水利工程監(jiān)理質量管理制度精選(九篇)
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第1篇：水利工程監(jiān)理質量管理制度范文
關鍵詞：水利、工程質量、監(jiān)督管理、關鍵問題、解決方法
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：
一、前言
在多年的水利工程建設實踐中，水利工程質量監(jiān)督工作取得很大成績，工程建設及監(jiān)督管理越來越趨于成熟，逐漸的形成了一系列科學、有效，較為系統(tǒng)的質量監(jiān)督以及管理的方法。但是，在一些中小型的水利工程建設過程中，依舊存在一些質量管理不到位，監(jiān)督不夠明確的問題出現(xiàn)，下面筆者對出現(xiàn)的一些問題進行分析以及提出有效而實際可行的對策。
二、水利工程進行質量監(jiān)督的必要性
我們都知道，我國勞動人民從古至今就非常重視水利工程的建設，古有李冰修建的都江堰，今有舉世矚目的三峽工程。水利工程的建設關乎到國家的發(fā)展，關乎到人民生命財產的安全，其質量安全的重要性可想而知。因此，必須要逐步完善水利工程質量管理體制，加大政府對水利工程質量監(jiān)督管理的力度，完善水利工程建設項目法人對水利工程質量負總責，勘察、設計、施工、監(jiān)理及質量檢測等單位依法各負其責的質量管理體系，構建政府監(jiān)管、市場調節(jié)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會參與的質量工作格局，確保新時期下水利工程質量安全。
三、水利工程質量管理及監(jiān)督中存在的問題
在我國現(xiàn)階段，水利工程質量管理及監(jiān)督過程中存在以下急需解決的問題：
1、施工技術及施工隊伍的問題
當前，在一些中小型的水利工程中，特別是涉農的水利工程，施工隊伍的整體業(yè)務水平較低，技術工種配備不全，技術人員較為短缺且流動性大，施工過程中遇到較為復雜的施工技術難題解決能力明顯欠缺。此外，一些施工單位缺乏對施工人員的技術培訓，缺乏質量意識，施工過程中不能嚴格按照技術標準執(zhí)行。而這些，就為水利工程的質量安全帶來不小的隱患。
2、盲目追求工程進度，對工程質量重視不足
目前，雖然各參建單位反復強調工程質量的重要性，但是迫于工程進度的壓力，為了避免工期延誤業(yè)主提出索賠，有一部分施工單位不得不“重進度、輕質量”，當工程進度與工程質量發(fā)生沖突時，往往會選擇工期優(yōu)先，將工程質量拋到一邊。
3、技術力量薄弱，人員業(yè)務水平低
在一些中小型水利工程設計、施工單位，設計、施工人員的整體業(yè)務水平較低，對于復雜的技術問題無法很好地解決。另外，有些人員在“等、靠、要”的傳統(tǒng)思想的影響下，不思進取，工作懈怠。因此，在工程建設過程中工程質量安全問題受到層層的挑戰(zhàn)，哪一個環(huán)節(jié)出問題都會給工程質量造成一定影響。
4、管理制度不健全，措施落實不到位
現(xiàn)階段，我國大部分水利工程項目在建設初期都建立了質量保證體系，成立了質量監(jiān)督管理小組。與此同時，也制定了相應的質量管理制度，包括小組成員職責分工、檢查監(jiān)督程序以及方法等。但時，由于大多數(shù)人員身兼數(shù)職，精力有限，專職人員技術力量也相對較為薄弱，因此，導致這些制度在執(zhí)行過程中往往力度不夠，難以達到預期的效果，部分質量管理制度形同虛設。在一些投資少、技術含量較低的中小型水利工程中，更容易出現(xiàn)參建單位對質量管理不到位的現(xiàn)象，特別是在一些區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級小型水利工程中這樣的現(xiàn)象尤為明顯。
5、工程監(jiān)理單位在質量控制工作中存在的問題
主要存在以下問題：一是部分監(jiān)理單位投標人員與現(xiàn)場配備的監(jiān)理人員不一致,現(xiàn)場配置的監(jiān)理人員數(shù)量和執(zhí)業(yè)資格不能滿足工程監(jiān)理工作需要。二是部分公司的監(jiān)理人員有監(jiān)理工程師資質但卻不是水利專業(yè)監(jiān)理，且對水利工程不夠熟悉。三是部分監(jiān)理單位為節(jié)約成本，工程現(xiàn)場不配備相關辦公設備、檢測設備，沒有與工程相適應的法規(guī)與規(guī)范，制訂的平行檢測試驗未按試驗計劃實施。
6、質量監(jiān)督的問題
在水利工程質量監(jiān)督工作過程中，存在一些制約質量監(jiān)督工作開展的問題，主要體現(xiàn)在以下方面：一是質量監(jiān)督執(zhí)法力度與現(xiàn)實質量管理需求存在差距。質量監(jiān)督站僅限于對工程進行監(jiān)督檢查，對于不良記錄等處罰行為無具體可操作依據(jù)及程序，監(jiān)督執(zhí)法的權威性難以確立，導致水務工程質量監(jiān)督執(zhí)法力度大打折扣。二是監(jiān)督員隊伍建設需進一步提高。現(xiàn)在大多數(shù)基礎水利工程質量監(jiān)督機構配備的監(jiān)督員層次不一，專業(yè)不對口、工作經驗欠缺等現(xiàn)象不同程度存在, 對法律法規(guī)的掌握程度、監(jiān)督執(zhí)法能力等方面與當前水務工程建設發(fā)展形勢存在一定差距。
四、如何加強對水利工程的質量監(jiān)督
全國各級水行政主管部分頒布的有關水利工程質量管理文件中規(guī)定，水利工程質量按照建設單位負責，監(jiān)理部門控制，施工單位保證，政府部門監(jiān)督相結合的工作思路開展質量監(jiān)督工作。可以說各級水行政主管部門為了確保水利工程的質量安全設立了層層的“防火墻”。然而，當前我國的水利工程質量問題依舊不容忽視，一些質量事故仍然時有發(fā)生。因此，現(xiàn)階段必須要提高質量監(jiān)督管理機構的工作水平，把好水利工程質量的最后一道關口，具體需要從以下幾個方面進行：
1、明確監(jiān)督工作在質量監(jiān)管體系中的作用
依照《水利工程質量管理規(guī)定》，對建設、監(jiān)理、設計及施工單位的質量管理工作進行動態(tài)監(jiān)管, 檢查參建單位的資質和質量保證體系的建立和落實。加強對工程參建單位的施工質量行為、質量檢驗及質量評定工作的監(jiān)督。以及對主要工序、重要隱蔽工程和關鍵部位的施工質量進行不定期抽查。
水利工程質量監(jiān)督部門要不斷強化自身的監(jiān)管職能，轉變適合工程特點的監(jiān)督模式，加大監(jiān)督和檢查力度，提升質量監(jiān)督水平，探索中小型水利工程質量監(jiān)督關口前移，不斷改善質量監(jiān)督體系的良性運行，切實、高效地控制質量監(jiān)督全過程。
2、強化以抽查為主和巡回檢查以提高質量監(jiān)督效能
注重發(fā)揮現(xiàn)場抽查和專項檢查促進作用，針對不同工程合理設置檢查力度，確保了質量體系的正常運行。水利工程質量監(jiān)督的運作模式主要以抽查為主，進行不定期、不告知的巡回檢查為輔。同時，復查的意義重大，當建設工程出現(xiàn)問題，首輪檢查提出之后，是否已經進行了整改，正凸顯出復查的作用。
3、加強水利工程質量檢測管理工作
質量檢測是保證工程質量的重要手段，技術性和專業(yè)性較強, 建立獨立、綜合、系統(tǒng)、公正的工程檢測機構, 為工程質量評定提供科學的依據(jù)、保證建設工程的順利安全進行有著重要作用。所以監(jiān)督機構要加強對工程質量檢測的管理工作，確保檢測質量。
4、加強工程質量監(jiān)督人員業(yè)務素質與執(zhí)法能力建設
在質量監(jiān)督部門的人員管理上，要堅持在工作過程中持證上崗，并對質量監(jiān)督人員進行繼續(xù)再教育，做好日常的教育培訓工作，確實質量監(jiān)督人員的業(yè)務素質。并加強監(jiān)督人員的依法行政能力建設，抓好廉政建設和精神文明建設。使監(jiān)督機構數(shù)量、專業(yè)、人員規(guī)模與大規(guī)模水利建設規(guī)模相適應，建立責權明確、行為規(guī)范、執(zhí)法有力的質量監(jiān)管隊伍
結語
水利工程的施工質量，絕對不是施工單位一方面的事情，還涉及到勘察設計單位、監(jiān)理單位以及建設單位等方面，需要各方的共同參與，共同努力才能做好，順利實現(xiàn)項目的質量目標。
參考文獻
[1]劉永安.小型水利工程質量存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農業(yè)科技,2010(11):250-251.
第2篇：水利工程監(jiān)理質量管理制度范文
關鍵詞：水利工程；質量；監(jiān)督管理；工作
中圖分類號： TV 文獻標識碼： A
前言
目前我國的水利工程的質量監(jiān)督并沒有一個完整的編制體系，質量檢測技術還沒有得到相應的發(fā)展等，因此，加強對于水利工程質量監(jiān)督管理工作是目前我國建設單位至關重要的工作。
一、水利工程質量監(jiān)督工作的現(xiàn)狀
世界各國政府對工程項目的質量監(jiān)督不外乎有兩種形式：一種是程序性的監(jiān)督，另一種是實物性的監(jiān)督。政府實施監(jiān)督有兩種做法：一種是美國的辦法，由政府官員直接進行檢查后記錄，最后驗收要看有沒有記錄，記錄全不全；另一種就是政府委托第三方來實施質量監(jiān)督，典型的就是德國。政府通過委托第三方來進行質量監(jiān)督，這個被委托的機構，必須是經過政府嚴格審查、有條件代表政府進行質量監(jiān)督的機構。我國采用的是質量監(jiān)督站，現(xiàn)在進行的主要是實物性監(jiān)督。一方面，當前我國的法制不健全，執(zhí)法意識比較弱，在這種情況下，政府的監(jiān)督必須深入到工程項目上去，故實物性監(jiān)督比較符合中國現(xiàn)階段實際。而另一方面，水利工程所具有的多專業(yè)、多工種和材料設備多品種特點，決定了傳統(tǒng)單一的實物質量監(jiān)督方式已遠遠不能適應社會主義市場經濟的發(fā)展，單純依賴質量監(jiān)督機構的幾次到位，施工幾百天，“判斷”一陣子，難免使監(jiān)督的全面性受到約束，造成無法對工程質量進行全面準確的核驗$評定和有效控制。
二、水利工程質量監(jiān)督行業(yè)存在問題
相對于其他行業(yè)工程而言，水利工程具有一定的優(yōu)勢。這些優(yōu)點包括：野外作業(yè)、點多、季節(jié)性、面廣、線長等等。矛盾具有普遍性，水利工程必然存在著不少疑難問題。在水利工程質量監(jiān)督領域中，缺少較為完善和健全的質量監(jiān)督機構是目前存在的主要問題之一。不容置疑，相當一部分質量監(jiān)督機構存在著一定的缺陷。這些缺點包括：沒有完整的編制、質量檢測技術不符合相應的要求和不夠完善等等。與此同時，無法順利開展水利工程質量監(jiān)督工作，無法取得工程質量監(jiān)督預期效果，導致監(jiān)督的權責方面出現(xiàn)混亂現(xiàn)象的主要原因在于：沒有進一步明確檢測機構和質量監(jiān)督的關系。另外，只有大幅度提升相關方面領導的重視度，不斷加深對水利工程質量檢測的認識，才能真正樹立質量檢測的權威性，才能最大程度地加強質量監(jiān)督管理的力度。
不可否認的是，無法確保水利工程質量監(jiān)督效能的主要成因在于：監(jiān)督力量薄弱、監(jiān)督工作窮于應付和監(jiān)督工作流于形式等等。從目前看來，我國現(xiàn)有的質量監(jiān)督機構的編制和性質缺乏一致性和統(tǒng)一性。與其他行業(yè)質量監(jiān)督機構相對而言，缺少較為完善的覆蓋各級行政區(qū)域的監(jiān)督體系是水利工程質量監(jiān)督機構監(jiān)督力量十分薄弱的主要原因之一。從客觀上說，當前我國水利工程質量監(jiān)督體系不具有一定的完備性。可以明確的是，水利工程建設項目數(shù)量越來越多，項目越來越分散，具有較強的時效性。
二、我國政府對建設工程質量監(jiān)督工作的誤區(qū)
從目前看來，我國政府制定的水利工程質量監(jiān)督行業(yè)相關方面的文件和規(guī)章制度，指明了水利工程質量管理正確的發(fā)展道路，但是，這些文件和規(guī)章制度難免會存在一些有待處理和完善的不足之處。更確切地說，我國政府出臺的多大部分水利工程質量監(jiān)督行業(yè)文件和規(guī)章制度很少涉及中小型水利工程方面，服務對象更傾向于為大中型水利工程。毫無疑問，中小型水利工程和大中型水利工程之間存在著一定的差異性。誠然，相當一部分政府出臺的大中型水利工程的規(guī)定并非完全適用于中小型水利工程。與大中型水利工程相比，中小型水利工程不管是財力、人力、物力上都處于劣勢。從基本上說，在水利工程質量監(jiān)督和檢測的過程中，過于強調嚴格依據(jù)大中型水利工程的要求和標準，明顯與實際相脫離，甚至沒有完成的可能性。有鑒于此，為了能夠科學、合理地管理和監(jiān)督中小型水利工程，建立健全與其相應的規(guī)章制度具有一定的必要性和實踐性。在實踐中，我們應該清楚地看到，在現(xiàn)有的規(guī)章制度中，沒有明確規(guī)定中小型水利工程質量的檢測方法和相應的標準，缺少制定責任處理、工作程序和工作流程等關鍵環(huán)節(jié)的處理方案。從某種意義上說，只有不斷制定和完善中小型水利工程質量監(jiān)督的法律法規(guī)，才能確保水利工程質量監(jiān)督工作能夠順利開展。
三、水利工程質量監(jiān)督相關建議
在對我國政府對建設工程質量監(jiān)督工作的誤區(qū)進行較為深入的探討之后，接下來，提出了一系列頗有成效的建議，希望能夠對淺談水利工程質量監(jiān)督的實踐工作提供十分有益的參考。
（一） 提高質量監(jiān)督人員的素質和水平
一般來說，能否順利開展水利工程質量監(jiān)督工作，很大程度上取決于質量監(jiān)督人員的綜合素質水平高低。值得肯定的是，理論知識水平、專業(yè)技術水平和組織協(xié)調能力等等是質量監(jiān)督人員綜合素質的主要體現(xiàn)。另外，為了最大限度地減少水利工程質量監(jiān)督工作中的差錯，我們應該采用一定的方式，促使質量監(jiān)督人員去主動了解和掌握水利工程建設相關方面的政策、法律，熟悉相應的技術質量標準，不斷增強質量監(jiān)督人員的責任感、使命感。更進一步說，水利工作質量監(jiān)督人員應該努力掌握較為先進的科學技術和方法，不斷強化的法律法規(guī)意識、服務意識和學習意識等等。
（二）加強工程開工前的質量監(jiān)督工作
通常來說，在水利工程建設的實施階段，相關方面的工作人員應該通過合理地渠道，定期監(jiān)督檢查、評定水利工程實施階段的質量狀況。但是，在實踐中，我們不難發(fā)現(xiàn)，在水利工程開工以前的質量監(jiān)督管理工作存在著不足之處，沒有達到預期的效果，還有待進一步改進和完善。有鑒于此，有關方面的領導應該大幅度提升對水利工程開工前的質量監(jiān)督工作的關注度。更確切地說，我們應該盡可能熟悉水利工程的招標文件中技術方面的明確規(guī)定，認真做好水利工程的初步設計。與此同時，在水利工程開始動工之前，為了能夠更加詳盡地解釋和說明水利工程質量監(jiān)督相關方面的問題，為了能夠尋求解決現(xiàn)實問題的有效方法，我們應該召集相關方面的工作人員參加質量監(jiān)督會議，博采眾長，群策群力，共同探討和商量解決策
略。
（三） 規(guī)范和整頓水利工程建設的秩序
不斷強化和完善市場清出和準入制度勢在必行。一旦發(fā)現(xiàn)水利工程質量監(jiān)督行業(yè)出現(xiàn)相應的違紀違法行為，政府有關部門應該對其進行嚴格懲處。這些違法行為包括：不具備一定的資質，無證監(jiān)理、無證進行水利工程設計、無證施工等等。與此同時，為了最大程度地避免有關單位在利益驅動下，違規(guī)采用質量不合格的設備或原材料，我們應該考慮實踐情況，科學、合理地管理和監(jiān)督水利工程的設備或原材料，絕不允許在工程建設場地出現(xiàn)質量不合格的設備或原材料。從某種意義上說，不斷加強水利工程質量監(jiān)督機構的執(zhí)法能力建設具有一定的必要性和重要性。這里需要明確指出的是，更新觀念，樹立現(xiàn)代化、全方位質量觀，應該引起有關方面領導的高度重視。
結束語：
綜上所述，淺談水利工程質量監(jiān)督行業(yè)存在的問題具有一定的現(xiàn)實意義。在實踐中，應該清醒地意識到，水利工程質量監(jiān)督工作還存在著不少漏洞，有待努力尋求解決問題的策略和建議。這些缺點包括：政府監(jiān)督管理沒有相應的執(zhí)法性、沒有規(guī)范好項目法人行為、水利工程質量監(jiān)督管理工作尚未落實到位，監(jiān)督管理市場不規(guī)范等等。不容置疑，我國社會變化進程具有一定的復雜性。正是在改革開放的廣闊背景下，針對水利工程質量監(jiān)督行業(yè)存在問題，提出一系列意見和建議，希望能夠取得令人滿意的成效。
參考文獻：
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[3]周海峰. 關于水利工程質量管理與監(jiān)督工作的思考[J].內蒙古水利，2012,(2).
第3篇：水利工程監(jiān)理質量管理制度范文
關鍵詞：水利工程；質量；安全；監(jiān)督管理；
引言
根據(jù)水利部新制定的水利工程建設監(jiān)理規(guī)定，對水利工程的質量安全作出了嚴格的規(guī)定，同時，假如監(jiān)督人員由于自身的原因造成工程的安全及質量事故，可監(jiān)督人員實施了懲罰措施。水利工程建設的意義是防止水害，保護水資源，促進人與自然的和諧相處。我國水利工程管理經過長期的摸索、改進、完善，雖然取得了巨大的成就，但還存在諸多的問題。故解決水工工程質量與安全監(jiān)督管理是水利工程迫需解決的問題。
1 水工工程質量與安全監(jiān)督管理存在的問題
1.1 資金投入不足
工程資金配套不足在日常的水利工程質量、安全檢查中我們發(fā)現(xiàn)，對己竣工并具備驗收條件的工程，地方財政沒有配套撥款，影響了工程的竣工驗收。這種情況不能及時采取有效的措施維護，許多部位已經受不同程度的自然和人為破壞，造成水利工程質量及安全使用性能下降。
1.2 施工人員專業(yè)技能有待提高
隨著經濟社會的飛速發(fā)展，對社會的各行各業(yè)人員專業(yè)技能的要求都隨之提高，水利工程也不例外。目前，我國水利工程施工人員的整體素質不高，造成工程項目的設計效率偏低，降低了水利工程項目的設計水平和檔次，進一步影響了水利工程質量與安全的監(jiān)督。部分施工單位在施工前，沒有做充分的調查及準備工作，造成施工過程中，整體布局設計不合理，嚴重的影響水利工程建設的質量。
1.3 管理體制落后
目前我國的水利工程各部門沒有明確的分工，或有分工不明確造成管理缺失貨或重疊的現(xiàn)象，我國現(xiàn)階段的水利工程質量與安全管理方式比較單一，針對多個問題基本上都是采用單一的管理方式，這主要是由于我國的水利工程質量與安全管理方面的法規(guī)不夠完善，阻礙了我國水利質量與安全工程的健康發(fā)展。究其原因，主要是水利工程質量與安全是一個復雜的綜合工程，故應采用綜合的水利工程質量與安全治理方法進行治理。
1.4 水利工程質量控制意識薄弱
部分水利建設部門及相關工程建設人員沒有認識到水利工程質量控制的重要性，在施工的過程中，沒有嚴格的按照水利工程建設的法律和規(guī)范要求進行施工。甚至部分水利工程建設單位為了趕工期，完全按照自己的意愿進行施工，將水利東城技術規(guī)范要求和既定工序拋之腦后，嚴重的影響愛了水利工程的最終質量。還水利工程的興建中還實行單元分包制，加之管理工作粗放，造成偷工減料、工序混亂等嚴重情況的發(fā)生。這些充分說明對水利工程對質量管理和控制重視度不夠，意識的淺顯疏忽對水利工程整體質量的威脅和危險極大。
2 加強水利工程質量與安全監(jiān)督管理的措施
2.1 提高施工人員的素質
水利工程施工人員要不斷充實和更新知識，使自已具備專業(yè)水平，基礎知識扎實，專業(yè)知識精神，熟悉相關專業(yè)知識，能夠正確、熟練的處理各種管理業(yè)務。雖然在實際中，從事水利工程施工工作的每一個工作人員都未必一定能掌握上述完備的知識結構，但盡可能多地具備多個方面的知識技能，對于許多水利工程從業(yè)人員來說，是非常有必要的，而且這也是水利工程從業(yè)人員學習的目標。扎實的知識功底和嫻熟的業(yè)務技能，是提升施工水平的前提，提高工作效率，增強工作質量和效果，進而增強水利工程質量與安全管理。
2.2 健全法律體制
在充分借鑒國外相關法律、法規(guī)的基礎上，結合我國水利工程中自身的實際情況，參照水利工程質量與安全監(jiān)督管理的現(xiàn)狀和我國城市規(guī)劃法等一些法律，制定更符合我國實際的水利工程質量與安全管理法律、法規(guī)體系，從而保證水利工程質量與安全管理中的各項步奏都有相關法律作為參照，在施工的過程中，應嚴格按照法律、法規(guī)上的規(guī)定進行執(zhí)法，保證水利工程質量與安全管理體制的規(guī)范化和法制化。
2.3 保證資金的正常投入
質量與安全施工費用的正常投入是保證施工現(xiàn)場的安全管理施工現(xiàn)場的安全管理工作的重點。為保證安全生產經費落實到位，水利工程質量與安全施工監(jiān)督不僅要加強自身的職責，同時還要加強各參建單位的安全施工職責，在施工過程中，督促監(jiān)理、施工人員配備安全施工防護用具，尤其是在高空作業(yè)的過程中，盡可能的減少和消除工程施工過程中的安全隱患。安全監(jiān)督的主要內容：擬定整改與預防措施并實時跟蹤；熟悉施工單位制定的各項管理制度施工器械的安全操作規(guī)程，實現(xiàn)安全監(jiān)督工作的循環(huán)運行。
2.4 增強水利工程質量意識
質量意識對控制水利工程質量至關重要。只有提高水利工程建設相關人員的質量控制意識，才能使水利工程的質量有保證。參與水利工程建設的人員，無論是領導還是普通員工，都需要在工作中從認識和理解上重視工程質量，都要自覺去提高工作和服務質量。水利工程相關監(jiān)督單位也要提高工作人員的自身素質和質量意識。只有水利工程相關工作人員的綜合素質和質量意識得到了提升，才能使他們自覺的對水利工程質量進行控制和管理。
結語
水利工程的質量與安全監(jiān)督管理直接影響著水利工程的質量。水利工程的興建不能忽視工程質量安全監(jiān)督管理的作用和地位。水利工程建設的發(fā)展對協(xié)調水資源的利用率具有重要的意義。水利工程建設中的各項步驟直接影響著水利工程的施工質量和安全。提高水利工程的施工質量和安全監(jiān)督管理工程，確保水利工程的安全運行，最大的發(fā)揮水利工程的綜合效益，將是水利工程管理工作永遠的主題。
參考文獻：
[l] 龐會媛，許維民，張凱銘.淺析水利工程質量監(jiān)督管理工作中的問題及對策[J].中國西部科技，2008，7（17）.
[2] 陳雷.全面貫徹落實中央水利工作會議精神開創(chuàng)中國特色水利現(xiàn)代化事業(yè)新局面一在全國水利系統(tǒng)貫徹落實中央水利工作會議精神動員大會上的講話[J].中國水利，2011（13）.
[3] 郭漢丁.國外建設工程質量監(jiān)督管理的特征與啟示[J].建筑管理現(xiàn)代化，2005，（5）：5-8.
第4篇：水利工程監(jiān)理質量管理制度范文
關鍵詞：水利工程質量；安全監(jiān)督管理；管理方法
引言
水利工程是我國的基礎公共工程建設之一，對社會的發(fā)展、進步有重要意義。而水利工程建設，一般具有建設規(guī)模大、建設周期長與建設過程較為復雜的特點。因此，在水利工程的施工過程中，也極易出現(xiàn)一些不可預見的困難、問題[1]。對水利工程的質量、施工安全造成極大影響。一旦出現(xiàn)施工中的安全或質量問題，將會對建設過程造成極為不利的影響。因此，在水利工程的建設過程中，也需建立科學、完善的質量與安全監(jiān)督管理制度、體系，進而為水利工程的順利建設、使用提供一定保障。
1水利工程質量與安全監(jiān)督管理中存在的問題
1.1相關法規(guī)監(jiān)督機制不全面
水利工程建設是我國建設領域中的重要組成部分。此類工程需在符合國家法律、法規(guī)的條件下進行設計、施工。但是，就現(xiàn)存法律、法規(guī)的實際情況來看，我國在水利工程建設方面的相關法律、法規(guī)仍舊需要進一步完善。在經濟水平不斷提升的今天，對水利工程的質量要求也在不斷提升[2]。因此，水利工程的施工過程中，也需要更為全面、準確的法律、法規(guī)來提供指導、約束，才能更好的保障施工質量、安全。
1.2施工過程不規(guī)范的問題
在水利工程的實施過程中，人員因素是其中的主要因素，人員因素也會直接對施工質量、安全造成影響。從目前的施工現(xiàn)狀來看，發(fā)現(xiàn)部分施工人員存在施工不規(guī)范的問題。部分施工企業(yè)在施工過程中，對施工過程缺乏一定的重視。水利工程的質量要想達到一定的標準、要求，必然也需從施工材料、費用等方面出發(fā)。而部分施工企業(yè)為了節(jié)省施工成本，所使用施工材料的質量未達到一定要求，致使施工過程也存在一定的安全、質量隱患。同時，在水利工程的施工過程中，施工設計也極為關鍵，設計圖紙的優(yōu)劣，直接會影響到施工質量。在具體的水利工程設計中，未結合地形、環(huán)境等因素，導致圖紙在具體應用中也缺乏較好的適應性。
1.3質量與安全監(jiān)督管理體系不完善
在水利工程的施工過程中，也需建立全面、有效的質量與安全監(jiān)督管理體系，才能對施工質量、安全提供保障。但就目前的水利工程施工現(xiàn)狀來看，發(fā)現(xiàn)存在質量與安全監(jiān)督管理體系不完善的問題。在管理過程中，存在監(jiān)督管理人員職責分配不明確、重合的問題。并且，部分監(jiān)督管理人員自身的水平、素養(yǎng)也不過關，管理手段也較為單一、陳舊。多種因素的干擾之下，導致安全與監(jiān)督管理制度沒有落實到實處。而是流于形式化，難以對施工質量、安全起到預期的監(jiān)督作用。
2加強水利工程質量與安全監(jiān)督管理的策略淺析
2.1推動監(jiān)督管理體系的統(tǒng)一化
在加強水利工程質量與安全監(jiān)督管理力度的過程中，需要進一步推進監(jiān)督管理體系的統(tǒng)一化發(fā)展，對提高水利工程管理效率有積極作用。在具體的管理過程中，管理者自身需要在施工人員中建立良好的威信。水利工程的建設，是一個長期、復雜的過程，所涉及的人員也較為復雜，對于質量、安全的監(jiān)督管理也帶來了一定的困難。此時，監(jiān)督管理體系的統(tǒng)一化，也能夠很好的提升監(jiān)督管理質量、水平[3]。在具體的施工過程中，也需制定出相應的法律、法規(guī)，結合法律手段來加強質量、安全監(jiān)督力度。法律具有一定的強制性，可以讓相關人員、部門自我約束。在法律規(guī)定范圍內開展工作，可以盡可能的保障施工過程的穩(wěn)定性、有序性，進而為水利工程的質量、安全管理提供一定保障。同時，在法律法規(guī)文件的完善過程中，也需從實際施工情況出發(fā)，才能更好的推進監(jiān)督管理體系的統(tǒng)一化發(fā)展。
2.2加強水利工程施工質量的管理
在水利工程的施工過程中，質量問題是其中的關鍵。因而也需通過一定的措施來改善施工質量，提升質量監(jiān)督管理的力度：①可以從施工人員的素養(yǎng)出發(fā)，強化施工人員的素養(yǎng)培養(yǎng)，可以為施工規(guī)范、質量提供一定保障。施工人員可謂是水利工程建設的核心，每個施工環(huán)節(jié)均需施工人員來完成。加強對施工人員現(xiàn)場指導、加強專業(yè)培訓，進一步提升水利工程的施工質量。②可以從施工過程的檢查、監(jiān)督出發(fā)。相關監(jiān)督管理部門需要定期檢查正在施工建設的工程，以便能夠及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題與不足。進而，對癥下藥，快速解決水利工程中的隱患。在水利工程的施工過程中，也需質量監(jiān)督管理部門能夠每天、每星期、每個月對施工質量進行評價。從影響質量的不同方面來完成評價，并與以往的評價結果進行對照，進一步改善施工過程中存在的不足。
2.3加強水利工程施工安全的管理
在水利工程的建設過程中，安全問題與質量問題一樣，均是其中的重中之重。施工安全一直備受關注，因為其涉及施工人員的人身安全、施工工程的后續(xù)使用安全等。因此，也需建立完善的安全監(jiān)督管理體系，有效預防、避免安全事故的出現(xiàn)。在施工安全監(jiān)督管理中，必須要建立健全的規(guī)章制度，以制度來約束人。如：在施工過程中，要求施工人員必須佩戴安全帽。當施工人員違反安全制度時，也需采取相對應的處罰措施。在安全制度的建立中，需結合水利工程的實際施工現(xiàn)狀，才能更好的提升制度的完善性。在具體的施工過程中，也需加強對關鍵施工步驟、重要施工對象的監(jiān)管，進一步提升工程安全監(jiān)督管理力度。同時，從監(jiān)理與施工間平衡處罰，確保施工過程的規(guī)范性，有效提升工程的安全系數(shù)。
第5篇：水利工程監(jiān)理質量管理制度范文
關鍵詞：建筑工程質量管理
1質量事故原因要素
隨著經濟的快速發(fā)展，城市建設的規(guī)模日益擴大。從總體方面來看，我國目前建筑工程質量的水平并不樂觀。這方面的問題歸納起來。有以下表現(xiàn):(1)相當一部分工程質量不合格，嚴重影響其使用功能，并造成惡劣的社會影響；
(2)許多工程結構隱患嚴重，甚至導致建筑倒塌；(3)裝飾工程質量低劣，給排水、電氣、燃氣、消防等設施不能滿足安全防護要求；(4)管理混亂，導致施工現(xiàn)場存在大量的安全隱患，甚至發(fā)生惡劣的安全事故。廣大群眾對建筑質量問題，投訴無門，無人受理；尚未在建設主管部門貫徹 《 產品質量法 》 制訂可行的實施辦法。如關于建筑住房質量事故的賠償標準及索賠程序、關于建筑工程質量的仲裁機構及仲裁程序等。沒有切實可行的實施辦法，沒有建筑工程質量的法制管理，尚未形成經常性的社會監(jiān)督機制。目前對建筑工程質量監(jiān)督還只是停留在喊一陣、抓一陣的狀態(tài)，風頭一過，又恢復原狀。1.1造成工程質量事故的原因
造成建筑工程質量事故的原因是多方面的:1)是質量法規(guī)不健全，執(zhí)法力度不夠；2)是建筑市場行為不規(guī)范，監(jiān)督查處不嚴。有的建設單位將工程肢解發(fā)包，有的壓低造價，有的購買質量低劣的建筑材料、設備并執(zhí)意讓施工單位使用，有的施工單位層層轉包工程；3)是企業(yè)經營思想不端正，放松管理，甚至偷工減料；4)是不少質量低劣的建筑材料進入工地。市場經濟的建立和發(fā)展，打破了計劃經濟體制的單一模式，同時也給建筑市場帶來了混亂。個別商家為謀取利潤，經銷偽劣產品，提供假出廠合格證，弄虛作假，給工程質量留下隱患。因此，必須把好建筑材料的檢驗關和試驗關，鋼材、水泥、水電設備、砼等主要材料和試件，不能滿足于施工單位報送的工程技術資料；5)是質量監(jiān)督檢查不嚴，有的監(jiān)督站或監(jiān)理公司人員素質不高；6)是一些供電、供水、消防單位搞“行業(yè)壟斷”，各工種之間配合不協(xié)調。此外，還有規(guī)劃設計、配套設備方面存在的質量問題。幾乎每一宗質量事故均可找到技術、材料、工藝、設備等方面的具體原因，然而引起建筑工程質量事故的主要原因來自于質量監(jiān)督體制的不完善。我國曾有一整套建筑工程質量管理辦法，但主要集中在政府監(jiān)督和企業(yè)自我監(jiān)督方面，缺乏的是社會監(jiān)督。
1.2工程質量事故的分析
1.2.1違反基本建設程序基本建設程序是我國幾十年基本建設的經驗總結，它正確地反映了客觀存在的自然規(guī)律和經濟規(guī)律，是基本建設工作必須遵循的先后順序。因此，國家基本建設主管部門再三強調，必須認真貫徹執(zhí)行現(xiàn)行的基本建設程序。盡管如此，建國以來由于違反基本建設程序而造成的質量事故仍不斷發(fā)生，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。（1）建設前期的工作問題建設前期的工作是極其重要的工作，如果不認真按有關規(guī)定去做，很可能就決定了建筑工程質量的先天性不足，如項目可行性研究、建設地點的選擇等。如果這些前期工作做得不好，很容易造成工程質量事故，有時損失是十分嚴重的。如因建設地點選擇不當，會造成建筑物開裂、位移、倒塌等事故。（2）違反設計程序設計單位的質量責任和設計順序，國家早就有明確的規(guī)定，其主要內容有：“所有工程必須嚴格按照國家標準、規(guī)范進行設計”，“必須符合國家和地區(qū)的有關法規(guī)、技術標準”，“所有設計圖紙都要經審核人員簽字，否則不得出圖”，“設計文件、圖紙須經各級技術負責人審定簽字后，方可交付施工”等。從大量的質量事故調查證明，不少工程圖紙有的無設計人，有的無審核人，有的無批準人，這類圖紙交付施工后，因設計考慮不周造成的質量事故屢見不鮮。此外，設計前不作調查與勘測，盲目估計荷載或承載能力進行結構設計，造成的質量事故損失慘重。（3）違反施工順序從大量質量事故分析中發(fā)現(xiàn)，因施工順序錯誤造成的事故，不僅次數(shù)多、頻率高，而且后果比較嚴重。這類事故與結構理論在施工中的應用關系十分密切。違反施工順序的問題有：地下結構未達到強度與穩(wěn)定的要求，就施工上部結構；地下工程未全部完成，就開始上部結構的施工；結構安裝工程與砌墻的先后順序顛倒；現(xiàn)澆結構尚不能維持其穩(wěn)定時，就拆除模板；地下水池施工完成后，不及時回填土；相鄰的工程施工先后順序不當?shù)取?.2.2違反國家法律法規(guī)規(guī)范
（1）違法承接工程任務《中華人民共和國建筑法》第二章中明確指出：“從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位，按照其資質條件，經資質審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。”但是，有些企業(yè)和單位不遵守國家法律，超越許可范圍承接工程任務，造成重大質量事故的實例不勝枚舉。根據(jù)建設部的調查資料表明，多年以來全國各地發(fā)生的倒塌事故，從設計方面分析，大部分的工程是由于無設計，或無證設計，或越級設計所造成的；從施工方面分析，這些倒塌工程的施工企業(yè)，大多數(shù)是農村建筑隊或自營建筑企業(yè)。這些企業(yè)技術素質差，管理水平低，根本無能力承擔工程施工任務，是嚴重的違法行為。（2）未經驗收即使用《中華人民共和國建筑法》（以下簡稱《建筑法》）中規(guī)定：“建筑工程經驗收合格后，方可交付使用；未經驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。”早在《建筑法》頒布實施前我國已有許多類似規(guī)定，例如“所有工程都必須嚴格按照國家規(guī)范、標準施工和驗收，一律不準降低標準。”但是，使用單位往往不清楚工程質量上存在的嚴重問題，未經質量驗收就開始使用，使建筑工程存在著重大隱患，以致造成房屋倒塌等嚴重質量事故，有的造成巨大的生命財產損失。2加強建筑工程質量監(jiān)督的對策
建立社會主義市場經濟體制，強化政府對建設工程質量監(jiān)督，是在工程建設領域中對建筑市場的宏觀管理的重要手段。自20世紀80年代初，結合我國國情，參照國際慣例，政府對工程質量實行監(jiān)督。相繼建立健全了工程質量監(jiān)督機構，在全國形成了質量監(jiān)督體系，有效地把工程質量納入法制管理軌道，加強了企業(yè)質量管理，促進了工程質量的穩(wěn)定提高。
2.1 提高人員質量意識
工程質量監(jiān)督是一項集法律、技術、經濟和行政于一體的綜合性工作，屬行政和技術的監(jiān)督執(zhí)法。因此，監(jiān)督隊伍素質的高低，執(zhí)法能力的強弱是搞好工程質量監(jiān)督的基礎。當前，我國的工程質量不斷提高，但仍存在許多令人擔憂的問題，倒塌事故及工程問題時有發(fā)生。這些工程質量問題的發(fā)生，與我們的質量意識淡薄有很大關系。目前，由于設計市場、施工市場、建材市場的龐大且經營行為不規(guī)范，導致了市場的混亂，因此，只求利潤，缺乏質量意識的現(xiàn)象日趨明顯。如果我們的監(jiān)督體系不重視質量，沒有質量意識，提高工程質量將成為一句空話。要振興建筑業(yè)，必須提高監(jiān)督隊伍的質量意識。監(jiān)督機構是工程質量認證的專門部門，它關系到人民的生命財產安全。在新的形勢下，培養(yǎng)提高監(jiān)督人員的素質，建立監(jiān)督機構的內部考核機制，充分發(fā)揮監(jiān)督站的地位和作用，是我們提高整個建筑業(yè)質量意識，解決處理質量問題的關鍵所在。2.2 加強對項目法人行為的監(jiān)督
項目法人是投資者的代表，對工程質量負總責。加強對項目法人行為的監(jiān)督應注意:加強合同管理，避免項目法人在建筑設計、施工中簽訂各種虛假合同，逃避國家的監(jiān)督。加強對工程招投標的監(jiān)督，嚴格審查建設單位是否依照法定程序和方式進行了公開招標；是否公正地擇優(yōu)選擇了中標單位。嚴格施工許可證制度，建設單位必須按有關程序，經過嚴格的審批，領取了許可證方可開始施工。嚴格項目竣工驗收，未經驗收或驗收不合格的項目不準交付使用、不辦理產權登記、不準進入市場交易。
2.3 嚴格資質審查
各級建設行政主管部門應加強對參與基本建設全過程的各責任單位的資質審查，嚴格建筑市場準入制度。凡無資質或資質較低的建筑設計、施工單位，規(guī)劃、建管部門不發(fā)規(guī)劃、建筑許可證，建筑安全管理部門不發(fā)施工許可證。全面推行質量認證制度，由國家質量監(jiān)督機構對建筑設計、施工、監(jiān)理、建筑材料生產企業(yè)的產品質量或質量保證體系進行檢驗和檢查，考核合格后，以頒發(fā)產品質量證書、標志等方法，確認和證明企業(yè)生產的產品已達到某一質量水平，企業(yè)在特定的產品范圍內具有必要的質量保證能力。未經認證或認證不合格的建筑設計、施工、監(jiān)理、建筑材料生產企業(yè)，不允許從事相應業(yè)務。當前應重點查處無證、越級、超范圍承接建筑設計施工、監(jiān)理業(yè)務行為；掛靠承包、轉包、違法分包行為；越級監(jiān)理行為；認真組織對建筑設計、施工、監(jiān)理單位的資質年檢，取消出現(xiàn)重大責任事故的單位從事相應業(yè)務的資格或降低其資質等級。2.4 規(guī)范主管部門行為
建設行政主管部門是監(jiān)督國家管理基本建設的各項制度執(zhí)行的部門。如果這些部門不從嚴把關，違法辦事，國家對建設工程質量的強制性監(jiān)督作用根本無法發(fā)揮。為加強對建設行政主管部門的監(jiān)督，應制定嚴格的建設項目審批程序；建立建筑工程質量領導責任制，明確各級管理機構分管領導的質量責任，如發(fā)生質量事故，除追究當事單位和當事人的直接責任外，還要追究各級管理機構領導在項目審批、執(zhí)行建設程序、工程監(jiān)督等方面的領導責任；組織力量定期或不定期的檢查各級建設行政主管部門履行職責情況，嚴肅查處收受賄賂等犯罪行為。2.5 用戶監(jiān)督
第6篇：水利工程監(jiān)理質量管理制度范文
關鍵詞：工程質量；技術監(jiān)督；管理水平
隨著市場經濟的不斷深入，工程質量監(jiān)督工作也必須不斷的改革和深化。加強工程質量監(jiān)督技術管理，是新階段提高工程質量監(jiān)督管理水平的必然要求，是創(chuàng)新監(jiān)管模式，提高監(jiān)督效率的重要舉措，是堅持以人為本、全面協(xié)調發(fā)展的具體體現(xiàn)。為了進一步加強菏澤市工程質量監(jiān)督技術管理工作，針對近年來工程質量監(jiān)督技術管理中存在的問題，為促進菏澤市工程質量監(jiān)督管理工作再上新臺階，在今后的工作中應做好以下幾方面：
1、準確定位，明確職責
每項工作、每個人都有自己的位置，要認真做好“角色定位”使能力與崗位相配套，使崗位與責任相對接。質量監(jiān)督工作的定位就是受政府委托，代表政府實施工程質量監(jiān)督，是政府監(jiān)管職能在工程質量管理領域的延伸和細化，是真正把好工程質量關的有效措施。因此，必須進一步加大對工程質量的監(jiān)督力度，充分發(fā)揮工程質量監(jiān)督機構在工程建設中的作用，提高工程質量監(jiān)督機構不可替代的地位，才能有效的保證工程質量。而技術工作在質量監(jiān)督過程中的重要性是不言而喻的。質量監(jiān)督技術是工程技術的一個專業(yè)化的內容，是我們質量監(jiān)督工作內容中的工作方法、工作技能的具體化。所以工程質量監(jiān)督工作其實就是一項技術管理，而承擔這項工作的人員就應該有較高的技術水平，切實的履行好工作職責。
2、通過樹立技術權威性，不斷增強執(zhí)法權威性
如何在監(jiān)管工作崗位上豎權威，有權威，體現(xiàn)權威是我們必須要認真考慮的問題，但更多時候，我們應該自己創(chuàng)造權威，只要工作職責履行的好，技術權威性高，我們的執(zhí)法權威自然而然的就能得到增強。如何樹立權威性呢？那就首先需要我們不斷地加強學習，全面提高自身素質。面對各種新知識、新事物的層出不窮，需要我們去了解、去認識；新情況、新問題、新矛盾不斷涌現(xiàn)，需要我們去把握、去解決。要繼續(xù)分階段、分層次地抓好培訓工作，使監(jiān)管人員能夠好掌握標準、規(guī)范和操作規(guī)程，并能夠自覺、準確地貫徹執(zhí)行。要從加強工程質量監(jiān)督人員的規(guī)程、規(guī)范、標準的培訓入手，提高監(jiān)督人員業(yè)務素質。
我們不僅要面向監(jiān)督層面和管理層面，更要面向一線操作層面，實現(xiàn)技術培訓的制度化、培訓內容的多樣化，并采取定期培訓和專題培訓相結合，培訓考核和現(xiàn)場檢查相結合，集中培訓、調研學習交流相結合，督促和引導參與工程建設的各方不斷提高遵守有關工程質量法律法規(guī)和強制性技術標準的意識和自覺性，使他們明確各自在工程質量上應當承擔的責任和行為規(guī)范，提高他們知法守法意識和質量意識，不斷夯實技術管理人員的技術水平，常抓不懈，把質量監(jiān)督技術管理工作落到實處，使我們的權威性通過一系列的培訓教育工作的開展將得以進一步體現(xiàn)。
3、嚴格執(zhí)行技術標準，完善技術管理工作制度
工程技術標準是工程質量和安全的最基本保障，是工程建設領域的技術法規(guī)，必須認真執(zhí)行。要繼續(xù)分層次對工程建設各方主體進行強制性標準的培訓，進一步增強掌握標準、執(zhí)行標準的能力。對違反強制性標準的行為，發(fā)現(xiàn)一起，糾正一起，處理一起。對相關的責任單位和責任人，必須嚴格按照有關規(guī)定予以嚴厲查處。要把健全和完善建設各方主體工程質量技術保證體系作為強化質量管理工作的重點，建立健全建設各方主體的質量技術管理控制機制，督促施工單位結合自身情況制定施工工藝、操作規(guī)程和內部控制標準，使質量管理工作建立在科學化、規(guī)范化、程序化、制度化的基礎上。
以科學發(fā)展觀為指導，以確保“一流的工程質量”為目標，以深化監(jiān)督模式改革為主線，努力提高工程質量監(jiān)督技術水平，要科學把握和遵循工程質量監(jiān)督技術管理工作規(guī)律，針對工程質量監(jiān)督中的薄弱環(huán)節(jié)，加強技術管理工作制度建設；要依靠科技進步和技術創(chuàng)新，促進工程質量水平持續(xù)穩(wěn)步提高，為確保工程結構安全和使用功能質量，求真務實，改革創(chuàng)新，突出重點，加強協(xié)調，狠抓落實；要提高工程質量監(jiān)督資料審核的效率。
4、創(chuàng)新技術監(jiān)管手段，改善監(jiān)督方式方法
科技是第一生產力，在現(xiàn)代化科技手段的強有力支持下，我們已由眼看、手摸、錘敲轉變?yōu)檫\用現(xiàn)代科學儀器進行質量監(jiān)管。我們要加快發(fā)展工程質量監(jiān)督系統(tǒng)信息化建設，確保準確、及時、高效地提供信息服務，大大提高了工作效率。不斷強化工程質量信息和重大事項上報制度，是省建設廳及時、準確、全面地掌握各地區(qū)的工程質量總體水平和質量發(fā)展趨勢的重要途徑。要逐步健全完善建設工程質量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，建立質量信息反饋制度，實現(xiàn)全省聯(lián)網，通過質量監(jiān)督管理系統(tǒng)的應用，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，提升工程質量監(jiān)管的水平和工作效率。
5、依靠科技進步，治理工程質量通病
加強工程質量監(jiān)管過程中技術措施的研究，依靠科技進步，針對目前影響工程質量的技術問題和薄弱環(huán)節(jié)，組織攻關，要有所突破、有所前進。全省大部分地區(qū)都已經出臺了住宅工程質量通病防治的辦法和制度，要繼續(xù)深化質量通病的綜合治理。對住宅工程現(xiàn)場使用的建筑材料、構配件和設備加強監(jiān)督抽查，強化對住宅工程竣工驗收前的室內環(huán)境質量檢測工作的監(jiān)督。要采取舉辦專題講座，優(yōu)化治理措施，列入巡點，強化工程監(jiān)控，召開現(xiàn)場觀摩會，采用現(xiàn)代技術，組織技術攻關等措施，通過工程質量過程監(jiān)督和竣工驗收備案把關等手段，治理工程質量通病，提高工程質量水平。
6、提高技術工作質量，確保工程驗收資料的準確性和檢測報告的真實性
第7篇：水利工程監(jiān)理質量管理制度范文
關鍵詞：農村水利、質量安全監(jiān)督
1引言
興水利，除水害，促進人水和諧，是水利工程建設的根本目的。加強農村水利建設是當今農村環(huán)境保護的一項重要舉措，也是建設社會主義新農村的基礎與先導。水利工程質量可靠是保證工程項目發(fā)揮作用的前提條件；項目的安全建設同樣是新農村建設精神面貌的重要體現(xiàn)。目前農村水利工程建設多以中小型項目為主，質量參差不齊，問題突出，區(qū)縣水行政主管部門和監(jiān)督機構因為體制、機制和人手不足等原因對這類項目的監(jiān)督管理也存在盲點。因此，研究農村中小型水利工程質量安全監(jiān)督管理模式，制定行之有效的監(jiān)督管理辦法對進一部做好農村水利工程質量安全監(jiān)督管理工作就顯得十分必要。
農村水利建設存在的突出問題
2.1工程總量較大、單個工程項目作業(yè)點分散，監(jiān)督管理有難度
據(jù)統(tǒng)計，青浦區(qū)2008年度僅練塘、朱家角、金澤三鎮(zhèn)的農村生活污水處理工程就涉及24個自然村3243戶村民，共建設處理站50個、化糞池2591座、檢查井6697只，鋪設管線69531.8米；2009年度區(qū)黑臭河道整治工程涉及河道76段，總長96公里，敷設截污管道175公里，疏浚土方107萬方，新建護岸19公里，完成綠化48萬平方米，溝通水系843米，新建橋梁19座、箱涵5座、泵閘4座、水閘3座、親水平臺1座。工程量多且散，按傳統(tǒng)監(jiān)督管理方式，監(jiān)督頻率、監(jiān)督到位率很難保證。
2.2項目前期工作不充分，設計圖紙脫離實際
中小型水利工程建設資金比較緊張，致使部分中小型水利工程的前期勘測設計深度、精度不足，特別是一些小型水利工程缺少可行性論證（一般依據(jù)行政計劃），設計圖紙常常不切實際或不合理，導致項目建設過程中設計與施工脫節(jié)。比如農村生活污水處理工程，村民原有管線布置情況復雜，新設管線的位置必須根據(jù)現(xiàn)場實際情況進行調整。調整后往往會增加較多工程量，特別是出戶窨井及支管數(shù)量大大增加，但由于資金數(shù)量限制，對工程質量影響較大。
2.3單項工程投資小，施工單位技術力量薄弱
農村水利工程建設內容主要包括新建河道護岸、農橋、小型涵閘、排灌站等。工程規(guī)模小，設計標準低，單項合同工程投資額較小，對施工單位的資質、經驗要求比較低。施工隊伍的整體素質差、技術水平低、施工經驗不足、管理松散造成這些項目上質量通病屢屢出現(xiàn)。
2.4監(jiān)理工作不到位
監(jiān)理招投標經常采用若干合同工程合并組成一個監(jiān)理招標合同形式，同時監(jiān)理單位為了中標往往采取多報現(xiàn)場監(jiān)理人員數(shù)量，高報監(jiān)理人員資質的辦法來博取中標，一旦中標后實際到位的人數(shù)往往不到承諾數(shù)量的一半，現(xiàn)場監(jiān)理人員往往不具備監(jiān)理工程師資格，總監(jiān)理工程師身兼多個項目的情況屢見不鮮。工程作業(yè)分散、空間跨度大，現(xiàn)場監(jiān)理數(shù)量遠少于投標承諾，導致缺少原材料復試取樣見證、關鍵部位和重要隱蔽工程施工旁站，為工程質量留下了隱患。
2.5施工條件差、協(xié)調工作存在較大難度
由于項目多處于各個自然村落，現(xiàn)場道路狹窄， 較多施工材料無法直接運到施工現(xiàn)場，大多數(shù)需要人工二次駁運，對施工進度造成很大影響；作業(yè)點常常臨近民宅附近，甚至緊挨著建筑物，往往存在溝槽開挖后的臨邊圍護不到位、臨時用電不規(guī)范等安全隱患。
3進一步完善農村水利建設質量安全監(jiān)督的思考
3.1加強監(jiān)督執(zhí)法機制建設，落實市區(qū)兩級監(jiān)督機構依法行政水平職能
目前，市區(qū)兩級監(jiān)督機構采用的方式是以項目抽查為主，同時運用法律和行政手段做好監(jiān)督抽查后的處理工作。在監(jiān)督檢查中，對發(fā)現(xiàn)的質量隱患和存在的問題，采取工程質量檢查通知書的形式發(fā)至各有關單位，要求責任單位和責任人進行整改或停工整頓。實踐證明，目前水利工程質量安全監(jiān)督還存在著薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在權威性不強，對責任主體的懲治力度僅停留在口頭或書面批評，對責任單位和責任人的觸動較小，因此需進一步 加強監(jiān)督執(zhí)法機制建設，落實市區(qū)兩級監(jiān)督機構依法行政水平職能。
3.2把握監(jiān)督的重點，提高質量安全監(jiān)督管理能力
加強對規(guī)程、規(guī)范、技術標準和強制性條紋的宣傳、貫徹工作，力求促使參建單位進一步提高自身質量安全管理水平。首先，通過監(jiān)督規(guī)范質量安全行為培養(yǎng)和樹立參建單位的自律意識；其次，按規(guī)定開具整改通知單（包括停工令）、召開講評會、約談企業(yè)相關負責人等適度處罰措施強制要求企業(yè)提高質量安全管理水平，同時維護監(jiān)督的嚴肅性、權威性。在具體監(jiān)督項目上把握到位檢查環(huán)節(jié)，抓牢關鍵工序和重要隱蔽工程施工質量，依靠工程檢測確保工程質量符合設計和規(guī)范要求。
3.3 發(fā)揮監(jiān)理企業(yè)的作用
監(jiān)理企業(yè)好比是質量安全監(jiān)督機構在現(xiàn)場的“一雙眼睛”，通過對項目全過程的質量安全控制，現(xiàn)場質量安全狀況的定期報告，使監(jiān)督機構隨時掌握每個項目的進展和質量安全狀況。針對農村水利工程規(guī)模小，結構簡單的特點，可以考慮依據(jù)工程投資量和結構類型適當?shù)慕档捅O(jiān)理現(xiàn)場項目部人員配置要求，配以12名監(jiān)理工程師進行關鍵工序和重要隱蔽工程的驗收簽證，輔以一定數(shù)量的經過專門培訓的監(jiān)理員進行日常旁站和巡視工作。
3.4努力提高自身素質，大力加強監(jiān)督人才的引進和培養(yǎng)
質量安全監(jiān)督工作的成效主要取決于監(jiān)督人員的技術水平和敬業(yè)精神。加強在崗質量安全監(jiān)督人員的培養(yǎng)和鍛煉，推行執(zhí)業(yè)上崗資格，不斷提高質量安全監(jiān)督隊伍的整體素質。同時提高質量安全監(jiān)督準入門檻，吸納優(yōu)秀人才加入，壯大市區(qū)兩級監(jiān)督隊伍。
3.5構建水利工程建設系統(tǒng)誠信記錄
建立水利建設系統(tǒng)誠信記錄，一方面可以有效的約束參建單位不良行為，更有重要的是起到優(yōu)勝劣汰、凈化建筑市場整體環(huán)境的作用。將企業(yè)質量安全管理不安全環(huán)節(jié)、現(xiàn)場作業(yè)人員不安全行為和物的不安全狀態(tài)予以曝光，運用全社會的監(jiān)督力量強迫責任單位和責任人進行整改。若曝光次數(shù)累計到一定數(shù)量則限制此類企業(yè)的經營活動，限制其招投標范圍，最終將其驅逐出水利建筑市場。
3.6加強機構間的協(xié)作機制
單靠市區(qū)兩級水利工程質量安全監(jiān)督機構的監(jiān)督管理往往難以及時、準確地對動態(tài)工程的質量安全作出全面的把握和判斷，市區(qū)水行政主管部門要履行“對建設工程質量實施統(tǒng)一監(jiān)督管理”的職責，建立相關機構間的協(xié)作機制，優(yōu)勢互補，進一步提高質量安全監(jiān)督能力和效果。以區(qū)水務一體化改革為契機，各街道（鎮(zhèn)）水務所與區(qū)水務工程質量安全監(jiān)督部門配合，以水務工程質量監(jiān)督站為主導，全面負責轄區(qū)內新農村水利工程的質量安全監(jiān)督管理工作。各街道（鎮(zhèn)）水務所委派專人與質監(jiān)站加強聯(lián)絡，專職負責所屬街道（鎮(zhèn)）的水利工程監(jiān)督管理工作，共同監(jiān)管，使農村水利工程質量安全進一步提高。
第8篇：水利工程監(jiān)理質量管理制度范文
關鍵詞:水務工程 監(jiān)督管理 現(xiàn)狀 建議
中圖分類號:TV5 文獻標識碼:A 文章編號:1672-3791(2012)06(a)-0142-01
1 水務工程質量監(jiān)督管理的現(xiàn)狀
1.1 監(jiān)督管理機構設置規(guī)定
《建設工程質量管理條例》明確規(guī)定,我國的建設工程實行監(jiān)督和管理制度,凡縣級以上的人民政府水利和交通等相關部門在其范圍內各施其職,負責對范圍內的工程進行質量的監(jiān)督和管理。
《水利工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》指出,水利工程的質量監(jiān)督和管理由項目法人、監(jiān)理單位、施工單位和政府共同完成。各種水務工程的質量監(jiān)督由接受水務相關行政部門委托的機構完成,并且將水務工程質量的監(jiān)督機構按照總站、中心站和站進行3級設置。水利部在全國設置監(jiān)督總站,在各省、自治區(qū)和直轄市設置監(jiān)督中心站,在各地(市)設置監(jiān)督站。
1.2 水務工程質量監(jiān)督人員條件的規(guī)定
(1)具有工程師職稱或者具備大專以上學歷和5年以上的從事水利水電工程建設和管理的相關工作經歷。
(2)秉公執(zhí)法,公正辦事,堅持原則,責任心強。
(3)經過培訓且考核通過,并取得“水利工程質量監(jiān)督員證”。
2 水務工程質量監(jiān)督管理中存在的問題
我國的水務工程雖然得到了較大的發(fā)展,但是由于各種原因我國的許多地方在水務建設時還沒有成立質量監(jiān)督站。而且由于人力財力和物力資源的缺乏,許多的水務工程質量監(jiān)督站在對工程的監(jiān)督上力度還遠遠不夠。
2.1 體制上未理順,事權還不分明
根據(jù)規(guī)定,水利工程質量監(jiān)督機構分3級設置,即:水利部設質量監(jiān)督總站,省級水行政主管部門設質量監(jiān)督中心站,市(地)級水行政主管部門設質量監(jiān)督站。從目前質量監(jiān)督工作情況看,與其他事業(yè)單位合署辦公的質監(jiān)站,因專職監(jiān)督人員缺乏,往往對項目工程監(jiān)督的深度和效果難以保證;獨立設置的質量監(jiān)站,由于與水行政主管部門的建設(管)單位職能交叉,質量監(jiān)督和質量管理工作的關系難以界定。對受監(jiān)督的工程項目沒有工程規(guī)模、性質、部位等分類方法,幾乎不管工程規(guī)模大小都要進行監(jiān)督,實際工作中難以做到。
2.2 質監(jiān)人員的素質有待提高
在《水利工程質量監(jiān)督管理規(guī)定》中明確規(guī)定,水利工程質量監(jiān)督人員應取得工程師職稱,或具有大專以上學歷并有5年以上從事水利水電工程設計、施工、監(jiān)理、咨詢或建設管理工作的經歷。而目前的區(qū)縣水利工程質量監(jiān)督站處于剛剛成立階段,有些區(qū)縣由于種種原因,所配備的監(jiān)督人員層次不一,有的不是學習本專業(yè)的,有的沒有學歷和職稱,有的沒有相關工作經驗,為開展水務工程質量監(jiān)督工作帶來了很大困難。
2.3 缺乏有關專業(yè)的技術人員
隨著我國水務現(xiàn)代化和一體化進程的加快,現(xiàn)代水務與傳統(tǒng)水利范圍有較大的差異,水務將給水(水的取用、凈化與供水)、排水(污水的處理及污水、雨水的排放)、節(jié)水、水環(huán)境整治等非傳統(tǒng)水利工程納入水務系統(tǒng)管理后,水務工程涉及的專業(yè)越來越多,而目前太多數(shù)監(jiān)督機構配備的監(jiān)督人員專業(yè)較多單一,多為水工專業(yè)。缺乏水污染治理、水環(huán)境工程、機電和電氣等相關的專業(yè)技術人員。加之在人員的配備比較緊張,導致在工程質量的監(jiān)督過程中,監(jiān)督人員對于工程的標準判斷不夠專業(yè),同時對于監(jiān)管工作的重點也把握不到位,這樣就很難將工程的質量監(jiān)督和管理工作做好。
2.4 工程質量監(jiān)督難以到位
我國的水務工程項目越來越多,投資規(guī)模大,而對于能夠對工程質量進行監(jiān)督的工作人員卻很少,而且監(jiān)督人員的綜合素質普遍不高,這使得在一些水務工程項目的質量監(jiān)督上表現(xiàn)出來的只是一種走走形式的過程,對于工程質量的檢測沒有經過認真地調查,工程質量的等級完全根據(jù)施工單位提供的質量資料來評定,評估的等級報告嚴重不符合事實,因此,我國的水務工程質量監(jiān)督工作還遠遠沒有到位。
2.5 質量監(jiān)督的工作費用得不到保證
由于目前有些區(qū)縣質量監(jiān)督站才剛剛成立,有大部分人員還不清楚質量監(jiān)督費用從哪來,工作費用得不到保證;《水利工程質量檢測管理規(guī)定》中要求的委托檢測工作,由于對項目法人承擔此項經費的渠道不明確,質量監(jiān)督機構對工程質量的驗證和隨機抽檢難以安排等等。由于以上因素的存在,直接影響了政府質量監(jiān)督效能的發(fā)揮。
3 建議
3.1 確立監(jiān)督機構地位,納入行政管理序列管理
在國務院的《建設工程質量管理條例》中明確規(guī)定“政府對建設工程質量實行監(jiān)督管理的制度”。水利工程監(jiān)督應該成為各級水利行政主管部門的一項基本管理工作,只能加強不能削弱。質量監(jiān)督機構依法履行質量監(jiān)督職能,其在工程項目質量監(jiān)管的執(zhí)法地位應與水行政主管部門是一致的,原則上應從事業(yè)單位分離出去,轉歸行政管理序列。按照建設部頒布的《工程質量監(jiān)督工作導則》規(guī)定,工程質量監(jiān)督工作是“根據(jù)國家的法律、法規(guī)和工程建設強制性標準、對責任主休和有關機構發(fā)行質量責任的行為以及工程實體質量進行監(jiān)督檢查,代表政府行使監(jiān)督職能、維護公眾利益的行政執(zhí)法行為”,工作性質屬于監(jiān)督管理類,代表政府行使監(jiān)督職能。將監(jiān)督機構納入行政管理序列,符合當前國家正在進行的事業(yè)單位體制改革思路。
3.2 健全監(jiān)督機構,分清監(jiān)督事權
我國目前水務工程的質量監(jiān)督站還嚴重存在機構設置和人員配置的問題,因此,在這個問題上應該設置獨立的質量監(jiān)管機構,去除不相匹配的環(huán)節(jié)。水務工程涉及專業(yè)繁多,可配備水污染治理、水環(huán)境工程、機電和電氣等相關的專業(yè)技術人員。為了工作的順利開展,可將工程的質量監(jiān)督環(huán)節(jié)交由與參建項目法人的同級質監(jiān)機構來履行;對于那些比較重要的工程,應由參建項目法人單位的上級行政主管的質量監(jiān)督機構進行質量監(jiān)督。
4 結語
為滿足我國現(xiàn)代化建設的需要,水務工程在不斷地飛速發(fā)展,但工程的質量監(jiān)督和管理一直是我國緊抓不放的重點。然而,我國的水務工程在建設的過程之中對于質量的監(jiān)督和管理工作還存在許多的問題亟需解決,只有將這些問題正確地處理好,才能保證我國水務工程的建設在質量上更上一層樓,只有這樣才能更好地滿足我國現(xiàn)代化建設的需要。
參考文獻
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第9篇：水利工程監(jiān)理質量管理制度范文
【關鍵詞】 質量管理信息系統(tǒng) 工程評定和分析 設計與實現(xiàn)
1 引言
水利工程建設項目管理信息化是衡量水行政主管部門以及水利工程項目各方信息化水平、業(yè)務水平與管理水平的重要標志。同時，對于促進水行政主管部門依法行政、規(guī)范水利工程建設項目各方行為，提高水利工程建設項目管理效率，實現(xiàn)水利工程建設項目的有效監(jiān)控，提高水利工程的質量，滿足社會公眾對水利工程建設項目信息的需要，指導水利工程建設項目管理工作全面、有序地推進。規(guī)范化、信息化，全面管理水利工程建設項目管理情況、各方及從業(yè)人員等均具有重要意義。貴州地處山區(qū)，喀斯特巖溶地貌分布廣泛，水利工程往往具有分布零星、規(guī)模小、位置偏遠、交通條件相對較差、施工主要以半機械化或純人力施工居多等特點。因此，針對貴州地區(qū)的水利工程質量管理系統(tǒng)應兼顧本地區(qū)水利工程建設的特點，因地制宜，深入展開調查研究，開發(fā)出一套具有貴州特色的水利工程質量管理系統(tǒng)，才能更準確、高效的為貴州省水利工程建設服務。
2 系統(tǒng)需求分析
本系統(tǒng)主要應用于水利工程建設過程中，不同階段的質量管理和控制。按照功能性需求來看，應主要具備：工程注冊管理、目標管控、組織管理、過程控制、質量管理與監(jiān)督、材料測試與檢驗、設備檢測與檢驗、質量事故管理、檢測工具、文檔管理、管理規(guī)程等幾個方面。
（1）工程注冊管理包括監(jiān)理、施工、檢測、設計單位在開工前的資料信息。（2）質量目標管理主要內容有：施工過程中的質量控制、工序質量控制和質量控制點的重視。（3）質量組織管理，本系統(tǒng)設計時建立了組織機構圖和質量責任矩陣圖功能，不同的操作權限，對應不同的責任矩陣圖，權責分明。（4）工程質量的過程控制，對工程項目制定進度計劃，并在工程開展過程中的不同時期進行進度控制。（5）工程質量的成本控制，為了保證工程成本的最小化，達到節(jié)約工程總投入的目的。必須分階段對工程成本進行控制，只要包括內部故障成本、外部故障成本、工程鑒別成本和工程質量預防成本等。（6）分析與檢測工具，本次設計包括了一套全面的質量分析工具，如分層排列圖、直方圖、因果關系圖、控制圖、抽樣檢驗和相關分析等質量圖形分析工具。（7）文檔歸檔。在文檔管理模塊中，可提供優(yōu)質、高效和系統(tǒng)的文檔管理功能。（8）規(guī)程管理。本功能模塊主要提供標準規(guī)范，技術要求，單元工程劃分表等功能。（9）系統(tǒng)管理。系統(tǒng)管理模塊中，管理員被賦予設置系統(tǒng)用戶和系統(tǒng)權限，以及不同子功能模塊的操作權限及分配工作，使系統(tǒng)的安全性和有效性得以保證。
3 系統(tǒng)總體結構
系統(tǒng)支持單位、個人數(shù)據(jù)的上報、審批，項目質量管理數(shù)據(jù)的流轉。不同用戶都可以在瀏覽器上操作，數(shù)據(jù)集中保存在中心數(shù)據(jù)庫上。在使用方式上，根據(jù)不同的使用環(huán)境，用戶可以有2種方式訪問系統(tǒng)：通過瀏覽器訪問系統(tǒng)，也可以通過終端設備訪問系統(tǒng)。終端設備綁定用戶信息，為用戶提供更加強大的功能和更加豐富、友好的界面，用戶只要打開終端設備就可以訪問本系統(tǒng)。通過終端設備訪問，由于綁定用戶信息，其安全性更強。系統(tǒng)主要采用C#語言開發(fā)，開發(fā)環(huán)境選用VisualStudio2008集成開發(fā)環(huán)境，數(shù)據(jù)庫選用
SQLServer2005。采用B/S結構和在線服務的模式，將政府質量監(jiān)督機構、項目法人、監(jiān)理單位、施工單位、檢測單位及相關人員等集成于一個網絡平臺上，協(xié)同、高效地處理各類業(yè)務。圖1為系統(tǒng)總體結構圖。
4 系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫設計
水利工程建設質量管理系統(tǒng)需要建立的數(shù)據(jù)庫資料主要有以下幾個方面的內容：工程信息數(shù)據(jù)庫、施工單位質量管理數(shù)據(jù)庫、承包單位質量管理數(shù)據(jù)庫、設計單位質量管理數(shù)據(jù)庫、監(jiān)理單位質量管理數(shù)據(jù)庫、建設單位質量管理數(shù)據(jù)庫等以及水利工程合同段信息和施工工藝檢查內容及要求信息表等。鑒于適用范圍與字典結構的難以程度，綜合考慮。
5 系統(tǒng)詳細設計和實現(xiàn)
5.1 系統(tǒng)模塊設計
按模塊化程序設計思想，系統(tǒng)功能模塊主要有基本信息管理模塊、質量監(jiān)督模塊、查詢分析模塊、質量檢測模塊、質量檢查模塊、質量評定模塊、查詢分析模塊、統(tǒng)計報表模塊、法律法規(guī)模塊、檔案管理模塊、預警提醒模塊和系統(tǒng)管理模塊等。
質量評定模塊包括單元工程質量評定、分布工程質量評定、單位工程質量評定和工程項目質量評定等內容。質量評定模塊的功能是建立動態(tài)數(shù)組、輸入信息、并通過層次分析的辦法計算出各子單元工程、分部工程和單位工程的打分權重，進行質量評定并輸出結果，它的程序框圖如圖2。
查詢分析模塊的功能是對項目質量信息完成各種查詢，并根據(jù)所查詢的質量評定結果，對工程質量的階段性工作進行分析，客觀地反映階段性工程質量成果，并分析其薄弱環(huán)節(jié)，提出需要整改的單元工程、分部工程、單位工程的內容。訪問引擎采用C++語言，在VS2008環(huán)境下開發(fā)實現(xiàn)，因此對于查詢插件的接口采用C接口標準定義。C標準接口相對具有較好的兼容性，可以為其他語言調用。查詢插件共設計7個主要功能接口，用于實現(xiàn)該插件主要功能。
具體查詢功能接口主要包括分配任務、獲取任務狀態(tài)、設置數(shù)據(jù)回傳接口、取消任務四個接口。具體功能的一般查詢流程如下：（1）首先由插件管理模塊調用分配任務模塊，將具體的查詢任務派發(fā)給當前插件；（2）然后，插件進行具體的查詢操作，并將查詢到的數(shù)據(jù)進行臨時存儲；（3）調用者以輪詢模式，不斷查詢任務狀態(tài)，由插件根據(jù)當前的查詢進度不斷反饋任務狀態(tài)；（4）調用者發(fā)現(xiàn)任務執(zhí)行完畢，即可設置數(shù)據(jù)回調接口，讓插件將查詢到的數(shù)據(jù)反饋給插件管理模塊。該操作也可以在分配任務完成后，立即調用，這樣數(shù)據(jù)查詢完成后可立即自動返回數(shù)據(jù)；（5）對于所有下發(fā)的任務命令，可以通過取消任務指令，讓查詢插件不再進行后續(xù)的查詢行為。
在插件的設計過程中，考慮了部分后續(xù)數(shù)據(jù)分析業(yè)務的設計要求，架構設計具有良好的可擴展性。查詢分析主要目的是完成項目質量信息的各種查詢，查詢界面如圖3所示。
5.2 用戶登錄的設計與實現(xiàn)
當服務器和相應的數(shù)據(jù)被正確連接后，用戶就會進入登錄模塊，登陸模塊對用戶的身份信息進行驗證正確后，才可進入系統(tǒng)。當系統(tǒng)讀取的用戶名和密碼與數(shù)據(jù)庫管理員的記錄相符合時，并同時進行密碼驗證正確后，方可進入系統(tǒng)的主程序，此外，系統(tǒng)將提示用戶“登陸用戶名或者密碼錯誤”。系統(tǒng)設計時，要求用戶輸入的用戶名必須是6為有效數(shù)字或英文字母（區(qū)分大小寫）與阿拉伯數(shù)字的組合，要求密碼為8位，采用數(shù)字或英文字母（區(qū)分大小寫）與阿拉伯數(shù)字組合，來實現(xiàn)保密和安全的需要。
系統(tǒng)的主界面分為三個部分，最上面一條，界面的左邊和界面的右邊。最上面的一條顯示系統(tǒng)名稱，當前用戶名、角色、工程項目名稱，還有四個快捷按鈕，分別為“返回首頁”、“選擇工程”、“修改密碼”、“退出系統(tǒng)”；界面的左邊是系統(tǒng)的功能樹，單擊相應的菜單項可以選擇相應的功能。
6 結語
系統(tǒng)將水利工程質量監(jiān)督的政府機構、項目法人、監(jiān)理單位、施工單位、檢測單位等集成于一個協(xié)同的信息平臺，達到信息共享、提高效率、進一步提高水利工程的質量。系統(tǒng)運行正常、穩(wěn)定，可較好的實現(xiàn)相關功能，評定結果準確，系統(tǒng)同時實現(xiàn)了水利水電工程質量監(jiān)督和管理相關的流程系統(tǒng)化、管理和數(shù)據(jù)的規(guī)范化及標準化的要求。具有完善和健壯的特點，軟件用戶需求分析較為合理，達到了設計的要求。實用性較強。
通過實際應用表明，系統(tǒng)可以起到對水利工程建設的各個流程進行嚴密的控制，初步實現(xiàn)了水利工程質量監(jiān)督和管理過程的動態(tài)和分步控制，管理者可以根據(jù)系統(tǒng)的評定及查詢分析結果進行事前控制、事中控制以及事后控制，及時采取相應的措施，提高工程的建設質量，降低工程管理的成本。
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