高校網站管理辦法精選(九篇)

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第1篇：高校網站管理辦法范文

1.2網絡文化的不良影響阻礙高校網絡文化建設與管理

網絡文化具有虛擬性、開放性等特點，這給高校網絡文化建設與管理帶來機遇，同時也面臨挑戰。大學生是一個有活力的群體，思想價值觀念緊跟時代，網絡信息豐富了大學生的學習生活，但沒有經過加工的原始網絡文化良莠不齊，甚至帶來錯誤的導向。網絡文化的不良影響使當代大學生在人生觀、價值觀上產生扭曲。作為高校網絡文化建設與管理的面向群體，大學生的思想意識動態直接影響高校網絡文化建設與管理工作的開展，高校教育工作者應通過優質的高校網絡文化建設與管理來規避網絡文化的不良影響，提升德育教育水平。

1.3校園傳統文化缺乏與網絡文化的創新結合

網絡文化建設與管理因其開放性的特點，與傳統校園文化截然不同。傳統校園文化活動無法及時地與網絡文化建設與管理相結合導致與大學生的思想意識形態相分離，不能及時抓住學生思想動態，也削弱了校園文化對大學生的教育導向功能，這主要體現為兩個方面：一是校園文化活動在網絡文化平臺的全面應用相對較少，雖然很多校園活動通過微平臺等新媒體公告、新聞等作為宣傳方式，但全面利用網絡文化平臺（諸如網上在線課堂）的卻少之又少；二是校園文化活動內容與網絡平臺的結合較少，缺乏創新性的交流與互動，沒能充分利用網絡優勢開展校園活動。

2加強和改進高校網絡文化建設與管理，傳播網絡正能量

在新形勢下，高校在依靠傳統網絡平臺的基礎上，應積極開拓網絡平臺新領域，加強網絡文化建設與管理，建立官方微信平臺等新媒體網絡文化平臺，鼓勵、扶植校園內相關團體、組織、個人等建立網絡文化宣傳途徑，有重點地開展網絡文化平臺的相關欄目建設和內容完善。高校網絡文化管理應在“貼近學生校園生活”、“貼近師生網絡文化需求”的工作理念引領下，在完善現有的網絡平臺的基礎上，合理整合多種網絡平臺并探索平臺建設新模式，以打造集信息、學科前沿知識傳播、網絡服務、思想政治教育的全方位、互動式網絡文化平臺。加強和改進高校網絡文化建設與管理需要關注以下三個方面：

2.1健全網絡文化建設與管理機制

優秀的高校網絡文化建設與管理離不開健全的機制，而機制的核心在于責任的細分。根據國家相關法律法規和《高校大學生校園網絡管理規定》的要求，建立和完善高校網絡管理辦法，開展文明上網倡議，對網絡文化平臺的運營管理、內容做出規定。通過堅持隊伍培訓與專題培訓相結合、理論研究與實踐應用相結合、外出學習與內部交流相結合，開展網絡沙龍、網絡講座、網絡研討會等相關活動，保障高校網絡文化建設與管理的可持續性發展。

2.2打造專業網絡文化建設與管理隊伍

為了提高網絡文化的思想性、藝術性、教育性和指導性，強有力的網絡文化工作隊伍必不可少。將網絡文化建設隊伍的專業化與思想政治教育的科學化緊密聯系，加強對領導干部和思想政治工作人員的網絡技術培訓，提高隊伍的專業化水平，著力打造一支既有專家教授分享的學科前沿信息又有院校領導實時進行正確輿論引導，既有骨干教師的答疑解惑又有學生骨干發揮帶頭作用的網絡文化工作隊伍是推動高校網絡文化建設與管理的必要保障。2.3積極拓展網絡文化建設與管理平臺網絡平臺建設與管理的立體化是高校網絡文化的核心內容。在各方面的籌備下，利用“四微陣地”，逐步形成了以“學校—教師—學生—其他”為載體的立體化思想政治教育平臺，增強高校網絡文化教育的覆蓋面；同時在內容的編輯和選擇方面做到符合當前高校大學生的需求，形成認可度高、影響力廣的綜合立體平臺，增強高校網絡文化的影響力與認可度。

3建設與管理高校網絡文化平臺，開辟精品網絡文化新陣地

3.1專題網站和主題網頁

隨著全球化信息時代的到來，信息更新速度的增快導致現有的校園官方網站無法滿足當代大學生的需要，從而導致思想政治教育的實效性降低。高校思想政治教育專題網站基于現有官方網站發揮對大學生的德育教育的要求，堅持引領性，構建國內時事、黨建等主題網頁，走具有中國特色的思想政治教育路線，對大學生進行思想引領；其次要堅持國際性，高校思想政治教育網站不能能僅僅局限于關注國內高校的網絡文化建設，應具有廣闊的國際化視野和更為獨到的思想，了解國內外高校網絡文化建設現狀，開展具有中國特色的網絡思想政治教育，增強對當代大學生的吸引力；最后要堅持時代性，緊密聯系國內時事熱點與國際動態，使其不僅僅是高校思想政治教育的工具，更是一種時代特征。

3.2網絡文化社區

網絡文化社區受到當代大學生的追捧源于其具有互動性、公共性和隱蔽性的特點，有助大學生實現相互交往與溝通。網絡文化社區一般包括校園BBS、微博等。而隨著網絡文化社區的發展，網絡暴力等現象也逐漸出現，對高校思想政治教育造成不良影響。規范網絡文化社區，合理利用網絡進行思想引領，構建高校精品社區文化，必須堅持三個原則：一是要堅持實行實名制原則，通過積極宣傳為網絡社區健康發展、文明上網、合法辦網提供必要的基礎。二是要堅持精品導向原則的網絡社區管理，高校教育工作者建設特色欄目，從各方面進行思想引導，促進大學生身心道德健康的全面發展。三是堅持以網絡文明和網絡道德為主的網絡法紀和自律教育原則。注重將網絡行為等內容納入到新生教育以及日常教育中，開展大學生自我教育，規范網絡行為。堅持上述三個原則，從大學生思想的實際出發，積極發揮高校網絡文化的引導作用，將社區建設成大學生喜愛的精品網絡文化新陣地。

3.3微信公共平臺

第2篇：高校網站管理辦法范文

[關鍵詞]網絡德育；高校；管理系統

網絡作為新的技術平臺，在為高校生提供大量信息和便利條件的同時，由于其隱秘性的特點也帶來了相當范圍內的高校生道德失范現象的發生。要加強高校生的網絡德育，必須建設高效、規范、嚴格的網上管理系統，加強高校教師網絡德育隊伍的建設。

一、建設高效、規范、嚴格的網上管理系統

管理系統的主要作用是對網站進行有效的管理，對網絡不良信息進行疏導和防范。高校在建立互聯網上德育系統的過程中，必須通過建立健全各種規章制度，規范大學生的網上言行，把網絡所提倡的價值觀念和道德標準融于各項管理之中，使其內在約束與外在約束有機地統一起來。

首先，建立健全規章制度來約束大學生的網上言行。必須明確包括大學生在內的公民在社會生活中需要遵守的所有法規和道德文明禮儀，諸如《憲法》、《民法》、《刑法》等在網絡上同樣適用，國家保密局的《計算機信息系統國際聯網保密管理規定》等法規必須執行，任何觸犯法律法規的行為都要依法處理。近年各高校紛紛制定《校園計算機網絡管理辦法》、《學生宿舍網絡管理條例》，修訂《大學生違紀處分條例》。這些辦法和條例對學生上網的時間、地域等內容進行了限制和規范，并制定了相關的處罰條例，如:規定聯接學生寢室的網絡暫限國內運行，學生不得因上網耽誤上課、自修和影響同學的休息等。對于違反網絡管理條例規定的給予相應的處罰，包括暫停上網資格、賠償損失、取消學生評優評獎，給予必要的紀律處分等。此外，在輔導員、班主任的指導下對各院系、班級寢室制定上網的“鄉規民約”，自律與他律相結合，規范大學生的上網行為。

其次，加強網絡的技術支持，筑牢“防火墻”，堵住“入侵者”。一些大學的校園網剛啟用時，由于網絡防衛系統比較薄弱，漏洞較多，很快被“黑客”惡意攻破，竊取了相關數據信息。同時，在對匿名用戶缺乏有效控制的情況下，一些不宜宣傳或不健康的內容也通過網絡進入了校園網。基于上述問題，學校實施了二期工程，建成了以“防火墻”網絡安全技術為技術支持的校園網，有效地抑制了同類問題的發生。現在，可以通過系統內部的規則設置對境外有害網站和有不健康內容的網站進行封堵，禁止訪問，現有的網絡安全技術也使網絡抵御校內外“黑客”攻擊的能力大大增強，安全性明顯提高。

再次，加強對電子公告牌和“論壇”的監管。BBS即電子公告牌，是國際互聯網上最知名的信息服務點，所涉及的內容包羅萬象。目前，許多高校都建立了BBS網站。該站容易出現的問題主要有:討論區的文章出現涉及政治的過激言論；在討論中由于知識的貧乏和觀點的謬誤而誤導他人；在不同觀點的爭論中出現人身攻擊的現象；個別不負責任的人在網上貼出某些內容不健康的文章。因此，應該采取如下管理辦法:

明確職責并建立責任制。對于BBS的管理，要明確主管和協管部門。管理者不僅要有網絡技術人員，還要有德育工作者和安全保衛人員。凡申請在學生寢室上網或申辦“論壇”者，須填寫入網申請書，并簽署有院(系)學生工作組或有關主管部門審核的入網責任書。BBS站實行版主負責制，明確各版主的具體權利和義務，促使其認真履行職責，切實維護好本版的內容，及時刪除一些錯誤的信息。

制定張貼規則，供張貼者自律。張貼規則的內容可概括為以下幾方面:(1)警告:張貼者對張貼信息的行為和張貼的內容負全部法律責任，不得違反國家法規和校規。(2)不得傷害他人；不準張貼、轉貼和傳播任何具有污蔑、誹謗、詆毀、、辱罵性質的信息；不得騷擾、威脅他人；不得使用冒犯少數民族和的語言。(3)保護國家秘密:不得、談論和傳播國家秘密信息。(4)不準討論和鼓吹各種違法犯罪活動。(5)保護個人隱私:不準張貼他人的姓名、住址、電話、照片等；不準在網上向年齡在18歲以下者套取姓名、住址、電話和學校名稱等信息。(6)不得拋撒信息垃圾:不準連續張貼同一內容，不允許在不同的議題下張貼同樣的內容。(7)保護知識產權:不準張貼受版權保護的圖片、商標和文章。(8)不輕信網絡謠言。(9)不準用于商業目的:不準在BBS或“論壇”中張貼廣告、推銷產品、開展有償服務。(10)不要無節制地迷戀于虛擬的電腦世界。

適時對網上信息進行調控。開設BBS和“論壇”的高校網站必須聲明，網站管理者具有刪除、轉移、編輯所有違規信息，對不良信息傳播者給予警告、勒令改正、取消聯網資格若干天，以及取消違規者張貼信息和訪問網站等處罰的權利。網民可以通過電子郵件或其他形式向提供服務的網站舉報他人的違規行為。網站接到舉報后，有責任回復舉報者，對舉報內容做出處理，并對被舉報者提出警告或采取技術措施限制違規者繼續張貼信息。

組織信息員對網上消極信息予以平衡，組建網絡信息員隊伍。他們由德育工作者和部分學生骨干組成，受有關職能部門或所在單位指導，其主要職責是:定期整理BBS上的討論熱點及主要觀點，捕捉和反饋重要信息，掌握網上動態，以適當方式制作和積極信息，反駁或平衡消極信息。

二、加強高校網絡德育教師隊伍建設

在網絡文化背景下，針對教育對象、教育方法、教育環境、教育內容及過程的新變化，盡快培養出一支政治素質過硬、知識結構合理的“專家型”高校網絡德育人才隊伍，應成為當前高校德育工作的重中之重。

第一，把握網絡文化發展方向，加強網絡知識技能學習。

當前，大學德育工作者要把握網絡文化的發展方向，就必須主動學習和著重發展網絡知識和技能:

1.交流與溝通技能。大學德育工作者要掌握聊天室、BBS、QICQ、網上論壇、電子郵件等網絡交流手段，以便及時收集、分析、監控網絡信息，發現學生關注的熱點、難點問題，快捷、多方位地摸準學生的思想脈搏。

2.瀏覽與查詢技能。大學德育工作者要了解網絡搜索引擎的使用，要懂得如何在信息海洋中盡快找到自己需要的東西，并采取一定的信息保存方法將需要的信息存儲起來，提高網絡使用率。

3.信息與網絡參與技能。大學德育工作者要努力學習計算機理論與操作實踐，掌握各種軟件的應用技能，懂得網絡的基本原理，掌握網絡運用規范，學會網上查詢方法，信息下載和網上通訊、交流的技巧，學會多媒體、網頁的制作技巧、網上監控的方法與阻擋有害信息的技巧等，總之一切有利于開展網絡德育工作的技術技巧都應熟練掌握和運用。

高校要加強對網絡德育人才隊伍的網絡培訓，通過技術講座和培訓，介紹網絡發展的新動向，應用軟件的新版本，使德育工作者具備較強的信息獲取能力、信息處理能力和信息傳遞能力。只有德育工作者掌握了足夠的網絡知識技能，才可能借助網絡技術的支持，采用聲、文、圖、像的綜合表現形式來表達教育內容，增加教育信息容量，增強教育的感染力和吸引力，從而提高大學德育的時效性。

第3篇：高校網站管理辦法范文

[關鍵詞] 校園網站；CMS；云計算

[作者簡介] 庾邦，廣西經濟管理干部學院宣傳部科長，講師，研究方向：云計算、網絡媒體宣傳、教育管理，廣西 南寧，530007

[中圖分類號] G71 [文獻標識碼] A [文章編號] 1007-7723（2013）03-0071-0003

隨著全球互聯網技術的高速發展和高校信息化進程的不斷深入，校園網站已成為高校在發展過程中不可或缺的基礎性建設之一，它作為宣傳學校形象，學校信息，展示學校特色的重要平臺，受到了社會和師生們越來越多的關注，但存在的問題也日益凸顯，特別高職院校網站，因其硬件設施及技術力量相對薄弱，如何提高和完善高職院校網站建設和管理水平，成為需要探討的問題。

一、高職院校網站存在的問題

校園網站是一個綜合性的新聞和服務網站，可為學校師生及社會各類人群提供學校的新聞信息、綜合服務及網絡資源。校園網站一般是一個網站群，它主要由門戶網站和若干校內二級網站組成。校園門戶網站是代表學校官方對外宣傳的主要窗口，校內二級網站主要由院系網站及其它職能部門網站組成。現在，高職院校都建有校園網站，在學校宣傳、信息公開、輿論引導等方面發揮著積極作用，是學校信息化建設的重要組成部分。但是，隨著學校的發展和信息技術的進步，校園網站在布局規劃、平臺設計、技術實現等方面暴露出一些問題，存在有待改進和完善的地方。

（一）設計美學欠缺，布局合理性及頁面美觀性不足

網站的整體布局和網頁的版面結構在網站的設計過程中至關重要，在瀏覽者的視覺感受中起著主導作用。合理的整體布局，配合設計得當的頁面，加上恰當的顏色搭配，可以給瀏覽者一種視覺美感。目前，一些高職校園網站的整體布局缺乏統一規劃，頁面設計粗糙，顏色搭配不夠協調，主次不夠分明，整體感覺凌亂，易讀性、導向性、藝術性和吸引力欠缺。

（二）欄目設置不夠合理、重點不突出

校園網站欄目設置應突出學校的特點，可以正確表達整個網站的基本內容及其層次關系。在設計時應站在用戶的角度考慮，使得用戶在瀏覽網站時可方便地獲取想要的信息，制訂適合學校發展、層次清晰的欄目結構，避免造成瀏覽者疑惑。

（三）技術力量不均衡，資源利用率不高

高職院校在校園網站特別是學校二級網站建設中，大多是自行獨立建設和管理，這樣存在兩個方面的問題：一是在技術實現上，一些二級部門技術力量薄弱，不具備網站設計和制作的專門人才，網站建設存在一定困難，甚至不能啟動建設項目；二是硬件投入上，個別部門單獨購買或租用服務器和網絡寬帶來架設網站，成本較高。由于多數網站用途僅僅用作新聞信息，訪問量小，功能單一，服務器利用率低，資源浪費嚴重。

（四）兼容性和安全性需要提高

網站運行平臺有Linux、Windows、Unix，常用實現技術有、Perl、PHP、JSP，平臺和技術的多樣性，導致學校及二級部門在網站建設中，選型不盡相同，加上網站開發人員技術水平參差不齊，網站建成后未經嚴格測試就急于上線運行，存在安全漏洞的可能性大大增加，嚴重威脅到網站的安全。

（五）管理歸口不明確，制度不完善

校園網站管理一般分兩個部分：校園門戶網站一般是由學校宣傳部門進行管理，信息化部門負責技術支持；二級網站由各歸屬單位自行負責管理和維護。現實中，部分學校常常由一人身兼網站管理員、新聞編輯、后臺等角色，沒有規范的審核制度，二級網站基本沒有專職網站管理人員，主要是由學生來管理，由于學生交替頻繁，技術隊伍不夠穩定，時常出現新老交替的斷層，直接造成網站管理的困難。

二、以科學的方法和技術建設高職校園網站

網站建設應遵循標準化和專業化的一般原則，高職院校校園網站建設還應考慮學校的特點，參考一些本科學校、政府及企業網站成功案例，吸收其建設規范和框架的精華，在基本功能、內容、欄目設置和網站管理方面，突出本校特色，建設適合自身發展的校園網站。

（一）加強領導重視，以學校層面來進行統籌規劃

對于校園網站的建設，應從學校層面予以足夠重視，設立專門的網站建設及管理機構，加大人力物力的投入，統籌規劃和協調。同時，學校的二級部門也要高度重視，提前規劃，積極配合，成立網站建設管理小組。學校層面應注重百花齊放，鼓勵特色。

（二）基于WEB標準建設高職校園網站

高職院校網站建設可分為六步：一是成立網站建設及管理機構；二是搜集資料、需求分析；三是規劃網站整體架構、論證欄目設置；四是確定網站運行平臺及實現技術；五是定制管理后臺、設計網站頁面；六是測試并。由于校園網站建設遵循標準化網站建設的一般步驟，因此，以下從幾個關鍵環節來說明如何建設好高職學校網站。

1. 成立網站建設管理機構

網站建設管理成員可分為兩組：一是熟悉網站制作的專業技術人員；二是網站管理人員及編輯。技術人員負責網站總體規劃、數據庫選型、美工設計、后臺及技術實現等。管理人員及編輯負責整個網站的建設需求征集和歸納，制訂完善管理制度，以及網站內容信息的采集和資料的數據化等工作。

2. 規劃網站架構和欄目，統一網站風格

在進行欄目設計的時候，首先應集思廣益，多方論證，明確需求。可以組織專家、網站管理員、編輯、教師和學生代表召開專題會議，聽取專家和用戶的意見，經過整理、對比和論證，明確網站的建設需求，找準網站的定位，制訂出網站的整體框架。欄目設置須以學校自身發展和實際需求為原則，根據學校所處的發展階段合理設置，一些欄目可以是動態的、實時的，能配合學校某一時期或某一時段中心工作的變化而變化，使網站內容為學校的發展服務。

網站的整體風格直接影響瀏覽者對網站的總體印象，欄目設置簡潔清晰，內容安排翔實不重復是網站成功吸引瀏覽者的重要條件。結合高職院校的實際發展需要和要求，設計網站時應站在絕大多數受眾的角度，以保證網站質量為前提， 統籌規劃，對整個網站進行合理布局，使網站風格大方合理，簡潔統一，色彩搭配和諧，重點清晰突出。

3. 網站的實現技術和運行平臺的選擇

目前，學校校園網站建設可謂百花齊放，都使用各種運行平臺和實現技術，主流的有：IIS+/ASP、Apache+PHP、Tomcat+JSP等，數據庫有SQL Server、MySQL、Oracle等。但是，一些學校為突出自身技術特點，在網站建設中盲目地使用先進技術，但技術的掌握程度卻不夠熟練，加上先進技術文檔及資料相對較少，最終結果可能不僅不能達到預期目標，網站建設成本還會大大增加，從而造成時間的延誤和資源浪費。筆者建議，校園網站建設在軟件上可以應用成熟的CMS系統，硬件上可以選用基于云計算的虛擬技術。具體如下：

一是選擇開源CMS構建高職院校園網站。CMS（Content Management System，內容管理系統）是一種可基于模板設計，快速進行網站開發，低成本的信息系統，從一般的博客程序，新聞程序，到綜合性的網站管理程序都可以被稱為內容管理系統。目前有許多成熟的開源CMS系統，如IIS平臺的DNN、Apache平臺的Drupal、織夢等，都是非常優秀和成熟的CMS系統。高職院校可以根據自身硬件條件和開發人員對技術的熟悉程度，來選擇適合的CMS進行網站開發，可大大縮短開發時間，減少開發成本。

二是基于云計算技術構建網站運行平臺。云計算（Cloud Computing）是一種基于網絡的超級計算模式，它將計算、存儲、網絡等基礎資源虛擬化后，以服務的形式提供給用戶。從技術的角度來劃分，云計算可分為三種，即 IaaS（基礎設施即服務）、PaaS（平臺即服務）和SaaS（軟件即服務）。云計算將廉價的服務器資源有效地整合，可為網站提供一個安全性高、兼容性好、高性價比的運行平臺，其架構可用下圖表示：

（三）網站正式前須進行嚴格測試

網站前需進行嚴格測試，以保證網站的安全穩定運行。測試主要包括以下五個方面內容：一是功能測試，包括鏈接測試、表單測試、Cookies測試和數據庫測試；二是性能測試，包括連接速度測試、負載測試和壓力測試；三是可用性測試，包括導航測試、圖形測試、內容測試和界面測試；四是客戶端兼容性測試，包括平臺測試和瀏覽器測試；五是安全性測試。

測試方法主要有兩種：一是模擬生產環境下測試。在模擬生產環境下，組織人員，分別以管理員、編輯、訪問者等角色，全面地試用網站各種功能。二是借助測試工具。通過采用測試工具，系統地對網站進行測試和分析。通過人工和智能工具相結合，最大程度地發現系統漏洞，并及時進行修復，經過評估后，通過試運行，收集和跟蹤用戶反饋的意見對網站進行調整。

三、以規范的制度和先進的技術加強網站管理

校園網站能否達到設計的預期目的，網站管理工作是關鍵的一環。廣義上說，網站投入運行后所做的所有工作都屬于網站管理的范疇，因此，必須要有規范和完善的管理，才能使其保持旺盛的生命力。為此，高職院校應根據自身特點，提前規劃，從管理制度、實現技術、審核程序等方面不斷總結經驗，逐步制定起一套符合自身發展和運行的策略和制度。

（一）建立完善的網站管理制度

校園網站的建設發展是一個系統的、持續改進的過程，這個過程中，管理制度起著規范和引導的作用，應覆蓋校園網站整個生命流程。筆者對多所高職院校網站進行調研分析后，認為制度和規范應包含《校園網站建設管理辦法》、《校園網絡信息管理辦法》、《校園網站計算機安全管理規定》、《校園網站日常管理制度》、《校園網站設備管理規定》和《校園網站稿件審核制度》等一系列規章制度。

（二）制訂并嚴格執行信息審核流程

校園網站信息制度可使用三級審核制度，具體流程為：（1）信息者將信息送部門領導審核，審核通過后加蓋部門公章，紙質及電子文檔同時報送備案（ 一審）；（2）網站編輯進行編輯和審校（二審）；（3）網站主管領導對編輯好的稿件再次審核同意 （三審），如有政治性強的、重大的、敏感的信息，則還需報請校級領導審核簽字。三級流程順利審核后，稿件方可在網站上。

（三）信息遵循安全保密原則

可以從三個方面來加強網站信息的安全和保密：（1）網站信息要有專人負責，操作權限清晰明確，不同角色只能在角色權限范圍內進行操作，不能越界；（2）密碼設計要足夠復雜，賬號密碼分配后僅由本人掌握，不能外傳，在人員變更時要及時更改；（3）操作日志要即時生成和保存，且至少保留三個月備查。

（四）加強網站的內容建設

校園網站內容建設是一項長期的工作量龐大的工作， 僅僅靠幾個專業人員遠遠不夠，應該調動師生積極性，共同努力，為校園網站提供信息，充實網站內容，主要措施有：

1. 在學校二級單位建立新聞信息聯系人隊伍。由網站主管部門牽頭，在各二級單位設立新聞信息聯系人，及時掌握各二級單位活動動態，實時進行報道。

2. 成立由網站管理部門直接領導的學生通訊員隊伍。實際上，許多學生對此有著濃厚的興趣，其中不乏高水平的學生，通過吸納寫作能力強、對新聞和網站建設有興趣的學生，對他們進行針對性培訓，讓他們參與校園內一些活動的采訪和撰稿，由于學生之間更加容易溝通，這樣就能及時收集和了解學生們的一些動態，為校園網站的內容建設提供更多的和不同角度的新聞素材。

3. 實行激勵機制，建立獎勵制度。可以出臺獎勵辦法，對積極開展活動和向校園網站投稿的個人和單位進行獎勵，激發師生們的積極性。

（五）充分運用技術手段進行管理和維護

網站在設計和建設時就應考慮正式運行時管理的便利。從網站架構、系統權限，以及投稿、編輯、、審核等模塊，應該遵循管理人員和用戶使用方便原則。在技術的角度方面，高職校園網站管理和維護工作可從三個方面進行：一是網站日常業務管理。通過CMS網站系統，可以對整個網站進行管理，CMS設計應簡單易用，界面友好，主要功能包括：欄目管理、網頁更新、新聞采編、模板管理、角色管理、系統設置等；二是網站硬件設施維護及安全保障。定期對網站服務器、防火墻、網絡等硬件設施進行安全排查和評估，及時安裝系統補丁；三是定期進行數據備份。網站運行時間越長數據量越大，定期進行數據的容災備份工作是防止系統平臺和網站崩潰造成數據丟失的重要手段。

四、結 語

校園網站是學校對外宣傳的名片，也是反映學校辦學水平、科研水平和校容校貌的一個窗口。隨著信息技術的不斷發展，更多新的網站管理理念和實現技術可為高職校園網站所應用。

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第4篇：高校網站管理辦法范文

與傳統媒介相比,互聯網依據自身的跨時空、雙向交流、信息視頻化等特點,為思想政治教育提供了新的平臺、新的思路與新的手段。當然,任何事物都是具有兩面性的,互聯網亦不例外。作為思想政治教育的平臺,互聯網是一把雙刃劍,它可謂是喜憂參半,優劣并存。

網絡作為高校思想政治教育平臺的優勢

網絡作為新興媒體,它擁有著其他媒體難以企及的豐富多彩的信息資源,這為思想政治教育工作的開展提供了充足的可利用的教育資源,可以使在校學生及時準確地了解到各種信息,也使得教育變得日益豐富與生動。

網絡依據自身的開放性、交互性與及時性等特點,可以使教師及時準確地了解到學生們的思緒變化以及他們此時此刻所關心的熱點問題,從而更好地增進彼此之間的交流,也有利于校方依據不同的形勢情況等開展一些形式多樣且富有針對性的思想政治教育活動。

作為互聯網的參與主體,學生和教師是享有平等地位的,由此,網絡可以大大縮短人們之間,特別是教師與學生之間的心理距離,從而使得思想政治教育工作變得更具親和力,說服力亦會進一步增強。

網絡給高校思想政治工作帶來的負面影響

不可否認,網絡的確使得昔日平面化的教育內容開始走向立體化,與傳統教育的大多靜態內容相比,網絡下的教育采用的是視聽元素極其豐富的表現手法。雖然網絡上的信息豐富多彩,但是這些信息資源卻是魚龍混雜,良莠不齊。由此,網絡信息的復雜性常常使得涉世不深的大學生變得茫然,從而不可避免地會接收一些不健康的內容,受到一些不良信息的影響。這些不良信息的接收會直接導致大學生的思想紊亂、價值觀傾斜、道德觀念淡漠以及道德失范現象嚴重等后果,使得盲目追求金錢與享樂主義等一些心理問題十分突出,這些對大學生的健康成長構成了嚴重威脅。

由于大學生的身心發展是具有較強的動蕩性與不平衡性的,所以這些網絡劣勢勢必會對在校生的思想狀況產生諸多不良影響。由此,培養大學生科學的世界觀、人生觀和價值觀,提高大學生較高的思想素質就會隨著網絡的日益盛行而變得更為重要與復雜。

網絡環境下的高校思想政治教育的策略

強隊伍――鑄造高素質的思想政治教育精英隊伍。隨著網絡的盛行,高校的思想政治教育工作現如今變得更加復雜化與開放化,由此,教育者在這時更應該具有較高的思想素質、政治素質、道德素質和業務素質,即對教育者職業素質的要求需要進一步提高。如今,一些思想教育工作者對利用互聯網信息技術開展思想教育的意識有些淡漠,也并沒有掌握一定的計算機和互聯網的知識和技能,且對相關互聯網的法規、道德也缺乏了解等,這些都對現今的高校思想政治教育者提出了種種挑戰。面對現實,教育者必須及時轉變教育觀念,充分認識到網絡教育的必要性與重要性,樹立較強的網絡意識,在教育的方式方法上積極創新,以此才能將大學生的思想教育工作做好做強,也只有這樣,才能適應網絡時代對思想政治教育工作提出的新要求。

建網站――拓展思想政治教育的空間。在網絡思想教育工作中,高校應該積極建立一些有益于其工作開展的網站,如紅色網站的建立等,由此來拓展教育的空間。紅色網站即是把思想品德教育和理論學習、時事新聞、大學生心理健康輔導等作為其網站的主要內容,以此來加強對大學生的愛國主義精神教育,使他們充分了解中華民族的悠久歷史和傳統美德,從而堅定樹立為建設中國特色社會主義事業而努力奮斗的雄心壯志。此外,高校還可在原則允許的范圍之內,建立一些以服務學生、引導學生為宗旨的大學生網站,積極開展豐富多彩的網絡文化活動,讓豐富多彩而又新穎的活動來滿足大學生的年齡特點和興趣愛好。

勤交流――及時準確了解學生思想動態。作為高校思想政治教育工作者,我們有責任去了解和關心學生的種種學習、生活狀況以及他們的思想動態,只有準確地掌握這些信息,我們才能將思想政治教育工作做到位、做出色。在今天,互聯網憑借自身的跨時空、雙向交流等特點,使得教師與學生之間的交流變得輕松便捷起來。以時下流行的QQ聊天工具為例,我們可以由班級內部的QQ會員在網上申請建立自己班級的QQ群,班內的學生和輔導員可全部加入該群。可以說,這種方式進一步加強了教師與學生之間的溝通與交流,在QQ群中的聊天交流,使學生們克服了當面交流時的種種心理顧慮,一些平時難以啟齒的問題和想法也能夠得到充分而又深刻的交流,由此,這時的交流變得更加真實,溝通也變得更加徹底,這種朋友感濃厚、親和力極強的交流讓教師的說服力變得更強,也使得思想政治教育工作變得容易且有效。

抓管理――加強信息網絡的監管,凈化校園網絡環境。在開展網絡思想政治教育的時候,我們一定要注意正確的引導和適度的監管。為此,學校首先應建立健全規章制度和管理辦法,成立專門的機構加強對于學生網絡用戶的管理和教育,增強高校網絡思想政治教育平臺建設的安全性。其次,通過技術、行政、法律等手段,及時對有害信息進行防御、過濾和監控,以此來凈化校園的網絡環境。同時,高校思想政治教育工作者必須下大工夫,運用各種方法與手段以高品位和高技術性為目標來營造多層次的校園文化,從而形成良好的校園整體氛圍。在這種積極健康的校園環境中,大學生們的心靈可以得到凈化,精神也可以受到鼓舞,以此來提高他們的民族優秀文化品位,增強自身的抵御能力,從而使得網絡思想教育在潛移默化中達到理想效果。

第5篇：高校網站管理辦法范文

突出政治引領，牢牢把握高校思想政治工作主動權；突出思想引領，積極探索高校思想政治工作新路徑；突出文化引領，著力增強高校思想政治工作實效性，有力推動高校思想政治工作任務落地見效。

近年來，通遼市委深入學習貫徹系列重要講話和考察內蒙古重要講話精神，按照自治區黨委決策部署，緊緊圍繞立德樹人根本任務，有力推動高校思想政治工作任務落地見效。

一、突出政治引領，牢牢把握高校思想政治工作主動權。一是強化思政工作領導。堅持守土有責、守土負責、守土盡責，市委始終把高校思政工作放在重要位置，常委會經常研究相關工作，并把駐地高校主要領導納入市委中心組學習范圍。近年來，市委主要領導帶頭到高校考察調研和座談交流40余次，各級領導到高校作形勢報告33場次，有力促進系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略進校園進課堂，落實到教育教學全過程各方面。二是強化組織工作基礎。堅持地方黨委與高校黨委協同聯動，形成共建共管合力，切實把管黨治黨責任落到實處。充分發揮高校基層支部主體作用，大力發展優秀教師和青年學生入黨。三是強化骨干隊伍建設。堅持把政治標準放在首位，采取公開競聘的方式，選拔任用干部。制定能力提升計劃，通過縣鄉掛職、埠外進修、評選標兵等方式，努力打造高素質思政工作者隊伍。

二、突出思想引領，積極探索高校思想政治工作新路徑。一是堅持把理想信念教育放在首位。針對高校學生思想多元、思維活躍的實際，制定加強大學生思想政治教育實施意見，出臺規范外請人員來我市授課管理辦法，防止錯誤思潮滲透。全面深化思政課程改革，建立課堂講授、學生討論、社會實踐“三三制”教學模式，變“要我學”為“我要學”。大力實施青年者培養工程，力促青年學生成為科學理論的堅定信仰者和積極傳播者。二是堅持把踐行社會主義核心價值觀貫穿始終。出臺了培育和踐行社會主義核心價值觀專項行動方案，開展“敦品勵學，成才圓夢”主題教育活動，組建120名社科輔導員隊伍，建設社會主義核心價值觀研究基地，開展的“四進四信”主題團日活動被評為全國高校優秀項目。三是堅持把民族團結進步教育嵌入全程。立足我蒙古族人口最集中和內蒙古民族大學駐在通遼的實際，堅持每年9月開展“守望相助 攜手同行”教育月活動，使民族團結進步教育成為高校最直接、最生動、最有效的思政工作抓手。切實強化蒙漢雙語教育，并采取指定專業、專場招聘等方式，著力解決蒙古語授課畢業生就業難問題，促進民族地區和諧發展。

三、突出文化引領，著力增強高校思想政治工作實效性。一是建好文明校園。制定文明校園創建行動計劃，與文明城創建相融合，將科爾沁體育中心、圖書館移交內蒙古民族大學使用和管理。近年來，市財政投入5000余萬元建設資金，積極改善駐地高校教育教學條件。二是樹好新風正氣。深入開展“德育先導 以文化人”主題教育，修訂完善師德師風建設意見，加強大學生誠信檔案建設，涵養師生良好品德。組織開展“桃李之星”“通遼好人榜”等推選活動，支持駐地高校社團創建正能量工作室，積極防范和非政府組織滲透破壞。三是守好網絡地。制定網絡信息化建設工作意見，規范高校網站建設，加強各類論壇管理，組建網絡思政工作引導隊伍，建立高校新聞發言人制度，積極主動正面發聲。組織500余名高校思政工作者加入“科爾沁書蟲”微信閱讀群，通過推廣全民閱讀，充分發揮以文化人、以文育人作用。

第6篇：高校網站管理辦法范文

新媒體對大學生的影響

新媒體的運用極大地豐富了大學生的學習方式、生活方式、娛樂方式、交往方式，拓展了他們的視野、思維空間和學習陣地。新媒體具有信息資源豐富、交流快捷便利、主體自由平等、娛樂時間碎片化、選擇與使用個性化等特點，可以使學生更好更快地獲取知識和學習方法，開闊學生的視野，豐富自身的知識結構；可以更好地從事各類社會工作，發揮自己的潛力，展示自我；拓展、豐富學生的課余生活，促進大學生良好道德品質和獨立人格的形成。

新媒體在為大學生帶來方便快捷的同時，對大學生的健康成長也帶來了負面影響。一方面，新媒體傳播的信息十分繁雜，各種信息良莠不齊；另一方面，大學生世界觀、人生觀和價值觀尚未成熟，選擇信息的能力、是非辨別能力、自我調控能力有待于進一步完善和提升。如果接受大量不良信息，必然影響到他們的價值取向、政治態度、心理發展、道德觀念和行為模式。這些問題對高校管理工作提出了新的挑戰和要求。

運用新媒體加強大學生思想教育的探索

加強新媒體時代大學生思想教育，是推動大學校園健康發展、培養高素質合格人才的需要，也是維護學校和社會穩定的需要。新媒體環境下的大學生思想教育應堅持以科學發展觀為指導，遵循新媒體的發展規律和社會主義精神文明建設的規律，體現社會信息化進程的要求和大學生思想教育的要求，傳播先進文化和弘揚主旋律，全面服務于大學生的成長成才。高校承擔著教育和培養學生的重任，承載著傳播先進思想和文化的功能，如何應對新媒體時代大學生思想面臨的新問題與新情況，探索與新媒體時代相適應的教育方法與策略，培養學生自我教育、自我管理與自我服務的能力，是一個重要而緊迫的課題。

1.加強大學生的媒介素養教育，提高媒介分析、判斷能力與運用能力

大學生媒介素養教育是指導學生正確理解、建設性地享用大眾傳播資源的教育，通過這種教育，培養學生健康的媒介批評能力，使其能夠充分利用媒介資源完善自我，參與社會發展。①實際上，當代大學生的媒介素養比較欠缺，比如媒介相關知識及運用能力不夠、媒介批判能力欠缺、媒介行為失衡、媒介道德水平有待提高、自律意識薄弱等。而高校對大學生的媒介素養教育也缺乏應有的重視，除了新聞專業的學生開設了媒介素養的相關教育外，非新聞專業的學生難以參與其中。

事實上，大學生的媒介素養教育分為兩個層次：第一，對于非新聞專業的在校大學生，媒介素養教育是培養他們認識、利用、評價媒介的能力。第二，對于新聞專業的在校大學生，媒介素養教育旨在培養他們對新聞職業的認識包括職業道德等。②

對于占絕對多數的非新聞專業學生而言，高校應該從哪些方面來提高廣大學生的媒介素養呢？首先，要培養大學生對媒介信息的獨立思考能力、批判能力。第二，學習媒介信息傳播的知識和技巧，提高大學生運用媒介的能力。第三，依托第二課堂，全面提升媒介素養。高校可結合自身實際，充分運用學校的廣播站、電視臺、現代教育技術中心、校報、網站、學生論壇、手機報等媒體，鼓勵學生積極開展多種形式的媒介實踐活動，使學生充分了解媒介的性質、特點及運作流程，掌握信息傳播必需的知識和技能，培養和提高大學生的媒介素養。第四，讓學生了解國家有關新聞出版、知識產權、網絡管理等方面的政策法規，避免出現侵犯知識產權、傳播不良信息等行為。

2.加強對大學生使用新媒體的教育引導，構建校園傳媒體系

新媒體環境下的大學生思想教育工作長期而艱巨。一方面，我們要加強對大學生使用新媒體的教育和引導。在新媒體面前，教育者的信息優勢逐步消失。因此，要在充分尊重學生主體地位的前提下，引導學生正確分析和利用信息，引導學生以健康的心態開展各種學習交流活動，引導學生正確使用新媒體。

另一方面，我們要結合高校的實際情況，構建全方位的校園傳媒體系。一是建立一套統一協調、反應靈敏、高效暢通的輿情收集反饋機制，全方位掌握校園輿情，確立正確的輿論導向。及時了解和掌握大學生的思想狀況，特別是把握大學生關注的熱點、焦點問題，及時進行教育和引導，盡量把矛盾和沖突等不和諧因素消滅在萌芽狀態，維護好校園的安全和穩定。二是建設貼近實際、貼近生活、貼近學生的思想教育專題網站，構筑高校網絡思想教育重要陣地，牢牢把握網絡思想教育的主動權。圍繞理想信念教育、愛國主義教育、公民道德教育、素質教育等方面的要求，引導學生開展各種專題教育，為大學生的成長成才服務。三是建設校園主網站，構筑大學生獲取信息、學習知識和交流思想的主流網絡平臺，為大學生學習生活提供全面、優質、高效的服務，使高校校園網真正成為受大學生關注的重要媒體，成為大學生獲取健康信息的重要渠道。寓教育于服務之中，如為廣大學生提供學習、生活、出國與就業、心理咨詢服務。

3.搭建高校信息管理平臺，精心打造新媒體管理隊伍

新媒體在技術上的優勢使學生的日常管理工作更加現代化、科學化。目前各高校基本都建立了學生信息管理系統，它涵蓋了很多與學生有關的信息，如生源基本情況、學生履歷、家庭成員，宿舍、成績、獎懲、勤工助學、貸款、助困、素質拓展、檔案等，為學生的日常思想教育提供了重要的參考依據。同時，管理者可以充分運用這個平臺，及時與學生學習、生活、工作等息息相關的信息，為學生的全面發展服務。

有了管理平臺，我們還需要建設一支素質過硬的管理隊伍。這支隊伍不僅需要具備較強的教育學、管理學、心理學、歷史學、職業咨詢、學生事務管理等方面的專業知識和實踐能力，具備較強的組織管理能力、研究能力，更為重要的是，要順應時代要求，學習和應用以互聯網為代表的新媒體技術，并善于運用這些知識和技能搭建與學生溝通交流的平臺，突破時空界限去解決大學生在成長過程中遇到的諸如心理障礙、人際交往、專業學習、發展方向、職業選擇等方面的問題，真正做到“以學生為本”。

另外，我們還需要精心打造一支正規化、精英型的學生干部隊伍，充分發揮學生黨員在信息傳播中的重要作用。鼓勵和組織學生黨員、學生骨干參與校園媒體BBS、手機報、網站、各類論壇，積極健康的信息，宣揚正氣，在氣勢、質量、力度上壓制歪風邪氣。

同時，發動各種學生組織、社團積極參與有關規章制度的討論和宣傳，如《大學生文明公約》、《校園網絡管理辦法》，引導學生自覺地進行自我監管、自我調節、自我反省和自我批評，提升管理和使用新媒體的能力，規范自身的行為。

注釋：

①覃川等：《當代大學生媒介行為和媒介素養實證研究》，《當代傳播》，2007年第4期

第7篇：高校網站管理辦法范文

（一）大學生對網絡文化關注度高

調查顯示，大學生平時接觸到的幾種流行語中關注“網絡炒作”的占多數；關注“寂寞語式，杯具用語”、“火星文”和“非主流”的大學生人數緊隨其后；關注“人肉搜索”的大學生占總調查對象的30.3%；關注其他類型網絡文化的占25.0%。說明大學生平時愿意關注網絡流行文化，跟隨網絡文化潮流。50.0%的大學生“偶爾關注”時下的焦點和熱點問題；42.0%的大學生會“經常關注”；“每次都關注”的大學生占4.4%，只有3.6%的大學生選擇“沒關注過”。數據明確顯示，大學生對社會熱點問題關注度高，如表2所示。

（二）大學生對網絡文化活動的參與度廣

大學生不僅對社會熱點問題的關注度高，參與度也比較高，69.9%的大學生會利用網絡對時下的焦點話題發表文章或者評論，說明大部分大學生有熱情有行動力，積極參與網絡文化。另外，大學生通過網絡進行多種多樣的網絡文化活動，利用網絡參與各種與實際生活接軌的活動，比如網上購物，網絡交友等。如表3所示。

（三）大多數大學生對網絡文化有防備心理

表4顯示，73.9%的大學生對網絡文化有防備之心；10.0%的大學生不相信網絡文化；11.5%的大學生崇尚網絡文化，希望自己也能參與。隨著網絡文化的快速發展，出現了像網絡惡搞“杜甫很忙”這樣的網絡文化副產品。38.5%的大學生對網絡文化副產品“沒有太多看法，只把它當成一種單純的搞怪行為，樂一樂就過去了”；21.2%的大學生認展”；17.7%的大學生認為這“與網絡本身性質與網民素質有關”；12.6%的大學生認為“這是一種對社會權威的顛覆，為草根群體爭奪話語權的有意行為”；10.0%的大學生認為這“與社會目前的氛圍有關”。可以看出，大學生對網絡文化的態度比較客觀，雖然有部分學生崇尚網絡文化，但大多數學生仍然對網絡文化有防備之心。同時，多數大學生認為網絡文化副產品只是單純的娛樂搞怪行為，與目前的社會氛圍，網絡本身和網民的素質都有關。可見大學生能夠客觀的看待網絡文化以及由此帶來的負面影響。

（四）大學生熱衷使用網絡流行語

大學生經常使用的網絡流行語有“MM”、“886”“神馬都是浮云”、“內牛滿面”、“親”、“傷不起”等。由于調查時間的不統一，這些網絡語言也隨時間先后出現的頻率不同，可見網絡流行語以難以預料的速度在呈現新的變化。這些網絡流行語無一不簡單明了地表達了大學生的生活狀態、情感狀況和對價值的判斷標準。同時，他們不僅在網絡上流行，很多也融入到了現實生活中，成為生活中的流行語。

二、大學生對于網絡文化的態度與行為

（一）網絡文化為大學生學習帶來便利

通過調查，77.9%的大學生認為通過網絡文化能夠開拓視野，拓展知識面；74.8%的大學生認為通過網絡文化“獲得很多音頻、視頻資料，豐富了精神生活”；67.5%的大學生認為通過網絡文化“獲得很多學習資料方便了學習”；52.4%的大學生選擇了“認識了很多朋友，通過與網友交流減輕了壓力”；15.7%的大學生認為上網花費太多時間，會影響學習。由此可見，大學生生活的各個方面都受到了網絡文化不同程度的影響。

（二）大學生高度關注和參與網絡熱點問題

大學生對網絡文化的關注度和參與度比較高，他們經常通過網絡聽音樂、購物，關注社會焦點問題并積極發表意見、參與討論，尤其是通過微博等方式發表自己的觀點。微博已經成為大學生生活不可缺少的一部分。“一種傳播媒體普及到5000萬人，收音機用了38年，電視用了13年，互聯網用了4年，而微博只用了14個月”[1]，可見微博傳播的速度之快，范圍之廣，影響之深，而這種影響在公共事件和公共領域更為明顯。2010年“我爸是李剛”經過微博爆料，人肉搜索，在網絡上大范圍流傳，以表達對這種囂張狂妄和無視法律的抗爭，最終正義得到伸張，平復了網民的憤怒。從2006年彭宇案引發至今的“老人摔倒了扶還是不扶”的大討論，2011年“小悅悅”事件，都通過微博的形式掀起了激烈的爭論，引發人們對道德底線的思考。2012年黃巖島事件激起微博網民集體討論，一方面使社會公共事件更加透明，讓大學生堅信正義的存在，對國家利益的責任感和使命感也進一步加強，但另一方面大學生正處于世界觀、人生觀、價值觀的形成時期，缺乏完備的判斷能力和辨別能力，如果這時候不加以正確引導，很可能形成錯誤的價值判斷，對這些公共事件形成扭曲的認識。

（三）大學生能夠正確看待網絡“紅人”

網絡平臺造就了數不勝數的網絡紅人，“芙蓉姐姐”的雷人造型，胡戈的“一個饅頭引發的血案”，“筷子兄弟”的過往青春，“齙牙哥”、“茫然弟”等一夜之間都成為了家喻戶曉的網絡紅人，文化的主客體沒有了界限，精英和大眾享有了同等的話語權，除此之外，還有“杜甫很忙”、“諸葛亮不亮”等網絡惡搞人盡皆知。大部分大學生對此都有防備之心，認為這純屬娛樂，能夠正確客觀地看待網絡文化的積極方面與消極方面，愿意自覺抵制網絡糟粕文化。

（四）網絡文化的虛擬性與大學生生活的現實性接軌

大學生中最為普遍和廣泛的網絡文化現象有聽音樂、網絡交友聊天、查閱資料、觀看網絡視頻、微博論壇、網上購物、玩網絡游戲等。過去聽音樂通過收音機、錄音機或者CD機，而現如今通過網絡聽流行音樂已經成為大學生日常生活不可或缺的重要部分。人的交往通常是在人的生產生活中形成的人與人、人與社會的相互關系，這種交往往往會受到交往工具和通訊工具的限制，而現如今人們通過QQ、電子郵件等網絡通訊工具拓展了交往的時間和空間，這種虛擬性彌補了現實的不足，是大學生人際交往中的主要工具。網絡購物已經是大學生購買物品的重要渠道之一，它將網絡的虛擬性與實際生活的現實性完美地結合在了一起，大學生在網上選購好需要的物品，通過網上銀行付賬，再通過物流公司將物品送到購買者手中，完成了由網絡虛擬性到實際生活的現實性的轉化。然而虛擬的網絡背后是現實的人，這些活動雖然給大學生的生活帶來了便利，但由于網絡上存在大量不良信息，網絡安全難以保證，網絡道德感弱化，網絡欺詐、網絡侵權等層出不窮。由此我們不難看出，思想政治教育工作者擔負了重要的義務和責任，為大學生創造良好的環境，對大學生進行思想政治教育，幫助他們正確地從事網絡文化活動。

三、加強網絡文化建設，塑造合格公民

加強網上思想文化陣地建設，是社會主義文化建設的迫切任務。要認真貫徹積極利用、科學發展、依法管理、確保安全的方針，加強和改進網絡文化建設和管理，加強網上輿論引導，唱響網上思想文化主旋律。通過網絡文化建設，積極引導大學生形成正確的公民行為，提高公民公共道德、公共責任，塑造合格與成功的公民是高校思想政治教育的重要內容之一。

（一）發揮校園網絡文化功能，提升大學生公民意識

在互聯網整體格局中，目前高校紅色網站與一些規模較大的商業網站或社交網站相比，對大學生的影響力還相對較弱。因而，學校必須將網絡文化納入校園文化建設的總體規劃中，不斷提升校園網絡的吸引力，引導大學生在網絡中汲取營養，陶冶情操，增強自覺抵制各種不健康思想的能力。要建設具有廣泛影響力的網上思想文化平臺，努力宣傳科學理論、傳播先進文化、倡導科學精神，塑造美好心靈、弘揚社會正氣，形成積極向上的主流輿論，建立符合大學生特點的，融思想性、教育性、藝術性和現代性于一體的“紅色網站”。要在內容上貼近生活、貼近學生、貼近實際，并提供和完善各項有益于大學生的網絡服務，滿足大學生日益增長的成長成才需求，增強其感召力；建立師生互動平臺，真實地了解大學生的思想、學習、生活的實際情況，讓大學生感受到思想政治教育的親和力，努力使紅色網站成為大學生喜愛的網上精神家園，從而使學生愿意進入紅色網站，愿意接受先進文化，在潛移默化中提升公民意識和公民水平。

（二）推進網絡價值觀教育，提高大學生公共責任

網絡語言隨著網民不斷增多和時展在不斷的壯大，新詞語層出不窮，深受年輕人的喜愛。大學生也是追捧網絡流行語的主要群體，這些網絡流行語的使用既有一定的時代性也體現了時下大學生的價值觀念。由此，思想政治教育者不得不思考將這種話語體系用于教育中，切實拉近與學生的距離，加強網絡文化的宣傳教育，利用網絡語言的優勢，發揮其信息傳播功能，擴大學校教育的覆蓋面，讓大學生對網絡文化有清醒的認識，提高大學生對網絡文化善惡美丑的判斷能力和辨別能力，提高道德自律和自我約束意識，從而做出正確的價值判斷與行為選擇，自覺接受先進文化熏陶，抵制網絡文化垃圾的腐蝕，提高在公共領域的行為規范，按照合格公民的要求提升自身素養[2]。

（三）加強網絡道德意識和法律意識教育，確立大學生公民公共生活觀念

網絡文化的發展給大學生提供了廣闊的平臺，同時也對大學生的道德水平和法律意識提出了更高的要求。然而網絡道德素質和網絡法律意識的建設卻遠遠滯后于網絡發展的速度，導致部分大學生網絡道德意識和法律意識淡薄，提高大學生的網絡道德素質和網絡法律意識成為高校思想政治教育的重點。要依據《中華人民共和國計算機信息網絡國際聯網管理暫行規定》、《教育網站和網校暫行管理辦法》等相關法律法規，建立高校校園網絡管理制度，使校園網絡的運行和管理有法可依，引導大學生自覺遵守網絡法律，抵制網絡糟粕文化，遠離網絡犯罪，自覺履行法律義務和社會責任，確立大學生公民公共生活觀念，做合格守法公民。

（四）創新網上與網下教育模式，培養大學生健全的公民人格

虛擬空間的問題是對現實世界的折射，網上的問題根源在網下。通過網上和網下的互動，引導大學生建立良好的生活方式，培養大學生健全的公民人格。現實社會中，人們為人行事都要考慮周圍人的反應，這種無形的道德監督抑制了人們惡的沖動。但在虛擬的世界里，這些規范似乎顯得模糊不清，沒有人監督，沒有邊界，人們可以無所顧忌。網絡活動從表面上看，是自己在與電腦這臺機器以及機器上顯示的符號打交道，實際上是在與通過符號與之交流和操作電腦的另一網絡主體打交道。因此，網絡文化教育要注重學生的知行統一，一方面在網上教育活動中，要注意將思想政治教育理論內容賦予更多的趣味性，另一方面在網下開展豐富多彩的弘揚主旋律的活動，讓學生在參與體驗和實踐中不斷健全公民人格。

（五）加強校園網絡文化隊伍建設，形成網絡文化教育合力

輔導員、思想政治教育專業教師是開展思想政治教育工作進網絡并占領網絡文化陣地的主要力量，這不僅要求思想政治教育工作者掌握扎實的思想政治教育理論知識，了解教育學、心理學、倫理學、法學等相關學科知識，而且要有高度的政治責任感、敏銳性和鑒別力，同時還要重視學習互聯網知識，提高網絡語言應用能力，積極營造正確的網絡輿論，不斷提高網絡文化引導的能力與水平，引導大學生自覺接受思想政治教育。其次要強化網絡教育隊伍。要在學校宣傳部設立高校校園網絡文化建設和管理的專門機構，配備專職工作人員，具體負責學校的校園網絡文化建設和管理工作。三是要建立健全高校網絡評論員、管理員和信息員等網絡文化管理隊伍，形成各方配合、責任明確、優勢互補的工作隊伍體系。

（六）構建學校、家庭、社會三位一體的教育環境，營造網絡文化良好氛圍

第8篇：高校網站管理辦法范文

在“陽光三進”（“陽光纖檢進工地”、“陽光纖檢進幼兒園”、“陽光纖檢進學校”）活動中，我省采取多種形式開展絮用纖維制品質量消費警示宣傳活動，主要做法為：一是建立宣傳平臺。在省市新聞媒體廣泛宣傳的同時，充分利用河北省纖維檢驗局、河北棉花網、國家羊絨中心網站、各市質監局網站宣傳絮用纖維制品質量消費警示內容，普及絮用纖維制品有關知識，并公布質量問題舉報電話，提高消費者的自我保護意識。二是選擇適當時機。我們建議各高校在“新生入學須知”中刊印相關內容，提醒廣大學生要選擇安全、合格的絮用纖維制品使用。同時，由教育廳后勤服務中心統一組織，利用高校網站、廣播、內部校刊等多種途徑，相關內容。此種宣傳警示方式，直接面對新生，起到了很好的效果。三是開展現場宣傳。現場宣傳最具震撼力效果，我們選派技術骨干進入幼兒園、學校、務工人員聚集的工地、廠礦等進行現場宣傳。發放宣傳單、張貼公告、舉辦知識講座、實物展示等，提高消費者自我維權意識，擴大專業纖檢機構的影響力。四是開展免費檢測。我省對進城務工人員、學生自購的絮用纖維制品實行免費檢測服務，受到了農民工兄弟和學生家長的好評。全省共免費檢測790件(套)，在免費檢測中，對不合格產品順藤摸瓜，查處了生產“黑心棉”違法行為。

政府主導：做好再加工纖維監管工作

過去幾年，我省對再加工纖維的生產進行了多次打擊，效果都不明顯，稍有松懈，就會死灰復燃。近兩年來，我省調整工作思路，充分依靠各級政府做工作，依法履行職責，再加工纖維的監管工作取得了很大進展，主要做法是：一是省政府制定規章，明確地方政府職責，為監管工作提供法律依據。2008年，我局起草并力促出臺了《河北省再加工纖維質量監督管理辦法》。作為政府規章，其第四條、第五條明確了縣級以上人民政府在再加工纖維質量監督管理工作中的職責，為開展再加工纖維的綜合治理提供了法律依據，打下了良好的基礎。二是力促市級政府組織專項整治行動，形成地方政府負總責的氛圍。為引起當地市政府的重視，省局加強宣傳報道，主動暴露問題，市所抓住時機以市質監局的名義向市政府作匯報，市政府組織成立聯合整治領導機構，并明確了縣級政府和各職能部門的責任，職能部門按照各自的分工開展相關工作。三是縣政府組織各部門開展綜合治理，狠抓落實。有了政府規章的依據，市級政府的安排部署，當地縣政府必然高度重視，狠抓落實。在石家莊市的專項整治行動中，當地政府組織鄉鎮、質監、工商、公安、電力、水利、環保等部門，對315個非法窩點實施了斷水、斷電，拆除漂洗池773個，清理晾曬場383個，封堵水井103眼，對3個違法案件的5名嫌疑人移交公安機關立案處理，鏟除了違法生產再加工纖維的土壤。四是纖檢機構發揮技術優勢，促使企業提高產品質量。省局領導高度重視再加工纖維整治工作，層層落實責任，形成了主要領導親自抓、分管領導直接抓、監督部門全力抓的領導機制。專業纖檢機構充分發揮技術優勢，幫助企業制定產品標準，為企業宣講法律法規和國家政策，培訓技術人員，并開展檢測服務，助其提高產品質量。

我省的再加工纖維加工戶數量最多時達到1076家，經過大力整治，近年大幅下降，現在，常年開工的全省不足300家。

多措并舉：開展絮用纖維制品重點區域整治工作

一是明確責任，把絮用纖維制品質量監督工作常態化。省局把絮用纖維制品質量監督工作作為全省纖檢系統的年度重點工作加以部署落實。省局及各市纖檢所都制定了日常巡查、重點檢查、督導檢查制度，并明確各級打假責任，確定重點區域所在市纖維檢驗所為當地重點區域監管的責任單位，同時，各市局也與重點區域所在地的縣局建立責任制。市纖檢所聯合當地縣質監局加大巡回監督檢查力度，每月進行巡查，發現問題，及時查處；省局不定期進行突擊督查。盡管上級每年都有絮用纖維制品臨時工作安排，但常態化安排部署，使得各級機構干部職工最大限度減少了工作的突兀感，各方面工作銜接更加順暢。

二是明確目標，重點打擊。主要明確重點區域、重點企業、重點時段、重點內容。根據多年的監督檢查工作情況，確定了全省的重點區域和重點企業，建立質量檔案，實行重點監管。每年的工作計劃中明確重點時期的重點監管內容，開展專項檢查。如元旦、春節的“雙節”專項檢查、3月份的進城務工人員使用絮用纖維制品專項檢查、9月份的高校采購絮用纖維制品專項檢查、入冬前后的重點區域專項檢查、救災采購產品的專項檢查等。為了加大打擊“黑心棉”違法行為力度，形成強大的打假聲勢，我局從2001年開始，共組織了12次大規模的針對“黑心棉”生產窩點的集中打擊行動。為保證集中打擊行動的安全順利，每次行動都聯合公安一起行動，統一組織全省絮用纖維制品執法骨干力量，多家新聞媒體現場跟蹤報道。多次大規模集中打擊行動和新聞媒體的報道，在全省范圍內形成了強大的“黑心棉”打假聲勢。

三是加強督導，明察暗訪。絮用纖維制品質量監督是一項成本高昂的工作。為提高絮用纖維制品監管工作的有效性，克服基層監管單位麻痹松懈思想，省纖檢局領導常采取不打招呼的方式深入重點區域進行明察暗訪，督導各市抓好落實。督查中發現的問題，及時通知當地纖檢機構和市質監局，要求市局和市纖檢所立即采取措施依法查處，同時要向地方政府匯報，地方政府切實負總責，抓住時機協調組織相關部門采取綜合治理措施。這種對各市纖檢所承擔的“黑心棉”打假工作的突擊檢查方式，有效促成了各市纖檢所打假工作的經常化、制度化、規范化。

積極扶持：培育優質絮用纖維制品生產基地

我們始終把發展產業、規范生產、提高產品質量、培育優質產品作為工作目標。石家莊市藁城市北營村是全國重點區域，該地加工絮用纖維制品的產業已有較長歷史，加工戶多、假貨劣貨集中、銷售網點多、群眾法律意識淡薄，多次打擊，效果都不明顯。為此，我局采取了長期逐步規范，積極引導的策略。一是召開企業負責人座談會，舉辦技術培訓班和標準宣貫會，提高企業的質量意識；二是派出技術人員前往生產企業，專門就提高產品質量進行現場指導；三是選擇思想覺悟高，法律意識強，有較好經濟實力且有做好產品愿望的村民重點扶持，發揮我們的技術優勢、信息優勢，從設備調試、生產試車、產品出廠把關、提供市場信息、合同把關等各個方面提供服務。通過這些活動，使企業及時了解國家有關政策，掌握市場信息，認清發展前景，促使企業轉變思想，從建廠做起，高起點、嚴要求，從基礎上杜絕“黑心棉”生存空間。如一家新建企業，經省纖檢局積極扶持，當年投資150萬元，當年利潤超50萬元，目前的設備投資已超過230萬元。在這一示范效應下，村中有實力的幾家加工戶紛紛效仿，“黑心棉”加工大大減少。現已建成5家較大規模的絮用纖維制品生產企業，投資均超過100萬元，其中有3家超過150萬元，年產量可達50余萬件，產值達2000萬元。

滄州黃驊市呂橋鄉原是一個“黑心棉”生產集中地，全鄉原有小加工作坊30多家，省局和滄州市所經過幾年的不懈努力，通過集中打擊、整治規范、引導培育，昔日著名的“黑心棉”集散地現在已徹底改變了家庭作坊手工生產的模式，摘掉了“全國重點區域”的帽子，走上了良性發展軌道 。省纖檢局、滄州市纖檢所充分發揮技術優勢，積極扶持企業技術改造、升級，為企業生產、銷售、參加招投標等各方面提供技術支持。目前，當地已建成一個占地200多畝，總投資2500萬元的河北省黃驊市被服工業園，園內有絮用纖維制品生產企業10家，每家企業年生產能力都在30萬套以上，產品范圍從單純的絮用纖維制品擴展到床單、被罩、枕巾等10多個品種。已成為擁有國內先進生產流水線和專用加工設備，擁有較完善、齊全的檢驗手段和售后服務體系，內部管理規范的大型綜合經濟實體。產品銷售市場除河北外，還占據了北京、天津、內蒙古、東北三省等地大中專院校集團購買70%的市場， “思學”、“通達”、“鴻福”等品牌在全國有了一定的知名度，多年來未發生一起質量案件，河北優質絮用纖維制品生產基地已基本形成。

認真履職：扎實做好棉花質量監督工作

在新的形勢下，如何抓住主要矛盾，突顯監督效果，是對我們依法行政能力的考驗。對此，我們只有心中有數，才能有的放矢。在棉花質量監督上，我們主要做了以下幾方面工作。

一是做好部署，明確重點。我們及時召開全省棉花質量監督工作會，結合河北實際，將工作目標和任務逐一分解、明確，在全面做好棉花各項工作的基礎上，將加強對收購環節的監督、打擊摻雜摻假、配合有關部門取締無證加工、對新體制企業違法行為露頭就打作為工作重點，將重點區域的監管職責，列入省局局長和市所所長簽署的責任書內容，要求各市所制定出具體的監督工作方案，明確具體的監管責任人。

二是狠抓專項治理。根據中纖局棉花監督會議精神，我省確定了異性纖維、混等混級、收購超水棉、大包棉條碼缺失等四個專項治理，各市級機構分別制定了各專項的針對性措施，省局把專項治理工作到位情況和工作效果作為督點，并在棉花質量監督工作考核中作為一項重要考核內容。得益于今年收儲形勢，到目前為止，今年的幾個專項治理工作效果明顯，為穩定棉花質量形勢創造了有利條件。

三是政府牽頭，綜合治理。我們有個深刻的體會，無論是絮用纖維制品監督還是棉花監督，取得地方政府的支持非常重要，尤其是省局向市級政府況通報的形式效果明顯。省局向非法加工問題突出的當地政府發函，通報情況，建議當地政府開展綜合治理。同時，市纖檢所通過市局積極主動向地方政府匯報棉花監督工作和存在的問題。這些措施，引起了地方政府對棉花質量問題的高度關注，啟發了地方政府的主動管理意識。相關地方政府召開專題會議，制定專項整治方案，組織各職能部門，采取綜合措施，對“非法加工”進行治理，取得了很好的效果。

加強法制管理：提高纖維質量監督執法打假工作質量

法制管理工作是纖維質量監督執法打假工作的有力保障，只有加強法制管理，才能高質量完成纖維質量監督執法打假工作任務，保證纖檢機構依法履行職能。我省的主要做法是：

一是完善規章制度，規范行政執法行為。我省多年來一直致力于建立健全并不斷完善法制管理規章制度，力求把執法行為嚴格納入規范管理，有效提高工作質量。除一般性的管理制度外，近年還制定了《河北省纖維質量監督行政執法檢查工作實施辦法》、《河北省嚴重棉花質量違法企業公示辦法》等一系列的法制管理制度。2011年，為規范棉花質量案件的查處和審理，保證合法、合理行使行政處罰裁量權，研究制定了《河北省棉花質量違法行為行政處罰裁量規則》。目前，共有16項法制管理制度，這些制度的有效落實，實現了嚴格辦案、文明辦案、規范辦案。

二是加強執法培訓，提高執法人員素質。省纖檢局制定了嚴格的法律學習培訓制度，每年安排專門的全省執法人員集中培訓，重點培訓行政法律基礎知識，學習新的法律規范，規范執法人員在行政執法中的法律用語，提高執法人員重程序、重證據的意識，做到嚴肅執法、嚴格執法；請有執法實際經驗的執法人員講授執法技巧，并對經典案例進行分析；請有經驗的執業律師，尤其是有行政訴訟經驗的律師講課，重點分析行政訴訟中風險的預防、取證的注意事項和技巧，規范執法人員的執法行為，提高行政案件質量。每次培訓后都進行閉卷考試，增強執法人員學習的自覺性，同時找出薄弱環節，確定下一次的培訓內容。形成了培訓 ― 實踐 ― 考核 ― 再培訓 ― 再實踐的良性循環。

第9篇：高校網站管理辦法范文

關鍵詞：網絡教育；教育質量；范式；教育管理

中圖分類號：G463　文獻標識碼：A　文章編號：1672－0059(2012)02－0076－06

自教育部1999年批準高校試辦網絡教育以來，已有北京大學、復旦大學等67所試點高校有開展網絡高等學歷教育的招生權。這些高校及其網絡教育學院一直重視網絡教育質量管理工作，為此采取了多種措施，收到了明顯效果。然而，這當中也暴露出不少問題，如高校網絡教育的目標和對象的定位不夠清晰，網絡教育性質模糊，尚未擺脫傳統辦學模式的束縛，發展不規范，以及缺乏有效的教育質量評價制度。在高等教育普及化程度越來越高的情況下，調查和分析我國網絡教育質量管理范式，有助于網絡教育學院自身的教育質量管理工作的規范化發展，相關的經驗對其他教育活動也不無啟發。

一、教育質量管理三種范式的理論特點

范式(paradigm)一詞源于希臘文，一般引申出模式、模型、范例、規范等意。根據庫恩在《科學革命的結構》一書中的觀點，范式大致由三個部分組成，即價值觀，基本定律、基本理論，以及模式、方法或技術。從具體形態上看，教育質量管理范式的形成大致經歷了三個階段或三種范式的探索，這三種范式分別是質量控制、質量保障和全面質量管理(Total Quality Management，簡稱TQM)。三者的基本差異可以簡單地從方法側重、管理目標、責任主體三方面加以表述(見表1)，而其中的共同要素正是我國網絡教育質量管理需要析出并加以改造或吸納的。

(一)質量控制理論以事后檢測為重點

最早的質量觀念是質量控制，重視生產結束時檢驗和篩選有缺陷的產品，致力于去除產品中的問題。這種管理范式被稱為“事后歷程”(after-the-event-process)。質量控制的主體通常是質量控制員或稽查員等質量專業人員。質量控制采用的最普遍方法是檢驗或測試。這種方法在教育領域被廣泛使用，以決定教育活動是否“達標”。因此，通過檢測確定目標與表現之間的吻合程度成為教育評價的主要功能。顯然，這種質量管理范式可能帶來廢品和重復作業等相當多的浪費。

(二)質量保障理論以預防缺陷為重點

針對質量控制存在的浪費問題而提出的質量保障概念，重視從生產一開始就預防缺陷的出現。質量被事先設計到程序中，以保障產品按預定的規格生產。質量保障就是生產無缺點、無缺陷產品的方法，它被稱為一種“事前及事中的歷程”(before-and during-the-event-process)。這種系統規定了生產依照什么標準、生產如何進行等程序，是一種預防模式。

(三)全面質量管理理論注重質量文化建設

全面質量管理吸收了質量保障的概念并加以延伸發展而成。它注重創造質量文化，持續改進質量。每個員工的目標都定位于讓顧客歡欣(不只是滿意，也不只是超乎顧客的期望)。在全面質量管理關于質量的定義中，顧客是最重要的。1982年，彼得斯與華特曼出版了《追求卓越》一書，推廣全面質量管理方法。這個方法就是，在顧客有需要的時候，以顧客期望的方式提供顧客想要獲得的東西。這自然包括了隨著潮流的變化，滿足顧客變化了的品位、需求與期望。

20世紀50年代，全面質量管理理論從歐美介紹到日本后，為日本經濟的騰飛發揮了重要作用。70年代后，該理論被重新引入歐美，在工商業中被廣泛應用，并被快速推廣到教育等領域。當高等教育的質量問題又一次為人們所關注時，全面質量管理理論作為提高教育質量的新舉措而被高等教育界的許多人士所倡導。雖然也有人提出過異議，但是，以強調質量、強調全員參與為主要內容的全面質量管理理論還是被越來越多的人所接受。一些高校將全面質量管理理念引入高等教育質量管理，甚至掀起了世界性的高等教育質量運動。

調查顯示，上述教育質量管理的每個階段或每種范式在我國網絡教育質量管理的發展過程中都時有體現。

二、我國網絡教育質量管理范式的調查概況

課題組從2010年底開始，借用教育質量管理一分為三的范式分析框架，采用全部調查與個案分析相結合的方式，對我國網絡教育質量管理狀況進行了為期一年的調查。

(一)調查方法

本次調查的基本方法是文獻調查與個案分析相結合。課題組調查了全部試點高校網絡教育學院可獲得的管理文件與相關報道，以教育質量管理三種范式的基本特點為據，從價值觀、基本原理、方法或技術等方面，析出類別，結合個案情況，比較質量管理主要范式各自的特點，并就此對我國網絡教育質量管理范式的選擇或轉換有所反思。

調查以網上資源為主，包括各網絡教育學院官方網站、媒體報道、中國知網等，輔以圖書館收藏的紙質材料。對個別網絡教育學院的情況開展了實地訪談或電話咨詢。

(二)觀測點

為分類方便，我們以教育質量管理各范式最為顯著的理論特點為參照，將我國網絡教育質量管理范式的觀測點進行了簡化處理，從質量管理時間與內容兩個角度，以每個范式最為側重的特點作為歸類依據。

質量控制型：注重對教育質量的結果檢驗，即主要根據學生畢業時的學分與成績等情況頒發相應證書，并檢測出“不合格者”。

質量保障型：注重對教育質量的預防。重點放在避免不合格產品的出現，探索生產無缺點、無缺陷產品的方法，追求教育質量的“零缺陷”。

全面質量管理型：整合了質量控制與質量保障的優點，側重質量文化建設，即教育質量管理滲透到教育全過程之中，并特別注重打造全員而不只是教師負責教育質量的質量文化。

(三)調查對象與內容

此次調查對象為我國教育部批準試辦的64所網絡教育學院，不包括廣播電視大學以及因違規操作等原因被關閉或因自身原因沒有連續開辦的3所網絡教育學院。盡管這4個機構的不少材料目前仍然能夠在網上公開查到，但為分析簡單起見，本研究不作統計。

調查共搜集各校網絡教育學院對外公開的教育質量管理文件1500余份。各校的規定及分類標準五花八門，具體內容有重疊，涉及數十個方面，大致可歸納為以下20項：(1)學籍管理；(2)畢業及電子注冊；(3)學分與學位管理；(4)課程管理；(5)教學環節管理；(6)學生學習過程管理；(7)學生獎懲及學生活動管理；(8)學分制與教學計劃；(9)成績考核管理；(10)學

生行為準則；(11)學制與學習年限；(12)申訴；(13)違紀處理；(14)專業設置管理；(15)教學實踐工作、實習方式管理；(16)班主任工作細則；(17)課程教學輔導員管理辦法；(18)學生證管理；(19)對教學站的基本要求；(20)招生及有關工作協議。每個方面都有大量不同的具體規定。

(四)調查結果

通過調查，我們對網絡教育學院的地區分布、網絡教育質量管理范式的類型、學習質量評定的主要方式特別是不同范式的典型規定等情況作了歸納和反思。

1、我國網絡教育學院的地區分布

64所網絡教育學院的地區分布不均衡，如表2所示。

2、我國網絡教育學院質量管理范式的類型及其數量分布

在64所網絡教育學院中，大致可歸為質量控制型的有13所，質量保障型的有38所，全面質量管理型的有13所(見表3)。

3、我國網絡教育學習質量評定的主要(技術)方式

此次調查發現，我國網絡教育學院普遍重視學習質量的評定工作，評定成績的主要方式是百分制(22所)以及百分制與分級制相結合的方式(30所)。當然，也有學院實行二級制、四級制、五級制、混合(綜合)式、結構分數制等方式(詳見表4)。

三、我國網絡教育學院不同質量管理范式的典型個案

實際上，在64所網絡教育學院中，已經不存在單純地屬于某一類型的質量管理范式。但我們通過查閱這些學院的具體規定，將其最為典型的價值觀或管理技術作為歸類的依據，還是為各類質量管理范式找到了較為典型的一些規定。

(一)我國網絡教育質量控制范式的典型規定

個案一：

在校期間，如有下列情況之一者，經網院主管部門審核報校長辦公會議批準后予以退學處理，并注銷學籍。在有效修業期內修完教學計劃所規定的全部課程，成績合格，可獲得x大學畢業證書。

在有效修業期內，學生未修完教學計劃規定的課程，但所獲得的學分數超過教學計劃規定總學分數90％(含)者，經本人書面申請，可獲X大學(網絡教育)結業證書。

在有效修業期內，學生所獲得全部學分在30學分(含)以上，但未達到結業所需學分數，經本人書面申請，可獲X大學(網絡教育)肄業證書。

對修讀未滿一學年而退學或被開除學籍者，發給學習證明。

在此類型的網絡教育學院官方網站上，有關畢業證書、結業證書、肄業證書、學習證明等規定，清楚地表明了這些機構重視檢測學生學習結果的精神，其質量管理屬于典型的事后篩選型――最終分出有無缺陷及缺陷的類型。

(二)我國網絡教育質量保障范式的典型規定

個案二：

新生無故逾期一周(不入學注冊)，取消其入學資格。復查后，凡屬弄虛作假、或者不符合招生條件者，一律取消其入學資格或學籍，不退學費。

必須在有效學習期限內，修滿學分。課程考核成績合格者可取得該課程的學分，記入學生學籍檔案。

課程成績一般按照期末考試成績占70％，考勤成績占15％，作業成績占15％加權平均計算。課程成績不及格或沒有參加期末考試的課程，可以申請參加一次重考，重考成績即為卷面成績。

凡缺課時數達到授課學時的三分之一者，均不得參加課程考試，須申請重新學習該課程。

該類型網絡教育學院對學籍管理、課程管理、教學環節管理、成績考核、學生獎懲等方面做出相關規定，實際上就是將學校視為教育管理責任主體，通過設計合理的預防方案，為學生提供適合學習的條件，從而確保零缺陷教育目標的實現，是一種“事前及事中歷程”。

個案三：

在規定日期內到學院(或校外學習中心)辦理入學手續(報名登記、繳費、填寫學籍卡)。

各科成績根據平時作業成績、平時測試成績和期末考試成績綜合評定。當學分累積達到教學計劃規定的標準，即可畢業，學校發給相應專業的畢業證書。

學生必須參加教學計劃規定課程的考試，完成所學學分，考試成績記入成績冊，作為升級、重修、獎懲、畢業和授予學位的依據。課程考試分考勤(點擊課件率)、作業分與期末試卷分，期末考試根據課程特點和要求可采用閉卷考試、開卷考試或面試等；平時考核可通過小論文、大型綜合題、階段測驗等，以及考察學生完成作業、學習態度、到課率等情況綜合評定；其比重根據不同課程的性質和要求而定。課程成績總評，以期末考試成績為主，適當參考平時成績，平時成績占該課程的比重，考試課最多不超過20％。平時成績占期終總評成績的30％。考核成績不及格，不能取得該課程學分。重修課程的考核成績按實際成績記入，原不及格成績不記入畢業成績總表。

根據這樣的規定，“合格”才能畢業，這顯然是必須堅持的，是質量控制范式所蘊含的積極因素。這類規定強調了預防因素的介入，把不合格學生的問題盡可能在學習過程中、在畢業前解決，確保教育的零缺陷目標的實現。在時間上，也是典型的“事前及事中歷程”。

(三)我國網絡教育全面質量管理范式的典型規定

這種范式以正式加入ISO系列的網絡教育學院的有關規定最為典型。

個案四：

學院依據成人學習特征和各種媒體特點，注重發揮網絡優勢，實現了同步學習與異步學習相結合、自主學習與合作學習相結合、教師講授與輔導答疑相結合等多種方式并用的教學模式。此外，通過實行彈性學制、完全學分制、預約選課和預約考試等舉措，允許學生自定步調，自選時間、地點和方式進行學習。

在此基礎上，學院引入ISO9001:2000國際質量管理認證體系標準，積極探索標準規范與自身遠程教育實踐的有效結合……

個案五：

管理規范：按GB／T 19001-2008 idt ISO 9001:2008標準的要求，以系統和透明的方式，規范本院的教學服務質量管理。

資源優秀：充分利用X大學的教育資源，整合其他優秀資源，構建資源共享的平臺。

服務滿意：以學生，醫藥衛生機構為關注焦點，提供顧客滿意的遠程教育服務。

質量方針：管理規范，資源優秀，服務滿意，技術可靠，提供一流的醫學遠程教育。

技術可靠：充分利用現代通信技術、網絡技術、計算機技術、多媒體技術，為教學產品的實現提供可靠的保障。

提供一流的醫學遠程教育：持續改進質量管理體系的有效性，走在行業的前列。

個案六：

“十二字”辦學理念――資源(Resource)、服務(Service)、過程(Process)、監控(Monitor)、質量(Quality)、效益(Outcome)。

“全人教育”方針――提供“全人”教育(Whole-person Development)，培養學生具備“十大素質”。

“三新”活動――以新技術(New Technology)、新理念(New Concept)、新角色(New Roles)，提高教師的網絡技術應用能力，推行新的教與學理念，改變傳統教學角色，培養新世紀的新教師。

模塊制雙證教育課程體系――建立了多出口、多入口、多目標、多層次、多模式的“模塊制雙證教育體系”(Learner-constructed Modular Educational System)，又稱“彩虹塔”(Rainbow Tower)……

“五個任何”教育服務――任何人(Any One)、任何時間(Any Time)、任何地點(Any Place)、任何方式(Any Mode)、任何需求(Anv Need)。

這類網絡教育學院從管理規范、質量方針、技術實施、資源利用等方面精心設計，創造教育服務的質量文化，從而追求顧客滿意度。

上述表述雖然是用于宣傳的，但也從目標上將這些理念融入到教育質量管理的全過程之中。只有在質量管理過程中盡力而為，才不會讓學生、企業界等“顧客”產生受騙的感覺。因此，這些宣傳在客觀上引導著我國網絡教育質量管理向全面質量管理范式的轉換。

四、我國網絡教育質量管理范式的特點反思

我國網絡教育質量管理范式的基本特點是教育質量管理正在向全面質量管理轉型，但目前的顯著特點是質量控制、質量保障和全面質量管理三種范式并行，甚至在同一所網絡教育學院中也能看到三種范式并行的局面。

就調查材料而言，注重畢業生“零缺陷”而又實際存在“淘汰制”、重視學員作為“顧客”的需求、質量管理信息公開是三個明顯的特點。

(一)注重畢業生“零缺陷”，但實際存在“淘汰制”

此次調查沒有找到關于淘汰制的明確規定，但幾乎每所大學的網絡教育學院都有關于“退學”的規定。這說明，在我國網絡教育質量管理的各種范式中，受全面質量管理理念的影響，正逐步重視生產“零缺陷”的產品，盡量避免培養“不合格”的學生。當然，不合格“產品”萬一出現了，實際上還是要被“淘汰”的。只是，淘汰制與全面質量管理這種質量范式的精神是不一致的，也與教育學中樂觀主義的學生觀相悖。隨著全面質量管理范式被廣泛接受和真正確立，事實上存在的“淘汰制”也許會逐步被淘汰。

根據“掌握學習”等樂觀主義的教育理論，在適當的學習條件下，幾乎所有人都能夠“掌握”學校所教的知識，在學習成績上幾乎不存在所謂的優生、差生等“正態”分布，因而網絡教育在理論上也不宜追求學習成績上的淘汰，而應轉向更加人性化、個性化、促進人人成才、有效避免學習“缺陷”的質量管理范式。

(二)重視學員作為“顧客”的需求

1987年，國際標準化組織ISO把全面質量管理的內容和要求進行了標準化處理，并頒布了ISO9000系列標準，這實際上是對全面質量管理研究成果的標準化。根據ISO的定義，全面質量管理是指以質量為中心，以全員參與為基礎，通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功的管理途徑。全面質量管理的核心思想和原則就是以顧客為關注焦點，同時強調全員對質量負責，強調全程參與并持續改進質量。

在我國多數高校的網絡教育質量管理體系中，核心要義就是以學習者為中心，在適當的時候以恰當的方式滿足社會和學生的期望。在國內網絡教育質量管理界，這種顧客本位的教育價值取向正越來越受重視。華南師范大學網絡教育學院、北京大學醫學網絡教育學院、華東理工大學網絡教育學院、東北財經大學網絡教育學院、中國石油大學網絡教育學院、武漢理工大學網絡教育學院等單位，已正式加入全面質量管理的標準化行列，對學生和用人單位等各方“顧客”的需求都非常重視。

(三)質量管理信息公開

在被調查的網絡教育學院中，教育質量管理的文件幾乎全部在網上公開，隨時可供教育者、受教育者、管理者和有關方面瀏覽。這從制度層面促進了教育質量管理工作的公開、公正和公平運轉。在信息技術日益發達、網絡文化日益滲透到教育系統的每一個領域的今天，網絡教育學院的這種做法尤其值得其他教育機構參考。

五、余論

(一)教育理論界宜重視和加強對網絡教育質量管理的理論研究

我國教育理論界對政府的教育政策歷來比較重視，相比之下，對網絡教育的有關政策及理論卻重視不夠。事實上，我國政府非常重視網絡教育的質量管理。教育部對每一所試點高校都進行了嚴格的審批，還組織有關機構和專家制定了相關的質量認證標準，其中包括教育信息化技術標準委員會制定的《網絡教育服務質量保證規范》(CELTS-24)和教育部高教司制定的《網絡教育課程質量認證基本標準》。我國試點高校網絡教育學院密切關注、積極參與或通過了一些國際性的教育質量認證(如ISO系列)，但網絡教育質量管理理論研究還十分薄弱，更缺乏從教育質量管理范式及其轉換的角度所作的系統分析，致使目前我國的網絡教育質量管理工作還缺乏本土化的理論支持和技術支撐。對此，教育理論界不能袖手旁觀。

網絡教育已經成為我國高等教育系統的重要成員，招生規模穩步快速發展。2008年招生147.22萬人，在校生已達355.9萬人，其經濟效益顯著，社會效益不斷得到政府和社會廣泛承認。同時，作為一種全新的辦學模式，網絡教育更為重視引進新理念、運用新技術和新方法開展教育質量管理。在這樣的形勢下，教育理論界應主動研究相關問題，并為網絡教育的未來發展尋找和提供新價值、新方向與新的理論支持。

(二)在網絡教育質量管理過程中，必須在提倡和建構質量文化的同時，避免消費主義對教育質量可能帶來的負面影響