行政管理考核細(xì)則精選(九篇)

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第1篇：行政管理考核細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：高校;行政管理人員;人事管理;激勵(lì)機(jī)制;措施

“改革”是當(dāng)前高校發(fā)展的主旋律，從招生制度改革到人事制度改革，表明我國(guó)高校建設(shè)發(fā)展邁入新的階段，強(qiáng)調(diào)以改革促發(fā)展，堅(jiān)持以創(chuàng)新發(fā)展為導(dǎo)向，創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，盤(pán)活高校人力資源，是新時(shí)期高校內(nèi)控管理建設(shè)的重要內(nèi)容。隨著人事制度改革的不斷推進(jìn)，高校行政管理人員激勵(lì)機(jī)制得到了優(yōu)化與完善，但激勵(lì)機(jī)制中，“制度不完善”“機(jī)制不科學(xué)”等問(wèn)題，突顯了全面深化行政管理人員激勵(lì)機(jī)制改革的必要性與重要性。本文立足高校行政管理人員激勵(lì)機(jī)制中存在的問(wèn)題，就如何深化激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建，提出了以下具體建議。

一、高校行政管理人員激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建的重要性

在新的歷史時(shí)期，人才是發(fā)展的動(dòng)力，是推進(jìn)改革發(fā)展的主力軍。如何在改革發(fā)展的大環(huán)境之下，推進(jìn)高校行政管理人員激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建，是盤(pán)活高校人力資源管理的必然要求。高校作為事業(yè)單位，人事制度改革已推行多年，如何在人事制度改革中實(shí)現(xiàn)激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建，能夠優(yōu)化管理的內(nèi)外環(huán)境，進(jìn)而提高管理人員的工作效率，助力高校改革發(fā)展的可持續(xù)前行，是擺在我們面前亟待解決的問(wèn)題。

（一）激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建是盤(pán)活高校人力資源管理的重要基礎(chǔ)

高校在傳統(tǒng)人事制度的影響之下，人力資源管理僵化，缺乏活力與創(chuàng)新。為此，激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建，一方面為行政管理人員的管理，創(chuàng)立了完善的機(jī)制保障，提高了機(jī)制在全面深化人事制度改革中的重要作用；另一方面，僵化的管理現(xiàn)狀，反而不利于行政管理人員的發(fā)展，亟待管理機(jī)制的建立。依托激勵(lì)機(jī)制，創(chuàng)設(shè)公平、公正的環(huán)境，盤(pán)活人力資源的“戰(zhàn)斗力”，契合高校改革發(fā)展需求。因此，激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建契合了新時(shí)期行政管理人員的管理要求，也為人員發(fā)展提供了良好的環(huán)境。

（二）激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建是行政管理人員工作效率的保障

行政管理人員工作松散等情況的出現(xiàn)，不利于工作效率的提高。為此，建立一支具有凝聚力、戰(zhàn)斗力的人員隊(duì)伍，是高校建設(shè)發(fā)展的內(nèi)在要求。行政管理人員激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建，有助于激發(fā)工作人員的積極性、戰(zhàn)斗力，更好地履行工作職能，創(chuàng)造自身價(jià)值。職工與高校建立“命運(yùn)共同體”，更能促使職工在自我發(fā)展的同時(shí)，努力地實(shí)現(xiàn)雙方利益的最大化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

二、現(xiàn)階段高校行政管理人員激勵(lì)機(jī)制存在的問(wèn)題

高校作為事業(yè)單位，激勵(lì)機(jī)制的應(yīng)用，對(duì)于提高行政管理人員的工作效率，建立規(guī)范化人事管理制度，具有重要意義。當(dāng)前，高校人事制度改革已推行多年，基于物質(zhì)、精神及職務(wù)（職稱(chēng)）晉升的激勵(lì)模式，在很大程度上調(diào)動(dòng)了行政管理人員的工作積極性，但“考核制度不完善”“崗位津貼制度不科學(xué)”等問(wèn)題，在很大程度上弱化了激勵(lì)機(jī)制在管理中的作用，需要進(jìn)一步優(yōu)化與調(diào)整。高校行政管理人員激勵(lì)機(jī)制的建立，一方面要立足高校改革的現(xiàn)實(shí)需求，從制度構(gòu)建、機(jī)制完善等方面，夯實(shí)機(jī)制構(gòu)建的內(nèi)外環(huán)境；另一方面，要以創(chuàng)新的發(fā)展思維，提高激勵(lì)機(jī)制的科學(xué)性。而就目前而言，高校行政管理人員激勵(lì)機(jī)制在這兩方面都有欠缺，有待進(jìn)一步提高與改進(jìn)。

（一）評(píng)價(jià)考核制度不完善，制度執(zhí)行“失靈”

評(píng)價(jià)考核制度是激勵(lì)機(jī)制的重要內(nèi)容，是評(píng)價(jià)行政管理人員業(yè)績(jī)的重要指標(biāo)。但從實(shí)際來(lái)看，首先，評(píng)價(jià)考核指標(biāo)簡(jiǎn)單，與實(shí)際情況脫節(jié)，考核指標(biāo)與管理人員的工作缺乏關(guān)聯(lián)性，且評(píng)價(jià)指標(biāo)操作性缺乏，難以對(duì)管理人員的業(yè)績(jī)進(jìn)行全面、客觀評(píng)價(jià)，進(jìn)而導(dǎo)致考核失效；其次，考核模式浮于表面，考核以個(gè)人經(jīng)驗(yàn)、主觀感受為主，進(jìn)而導(dǎo)致評(píng)價(jià)考核參雜著人情，考核失去權(quán)威性、公正性；再次，行政管理人員對(duì)待評(píng)價(jià)考核抱有“應(yīng)付”心理，在思想上不重視，流于形式的應(yīng)付評(píng)價(jià)考核工作。因此，如何提高評(píng)價(jià)考評(píng)的作用效力，是激勵(lì)機(jī)制構(gòu)建的重要基礎(chǔ)。高校應(yīng)重視考核機(jī)制的構(gòu)建，適應(yīng)新形勢(shì)下的人力資源管理要求。

（二）競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制不完善，難以形成有力的激勵(lì)效果

競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成，是人事激勵(lì)機(jī)制發(fā)揮作用效力的重要基礎(chǔ)。但是，競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的不完善性，讓不少行政管理人員缺乏危機(jī)感，工作服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)等情況十分突出。首先，高校競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制不完善，管理人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、危機(jī)感不強(qiáng)，以至于管理工作落實(shí)不到位，沒(méi)有崗位競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的危機(jī)；其次，職務(wù)晉升渠道相對(duì)狹窄、單一，在很大程多上弱化了管理人員的工作積極性；再次，高校機(jī)構(gòu)人員冗余，“事少人多”“干多干少一個(gè)樣”等工作現(xiàn)狀，造成人力浪費(fèi)問(wèn)題，增加了高校的人力資源支出，不利于人力資源的有效管理。因此，高校應(yīng)著力于人力資源發(fā)展的內(nèi)在要求，完善競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，進(jìn)而形成良好的激勵(lì)效果。

（三）津補(bǔ)貼制度不科學(xué)，不利于人事管理工作開(kāi)展

高校作為事業(yè)單位，實(shí)行了崗位津補(bǔ)貼制度，對(duì)于提高人力資源的積極性，發(fā)揮了重要作用。但是，從實(shí)際來(lái)看，津補(bǔ)貼制度的實(shí)行，過(guò)于強(qiáng)調(diào)“職稱(chēng)激勵(lì)”，而對(duì)于崗位激勵(lì)程度明顯不夠，導(dǎo)致管理人員拼命評(píng)職稱(chēng)，而缺乏對(duì)崗位工作的扎實(shí)開(kāi)展。因此，津補(bǔ)貼制度的不科學(xué)性，導(dǎo)致了當(dāng)前管理人員工作“主次失衡”的情況，在很大程度上削弱了年輕人的工作積極性，不利于行政管理人員的激勵(lì)。

三、高校行政管理人員激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建策略

在高校人事制度改革的大環(huán)境下，深化行政管理人員激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建，關(guān)鍵在于審視當(dāng)前存在的問(wèn)題，通過(guò)完善激勵(lì)模式、健全評(píng)價(jià)考核制度、深化人事制度改革等措施，強(qiáng)化對(duì)行政管理人員的有效激勵(lì)。當(dāng)前，高校行政管理人員激勵(lì)機(jī)制存在制度與機(jī)制不完善等問(wèn)題，進(jìn)一步要求高校在推進(jìn)行政管理人員激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建過(guò)程中，一是要基于完善的激勵(lì)模式，發(fā)揮物質(zhì)與精神激勵(lì)的雙重效力；二是基于制度完善，強(qiáng)化完善的人事管理制度、津補(bǔ)貼制度，在人力資源激勵(lì)中的作用。因此，行政管理人員激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建，應(yīng)落實(shí)以下幾點(diǎn)：

（一）完善激勵(lì)模式：建立“精神+物質(zhì)”的激勵(lì)模式，調(diào)動(dòng)管理人員的積極性

當(dāng)前，高校激勵(lì)模式單一，缺乏激勵(lì)模式的創(chuàng)新性發(fā)展。為此，行政人員激勵(lì)機(jī)制的構(gòu)建，應(yīng)著力于激勵(lì)模式的完善與創(chuàng)新，通過(guò)建立“物質(zhì)+精神”的激勵(lì)模式，發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制的重要作用。堅(jiān)持“以人為本”理念，從管理人員的切實(shí)利益出發(fā)，通過(guò)物質(zhì)激勵(lì)的方式，確保行政管理人員獲得應(yīng)有的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，進(jìn)而更好地激發(fā)工作的積極性。因此，建立“精神+物質(zhì)”的激勵(lì)模式，在很大程度上發(fā)揮了兩種激勵(lì)的綜合作用，進(jìn)而在物質(zhì)、精神的雙重層面上，調(diào)動(dòng)行政管理人員的工作積極性，創(chuàng)造更多的崗位價(jià)值。

（二）健全考核制度：建立完善的評(píng)價(jià)考核制度，發(fā)揮評(píng)價(jià)考核制度的作用效力

評(píng)價(jià)考核制度的完善，關(guān)鍵在于改進(jìn)激勵(lì)功能，優(yōu)化評(píng)價(jià)指標(biāo)，從實(shí)際出發(fā)，立足職工的發(fā)展。首先，高校應(yīng)完善行政管理人員的評(píng)價(jià)考核指標(biāo)，強(qiáng)化指標(biāo)的量化性與實(shí)際工作的關(guān)聯(lián)性，評(píng)價(jià)指標(biāo)能夠公正、客觀全面地評(píng)價(jià)行政管理人員的工作業(yè)績(jī)；其次，規(guī)范評(píng)價(jià)考核工作。為此，高校一方面要建立完善的考核評(píng)價(jià)制度，細(xì)化考評(píng)細(xì)則，明確考評(píng)責(zé)任，進(jìn)而確保考評(píng)工作有效開(kāi)展；另一方面，要強(qiáng)化考評(píng)工作的有效落實(shí)，執(zhí)行考評(píng)細(xì)則、落實(shí)考評(píng)結(jié)果；再次，強(qiáng)化行政管理人員對(duì)考評(píng)工作的認(rèn)識(shí)，在思想上重視，在工作上認(rèn)真對(duì)待。

（三）人事制度改革：全面深化人事管理制度改革，建立完善的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制

高校推進(jìn)人事制度改革已多年，取得了諸多的改革成效，但改革仍存在不足，必須強(qiáng)調(diào)全面深化人事管理制度改革的必要性與重要性。首先，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)管理制度，實(shí)行全員聘任制，在競(jìng)爭(zhēng)上崗的制度之下，提高行政管理人員的工作積極性，對(duì)于盤(pán)活人力資源，起到重要的作用；其次，堅(jiān)持“按崗聘任”的原則，強(qiáng)化對(duì)高素質(zhì)、綜合型人員的任用，讓其有良好的晉升渠道，激勵(lì)崗位工作；再次，建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，形成公平、公正的激勵(lì)環(huán)境。激勵(lì)機(jī)制的建立應(yīng)該凝聚力量，團(tuán)結(jié)隊(duì)伍，發(fā)揮激勵(lì)的重要作用。為此，在對(duì)高校管理人員進(jìn)行激勵(lì)時(shí),要努力使每個(gè)管理人員都享受到合理的報(bào)酬和待遇。綜上所述，高校深化人事制度改革，是新時(shí)期高校內(nèi)在發(fā)展的必然要求，也是提高管理人員工作積極性的重要基礎(chǔ)。行政管理人員作為高校的重要人力資源，如何利用并激勵(lì)好，關(guān)鍵在于建立完善的激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)科學(xué)的津補(bǔ)貼制度、人事管理制度和激勵(lì)模式，提高行政管理人員工作的積極性，更好地服務(wù)于高校的建設(shè)發(fā)展。高校一是要緊扣發(fā)展步伐，以創(chuàng)新發(fā)展的思維，創(chuàng)設(shè)良好的內(nèi)外環(huán)境，提高激勵(lì)機(jī)制的實(shí)效性、可操作性；二是推進(jìn)制度改革，依托人事制度改革，完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮激勵(lì)的重要作用；三是堅(jiān)持“以人為本”理念，從管理人員的切實(shí)利益出發(fā)，完善激勵(lì)模式，提高激勵(lì)的實(shí)效性。

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第2篇：行政管理考核細(xì)則范文

關(guān)鍵詞： 開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)科 綜合實(shí)踐環(huán)節(jié) 教學(xué)改革

開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)科培養(yǎng)適應(yīng)社會(huì)主義建設(shè)需要，德、智、體全面發(fā)展，掌握必需的行政管理知識(shí)，熟悉行政管理規(guī)范的應(yīng)用型行政管理人才。行政管理專(zhuān)業(yè)（專(zhuān)科）綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)是中央廣播電視大學(xué)“人才培養(yǎng)模式改革和開(kāi)放教育試點(diǎn)”公共管理類(lèi)（行政管理）專(zhuān)業(yè)（專(zhuān)科）教學(xué)計(jì)劃所規(guī)定的實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)，為統(tǒng)設(shè)必修課，共計(jì)8學(xué)分，在行政管理專(zhuān)業(yè)（專(zhuān)科）中是學(xué)分最高的一門(mén)課。

行政管理專(zhuān)業(yè)（專(zhuān)科）綜合實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)包括社會(huì)調(diào)查和畢業(yè)作業(yè)兩項(xiàng)主要內(nèi)容，均不得免修。它是培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的理論知識(shí)研究、探討實(shí)際問(wèn)題的實(shí)踐鍛煉，是綜合考查學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題能力的重要教學(xué)環(huán)節(jié)。為更好地開(kāi)展行政管理專(zhuān)業(yè)（專(zhuān)科）綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)的工作，2009年4月寧波廣播電視大學(xué)根據(jù)中央廣播電視大學(xué)電視會(huì)議的精神，于2009年春季率先在寧波廣播電視大學(xué)（市校直屬教學(xué)點(diǎn)）、奉化廣播電視大學(xué)進(jìn)行行政管理專(zhuān)業(yè)集中實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)改革試點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上，于2009年秋季起寧波廣播電視大學(xué)各分校、教學(xué)點(diǎn)行政管理專(zhuān)業(yè)（專(zhuān)科）全面鋪開(kāi)實(shí)施集中實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)改革。

一、開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)業(yè)（專(zhuān)科）綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)改革

1.綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)要求。

根據(jù)2009年9月制定的《寧波廣播電視大學(xué)開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)業(yè)（專(zhuān)科）綜合環(huán)節(jié)教學(xué)實(shí)施細(xì)則》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)2009年《實(shí)施細(xì)則》）的要求，行政管理專(zhuān)業(yè)綜合實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)要求學(xué)生不僅能對(duì)所學(xué)知識(shí)和技能進(jìn)行綜合運(yùn)用，而且能通過(guò)對(duì)熱點(diǎn)或焦點(diǎn)問(wèn)題的社會(huì)調(diào)查，培養(yǎng)、訓(xùn)練觀察社會(huì)、認(rèn)識(shí)社會(huì)及提高分析和解決問(wèn)題的能力。為實(shí)現(xiàn)這一教學(xué)目標(biāo)，寧波廣播電視大學(xué)開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)業(yè)（專(zhuān)科）的學(xué)員都必須參加社會(huì)調(diào)查，完成畢業(yè)作業(yè)，畢業(yè)作業(yè)形式改為調(diào)查報(bào)告。

2009年《實(shí)施細(xì)則》還制定了詳細(xì)的實(shí)施方案，明確了調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查方式和方法，對(duì)社會(huì)調(diào)查的過(guò)程作了統(tǒng)一安排，對(duì)社會(huì)調(diào)查報(bào)告的形式、內(nèi)容、格式作了具體的規(guī)定，要求學(xué)員在輔導(dǎo)教師的指導(dǎo)下，制定調(diào)查計(jì)劃，有計(jì)劃按步驟開(kāi)展社會(huì)調(diào)查，搜集相關(guān)資料，并對(duì)資料進(jìn)行整理、分析，在此基礎(chǔ)上完成調(diào)查報(bào)告，從而圓滿完成教學(xué)計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。

2.教學(xué)改革后綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)的特點(diǎn)。

開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)科綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)改革在基層電大實(shí)施已近兩年。2009年《實(shí)施細(xì)則》，明確社會(huì)調(diào)查選題，對(duì)調(diào)查過(guò)程要求詳細(xì)，便于學(xué)生具體操作，便于教師在指導(dǎo)中監(jiān)控，符合人才培養(yǎng)目標(biāo)。

（1）明確選題，確定調(diào)查方向，使學(xué)員克服了選題的盲目性。2009年《實(shí)施細(xì)則》規(guī)定，社會(huì)調(diào)查對(duì)象由過(guò)去的自定命題調(diào)整為定向命題，提出以下三項(xiàng)專(zhuān)題內(nèi)容供學(xué)生選擇：“農(nóng)村青年學(xué)習(xí)需求調(diào)查”、“農(nóng)民工學(xué)習(xí)需求調(diào)查”、“普通高校本科畢業(yè)生質(zhì)量調(diào)查”，學(xué)生可根據(jù)自身實(shí)際選擇其中之一。

選準(zhǔn)、選好題目，在社會(huì)調(diào)查過(guò)程中可以起到事半功倍的作用，反之則會(huì)給社會(huì)調(diào)查的開(kāi)展、調(diào)查報(bào)告的撰寫(xiě)等帶來(lái)很多麻煩。社會(huì)調(diào)查題目首先要“新”，調(diào)查內(nèi)容應(yīng)關(guān)注當(dāng)下的社會(huì)熱點(diǎn)、焦點(diǎn)，關(guān)注前沿性問(wèn)題。其次，必須具體，題目過(guò)大過(guò)空，學(xué)員不易進(jìn)行實(shí)際的調(diào)查。最后，選題應(yīng)切合實(shí)際，應(yīng)與學(xué)員的工作、生活實(shí)際聯(lián)系緊密，調(diào)查自己熟悉的內(nèi)容，這樣調(diào)查才能順利有效。

在以往對(duì)學(xué)員綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)指導(dǎo)中，我們發(fā)現(xiàn)不少學(xué)員選題簡(jiǎn)單化、形式化，有的題目陳舊，缺乏前沿性、現(xiàn)實(shí)意義；有的題目大而空，沒(méi)有考慮主客觀條件，最后難以完成。也有少數(shù)學(xué)員選題不認(rèn)真，到撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告或論文時(shí)，無(wú)資料可用，沒(méi)有實(shí)際內(nèi)容可寫(xiě)，無(wú)奈臨時(shí)更換題目。還有的學(xué)員所選題目根本不屬于自己所學(xué)專(zhuān)業(yè)的范疇，不符合要求。盲目選題結(jié)果只能半途而廢，浪費(fèi)了時(shí)間和精力，影響了實(shí)踐環(huán)節(jié)整體質(zhì)量。

綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)改革，調(diào)查題目與學(xué)員工作生活密切相關(guān)。明確選題，確定社會(huì)調(diào)查方向，保證學(xué)員的在本專(zhuān)業(yè)范圍中進(jìn)行有效調(diào)查，有助于學(xué)員順利開(kāi)展社會(huì)調(diào)查。調(diào)查對(duì)象的定向使學(xué)員減少了選題的盲目性，幫助學(xué)員走好了社會(huì)調(diào)查第一步。

（2）重視調(diào)查過(guò)程，強(qiáng)調(diào)過(guò)程監(jiān)控。綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)的重要性和必要性并沒(méi)有得到學(xué)員的充分理解和重視。少數(shù)學(xué)員態(tài)度不端正，只求通過(guò)這個(gè)環(huán)節(jié)教學(xué)的思想比較嚴(yán)重，無(wú)論對(duì)調(diào)查報(bào)告還是畢業(yè)論文，他們都敷衍了事，存在僥幸心理。東拼西湊，沒(méi)有實(shí)際參與過(guò)程，文章沒(méi)有自己的觀點(diǎn)和想法，更有甚者在網(wǎng)上或雜志上抄襲以前畢業(yè)學(xué)員的文章，直接竊取別人的勞動(dòng)成果，企圖蒙混過(guò)關(guān)，這樣的做法達(dá)不到綜合實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的目的要求，勢(shì)必影響到教學(xué)質(zhì)量。

一直以來(lái)開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)科綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)對(duì)學(xué)生成績(jī)考核的依據(jù)主要是學(xué)生撰寫(xiě)的調(diào)查報(bào)告、畢業(yè)論文、評(píng)審表等書(shū)面材料，以結(jié)果考核為主，對(duì)學(xué)生的調(diào)查過(guò)程雖也有要求，但在具體操作過(guò)程中卻沒(méi)有有效的監(jiān)控，使部分學(xué)員鉆了空子。

2009年《實(shí)施細(xì)則》對(duì)綜合實(shí)踐的教學(xué)過(guò)程作了詳細(xì)的安排，具體主要有：學(xué)期第四周前完成大課輔導(dǎo)；第六周前，師生共同研究確定調(diào)查對(duì)象；第9―12周前完成調(diào)查問(wèn)卷的發(fā)放和回收工作；第14―15周，將審核后的調(diào)查問(wèn)卷輸入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)；第16―18周，完成社會(huì)調(diào)查報(bào)告。教學(xué)改革后的綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)強(qiáng)調(diào)了教學(xué)過(guò)程，并對(duì)整個(gè)教學(xué)過(guò)程都有一個(gè)有效的監(jiān)控。學(xué)員每完成一個(gè)環(huán)節(jié)操作，都必須經(jīng)過(guò)指導(dǎo)老師甚至是上級(jí)電大的審核，只有審核合格后學(xué)員才能進(jìn)入下一個(gè)環(huán)節(jié)，這樣既保證了過(guò)程的完整性，又保證了整個(gè)環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量。

綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)改革后，社會(huì)調(diào)查的成績(jī)考核以學(xué)生提供的社會(huì)調(diào)查基本信息表、社會(huì)調(diào)查設(shè)計(jì)、訪談?dòng)涗洝?wèn)卷的填寫(xiě)、回收、輸入驗(yàn)收和回訪結(jié)果等為依據(jù)，最后才根據(jù)這些調(diào)查過(guò)程中獲得的第一手資料撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告。教學(xué)改革細(xì)化了學(xué)生綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)社會(huì)調(diào)查的過(guò)程，并且要求具體、明確，強(qiáng)調(diào)學(xué)生的實(shí)際參與，方便學(xué)生實(shí)際操作，便于基層輔導(dǎo)教師在具體工作過(guò)程中的監(jiān)控，克服了以往抄襲等頑疾。

（3）注重一手資料的積累，為學(xué)員撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告奠定基礎(chǔ)，培養(yǎng)學(xué)員良好的科研習(xí)慣。2009年《實(shí)施細(xì)則》要求每位學(xué)員在認(rèn)真做好調(diào)查的同時(shí)，必須保管好相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，并做好保密工作。具體表現(xiàn)在上交材料中，除了原有的調(diào)查報(bào)告、社會(huì)調(diào)查報(bào)告評(píng)定表外，還要有在調(diào)查過(guò)程中獲得的第一手資料的原始材料：調(diào)查對(duì)象信息表提供了調(diào)查對(duì)象真實(shí)可靠的信息，調(diào)查問(wèn)卷根據(jù)調(diào)查類(lèi)型設(shè)置了個(gè)人基本情況、學(xué)習(xí)需求、您目前最關(guān)心的問(wèn)題、希望和要求等四方面的調(diào)查內(nèi)容，而且這些第一手調(diào)查數(shù)據(jù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)匯總到上級(jí)電大甚至中央電大，可供需要時(shí)查閱。

在此基礎(chǔ)上，學(xué)員在輔導(dǎo)老師的指導(dǎo)下，對(duì)相關(guān)的調(diào)查資料進(jìn)行認(rèn)真整理，結(jié)合自身的感悟能力對(duì)資料進(jìn)行定性、定量分析，從而得出符合客觀實(shí)際的調(diào)查結(jié)論，撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告。調(diào)查報(bào)告是社會(huì)調(diào)查活動(dòng)的最終成果，是感性認(rèn)識(shí)到理性認(rèn)識(shí)飛躍的反映。

二、積極推進(jìn)開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)業(yè)（專(zhuān)科）綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)改革

1.加強(qiáng)宣傳教育，提高學(xué)員對(duì)綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)重要性的認(rèn)識(shí)。

學(xué)校、教師、學(xué)員都要在思想上充分認(rèn)識(shí)到綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)不僅是開(kāi)放教育實(shí)踐教育的重要環(huán)節(jié)，而且是檢驗(yàn)學(xué)員知識(shí)水平和實(shí)踐能力的主要手段，是運(yùn)用所學(xué)專(zhuān)業(yè)知識(shí)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，使理論與實(shí)踐相結(jié)合的重要訓(xùn)練。因此從校領(lǐng)導(dǎo)到指導(dǎo)教師、從班主任到學(xué)員都要提高認(rèn)識(shí)，學(xué)校對(duì)學(xué)員開(kāi)展多種形式的教育宣傳工作，使學(xué)員從思想上、行動(dòng)上端正態(tài)度，對(duì)綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)教育工作予以充分的重視。

2.舉辦專(zhuān)題輔導(dǎo)講座，做好學(xué)員社會(huì)調(diào)查前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

按2009年《實(shí)施細(xì)則》要求，開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)科的綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)一般安排在第五學(xué)期，第4周前各教學(xué)點(diǎn)必須做好社會(huì)調(diào)查組織工作，完成行政管理專(zhuān)業(yè)集中實(shí)踐環(huán)節(jié)社會(huì)調(diào)查大課輔導(dǎo)，舉辦專(zhuān)題輔導(dǎo)講座。

舉辦專(zhuān)題輔導(dǎo)講座，一是指導(dǎo)學(xué)生制定社會(huì)調(diào)查計(jì)劃。按上級(jí)電大規(guī)定的綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)操作流程要求，輔導(dǎo)教師必須根據(jù)每一學(xué)期實(shí)際情況提前制定一份操作流程表，指導(dǎo)學(xué)員按此制定一份社會(huì)調(diào)查計(jì)劃，保證每一學(xué)員的社會(huì)調(diào)查順利進(jìn)行，及時(shí)完成。二是落實(shí)輔導(dǎo)小組。行政專(zhuān)科學(xué)員人數(shù)比較多，責(zé)任教師負(fù)責(zé)把學(xué)員劃分若干小組，每一小組都配備相應(yīng)輔導(dǎo)教師，制定師生聯(lián)系卡，明確師生聯(lián)系方法（電話、郵箱等），方便調(diào)查過(guò)程中的師生聯(lián)系，方便輔導(dǎo)教師對(duì)學(xué)員調(diào)查過(guò)程的指導(dǎo)與管理。三是強(qiáng)調(diào)社會(huì)調(diào)查過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題，如調(diào)查對(duì)象的條件、調(diào)查對(duì)象信息表的填寫(xiě)、調(diào)查問(wèn)卷的操作、調(diào)查報(bào)告的要求和格式等，提醒學(xué)員在每一階段應(yīng)注意的問(wèn)題。四是剖解往屆學(xué)員在具體操作過(guò)程中出現(xiàn)的普遍問(wèn)題。如在調(diào)查報(bào)告撰寫(xiě)過(guò)程中，出現(xiàn)報(bào)告內(nèi)容和調(diào)查內(nèi)容不符合等。

大課輔導(dǎo)的效果直接影響綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)，一方面責(zé)任老師必須預(yù)先做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，認(rèn)真?zhèn)湔n，另一方面必須提高學(xué)員的到課率，責(zé)任教師在班主任的配合和支持下，必須課前對(duì)學(xué)員做好宣傳動(dòng)員，強(qiáng)調(diào)輔導(dǎo)講座的重要性，絕不能走過(guò)場(chǎng)，敷衍了事。

3.教師有效指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)員自信心。

電大的學(xué)員絕大多數(shù)是利用業(yè)余時(shí)間,邊工作邊讀書(shū)。有的在自己的工作崗位上已經(jīng)干了十幾年,有著豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但平時(shí)工作中從事文字方面的寫(xiě)作并不多,語(yǔ)言表達(dá)能力相對(duì)較差，為此，指導(dǎo)老師一定要提高服務(wù)意識(shí)，通過(guò)改進(jìn)指導(dǎo)方式和方法，培養(yǎng)學(xué)員的自信心，幫助他們?cè)诰C合實(shí)踐環(huán)節(jié)學(xué)習(xí)中克服畏難情緒。

（1）積極鼓勵(lì)，多看閃光點(diǎn)。指導(dǎo)老師對(duì)電大學(xué)員的要求不能過(guò)高，只要學(xué)員能配合學(xué)校要求，參與社會(huì)調(diào)查，指導(dǎo)老師都應(yīng)給予充分肯定。

（2）積極溝通，形成良好的師生互動(dòng)。電大學(xué)員是業(yè)余學(xué)習(xí)，大多數(shù)人正處在工作緊、家事忙的創(chuàng)業(yè)階段，能擠時(shí)間學(xué)習(xí)實(shí)屬不易。各方面的壓力有時(shí)使他們心情煩躁，遇到學(xué)習(xí)上的困難容易退縮。一聽(tīng)說(shuō)自己調(diào)查報(bào)告需要修改，就緊張。有時(shí)不免有些怨氣，情緒容易激動(dòng)。這時(shí)指導(dǎo)老師更需要有耐心，注意做好溝通工作，充分理解學(xué)員的心情，減輕他們的心理負(fù)擔(dān)，讓他們明白，調(diào)查報(bào)告的修改是一個(gè)非常正常的過(guò)程，所有學(xué)員都要經(jīng)歷這個(gè)過(guò)程。有的學(xué)員因工作忙等原因，不能及時(shí)完成綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)任務(wù)，指導(dǎo)老師需主動(dòng)聯(lián)系學(xué)員，積極鼓勵(lì)學(xué)員在緊張的工作生活之余，爭(zhēng)取按時(shí)完成教學(xué)計(jì)劃。

（3）指導(dǎo)意見(jiàn)要具體。特別是社會(huì)調(diào)查報(bào)告的指導(dǎo)意見(jiàn)一定要具體，多提建議性意見(jiàn)。不能說(shuō)大話套話，不能只提否定性意見(jiàn)，讓學(xué)員一頭霧水，修改時(shí)無(wú)從下筆。教師要明確指出問(wèn)題在哪里，提出修改方案供學(xué)員選擇，這樣學(xué)員愿意接受老師的意見(jiàn)，便于進(jìn)行修改。

三、結(jié)語(yǔ)

總之，積極推進(jìn)開(kāi)放教育行政管理專(zhuān)業(yè)（專(zhuān)科）綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)改革是提高實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)質(zhì)量，提高電大學(xué)員素質(zhì)的重要舉措。只有學(xué)校、教師高度重視，加強(qiáng)宣傳教育，統(tǒng)一學(xué)員的思想認(rèn)識(shí)，端正學(xué)員的學(xué)習(xí)態(tài)度，切實(shí)落實(shí)綜合實(shí)踐各環(huán)節(jié)，才能實(shí)現(xiàn)培養(yǎng)學(xué)員綜合能力的預(yù)期目的。

參考文獻(xiàn)：

［1］葛道凱.開(kāi)放教育學(xué)習(xí)指南.中央廣播電視大學(xué)出版社，2009.7.

［2］寧波廣播電視大學(xué)行政管理專(zhuān)科社會(huì)調(diào)查工作小組.行政管理專(zhuān)科綜合實(shí)路環(huán)節(jié)工作規(guī)范及操作流程，2009.9.

第3篇：行政管理考核細(xì)則范文

在院辦行政管理工作中應(yīng)用計(jì)劃管理，通過(guò)建立“計(jì)劃—分解—執(zhí)行—督查/督辦—反饋—考核”循環(huán)機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)院各項(xiàng)工作任務(wù)和各項(xiàng)制度的有效落實(shí)，同時(shí)提升中層管理人員的執(zhí)行力，以及院辦管理工作能力。

關(guān)鍵詞

計(jì)劃管理；院辦；行政工作

計(jì)劃管理是醫(yī)院一切工作的基礎(chǔ)，是醫(yī)院管理活動(dòng)的中心環(huán)節(jié)［1］。醫(yī)院辦公室(院辦)作為醫(yī)院的綜合辦事機(jī)構(gòu)，主要任務(wù)是調(diào)查研究、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦和內(nèi)外聯(lián)系工作，在院長(zhǎng)與各個(gè)職能部門(mén)之間、各臨床醫(yī)技等科室之間起著承上啟下和協(xié)調(diào)作用。其政務(wù)、管理、服務(wù)的質(zhì)量和能力的高低直接影響院部決策的貫徹、執(zhí)行和實(shí)施。院辦在行使職能中，通過(guò)建立“計(jì)劃—分解—執(zhí)行—督查/督辦—反饋—考核”循環(huán)機(jī)制［2］，有效準(zhǔn)確地把院部的決策貫徹落實(shí)，提升職能部門(mén)執(zhí)行力。

1計(jì)劃管理架構(gòu)

1．1分類(lèi)考慮院辦工作性質(zhì)，計(jì)劃管理的節(jié)點(diǎn)分為2類(lèi)，一類(lèi)是以職能部門(mén)為節(jié)點(diǎn)，以醫(yī)院年度工作任務(wù)、月工作任務(wù)、院行政查房、院早交班會(huì)議、管理培訓(xùn)、院行政總值班等全院性的工作為核心內(nèi)容，收集和反饋院部決策的執(zhí)行和控制過(guò)程中的信息，以提升職能部門(mén)執(zhí)行力。第二類(lèi)是以院辦自身為節(jié)點(diǎn)，以文件起草、公文收發(fā)流轉(zhuǎn)、各種行政會(huì)議安排、會(huì)議記錄、、接待參觀安排等院辦日常事務(wù)性工作為主要內(nèi)容，以提高科室履行職能的能力。

1．2管理模式依計(jì)劃管理節(jié)點(diǎn)的分類(lèi)，管理模式亦分2類(lèi)。以職能部門(mén)為節(jié)點(diǎn)的管理模式和以院辦自身為節(jié)點(diǎn)的管理模式(見(jiàn)圖1、2)。

2計(jì)劃管理的運(yùn)作

以項(xiàng)目性工作任務(wù)為核心，由院辦牽頭負(fù)責(zé)計(jì)劃管理的運(yùn)作，包括計(jì)劃、組織、實(shí)施、督辦、評(píng)價(jià)等，統(tǒng)一運(yùn)作，統(tǒng)一管理。

2．1目標(biāo)根據(jù)醫(yī)院年度工作任務(wù)，以及年度項(xiàng)目性工作任務(wù)，制定具體的、可衡量的、可評(píng)估的、有時(shí)間期限的總工作目標(biāo)，并根據(jù)管理層次如部門(mén)、人員，將總目標(biāo)逐級(jí)分層，形成不同層次的目標(biāo)。

2．2計(jì)劃工作目標(biāo)確定后，院辦圍繞總工作目標(biāo)從策略、程序、規(guī)劃、規(guī)則等內(nèi)容編制總計(jì)劃書(shū)，擬定相關(guān)工作制度、工作實(shí)施流程、考核細(xì)則、工作進(jìn)度時(shí)間分配等。依工作重要程度，由院辦主任審核審批，或決定是否遞交院領(lǐng)導(dǎo)審核審批，或提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)辦公會(huì)討論決定。各職能部門(mén)根據(jù)部門(mén)目標(biāo)制定計(jì)劃，交院辦匯總。院辦自身的工作，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、具體操作者分別定出個(gè)人實(shí)施計(jì)劃。

2．3執(zhí)行組織參與工作的人員就已定的計(jì)劃、相關(guān)工作制度、工作實(shí)施流程、考核細(xì)則等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)，按照工作進(jìn)度時(shí)間的安排組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中收集必要的信息，形成書(shū)面材料，并反饋給院辦匯總、分析。

2．4督查/督辦全院性的工作，由院辦牽頭，組織相關(guān)職能部門(mén)成立工作考核小組，對(duì)職能部門(mén)工作進(jìn)行督查/督辦、考核。通過(guò)行政辦公例會(huì)、專(zhuān)項(xiàng)工作會(huì)議、行政查房、書(shū)面材料匯報(bào)、文件承辦單等形式進(jìn)行督查/督辦。院辦自身的工作，由院辦主任或授權(quán)副主任根據(jù)月工作計(jì)劃、周工作計(jì)劃、項(xiàng)目工作進(jìn)行跟蹤督辦核查，對(duì)未完成的工作和任務(wù)進(jìn)行強(qiáng)調(diào)和督促。同時(shí)，督查/督辦中注意收集資料，分析問(wèn)題，及時(shí)匯報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)、及時(shí)反饋，作出指導(dǎo)或處理意見(jiàn)，保證工作的推進(jìn)。

2．5總結(jié)與評(píng)價(jià)根據(jù)收集的資料，對(duì)工作的布置、實(shí)施、督查/督辦，以及完成情況進(jìn)行全面、系統(tǒng)的總結(jié)、回顧、檢查計(jì)劃期內(nèi)各職能部門(mén)、項(xiàng)目工作成果以及院辦自身工作情況，分析計(jì)劃與實(shí)際實(shí)施執(zhí)行情況的偏差，找出計(jì)劃執(zhí)行中的主要問(wèn)題并提出解決問(wèn)題的方法。

3案例

3．1“年度工作任務(wù)”計(jì)劃管理年度工作任務(wù)是一項(xiàng)全院性的工作。年初，醫(yī)院的年度工作計(jì)劃經(jīng)過(guò)院職代會(huì)討論通過(guò)，院辦根據(jù)年度工作計(jì)劃、市衛(wèi)計(jì)委下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)等起草全年工作任務(wù)分解計(jì)劃，包括年度目標(biāo)、目標(biāo)完成時(shí)間、年度目標(biāo)任務(wù)考核細(xì)則、督查/督辦方案等，經(jīng)院辦主任審核后送交院領(lǐng)導(dǎo)審核，同意后提請(qǐng)?jiān)洪L(zhǎng)辦公會(huì)討論，審核通過(guò)后將目標(biāo)任務(wù)分解到職能部門(mén)、臨床和醫(yī)技科室。各職能部門(mén)制訂任務(wù)完成時(shí)間進(jìn)度安排表，交院辦統(tǒng)一匯總，便于督查/督辦。各職能部門(mén)分別于每周、每月向院辦報(bào)告1周重要工作、部門(mén)月工作計(jì)劃、部門(mén)月工作完成情況，院辦形成1周工作計(jì)劃安排表、院部工作計(jì)劃表、院部工作計(jì)劃實(shí)際完成時(shí)間表，并向院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)備。同時(shí)，院辦以定期專(zhuān)項(xiàng)督辦、院行政總查房、院行政例會(huì)、半年工作總結(jié)等形式就工作的進(jìn)度、工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查，督查中出現(xiàn)的問(wèn)題以整改通知書(shū)的形式及時(shí)與職能部門(mén)反饋、溝通、解決，并向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。年終，各職能部門(mén)上報(bào)工作總結(jié)，院辦組織相關(guān)部門(mén)根據(jù)年度目標(biāo)任務(wù)考核細(xì)則進(jìn)行檢查考核、評(píng)分，考核得分交經(jīng)改辦實(shí)行獎(jiǎng)懲。

3．2“院長(zhǎng)接待日”計(jì)劃管理“院長(zhǎng)接待日”是我院在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的第三環(huán)節(jié)“整改落實(shí)、建章立制”階段所建立，是院領(lǐng)導(dǎo)與全院職工之間溝通的有效途徑，院辦負(fù)責(zé)具體操作。根據(jù)國(guó)家有關(guān)工作的法規(guī)，結(jié)合醫(yī)院工作實(shí)際，實(shí)行計(jì)劃管理，建立了院領(lǐng)導(dǎo)來(lái)訪接待日制度、年度院領(lǐng)導(dǎo)來(lái)訪接待日安排等，提前1個(gè)月進(jìn)行院領(lǐng)導(dǎo)來(lái)訪接待日公示，由院辦工作人員接受預(yù)約登記，負(fù)責(zé)填寫(xiě)職工來(lái)訪預(yù)約登記表。接待日當(dāng)天，院辦負(fù)責(zé)工作的人員將填寫(xiě)好人姓名、性別、科室、職務(wù)、職稱(chēng)等基本情況的職工來(lái)訪登記表交給接待領(lǐng)導(dǎo)，由接待領(lǐng)導(dǎo)記錄情況，并作出批示。院辦根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示意見(jiàn)，填寫(xiě)醫(yī)院職工來(lái)訪交辦單，院辦主任作交辦意見(jiàn)，交承辦部門(mén)承辦。承辦期間，院辦定期了解承辦進(jìn)展情況，實(shí)行跟蹤督促。最后，院辦根據(jù)承辦情況作結(jié)案小結(jié)，并報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)審核后存檔。

4體會(huì)

近年來(lái)，由于我們?cè)谠恨k的行政管理工作中應(yīng)用了計(jì)劃管理，在具體的工作和任務(wù)的貫徹執(zhí)行過(guò)程融入“計(jì)劃、分解、執(zhí)行、督查/督辦、反饋、考核”循環(huán)機(jī)制，推動(dòng)了醫(yī)院各項(xiàng)工作任務(wù)和各項(xiàng)制度的有效落實(shí)，及時(shí)促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)工作的有序進(jìn)行，并保證了各項(xiàng)工作的持續(xù)改進(jìn)。院辦和各職能科室之間逐步形成一種合力，讓院辦在各職能科室中處在“學(xué)科帶頭人”的角色，引領(lǐng)并帶動(dòng)著中層執(zhí)行力的不斷提升。院辦自身工作人員的綜合協(xié)調(diào)、溝通等管理工作能力也得到了提高。

參考文獻(xiàn)

1王冬，朱乃蘇，陳志興．現(xiàn)代醫(yī)院管理理論與方法［M］．上海:上海科學(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社，1992:3－263．

第4篇：行政管理考核細(xì)則范文

“人才培養(yǎng)模式改革與開(kāi)放教育試點(diǎn)”

行政管理專(zhuān)業(yè)（本科）綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)實(shí)施細(xì)則

（2020年7月）

一、總論

按照國(guó)家開(kāi)大行政管理專(zhuān)業(yè)（本科）綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)大綱的要求，為保證綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)教學(xué)工作的順利進(jìn)行，北京開(kāi)大特制定行政管理專(zhuān)業(yè)（本科）綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)實(shí)施細(xì)則，根據(jù)本細(xì)則具體組織與實(shí)施綜合實(shí)踐教學(xué)。

行政管理專(zhuān)業(yè)（本科）綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)一般包括社會(huì)調(diào)查和畢業(yè)作業(yè)兩部分。

二、社會(huì)調(diào)查

（一）目的

社會(huì)調(diào)查的目的是加強(qiáng)學(xué)生對(duì)國(guó)情、民情以及社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活實(shí)踐的了解。通過(guò)學(xué)生運(yùn)用行政管理理論和行政管理知識(shí)去分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，培養(yǎng)和訓(xùn)練他們獨(dú)立認(rèn)識(shí)、觀察社會(huì)的能力。

（二）要求

1．社會(huì)調(diào)查必須在學(xué)生學(xué)習(xí)行政管理專(zhuān)業(yè)課程學(xué)分達(dá)到全部課程總學(xué)分60%以上的基礎(chǔ)上進(jìn)行。社會(huì)調(diào)查的時(shí)間為3周，3學(xué)分。不得免修。

2．社會(huì)調(diào)查的內(nèi)容應(yīng)限定在本專(zhuān)業(yè)實(shí)踐范圍內(nèi)。北京開(kāi)大根據(jù)行政管理專(zhuān)業(yè)的特點(diǎn)，制定行管專(zhuān)業(yè)社會(huì)調(diào)查相關(guān)選題，學(xué)員可以在選題的范圍內(nèi)選擇調(diào)查題目，也可根據(jù)自己的工作的自行確定社會(huì)調(diào)查題目。選題確定應(yīng)與社會(huì)調(diào)查指導(dǎo)教師協(xié)商決定，經(jīng)指導(dǎo)老師批準(zhǔn)后，開(kāi)始調(diào)查寫(xiě)作。

社會(huì)調(diào)查可采取行政機(jī)關(guān)、企業(yè)和社區(qū)實(shí)習(xí)、實(shí)地綜合考察等形式。參加行政機(jī)關(guān)、企業(yè)和社區(qū)實(shí)習(xí)、實(shí)地綜合考察等活動(dòng)的學(xué)生應(yīng)獨(dú)立完成調(diào)查報(bào)告。完整的調(diào)查報(bào)告內(nèi)容包括：社會(huì)調(diào)查題目、參加時(shí)間、地點(diǎn)、方式、內(nèi)容、過(guò)程、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、結(jié)論、效果和體會(huì)等。提供社會(huì)調(diào)查報(bào)告時(shí)還需同時(shí)提供調(diào)查過(guò)程的相關(guān)資料。調(diào)查報(bào)告正文字?jǐn)?shù)不得少于3000字。

（三）指導(dǎo)教師條件及職責(zé)：

1．社會(huì)調(diào)查的指導(dǎo)教師應(yīng)具有認(rèn)真的工作態(tài)度和豐富的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，熟悉開(kāi)大工作情況；應(yīng)具有行政管理專(zhuān)業(yè)或相近專(zhuān)業(yè)本科及以上學(xué)歷，且具有中級(jí)及以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)，具有5年以上相應(yīng)專(zhuān)業(yè)教學(xué)經(jīng)歷或?qū)嶋H工作經(jīng)歷。

2．社會(huì)調(diào)查的指導(dǎo)教師應(yīng)根據(jù)教學(xué)實(shí)踐工作的具體要求和安排，制定詳細(xì)的工作計(jì)劃。指導(dǎo)學(xué)生確定選題，對(duì)學(xué)生社會(huì)調(diào)查全過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)，解決社會(huì)調(diào)查中的有關(guān)問(wèn)題；指導(dǎo)學(xué)生制訂反映社會(huì)調(diào)查成果的文字材料寫(xiě)作計(jì)劃，檢查寫(xiě)作提綱，審閱學(xué)生寫(xiě)作初稿，提出具體修改意見(jiàn)，指導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行文獻(xiàn)檢索，推薦參考書(shū)目和資料并指導(dǎo)閱讀；針對(duì)學(xué)生社會(huì)調(diào)查全過(guò)程表現(xiàn)寫(xiě)出具體準(zhǔn)確的評(píng)語(yǔ)，并給出初評(píng)成績(jī)。

3．每名教師指導(dǎo)的同一屆各類(lèi)各層次學(xué)生總數(shù)：專(zhuān)職教師不超過(guò)30人，兼職教師不超過(guò)20人。

4．指導(dǎo)教師以學(xué)生參加社會(huì)調(diào)查活動(dòng)的情況、效果、撰寫(xiě)文字材料綜合運(yùn)用專(zhuān)業(yè)知識(shí)的水平，在社會(huì)調(diào)查過(guò)程中的表現(xiàn)以及調(diào)查單位的反饋意見(jiàn)等作為評(píng)定成績(jī)的依據(jù)。

（四）成績(jī)?cè)u(píng)定

社會(huì)調(diào)查的成績(jī)考核以學(xué)生提供的社會(huì)調(diào)查報(bào)告為依據(jù)，社會(huì)調(diào)查由指導(dǎo)教師給出初評(píng)成績(jī)，由電大分校復(fù)審，北京開(kāi)大驗(yàn)收，國(guó)家開(kāi)大抽查、終審。

1．社會(huì)調(diào)查的成績(jī)?cè)u(píng)定采用百分制。指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生在選題（占20分）、觀點(diǎn)是否明確和正確（占30分）、材料是否豐富和翔實(shí)（占30分）、邏輯是否嚴(yán)密和結(jié)構(gòu)是否嚴(yán)謹(jǐn)（占15分）、語(yǔ)言文字是否流暢和優(yōu)美（占5分）等五方面進(jìn)行綜合評(píng)定，給出具體分?jǐn)?shù)。90分（含90分）以上者為優(yōu)秀，80—90分（含80分）為良好，70—80分（含70分）為中等，60—70分（含60分）為及格，60分以下為不及格。

第5篇：行政管理考核細(xì)則范文

第二條旅游統(tǒng)計(jì)的基本任務(wù)是對(duì)旅游企事業(yè)單位的經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)分析，提供統(tǒng)計(jì)資料和咨詢，實(shí)行統(tǒng)計(jì)監(jiān)督。

第三條旅游統(tǒng)計(jì)的基本內(nèi)容，是對(duì)旅游企事業(yè)單位、旅游區(qū)（點(diǎn)）接待工作量、經(jīng)營(yíng)效益、旅游從業(yè)人數(shù)等情況進(jìn)行的統(tǒng)計(jì)調(diào)查和對(duì)旅游者實(shí)施的抽樣調(diào)查。

第四條各級(jí)旅游行政管理部門(mén)和旅游企事業(yè)單位必須依照統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)的規(guī)定，提供旅游統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、篡改。

其它與旅游業(yè)有關(guān)的企事業(yè)單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)按照《統(tǒng)計(jì)法》的規(guī)定，如實(shí)提供旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查所需要的情況。

第五條各級(jí)旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)旅游統(tǒng)計(jì)工作的需要和國(guó)家旅游局的統(tǒng)一規(guī)劃，有計(jì)劃地采用現(xiàn)代信息技術(shù)，配備或逐步更新必要的統(tǒng)計(jì)計(jì)算和數(shù)據(jù)傳輸設(shè)備，逐步建立和完善全國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)信息自動(dòng)化管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

旅游企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)為旅游統(tǒng)計(jì)工作提供必要的條件，并積極采用現(xiàn)代信息技術(shù)。

第六條旅游統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。

國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)工作實(shí)行統(tǒng)一管理、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，國(guó)家旅游局綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)承擔(dān)具體工作。

地方各級(jí)旅游行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的旅游企事業(yè)單位和旅游者的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。

地方各級(jí)旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作的需要，確定承擔(dān)統(tǒng)計(jì)職能的機(jī)構(gòu)。

第七條各級(jí)旅游行政管理部門(mén)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)和規(guī)章制度，完成國(guó)家或地方統(tǒng)計(jì)調(diào)查任務(wù)，收集、匯總和公布全國(guó)或地方旅游統(tǒng)計(jì)資料；

（二）制定全國(guó)或地方的旅游統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度和抽樣調(diào)查方案，建立統(tǒng)計(jì)登記制度；

（三）組織協(xié)調(diào)和管理本部門(mén)非統(tǒng)計(jì)職能機(jī)構(gòu)制定的各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，審核其擬制發(fā)的旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案及其統(tǒng)計(jì)調(diào)查表，并納入統(tǒng)一編號(hào)管理；

（四）會(huì)同人事教育部門(mén)，組織對(duì)在崗旅游統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)，對(duì)旅游統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行考核、獎(jiǎng)勵(lì)。

第八條各級(jí)旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員，旅游企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)配備專(zhuān)職或固定兼職的統(tǒng)計(jì)人員。

各級(jí)旅游行政管理部門(mén)的統(tǒng)計(jì)人員，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家旅游局規(guī)定的旅游統(tǒng)計(jì)人員資格條件，并保持相對(duì)穩(wěn)定。

第九條旅游統(tǒng)計(jì)是國(guó)家統(tǒng)計(jì)的組成部分，是提供旅游信息的主體。經(jīng)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局批準(zhǔn)制發(fā)的旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度屬于國(guó)家統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度。

旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度主要包括旅游定期報(bào)表制度、旅游抽樣調(diào)查和旅游專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查。

第十條旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查項(xiàng)目分別由國(guó)家旅游局和地方旅游行政管理部門(mén)制定，并依照《統(tǒng)計(jì)法》的有關(guān)規(guī)定，報(bào)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局或同級(jí)地方人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)審批或備案后，組織實(shí)施。

地方旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案不得與國(guó)家旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案相抵觸。

第十一條按規(guī)定程序批準(zhǔn)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方案，必須在調(diào)查表的右上角標(biāo)明表號(hào)、制表機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)或者備案機(jī)關(guān)、批準(zhǔn)文號(hào)。對(duì)未標(biāo)明上述字樣的調(diào)查表，有關(guān)統(tǒng)計(jì)調(diào)查對(duì)象有權(quán)拒絕填報(bào)，各級(jí)旅游行政管理部門(mén)有權(quán)廢止。

第十二條旅游定期報(bào)表制度是按照統(tǒng)一規(guī)定的時(shí)間、內(nèi)容、計(jì)算方法和程序，由旅游企事業(yè)單位報(bào)送相關(guān)的旅游行政管理部門(mén)、旅游行政管理部門(mén)自下而上逐級(jí)提供統(tǒng)計(jì)資料的一種全面統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

全國(guó)《旅游統(tǒng)計(jì)制度》由國(guó)家旅游局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局共同制發(fā)，國(guó)家旅游局組織實(shí)施。地方旅游行政管理部門(mén)在完成國(guó)家《旅游統(tǒng)計(jì)制度》的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際需要，可以適當(dāng)增加統(tǒng)計(jì)內(nèi)容，會(huì)同同級(jí)人民政府統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)制定本地區(qū)的《旅游統(tǒng)計(jì)制度》并實(shí)施。

省級(jí)旅游行政管理部門(mén)在向國(guó)家旅游局報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料時(shí)，必須同時(shí)報(bào)送符合標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)庫(kù)（以計(jì)算機(jī)遠(yuǎn)程傳輸或軟盤(pán)的方式報(bào)送）。

第十三條抽樣調(diào)查是從全部調(diào)查對(duì)象（總體）中隨機(jī)抽取一部分樣本進(jìn)行的一次性調(diào)查。

旅游抽樣調(diào)查主要包括對(duì)來(lái)華旅游的外國(guó)人、回國(guó)旅游的華僑、回內(nèi)地旅游的港澳同胞、回祖國(guó)大陸旅游的臺(tái)灣同胞在中國(guó)大陸消費(fèi)情況及其一日游游客所占比重的抽樣調(diào)查，大陸居民在國(guó)內(nèi)及出境旅游情況的抽樣調(diào)查，以及根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的需要組織實(shí)施的其它抽樣調(diào)查。

第十四條專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查是以旅游行政管理部門(mén)中非統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)因管理需要而進(jìn)行的旅游專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

旅游專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查需經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查、協(xié)調(diào)，授頒統(tǒng)一表號(hào)后方可制發(fā)。旅游專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)分別由各專(zhuān)業(yè)職能機(jī)構(gòu)實(shí)施。

旅游專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查主要包括：旅游度假區(qū)統(tǒng)計(jì)、勞動(dòng)工資統(tǒng)計(jì)、旅游教育統(tǒng)計(jì)、旅游質(zhì)監(jiān)投訴統(tǒng)計(jì)和旅游區(qū)（點(diǎn)）接待經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)，以及根據(jù)旅游業(yè)發(fā)展的需要進(jìn)行的其它旅游專(zhuān)項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。

第十五條凡由旅游行政管理部門(mén)審批或納入旅游行業(yè)管理的旅游企事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)?shù)较嚓P(guān)的旅游統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)辦理統(tǒng)計(jì)登記，并建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和核算制度，按規(guī)定報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。

第十六條旅游統(tǒng)計(jì)資料實(shí)行分級(jí)管理。全國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)資料由國(guó)家旅游局統(tǒng)一管理；地方旅游統(tǒng)計(jì)資料由當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T(mén)統(tǒng)一管理；專(zhuān)項(xiàng)旅游統(tǒng)計(jì)資料由實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理。

第十七條旅游行政管理部門(mén)在收集統(tǒng)計(jì)報(bào)表時(shí)，應(yīng)當(dāng)做好報(bào)表的審核工作，保證統(tǒng)計(jì)資料的準(zhǔn)確性。下級(jí)旅游行政管理部門(mén)向上一級(jí)旅游行政管理部門(mén)上報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)表，須經(jīng)本部門(mén)主管領(lǐng)導(dǎo)審核、簽署。當(dāng)匯總報(bào)表中旅游企事業(yè)單位數(shù)量變動(dòng)較大時(shí)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明原因。

第十八條地方各級(jí)旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按季度、年度向上一級(jí)旅游行政管理部門(mén)報(bào)送統(tǒng)計(jì)分析和抽樣調(diào)查報(bào)告。

第十九條各級(jí)旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)檔案法》的規(guī)定，建立健全旅游統(tǒng)計(jì)檔案管理制度。

旅游統(tǒng)計(jì)原始資料的保存期為5年。

第二十條各級(jí)旅游行政管理部門(mén)依法定期公布本轄區(qū)的旅游統(tǒng)計(jì)資料。

地方各級(jí)旅游行政管理部門(mén)在公布重要的統(tǒng)計(jì)資料前，應(yīng)當(dāng)征求上級(jí)旅游行政管理部門(mén)的意見(jiàn)。

國(guó)家旅游局負(fù)責(zé)審定、公布和出版全國(guó)旅游統(tǒng)計(jì)資料。省級(jí)旅游行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)審定、公布和出版本轄區(qū)的旅游統(tǒng)計(jì)資料。

宣傳、新聞和出版單位需尚未公開(kāi)的旅游統(tǒng)計(jì)資料，屬全國(guó)性的，須經(jīng)國(guó)家旅游局核準(zhǔn)；屬地區(qū)性的，須經(jīng)當(dāng)?shù)芈糜涡姓芾聿块T(mén)核準(zhǔn)。所發(fā)表出版的旅游統(tǒng)計(jì)資料必須注明資料提供單位。

第二十一條對(duì)在旅游統(tǒng)計(jì)工作中作出貢獻(xiàn)或取得顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，各級(jí)旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二十二條國(guó)家旅游局每年對(duì)省級(jí)旅游行政管理部門(mén)、重點(diǎn)旅游城市旅游行政管理部門(mén)和重點(diǎn)旅游企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行考核。

地方旅游行政管理部門(mén)對(duì)本轄區(qū)下級(jí)旅游行政管理部門(mén)和旅游企業(yè)的統(tǒng)計(jì)工作進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果報(bào)上一級(jí)旅游行政管理部門(mén)備案。

第二十三條旅游企業(yè)評(píng)優(yōu)和對(duì)旅行社的年檢，應(yīng)當(dāng)將企業(yè)旅游統(tǒng)計(jì)考核情況作為必要條件和內(nèi)容之一。

第二十四條對(duì)違反《統(tǒng)計(jì)法》和本辦法規(guī)定的行為，由有關(guān)部門(mén)根據(jù)統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)、規(guī)章給予行政處分或行政處罰。

第二十五條凡超過(guò)旅游統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度規(guī)定的報(bào)送時(shí)間未報(bào)統(tǒng)計(jì)資料或不按要求報(bào)送統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的，旅游行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)給予警告，并寄送《違規(guī)通知書(shū)》。

第6篇：行政管理考核細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：高校 二級(jí)學(xué)院 辦公室 人力資源

大學(xué)是一個(gè)“學(xué)術(shù)共同體”，主體是教師和學(xué)生，學(xué)院辦公室是為其服務(wù)的基層組織。學(xué)院辦公室作為高校二級(jí)綜合性管理機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著實(shí)施、協(xié)調(diào)、督查、服務(wù)等職能， 其管理水平直接關(guān)系到全校各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)， 其工作效率直接影響到學(xué)校的改革與發(fā)展。而其管理水平與工作效率均與人力資源息息相關(guān)，因此，學(xué)院辦公室人力資源的建設(shè)關(guān)乎學(xué)院乃至學(xué)校的服務(wù)水準(zhǔn)，也折射出一所大學(xué)的文化、氣質(zhì)和水平。近十年來(lái)我國(guó)高校一直處于快速發(fā)展?fàn)顟B(tài)，高校行政管理人員隊(duì)伍也遇到了空前良好的發(fā)展機(jī)遇，然而毋庸諱言，其建設(shè)發(fā)展速度仍滯后于高校事業(yè)發(fā)展的速度，二級(jí)學(xué)院辦公室尤甚。本文以某高校環(huán)境學(xué)院辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)環(huán)院院辦）為例，分析了其人力資源現(xiàn)狀，同時(shí)與該校其他幾個(gè)學(xué)院和職能部門(mén)作了橫向?qū)Ρ龋诖嘶A(chǔ)上，對(duì)如何加強(qiáng)高校二級(jí)學(xué)院辦公室人力資源建設(shè)提出了一些初步的建議。

一、某高校二級(jí)學(xué)院辦公室人力資源現(xiàn)狀

1.聘任類(lèi)別

某高校環(huán)院院辦現(xiàn)有行政管理人員9人，其中6人屬于固定編制（占67%），1人屬于B系列*（占22%），另1人屬于合同工。固定編制人員中，3人已與學(xué)校簽署無(wú)固定期聘任合同，2人簽署固定期聘任合同，1人屬合同制人員。其他院系，尤其老院系，與環(huán)境學(xué)院類(lèi)似，院辦行政人員以固定編制為主。校機(jī)關(guān)職能部門(mén)和部分年輕院系如工學(xué)院等，流動(dòng)編制人員的比例則相對(duì)較高，見(jiàn)圖1。

2.學(xué)歷結(jié)構(gòu)

該校機(jī)關(guān)職能部門(mén)人員學(xué)歷素質(zhì)普遍較高，以本科及以上學(xué)歷人員為主，而各院系大專(zhuān)及以下學(xué)歷的行政管理人員則占了較大比例，環(huán)境學(xué)院尤為突出。該院辦公室大專(zhuān)及以下學(xué)歷5人，本科及以上學(xué)歷4人，即本科及以上學(xué)歷人員不足50%，如圖2。

3.年齡結(jié)構(gòu)

從年齡來(lái)看，該校環(huán)院院辦逾75%人員分布在40歲以上年齡段，而40歲以下僅2人，且31～39歲年齡段有斷層。多數(shù)二級(jí)院系管理人員隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)偏老齡化，人員相對(duì)集中在40歲以上年齡段，而校機(jī)關(guān)行政人員的年齡結(jié)構(gòu)相對(duì)合理并具有明顯年輕化特點(diǎn)，見(jiàn)圖3。

4.人員來(lái)源

該校環(huán)院院辦現(xiàn)聘9人中，隨調(diào)人員4 人，本校退休教工子女1人，轉(zhuǎn)業(yè)軍人1名，下鄉(xiāng)返城知青1人，招聘流動(dòng)編制2人。多年來(lái)，接收應(yīng)屆畢業(yè)分配生的人數(shù)有限。這也是高校其他二級(jí)老院系普遍存在的問(wèn)題。而校機(jī)關(guān)和一些年輕院系（如工學(xué)院），人員來(lái)源較為多樣化，特別是畢業(yè)分配和招聘流動(dòng)編制人員比重較高，學(xué)歷與綜合素質(zhì)都較高（圖4）。

5.人員變動(dòng)

某高校各院系辦公室行政人員除離退休外，變動(dòng)不大。該校環(huán)境學(xué)院近10年來(lái)，有2人退休，調(diào)入1人。該校各院系辦公室之間、各院系辦公室與學(xué)校職能部門(mén)之間行政管理人員的流動(dòng)性很少。

二、二級(jí)學(xué)院辦公室行政管理隊(duì)伍現(xiàn)存問(wèn)題

由以上對(duì)某高校環(huán)院院辦行政管理人員現(xiàn)狀的縱向分析以及與其他院系、校機(jī)關(guān)職能部門(mén)的橫向?qū)Ρ龋芍耗壳霸诟咝ＰＴ憾?jí)管理的行政架構(gòu)中，學(xué)院行政人員整體素質(zhì)和流動(dòng)性普遍弱于校機(jī)關(guān)職能部門(mén)，主要表現(xiàn)在以下幾方面：

1.學(xué)歷素質(zhì)偏低

與校機(jī)關(guān)職能部門(mén)相比，高校二級(jí)學(xué)院辦公室行政人員整體學(xué)歷素質(zhì)偏低。在高校不斷深化改革的形勢(shì)下，院系已成為相對(duì)獨(dú)立的教學(xué)和科研單位，隨著管理重心下移，院系辦公室工作內(nèi)容不斷增加，由傳統(tǒng)的教務(wù)和學(xué)生管理，逐步拓展到教學(xué)、科研、科技開(kāi)發(fā)、圖書(shū)資料、師生管理和后勤服務(wù)等諸方面的組織、協(xié)調(diào)、服務(wù)、管理、對(duì)外聯(lián)絡(luò)等具體工作。這對(duì)學(xué)院辦公室行政人員的素質(zhì)提出了更高的要求。

2.年齡結(jié)構(gòu)不合理

因歷史原因，多數(shù)高校二級(jí)學(xué)院行政人員來(lái)源以隨調(diào)人員以及本校離退休教職員工親屬等為主，應(yīng)屆畢業(yè)生比重低，40～50歲年齡段人員比重高，而年輕人比例偏低且有斷層。

3.人員更新滯緩

與校機(jī)關(guān)職能部門(mén)相比，各院系辦公室行政人員流動(dòng)性差，人員更新慢。這在一定程度上與行政人員來(lái)源以及相關(guān)考核機(jī)制有較大關(guān)系，隨調(diào)人員或本校教職工親屬都是“關(guān)系戶”和“照顧戶”，即便工作能力差也不能隨意調(diào)離。

三、對(duì)高校二級(jí)學(xué)院辦公室隊(duì)伍建設(shè)的建議

如何正視現(xiàn)狀，加強(qiáng)二級(jí)學(xué)院辦公室人力資源的建設(shè)與管理，以適應(yīng)學(xué)校與各院系學(xué)科建設(shè)與發(fā)展的新形勢(shì)，是擺在各學(xué)院面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。結(jié)合環(huán)院院辦人力資源現(xiàn)狀，提出高校二級(jí)學(xué)院辦公室建設(shè)的幾點(diǎn)建議如下：

1.近期

工作重點(diǎn)是合理調(diào)整工作崗位，挖掘現(xiàn)有人員的工作潛力，明確職責(zé)，加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。其次，適當(dāng)增加行政管理A、B系列崗位，加大招聘高素質(zhì)行政管理人員的力度，聘用更多優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生，改善年齡結(jié)構(gòu)，形成合理的人力資源梯隊(duì)，提高管理人員的學(xué)歷素質(zhì)。

2.中遠(yuǎn)期

第一，能力建設(shè)是行政管理隊(duì)伍建設(shè)的核心。行政管理隊(duì)伍的素質(zhì)直接影響管理效率，建設(shè)職業(yè)化行政管理隊(duì)伍，可降低高校辦學(xué)成本。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，建議學(xué)校統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)院行政人員配備，加強(qiáng)學(xué)院級(jí)人力資源能力建設(shè)。針對(duì)二級(jí)學(xué)院行政人員資源結(jié)構(gòu)不合理的突出矛盾，優(yōu)先安排高素質(zhì)的行政人員充實(shí)學(xué)院辦公室行政管理隊(duì)伍。

第二，適當(dāng)提高學(xué)院級(jí)行政人員的流動(dòng)性，保持人力資源的活力。流動(dòng)可以是學(xué)院辦公室內(nèi)部崗位互換、輪換，或與其他學(xué)院甚至校機(jī)關(guān)職能部門(mén)之間的流動(dòng)。例如，某學(xué)院行政人員崗位輪換的實(shí)踐表明，輪崗制度有助于管理人員較全面明確地了解學(xué)院管理工作，有助于激發(fā)其積極性，對(duì)提升學(xué)院教學(xué)科研及學(xué)科建設(shè)有積極的推動(dòng)作用。

第三，健全學(xué)院級(jí)行政管理人員考評(píng)機(jī)制。科學(xué)、公正、合理的績(jī)效考核制度能有效地激勵(lì)行政管理人員，調(diào)動(dòng)其主動(dòng)性、積極性和創(chuàng)造性。有序競(jìng)爭(zhēng)能提高工作效率，健全的考評(píng)機(jī)制是促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)有序競(jìng)爭(zhēng)的保障。細(xì)化現(xiàn)有考評(píng)指標(biāo)體系，明確獎(jiǎng)懲細(xì)則。考評(píng)指標(biāo)可分為自評(píng)、互評(píng)兩大類(lèi)。自評(píng)類(lèi)指標(biāo)是行政人員對(duì)階段性工作態(tài)度與業(yè)績(jī)等的自我評(píng)價(jià)，互評(píng)類(lèi)指標(biāo)由學(xué)校機(jī)關(guān)職能部門(mén)、本院辦公室同事及本院師生對(duì)考核人的獨(dú)立評(píng)價(jià)。兩大類(lèi)指標(biāo)匯總為總的考核結(jié)果。

第四，發(fā)達(dá)國(guó)家高校十分重視行政管理人員的業(yè)務(wù)進(jìn)修，積極為其提供專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)會(huì)，如美國(guó)設(shè)置了多種機(jī)構(gòu)舉辦的學(xué)校管理人員培訓(xùn)，其組織形式有傳統(tǒng)模式、講習(xí)會(huì)模式、以能力為基礎(chǔ)的培訓(xùn)模式、在職培訓(xùn)專(zhuān)業(yè)學(xué)院模式等。借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以大學(xué)管理人員的職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化為目標(biāo)，加強(qiáng)學(xué)院行政管理人員的繼續(xù)教育，定期進(jìn)行多種形式的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，形成崗位培訓(xùn)制度化、經(jīng)常化。培訓(xùn)方式可視情況采取崗前培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、短期脫產(chǎn)進(jìn)修或參加會(huì)議研討等，但培訓(xùn)過(guò)程和結(jié)果要嚴(yán)格監(jiān)督、考核，使培訓(xùn)能收到實(shí)效。

注釋?zhuān)? B系列是指學(xué)校的教學(xué)、科研和管理工作聘用的從事輔、事務(wù)性工作的人員；一些階段性、臨時(shí)性或某些特殊性工作聘用的人員；一些單位因A系列崗位編制限制等原因，在一段時(shí)間內(nèi)暫時(shí)列入B系列崗位管理的人員。其與學(xué)校簽訂聘用合同，但人事關(guān)系和人事檔案不進(jìn)入學(xué)校，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn)并繳納社保金的個(gè)人部分，學(xué)校支付單位繳納部分，離職或退休后享受社保相關(guān)待遇。

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第7篇：行政管理考核細(xì)則范文

1．1推動(dòng)稅務(wù)事業(yè)良性發(fā)展的需要

實(shí)施稅務(wù)績(jī)效管理能明確每個(gè)崗位的基本職責(zé)、制定相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)，能好地確保稅費(fèi)績(jī)效管理的每個(gè)層面和相關(guān)環(huán)節(jié)均能獲得有效管治，更好地實(shí)現(xiàn)依法治稅、依法行政，進(jìn)一步提高工作執(zhí)行力和工作效率，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)和服務(wù)水平，努力實(shí)現(xiàn)“三個(gè)一流”總體目標(biāo)，促進(jìn)稅務(wù)事業(yè)快速發(fā)展。

1．2探究稅務(wù)管理規(guī)律的重要途徑

縱觀當(dāng)今國(guó)內(nèi)外行政管理創(chuàng)新改革發(fā)展趨勢(shì)，精細(xì)化管理、質(zhì)量管理、效率管理、制度管理與人本管理相結(jié)合，追求服務(wù)質(zhì)量和成本核算日漸成為社會(huì)發(fā)展潮流。目前，全國(guó)范圍內(nèi)的稅務(wù)管理工作，已有不少省和縣(市、區(qū))的國(guó)稅、稅務(wù)局積極主動(dòng)地推行績(jī)效管理創(chuàng)新實(shí)踐。通過(guò)相互學(xué)習(xí)與借鑒的實(shí)地調(diào)研活動(dòng)，相關(guān)行業(yè)人員逐漸感受到推行績(jī)效管理帶來(lái)的實(shí)際成效，同時(shí)也分享了管理水平提升的成果。

1．3防治稅收系統(tǒng)腐化的有效方法

實(shí)施稅費(fèi)績(jī)效管理能推動(dòng)制度規(guī)范、執(zhí)法規(guī)范、服務(wù)規(guī)范得到更好的落實(shí)，對(duì)干部的監(jiān)督、考核和鞭策將會(huì)更加具體，責(zé)任到人，賞罰分明，為黨風(fēng)廉政建設(shè)提供制度、行為保證，防治稅收系統(tǒng)腐化。

2目標(biāo)管理與稅務(wù)績(jī)效管理

2．1明確稅務(wù)績(jī)效管理的目標(biāo)

所謂的目標(biāo)管理是能夠進(jìn)行組織分工、傳導(dǎo)壓力、突顯重點(diǎn)、追求產(chǎn)出、落實(shí)責(zé)任，提高組織績(jī)效的手段［2］。在目標(biāo)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)中，首要任務(wù)是明確目標(biāo)，然后圍繞核心目標(biāo)組織分工、落實(shí)責(zé)任，齊心協(xié)力實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。那么，在稅務(wù)績(jī)效管理實(shí)際工作中，應(yīng)該根據(jù)具體工作性質(zhì)實(shí)行層級(jí)管理，明確目標(biāo)后也應(yīng)將目標(biāo)層級(jí)化，分別確立市局、各處室和縣、區(qū)局等部門(mén)的使命目標(biāo)和年度目標(biāo)。其中，使命目標(biāo)主要是稅務(wù)績(jī)效管理中最根本、最能體現(xiàn)價(jià)值所在的、最崇高的責(zé)任與任務(wù)。年度目標(biāo)主要是配合使命目標(biāo)進(jìn)行分階段的目標(biāo)確立。

2．2實(shí)施稅務(wù)績(jī)效管理的目標(biāo)評(píng)價(jià)

稅務(wù)績(jī)效管理目標(biāo)評(píng)價(jià)過(guò)程中，應(yīng)將自上而下將目標(biāo)進(jìn)行逐層分解與管理評(píng)價(jià)，并且應(yīng)該堅(jiān)持客觀、公平、公正、公開(kāi)，以結(jié)果為導(dǎo)向，著力過(guò)程的基本準(zhǔn)則。嚴(yán)格遵守層級(jí)、關(guān)聯(lián)、全面、重大、賞罰分明等特殊方針。

2．3選擇稅務(wù)績(jī)效管理的目標(biāo)評(píng)價(jià)方法

稅務(wù)績(jī)效管理的目標(biāo)評(píng)價(jià)方法主要包括自我評(píng)價(jià)、日常評(píng)價(jià)和集中評(píng)價(jià)。目標(biāo)評(píng)價(jià)周期一般以年份或月份較常見(jiàn)，依據(jù)類(lèi)型實(shí)施目標(biāo)評(píng)價(jià)。目標(biāo)評(píng)價(jià)要先設(shè)定指標(biāo)以評(píng)估目標(biāo)實(shí)現(xiàn)結(jié)果的情況，指標(biāo)值或評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)依據(jù)等是構(gòu)成指標(biāo)的重要元素。

2．4兌現(xiàn)稅務(wù)績(jī)效管理的組織目標(biāo)

稅務(wù)績(jī)效管理組織目標(biāo)兌現(xiàn)后應(yīng)有具體的激勵(lì)機(jī)制，提升員工的工作積極性，為最終目標(biāo)繼續(xù)努力工作。建議實(shí)施以關(guān)鍵績(jī)效指標(biāo)考核的目標(biāo)管理，以年、月、周的工作時(shí)間為銜接，年初定好相關(guān)細(xì)則，互相學(xué)習(xí)與監(jiān)督，產(chǎn)生壓力和動(dòng)力的傳導(dǎo)模式開(kāi)展稅務(wù)管理工作，能切實(shí)做到組織績(jī)效評(píng)估的科學(xué)合理性，推動(dòng)目標(biāo)貼近組織使命和戰(zhàn)略，使激勵(lì)機(jī)制的導(dǎo)向性更為明確，最終達(dá)到各層級(jí)的自我管理。

3完善稅務(wù)績(jī)效管理的對(duì)策措施

3．1深化稅務(wù)績(jī)效管理流程

深化稅務(wù)績(jī)效管理流程應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手:第一，促進(jìn)信息流轉(zhuǎn)和收集處理的順暢。依據(jù)國(guó)家稅務(wù)管理有關(guān)細(xì)則，逐步完善專(zhuān)用發(fā)票稅控管治以及普通發(fā)票稅控管理，充分利用電子政務(wù)平臺(tái)，加強(qiáng)與工商行政管理、地方稅務(wù)局、電業(yè)局等部門(mén)的信息共享，拓寬涉稅電子信息采集渠道，構(gòu)建信息與稅費(fèi)管理的關(guān)系模型，制定信息標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)則，設(shè)計(jì)出科學(xué)合理有效的信息分析與處理方法。

3．2優(yōu)化稅務(wù)績(jī)效管理方法

稅務(wù)績(jī)效管理的目標(biāo)是盡可能地降低成本并且實(shí)現(xiàn)最大化的產(chǎn)出，達(dá)到投入產(chǎn)出最優(yōu)化。因此，建議應(yīng)通過(guò)設(shè)置稅費(fèi)成本績(jī)效指標(biāo)，還原績(jī)效管理的實(shí)際意義。此外，應(yīng)根據(jù)不同地區(qū)間的人、財(cái)、物等的實(shí)際情況而定，僅僅依據(jù)績(jī)效數(shù)字進(jìn)行考核而忽視成本核算是不盡合理的，有失公允，也會(huì)進(jìn)一步影響績(jī)效考核的激勵(lì)作用。尤其是當(dāng)面對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)中的人手、經(jīng)費(fèi)不足的狀況，凸顯績(jī)效考核的成本意識(shí)、落實(shí)成本要求，盡可能地優(yōu)化目標(biāo)成本，方能收到最佳效果。

3．3細(xì)化稅務(wù)績(jī)效管理評(píng)價(jià)指標(biāo)

第8篇：行政管理考核細(xì)則范文

但是從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序管制的現(xiàn)狀和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展形勢(shì)的需求，以及工商行政管理市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法的任務(wù)、目標(biāo)等方面來(lái)看，無(wú)論是行政執(zhí)法體制的構(gòu)建，還是內(nèi)部業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的設(shè)置，還是行政執(zhí)法權(quán)的配置、管理機(jī)制和制度供給均存在一些亟待解決的問(wèn)題，有待深入研究、科學(xué)調(diào)整和大膽實(shí)踐。筆者從__市工商局行政執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中的實(shí)踐入手，通過(guò)剖析現(xiàn)狀，分析問(wèn)題，提出建議，以期對(duì)深化工商行政執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中這一課題有所助益。

一、工商行政執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中的實(shí)踐探索

相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán)旨在解決工商行政管理領(lǐng)域中低效、混亂和不統(tǒng)一的行政管理、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、監(jiān)管維權(quán)和行政處罰行為，以順應(yīng)行政機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)效能化、行政事務(wù)管理集約化和行政執(zhí)法法治化的發(fā)展趨勢(shì)。

工商行政管理機(jī)關(guān)的相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán)，是指將系統(tǒng)內(nèi)部行政許可、行政執(zhí)法、消費(fèi)維權(quán)、市場(chǎng)監(jiān)管、執(zhí)法監(jiān)督和相關(guān)內(nèi)務(wù)管理等行政權(quán)力集中起來(lái)，實(shí)行“一攬子”管理，整合行政資源和執(zhí)法力量，統(tǒng)籌各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理和監(jiān)管執(zhí)法職能，最大限度地實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法辦案的知識(shí)化、規(guī)范化和社會(huì)化。新華詞典對(duì)“相對(duì)”一詞的解釋“是屬于哲學(xué)范疇，與絕對(duì)相對(duì)，是有條件的、暫時(shí)的、有限的”。相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán)與相對(duì)集中行政處罰權(quán)相比，內(nèi)涵更豐富，外延更寬大，領(lǐng)域更廣泛。推行“相對(duì)集中”的行政執(zhí)法權(quán)管理，能夠有效解決當(dāng)前工商行政管理中多頭執(zhí)法、職責(zé)交叉、重復(fù)行政、執(zhí)法擾民等諸多問(wèn)題。

__市工商局在近年來(lái)相對(duì)集中行政執(zhí)法權(quán)方面，主要做出了以下探索：

（一）圍繞事權(quán)，推動(dòng)行政職權(quán)集約歸并。按照機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)以綜合性領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)服務(wù)和內(nèi)部監(jiān)督為主，直屬機(jī)構(gòu)以業(yè)務(wù)職能指揮組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、服務(wù)督辦和檢查考核為主、基層所(分局)發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法主力軍的職能定位，__市工商局將原來(lái)由機(jī)關(guān)科室承擔(dān)的個(gè)體、企業(yè)、商標(biāo)、廣告等所有的登記管理職能全部歸并到登記注冊(cè)分局，12315申(投)訴中心等市場(chǎng)管理的相關(guān)職能歸并在市場(chǎng)規(guī)范管理分局，將企業(yè)年檢、個(gè)體登記、案件核審和中介市場(chǎng)、建筑市場(chǎng)監(jiān)管等適應(yīng)下放的管理權(quán)限由機(jī)關(guān)科室、直屬單位下放到基層所(分局)，市局科室不履行行政執(zhí)法具體業(yè)務(wù)，從而規(guī)范了市局科室、直屬單位和基層所(分局)之間的職責(zé)權(quán)限、范圍，形成了工商系統(tǒng)機(jī)關(guān)科室政務(wù)工作綜合性指導(dǎo)、直屬單位行政執(zhí)法統(tǒng)一性組織和基層所(分局)具體性落實(shí)的三級(jí)行政職權(quán)運(yùn)作體系，構(gòu)建了以三個(gè)直屬單位為骨架的行政許可、市場(chǎng)監(jiān)管、經(jīng)檢執(zhí)法和消費(fèi)維權(quán)相對(duì)集中的行政執(zhí)法工作格局。

(二)圍繞辦案，推動(dòng)經(jīng)檢執(zhí)法統(tǒng)一協(xié)調(diào)。針對(duì)執(zhí)法辦案工作中存在的體制不優(yōu)、多頭執(zhí)法，合力不強(qiáng)等弊端，__市工商局把原來(lái)屬于公平交易分局管轄的12315申訴舉報(bào)和系統(tǒng)案件管理職能適度剝離，進(jìn)一步推動(dòng)公平交易分局?jǐn)[脫事務(wù)性工作束縛、專(zhuān)司執(zhí)法辦案和經(jīng)檢指導(dǎo)職能，同時(shí)將全系統(tǒng)經(jīng)檢業(yè)務(wù)統(tǒng)一納入公平交易分局直接領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)法辦案實(shí)行“統(tǒng)雙結(jié)合”的管理模式，在公平交易分局設(shè)立經(jīng)檢大隊(duì)，下設(shè)7個(gè)直屬經(jīng)濟(jì)檢查中隊(duì)和14個(gè)基層所(分局)經(jīng)檢中隊(duì)，經(jīng)檢大隊(duì)、經(jīng)檢中隊(duì)業(yè)務(wù)上直接接受公平交易分局領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)檢大隊(duì)人員實(shí)行分片管理責(zé)任制，工資待遇直接與包片基層中隊(duì)工作目標(biāo)完成情況掛鉤；基層經(jīng)檢人員實(shí)行屬地和公平交易分局雙重管理，雙向考核，構(gòu)建了相對(duì)集中的經(jīng)檢執(zhí)法工作體系和統(tǒng)一集中的管理運(yùn)作機(jī)制，促進(jìn)了工商內(nèi)部行政執(zhí)法資源的優(yōu)化配置和整體合力的有效集聚，形成了職責(zé)明晰、責(zé)任明確、分工負(fù)責(zé)、整體聯(lián)動(dòng)的內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)模式，執(zhí)法阻力得以化解，執(zhí)法效能有效激活。

(三)圍繞管理，推動(dòng)執(zhí)法案件集中控管。為有效解決行政執(zhí)法案件分散管理帶來(lái)的案件無(wú)故消失、隨意減免、處罰不到位、徇私枉法等弊端，__市工商局在法規(guī)科、執(zhí)行室、公平交易分局案審股各自職責(zé)不變的情況下，通過(guò)設(shè)立案件管理中心，推行責(zé)任管理人員合署辦公、一條龍服務(wù)，將立案、初審、核審、通報(bào)、執(zhí)行、歸檔實(shí)行集中管理，實(shí)現(xiàn)了全系統(tǒng)所有行政處罰案件統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、全過(guò)程監(jiān)控，從而提高了案件核審效能和管理水平，強(qiáng)化了案件流轉(zhuǎn)限時(shí)辦理、案件流失跟蹤督辦、案件執(zhí)行落實(shí)到位，解決了以往銜接不夠和督辦不力的難題，減少了工作摩擦和運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間，降低了辦案成本，提高了辦案效能，創(chuàng)出了富有特色的案件管理運(yùn)作機(jī)制。

(四)圍繞監(jiān)管，推動(dòng)行業(yè)管理有效集權(quán)。針對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管的重點(diǎn)和難點(diǎn)，__市工商局以整合職能、集約管理、行業(yè)監(jiān)管為要求，通過(guò)推行“統(tǒng)一登記發(fā)照、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一收費(fèi)票據(jù)、統(tǒng)一案件執(zhí)行、統(tǒng)一考核獎(jiǎng)懲”的高度統(tǒng)一的運(yùn)輸市場(chǎng)管理模式，解決了運(yùn)輸市場(chǎng)管理證照辦理亂、規(guī)費(fèi)征收亂、執(zhí)法程序亂、內(nèi)部矛盾多、規(guī)費(fèi)流失嚴(yán)重和車(chē)輛流動(dòng)性大，分散管理力度弱、行政成本高等諸多難題，使原來(lái)近百人管理的行業(yè)，僅需17人就可管理到位，年節(jié)省經(jīng)費(fèi)20萬(wàn)元。針對(duì)農(nóng)資市場(chǎng)管理涉及面廣、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，在公平交易分局設(shè)立了農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)，負(fù)責(zé)全局農(nóng)資商品質(zhì)量抽檢和大案查處，各基層所（分局）成立了農(nóng)資監(jiān)管專(zhuān)班，專(zhuān)業(yè)化的監(jiān)管隊(duì)伍強(qiáng)化了執(zhí)法力度、深度，順應(yīng)了農(nóng)資商品更新快、經(jīng)營(yíng)變化快和監(jiān)管執(zhí)法強(qiáng)化的需要；針對(duì)廣告市場(chǎng)管理混亂和飲食市場(chǎng)照難辦、收費(fèi)亂、以吃抵費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重的實(shí)際，在城區(qū)成立了廣告市場(chǎng)管理和餐飲市場(chǎng)管理

辦公室，推動(dòng)廣告管理建立了“統(tǒng)一指揮、分散監(jiān)管、定點(diǎn)監(jiān)測(cè)、集中執(zhí)法”的模式，餐飲市場(chǎng)形成了“嚴(yán)準(zhǔn)入、建戶口、重規(guī)范、輕處罰、明公示、強(qiáng)監(jiān)管”的工作路子，市場(chǎng)秩序、監(jiān)管效益均得到了有效提升。

二、當(dāng)前工商行政執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中存在的問(wèn)題和不足

綜觀我局在行政執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中方面的實(shí)踐和探索，雖然取得了一些成效，但是在職責(zé)明確、職能運(yùn)轉(zhuǎn)、執(zhí)法組織和處罰統(tǒng)一等方面還存在較多不足，這一現(xiàn)狀降低了行政管理效能，造成了執(zhí)法行動(dòng)缺乏統(tǒng)籌、行政資源無(wú)效浪費(fèi)和執(zhí)法辦案缺乏權(quán)威，同時(shí)也影響了工商部門(mén)基礎(chǔ)性工作的開(kāi)展和其他職能的發(fā)揮。主要表現(xiàn)在：

（一）工作職責(zé)界定不明，削弱了行政資源整合效應(yīng)。在界定市局機(jī)關(guān)科室、直屬單位和基層所(分局)職能關(guān)系后，由于處于工作的磨合期，加之相配套的職責(zé)分工不到位和直屬單位內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)尚處于探索階段，以致行政執(zhí)法相對(duì)集中的優(yōu)勢(shì)沒(méi)有得到激活和釋放，削弱了整合后的行政資源作用的有效發(fā)揮。主要問(wèn)題是：一是機(jī)關(guān)科室歸并后，定崗定責(zé)沒(méi)有科學(xué)劃分，存在著人少、事多、能者多勞的現(xiàn)象，造成了組織效能發(fā)揮不夠和相關(guān)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)不暢；二是對(duì)于新的角色和定位，直屬單位轉(zhuǎn)變較慢，設(shè)置合理的、科學(xué)的、有效的內(nèi)設(shè)股室，推動(dòng)行政執(zhí)法集約、規(guī)范開(kāi)展成為一大新的課題。指揮不靈，組織不力，指導(dǎo)無(wú)方，使得業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)尚難達(dá)到高效有序和無(wú)縫銜接；三是基層所(分局)市場(chǎng)巡查隊(duì)、經(jīng)檢執(zhí)法隊(duì)由于規(guī)費(fèi)任務(wù)的壓力、工作職責(zé)劃分和實(shí)踐中的矛盾，導(dǎo)致銜接不暢，也影響了行政執(zhí)法資源集中效應(yīng)的最大化。

(二)市場(chǎng)整治政出多門(mén)，影響了專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法工作成效。目前，我國(guó)處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制正逐步建立和日趨完善。這一時(shí)期，經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的制假售假、不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等違法行為層出不窮、異常活躍，并呈現(xiàn)出地域性、行業(yè)性特征。對(duì)此，專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)仍是一項(xiàng)頗具威力的整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的有效措施，政策性、突發(fā)性、針對(duì)性、力度性是它的顯著特征和本能屬性。但是在工作實(shí)踐中，不同的科室、單位有不同的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法任務(wù)，就__市局來(lái)說(shuō)，今年以來(lái)根據(jù)國(guó)家總局、省局、襄樊市局和地方政府要求制定的專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)就有38項(xiàng)，整治行動(dòng)過(guò)頻，執(zhí)法文件過(guò)密，各單位專(zhuān)業(yè)分工過(guò)細(xì)，安排行動(dòng)之間缺乏積極的協(xié)調(diào)配合，使得基層應(yīng)接不暇，表面上事事都有人抓，實(shí)際上卻往往疲于應(yīng)付，難以真正落實(shí)到位，使得部分專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法流于形式，集中檢查的良機(jī)得不到利用，浪費(fèi)了執(zhí)法辦案資源。

(三)處罰結(jié)果裁量失當(dāng)，弱化了行政執(zhí)法公正權(quán)威。工商行政處罰產(chǎn)生的后果是對(duì)行政相對(duì)人某些利益的剝奪、某些行為的限制和懲戒，處罰是否得當(dāng)，直接關(guān)系到工商行政執(zhí)法的效果和目的。雖然我們已建立了一整套的辦案機(jī)制和行政處罰自由裁量權(quán)行使的規(guī)定，來(lái)約束行政執(zhí)法的程序和處罰結(jié)果。但是，在基層辦案實(shí)踐中，突出的表現(xiàn)就是在案件處理上就案論案、過(guò)于強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益，忽視社會(huì)效果，處罰結(jié)果不統(tǒng)一、畸輕畸重等，在推行了行政核審權(quán)下放和加大經(jīng)檢執(zhí)法力度的條件下，尤成為急需解決的問(wèn)題。如一類(lèi)無(wú)照經(jīng)營(yíng)案件，不同的辦案單位擬定的處罰結(jié)果均不一樣，有的甚至相去甚遠(yuǎn)，造成這種現(xiàn)象有自由裁量權(quán)寬泛的原因，也有辦案水平高低、權(quán)力干預(yù)、人情介入等因素，需要進(jìn)一步加大工作力度，進(jìn)行有效規(guī)范。

（四）工作基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，掣肘了集中優(yōu)勢(shì)作用發(fā)揮。目前，由于財(cái)力有限、投入不足，在信息化、智能化日益發(fā)展的情況下，基層工商存在著辦公設(shè)施、執(zhí)法車(chē)輛落后、辦案裝備單調(diào)、檢測(cè)工具缺乏的問(wèn)題，極大地影響了重大市場(chǎng)整治行動(dòng)、大范圍市場(chǎng)監(jiān)管調(diào)度、指揮和組織實(shí)施。在查處影響面大、社會(huì)后果嚴(yán)重特大案件上，由于專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置時(shí)間短、專(zhuān)業(yè)化的辦案設(shè)施缺乏和專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍建設(shè)滯后，與公安、檢察院等部門(mén)相比較，還顯得較為落后。在機(jī)構(gòu)整合、職能歸并后，業(yè)務(wù)管理人員由于日常工作的統(tǒng)籌能力、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的分析能力、組織實(shí)施的調(diào)度能力、推進(jìn)創(chuàng)新的指導(dǎo)能力和服務(wù)全局的協(xié)調(diào)能力不夠，在開(kāi)展新興行業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)監(jiān)管和大要案件查處的“專(zhuān)家型”人才匱乏，使得行政執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中的潛能沒(méi)有有效挖掘，集約優(yōu)勢(shì)沒(méi)有最大發(fā)揮。

三、工商行政執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中的有效路徑

推行行政執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中是深化縣域工商系統(tǒng)建設(shè)的有效思路和重要途徑，對(duì)于理順工商行政管理體制、優(yōu)化內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制、調(diào)整調(diào)優(yōu)行政管理事權(quán)，推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管和行政執(zhí)法專(zhuān)業(yè)化、規(guī)范化和科學(xué)化建設(shè)具有十分重要的意義。針對(duì)工商行政執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中的實(shí)踐和存在的問(wèn)題，建議在以下幾個(gè)方面予以改進(jìn)：

（一）優(yōu)化業(yè)務(wù)職能，推進(jìn)監(jiān)管執(zhí)法專(zhuān)業(yè)化。繼續(xù)鞏固三大直屬機(jī)構(gòu)形成的市場(chǎng)監(jiān)管、行政許可、公平交易、消費(fèi)維權(quán)四大專(zhuān)業(yè)化業(yè)務(wù)格局，通過(guò)進(jìn)一步梳理、整合機(jī)構(gòu)內(nèi)的行政資源，有效構(gòu)建監(jiān)管、許可、執(zhí)法和維權(quán)工作體系。將專(zhuān)項(xiàng)市場(chǎng)整治、消費(fèi)維權(quán)的業(yè)務(wù)安排統(tǒng)一歸并到市場(chǎng)管理分局，行政許可事務(wù)統(tǒng)一歸并到登記注冊(cè)分局，公平交易、經(jīng)檢執(zhí)法業(yè)務(wù)統(tǒng)一歸并到公平交易分局，對(duì)上匯報(bào)在按照原來(lái)的渠道進(jìn)行，做好上下銜接和信息互通工作，以此推動(dòng)行政執(zhí)法權(quán)相對(duì)集中真正落實(shí)。同時(shí)，以專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)為要>:請(qǐng)記住我站域名/宣傳員、財(cái)務(wù)報(bào)帳員、企業(yè)聯(lián)絡(luò)員等“三官四員”崗位資格和專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)制度，通過(guò)菜單式培訓(xùn)和教育培訓(xùn)學(xué)分制管理、明確內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及專(zhuān)業(yè)人員職務(wù)級(jí)別等措施，建立與發(fā)達(dá)地區(qū)友誼共建工作機(jī)制，通過(guò)定期人員交流和業(yè)務(wù)跟蹤培養(yǎng)，加快人才高地建設(shè)，著力培養(yǎng)業(yè)務(wù)領(lǐng)軍型人才、機(jī)關(guān)專(zhuān)業(yè)型人才、基層綜合型人才，逐步培養(yǎng)一支具有綜合協(xié)調(diào)能力、公共管理服務(wù)能力和全面業(yè)務(wù)能力的專(zhuān)業(yè)化、復(fù)合型工商行政管理人才隊(duì)伍。

（二）硬化崗位責(zé)任，推進(jìn)業(yè)務(wù)管理精細(xì)化。業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的高效有序和無(wú)縫隙，關(guān)鍵在于上下級(jí)機(jī)構(gòu)的職責(zé)明確、有機(jī)銜接和責(zé)任對(duì)等。在明確基層綜合室對(duì)口縣市局各科室和登記注冊(cè)分局，市場(chǎng)巡查隊(duì)對(duì)口市場(chǎng)管理分局，經(jīng)濟(jì)檢查隊(duì)對(duì)口公平交易分局的基礎(chǔ)上，按照精細(xì)化管理和科學(xué)化運(yùn)作的要求，在縣市局機(jī)關(guān)科室明確職能和人員職責(zé)，直屬單位明確內(nèi)設(shè)股室和業(yè)務(wù)范圍，各工商所(分局)在完善“一室兩隊(duì)”職能的前提下，制定所(分局)長(zhǎng)、副所(分局)長(zhǎng)、法制員、綜合內(nèi)勤、報(bào)賬員、片區(qū)監(jiān)管員、經(jīng)檢隊(duì)員7個(gè)崗位職責(zé)，要按照?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的要求，通過(guò)明確崗位工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)、行使權(quán)限、完成期限、效果評(píng)價(jià)和績(jī)效考核的具體細(xì)則，推動(dòng)崗位責(zé)任的落實(shí)和業(yè)務(wù)管理的精細(xì)化。

（三）優(yōu)化工作流程，推進(jìn)程序管理規(guī)范化。按照“路徑最短、環(huán)節(jié)最少、程序最簡(jiǎn)”的目標(biāo)，圍繞主要業(yè)務(wù)工作，對(duì)工作流程全面梳理整合，制定出片區(qū)監(jiān)管、申訴處理、定調(diào)規(guī)費(fèi)、登記發(fā)照、年檢驗(yàn)照、案件查辦、信息采集等7大具體工作流程，制定出首問(wèn)負(fù)責(zé)、限期辦理、分工協(xié)作和信息溝通工作機(jī)制，使所有業(yè)務(wù)工作按程序化、規(guī)范化運(yùn)作。對(duì)于行政處罰自由裁量權(quán)，要結(jié)合省局《暫行規(guī)定》，出臺(tái)操作細(xì)則

第9篇：行政管理考核細(xì)則范文

人事方面:

1、人力資源戰(zhàn)略、體系:根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略，全面統(tǒng)籌規(guī)劃公司的人力資源戰(zhàn)略，包括為公司主管以上的管理者進(jìn)行職業(yè)生涯規(guī)劃設(shè)計(jì)，做好接班人梯隊(duì)建設(shè)；并依據(jù)戰(zhàn)略組織制定及監(jiān)督實(shí)施公司人力資源發(fā)展的各項(xiàng)規(guī)章制度、計(jì)劃、實(shí)施細(xì)則和工作流程；健全公司人力資源管理體系，保證人力資源有效支撐公司各部門(mén)業(yè)務(wù)達(dá)成目標(biāo)；

2、招聘：根據(jù)公司的業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)，制定人力資源規(guī)劃，采取多種方式拓展人員招聘渠道，規(guī)范招聘流程，并參與關(guān)鍵崗位應(yīng)聘人員的面試篩選，提高招聘質(zhì)量，降低招聘費(fèi)用，確保公司人力資源存量滿足業(yè)務(wù)發(fā)展需要；

3、培訓(xùn)：根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要，通過(guò)挖掘、分析培訓(xùn)需求，制定并組織實(shí)施員工培訓(xùn)計(jì)劃，組織技能考核鑒定，監(jiān)督培訓(xùn)效果評(píng)估，合理控制培訓(xùn)費(fèi)用，確保員工培訓(xùn)覆蓋率及培訓(xùn)滿意度達(dá)到公司要求，提升公司的人力資源質(zhì)量，支持業(yè)績(jī)目標(biāo)的達(dá)成；

4、考核：根據(jù)公司業(yè)務(wù)導(dǎo)向，制定績(jī)效考核管理制度，落實(shí)考核指標(biāo)并監(jiān)督執(zhí)行，統(tǒng)計(jì)考評(píng)結(jié)果，管理考評(píng)文件，做好考評(píng)后績(jī)效改進(jìn)、溝通及不合格員工的辭退；根據(jù)績(jī)效與工資掛鉤的規(guī)定，協(xié)助老總審核各職能部門(mén)獎(jiǎng)金或提成分配方案；以提高員工的績(jī)效水平；

5、薪酬福利：跟蹤業(yè)績(jī)薪酬水平，結(jié)合國(guó)家福利政策，制定激勵(lì)性的薪酬福利制度及方案，審核員工每月工資數(shù)據(jù)，監(jiān)督員工社會(huì)保障福利的發(fā)放；確保穩(wěn)定和激勵(lì)員工隊(duì)伍；合理控制人工成本；

6、勞動(dòng)關(guān)系：根據(jù)公司的用人規(guī)定，負(fù)責(zé)員工勞動(dòng)合同的簽訂和管理工作；及時(shí)處理公司管理過(guò)程中的重大人事問(wèn)題，就公司重大人事任免事項(xiàng)提供參考意見(jiàn)；受理員工投訴，代表公司處理勞動(dòng)爭(zhēng)議、糾紛或進(jìn)行勞動(dòng)訴訟；確保建立和諧勞動(dòng)關(guān)系，維護(hù)公司良好的雇主形象；

部門(mén)員工管理：根據(jù)部門(mén)業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃，制定本部門(mén)人員編制計(jì)劃和人員發(fā)展計(jì)劃，負(fù)責(zé)選拔及培訓(xùn)新員工，合理分配下屬的工作職責(zé)、工作任務(wù)并督促其執(zhí)行，組織部門(mén)技能培訓(xùn)，定期考核下屬的工作業(yè)績(jī)并指導(dǎo)其業(yè)績(jī)改善，以建立并培養(yǎng)高效能的行政干部梯隊(duì)，支持部門(mén)業(yè)務(wù)完成。

行政方面：

1、行政制度、流程、工作計(jì)劃制定及執(zhí)行：負(fù)責(zé)建立并優(yōu)化公司內(nèi)部的管理體系、各項(xiàng)行政管理制度及相關(guān)的流程，并督促、檢查及評(píng)估制度和流程慣例執(zhí)行；制定行政部工作發(fā)展規(guī)劃、年度及月度工作目標(biāo)與工作計(jì)劃，并監(jiān)督其實(shí)施；以提高公司內(nèi)部管理的規(guī)范性和有效性；

2、行政費(fèi)用的預(yù)算與管理：制定公司辦公費(fèi)用的預(yù)算方案和計(jì)劃，并在實(shí)施過(guò)程中進(jìn)行費(fèi)用控制；制定行政部年度、季度費(fèi)用預(yù)算，分解到各功能區(qū)塊，監(jiān)控其實(shí)施過(guò)程；以合理降低行政費(fèi)用；

3、固定資產(chǎn)管理：在預(yù)算計(jì)劃的范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查公司復(fù)印機(jī)、電腦、打印機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、運(yùn)輸設(shè)備及其他固定資產(chǎn)的采購(gòu)、使用、維護(hù)、保養(yǎng)情況；確保在費(fèi)用預(yù)算內(nèi)滿足公司運(yùn)營(yíng)需要；

4、會(huì)議及活動(dòng)管理：根據(jù)公司會(huì)議制度，負(fù)責(zé)公司管理層會(huì)議、公司慶典等重要會(huì)議、重要活動(dòng)的組織、籌備、聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作，提供會(huì)議記錄與整理服務(wù)，通報(bào)會(huì)議決議，并對(duì)會(huì)議決議的執(zhí)行情況進(jìn)行核查；負(fù)責(zé)定期組織全公司員工大會(huì)，開(kāi)展年度總結(jié)評(píng)比和表彰工作；確保各項(xiàng)會(huì)議、活動(dòng)的順利開(kāi)展及會(huì)議決議的有效落實(shí)；

5、組織文化與結(jié)構(gòu)：根據(jù)公司戰(zhàn)略與歷史發(fā)展，結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，通過(guò)制度流程建設(shè)與業(yè)余活動(dòng)的開(kāi)展，塑造、維護(hù)、發(fā)展和傳播積極進(jìn)取的企業(yè)文化；根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展情況，負(fù)責(zé)擬訂組織結(jié)構(gòu)設(shè)置或重組方案，以支持工作流程效率的提高；

6、文件信息的傳播：監(jiān)督公司日常重要政令的傳達(dá)，落實(shí)并規(guī)范公司文件的擬、收、發(fā)、存等工作流程，確保公司重要信息的有效傳遞；組織公司內(nèi)部信息和內(nèi)部刊物的出版，保證公司各類(lèi)信息的正確、有效及時(shí)傳播；