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經過持續(xù)30多年的高速增長,中國經濟發(fā)展進入了新常態(tài),集中表現在:增長速度正從高速轉向中高速,發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效率型集約增長,結構調整正從增量擴能為主轉向存量與增量并存的深度調整,發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新增長點。新常態(tài)體現經濟工作新特征、反映經濟運行新規(guī)律,只有主動適應、科學把握、積極作為,才能把握機遇,推動經濟持續(xù)健康發(fā)展。
適應新常態(tài),首要的是轉變觀念、調整思路。新常態(tài)最表面的特征是經濟增速放緩,最根本的變化是增長質量的提升、經濟結構的優(yōu)化以及發(fā)展動力的調整。新常態(tài)下,“三期”疊加,經濟增長速度必然會呈現一定的下行趨勢,結構調整肯定會伴有“陣痛”,前期政策消化注定會付出相應的代價。我們要歷史、辯證地看待這些階段性特征和趨勢性變化,增長速度有升有降符合經濟規(guī)律,只要在合理范圍內波動,就應保持定力和平常心。要堅決擺脫“速度情結”、“換擋焦慮”,堅決遏制盲目鋪攤子、悶頭上項目的粗放式發(fā)展方式,真正把轉方式調結構放在更加重要的位置,以提高經濟發(fā)展的質量和效益為中心,大力推進經濟結構戰(zhàn)略性調整。
適應新常態(tài),根本的是要堅持發(fā)展、主動作為。我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),絕不意味著經濟建設不重要了、在發(fā)展經濟上可以松口氣了,更不意味著可以任由經濟增長“自由落體”而無所作為。新常態(tài)、新階段,我國社會的主要矛盾仍然是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾,發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要務。雖然增長速度放緩了,但增長的內涵和要求更高了,新常態(tài)下的發(fā)展必須是以就業(yè)充分、效率提高、結構優(yōu)化為支撐的發(fā)展,必須是有質量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,是發(fā)展水平的飛躍和提升。這種發(fā)展不會自己從“天上”掉下來,這種飛躍也不會自然而然地實現。主動適應新常態(tài),我們就要立足社會主義初級階段基本國情,毫不動搖堅持以經濟建設為中心,堅決克服“安于現狀”、“無所作為”的心理,振奮精神、積極作為,一心一意謀發(fā)展、咬定青山不放松,努力開創(chuàng)經濟社會發(fā)展新局面。
關鍵詞:經濟新常態(tài);公路交通專業(yè);大學生就業(yè)
2014年以來,我國經濟進入新常態(tài),經濟新常態(tài)對我國經濟產生了深遠的影響。同時近年來隨著高校大學畢業(yè)生人數的逐年增加,大學生就業(yè)問題也日益突出,“就業(yè)難”已經成為困擾政府、高校和學生的社會問題。新常態(tài)下中國經濟結構和就業(yè)結構都處在轉型期,需要大學生及時調整以適應新特征和新形勢,同時政府和高校也要制定新對策促進大學生就業(yè)。
1經濟新常態(tài)的內涵及主要特征
中國經濟新常態(tài)的內涵,經濟新常態(tài)體現在一個“新”字,我國目前由過去的一種經濟狀態(tài)向新的經濟常態(tài)轉型,這個過程是處于由調整轉型到持續(xù)穩(wěn)定的時期,而這種狀態(tài)的轉變也是我國經濟不斷優(yōu)化、轉型和調整的過程。經濟新常態(tài)主要特征體現在:首先,經濟發(fā)展的增速方面,正從高速增長轉向中高速增長,從過去超過10%的高速增長轉為7%左右的中高速增長。改革開放以來,我國GDP總量以每年超過10%的增長速度,在較短時間內實現了飛速發(fā)展,人民生活水平顯著提高,但是我國也付出環(huán)境污染的代價。其次,經濟發(fā)展的方式方面,從追求規(guī)模和速度轉向追求質量和效率,經濟增長是產業(yè)結構和資源配置優(yōu)化的動態(tài)調整過程。一方面,我國鋼鐵、水泥等行業(yè)產能嚴重過剩;另一方面,教育和醫(yī)療等民生行業(yè)投入不足。再次,經濟發(fā)展的結構方面,第三產業(yè)逐步成為產業(yè)結構的主體,消費逐步成為需求結構的主體,從增量擴能轉為調存優(yōu)增,調整生產資源的產業(yè)配置。最后,經濟發(fā)展的動力方面,從過去的驅動向新引擎轉變,新常態(tài)下中國經濟將從投資驅動轉向創(chuàng)新驅動。
2經濟新常態(tài)下對大學生就業(yè)的影響
結合經濟新常態(tài)的幾個特征,經濟增長速度放緩、產業(yè)結構調整、經濟發(fā)展動力轉變,分析經濟新常態(tài)對就業(yè)市場產生的影響。
2.1經濟增長速度放緩,用人單位人才需求降低,就業(yè)崗位數量會縮減。當經濟增長速度高速發(fā)展,企業(yè)會采用擴能增產以滿足經濟發(fā)展的需要,GDP的高速發(fā)展帶動了企業(yè)規(guī)模和效益的擴大,同時使得企業(yè)用人需求增加,新增崗位數量也會相應增加,而經濟增長速度放緩會使得人才市場的供需關系發(fā)生變化。
2.2產業(yè)結構調整,經濟發(fā)展動力轉變,帶來大學生就業(yè)結構的調整。過去第二產業(yè)占支柱,產業(yè)結構優(yōu)化會帶來傳統(tǒng)行業(yè)的調整,使得該行業(yè)學生預期就業(yè)崗位不足,結構性失業(yè)。公路交通專業(yè)屬于土木工程,畢業(yè)生主要是進入工程建設企業(yè),例如中交、中建、中鐵等國企施工單位,從事基礎設施建設。公路交通屬于第二產業(yè),同時很大程度上依靠國家的投資,基礎設施建設行業(yè)產生影響,從而影響學生的就業(yè)。
2.3經濟新常態(tài)也為大學生就業(yè)提供了新的機遇。經濟新常態(tài)下加速了企業(yè)的優(yōu)勝略汰,也對大學畢業(yè)生提出了更高的要求,畢業(yè)生要懂得經濟新常態(tài)的影響趨勢,更好地選擇發(fā)展前景好的行業(yè)領域或就業(yè)單位。
3經濟新常態(tài)下促進公路交通專業(yè)學生就業(yè)的對策
3.1政府要強化主體責任,實施積極的就業(yè)政策,完善市場就業(yè)機制,發(fā)展經濟擴大就業(yè)規(guī)模,改善就業(yè)結構。一方面,積極引導大學生樹立正確的就業(yè)觀,落實好畢業(yè)生落戶等政策,支持和鼓勵更多的大學生到基層、中西部地區(qū)建功立業(yè)。另一方面,對于大學生畢業(yè)生開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),要加大政策優(yōu)惠力度和資金的支持,鼓勵大學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動。
3.2高校辦學要以就業(yè)和社會需求為導向,提高人才培養(yǎng)質量。高校根據國家戰(zhàn)略發(fā)展和建設的需要,了解社會需求,確定合適的專業(yè)設置和優(yōu)化的教學內容等,培養(yǎng)社會需要的人才。例如長安大學根據“一帶一路”國家戰(zhàn)略和施工企業(yè)“走出去”的需求,成立了道路橋梁與渡河工程(國際班)和交通工程(國際班)兩個專業(yè),以傳統(tǒng)道路橋梁與渡河工程專業(yè)為基礎,開設一些國際化特色課程,教學上通過英語強化和雙語教學,讓學生具備雙語環(huán)境下的交流能力,并配備有國際化師資建設等創(chuàng)新教育方式,為中國大型企業(yè)培養(yǎng)既懂專業(yè)又懂英語,掌握中國交通基礎設施建設所必須的專業(yè)知識和熟悉國際工程項目所必須的專業(yè)素養(yǎng)的國際化復合型人才。
3.3大學生要轉變就業(yè)觀念,先就業(yè)后擇業(yè)。經濟新常態(tài)下,公路交通專業(yè)的大學生們要認清新形勢下所面臨的日趨嚴峻的就業(yè)形勢,一方面要在大學期間要扎實學習好專業(yè)知識和鍛煉自己的能力,提高自身的核心競爭力,另一方面要通過去用人單位實習和社會實踐等方式,不斷提升自身適應社會的能力以及解決實際問題的能力,學會主動適應新環(huán)境和新要求。
參考文獻:
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【關鍵詞】 新常態(tài) 新挑戰(zhàn) 新機遇 新作為
【中圖分類號】F12 【文獻標識碼】A
2014年,提出并多次作出我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)的重要論述。這一論述高瞻遠矚、寓意深刻,是對我國經濟發(fā)展所處的階段性新特征作出的科學論斷。2014年12月召開的中央經濟工作會議,進一步概括了新常態(tài)九大特征,為我國經濟健康發(fā)展指明了方向。“新常態(tài)”意味著發(fā)展的機遇與新的增長,也意味著經濟發(fā)展可能會出現的風險與挑戰(zhàn)。我國經濟發(fā)展能否在新常態(tài)下實現新的目標,走向可持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán),是一個值得關注和研究的新問題。
適應新常態(tài),必須正確認識新挑戰(zhàn)。改革開放以來,我國經濟實現高速增長,目前已開始轉向中高速增長,發(fā)展方式正從規(guī)模粗放型增長轉向質量集約型增長,結構調整正從增量擴能為主轉向存量與增量并存的深度調整,發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉向新的增長點。這一時期既充滿新機遇,也充滿新挑戰(zhàn)。現在經濟處于增長速度換擋期、結構調整陣痛期,各種矛盾和問題相互交織,這既需要政策調整,更需要全面深化改革。高投入、高產出、高污染的發(fā)展方式難以為繼,必須依靠創(chuàng)新驅動、綠色發(fā)展,這不僅需要時間成本,而且需要巨大的物質成本。改革進入攻堅期,必須通過改革化解經濟中的結構性矛盾,理順政府與市場關系,通過技術創(chuàng)新與產業(yè)升級等推動經濟高效增長,這需要下更大氣力和決心。面對這些挑戰(zhàn),我們要有清醒認識,積極適應發(fā)展新常態(tài),戒除焦慮心理和煩躁情緒,保持戰(zhàn)略上的定力和發(fā)展的平常心態(tài),聚焦發(fā)展問題,認真練好內功,為推進經濟可持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎。
適應新常態(tài),必須努力把握新機遇。中央經濟工作會議分別從消費需求、投資需求、出口和國際收支、生產能力和產業(yè)組織方式、生產要素、市場競爭、資源環(huán)境約束、經濟風險積累和化解、資源配置模式和宏觀調控方式九個方面,對我國經濟新常態(tài)作了全面、系統(tǒng)和準確的概括。可以說,這九種特征反映了經濟發(fā)展新常態(tài)的全貌,也是新常態(tài)面臨的重要機遇。目前,經濟增長雖然下行壓力很大,但仍然處在中高速增長階段。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化的不斷推進,不僅會創(chuàng)造出更多、更新的市場需求,還會帶來更全面、更深刻的產業(yè)結構調整和需求結構再平衡,為我國經濟提供巨大潛力和發(fā)展空間。從我國經濟發(fā)展的階段來看,結構調整、轉變方式、創(chuàng)新驅動都孕育著新的機遇。從區(qū)域發(fā)展來看,我國幅員遼闊,區(qū)域發(fā)展回旋空間較大。隨著“一帶一路”、京津冀協同發(fā)展以及長江經濟帶發(fā)展戰(zhàn)略的全面推進,必將助推新一輪經濟發(fā)展。因此,我們要辯證看待新常態(tài),把壓力變動力,把潛力變活力,咬定青山不放松,一心一意謀發(fā)展,推動經濟轉型升級,促進經濟提質增效。
適應新常態(tài),必須創(chuàng)新發(fā)展新思維。長期以來,我們習慣于追求高速增長;習慣于高投入、高產出的粗放型發(fā)展模式,能源消耗嚴重,資源消耗嚴重,環(huán)境污染嚴重;習慣于政府主導方式,依靠政府短期政策紅利,依靠政府吃小灶、開綠燈,依靠政府大包大攬。要適應發(fā)展新常態(tài),必須從傳統(tǒng)思維模式中解放出來,在發(fā)展思路、發(fā)展模式、發(fā)展方式上盡快加以調整。要從盲目追求速度型向質量效益型轉變,努力構建“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會,實現可持續(xù)發(fā)展;要從注重要素投入驅動向科技創(chuàng)新驅動轉變,依靠科技進步,增強企業(yè)的科技創(chuàng)新能力,提高科技含量,推動經濟由數量發(fā)展轉向質量發(fā)展;要正確處理政府與市場的關系,使市場在配置資源中發(fā)揮決定性作用,并更好地發(fā)揮政府的作用。
適應新常態(tài),必須實現改革新突破。破解發(fā)展中面臨的難題,化解來自各方面的風險挑戰(zhàn),推動經濟社會持續(xù)健康發(fā)展,關鍵在全面深化改革。改革是一項系統(tǒng)工程,當前制約經濟發(fā)展的體制機制障礙還亟待突破,包括進一步簡政放權,深化行政體制改革,解決市場秩序不規(guī)范、規(guī)則不統(tǒng)一、競爭不充分的問題;堅持和完善基本經濟制度,增強國有經濟活力、控制力、影響力,同時引導、鼓勵和支持非公有制經濟健康發(fā)展問題;深化財稅體制改革,促進財權事權合理劃分問題。這些都關系到能否實現更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。適應新常態(tài),需要全面深化改革,努力在各個重要領域和關鍵環(huán)節(jié)取得新突破,使各方面改革協同推進、形成合力,將改革開放不斷推向深入。
適應新常態(tài),必須乘勢而上有新作為。無論是應對挑戰(zhàn)還是用好機遇,無論是深化改革還是創(chuàng)新驅動,根本問題還是靠實干。事業(yè)是干出來的,等靠要不行,不作為、慢作為更不行。適應新常態(tài),必須乘勢而上,引領新常態(tài),敢于擔當,有新作為,有大作為。適應新常態(tài),需要開拓創(chuàng)新的進取精神,主動作為的工作狀態(tài),需要敢于啃硬骨頭、敢于涉險灘、敢于過深水區(qū)的改革勇氣。當前,要堅決破除畏難情緒,破除觀望心態(tài),破除一切不適應新常態(tài)的思想意識,對一些不作為、慢作為和懶作為現象,要敢于問責。否則,改革畏首畏尾,發(fā)展瞻前顧后,必然影響經濟發(fā)展既定目標和長遠目標的順利實現。
適應新常態(tài),贏得新發(fā)展,任重道遠,需要方方面面的努力。國家行政學院范迪軍和深圳龍崗行政學院楊剛勇同志合作匯編的《中國經濟新常態(tài)案例選編》,是以實際行動響應關于發(fā)展新常態(tài)重要論述的成果。書中的案例主要從全國行政學院系統(tǒng)征集和遴選,許多案例來自基層一線,體現了改革探索的精神,是適應新常態(tài)的生動寫照,希望這些案例能夠為從事經濟理論研究和實踐的工作者提供有益的借鑒。
關鍵詞:經濟;“新常態(tài)”;挑戰(zhàn);措施
經濟發(fā)展事關一國國力,經濟發(fā)展強大穩(wěn)定,則國力強盛,反之則國力衰弱。所以,發(fā)展經濟是我國當前最為重要的任務。在2014年5月,在考察河南的過程中指出,我國經濟發(fā)展處于重要的戰(zhàn)略機遇期,必須增強經濟建設發(fā)展的自信心,并從當前經濟發(fā)展所表現出的階段性特征著手,努力適應經濟發(fā)展“新常態(tài)”。所以,必須對我國經濟發(fā)展的“新常態(tài)”保持清晰的認知,才能制定出切實可行的發(fā)展戰(zhàn)略,并且貫徹執(zhí)行。
一、我國經濟發(fā)展“新常態(tài)”
所謂“新常態(tài)”,其既表現出了“新”,又表現出了“常”,即經濟發(fā)展面臨全新的趨勢,并將持續(xù)這一趨勢。根據大多分經濟學家的觀點看,目前我國經濟發(fā)展的“新常態(tài)”表現出了以下幾個十分顯著的特征。一是我國經濟發(fā)展速度將逐步回落趨穩(wěn),前幾年兩位數的增長趨勢將成為過去式,到2020年為止,我國的經濟增速將回落至7.5%,并且將保持在7.5%左右。二是將會逐步減少宏觀政策對經濟的調控,只要經濟的增長速度能夠保持在7.2%及以上,將不會采取非常規(guī)的刺激措施,盡量保證經濟發(fā)展符合市場規(guī)律。三是隨著我國經濟市場的發(fā)展和完善,經濟增長點將逐步發(fā)生改變,民間投資將逐步增加,和政府投資持平,甚至是超過政府投資。國內消費不斷上揚,超過貿易出口成為決定中國經濟發(fā)展的關鍵。四是工業(yè)化進一步深化轉型,加強對服務業(yè)的傾斜和扶持,優(yōu)化整體經濟結構,使其更加科學合理,符合經濟的發(fā)展規(guī)律。五是經濟增長將逐步擺脫貨幣推動的形式,對房地產等存在經濟泡沫的行業(yè)予以控制,降低各類經濟風險的滋生和萌芽。
整體上來說,我國經濟發(fā)展“新常態(tài)”的主要內容包含了以下幾個放米娜。首先,經濟增速逐步回落,市場就業(yè)持續(xù)偏緊將成為常態(tài)。在經濟模式和結構不斷調整,以及經濟全球化的形式更加深入,我國經濟發(fā)展必將受到世界其他經濟體的影響,整體出現回落趨穩(wěn)的狀況。同時,我國行業(yè)的變化調整,也將逐步優(yōu)化市場就業(yè)情況,導致就業(yè)偏緊。其次,物價不斷抬升,通脹壓力進一步放大將成為常態(tài)。隨著經濟發(fā)展,物價的提升水平逐漸明顯,導致通貨膨脹的壓力更加明顯,對社會造成更大的經濟壓力。再次,經濟產業(yè)結構的優(yōu)化和陣痛相生相伴成為常態(tài)。在優(yōu)化經濟結構的過程中,必然會產生對應的負面影響,這種影響和經濟產業(yè)結構的優(yōu)化調整將長時間的共存。最后是風險明顯化將成為常態(tài),隨著經濟一體化的趨勢不斷加強,不同行業(yè)之間的交互將會更深,風險的相互影響將會更加明顯。
二、經濟發(fā)展“新常態(tài)”下面臨的挑戰(zhàn)
隨著各種新情況逐步成為常態(tài),在經濟發(fā)展的過程中也表現出各種挑戰(zhàn),這給我國經濟發(fā)展帶來了更大的要求和挑戰(zhàn)。不論是在經濟高速增長的情況下,還是經濟增速回落趨穩(wěn),遭遇的經濟挑戰(zhàn)主要可以分為三個方面。
首先,在經濟發(fā)展的過程中,對財政金融風險進行有效的管控以及轉化,是面臨的第一個挑戰(zhàn)。就當前的實際情況而言,經濟發(fā)展所表現出的風險主要集中在產能過剩、房地產、融資平臺以及影子銀行等方面。雖然這些行業(yè)從表面上看屬于不同的領域,但是其存在千絲萬縷的內在聯系,這就導致不同行業(yè)之間的風險產生了共性,最終可能交織產生一個風險循環(huán),對經濟的發(fā)展起到很大的負面阻礙。
其次,非貿易部門的效率是“新常態(tài)”下值得關注的重點,尤其是以服務業(yè)為主的各類非貿易部門,資源配置欠妥、管控不到位等問題甚為突出,這就給經濟結構的優(yōu)化調整造成了不小的影響。如果這些問題在經濟發(fā)展的過程中不能及時有效地得到糾正,就難以實現非貿易部門整體效率的提升,進而拖慢經濟發(fā)展的速度,還會削弱經濟發(fā)展的動力。
最后,在經濟發(fā)展的過程中,只有不斷開拓新的經濟增長點,才能不斷對經濟發(fā)展注入新鮮血液,保持其發(fā)展的活力。但是,在諸多領域出現產能過剩以及高風險等問題之后,給我國經濟發(fā)展新的增長點的開拓形成了難于預估的負面影響。尤其是在綠色環(huán)保、節(jié)能減排等經濟發(fā)展新理念得到廣泛共識之后,傳統(tǒng)經濟行業(yè)如何發(fā)展已經成為重點問題。
三、“新常態(tài)”下我國經濟發(fā)展的對策
(一)國家層面
經濟發(fā)展的好壞和國家層面的政策具有直接的關聯,具體說來可以從三個方面加強相關工作。
第一,對融資平臺加強監(jiān)管和分類清理,并且構建完善的行業(yè)制度對其進行合理的懲處。對具有地方債發(fā)行能力的地區(qū)而言,國家應該加強相應的監(jiān)管工作,并且落實相關政策的執(zhí)行,避免地方債出現違約的情況,確保社會穩(wěn)定。對不具備這一能力的地區(qū),應該對其及時進行處理和清除,避免對地區(qū)經濟穩(wěn)定形成打擊。
第二,創(chuàng)新經濟的多元化發(fā)展,打破壟斷對經濟發(fā)展的限制。比如可以加快基礎產業(yè)的革新和轉型,并且將某些領域放寬準入標準,引入更多的民間資本,給經濟市場注入更多的活力。
第三,以服務行業(yè)作為經濟改革發(fā)展的核心,加快對內和對外開放,在醫(yī)療、文化、教育以及體育等方面深化開放,加大對國內民間資本的支持,尤其是在外資和國內資本之間,應該優(yōu)先對國內資本予以考慮,鞏固國內資本的發(fā)展。
(二)企業(yè)層面
企業(yè)作為經濟發(fā)展的載體,其實經濟發(fā)展的關鍵,想要在“新常態(tài)”下保持經濟發(fā)展高速高效,需要企業(yè)從三個層面加強相關工作。
首先,增強人力資本的累積。21世紀是人才的時代,人才對于企業(yè)而言不僅僅是企業(yè)發(fā)展的核心動力,還是保持經濟增長的基礎。因此,我國需要逐步放開生育政策,避免對公民的正常剩余權利構成侵犯。與此同時加大教育、醫(yī)療、保險等方面的投入,實現累積人力資本的目的。
其次,深化混合所有制的改革和實施,加強對民企進入壟斷行業(yè)支持,并對競爭機制進行調整,給民企創(chuàng)造一個更加公平良性的競爭環(huán)境,提升資源的使用效率和經濟效益。
再次,必須加強科技投入,逐步實現科技大國的轉型。摒棄傳統(tǒng)的依靠人力維持經濟增長的落后形式,逐步轉型為依靠科技創(chuàng)收和發(fā)展的經濟模式。
最后,在企業(yè)進行改革和轉型的過程中,政府必須給予足夠的支撐,不僅要在制度政策上體現出對企業(yè)改革轉型的支持和引導作用,還需對企業(yè)的改革轉型進行全面管控,最大程度避免風險的出現,確保經濟發(fā)展穩(wěn)定快速。
(三)政策方面
政策是影響經濟發(fā)展的一大要素,每一個政策不僅代表了國家意志,還反映了國家經濟發(fā)展的根本現狀。所以,在政策上必須正視其對經濟發(fā)展的影響。首先,對“新常態(tài)”下的宏觀調控政策實行轉換,使其符合當前經濟增速回落的客觀情況。其次,在宏觀政策中需要加強對定力的強調,并且加重底線管理,以便能夠應對經濟發(fā)展中的周期性因素和結構性因素。最后,宏觀調控工具需要不斷進行探索創(chuàng)新,結合經濟“新常態(tài)”創(chuàng)新出更加符合實情的調控工具,提升宏觀調控的力度。
結束語:
經濟發(fā)展的“新常態(tài)”決定了我國經濟發(fā)展的未來走勢以及相關工作,因此,必須對“新常態(tài)”的特征和內容形成明確的認識。在此基礎上,對“新常態(tài)”下我國經濟發(fā)展遇到的挑戰(zhàn)進行辨析,提出針對性的解決措施,以促進我國經濟穩(wěn)定健康的進步。
參考文獻
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山西讀者:王爍
王爍同志,您好!
今年5月,在河南考察時指出:“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期,要增強信心,從當前我國經濟發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。“新常態(tài)”這一詞匯開始進入中國百姓的視野。
那么,什么是“新常態(tài)”?按照字面意思理解,“新”就是“有異于舊的”;“常態(tài)”就是經常持續(xù)的狀態(tài)。新常態(tài)就是不同于以往的、相對穩(wěn)定的狀態(tài)。這是一種趨勢性、不可逆的發(fā)展狀態(tài),意味著中國經濟已進入一個與過去30多年高速增長期不同的新階段,意味著中國經濟這輛快車已經換擋行駛,而且將是一個相對穩(wěn)定的速度。
實際上,作為近年來重要的經濟術語,“新常態(tài)”一詞最早由美國太平洋基金管理公司總裁埃里安(Mohamed El-Erian)提出。盡管在不同領域有不同含義,但“新常態(tài)”在宏觀經濟領域被西方輿論普遍形容為危機之后經濟恢復的緩慢而痛苦的過程。
中國經濟發(fā)展“新常態(tài)”的出現,同西方國家的“新常態(tài)”有很大的不同。首先,中國經濟發(fā)展“新常態(tài)”,是中國經濟發(fā)展進入新階段的標志,而不是由國際金融危機所造成的。其次,這種“新常態(tài)”的出現,始終處于國家宏觀經濟政策許可的正常運行區(qū)間,從根本上有利于全面深化改革,有利于中國經濟發(fā)展轉型升級。
2012年,國際評級機構惠譽表示,中國的國內生產總值(GDP)數據符合“新常態(tài)”增長率。惠譽同時認為,中國經濟將避免“硬著陸”。
那么,“新常態(tài)”對于中國來說,是不是一個悲觀的描述?我想不是。
關鍵詞:馬克思經濟周期理論;中國;經濟發(fā)展常態(tài)
我國的經濟正處于向發(fā)展更加高級、結構更加合理、分工更加明確形態(tài)轉型的關鍵時期,這個時期的國民經濟隱藏了很大的不確定因素,馬克思經濟周期理論的引進,能夠指導我國這一時期的經濟發(fā)展常態(tài),幫助我國經濟發(fā)展順利度過轉型這一關鍵時期,為我國經濟的發(fā)展注入更多的科學性與合理性因素。
一、馬克思經濟周期理論概述
馬克思經濟周期理論作為一種先進的經濟指導理論,深刻剖析和探索了經濟發(fā)展進程中存在的周期性經濟現象與問題。馬克思經濟周期理論指出,一種經濟的發(fā)展是一個從開始到繁盛再到衰落,最后又恢復往日繁榮的一種客觀規(guī)律,這種規(guī)律是社會發(fā)展的必然趨勢,任何社會和經濟制度都存在這樣的規(guī)律,是不可逆的。馬克思的經濟周期理論表現在他的多種著述中,但是對于經濟存在的周期并沒有做出具體的說明。經濟發(fā)展的周期會因社會結構與生產結構的變化而發(fā)生變化,并沒有具體的周期時間。因此,在使用馬克思經濟周期理論指導我國經濟發(fā)展新常態(tài)時,要做到靈活和變化,不要明確規(guī)定出經濟周期的時間范圍,而是通過市場具體發(fā)展情況做出合理科學的預測。
二、馬克思經濟周期理論對我國經濟發(fā)展新常態(tài)分析
1.經濟新常態(tài)屬于社會主義經濟周期波動的必然規(guī)程
馬克思經濟周期理論認為資本主義社會存在的基本矛盾是導致經濟波動與周期性的主要原因,是一種資本主義社會下所特有的經濟現象。我國施行的是社會主義公有制經濟一定程度上可以弱化甚至消除資本主義經濟存在的基本矛盾,換言之就是我國的社會主義公有制經濟一定程度上可以弱化或消除經濟波動,但是我國當前的社會主義公有制經濟還處于發(fā)展時期,并不是十分成熟,因此,實行社會主義公有制經濟的社會主義國家依然會存在經濟波動,并且是周期性的。由此可以看出,經濟周期性波動現象是一種資本主義經濟和社會主義經濟都會存在的經濟現象,是超越經濟制度的,并且隨著當前經濟全球化的加強,經濟周期性波動影響范圍更廣,程度更深。馬克思經濟周期論對經濟周期性做出了劃分,分為危機、蕭條、復蘇、高漲四個時期,而經濟波動的集中體現就是經濟衰退。如果一個國家或地區(qū)長期處于一種經濟快速發(fā)展狀態(tài),那么這個國家或地區(qū)在接下來的發(fā)展中經濟發(fā)展速度必將出現變化,發(fā)展速度會減慢,而且根據以往的經濟危機可以發(fā)現,當發(fā)生經濟波動時,很多國家的經濟發(fā)展速度都是從百分之七以上直接跌落到百分之三,這是高速階段向中速階段的一個快速轉換。我國社會主義經濟制度下的經濟周期波動不以意志所轉移,是一種客觀存在,而且經濟發(fā)展規(guī)律證明了經濟波動的絕對性,以及高速發(fā)展平衡的相對性。因此,馬克思經濟周期理論證明,我國經濟發(fā)展速度的轉換是經濟發(fā)展的新常態(tài),也是經濟常態(tài)存在的基本特征。
2.經濟新常態(tài)具有常態(tài)化的特征
馬克思的經濟周期論指出,經濟波動的正常周期大約為十年。在我國過去實行的計劃經濟體制下,經濟現象主要表現為經濟嚴重短缺,受到外部供求影響很小,國內消費處于長期壓抑狀態(tài),投資需求是這一時期國內總需求特征;而這一時期的經濟周期特點主要表現為振幅大、峰位高、平均位勢低、谷位深,經濟發(fā)展明顯不正常,經濟波動周期比馬克思經濟周期理論預測的長度要短很多,例如1953年到1957年之間的波動周期為5年,1963年到1968年之間的波動周期為6年,1969到1972年波動周期為4年,1982年以后到2009年之間的波動周期都為9年,預測2010年到2020年之間的波動周期為10年。從上述周期年限可以看出,改革開放以后的經濟波動不同于之前,在經濟開放初期提出的全面發(fā)展戰(zhàn)略下,社會的投資總量呈現出急速增加的狀態(tài),當時國家采取的經濟措施是發(fā)放大量信用貨幣,導致了通過膨脹,國家政府為了保持經濟的平穩(wěn),采取了緊縮政策對經濟進行了頻繁整頓,一定程度上保持了經濟符號與實體經濟之間的平衡,使經濟發(fā)展?jié)u漸向正常狀態(tài)發(fā)展,經濟波動的周期也漸漸與馬克思經濟周期理論預測的周期長度相符合。隨著21世紀我國經濟體制的深化改革,我國的經濟態(tài)勢由短缺轉變?yōu)檫^剩,這是經濟態(tài)勢運行的實質性轉變。這一時期的經濟常態(tài)表現出和計劃經濟時期完全相反的狀態(tài)。隨著我國政府對我國經濟體制的深化改革,漸漸摸準了我國經濟發(fā)展的關鍵,提高了對我國經濟發(fā)展的駕馭能力,使經濟波動周期與馬克思經濟周期相吻合。因此,隨著馬克思經濟周期理論在我國應用能力的深入,我們可以看出經濟高中速增長之間的轉化是常態(tài)化,也是我國經濟發(fā)展新常態(tài)的基本特征。
三、馬克思經濟周期理論對我國經濟發(fā)展新常態(tài)的控制
對經濟發(fā)展中出現的經濟周期波動現象產生的經濟問題的分析,需要以馬克思經濟周期理論作為理論依據。根據資本主義生產方式存在的客觀現象分析可知,社會需求與生產能力之間產生更多矛盾是必然的,很多經濟問題都是由此引發(fā)的,那么一些社會與社會矛盾的產生與資本主義的運行過程生產方式的調整由直接關系,而這些矛盾產生的影響以及矛盾本身會隨著資本流動而擴大,甚至會波及到全球范圍內。那么就需要利用馬克思經濟周期理論分析當前社會存在的問題與矛盾,研究分析社會生產與消費之間的平衡狀況。企業(yè)的調整政策與對社會剩余價值的判斷也要以馬克思經濟周期理論為依據,以實現生產與費用支出環(huán)節(jié)資本主義的全方位限制,進而保持資本持有者與生產人員的積極性。對于社會務工群體的的限制研究同樣以馬克經濟周期理論為理論依據,發(fā)現生產結構與社會務工人員薪資之間的矛盾,及時規(guī)避可能出現的危機與風險,避免社會生產力因經濟危機而受到影響,保證流通價值能夠通過社會資本而獲得更好的發(fā)揮。
四、總結
通過對馬克思經濟周期理論對我國經濟發(fā)展的新常態(tài)的分析,我國社會主義經濟制度下的經濟周期波動現象是一種正常現象,源自于經濟運行中大規(guī)模固定資產的更新之后而產生的新的生產力與原有水平狀態(tài)下社會消費能力之間的矛盾。為了延長我國經濟繁榮時長,避免經濟運行下行狀況的發(fā)生,需要對國民經濟發(fā)展比例做出合理安排,使市場經濟的主體作用得到充分發(fā)揮,大力發(fā)展經濟的創(chuàng)新驅動力。同時,需要進一步完善我國的收入分配制度,縮小區(qū)域性經濟發(fā)展差距,保證國民的購買力,刺激內需,弱化國際經濟波動對我國經濟的影響。以馬克思經濟周期理論為依據,我國經濟新常態(tài)保持穩(wěn)定發(fā)展需要以循序漸進為創(chuàng)新驅動途徑,維持需求與供給之間在經濟運行中的平衡,促進我國經濟發(fā)展的可持續(xù)性。
參考文獻:
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【關鍵詞】經濟新常態(tài) 挑戰(zhàn)機遇 具體措施
當前國內外經濟發(fā)展壓力不斷增大,進而導致實際中的引資競爭也日益激烈,在一定程度上講土地緊張以及資金短缺和缺乏高技術人才等問題層出不窮。當前我國經濟發(fā)展呈現新常態(tài)的趨勢,在這樣的形勢下,應該促進經濟由粗放增長逐漸向質量效率型轉變,這樣才能促進經濟的良好發(fā)展。本文將針對經濟新常態(tài)的高新區(qū)發(fā)展研究論述進行針對性的探究。
一、經濟發(fā)展新常態(tài)具備的特點
在經濟發(fā)展過程中,經濟新常態(tài)的特征主要體現在以下幾方面內容中:第一,經濟實際增長速度開始變慢。第二,在市場競爭中逐漸由數量擴張以及相關的價格競爭等向質量型轉變,最終形成自身的競爭力。第三,在消費需求上個性化以及多樣化等占據主體地位。第四,在農業(yè)發(fā)展中勞動力等出現剩余的現象。在經濟新常態(tài)的形勢下,針對產業(yè)結構應該積極優(yōu)化,同時還應促進經濟快速增長。要想在市場競爭中占有競爭優(yōu)勢,就應增加實際中的內需,進而才能擁有獨特的競爭優(yōu)勢。除此之外,交通還應進行積極的改善,增加航線等,這樣能夠打破傳統(tǒng)交通中的短板問題。
二、當前新常態(tài)下經濟增長面臨的機遇以及挑戰(zhàn)
(一)新常B面臨的機遇
在當前經濟發(fā)展中新常態(tài)能夠解決產能過剩等相關問題,對于產能過剩來講是以投資為核心,要想在真正意義上對產能過剩進行治理,針對投資應該采取減少投資這樣的舉措,這樣才能將經濟發(fā)展速度放緩。在很大程度上講將經濟放緩進行減少,最終可能會造成投資過剩這樣的情況發(fā)生,但是這種形勢對經濟發(fā)展將會產生有利的影響。
經濟發(fā)展新常態(tài)能夠促進創(chuàng)新驅動,在新常態(tài)形勢下,以傳統(tǒng)投資以及出口等因素為主導對經濟發(fā)展影響作用在逐漸減小,在當前經濟發(fā)展中應該逐漸轉向創(chuàng)新這樣的模式中來,同時還應依靠科技進步以及重點提高勞動者的整體素質,進而才能更好的促進經濟增長。除此之外,經濟新常態(tài)能夠促進社會的公平正義,在實際發(fā)展過程中不能僅僅依靠投資,長期的依靠投資最終會造成在所有者占據著主導地位,最終導致在國民收入中利潤占有重要的比重,收入不均這樣的現象發(fā)生。在新常態(tài)下,針對收入分配應該減少差距,更加關注民生問題。
(二)當前新常態(tài)面臨的挑戰(zhàn)
近些年來,與發(fā)達國家相比,我國的國民投資等逐漸增高,進而使經濟增長開始陷入了投資以及增長最終導致過剩這樣的情況中。在一定層次上講過度依賴投資進而拉動增長,最終會導致經濟增長會形成周期性這樣的波動。另外,如果過度強化經濟的依賴性,最終會造成國際分工等在整體上處于產業(yè)鏈低端這樣的局面形成。最終還會引發(fā)資源浪費以及給環(huán)境也造成了極大的破壞等,對經濟發(fā)展造成了不利的影響。與其它國家相比,我國在外貿水平上實際依存度處于高水平這樣的趨勢,因此在過去經濟增長中,我國的經濟發(fā)展水平動力存在著不平衡的現象,但是實際中的動力具有著平穩(wěn)以及持久這樣的特點。
三、運用新理念進行管理,最終實現經濟發(fā)展新趨勢
在當前經濟新常態(tài)高新區(qū)發(fā)展中,應該摒棄傳統(tǒng)中的理念,進而才能創(chuàng)造出新的出路。經過多年的努力,我國逐漸由中高速發(fā)展開始向中高端這樣的層次發(fā)展。在實際發(fā)展中經濟增速逐漸放緩,但是在實際發(fā)展中沒有突破物價偏高以及就業(yè)難這樣的瓶頸。但在實際發(fā)展中應該意識到發(fā)展發(fā)揮的重要作用,應該把握好穩(wěn)定增長以及針對結構應該進行積極的調整,這樣才能更好的確保經濟的平穩(wěn)運行。另外,還應樹立人本發(fā)展理念以及相關的持續(xù)發(fā)展理念等。
針對經濟結構進行積極調整,進而構建出現代化產業(yè)發(fā)展體系:要想真正尊重經濟發(fā)展規(guī)律,就應加快轉變經濟發(fā)展趨勢,同時針對產業(yè)結構等還應進行調整。在實際調整過程中應該按照以下方式進行,第一,積極加快產業(yè)升級,進而能夠培養(yǎng)出新的增長點,在電商以及物流等方面進行培育。第二,針對企業(yè)結構等進行積極的優(yōu)化,進而提高企業(yè)自身的核心競爭力,同時還能促進科技型小微企業(yè)自身的良好發(fā)展。第三,針對區(qū)域結構進行積極的調整,進而能夠真正形成實際的區(qū)域協調發(fā)展格局。當前我國區(qū)域自身協調性發(fā)展較弱,這樣的形勢在一定程度上成為經濟發(fā)展的制約性因素。
針對科技體制等進行積極的改革,同時還應加快國家創(chuàng)新體系等。當前我國教育體制等行政化問題較為嚴重,針對這樣的情況應該實施相關的創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,進而能夠推動科技創(chuàng)新,還能將實際中的發(fā)展動力逐漸轉變到創(chuàng)新上來。
四、結束語
綜上所述,在當前經濟新常態(tài)發(fā)展下,針對經濟發(fā)展形勢,應該進行戰(zhàn)略性的調整,加快產業(yè)升級,這樣才能促進經濟區(qū)域自身的良好發(fā)展。除此之外,針對區(qū)域性發(fā)展進行產業(yè)結構調整,這樣才能促進經濟又好又快的持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1]楊宜勇.適應經濟發(fā)展新常態(tài)的經濟政策框架[N].寧波日報,2016.
這個熱詞迅速跨出國門在全球主流媒體中頻頻出現。例如“低油價或將成為新常態(tài)”(美國《華爾街日報》)、“反腐推進新常態(tài) 國企成為保險股”(香港《南華早報》)、“大宗商品市場疲軟,拉美經濟迎來‘新常態(tài)’”(美國《紐約時報》)、“亞洲富豪榜上有‘新常態(tài)’”(《日本經濟新聞》)、“外企要面對中國反壟斷‘新常態(tài)’”(英國《金融時報》)、“中國改革蹄疾經濟求穩(wěn),新思維應對新常態(tài)”(英國路透社)等等。
從以上標題中人們似乎讀出了中國經濟在全球輿論界的分量,雖然角度各異,觀點不一,但一個“新”字是眾多觀察者的大同。
一般認為,新常態(tài)意味著對高速度、高指標的適度調整,回歸到常溫常速的平衡狀態(tài)。
然而也有大家期盼之中又有些意料之外的“新”,帶來了與“減速”完全不一樣的感受。
第一 “新”數中國股市的表現。自2008年全球金融風暴及后金融風暴時代以來,中國A股市場的走勢一直不盡如人意,2013年更被主流媒體評價為“全球表現最差”的股市之一。
2008年之后到2013年,貨幣寬松、積極財政等刺激經濟的手段在美國、日本股市均引發(fā)了優(yōu)異行情(實體經濟和消費領域的效果另當別論),A股市場則一直以熊步蹣跚且持續(xù)數年,與中國經濟(以實體產業(yè)、房地產為領軍)在全球的優(yōu)異風采呈鮮明背反。
新常態(tài)概念甫出不久,中國A股市場于2014年11月開始發(fā)力走高,人們,特別是2007年高點前后入市被套牢的老股民們也許還在半驚半疑于這波行情的預后之時,一個月之間滬指已經站在3200點左右,給2014年一個豹尾,又給2015年一個虎頭。
更令老股民們跌破眼鏡的是A股市場的新特征打破了他們多年的操作指導思維,大家原先不愿也不敢碰的,被稱為“股性差”的藍籌大盤股成了香餑餑,老股民們常年追持的中小盤股轉冷,眾多老股民嘆息在牛步中沒有賺到錢。
背后也許預示著這樣的邏輯:事關國計民生或國力提升的、有當下營收業(yè)績和遠期前景的行業(yè)企業(yè)將譜寫資本市場的主旋律。
還有一“新”數石油價格。全球原油價格從每桶120美元的高位狂瀉到每桶60美元以下,半年跌去一半。與以往油價風波完全不同,這次油價狂跌出現了新狀況:各主要產油體:如歐佩克、美國、俄羅斯等均“咬牙”不減產。
在各種各樣的“陰謀論”和“必然論”的喧囂中,比較理性的聲音認為,低油價新狀態(tài)的成因是復雜的,有政經博弈,也有供求關系使然,低油價是否會成為后續(xù)常態(tài)各方表述不一,大背景是目前的油價已經接近或者跌破包括產油大國美國、俄羅斯原油的成本線,特別是美國能源革命的寵兒頁巖油成本底線已經被突破,賠錢賺吆喝的生意還能持久否?
新舊交替皆有過程,新常態(tài)伴隨著全面建設小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面加強黨的建設而來,伴隨著建設中國特色社會主義的歷史進程而來。中央經濟工作會議對新常態(tài)進行全面描繪,九個方面的表現為金融工作認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、融入新常態(tài)、最終服務于新常態(tài)提供了科學指導。
2015年,人民銀行工作會議上提出了“增強做好經濟發(fā)展新常態(tài)下宏觀調控和金融穩(wěn)定工作的緊迫感和責任感”的號召,強調完善與經濟發(fā)展新常態(tài)相適應的貨幣政策調控機制,圍繞經濟金融發(fā)展面臨的突出問題深化金融改革開放,以經濟社會發(fā)展需求為導向創(chuàng)新金融服務管理;站在國家戰(zhàn)略高度推進國際經濟金融合作,著力防范經濟轉型和機構調整中的各類金融風險。為此,金融部門要結合地域情況,在實踐中處理好新常態(tài)下的經濟金融關系,在發(fā)展中處理好銀行短期目標和長期目標協調發(fā)展的關系,在經營中處理好穩(wěn)健經營與防范風險的關系,切實把握好金融工作的主動權。
要歷史地看新常態(tài),順應時展,增強對新常態(tài)的自覺和自信。從改革開放、小康社會建設、科學發(fā)展實踐、美麗中國建設、全面深化改革、推進依法治國一路走來,經濟發(fā)展進入了新常態(tài),這是一個漸進的過程,同時也是一個必然的過程,轉型發(fā)展新的形態(tài)要從過去脫胎而來,需要消化,需要聚能,要歷史地看,才能增強新常態(tài)的自覺與自信。
要辯證地看新常態(tài),全面把握新常態(tài),增強服務新常態(tài)的適應性。新常態(tài)不是孤立的,單從經濟角度看,它同“新四化”、同區(qū)間調控、同國家經濟發(fā)展戰(zhàn)略調整等聯系在一起,同時與政治、文化、社會、國際事務等領域的改革推進聯系緊密。新常態(tài)需要黨的建設、法制建設、政府職能來助推。從經濟金融的關系角度看,新經濟條件下,已經出現的許多金融新業(yè)態(tài),將在市場選擇中逐步優(yōu)勝劣汰,這需要我們觀察、思考,從有利于經濟金融發(fā)展實際出發(fā)予以關注和引導。從新舊交替的角度看,新常態(tài)下有一系列關系要認真把握好:首先是全局與局部的關系。從全局來看,一些傳統(tǒng)的東西正逐步被取代:從局部來看,進入新常態(tài)并非齊步走,有先有后、有快有慢。就拿筆者所在的地域來說,資源型經濟支撐特別明顯,進入新常態(tài)應逐步培育新的經濟增長點,對過去傳統(tǒng)的支柱產業(yè)要客觀分析,只要符合國家產業(yè)政策,就要繼續(xù)推進、繼續(xù)服務、繼續(xù)支持。其次是普遍性和特殊性的關系,在新常態(tài)九個表現中都有共性和個性、普遍性和特殊性的特點,在發(fā)展歷程中,這些關系會相互轉換、新陳代謝并循序漸進。從全國的角度來看,經濟增長速度從高速增長降到中高速增長,并非是所有的地區(qū)都下降,按照貨幣政策“松緊適度”的要求,符合產業(yè)政策該松要松,速度會高一些;不符合產業(yè)政策該緊要緊,速度會慢一些。因此,金融部門在新常態(tài)下做好定向發(fā)力很重要。
要務實地看新常態(tài),抓住新常態(tài)帶來的機遇,增強引領新常態(tài)的能力。新常態(tài)每一個方面特征,都孕育著經濟發(fā)展的機遇,金融發(fā)展的機遇也將伴隨。金融部門要進一步轉變思想觀念,增強工作的超前性,通過調查研究,對新常態(tài)下一些新的經濟組織,一些新的生產、消費、投資方式,加以引導和支持。從消費的角度看,個性化、多樣化逐漸成為主流,傳統(tǒng)的消費將仍將長期存在,不論何種消費的有效需求,金融都要支持;從投資的角度講,現資將逐步超過傳統(tǒng)產業(yè)投資,金融商機在傳統(tǒng)和現代中都存在,需要我們努力把握;從外貿的角度講,競爭優(yōu)勢仍然還在,同時大規(guī)模走出去、高水平引進來同步進行,加緊培育新的增長優(yōu)勢,必然會拓展金融服務的空間;從生產能力產業(yè)組織的角度看,傳統(tǒng)的生產超出需求,產業(yè)結構優(yōu)化升級,金融不是旁觀者,要積極參與;從生產要素的角度看,人力資源的優(yōu)勢將逐漸被人力資本技術含量的優(yōu)勢取代,經濟金融增長的動力將更多立足于此;從市場競爭的角度看,數量擴張和價格競爭逐漸向質量型、差異化的競爭轉變,金融信貸的引領作用將順應這一趨勢;從資源環(huán)境的角度看,順應良好生態(tài)環(huán)境期待,綠色金融將應運而生;從經濟風險的積累和化解的角度看,整體經濟下行,去杠桿化、去泡沫化過程中一些風險就會暴露出來,化解風險的體制、機制要完善,金融風險的防范將顯得更為重要;從資源配置模式和宏觀調控方式的角度看,刺激政策的邊際效應遞減,通過市場機制探索未來產業(yè)方向,增強金融宏觀調控的科學性才能適應經濟新常態(tài),這將對金融管理經營產生深刻影響。