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關鍵詞:素質教育 社會活動 課程開發
一、引言
社會活動課程是由國家設置、由地方和學校根據實際開發的課程領域。內容包括:信息技術教育、研究性學習、社區服務與社會實踐、勞動技術教育。南京市下關區教育局提出了“走出區域辦教育”的戰略思想,在江寧區湯山鎮創建了下關區青少年社會活動基地,以期通過研究,將“活動基地”當作學校的延伸和發展的廣闊天地,努力開掘在“活動基地”中隱含的寬廣的有形的與無形的社會育人資源并使之課程化,從而對我區素質教育改革的進一步發展,起到重要的推動作用。
二、概念界定
社會活動課程是基于學生的直接經驗、密切聯系學生自身生活的,體現對知識的綜合運用的課程形態。這是一種以學生的經驗與生活為核心的實踐性課程。據此,社會活動課程的實質體現為:立足學生的直接經驗,回歸學生的生活世界,關注學生的自主探究。
研究是以廣大青少年為對象,著重在新課程實施和區本課程、校本課程開發方面提供一套具有科學理念支撐的實施方案,讓廣大學生在活動基地學會學習,學會勞動,學會創造,學會生存,以此達到加強實踐,體驗生活,啟迪智慧,鍛造品德,培養能力,提高素質的總體育人目標。
三、研究內容和方法
本文在理論研究著重確立有助于建構素質教育社會活動課程理論體系的研究及社會活動基地運行機制的理性思考。在實踐研究方面著重于社會活動基地課程實施途徑、原則、形式與方法的研究;活動基地課題開發(課程門類,課程標準)的研究及活動基地課程開發與實踐評價標準的研究(包括對學校、教師、學生的評價)。
以我區小學三年級至初中年級學生為研究對象。主要采取行動研究法,輔之以調查研究法、文獻研究法等。
四、研究成果與分析
(一)構建了“社會活動基地課程”體系
1.課程的核心理念
(1)堅持學生的自主選擇和主動參與,發展學生的創新精神和實踐能力。以學生的直接經驗或體驗為基礎,將學生的需要、動機和興趣置于核心地位,充分發揮學生的主動性和積極性,鼓勵學生自主選擇活動,積極開展活動。
(2)面向學生完整的生活領域,為學生提供開放的個性發展空間。克服當前基礎教育課程脫離學生自身生活和社會生活的傾向,面向學生完整的生活領域,引領學生走向現實的社會生活,促進學生與生活的聯系,為學生的個性發展提供開放的空間。
(3)注重學生的親身體驗和積極實踐,促進學習方式的變革。強調學生樂于探究、勤于動手和勇于實踐,注重學生在實踐性學習活動過程中的感受和體驗,要求學生超越單一的接受學習,親身經歷實踐過程,體驗實踐活動,實現學習方式的變革。
2.課程的開發原則
根據社會活動課程所具有的實踐性、開放性、自主性、生成性等特點,在基地課程開發時,必須和國家教育部頒發的有關社會活動課程的方針政策有機地結合起來;必須和中小學目前使用的各學科教材結合起來,學科領域的知識要以在綜合實踐基地活動中得以延伸、綜合、重組與提升;必須把地方的物質資源、人力資源和文化資源有機地結合起來。
3.課程的總體目標
加強實踐 體驗生活 啟迪智慧 鍛造品德 培養能力 提高素質
4.設置課程內容
(1)圍繞國防教育資源來設計活動課程
根據江蘇省教育廳、江蘇省軍區司令部關于高級中學學生軍訓作為必修內容,統一納入社會實踐課程中進行的規定,我們充分利用“基地”周邊地區駐軍部隊和軍事院校的人力和物力優勢,組織中小學學生參觀南京炮兵學院兵器館、坦克兵訓練基地,觀看特種大隊直升飛機跳傘、疊傘。通過教育和訓練,提高學生的思想政治覺悟,增強國家觀念和國防觀念,激發愛國主義熱情,自覺地履行國防義務,并掌握一定的軍事知識和技能。
(2)圍繞科技教育資源來設計活動課程
在社會活動中,結合小學中高年級的科學課、初中年級的勞動技術課等課程,開設航模、海模(導彈驅逐艦、航空母艦、快艇)、箭模、四驅車和木工工藝制作等活動課程。在活動中鼓勵學生盡可能地突破作品的原先圖紙,發揮自己的想象力去設計并完成作品的制作。科技制作活動,得到了所有參加活動學生的喜愛。
(3)圍繞勞動教育資源來設計活動課程
農業資源是“基地”最為豐富的資源,根據農時季節,我們組織學生參加松土、鋤草、挖山芋、栽油菜、澆菜、種蠶豆、種玉米、種花生、采茶、辨認農作物等農業生產勞動,讓學生在勞動中學會勞動。帶領學生走進農村,了解農業和農民的形狀,開展研究性學習,走進農家與農家孩子開展“手拉手”活動,深入農家與農民一起吃飯、勞動。我們還組織學生參觀利用湯山溫泉建立起來的名貴花卉種植基地、現代農業示范田、奶牛養殖專業戶、養魚養雞養豬專業戶,并參加一些力所能及的勞動。
(4)圍繞生存教育資源來設計活動課程
現在的中小學生在家庭從小受到家長的百般呵護,入學后又受到老師的保護,缺少獨立處理問題的能力,遇到困難就束手無策。社會實踐活動就是給學生提供一個很好的學會學習,學會生活,學會自理、自護,自己的事情自己做良好機會。對那些平時在家中不整理床鋪、不洗碗、不洗衣服的同學來講,就是學會生存的一項重要內容。此外,為了培養學生的吃苦精神和生存能力,我們還充分利用“基地”周邊地形地貌,開設了登山、野外拉練、識圖越野、野外生存等方面的活動課程。
5.課程評價方式
(1)學生評價:建立“成長記錄”,并以此為依據對學生進行“質性評價”。
注重過程——社會活動的評價不過分強調結果的科學性與合理性,將關注的視角指向學生獲得結果和體驗的過程,注重學生在活動過程中的表現。
尊重多元——社會活動的評價鼓勵并尊重學生極富個性的自我表達方式、演講、繪畫、寫作、表演、制作等。在教師對活動做出評價的同時,通過討論、協商、交流等方式引導,學生進行自我評價、相互評價。
注意反思——發揮評價的指導功能,通過調動學生的認識和情感因素,激勵學生自覺記錄活動過程〈特別是重要的細節〉、投入對問題的討論、對成果的分享及思考中,主動審視自己的利弊得失,逐步完善自己的行動,拓寬自己的視野,達到自我反思、自我改進的目的。
(2)教師評價:深刻領會社會活動的實質并以負責的態度參與這門課程的實踐;不斷完善和更新自己的知識結構以應對學生廣泛的知識需求;逐步發展活動中的規劃、組織、管理、指導及與其他教師協同工作等方面的能力。
(3)管理評價:集中于基地具體保障措施的實行。包括對教師安排、課時安排、場地安排、設備配套及相關管理制度的制定等方面的評價。
(二)彰顯了社會活動課程巨大價值
1.重建課程觀——彌合個體與課程的斷裂
“社會活動基地課程”體現了課程的“范式轉換”。這種轉換首先表現為課程概念的轉變。課程不再是靜止的“跑道”,即需要貫徹的課程計劃或需要遵循的教學指南,課程成為對個體生活經驗的改造和建構,成為自我的“履歷情境”,意即成為“在跑道上奔跑”的歷程。其次,課程概念的轉變隨之帶來課程形態的變化。
2.重建教學觀——彌合個體與教學的斷裂
“社會活動基地課程”體現了教學的范式轉型,這意味著教學成為一種生活,一種以精神交流和意義創生為主要目的的生活;意味著教學消除師生作為“知識權威”與“無知者”之間的緊張關系,建立起師生之間以對話為特征的生命和情感的溝通,強化學生與教師的主體角色:意味著教師擺脫“專業個人主義”的桎梏,建立起協調、溝通與合作的教學方式,進行“協同教學”。
3.重建學習觀——彌合個體智力與人格發展的斷裂
“社會活動基地課程”還體現了學生學習方式的變革。它打破了知識的“霸權性”,使學生個體的理解、想像和創造得到確認。由于學生情感、態度和價值觀的參與,社會活動遂改變原有的單純的認知學習,成為“手—心—腦、實踐—感知—思考以及身體—心理—靈魂等共同參與”的“整體學習”和“全人活動”。另一方面,社會活動強調創造性問題解決、合作學習等策略的運用,鼓勵學生建立各種聯系,從而走出封閉的個體學習行為,邁向個體間的交流與合作。學生之間的交流與合作能夠深刻和完善彼此的見解,使自己成長為一個學會合作與交流的社會主體,使學習既具有個人意義又具有社會意義。
尊敬的各位領導、各位專家:
現在我把王家店小學2018年度教育教學管理、后勤管理及特色項目創建工作完成情況作如下匯報,敬請批評指正。
一、學校基本情況
王家店小學始建于1976年,學校占地面積30033平方米。教職工總數65人,專業教師36人,學歷合格率100%,高級職稱38人,中級職稱24人,初級職稱3人,區級及以上教學能手25人,區級及以上骨干教師19人;現有學生405名;教學及輔助用房面積6276平方米,運動場館面積10664平方米;教學儀器設備值146.8萬元;2018年9月班級12個,最大班額40人。2017年我校被評為學校教育教學實績比較突出單位,學校安全教育管理實績突出單位,市級行風建設先進單位。
二、教育教學管理工作完成情況
1.嚴格執行三級課程計劃,開齊開足各類課程 招生、考試、作息時間符合有關規定,制定了減負實施方案并落到實處。沒有亂訂資料,補課現象發生。對教師課程計劃的制定,進度安排,教案的書寫,作業留批等教學活動實施全程監控管理,發現問題及時反饋,及時整改,保證了教學工作有序開展。
2.搞好校本課程開發和上好綜合實踐活動課程 近幾年的校本課程建設從決策規劃,組織實施,評價反饋到管理保障,各環節實施到位,成果顯著。去年重新修訂《經典誦讀讀本》,今年新編訂使用《小巧手剪紙》教材和《寫字》教材,著手編制我校的《版畫》和《電子琴》等教材,利用現有設施設備,在校本課、興趣小組和美術、音樂課堂開展真真正正實實在在的校本教學活動。
學生綜合實踐活動上,我們抓實信息課教學,在四五六年級開設信息技術教育課;在一二年級開設活動課,三至六年級開設綜合實踐活動課程。按照教研室10月份教研活動要求,我校開展“籃球與我們的生活”的綜合實踐課程,有切實可行活動設計方案,從生活情境中發現問題,轉化為活動主題,重視學生全員主動參與,關注學生興趣,鼓勵學生在實踐中學習,活動過程資料齊全。
學校利用基地、社會資源,分別在3月份和10月份在學校基地開展“勞動綜合實踐活動”,讓學生了解體驗土地施肥,灌溉和種植蔬菜的技能,秋天體會收獲的喜悅。
為大力弘揚中華民族尊老敬老愛老的傳統美德,培育和踐行社會主義核心價值觀,10月28日少先大隊聯合“華夏老年公寓”組織開展了敬老愛老社會實踐活動聯誼活動,此項活動豐富了老人的生活,增進了老人們與孩子的交流,體會到家庭的溫暖,通過搞好環境衛生,幫助老人整理內務等形式對學生進行勞動教育。本次活動以主題活動的形式呈現,課程內容突出學生體驗、創新精神、實踐能力、增強社會責任感,也在學校中形成了尊老、敬老、愛老、助老的濃厚氛圍。
3.狠抓寫字課和學生學習習慣養成教育
幾年來抓學生寫字是我校三大工程之一,學校計劃中始終強調寫字是教學改革的重點之一。我校學生每天下午第一節課前15分鐘是練字時間,做到有內容,有檢查,重指導,定期展示。5月中旬教導處組織歷時一周聽全體語文教師的寫字課。語文教師參加聽課研討,其中8位教師節節聽課,學習很多方法,受益啟發較大,對寫字教學有深入的理解。使寫字教學更具有針對性,指導性。
為加強漢字書寫教學,提高學生書寫能力和語文教師指導水平,5月28日開展了學生寫字競賽活動,此次活動在六一活動期間進行了展示。
9月剛開學,利用寫字教材,開展對學生寫字姿勢的糾正與培養,輻射到良好學習習慣的培養上。
4.激發學生學習興趣,提高學生學習的主動性和積極性 積極開展各類學生活動。分別舉行了“文苑杯”讀書征文;讀書月活動;在寒假和暑假分別舉辦兩次“科技小制作、小發明、科技小報制作評比和展示”活動,激發學生科技意識和激發學生科技興趣;數學競賽,學生綜合能力(語文學科的寫字、識字、作文、朗讀等)測試等活動。
我校積極參與第二十三屆“文苑杯”暨2018年度“千佳小讀者”全市中小學生征文活動,39位同學榮獲“文苑杯”征文獎。
5.深入開展學生良好行為習慣養成教育。以《中小學生守則》《小學生日常行為規范》為依據,組織開展了“守則規范知識測試”、“認星爭優,做美德少年”等一系列既有聲勢又有實效的主題教育,收到了良好的效果。周文明班級評比活動常態化、制度化,形成良性競爭局面。
6.堅持立德樹人,以班隊會及少先隊活動為載體,深化德育主題教育。從校長、政教主任到班主任、科任教師等德育隊伍完整,組織健全,制度完善,目標明確,措施得力,管理到位,計劃總結齊全,評價真實,構建了學校、家庭、社會“三結合”教育網絡,建立了家長學校。
本年度,我校先后結合重大節日、紀念日,結合上級關于未成年人“十大好習慣”和“三愛三節”的具體要求,“一月一主題,周周有活動”,組織開展了一系列德育主題教育:三月份的行為習慣養成教育月(以學雷鋒活動為依托);四月份的環境保護月系列活動;五月份的“中國夢,勞動美”主題系列教育活動;九月份的“行為習慣養成教育”系列教育活動;十月份的“向國旗敬禮”愛國主義主題系列教育活動;十一月份感恩父母、感恩師愛主題教育,把未成年人思想道德建設工作不斷引向深入。
7.加強課堂教學改革研究 積極研究以學生學會學習為主的“自主高效課堂”,針對我們在各科課堂上出現的問題、困惑,積極通過派出教師外出聽課學習、校內研究、咨詢專家等途徑加以解決。充分發揮校本聽評課活動對提升教師課堂教學本領的促進提升功能,截止現在,本年度我們3月份、5月份、9月份和11月份開展了四輪全校性聽評課活動。每次聽評課后,都組織集中反饋活動和學科首席教師進行“示范課”展示活動,這種校本展示活動,接近我校同學科教師的“最近發展區”,有效的提升了我校教師的課堂教學水平。
鼓勵教師從事教育科學研究、學術交流,重視實施《綜合實踐活動與學科課程整合策略研究》課題研究;開展學生合作學習即綜合素質“小組捆綁式”量化評價;開展“教師評價”小課題研究;重視識字、寫字、教學和作業改革研究,促進教學的穩步發展,培養一批富有創新精神的研究型、創造性的教師,并在教育科研中發揮示范作用.
8.加強評價制度改革 教改重點落在學生綜合能力培養上,對學生的評價采用全面、綜合等級評價制度,促進學生全面發展,扎扎實實搞素質教育,六月下旬進行音體美學科的等級評價;進行了語文綜合能力評價和學生的整體能力評價,指導學生整理“成長記錄袋”。
4月份圓滿完成2018年國家義務教育4年級質量檢測工作。
9.教師業務實行精細化管理 各類教師業務有具體要求,有評價標準,有檢查記錄,有集中反饋。5月份、7月份,11月份、對教師業務進行綜合檢查,納入對教師的考核。
10.教師隊伍建設
(1)業務提高方面:
在校本培訓方面,我們結合課堂教學、業務檢查中出現的問題,科學制定學期培訓計劃并加以落實。有針對性的培訓有效地提高了教師的教學策略。校本培訓務求真實有用,先后進行了“制定教學工作計劃的意義”;“教師心理健康探討和學習”;“集體備課策略”;“對上課的認識和探索”;“課堂教學中教學目標的偏差與糾正策略”等十五次培訓。
在專家引領方面,我們堅持“請進來,走出去”的策略。針對我們在各科課堂上出現的問題、困惑,積極通過“請進來”教研室、進修校專家把脈課堂教學8人次,“走出去”先后派教師到湖北武漢,蘇州的校長培訓,第七屆中信北京史家小學骨干教師培訓,烏丹的全市英語青年教師培訓、山東濟南的音樂名師工作坊培訓,阿旗天山小學英語閱讀工作坊培訓、錦山全市小學數學青年教師培訓等6人次到松山區外培訓學習;盡可能多組織教師到一小、二小、三小、四小、五小、六小、八小、實驗二小、七中附小,木頭溝小學,河南營子等地培訓學習,走出去總數達63人次。
為提高課堂教學效率,促進教師專業成長,舉行“說課標,說教材”競賽活動。3月7日學校進行“說課標說教材”競賽活動;派出6位教師參加松山區小學第三屆“說課標說教材”競賽活動。我校英語軒沖老師和美術武曉琳老師獲得一等獎,同時獲得這兩門學科的第一名,武曉琳(王家店)在松山二小代表美術學科進行大會交流展示;我校在3月30日兩位教師進行英語和語文“說課標,說教材”展示活動,起到很好的示范作用。
(2)師德建設方面:強化德育工作,各科教師均要教書育人,各科教師都有義務配合班主任做好學生的思想政治工作,要面向全體學生,關心、愛護后進生,要講究為人師表,事事起到模范帶頭作用。后勤教師在不同崗位上同樣肩負著與前勤教師一樣的育人責任。制定師德考核標準,同伴互評,家長評,學生評,班子評,評比結果納入綜合考評之中,近幾年教師的幸福感,進取心明顯在增強,師德行風好,本年度,截止到現在,共召開了3次家長會。形成了家校共同培養教育學生的良好態勢,社會滿意度較高。
11.體衛藝工作
本學年,我校積極落實“三化三高工程”。組織開展各項藝術、體育活動,活動設計盡量符合時代特色和學生實際,盡量擴大參與面與影響力。
(1)5月31日,我校為迎接“六一”兒童節的到來,舉辦了主題為“凝聚正能量 托起中國夢”的慶六一暨第十屆校園文化藝術節活動。
(2)以年級組為單位的小型比賽常態化。3月以來,我們先后組織了全校性的每月一次的全員參與的年級組體育競賽活動共六次,分別是4月籃球賽;5月拍球、運球賽;6月踢毽子、跳繩比賽;10月籃球賽。
(3)積極開展教職工群眾性體育活動,五月份開展了全體教工參加的拔河比賽活動,六月份和木頭溝小學開展了兩次教職工籃球友誼賽。六一期間開展了校園文化藝術節活動。
(4)五月和六月,我校女子籃球隊分別參加了片區比賽和全區比賽,都取得了第一名的好成績,這是我校體衛藝工作自建校以來最好的成績,鼓舞人心,是歷史性的突破。
(5)9月份完成學生體質健康檢測工作。
(6)10月11日舉行了第六屆秋季田徑運動會。檢驗了運動員的水平,更增強了班級的凝聚力,豐富了學生的校園生活,讓學生明白了體育鍛煉的重要性。
(7)11月末開始全校性冬季長跑活動。
12.美育規范化, 社團活動校本化 、常態化 開齊開足了美術、音樂課程,新建了美術、音樂教室,對美術的耗費品及時補充,保證教學與活動小組活動正常開展。學校現在有籃球隊(2個),葫蘆絲,合唱隊,版畫,剪紙,獨唱,文學社,心理健康等9個社團每周一,周三下午活動,做到了有教師,有教案,有場地,有活動過程,有活動成果。在全區小學十佳歌手競賽中,我校參賽五位選手,有四位出線參加全區的競賽。
13.信息化建設、圖書與實驗工作 我校計算機教室,圖書閱覽室和實驗室已經按照標準配足配齊。成立了各種組織,制定了各種制度,注重使用管理,尤其是圖書室近幾年我們為了書香校園建設投入很多資金,更新部分圖書,訂閱學生喜聞樂見的期刊,圖書利用率非常高,學生愛讀書習慣已經形成。
14.基地建設 既讓學生受到了勞動教育,又解決了部分食堂用菜,現在正積極爭取局后勤辦支持建造陽光冷棚。
15.住宿管理 通過組織學習培訓、召開會議、開展文明宿舍評比、實施就寢課程化管理等措施,使生活管理逐步走向規范化。依托均衡發展,在原有條件基礎上,又進行了美化裝飾工作,宿舍文明溫馨,宿舍門牌號、樓層示意圖、安全疏散標志等明顯,通風良好,地面干燥清潔,墻體明亮,學校為每位住宿生提供了床單苫單,內務良好。為入住學生建立基本情況信息冊、管理登記冊,交接規范。生活教師注重學生生活習慣養成教育,學校已經申報宿舍管理區級達標學校,上個月已經通過局宿舍管理達標的驗收。
16.食堂管理 在采買、儲存、加工、售賣、留樣等環節都嚴格按照行業標準操作,堅持“公益性”、“非營利性”的原則,成本核算,定期公布均衡的營養配餐食譜,倡導勤勞節儉、健康飲食。食品加工制作貯存專人負責,堅決杜絕質次、變質、過期食品進入學生餐桌,杜絕剩菜剩飯再次進入學生餐桌,食堂賬目財務管理已經按局后勤辦公室的要求進行了規范。
17.“三化”建設取得新成績 利用舊教學樓翻新改造的機會,學校班子成員與部分教師對學校環境建設和文化建設在原有基礎上進行了高標準的設計,設計更加科學,布局更加合理,育人功能更強,對原有的櫥窗,宣傳標語進行了維護,內容進行了更新。門廳、廊道、教室、各功能教室、食堂宿舍文化布置品味高雅,處處體現教育性,操場改造后更加適合學生運動。
今年在資金緊張的情況下,對少年宮樓廊道文化重新設計,一樓的感恩主題,二樓的行為習慣主題,三樓的書香主題。同時,對班級園地進行整體布置。
18.不斷挖掘、提煉學校優良傳統和文化內涵,并內化為全體教師的思想和行為 我校地處夏家店文化的發源地,渾厚的夏家店文化造就的淳樸民風、向上向善的樸素理想一直深刻地影響著我校師生,多年來,我們的教師早來晚走、努力工作已經成為習慣。在此基礎上,我們精心提煉了我校的辦學理念、管理理念、執行理念、團隊理念。以文字和圖片的形式在重要位置懸掛,在重要場合宣講,取得了振奮人心,激勵人心的良好效果。
三、 學校特色項目創建工作完成情況(有專項報告)
(一). 2013年我校啟動書香校園特色項目建設。
(二).主要思路:有書讀、愛讀書、會讀書、活動讀。
(三).完成的主要工作
1.成立領導組織和推進組織。
2.建立健全閱讀推進機制與評價機制,從制度和機制上確保書香校園工作的推進。
3.加大投入,塑造環境。
4.開發校本課程,編印校本教材,扎實進行經典誦讀工作。
5.以活動促項目創建。(今年主要工作)
(1)分別在4月和10月開展第九屆、第十屆讀書月活動。
(2)第二十三屆“文苑杯”暨2018年度“千佳小讀者”征文競賽37位同學榮獲“文苑杯”征文獎,我校六年一班孫美琪同學的作品《給我啟迪最大的一本書》獲得“千佳小讀者”征文一等獎;四年一班楊英楠同學的作品《在成長的路上》獲得“文苑杯”征文三等獎,
(3)開展“最美讀書人攝影展”活動,通過聯系借到赤峰市圖書館的“最美讀書人攝影展”展板62塊,在4月23日“世界讀書日”和六一活動時兩次開展展示活動,推動師生從“愛讀”走向“會讀”,讓閱讀真正成為師生的一種生活方式和精神追求,努力實現人人因讀書而精彩、校園因書香而美麗。
(4)5月27日在音樂教室我校武曉琳老師開展“讀書攝影講座”和“欣賞赤峰市最美讀書人攝影作品”活動。通過活動,激發學生讀書熱情,提高學生主動讀書意識,提高審美情趣。
(5)教師讀書交流。積極倡導、鼓勵教師讀書,通過讀書學習提高人生品位、職業修養與專業水平。4.23日進行全體教師參加的讀書交流活動;9月19日開展青年教師讀書交流會;10月28日開展語文教師讀書交流會。
(6)開展講座。 “小腳丫”文學社舉辦寫作講座4次,給文學社的社員傳授寫作經驗和寫作技巧。
(7)開展親子共讀和師生優秀讀書筆記評選活動。
(8)經典誦讀融入校園文化建設。學校在固定的宣傳版、電子顯示屏,宣傳讀書和經典誦讀活動;用名言警句布置樓道、櫥窗;班級利用板報開辟國學經典誦讀專欄;校園廣播在早晨、中午、晚放學時播放《弟子規》、《百家姓》、《三字經》、小說《三國演義》等經典,讓學生時時處處沐浴其中,得到熏陶、感染、浸潤,校內已形成濃厚的書香氣。
尊敬的各位領導,把這所學校辦好,辦出特色,讓上級、家長和社會滿意,是我們全體教師的共同愿望,殷切期望各位領導和專家在檢查中嚴格要求,在反饋中知無不言,以利于我們及時改進,使我們的工作再上新臺階。
教育是民族振興和社會進步的基石。全面建設小康社會加快推進現代化建設,關鍵要依靠人口素質、科技進步和人才優勢,根本取決于教育發展水平。近年來,縣委、縣政府堅定不移地實施科教興縣戰略,全縣教育事業取得了長足發展。教育投入持續增長,辦學條件明顯改善;教育資源不斷優化,辦學效益明顯提高;學前教育長足發展,保教水平逐步提高;兩基”任務全面完成,免費義務教育全面實施;高中階段教育穩步發展,職普結構漸趨合理;教育保障機制更加完善,教育公平邁出堅實步伐。教育事業的蓬勃發展對提高全縣人口素質,推進科技創新、文化繁榮、經濟發展、社會進步和民生改善作出了重大貢獻。但是必須清醒認識到縣教育事業與經濟社會發展的要求還不完全適應,教育體制機制還不夠完善,城鄉、學校之間發展差距較大,城區學校大班額、農村幼兒入園難問題沒有有效解決,教師隊伍整體素質有待進一步提高,優質教育資源還不能滿足人民群眾的需求,教育服務經濟社會發展的能力有待進一步增強。加快教育事業發展,全縣教育自身發展的迫切需要。
未來五至十年,縣經濟社會實現跨越式發展和全面建設小康社會的關鍵時期,也是教育發展的重要機遇期。市委、市政府實施“兩大戰略”培育壯大“五大產業”大力推進石羊河流域重點治理,為民勤經濟社會發展帶來了難得的機遇。縣委、縣政府調整農業產業結構,實施“2311計劃,對加快教育發展提出了新的要求。實施生態立縣、工業強縣、科教興縣戰略,實現我縣經濟社會跨越發展和可持續發展的關鍵是人才,根本在教育。加快教育發展,為民勤經濟社會實現跨越式發展提供強有力的人才和智力支撐,全縣經濟發展的必然要求。
省、市教育工作會議闡述了以科學發展觀統領教育事業改革發展的戰略思想和基本要求,指明了教育事業發展的奮斗目標、工作方針和戰略任務,明確了堅持以人為本、全面實施素質教育是教育改革發展的戰略主題。全縣各級黨委、政府和有關部門一定要從大局出發,充分認識貫徹落實省、市教育工作會議精神的重大意義,深入開展學習宣傳活動,進一步增強做好教育工作的責任感和緊迫感,把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來,全面落實教育優先發展戰略,促進全縣教育科學發展、公平發展、和諧發展,努力辦好人民滿意的教育。
二、加快全縣教育事業科學發展的目標任務
一)總體目標。十二五”末,各級各類學校辦學條件明顯改善,辦學水平、辦學質量和辦學效益明顯提高,全縣總體辦學指標達到全省先進水平。學前三年教育基本普及,開展學前四年教育試點工作;義務教育階段布局調整基本完成,農村初中全部撤并到城區,城區“大班額”現象、農村小學布點分散的問題有效解決,義務教育均衡發展取得明顯進展;高中階段教育結構調整全面完成。基本普及15年基礎教育。年,形成適應經濟社會發展的充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發展的教育體制機制,提供更加豐富的優質教育資源,實現更高水平的普及教育,形成惠及全民的公平教育,基本形成完備的終身教育體系,基本實現教育現代化,把民勤縣城打造成名副其實的教育城”把民勤縣創建成具有廣泛影響的全國教育名縣。
二)主要任務。堅持優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量的工作方針。立足縣情,著眼未來,以“教育城”建設為契機,以深化教育改革為動力,以推進素質教育、提高教育教學質量為中心,進一步解放思想,開拓創新,深化體制改革,優化資源配置,加快發展步伐,不斷提升全縣教育的質量、效益和影響力,促進全縣經濟社會持續協調發展。
1.積極發展學前教育。組織實施學前教育三年行動計劃。年前,城區西關新建一所標準化半托幼兒園,各鄉鎮要利用布局調整后閑置校舍,完成“校改園”工程,設立鄉鎮中心幼兒園。年,全縣學前三年毛入園率達到85%以上。年,全縣學前三年毛入園率達到95%以上。遵循幼兒身心發展規律,堅持科學保教方法,保障幼兒快樂健康成長。將學前教育納入公共財政保障體系,逐步為城鄉幼兒園配備公辦教師,擴大農村優質學前教育覆蓋面。完善農村寄宿制幼兒園服務管理制度,推廣校車接送幼兒的成功經驗。加強安全監管,形成全覆蓋的幼兒園安全防護體系。
2.均衡發展義務教育。適應城鄉發展需要和優質教育需求,加快義務教育階段學校布局調整步伐。年前,城區西關新建1所寄宿制獨立初中,逐步撤并農村初中,實現農村初中學生進城讀書享受優質教育資源的目標。大力實施義務教育階段學校標準化建設,切實縮小校際差距。充分發揮優質教育資源輻射作用,促進優質教育學校與薄弱學校之間形成穩定的共建機制,搭建學校之間名優教師、優秀校長互動、共享、交流平臺,提升義務教育階段學校教師隊伍整體素質。建立全縣義務教育質量監控體系,促進教育教學水平整體提升,率先在全省實現義務教育高位均衡。
3.加快普及高中階段教育。積極創造條件,實現普通高中與中等職業教育協調發展。穩步發展普通高中教育,擴大優質教育資源,逐步消除大班額。深入推進普通高中課程改革,全面落實課程方案。大力推進教學方式和學習方式的變革,創新課堂教學模式,進一步提高高中階段教育教學質量。年,職普招生比接近1:1高中階段教育毛入學率達到96%年,完成普通高中標準化建設,高中階段教育毛入學率達到98%
4.大力發展職業教育。把發展職業教育作為經濟社會發展的重要基礎和教育工作的戰略重點,作為推動經濟發展、促進就業、改善民生、解決“三農”問題的重要途徑,推動職業教育規模、專業設置與社會需求相適應,培植具有鮮明特色的優勢專業。統籌職業教育與普通教育發展,努力擴大職業學校招生規模,逐步實現普通高中和中職學校招生比例大體相當的目標。積極爭取國家、省上財政專項資金,加強職業學校基礎設施建設。民勤縣職業中等專業學校建設滿足教學實踐需要的校內專業實驗實訓基地,基本建立起適應產業結構調整和經濟發展要求的實驗實訓基地網絡,培養大批優秀技能型人才。深化辦學體制改革,推進校企、校校合作辦學,提升辦學實力和水平,力爭使民勤縣職業中等專業學校進入國家級重點中職學校行列。
5.關心支持特殊教育。把特殊教育事業納入全縣經濟社會發展規劃,加大對特殊教育的投入力度,健全特殊教育保障機制。加強特殊教育師資隊伍建設,重視特殊教育學校師資補充、培養和培訓工作,提高特教津貼,對特教教師在技術職務評審、評先選優等方面給予優先照顧。年,建成一所特殊教育學校,形成以特殊教育學校為骨干,以普通學校隨班就讀為主體的特殊教育體系。全面提高殘疾兒童少年義務教育普及水平,加快發展殘疾人高中階段教育,大力推進殘疾人職業教育。加大對家庭經濟困難殘疾學生的資助力度,逐步實施殘疾學生高中階段免費教育。因地制宜發展殘疾兒童學前教育,對殘疾兒童實施學前康復教育。注重潛能開發和缺陷補償,培養殘疾學生積極面對人生、全面融入社會的意識和自尊、自信、自立、自強的精神。年,特殊教育學校達到標準化建設要求,殘疾兒童入園率達到85%殘疾兒童少年義務教育入學率達到90%以上。
6.重視發展繼續教育。大力發展非學歷繼續教育,穩步發展學歷繼續教育,大幅度提高從業人員繼續教育參與率。統籌擴大繼續教育資源,積極引進優質培訓資源,大力提高培訓的質量和效益。建立面向全體勞動者的職業技能培訓制度,健全成人職業教育和培訓網絡,重視職工培訓和其他從業人員培訓,突出創業培訓和再就業培訓。鼓勵個人以多種形式接受繼續教育。搭建終身學習“立交橋”促進各級各類教育縱向銜接、橫向溝通,提供多次選擇機會,滿足社會成員多樣化的學習和發展需要,形成全民學習、終身學習的學習型社會。
7.支持發展民辦教育。落實民辦教育與公辦教育平等的法律地位,切實加強對民辦教育的統籌、規劃和管理工作,依法保障民辦學校辦學自。鼓勵社會力量以多種形式興辦教育,支持民辦學校創新體制機制和育人模式,辦好一批高水平、有特色的民辦學校。
8.不斷提升師資水平。堅持把師德建設擺在教師隊伍建設的首位,加強教師職業理想和職業道德教育。加強培訓,提高教師專業水平和教育教學能力。年,教師專業化水平進一步提升,幼兒園、小學、初中、普通高中專任教師學歷合格率達到100%年,全縣城鄉基礎教育教師資源基本實現均衡配置,各級各類教師隊伍整體素質顯著提高,形成一支符合教育現代化要求的高素質教師隊伍。
9.全面實施素質教育。堅持育人為本、德育為先,把立德樹人作為教育的根本任務。健全德育工作機構,加強德育工作隊伍建設,完善德育工作制度,改進德育工作方式。突出公民道德教育、民族精神教育、理想信念教育、法制教育、環境教育、文明習慣養成教育、心理健康教育等,進一步加強預防青少年違法犯罪工作。深化課堂教學改革,充分發揮學生在學習中的主體地位,引導學生自主、合作、探究學習,培養學生的創新精神和實踐能力。廣泛開展“陽光體育”運動,確保學生每天鍛煉1小時。加強學校衛生工作,建立健全學生體質健康監測制度和健康體檢制度。重視校園文化建設,營造良好的育人環境。重視音體美、技術、綜合實踐活動課程、地方課程和校本課程的開設。重視勞動教育、安全教育、生命教育、國防教育、生態縣情教育,全面提高學生的綜合素質。
10.實施重大教育工程項目。圍繞教育改革發展目標,著眼于促進教育公平,針對教育發展的重要領域和薄弱環節,實施好一批重大教育工程項目。實施“教育城”建設工程,加快學校布局調整步伐。實施普通高中質量提升工程,全面提高普通高中教育教學質量。實施中小學教育信息化工程,逐步建成數字化校園,逐步擴大網絡教育資源服務覆蓋率。實施以“三生教育”為載體的素質教育工程。把以生命、生存、生活為主要內容的三生教育”作為素質教育的基礎工程,貫穿教育教學始終,推進常態化、增強實效性。實施家庭經濟困難學生資助工程,確保家庭經濟困難學生能夠順利完成學業。實施學科教學質量提升工程,促進學科教學均衡發展。
三、全面深化教育體制改革
認真貫徹落實省、市教育工作會議精神,從改革培養體制、考試招生制度、現代學校制度、辦學體制、管理體制等方面入手,著眼破解體制機制障礙,著力解決制約我縣教育事業科學發展的瓶頸問題,努力走出一條適合民勤教育科學發展的新路子,開創我縣教育事業科學發展的新局面。
一)深化人才培養體制改革。不斷更新人才培養觀念,樹立人人成才觀和多樣化人才觀,面向全體學生,尊重學生個性發展。堅持學思結合,鼓勵學生自主學習、大膽質疑,增強發現、分析、解決問題的能力。加強實踐教學,利用各種社會教育資源,鼓勵學生投身志愿服務和公益事業,培育愛心、責任心和奉獻精神。根據培養目標和人才理念,建立科學、多樣的評價標準,鼓勵學校和教師對學生發展進行多元性和綜合性評價,完善中小學生學業水平測試和綜合素質測評辦法,將創新精神和實踐能力列為學生評優樹先的重要指標,逐步形成學生發展性評價、學習過程性評價和主體多元化評價的評價體系,促進學生全面發展。要加強對實施國家教育體制改革試點項目工作的領導,細化改革試點實施方案,落實配套政策和保障條件,組織廣大教師廣泛參與“義務教育學科教學質量基本標準和評價辦法”課題研究。
二)深化考試招生評價制度改革。嚴格落實國家和省市有關招生制度的要求。堅持和完善義務教育階段學生就近免試入學制度。不得將任何形式的考試和測查結果作為適齡兒童進入小學和初中的依據。確保進城務工人員子女平等接受教育。完善初中學生學業水平考試和綜合素質評價辦法,將文化課成績、體育課程和理化生實驗操作等級、綜合素質評價等級作為高中階段學校招生的主要依據。進一步完善招生錄取制度,實行省、市級示范性普通高中招生名額按一定比例分配到薄弱初中等辦法,帶動薄弱初中發展,保證招生錄取工作公開透明、公平公正。中等職業學校實行自主招生或注冊入學。
三)深化辦學體制改革。堅持教育公益性原則,以增強辦學活力、提升教育質量、提高辦學效益為目的深化辦學體制改革,形成政府主導、社會參與、辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機與活力的辦學體制,促進公辦教育和民辦教育協調發展,不斷滿足人民群眾多層次多樣化的教育需求。支持民辦教育發展,將民辦教育納入教育發展總體規劃,鼓勵社會力量捐資、出資辦學。健全民辦學校辦學質量監控體系,完善民辦學校年檢制度,強化對民辦學校的督導評估,不斷改善辦學條件,規范辦學行為,提高教育教學質量。
四)深化管理體制改革。完善以縣為主的分級管理體制,形成權責明確、統籌協調、規范有序的教育管理體制,提高公共教育服務水平。充分發揮統籌規劃、政策引導、行業準入、資金撥付、信息服務等方面作用,對教育發展速度、規模、質量、結構進行宏觀管理,減少不必要的行政干預。完善教育決策機制,建立教育決策公示、聽證制度,重大教育政策出臺前應廣泛征求社會各界意見。重視教育科學研究,為教育決策和改革發展服務。結合布局調整,研究改革農村教育管理模式,逐步撤銷鄉鎮教學輔導站。加大安全教育和管理力度,及時消除各類隱患,確保校園安全,確保校車交通安全。健全教育教學督導制度,堅持督政與督學結合、監督與指導結合,促進各級各類教育健康發展。
四、進一步強化和完善保障措施
一)確保教育投入穩步增長。落實教育優先發展的戰略地位,建立健全教育公共財政投入穩定增長機制。優化財政支出結構,統籌各項收入,把教育作為財政支出重點領域予以優先保障,確保實現“三個增長”年,實現全縣財政性教育經費支出占全縣國內生產總值的比例達到5%以上。進一步明確政府提供公共教育服務職責,完善教育經費投入機制,保障學校辦學經費的穩定來源和增長。按增值稅、營業稅、消費稅的3%足額征收教育費附加,同時按2%征收地方教育費附加,統籌用于教育事業。統籌部分土地出讓收入用于教育。義務教育全面納入財政保障范圍。學前教育建立政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負擔的投入機制,逐步加大財政投入力度。普通高中教育按隸屬關系,實行經費以縣財政投入為主,受教育者繳費和其他渠道籌措為輔的機制。中等職業教育實行政府、行業和企業及其他社會力量共同投入的機制。依法征收的城市教育費附加,每年安排不低于30%比例用于發展職業教育。殘疾人就業保障金按一定比例用于特殊教育事業。加強學校國有資產管理,健全完善學校國有資產配置、使用、處置管理制度。完善學校收費管理辦法,規范學校收費行為和收費資金管理。
充分發揮“縣長教育基金”籌資平臺作用,多渠道募集資金,確保每年資助貧困師生1800名以上,形成完善持久、效益明顯的獎勵救助體系。
二)加強教師隊伍建設。以愛崗敬業、為人師表為目標,以職稱評定、評優樹先為抓手,以多元評價、過程評價為杠桿,建立師德建設的有效機制,大力營造良好的師德風尚。完善教師培訓制度,做好培訓規劃,優化隊伍結構,提高教師專業水平和教學能力,推進教師專業化發展。實施名師培養培訓工程、名校長培養培訓工程、優秀班主任培養培訓工程、學科教師全員培訓工程,全面提升教師素質。以“雙師型”教師為重點,加強中等職業學校教師隊伍建設。加強學校崗位管理,創新聘用方式,規范用人行為,提高教師隊伍整體素質。探索由地方財政保障的定編定崗不定人的用人模式。按照國家制定的各級各類學校教師配備與編制標準,足額配齊教師及教輔人員,適當配備小學低年級寄宿學生生活指導教師,滿足服務管理工作需要。完善并嚴格實施教師資格準入制度,嚴把教師入口關,建立健全教師正常的補充機制和流動機制,積極引進優秀免費師范生到縣任教,重視補充農村中小學音樂、美術等緊缺學科教師,按計劃招聘特殊教育教師。建立健全義務教育學校教師和校長流動機制,城鎮中小學教師在評聘高級職務(職稱)時,原則上要有一年以上在農村學校任教經歷;對長期在農村基層和艱苦邊遠地區工作的教師,職務(職稱)評聘等方面實行傾斜政策;落實和完善教師醫療養老等社會保障政策,改善教師工作和生活條件;進一步完善“教育教學突出貢獻”獎和“師德師風標兵”獎評選及管理辦法,形成科學的教師評價機制、激勵機制。努力做到用感情留人,用待遇留人,用政策留人。
三)推進依法治教。探索教育行政執法體制機制改革,落實教育行政執法責任制,及時查處違反教育法律法規、侵害受教育者權益、擾亂教育秩序等行為,依法維護學校、學生、教師、校長和舉辦者的權益。完善教育信息公開制度,保障公眾對教育的知情權、參與權和監督權。大力推進依法治校,建立完善符合法律規定、體現自身特色的學校章程和制度,依法辦學,從嚴治校,認真履行教育教學和管理職責。保障學生的受教育權,對學生實施的獎勵與處分要符合公平、公正原則。
四)加快教育信息化進程。積極推進數字化校園建設,以“校校通”班班通”為重要內容,加強全縣教育信息化基礎設施建設,并以此作為推進城鄉教育均衡發展的重要手段。強化信息技術應用,提高教師應用信息技術的水平,鼓勵學生利用信息化手段主動學習。加快學校信息化進程,促進學校管理標準化、規范化,推進政府教育管理信息化。
五)重視教育教學研究。探索建立符合教科研工作特點、有利于提高教科研人員專業水平的培養和評價制度。加強教育科研力量,完善學科研究制度,有組織、有秩序地開展學科研究。加大經費投入,配備相關器材設備,為教育科研工作提供物質基礎。要聘請一定數量的兼職教研員,形成一支專兼職相結合、有活力、高水平的教育研究與教學指導團隊。大力推進網絡教研,擴大教師合作交流范圍,構建新型教師發展平臺,形成重實踐、重研討、重反思、重合作的教研氛圍,促進教育教學質量的提高。
五、切實加強組織領導
一)進一步落實教育優先發展的戰略地位。全縣各級黨委、政府要把貫徹落實省、市教育工作會議精神,優先發展教育作為貫徹落實科學發展觀的一項基本要求,列入重要議事日程,建立定期研究教育工作的制度,研究解決教育改革發展的重大問題和群眾關心的熱點問題。要切實保證經濟社會發展規劃優先安排教育發展,財政資金優先保障教育投入,公共資源優先滿足教育和人力資源開發需要。要把推動教育事業優先發展、科學發展作為重要職責,健全領導體制和決策機制,要完善考核機制和問責制度,把推進教育事業科學發展作為各級黨委和政府政績考核的重要內容。建立各級黨政領導班子成員聯系學校制度。要加強教育宏觀政策和發展戰略研究,提高教育決策科學化水平。