結算單據,依據財務人員對合同結算單據的基本理解進行財務核算,簡單發揮報銷、結算、統計的作用,而不進行合同相關業務的學習和及時溝通。這種經濟信息的傳遞過程是不準確的,也不及時,加上財務人員對有些經濟業務性質不了解、對合同的具體執行情況不清楚,導致財務核算滯后、財務數據也不夠真實,財務報表反應的情況與企業真實的經濟業務缺乏關聯性[3]。這種情況下,財務部分出具的數據不能給企業的經營管理者提供有用的支持,也不能為投資者提供有價值的參考信息。為了改變上文描述的現狀,財務部門的管理人員要積極尋求各種方式方法,積極參與到企業的合同管理中來,確保財務管理部門在企業經濟正常運行過程中的知情權,發揮財務部門的監管職能。財務管理人員要憑借自身對合同風險敏感的專業判斷力,準確而又及時的發現和評估潛在的合同風險,還要熟練運用各項會計制度和準則,利用相應的政策,采取有效措施把企業合同風險降低到可接受水平。因此企業的合同管理需要財務管理人員對合同進行全過程的跟蹤監管,將財務監管從企業合同協商、合同起草的初始環節就開始滲透進去,在合同的起草環節做好財務控制,事前防范,事中控制,事后補救,還要求財務人員全面更新經營管理觀念,努力改變財務工作環境,同時提升財務人員的自身綜合素質。
四、加強企業合同管理中財務監管的關鍵職能
企業管理的一項重要內容就是合同管理,并且合同管理也是財務管理的一部分內容,財務管理的主要目標包括下面三項,一是優化合同管理的流程、二是降低合同管理的風險、三是提高合同管理的效率。財務部門如何才能夠在企業經濟合同的管理中發揮監管的重要作用值得深入剖析探討,本文就從合同管理的四個階段進行分析探討。
(一)合同訂立前重點做好風險防范
風險預測和風險辨析工作要在合同簽訂前完成,其要由財務部門配合相關部門來完成。財務管理部門的工作人員要認真分析即將進行的合同活動中可能存在的風險,并保持積極溝通[4]。在風險分析過程中財務管理人員要認真嚴謹,仔細調查合同簽訂關聯方的資信情況、財務情況、業務水平和履約能力,把可能涉及到的風險進行逐一的分析研判,確定可能發生風險的類型,制定有效的風險防范對策。合同本身就是合同風險一個重要的來源,財務部門需要注重相應細節,對合同中涉及財務的條款給予適當的意見。財務人員要重點關注合同標的是否符合企業業務范圍;合同中提及的經濟事項和相關數據是否符合企業的預算和利益;合同的格式和合同類型是否規范;合同內容和條款是否合理齊備。如合同價款的確定和支付結算方式、金額大小寫、產品和服務的數量、質量或技術標準、履約期限和地點、違約責任的歸屬、爭議的解決等。
(二)合同簽署階段重點監管合同簽署權限及備案程序
強化財務管理部門對合同簽定階段的監管,包括兩部分,一是合同正式簽署環節的管控,二是分送合同到相關部門環節的管控。財務人員應重點關注簽署的合同是否屬于經過審核管理程序同意簽訂的合同;是否超越合同簽署權限,嚴格執行企業的授權審批制度,做到重大事項審批簽字有效,嚴禁未經授權擅自簽訂;簽署加蓋的合同印章是否與財務備案表中的印章一致。如存在授權委托的情況,財務部門還應該審查是否存在委托備案書,合同受托簽字人是否與委托備案書中受托人一致,是否超出委托事項范圍以及委托期限等細節。完整合同需要專門編號并加蓋公章或合同專用章,合同管理部門應當第一時間將一份完整合同的原件或副本送財務管理部門備案。財務部門應履行同簽收制度,并指定專人負責合同的管理,對合同的管理實行責任追究制度。合同發生任何變更或達成解除協議的時候應該重新走審批流程并及時報送財務部門簽收登記備案。
(三)合同履行過程中及時結算并設定索賠工作流程
企業財務部門對合同簽訂部門送存備案的合同應關注履行過程的各種情況,依據合同中的各項條款審核執行結算業務,按照合同內容的要求,嚴格清理債權債務,做好合同款項的催收,對合同的履行情況進行及時評估。凡是沒有按照合同條款履約的,或者驗收未能通過的業務,財務部門有權拒絕撥款。這包括兩個方面,一是要密切關注對合同生效后涉及的稅收政策、收入情況、費用情況、資金使用情況以及合同執行情況,執行嚴格的合同管理及審核流程。二是,在資金管理方面要遵循集中管理、統籌安排、綜合平衡和優化投向的原則。資金管理需要由財務部負責和具體實施。對照合同履約的實際情況,把握好資金的使用和費用的結算等方面。對于合同款項的支付,要做到各項合同支出都必須履行計劃申報程序,并嚴格以批準的付款計劃為依據。在企業合同有任何形式的變更或任何金額的索賠過程中,財務管理人員應發揮監督檢查的重要職能。重點的監督包括:第一,合同變更必須符合相應的程序,符合有關法律、法規和政策;第二,變更應通過協商達成書面協議,作為原始合同的補充,做好原始記錄、原始資料的保管;最后,嚴格按照變更后的合同內容和條款對相關費用進行審查,及時進行財務核算。需要強調的是,財務管理人員要提高合同變更后的索賠意識,明確合同變更和合同索賠職責,把合同監管工作貫穿于企業經營活動的全過程。財務監管還要制定合同變更以及索賠的操作流程和需要注意的事項,尤其是合同中重要條款的變更,要按照內控要求,履行企業內部的領導會簽和各級審批程序,做到有章可循,照章辦事。
(四)建立合同管理在履行后的保密及評價制度
送存財務部門備案的經濟合同要指定專人保管,并定期對合同進行編號、統計、分類和歸檔登記,以實現重要文檔的管理,同時還要注意財務人員職業道德,嚴禁以任何形式泄露合同涉及的商業秘密和技術秘密。此外,財務部門要制定合同執行情況的評價制度,按照兼顧全面和突出重點的原則,定期對合同執行情況進行分析評價,并實施責任追究制度,做好合同履行后管理階段的財務管控。
五、健全涵蓋財務監管的企業合同管理體系
經濟合同的管理需要有內控和政策的支持,才能減少風險,達到合同管理的目的。同時一個健全的合同管理體系也離不開專業人才隊伍的參與。
(一)完善企業合同管理的組織架構
企業管理本身就是一個相互關聯的系統工程,各部門應保證充分溝通,密切配合,單純強調某一方面往往使管理失衡,進而影響全盤。企業應建立起由企業高層管理者主管、合同歸口管理部門統管、業務部門分管、合同管理人員專管、財務部門監管的企業經濟合同管理風險評估和預防體系,并建立囊括企業合同審查制度、企業合同文檔管理制度、合同變更事項管理制度等在內的全面的完善的合同管理制度,從結構和制度層面進行規范,每個環節相互協調,如果企業簽訂合同的部門、執行合同的部門、審批合同的人員,對合同的管理的流程沒有調整好,那么財務的監管就會孤立無援,也就失去了財務監管的基礎和存在的必要性。只有在完善的合同管理制度和嚴密的合同管理內控體系的支撐下,對經濟合同進行動態化管理,各部門相互協調配合,財務部門對合同管理的監管作用才能得到充分的發揮。
(二)建設合同管理的專業化隊伍
企業合同管理部門中人員素質的高低會直接影響管理效率和質量。所以財務部門要做好合同管理工作,企業必須要高度重視包括財務人員在內的合同管理人員的繼續教育和專業培訓,可以采取的途徑有講座、培訓、技術交流會等。培訓內容涉及很多方面,例如,可以是強化與經濟合同有關的法律知識的培訓,如《合同法》等,通過培訓強化經濟合同管理人員的法律觀念和意識;也可以是加強對合同管理人員的業務水平、知識面的培養,提高其處理經濟合同中各種事務的能力,讓其進一步掌握專業知識,熟悉合同處理手段,以此強化其專業能力。總之,采取多項舉措加強隊伍建設至關重要,建立一支專業化的人才隊伍,切實保障企業合同管理體系的正常運行和高效執行。
六、小結
合同是企業日常經營活動中必不可少的內容,加強合同管理具有重要意義。合同管理離不開財務監管,加強財務管理部門對合同的監管是財務部門的職能之一,這就需要企業的財務部門主動參與到合同管理中來,充分發揮財務的監管職能作用,降低或規避合同風險,維護企業利益。在合同訂立前,財務部門要做好風險預測、風險辨析工作;在合同簽署階段,財務部門應對簽訂合同權限、合同印章使用管理、分送合同給相關部門等方面進行監管;在合同履行階段,財務部門應嚴密關注合同實際履行情況,及時結算并清理債權債務,制定合同變更索賠工作流程和相關注意事項;在合同履行后管理階段,財務應做好合同的歸檔保管工作,建立合同管理及保密制度。加強財務在合同管理中的職能,除了在合同管理的四個階段進行監管外,還需要企業依據實際情況建立健全企業合同的管理體系,做好包括財務人員在內的合同管理人員的培訓。相信有了財務部門的監管,企業會更好的實現合同風險管理,避免企業合同執行的潛在風險,并提高合同執行水平,從而更好的維護企業的利益。
作者:吳麗群 單位:北京美滋樂源食品有限公司
參考文獻
[1]楊林萍.關于會計人員對經濟合同的審計監督之我見[J].財稅縱橫,2012,27:448-449.
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關鍵詞:合同管理 房地產財務 重要作用
一、合同簽約時財務部門的監督審核作用
(一)工程類合同尤其是重大工程合同簽訂前,財務部門應介入合同條款擬定
首先,在合同簽訂前,房地產財務部門應該重點對簽約方的履約能力進行考察和分析,要求簽約方提供有關財務報表,對比分析簽約方的財務情況、經營成效以及現金流量等重要指標,然后還要和同行整體情況進行比較和研究,以此判斷簽約方是否具備合同履約能力。其次,在進行合同條款審核的過程中,房地產財務部門重點關注簽約方的款項支付方式及違約金等內容。在某些工程合同中,建設單位在收取承包單位履約保證金之后,在支付前期的10%-20%的工程款時,承包單位不愿意提供發票,僅僅只是開具收款收據,這是因為工程款按照屬地原則應該開具建安發票,但是可能這些單位里面有很多都是外地企業,開具建安發票必須是先獲得外出經營許可證后才可開具,這樣就會增加人力或者物力成本,對此,建設單位也可同意承包單位在收取前期的10%-20%工程款時為其提供收款收據,但是在后期的工程款支付中應該要求開具合同金額一半以上的發票,同時要求承包單位在支付至工程質量保證金時,把合同全部金額的發票提供給建設單位,這點主要是考慮土地增值稅問題,因此在合同審核中,一定要綜合考慮稅收以及財務核算等內容,避免簽訂時出現漏洞,進而影響后期的執行。
(二)銷售類合同簽訂過程中,財務部門應介入合同條款擬定
房地產企業在進行銷售合同簽訂時情況會比較復雜,這點主要是由于簽訂對象差異比較多,難免會出現因理解差異造成的合同條款歧義,假如版本訂立不嚴瑾,就可能會在后期退房等情況中造成一些損失,嚴重的還可能會影響房地產企業的聲譽。比如,合同條款中是否標注了因為購買方自身因素導致的退房,是否應該沒收購房定金;假如出現退回房款的情況,退回時采用的是無息還是有息退還;還有就是假如購買方延遲付款時間,此時是否要收延遲利息等,上面的內容都要在商品房銷售合同中進行明確的說明,以免后期給房地產企業造成不必要的經濟糾紛。
(三)出租類合同簽訂過程中,財務部門應介入合同條款擬定
通常情況下,房地產企業在進行商住樓建設時,基本上都是把底層當作店鋪,此時就會面臨底層出租的問題,在房地產企業制定底層出租合同條款時,房地產企業的財務部門也要積極參與其中,重點對租金的收取形式、出租時間以及租金數量等進行明確,以此確保房地產企業經濟利益。
二、合同執行中財務部門的控制作用
房地產企業簽訂的各種合同,企業的財務部門都要備案,必要時合同簽訂部門可以對正式簽訂的合同進行掃描,把合同的掃描件放在房地產企業的局域網中,以此實現資源共享的目的。但是需要注意的是財務部門應該按照不同類型的合同,使用對應的方式進行合同執控制。
(一)針對工程類合同,房地產財務部門要整理好合同信息,并制作合同執行臺帳
通常合同執行臺賬中應該包含和收付款有關的信息,比如合同的簽訂時間、簽約方的信息、合同總金額、已付金額以及發票開具等,建立這樣臺賬能對合同執行進行很好的監督和控制。房地產財務部門應該按照合同的具體執行情況和工程部門進行相關信息的核對,以防出現合同超額支付的情況,對那些沒有按照合同條款進行履約的,房地產財務部門可以拒絕付款,同時還要向負責人匯報具體情況,以此確保合同履行得到合理的控制。另外,房地產財務部門還應該對把合同收付款情況制成收付款記錄單,然后將其與合同存放在一起,在收付款記錄單中,可以了解到已付金額的具體明細,這兩份資料類似總臺帳和明細帳,共同對合同執行實施控制。
(二)對房地產企業的銷售報表進行嚴格審核
房地產企業的銷售合同也很重要,在房地產銷售部門簽訂合同后,銷售部門必須記錄每天的銷售情況,還要將銷售信息整理成銷售報表,并復制一份交給財務部門,財務部門應該認真審核銷售報表,并與財務系統進行比較,以此監督控制銷售合同履行情況。對房地產企業而言,只有將樓盤銷售出去才能獲利,當前很多購房者都是通過按揭進行購房的,按揭的擔保就是購房合同。對此,房地產財務部門就必須嚴格監督合同履行情況,在收到房款后,及時反饋給銷售部,然后及時告訴購房者,讓購房者辦理房產權證,以此降低企業承擔的風險。
三、合同執行后,財務部門要發揮歸檔作用
在完成合同執行后,房地產企業應該及時進行合同的整理、歸檔及保存,在合同的歸檔中,必須做好歸檔的合理劃分,比如說業務部門應該保存的是和工程審批、建設及驗收相關的合同內容,但是財務部門則要保存合同中和款項相關的內容資料,做好劃分歸類保存,不僅能使合同管理更科學,最重要的是能為后期的查詢提供便利條件。
四、財務部門對合同履行的評估管理作用
對房地產企業而言,完成了合同的執行和歸檔之后并不能代表整個合同管理就結束了,最重要的是還應該進行合同履行情況的評估,而且在整個評估管理中,房地產財務部門應該積極參與評估工作。房地產企業的財務部門應該把握評估工作中的重點內容,主要從合同中的相關款項、合同履行過程中的收支明細等內容進行分析,以此保障合同評估管理的有效性。
五、結束語
總而言之,在房地產企業合同管理中,房地產財務工作具有非常重要的作用,正如文章所講的在合同簽約時房地產財務部門具有監督審核的作用、在合同執行是有控制的作用、在合同執行后還要發揮歸檔的作用,最后還要進行合同履行的評估,只有確保其參與了整個合同管理的過程,才能確保合同管理的科學有效性,以此提升房地產企業的綜合競爭力。
參考文獻:
[1]李鴻.企業合同管理中房地產財務的重要意義探究[J].財會學習,2016,17:32+35
(西安世聯投資咨詢有限公司,陜西西安710075)
[摘要]企業的經濟往來,主要是通過合同形式進行的。一個企業的經營成敗和合同及合同管理有密切關系。企業合同管理是指企業對以自身為當事人的合同依法進行訂立、履行、變更、解除、轉讓、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。合同管理必須是全過程的、系統性的、動態性的。企業財務部門在合同管理中通過對合同評審中財務稅收相關條款的把關、合同預計效益的測算、合同執行過程的跟蹤監督、執行后的總結分析等,發揮財務部門在合同管理中的監管職能,不僅可以有效規避資金、稅務風險,更可以提升企業的經濟效益。
[
關鍵詞 ]銷售;服務合同;財務管理;房地產行業
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2015.35.174
1財務管理在參與房地產銷售企業合同管理中的必要性
(1)全面參與項目前期評判工作,減少公司損失,提高公司收益。在項目可行性分析中,財務對項目經營效益進行預測,根據公司利潤要求,對很可能出現虧損的項目,及時預警,努力為公司減少損失。當出現競爭項目時,根據預測的項目收益,選擇最有利于公司的項目,提高公司經營效益。
(2)參與企業合同評審,提出與財務稅收相關的專業意見,有效規避財經稅務相關法規風險。房地產銷售企業,大多由市場客戶部拓展客戶,根據客戶需要起草合同,而此部分人員大多是非財務專業人員,在起草合同過程中對財務稅收相關法規不了解,這就需要財務部及相關人員參與到合同的起草訂立中,在相關領域提供專業可執行的意見,從而降低、規避財務稅收風險。在銷售合同訂立過程中,財務根據以往的項目結算經驗提供可靠的數據支持。財務部門會監控合同執行全過程,進行跟蹤分析,其結果可為簽訂新合同提供寶貴的經驗借鑒,保障合同的可執行性、安全性。
(3)確保銷售合同的順利履行。銷售合同簽訂后,在合約期,每月都將按照合同內容由財務部辦理結算。由于合同從起草到執行財務都參與其中,在每月結算時能及時發現合同條款之外的事項,并及時通知相關執行人員及領導,協調各相關部門,訂立相應補充協議,完善合同管理,促進合同順利履行。
(4)能為公司經營管理決策提供專業支持。合同執行全過程參與、監控、管理。從項目可行性分析數據測算、合同評審發表專業意見、合同執行項目全盤結算工作到合同后的總結分析評價,財務部始終是在客觀獨立地發表專業意見,用數據和事實說話,在公司決策時提供客觀專業的意見和數據支持。
2財務人員在合同管理領域可以發揮的空間
(1)在市場客戶部拓展到項目時,給財務提供此項目相關的數據,如項目建筑面積,委托我方銷售的面積,預計銷售單價,基礎費率等信息,財務根據項目結算經驗、利用專業知識,對項目在正常銷售期的銷售額、我公司將收取的服務費、將產生的人力成本費用進行預測,測算出本項目可為公司貢獻的經營效益,根據公司要求的最低項目收益率來判斷項目是否可以承接。
(2)在合同起草訂立階段。與開發商訂立合同時,財務部門參與到合同評審中,與公司法務部門對合同的合法性、合規性把關,以降低風險、減少損失。法務部門重點審核合同文本的完整性、準確性及合法性等。財務重點審核是否符合國家相關稅收法規、公司相關的財務管理制度;審核收款、付款、罰款、扣款及獎勵等與結算相關的合同條款的合理性、嚴謹性和可操作性。法務部門、財務部門提出專業意見,經過修改及領導審批后簽訂合同。如房地產銷售公司與房地產開發商簽訂的《××項目銷售服務合同》,財務在合同評審時要關注:①合同中是否有附近樓盤的禁業條款,如簽訂了A項目樓盤,就不能在A樓盤周圍幾千米范圍內再承接相競爭的樓盤。如果有類似條款,請提醒業務負責人關注,做好風險提示。②甲乙雙方權利義務中是否有我方要承擔案場運營費用,如果有我方承擔的電話費等,要約定發票開給我公司,如果不能,可約定此部分費用從甲方應支付給我方費傭金中扣除。這些條款細微的地方如果約定不清晰,容易導致會計稅務風險且費用報銷不暢。③服務傭金結算關鍵條件應重點關注。房地產銷售結算有其特殊性,一般約定每月按固定費用率結算,在完成季度、年度任務時,需要按照較高費率對項目之前較低費率結算的房源進行補差結算。這時要注意是全額補差還是超過任務部分補差。甲方是否有內部員工等關系優惠客戶房源,關注此部分的結算條件可能與正常委托房源結算不一致。商品房銷售會涉及結算時點的確定,如在房款全額到達開發商賬戶才給我方結算費傭金;或者業主簽訂商品房買賣合同就可以按照開發商實際收到房款金額給我公司結算,等按揭款到達開發商賬戶后再結算剩余部分服務傭金。發現漏洞或表達不清晰的地方,及時修改,把風險降到最低。④如果開發商要對銷售業績好的項目人員或團隊進行獎勵(費傭金之外的),應該按照稅法及公司制度規定,由開發商通過我公司的薪酬體系下發,員工收入合并計繳個人所得稅。不能由開發商直接發放,避免涉稅風險。⑤在合同中會有一些罰款扣款項,此時要看如果是我方原因產生的,同意罰扣款,但應約定此部分罰扣款從應付的費傭金中扣除,并提出財務稅務法規規定的可操作性的意見。⑥財務部根據合同約定的時間,在項目執行過程中對此進行跟蹤,發現有延遲付款的開發商,給項目負責人發提示郵件,提醒催款,減少應收賬款的發生。
(3)項目在執行過程中,財務部應按照合同條款,對項目結算信息進行審核,看是否符合合同約定的結算條款,是否有漏結、少結現象,扣罰款內容及金額是否與合同約定一致,財務部門對項目整個執行過程進行跟蹤監控管理,確保公司收入的準確性、完整性,并測算風險預警,以降低風險。項目結束時,財務部要對整個項目的結算進行全盤的銷控,發現項目是否有應該結算而未結算的費,并按照合同條款,提醒項目負責人追回相應收入,減少呆賬、壞賬的發生,減少公司損失。
(4)對合同執行后的評價。企業應當建立合同履行的評價制度,定期對合同實施情況進行匯總、分析、評價。包括項目預計收益實現率、合同履約率、尾款壞賬率、客戶付款履約率以及重大合同執行情況的總結與分析等方面的內容。通過總結與分析,找出合同管理中的不足之處,制定相應的改進和完善措施,完善合同管理制度。對項目合同的執行完成情況,進行統計分析,為公司經營管理決策提供依據。財務按照項目大小、客戶結構、商品房產品結構等分類進行匯總分析,建立客戶信用檔案,配合其他部門建立客戶信用評級體系,提高客戶服務能力,加強應收賬款風險管理能力。
3結論
合同管理全過程就是由洽談、起草、簽訂、生效開始,直至合同失效為止。不僅要重視簽訂前的管理,更要重視簽訂后的管理。凡涉及合同條款內容的各部門要共同管理,注重履約全過程的情況變化,特別要掌握對自己不利的變化,及時對合同進行修改、變更、補充或中止和終止。房地產市場在不斷發展,財務稅務法規也在不斷變化,財務人員應多去了解、適應市場的變化,努力學習相關政策法規,及時更新專業知識,不斷提高合同管理能力,以便在將來合同管理過程中發揮重要作用。
參考文獻:
合同管理規定
一、合同是公司的重要文檔,是公司有關業務開展的憑證。根據《江蘇阿爾法電梯有限公司管理辦法》及國家有關法規,為規范合同的調研、起草、審查、談判和簽訂、合同執行及歸檔管理的全過程的操作,特制定本規定。
二、本辦法適用于公司合同事務及管理。
三、合同承辦人--指具體經辦合同有關事宜的人員。
統一采辦--指將各部門可通用的、消耗類的或其他物資和服務采辦,由公司行政部統一組織,形成規模效益的采辦。
四、銷售部負責業務合同的的談判,并按合同及時催款及安裝協調溝通。
合同管理員負責合同資料的整理歸檔、保管,合同管理員須根據合同及時和廠里協調安排生產計劃及,保證生產及時,準時供應。
財務部合同的審核、合同管理和執行情況的檢查監督、考核評審。
五、管理內容
(一)、合同的調研
1、合同的調研由銷售人員進行,主要調查了解合同對方,包括但不限于
(1)資信能力;
(2)履約能力;
(3)資質情況;
(4)支付能力;
2、與合同對方進行初步接觸,了解合同相關要素,為起草合同創造條件。
(二)、合同的起草
1、一般由合同承辦人員或合同管理員起草,要求:
(1)起草人應參加合同談判;
(2)涉及技術方面的合同,應有相關技術人員參加。
2、合同起草要求:
(1)各類合同應當采用書面形式;
(2)起草合同,要做到內容合法、語言規范、結構嚴謹;
(3)合同起草應參照使用有關合同范本,合同格式及內容應符合有關法律、法規的規定。
(4)公司合同文本須按規定編制合同號。合同如若對方起草,也須按本規定合同號編制辦法編制公司合同號附在合同文本上,并使用此合同號進行統計、申報、匯總等。
(三)合同的談判
1、由銷售人員負責合同的談判,必要時邀公司領導參與。
2、銷售人員協商洽談,擬訂談判方案,研究洽談對策和目的,洽談中視情況適時進行補充、修正。
3、抓住重點,商定合同具體條款,并予以確認。
(四)合同的評審與審查
1、合同管理員組織合同評審,然后依據合同管理類別報送財務部組織審查;
2、未經審查的合同,公司財務部將不辦理財務手續。
3、具體評審要求根據業務實際狀況制定。
(五)合同的簽訂
1、合同簽訂時,簽字人出示并與對方交換法人代表證明文件或授權委托書。
2、銷售人員需要對外簽訂合同時,必須取得公司法定代表人的批準授權。
3、需要辦理法定手續的合同,應:
(1)法律法規強制或合同雙方要求進行合同鑒證或公證的合同,需到有關部門辦理鑒證或公證手續;
(2)法律法規規定需要辦理批準、登記、過戶等手續的合同,應在法定時限內辦理批準或許可手續。
(六)合同的履行
1、合同履行的跟蹤
(1)合同履行實行項目負責制,由銷售人員自行負責本人的項目。
(2)合同管理員應通過下列方式掌握合同履行情況:
1)銷售人員就本人的項目合同履行情況向合同管理員報告;
2)合同管理員根據合同規定時限對有關人員提醒及對合同履行情況進行檢查。
2、合同履行中的變更
合同簽訂后,或在合同履行過程中,如果本方或對方要求變更合同內容,應
(1)雙方要確定變更內容,并簽字確認,需要時再按本規定第五條第四款進行審查;
(2)對變更事項,銷售人員應以書面形式通知合同管理員;
3、合同履行中的糾紛
其處理按合同約定或按法律程序進行;
(七)合同情況統計上報
每月第一個工作日合同管理員向西安公司負責人報送下列報表,以便公司及時掌握合同總體情況:
1、每月及年終匯總上報《合同統計報表》;
2、每年年終匯總上報《合同臺帳表》。
(八)合同的歸檔
1、合同歸檔
(1)合同原件的移交
1)合同簽訂完后,銷售人員應在簽訂完成后5個工作日內(以最后簽訂者的日期為起點)將交合同管理員保存正本一份,同時分別送財務部保存合同正本一份、工程部保存合同安裝部分正本一份。
2)在外地簽訂的合同原件應在回到部門后3個工作日內交合同管理員;
3)合同管理員收到合同原件后,應填寫《合同登記卡》;
4)合同管理員對合同文本原件進行整理;
5)有商業秘密的合同應實行密級管理。
(2)合同相關資料的移交
1)合同履行過程中的一些文件、信件、電報、電傳、傳真等書面材料原件,合同承辦人應在收到原件之日起10個工作日內交合同管理員;
2)合同管理員將其與合同原件裝訂成冊。
(3)銷售人員對合同及相關資料的使用
1)一般使用復印件;
2)嚴格控制再次復印。
(4)合同原件及相關資料的保存
1)合同管理員應妥善保存合同文本及相關資料;
2)履行完畢的合同,應交檔案室歸檔保存,其歸檔時間和保管年限按法律、法規和公司有關規定辦理。
(5)合同資料的借閱
1)借閱資料應填寫《合同資料借閱登記表》;
2)經合同管理負責人簽字批準后才能提供復印件;
3)如需使用原件,應經主管部門領導簽字批準。
關鍵詞:采購合同;財務管理;規范;效益
中圖分類號:F426.8 文獻識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)030-0000-02
采購管理,作為煙草日常管理工作中的一項重要內容,因為涉及資金支出,長期以來一直是一個敏感的領域,受到各方的高度關注。為了防止各類采購問題的發生,各級煙草公司對采購部門也提出了很多要求來規范采購管理行為。然而有些工程項目受環境、時間的影響非常大,如果因為采購的規范性問題影響了審批,延誤了項目執行的良機,對整個項目將帶來毀滅性的影響。所以如何在采購管理中尋找切入點,既能滿足規范管理的要求,又能提高辦事的效率,可以說是一個兩難的命題。
合同,作為采購管理的重要載體,對處理規范和效益的矛盾有著非同一般的意義。采購的關系以合同的形式做出約定,采購的內容和雙方的權利義務在合同中有明確的界定,采購的行為有了法律上的認定和保護,采購的風險就可以降到最低,審批程序上也不會出現較大的波折。本文正是從加強合同管理角度出發,從合同起草,審核,資金支付的手續等方面入手,加大財務人員介入程度和范圍,發揮財務監督職能,降低企業資金風險,更好的實現企業管理規范與經濟效益的統一。
一、采購合同管理中可能存在的問題
(一)財務人員接觸合同不全面,有可能面臨較高資金風險
在當前的采購管理模式下,年度采購項目經采購管理委員會審批通過后,由實施部門根據項目的要求和內容尋找相應供應商。整個采購過程中,部分企業的業務部門與財務人員缺少溝通,財務人員只是根據經辦人員的提報進行相應的付款,與合同沒有全面的接觸或者接觸有限。有可能出現合同簽訂后,項目未達到實際理想效果,但款項必須要按照合同條款進行支付或者支付的對象與合同簽訂方不一致的情況,使企業面臨非常高的資金風險。
(二)資金籌劃不及時,有可能影響項目工期和質量
對于某些特殊的合同項目,特別是工程項目,一般涉及的工期較長,金額較大。因有些單位合同管理意識淡薄,合同簽訂后沒有及時交給財務部門監督執行,所以財務部門沒有掌握項目的具體情況,有可能出現資金籌劃不及時,款項支付拖延的情況,嚴重的可能影響項目的工期和質量。
(三)合同意愿不能真實表達,有可能影響企業相關方的判斷
目前大多數的采購項目,很多合同文本為固定模式,缺少對細節的補充和描述。采購單位因為人員配備較少,業務能力欠缺,合同起草階段沒有進行深入的研究等影響,不能對合同條款實施有效的把握,缺少有針對性的修改意見,所以合同不能完整的表達采購方的意愿。對于根據經濟業務內容,記錄企業經營管理活動的財務人員來說,不能真實準確的反映企業的經營狀況和實際處境,存在提供低質量財務信息的風險。對于需要通過查看企業財務報表進行決策的投資者和管理者來說,無疑會影響正確的判斷。
由此可以看出,合同作為企業采購活動的載體應當與財務管理密切結合。經濟合同的簽訂和執行,最終結果都要涉及財務部門,落實到資金的支付。所以,將財務管理納入合同管理,加大財務人員的介入程度和范圍,在一定程度上既能規范企業的成本支出,又能保證企業資金的合理使用,降低企業合同風險。
二、如何在采購合同管理中加強財務管理
(一)參與合同內容的審核,減少財務風險
合同內容是對雙方權利義務的約束,一般涉及款項的支付,貨物的交接等重要內容。在目前的合同管理中應加大財務人員對合同起草階段的介入程度,增加對合同的了解,加強對對方資信的評估,加大合同的審核力度,憑借財務人員的專業知識減少可能存在的財務風險。在合同內容的起草中,財務人員需要關注的重點內容有:合同的標的是否符合企業的經濟利益;雙方是否有履行合同的能力;合同所涉及的經濟數據是否計算準確等。
在合同起草完畢后,還需要增加財務人員對全部合同條款的復審,初步評估合同是否涵蓋企業要處理的經濟事項,是否能達到預期的目標等。
(二)參與合同履行過程中的管理,提前做好資金規劃
履行與外單位的采購合同一般涉及到資金的支付和流動,對于一個重大的合同事項更有可能涉及大額資金的使用。按照煙草有關資金管理的相關規定,從資金的申請、使用、審批等方面均有嚴格的手m和流程。所以為了不影響合同的履行,財務部門需要對合同中有關資金的支付條件、支付時間等了然于心,才能有的放矢,提前打算,做好規劃,籌措資金,為合同的履行做好準備。
(三)強化內部監督的同時,對重大資金項目可以引入外部中介機構
某些合同項目因為涉及專業內容,資金額度較高,僅靠企業內部的管理人員無法理解、審核合同的條款。支付合同款時也無法對項目是否達到合同的要求進行評估,所以會影響資金支付的效率,項目的進展。如果因為對項目不了解貿然支付資金,則有可能給企業帶來資金風險。對于這些較大型、特殊的項目可以考慮申請相關外部中介機構的介入,明確機構的責任。從合同的簽訂,到項目的執行全過程跟進,落實好每一環節的監督管控,特別是涉及資金支付的環節,要與財務人員明確支付條件,明確第三方與財務人員的交接記錄,做好溝通,盡可能減少資金支付風險,保護企業資金安全。
(四)做好合同的登備案,保存完整的經濟業務信息
一份合同是對雙方某種經濟行為的約定和約束,如果合同簽訂后外部客觀條件發生了變化,合同也需要進行相應的修改。對于涉及金額較大,項目執行期較長的采購合同,可以建立合同專屬的項目臺帳,根據項目資料及付款申請及時更新項目臺帳,直至該項目順利驗收,最后一筆款項支付完成。財務人員的跟蹤記錄,是對財務核算的有益補充,許多細節的信息可以直接從臺賬上獲取,特別是對于合同金額較大的項目,從臺帳記錄可以一目了然項目達到的階段和相應的付款進度,省卻了翻閱大量實物檔案的辛苦。同時,項目臺賬的建立將整個經濟業務信息保存連貫完整,形成一個全過程的閉環,對了解項目情況,評估項目效果將會直觀有效。
(五)增強財務人員的主動參與意識和業務能力的培養
在目前合同管理模式下,財務人員介入合同管理的范圍狹窄而且滯后。造成這種局面的原因主要有兩方面。一方面是合同歸口管理部門的原因,沒有認識到財務管理在企業合同管理中的重要意義,擔心財務人員的介入會影響業務的開展。另一方面則是財務人員自身主動參與意識不強,業務知識掌握不夠,不能深入了解企業合同事務。所以從完善合同管理,加強財務監督的角度,需要提高財務人員的主動參與意識和業務能力的培養,特別是關于法律和風險能力的培養。當財務人員掌握足夠豐富的業務知識,可以給合同管理部門提出建設性的合同意見時,合同管理部門才能重視財務人員的作用,才能真正促進企業合同管理的規范有效。
三、結束語
在采購合同管理中加強財務管理,出發點是為了規范煙草企業的采購管理,從管理中找到經濟效益增長點,促進管理規范與效益增長的齊頭并進。所以根據目前合同管理的現狀,要加強合同管理,控制合同風險,最重要的切入點就是在合同起草和履行階段,財務的及時介入,加深了解,全程跟進,建立一個對合同事項全過程的項目臺賬。
采購管理作為企業管理中的一項重要內容,合同管理作為采購管理的重要載體,任何時候都缺不了財務管理的影子,合同管理最終都要落實到資金支付環節。財務管理和合同管理的最終目的都是為了保護企業的合法利益不受侵害,降低企業經營過程中的風險系數,提高企業經營管理的綜合效率。所以,要改變目前的合同管理現狀,最主要的就是先解決目前財務人員對合同介入程度較低的問題。財務人員在介入前,也需要提高自身對合同的法律風險意識的培養,結合自身的專業知識增強對合同條款的理解、把控能力,為更好的融入合同管理打下基礎。
參考文獻:
[1]翟苡辰.財務管理要注意對經濟合同的簽訂與執行的監督.經濟研究導刊,2010,15:110+126.
在xx年的工作中,財務部作為公司的綜合職能部門,在市局黨組的領導下,在省局辦公室的關心幫助和具體指導下,轉變思想觀念,強化服務意識,提高自身素質和工作質量,努力圍繞中心任務開展工作,較好地發揮了職能作用,為行業的發展做出了應有的貢獻。下面總結一下一年來的工作一、職能發展
過去的一年,財務部在職能管理上向前邁出了一大步。
*、建立了成本費用明細分類目錄,使成本費用核算、預算合同管理,有了統一歸口的依據。
*、對會計報表進行梳理、格式作相應的調整,制訂了會計報表管理辦法。使會計報表更趨于管理的需要。
*、修改完善了會計結算單,推出了會計憑證管理辦法,為加強內部管理做好前期工作。
*、設置了資金預算管理表式及辦法,為公司進一步規范目標化管理、提高經營績效、統籌及高效地運用資金,鋪下了良好的基礎。
財務合同管理月總結
公司推出“財務、合同管理月活動”,說明公司領導對財務、合同管理工作的重視,同時也說明目前財務管理工作還達不到公司領導的要求。
為了使財務人員能充分地認識“財務、合同管理月活動”的重要性,財務總監姚總親自給財務部員工作動員,會上針對財務人員安于現狀、缺乏競爭意識和危機感,看問題、做事情缺少前瞻性,進行了一一剖析,同時提出財務部不是核算部,僅僅做好核算是不夠的,管理上不去,核算的再細也沒用,核算是基礎,管理是目的,所以,做好基礎工作的同時要提高管理意識,要求財務人員在思想上要高度重視財務管理。如對每一筆經濟業務的核算,在考慮核算要求的同時,還要考慮該項業務對公司的現在和將來在管理上和稅收政策上的影響問題,現在考慮不充分,以后出現紕漏就難以彌補。針對“財務、合同管理月活動”進行了工作布置。
*、根據房地產行業的特殊性結合公司管理要求對開發成本、期間費用的會計二級、三級明細科目進行梳理,并對明細科目作簡要說明,目的,一是統一核算口徑,保證數據歸集及分析對比前后的一致性;二是為了便利各責任單元責任人了解財務各數據的內容。這項工作本月已完成,并經姚總審核。目前進入貫徹實施階段。
*、配合目標責任制,對財務內部管理報表的格式及其內容進行再調整,目的,一是要符合財務管理的要求;二是要滿足責任單元責任人取值的要求及內部考核的要求。財務內部管理報表已經多次調整修改,建議集團公司對新調整的財務內部管理報表的格式及其內容進行一次認證,并于明確,作為一定時期內相對穩定的表式。
*、針對外地公司遠離集團公司,財務又獨立設立核算機構,為加強集團公司對外地公司的管理,保證核算的統一性、信息反饋的及時性,提出了與駐外地公司財務工作聯系要求。**月份與寧波公司財務進行交流,將財務核算要求、信息傳遞、對外報表的審批程序、上報集團公司的報表都進行了明確。
*、對各公司進行一次內部審計,目的,是對各公司經營狀況進行一次全面地了解,為今后財務管理做好基礎工作。
*、根據公司的要求對部門職責進行了修改,并制訂了部門考核標準。為了使會計核算工作規范化,重新提出《財務工作要求》,要求從基礎工作、會計核算、日常管理三方面提出,目的是打好基礎。內部開展規范化工作,從會計核算到檔案管理,從小處著手,全面開展,逐步完善財務的管理工作。
*、會計知識的培訓,我們從三方面考慮培訓內容,一是《會計法》,要了解會計知識,首先要了解這方面的法律知識;二是會計基礎知識,非專業人員學習這方面知識的目的要明確,目的是為了看懂會計報表,為了能看懂報表,就要了解一些基礎的東西;三是如何看報表,這是會計知識培訓的重點。
經過調研、溝通、設計,于****年**月推出《成本費用明細分類目錄及說明》;于****年**月**日推出《會計報表管理試行辦法》;****年*月**日推出《會計憑證管理試行辦法》。
(一) 由于高校每年都要簽訂大量的經濟合同,故幾乎每天都有合同履行時點出現,合同履行情況既無法即時匯總,也實現不了動態智能管理。高校的經濟合同從資金流向方向區分,大致可以分為兩類:一類是付款合同,即高校購買貨物或者勞務等需支付外單位或個人款項的合同;第二類是收款合同。收款合同又分為聯合辦學合同、資產租賃合同、對外投資合同、國有資產處置合同,接受捐贈合同,應收水電費、取暖費等合同。
1. 聯合辦學合同。即高等學校與有關教育機構、企事業單位簽訂的學歷教育、技能培訓合同。主要涉及學費、培訓費、住宿費的收入分成,收入分配時點,違約責任等。
2. 資產租賃合同。即高校將閑置的教育教學設備以及教室、食堂、超市、房產、車輛等資產對外租賃取得收入簽訂的合同。
3. 對外投資合同。即高校利用貨幣資金、實務資產和無形資產向其他單位投資簽訂的合同。
4. 國有資產處置合同。國有資產處置是指資產占有單位轉移、變更和核銷其占有、使用的資產部分或全部所有權、使用權,以及改變資產性質或用途的行為。資產處置的主要方式有:調撥、變賣、報損、報廢以及將非經營性資產轉為經營性資產等。資產處置應逐級申報,分級審批。資產處置行為應和購買方或接收方簽訂經濟合同,借以規范雙方的權利義務。
5. 接受捐贈合同。學校接受校友、有關企事業單位或者個人捐贈均應簽訂捐贈協議。以證明資產產權轉移和作為財務入賬業務依據。
以上各類經濟合同的履行時點高校幾乎每天都會出現,財務報銷、審核、入賬又需要一定過程和時間。故高校基本上不能即時匯總出所有經濟合同的履行情況和結果,也不方便跟蹤管理。
(二) 財務審核和合同管理脫節。高校財務部門崗位設置有的合同管理人員和報銷審核人員不一致,報銷審核人員不了解和掌握經濟合同的簽訂和履約情況,也就不能科學、準確地辦理款項支付業務。比如:某一時點,某基建工程款應付對方工程款的總金額?應掛往來科目的款項金額?第二次付款時點?第二次應付金額?留取質保金多少?等。在工程款中還應扣取多少租賃校產款項、水電費等一系列復雜的經濟往來控制要素。如經辦部門或者經辦人員出現遺漏,財務部門再不精準地掌握合同內容,就容易造成多付款,少收款等問題的出現。
(三) 提供給決策層的數據滯后,不能為領導決策提供最新、最準確的數據。高校決策層在對學校整體運行情況作宏觀部署時,要審議高校的資產負債情況,現金流量情況,收入負債情況。其中,分析應收賬款、應付賬款、預收賬款、其他應收款、其他應付款等往來款項的依據就是經濟合同。由于財務賬套確認應收、應付往來科目受對方單位開具發票,本校各部門、各級次簽字審核報銷程序的制約,故財務確認應收、應付資金情況有滯后性。高校決策層需要審議經濟合同整體履行情況,只能發動各部門將繁多的經濟合同按收、付款情況分成兩種類型分析,故牽扯面廣、周期長,比較繁瑣,不能為決策層提供即時、最新數據。
(四) 目前的經濟合同管理中環節較多,容易出現人為缺失給高校造成損失。目前,大部分高校簽訂經濟合同的程序是部門或處室牽頭法律顧問審核分管領導審閱學校決策層會議通過合同簽訂經辦部門交辦公室存檔編號辦公室編號后轉交財務備案紀檢審計部門存檔。如果以上幾個環節出現某個紕漏,會給經濟合同的執行帶來實質性損失。
(五) 合同管理較為粗放。一是高校的每個處室或部門出于職能需要,都會牽頭與有關單位或者個人簽訂經濟合同。高校財務部門和檔案管理部門、紀檢審計部門有時拿不到經濟合同,或者拿到經濟合同時間比較滯后,也容易在有關款項催收,支付過程中出現紕漏。
(六) 合同管理意識不強,合同簽訂部門和人員作為經濟合同管理第一責任人的意識缺失。經濟合同簽訂的重點部門是學校的后勤基建部門,招生培訓部門等。以上部門容易出現摸不清自己的家底,管不好自己的合同臺帳,盡不到合同執行第一責任人的義務,不能第一時間催收催辦。
二、抓好經濟合同管理工作的建議
在黨的十報告中,明確提出推動高等教育的內涵式發展的戰略要求。確立了新的歷史時期高校教育科學發展的方向,要求高等學校切實轉變發展觀念,積極推進內涵管理。這就要求高校將經濟合同管理納入智能化、規范化、精準化的管理軌道。針對以上情況,筆者建議高校開發經濟合同動態管理平臺,基本功能設想如下:
(一) 網絡會簽功能。各處室、部門按照職能設立各初始登記入口。合同簽訂經辦部門經辦人在簽訂經濟合同之后,將合同的名稱、標的物數量、金額、質量要求、付款期限、違約責任等登記到系統中合同簽訂部門的部門負責人在網上審核法律顧問網絡審核財務處網絡審核上報分管校領導網絡審核校長網絡審核(重大合同的簽訂需經高校領導集體研究簽訂)法人代表簽字、驗印經濟合同專用章、簽訂紙質正式合同辦公室檔案管理員網上編號后收集紙質文檔紀檢審計部門存檔。此功能,相比傳統合同會簽流程,網絡會簽能實現無紙化辦公,更方便、快捷,而且能實現異地會簽,避免傳統方式因某一節點人員離校耽誤合同簽訂的缺陷。
(二) 經濟合同履行情況動態化管理功能。經濟合同網絡動態管理平臺構建最關鍵的一個功能就是要實現財務數據動態化錄入。財務部門要設定錄入端口,由主管會計根據各項收入和支出的動態情況,依據合同目錄及時錄入收入和支出金額。實現此功能的前提是財務數據要及時更新,對已經收付的款項,在記賬軟件下賬后,要同時在經濟合同網絡動態管理平臺中登記。
(三) 經濟合同網絡動態管理系統要設定合同履行節點自動預警功能。經濟合同網絡動態管理平臺運行時,到關鍵時點時要實現紅字預警功能,及時提醒經辦部門及時催收或者辦理相關財務報銷手續。同時,財務、紀檢審計部門和分管校領導都能收到合同到期預警信號。
(四) 根據工作需要可為學校領導設立超級管理員賬戶,隨時調閱每個經濟合同的應收和應付情況,并能統計出某一階段的高校應收金額和負債金額,便于領導層宏觀管理和決策。