鄉村生態振興案例精選(九篇)
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第1篇：鄉村生態振興案例范文
關鍵詞:休閑旅游農業；新農村；鄉村振興；發展
休閑旅游農業是鄉村振興戰略下所興起的一種新型旅游產業，其以農村地區所特有的旅游資源為載體，可以向游客展示更多的農民生活、農村生態和農業生產，所形成的休閑觀光產業可以帶動農村經濟的發展，推進新農村建設。新時代以來，黨和國家將農村經濟擺在了更為重要的位置上，要求農村地區不斷挖掘潛在的旅游資源，嘗試將農村地區的環境、文化等要素緊密聯系起來，統籌規劃，以此促進休閑旅游農業的可持續發展[1]。目前來看，全國各地的休閑旅游農業均取得了很好的發展成就，但依然存在著一些較為突出的問題，比如旅游產業同質化嚴重，所形成的旅游產品缺乏獨特性，服務水平還有很大的提升空間。基于這些現存問題，進一步明確和掌握休閑旅游農業的發展策略尤為關鍵和必要，必須給予高度的重視。文章重點從四個方面來分析探討怎樣發展休閑旅游農業，加快新農村建設。
1嚴格秉承發展休閑旅游農業的原則
休閑旅游農業要想獲得長遠的發展，必須始終秉承一些基本的原則，并不斷增強休閑旅游農業發展的活力和核心競爭力。總的來說，在發展休閑旅游農業時，要嚴格遵循以下三點原則。（1）生態環境是休閑旅游農業可持續發展的承載，必須始終做好環境保護工作，無論是開發前還是在發展過程中，均要對所處的生態環境進行全方位的調研與論證，有序、合理、有節制地去發展休閑旅游農業。另外，從哲學角度來說，環境開發與保護既有矛盾，也有聯系，是一個問題的兩面。在發展休閑旅游農業時要合理利用當前的生態資源，不能為了一時的發展去破壞生態資源，而是要始終確保發展可以與自然協調統一。（2）休閑旅游農業的發展有著復雜性和長期性的特點，這要求在發展過程中必須始終遵循諸多的政策，包括用地政策、財政政策、金融政策、公共服務等，同時嚴格按照統籌謀劃和上下聯動的思路，不斷擴大休閑旅游農業的影響力，形成一些特色品牌。（3）休閑旅游農業的發展必須不斷加強組織領導，認真抓好各項政策的落實，需要遵循層層推動落實、層層落實責任和層層開展督導的原則。在層層推動落實方面，要始終凸顯出休閑旅游農業的特色，并結合當地實際情況來落實政策文件，確保黨和國家的各項政策可以發揮出優勢，促使休閑旅游農業落地生根；在層層落實責任方面，要加強與相關部門的交流溝通力度，并形成責任機制，將休閑旅游農業的發展權責落實到具體的部門和人員身上，確保日常工作的高效落實；在層層開展督導方面，考慮到休閑旅游農業發展過程中會不可避免地存在諸多問題，因而要加強督促檢查，建立年前有計劃、年中有落實、年終有考核的督察機制。
2創新休閑旅游農業的開發與設計模式
結合現階段休閑旅游農業的發展特點，在創新休閑旅游農業開發模式時，可以優先考慮發展“公司+農戶”模式、“農戶+農戶”模式、“政府+公司+農村旅游協會+旅行社”模式、股份制開發模式這四種。以“政府+公司+農村旅游協會+旅行社”模式為例，由當地政府負責鄉村休閑旅游農業的基礎設施建設工作，由旅游公司負責鄉村休閑旅游產業的經營管理和市場營銷，由農村旅游協會專門組織當地村民參與到旅游事業中，包括表演、導游、工藝品制作、住宿餐飲提供等，由旅行社負責旅游市場的開拓，吸引更多的游客前來觀光游玩。再以“農戶+農戶”模式為例來說，有很多農戶對外來企業參與到休閑旅游農業產業中存在著顧慮，不愿意將自己的資金或者土地交由企業來打理，相反更信任示范戶。基于此，農村地區在發展休閑旅游農業時，要盡可能地去樹立多個示范戶，形成特色發展區和合作關系，將更多的農戶集中起來，增強“農戶+農戶”模式的發展能力。在休閑旅游農業設計模式創新中，可以進一步發展個體農莊、主題農園、產業莊園和企業莊園。以主題農園為例，可以考慮大力發展教育農園、租賃農園和市民農園，將農業生產與旅游事業緊緊結合起來，打造富有特色的旅游品牌，創新發展模式。再以產業莊園為例，在打造現代化的農莊時，可以將生產、銷售、交流、教育、旅游和研發緊密結合起來，形成特色化的發展路子[2]。需要注意的是，所形成的產業莊園要充分體現出產業化的特點，同時可以滿足休閑旅游農業的發展需求。除此之外，隨著近年來休閑旅游農業的發展，農家樂、特色村寨和民俗村均得到了很好的發展，對推動農村經濟發展有十分重要的作用。當地政府在發展休閑旅游農業時，可以結合當地的實際情況去設計鄉村旅游開發形式，不斷提升服務水平，將智慧化旅游產業理念引申進來，促進休閑旅游農業的良性發展與可持續發展。
3貫徹落實休閑旅游農業的發展政策
休閑旅游農業在發展過程中非常依賴于黨和國家所出臺的政策文件，這也是確保休閑旅游農業獲得可持續發展的強有力抓手，必須給予高度的重視。總的來說，在發展休閑旅游農業時，要重點落實用地政策、財政政策、金融政策、公共服務、品牌創建五個方面的工作。（1）用地政策：進一步深化和落實城鄉建設用地增減掛鉤工作，執行農村集體經濟建設用地自辦和入股等方式來經營管理休閑旅游農業，嘗試將休閑旅游農業所用地納入土地利用總體規劃中，向休閑旅游農業供給更多的林場和水面資源，進一步發展休閑農業和鄉村旅游。（2）財政政策：當地政府要結合實際情況去整合財政資金，將有關于鄉村發展的資金傾斜于休閑旅游農業，嘗試通過以獎代補、先建后補、財政貼息的方式來加大財政支撐力度。除此之外，對于融資模式也要不斷地去創新，嘗試應用PPP模式、“互聯網+”模式，引導和鼓勵更多的社會資金參與到休閑旅游農業中來。（3）金融政策：銀行業金融機構要結合實際情況去擴大信貸范圍，幫助休閑旅游農業主體去解決融資難的問題。另外，要不斷增大對休閑旅游農業的信貸支持力度[3]。（4）公共服務：當地政府要考慮將休閑旅游農業納入城鄉發展的大系統中，打造基于休閑旅游農業的產業帶和產業群。建立消防安全、食品安全、環境保護等一系列的監管規范。除此之外，當地政府要積極與高等院校和職業院校建立人才培養計劃，為休閑旅游農業的發展培育更多的優質人才，以此全面提升休閑旅游農業的公共服務質量。（5）品牌創建：通過“點、線、面”的方式來打造休閑旅游農業品牌，增強核心競爭力。在“點”上，要繼續推介美麗休閑鄉村；在“線”上，要主動去發展基于休閑旅游農業的景點線路，并做好沿途的基礎設施建設工作，吸引更多的游客前來休閑旅游；在“面”上，要創建休閑農業和鄉村旅游示范縣，打造特色村鎮。
4落實休閑旅游農業的園區建設工作
目前來看，全國各地的休閑旅游農業均不同程度地開展了園區的建設工作，積累了很多的成功經驗，包括觀光農業園、農業公園、教育農業園、森林公園、民俗觀光村。以其中的農業公園為例，當地政府可以考慮按照公園的經營思路來發展休閑旅游農業，將農業生產場所、休閑旅游場所與農產品消費場所打造成片，還可以考慮發展一些特色性質的文化活動，比如寫作、寫生、攝影。再以其中的森林公園為例，要把握好三個要素：一是確保有豐富的林木資源；二是確保地形多變、林地開闊；三是擁有奇石、溪流和山谷。將這三點要素緊緊結合起來，打造系統化、生態化的農業復合生態群體[4]。另外，在土地資源利用和空間布局上，可以將林、果、漁、菜、花結合起來，打造別致的生態景觀，便于人們更好地去休閑、度假、野營和避暑。教育農業園和民俗觀光村也是當前休閑旅游農業可以大力發展的形式，尤其是教育農業園屬于一種新型的發展形式，有著很好的發展潛力。具體來說，教育農業園可以將農業生產與科普教育有機結合起來，所打造的農業經營形態既可以陶冶游客的情操，也可以豐富游客對相關知識的理解，對帶動休閑旅游農業的上下游產業發展意義重大。法國的教育農場、我國臺灣地區的自然生態教室均是可以借鑒的成功案例。民俗觀光村這一發展形勢非常依賴于當地的生態環境和人文情懷，深圳的民俗文化村在這一方面積累了很多的成功經驗，值得借鑒。在發展民俗觀光村時，要充分考究當地的文化和民俗風情，為游客展示更多富有特色的鄉土風情，吸引游客的注意力，贏得更多的回頭客。
5結語
新時展背景下，休閑旅游農業在農村經濟發展中的重要性更為凸顯，且已經取得了很好的發展成效，呈現出更強的生機活力。為進一步落實好休閑旅游農業的發展工作，促進農業經濟的發展，要不斷做好休閑農業與鄉村旅游的創新發展與管理工作，始終秉承休閑旅游農業的發展原則，牢牢依托黨和國家的相關政策文件，有序、合理、有節制地去發展休閑旅游農業。鑒于當前階段休閑旅游農業在發展過程中還不可避免地存在著一些問題，對農村經濟發展有一定的影響，因而后續要進一步加大對休閑農業與鄉村旅游開發路徑的探索力度，鼓勵更多的社會資金參與到休閑旅游農業產業中去，增強休閑旅游農業的抗風險能力、服務能力，以獲得更好的發展。
參考文獻
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[2]王愛忠.鄉村振興戰略下休閑農業與鄉村旅游開發路徑探索——評《休閑農業與鄉村旅游》[J].中國農業資源與區劃,2020,41(4):42,158.
[3]李建云,任國柱,李睿.休閑農業與鄉村旅游的創新發展與管理[J].新農業,2020(9):77-78.
第2篇：鄉村生態振興案例范文
一、鄉村旅游升級的必要性
（一）傳統鄉村旅游產品無法滿足休閑度假時代市場需求
近年來，隨著人們生活水平的提升和帶薪休假制度的逐步完善，中國正邁入全民休閑時代，市場需求也從單一的觀光向康體運動、生態游憩、親子教育、養生養老、文化體驗等多元化轉變。其中距離城市較近、保留著自然生態和傳統文化的鄉村地區，是城市居民日常休閑度假的最佳選擇，但傳統的鄉村旅游產品以農家食宿接待服務為主，已經無法滿足潛在市場的多元化需求，進行全面的產品調整與更新以適應市場變化需求。
（二）傳統鄉村旅游發展無法驅動鄉村地區的全面復興
鄉村旅游發展的從一開始即被賦予扶貧的功能，尤其是在現階段，更是肩負著推動“美麗鄉村建設”的重大使命。通過旅游導入，促進鄉村的生態保護、產業發展、人居改善、文化傳承，實現鄉村地區的全面復興，是鄉村旅游發展的終極目標之一。而傳統的鄉村旅游，以單獨農戶的自發參與、政府的簡單規范引導為特征，缺乏對鄉村地區文化、生態、產業、人才、資本的整合，無法形成強大的發展推動力。因此，從鄉村整體發展與振興的視角出發，進行更高層次的戰略整合與路徑設計，是未來鄉村升級的重要方向。
（三）傳統鄉村旅游發展無法實現鄉村資源高效集約利用
鄉村地區是自然生態、歷史文化、鄉土民俗、農林產業等多元資源的綜合體，具有極高的休閑體驗價值。但傳統鄉村旅游粗放式發展特征明顯，以鄉村可視資源的初級、簡單的利用與轉化為主，對于鄉村的生態、遺產、田園、水系、山林、民俗缺乏深度解讀與精致利用，在一定程度上導致了資源價值降低與資源浪費，甚至很多地區因為不當的鄉村旅游發展，造成了鄉村自然生態的破壞、傳統文化的過度商業化和庸俗化，不利于鄉村地區的可持續發展。未來，以生態和文化保護為前提，推動鄉村資源的精致化、創意化、集約化利用，是鄉村旅游升級的重要抓手。
二、鄉村旅游升級模式探討
鄉村旅游經營模式創新 ，就是要在遵守國家相關法律法規的前提下，著力破解鄉村土地流轉、農宅租賃瓶頸，積極探索農民土地經營權入股、農宅入股、旅游咨詢機構智力入股、旅游眾籌等新型投資機制，引導鄉村旅游從單一的“農民自營+政府引導”，走向“公司+農戶、合作社+農戶、新農人+政府+社區”等多元化經營之路。創新模式有：
（一）標準化的鄉村酒店模式
（1）“鄉村酒店”的理念，以現代酒店的經營管理理念，推動鄉村旅游服務的規范化與標準化，提供有品質的農家食宿接待服務，是傳統農家樂的直接升級版。
（2）適用村落特征：村落農戶物質條件高度均質，易于實現標準統一，尤其適用于統一規劃建設，基礎設施條件較好的安居新村；臨近成熟旅游景區或位于旅游熱點線路之上，主要面向景?^到訪游客，有條件打造成為面向大眾游客的食宿接待服務配套區。
（3）模式要點：推行標準化的旅游接待服務+建立與成熟景區的聯動關系：按照酒店的功能空間，對村落進行統一規劃設計或改造，明確大堂接待區（即鄉村旅游服務中心）、公共活動區（即鄉村公園、廣場等公共活動空間）、食宿接待區（即設施標準統一的旅游接待戶）；通過成立鄉村旅游合作社，實行鄉村旅游接待戶的統一管理、統一培訓、統一服務標準，統一分配客源、統一價格、統一結算；按照酒店客房的標準，設計各個接待戶的配套設施，如房間面積、獨立衛生間、統一的床上用品和洗滌用品等；積極與周邊成熟景區聯動營銷，并建立從景區至村落的便捷道路導視系統，開通免費擺渡車，通過吸引景區到訪游客，獲得充足的客源保障。
（4）典型案例。密云司馬臺新村――北京“鄉村酒店”模式實踐與示范標桿。司馬臺新村的前身是司馬臺村，因靠近司馬臺長城景區，該村是北京城郊民俗旅游發展較早較成熟的村落之一。2011年，古北水鎮項目選址落戶司馬臺村，為推動項目建設落地，對司馬臺村實施整體搬遷計劃，遂啟動了司馬臺新村建設。新村落成之后，即明確了踐行北京市“一個民俗村就是一個鄉村酒店”的發展理念，由司馬臺民俗旅游合作社實行統一管理、統一培訓、統一定價、統一門頭牌匾、統一床上用品配送洗滌，合作社下設民俗旅游接待中心，負責村落內的客源分配和統一結算。司馬臺新村由此變身為一個村民參與的鄉村酒店，主要面為古北水鎮到訪游客提供有品質保障的農家食宿接待服務，并與水鎮內的高端食宿設施形成互補，成為了古北水鎮的大眾游客配套接待區。目前，司馬臺新村共有215個民俗戶通過縣鎮村聯合驗收，可提供房間645間，床位933張。
（二）個性化的文化民宿模式
（1）核心理念，把一個鄉村打造成一個鄉土文化博物館，基于村落文脈與古民居群落整體保護的基礎上，通過傳統文化藝術化、創意化、體驗化利用，打造有故事的鄉村民宿群落和精致的鄉村文化休閑體系，創造傳統與時尚碰撞的精致鄉村生活方式。
（2）適用村落特征：村落歷史厚重，文化特色突出，尤其以傳統古村落為典型代表；村域內擁有較為豐富的歷史文化遺存，如名宅大院、寺廟宗祠等，適宜開發多種歷史文化體驗產品；村落傳統肌理尚存，環境自然質樸，并保存一定數量的具有歷史感的傳統民居院落，具備開展鄉村文化度假的基本條件。
（3）模式要點。古村整體保護與特色民宿打造，村落歷史景觀與文化游賞體系營建：對村落內各類文化遺存進行系統普查，確定保護紅線與可利用等級；篩選村落的主題文化元素，并與村落的公共景觀、體驗活動、建筑風貌結合。
（三）高端化的度假鄉居模式
（1）野奢度假綜合體理念。以塑造特色鄉村度假品牌為導向，通過鄉村閑置農宅的統一收租，并進行整體改造與度假化利用，將村落打造成為高品質的鄉村旅游度假區。
（2）適用村落特征：村落生態優良，環境幽靜，擁有天然的度假條件；一般為“空心村”或新村搬遷之后的廢棄舊村，房屋空置率較高；村落民居建筑多為傳統老院落，風貌特色突出，改造價值較高。
（3）模式要點。塑造高端度假品牌：把閑置農宅集中經營，度假社區整體打造：由村集體對村內空置民宅統一租賃回收，通過引入外來企業資本或自籌資金，進行整體度假化改造，并塑造獨立度假品牌；民居改造講求文化性、鄉土性與品質感兼顧，追求外舊內新、外樸質內奢華的效果；可通過探索村民房產、土地入股等多種方式，實現社區居民持續參與；當地村民可被返聘為度假村（區）員工，推動村民就地就業。
（4）典型案例。山里寒舍，由“空心村”到鄉村度假區轉變。山里寒舍位于北京密云縣北莊鎮干峪溝村。由于地處偏遠，交通不便，干峪溝村村民逐漸外遷，導致大量民居閑置乃至荒廢，村內民居空置率高達80%，成為名副其實的“空心村”。2013年，北莊旅游開發公司，以50年租用、二套閑置房入股合作等形式，收租了村里廢棄或閑置的宅基地（或集體土地），對村落的供電、給排水、通訊、網絡等基礎設施進行高規格建設，并將傳統民居院落改造成為高品質的度假酒店，以“奢華與樸素混搭，舒適和自然結合”為特色，將城市化的星級酒店享受與鄉村自然寧靜的生活自然融合，并配套了游泳池、高爾夫、兒童游樂場等休閑度假項目，目前開放的院落有20余座，入住價格從1500元至4000元不等。通過這一模式，村民不僅可以獲得穩定的租金，同時還成為山里寒舍的員工，獲得相應的工資收入，而干峪溝村的土地、果林等各類資源也得到了系統盤活，昔日荒涼的空心村變身成為國際范的鄉村度假區。
（四）創意化的休閑聚落模式
（1）鄉土游樂場理念，整合村落內的河流、田園、果林、山地，創意打造多元化的鄉村休閑游樂空間，并通過策劃好玩、豐富的鄉村活動形成為村落持續的旅游吸引力。
（2）適用村落特征：一般位于熱點游覽線路上，交通可達性較好；村落可利用的休閑資源豐富，如河流、濕地、果林、山地等；具備一定的可建設用地條件，便于引入休閑游樂設施或項目；村集體發展旅游積極性較高，且具有較超前的發展思路和較強的號召力。
（3）模式要點。擴展鄉村休閑空間和創意休閑體驗活動策劃相結合：由村集體牽頭，對鄉村休閑資源進行系統化整理，并導入創意理念，包裝打造農耕文化園、鄉村花海、兒童樂園等休?e項目，構建鄉村休閑產品體系；策劃春耕節、鄉村親子課堂、豐收狂歡節等豐富多彩的鄉村活動，創造鄉村持續旅游吸引力；通過成立鄉村旅游合作，組織村民開展旅游接待，為到訪游客提供食宿服務；建議可采用“村集體+企業”的模式，吸引部分外部資金，用于投資較大但盈利性較好的休閑項目開發。
（4）典型案例。創意休閑引領美麗鄉村建設。尚書圩村，位于浙江安吉縣皈山鄉境內，距安吉縣城18公里，是一個群山環繞的典型山村。2010年，尚書圩村把握“美麗鄉村”建設機遇，轉變觀念，提出“經營村莊”思路，利用生態和文化資源優勢轉型升級，大力發展創意農業和文化旅游產品，打造尚書休閑文化村，走出一條旅游驅動型鄉村發展之路。
為促進旅游發展，尚書圩村首創林地股份制流轉機制，并通過吸引投資和自籌資金兩種方式，先后建設了尚書文化園、尚書開心農場、向尚花田等休閑體驗項目，其中的開心農場，是村內基于土地流轉建立起來的，設計有百畝葵花園、千米瓜果長廊、蔬菜園、瓜果園、采摘園、春泥農耕園等特色版塊，主要面向城市家庭和青少年群體，提供鄉土教育、農耕體驗、田園休閑等特色產品，并策劃舉辦金榜節、葵花節、歡樂農家過大年、鄉村南瓜創意PK賽等一系列鄉村趣味節慶活動，形成了鄉村的持續吸引力。目前，尚書圩村被評為國家3A級景區，每年的游客量在10萬人次左右，單就村中景區門票每年就能為村民增收近100萬元。
（五）產業化的主題莊園模式
（1）主題莊園，依托現代農業和涉農企業品牌打造的高品質田園綜合體，復合農業產業與鄉村旅游兩大基本功能，既是企業品牌展示與技術研發基地，也是高品質的田園休閑度假區。
（2）適用村落特征：農業基礎較好，已經形成了具有一定規模的特色農業品牌或擁有獨特的農業氣候條件和文化資源；土地流轉門檻低，有建設大型農業莊園的場地條件；交通可達性強，能夠吸引大型涉農企業或其他休閑農業投資主體進駐。
（3）模式要點。企業資本撬動+現代農業品牌支撐+莊園生活方式構建：以現代農業產業為基礎，通過大型企業資本導入，發展莊園經濟，形成“產業+旅游”雙驅動；不以民俗接待戶發展為重點，而以莊園品牌塑造、莊園綜合功能擴展、莊園產業延展和產業鏈條構建為主；莊園作為游客集中到訪區，提供觀光從景觀和建筑設計上，柏聯普洱茶莊園講求對當地傳統建筑的延續與再創新，其中的制茶坊由著名建筑設計大師邢同和執筆設計，全鋼架結構、全玻璃外墻和隔斷的精制廠房，把具有云南傣族、布朗族民居特色的木材、茅草、小掛瓦、回廊、尖頂等元素自然的融入其中，與周圍茶園渾然一體，既方便游客觀光，又可以保證生產環境的整潔，締造了一座集后現代建筑美感和傣族、布朗族民族特色為一體的“茶園里長出來的制茶坊”。
第3篇：鄉村生態振興案例范文
[關鍵詞]鄉村振興；現代農業產業園；新基建；產能循環
一、引言
我國率先提出新型基礎設施建設(以下簡稱新基建)的概念，其是與傳統基礎設施建設(以下簡稱傳統基建)相對應的概念范疇，是指立足于信息網絡，以科技創新為驅動，新型互聯網技術為核心的基礎設施體系。新基建可以分為5G基建、人工智能、特高壓、城際高速鐵路和城際軌道交通、大數據中心、工業互聯網、新能源汽車充電樁等領域。張鵬燕等(2020)研究了將新基建運用在農業領域將有以下優勢：由于新基建的發展，張鵬燕等(2020)研究了將新基建運用在農業領域可以改善大部分農產品銷售狹隘現狀。產能循環是我們基于“第六產業”概念提出的。“第六產業”是20世紀90年代由東京大學NaraImamura教授提出，是指農業種植戶可以通過發展銷售等，讓農業與第二、第三產業進行融合，進而提升附加值。我們認為，這一概念首次提出了產業融合的概念，具有很大的進步意義。但同時，這一概念類似于讓農民進行產業鏈前向延申，在我國現階段國情下，具有很大的困難。同時，這一概念僅僅是產業間生硬的加法，沒有真正做到有機融合。基于此，我們提出產能循環概念。這一概念是指在生產流程方面，實現產業內上下游銜接更加緊密，產業間實現在固定地理區域內的共同發展。目前，關于現代農業產業園的新聞報道較多，但相關研究較少，尤其是現代農業產業園的模式研究幾乎處于空白領域。本文在研究了全國200個現代農業產業園案例后，發現東部地區現代農業產業園的規模、發展情況要好于中西部地區。因此，我們選取了南京龍池現代農業示范園進行調研，并基于此提出了一套適合現代農業產業園發展的模式。該模式的提出有益于我國鄉村振興產業的發展，可以逐漸向中西部地區進行推廣。
二、現有模式介紹—以南京龍池現代農業示范園為例
2008年成立并正式投產的南京龍池現代農業示范園是南京市首批市級農業示范園區。2019年8月被評選為南京市六合區現代農業產業示范園，2021年11月入選《全國農村創業園區(基地)目錄(2021)》。園區位于寧啟鐵路西側，包含了四個村居在內的4.5萬畝土地。涉農人口約3萬人，核心區域面積約1.5萬畝。
(一)打造特色產業
蔬菜、水稻和鯽魚是龍池現代農業產業園的三張名片，通過對特色產業的不斷發展，龍池在積極推進農產品物流加工的同時也在重視農業休閑旅游對經濟的拉動作用。龍池園區內種植面積約為五千余畝，已建成的水稻基地約為兩萬畝，稻蝦、稻鴨種養面積九百畝，鯽魚養殖規模兩萬余畝。其中高效農業設施面積占比約為48%，標準化菜地項目面積占比約為38%，是南京市最重要的葉菜基地之一。園區用有機肥替代化肥，促進了蔬菜基地的良性循環和可持續性發展。休閑旅游方面，園區規劃建設了三處生態旅游基地。其中蘇康基地與南京農業大學進行了深度合作，在展出的同時，積極探索農業休閑旅游新賣點，打造“和美龍池”品牌，銷售龍池優質農產品，并在2019年吸引了周邊游客三十余萬人，帶動了周邊旅游、經濟的發展。
(二)農業+互聯網全面覆蓋
龍池緊隨互聯網發展大潮，積極推動園區與互聯網深度融合，通過互聯網與農業、物流和旅游的有機融合，探索農民、企業與市場的連結機制。園區通過構建網上銷售平臺與農產品可追溯平臺實現與消費者的良互，打造生態有機的特色品牌；與多家物流達成協議，通過物聯網的建設完善銷售途徑；借助網絡的影響力，擴大園區影響力，吸引游客與市民，帶動區域經濟的發展。
(三)農旅結合
園區堅持農旅融合的發展方向，建設以養殖為主、花卉種植為輔的多樣化生態休閑農業。其中，蘇康園在提供美景之余，通過引進彩虹滑道、網紅秋千及燒烤營地等“網紅”系列體驗活動，配套銷售龍池特色農產品、水產品、鮮切花，提供果蔬采摘、農家菜和茶品嘗等服務，吸引了眾多周邊市民觀賞游玩，帶動了周邊地區經濟的發展，創造了較大的經濟效益和社會效益。
(四)創新機制
1.建設電商平臺。開展綠色優質有機農產品創建，提高品牌優勢與知名度，解決農產品滯銷問題，并拓寬產品銷售渠道。2.通過電商平臺訂單提前解決銷售問題。所生成得訂單可以直觀快速的了解消費者需求，從而可據此調整銷售產品與銷售戰略，達到增收增產的目的。3.發展集體農業，通過產業集聚效應產生規模經濟，開展集體投資建設，提升土地利用價值，從而降低農業創業門檻。4.提高土地流轉率。園區目前已流轉土地面積為兩萬七千畝，并開展加工運輸倉儲基地建設，通過設施租賃產生經濟效益。
三、產業互聯模式的“堵點”與“斷點”
(一)產業間關聯度較低，第六產業發展滯緩
產業互聯模式在當前發展階段中，第一二三產業的關聯仍處于初級較低級別：一產企業僅將成熟蔬菜打包給三產旅游基地，二產企業食品公司將加工制成食品送至旅游基地進行售賣；甚至出現相鄰的食品加工公司與蔬菜種植基地，食品加工公司的原料來源于其他距離遙遠的種植商，而蔬菜種植基地的蔬菜以低價批發至蔬菜批發基地的情況。經進一步深入調查得知，食品加工公司會出現因上游供應商供應不及時而出現部分加工生產線暫時停擺的情況，蔬菜種植基地因蔬菜市場的需求季節性波動導致供需錯位，甚至出現部分蔬菜無法被及時采購而腐爛的現象。一二三產企業生產品類存在差異也是產業互聯程度低的原因之一：水稻田與熟食加工企業相鄰，則其產業互聯度必定不高。一二三產企業雖然物理距離較近，但經濟距離被人為拉遠的現象十分普遍，企業之間通過產業互聯進行合作形成利益共同體的意識仍然較弱，上中下游的產業鏈傳導機制出現一定障礙，導致產業互聯與產能循環的成果無法充分發揮，甚至出現資源浪費與整體福利效應下降等問題。
(二)產業內循環存在障礙，產能循環緊密度不高
1.一產種植企業受自然因素影響較大，難以克服：作物存在自身的生長周期等自然規律限制其耕種期；土地需要休耕輪休以保持土壤營養化、防止土地荒廢；種植田地上進行二三產業活動的可行性較低、難度較大。因此經常出現溫室大棚空置，土地季節性荒廢等情況。2.二產以食品加工企業為例，機器設備的使用范圍具有較強的局限性。如一些具有特定用途的加工設備，當某一原料的供應出現短缺時，由于機器的功能固著性以及固定成本高，企業難以及時調整生產方向，整體產出將下降。3.三產中的旅游產業受天氣、季節影響大：天氣狀況良好的晴天會吸引大量的游客來觀光游玩，可能超過景區的游客負載量；天氣狀況較差的陰雨天游客量驟減，景區的日常運營支出受惡劣天氣的影響增加的同時，收入也會縮水；旅游淡旺季的差異導致旅游市場的季節性問題突出，難以形成全年穩定的收入流。綜上，產業內循環仍存在難以克服的客觀障礙。
(三)普惠水平較低，產業互聯模式推廣受限
現階段產業互聯模式的多數成果被下游的參與公司所直接獲取。對于農戶而言，參與此模式前后的區別僅僅是將農產品賣到批發商手中還是由下游企業進行統一收購，此模式帶來的超額收益往往不會流入到基層農戶手中，導致農戶參與此模式的積極性不高，對基層農戶的生活水平沒有實質性提高。此外，多數下游公司僅關注收購的農產品的價格和數量，而沒有提高農戶耕種效率的激勵。在農戶資金存在局限的情況下，僅憑靠農戶的個體行為也難以培育良種和投入新型農產機械，運用先進農業技術所導致的大額固定成本與學習成本阻礙了先進技術的應用，多數農戶的耕種行為沒有受到新興農業科學技術擴散效應的影響，農作物的產出無法實現較大程度提升，產業互聯模式的成果沒有反映在農民的生產中。部分坐落于農村的企業經營與當地關聯程度不高：從原公司抽調員工而沒有選擇從當地招工，導致其吸納農村勞動力、創造就業的能力差，食品企業沒有從當地農戶中收購農產品、將當地農戶納入統一管理，而是自行開地種植導致當地農民的耕作被排除在產能循環之外，導致產業互聯的普惠度較低。
(四)傳統基建缺失，對新基建的支撐不足
部分已實現產業互聯模式的六產企業或現代農業產業園已具備良好的新基建條件：倉儲物流的物聯網應用、關于運營與客戶數據的大數據中心、5G基站的建設、新能源汽車充電樁的建設、工業互聯網的探索應用等。雖然新基建的建設程度高，卻存在傳統基建不到位的情況：出現了道路條件差易堵車、指示標識不明確通達度差、公共交通便利度低班次少、垃圾桶衛生間等基礎服務設施分布少、餐飲場所數量不足且衛生條件堪憂等現象，導致游客的體驗感較差，二次參觀的積極性不高，同時降低了潛在游客到訪觀光游覽的欲望，發展旅游產業以帶動一二產業形成產業互聯模式所帶來的人氣紅利消耗嚴重。缺乏傳統基建支撐的新基建如同無源之水無本之木，即使其自身實現程度高，發展空間和對產業互聯的貢獻度也會被大幅度限制。
(五)支持力度不足，政府政策亟待加強
1.政府對六產企業的支持往往是促進性而不是建設性的。政府對分散農業與中小型企業的關注度有限，政府出臺的利好政策分攤到單個企業后的效應有限，無法幫助企業進行實質性的提升，難以構建產業互聯模式。只有大型企業或初有規模的企業聯合組織才會獲得政府更多地關注與更多的扶持政策，更有可能具有新基建與產能循環的條件，實現產業互聯。2.政府政策往往具有階段性，在初期籌劃現代農業園區時給予較多政策支持、資金扶持和財政傾斜，而在園區后期發展的過程中更多的依靠企業個體的行為和彼此間自發地聯動，政府的引導、調整作用不甚顯著，政策扶持力度較初期有所減弱，可能會導致產業間關聯度較低，產能循環不徹底。在調研中，甚至存在基層政府對其轄區內發展第六產業的企業知之甚少的情況，政策扶持更難以實現。
(六)防范金融風險的意識弱
1.部分企業存在盲目的產業鏈擴張行為。當六產企業發展到各項業務運作正常以及盈利狀況良好時，企業擁有充足的流動資金，亟待擴大經營范圍，擴張市場占有率及市場勢力，通過向外界大量融資，利用金融杠桿進行負債經營。如果企業的發展戰略出現問題，正常經營受到擾動，資金流動性不足，并且缺少資金預警機制，會導致企業資金鏈的斷裂，給企業的整體運營帶來危機。2.在實施戰略投資時，決策者缺少風險評估意識，沒有充分考察項目的盈利能力，企業決策者與交易對方的信息鴻溝難以彌合，導致企業外部融資的費用大幅增加，企業的融資風險加大。因此，在投資過程中會導致經常賬戶赤字、資不抵債、陷入金融騙局等后果，資金鏈因此斷裂，致使一系列威脅公司生存的連鎖反應。
四、實現鄉村互聯模式的途徑
(一)加強產業間聯系
科技引領，農業創新。通過產學研合作等方式擴大一產規模，提高機械化耕種率，使農田高標準化、農場化運作，將農產品加工與銷售相結合，加強產業間的互聯互通。夯實基建建設，為產業互聯兜底保障。深化交通基礎設施聯通，促進區域經濟要素的流動。交通基礎設施建設應充分考慮區域內經濟發展的顯著空間關聯特征，重視各個產業園間的經濟活動聯系，深化交通基礎設施互聯互通，進一步突破區域內的空間地理壁壘。交通設施不斷建設與發展在大幅提升交通便利性的同時，能夠吸引資本流入與融合，帶動其他產業和行業發展。同時由于交通的便利條件，旅游業的發展、流量的增加將帶動本地產品的銷售量，加速區域內的經濟要素流通，帶動園區之間的貿易往來，促進六產融合發展。以旅游經濟加深產業互聯,創新多元化業態模式。通過產業互聯的方式推進旅游經濟與現代農業、文創產業、科技創新等相關產業的深度融合，延伸農業園區與旅游產業鏈條，提升產業間互聯帶動效應與溢出效應。
(二)突出產業內差異化
依托地域背景與文化特色，對田園景觀、民居建筑、節慶與飲食等資源進行梳理分類并統籌整合，實現旅游資源的空間集聚。同時依托互聯網大數據，向游客提供個人定制化服務，加強第三產業的競爭力。以發展特色產業為基礎，建立品牌農業。依據地域特色、文化背景等提供異質性娛樂項目，增強產業優勢。從科技含量高、功能配備完善、經濟效益高等方面創新創造，建設富有差異化的現代農業園區。
(三)政府加強政策扶持
政府加強對新基建建設及普及力度。新基建的建設需要政府的大力支持，切實提高特色產業園區的便利性與可達性。政府應引導農業生產經營者了解新基建、掌握新型農業與智慧農業發展方向并將與新基建相關的技術應用到農業方面。精準把握當地的特色文化，充分發揮產業優勢。重視產業發展鏈條的前后延伸：一方面，政府需鼓勵企業加強與農產品生產基地的合作，必要時也可參與農產品生產原料供應基地的建設，從而達到產業鏈條前伸的目的；另一方面，企業也需利用農產品基地發展特色旅游業，使得產業鏈向后延伸。除此以外，政府積極搭建農業技術研發機構、高校等科研院所與企業的橋梁，從而發揮這些組織機構在技術、人員、物流、信息等多個方面的優勢。
(四)防范金融風險
評估風險，科學合理擴張。多重因素影響應當在企業或產業園區在做出決策時經過充分考慮，并尤其在擴張決策方面進行合理規劃，避免激進的過度擴張，盲目追求規模導致資金風險問題。加強資金監管，避免鏈條斷裂。科學的制度、有效的財務管理方案應當在企業規劃中進行具體分析，通過合理規劃，從而有效降低資金風險并保證現金流的安全與順暢。
五、結論與模式總結
(一)促進三產融合，為產能循環增添動力
三產融合是以第一產業為基礎，以第一產業從業者為主體，在第一產業的后端加入第二第三產業進行融合，通過促進一二三產業一體化發展提高農業與農村經濟發展效益、增加農民收入的一種全方位發展模式。現代農業是能夠形成集產供銷、貿工農于一體的多部門協調、各環節銜接，具有競爭優勢的一體化、多功能的農業產業體系。旅游經濟是以旅游活動為依托，以商品經濟為基礎，在旅游活動過程中所表現出來的經濟主體的經濟活動和經濟關系的總和。通過依托當地特色，因地制宜地打造休閑農業旅游點，進行市場化運作，提升知名度的同時帶動第六產業穩定發展，促進產業互聯模式的完善。
(二)新基建賦能產能循環穩健發展
大數據是有效進行產能循環的工具。發展農業大數據云共享平臺，能夠實現農業數據的采集，通過對數據的分析實現科學的發展。農產品可追溯平臺，通過溯源系統的管理平臺，同時借助智能監控系統自動采集的環境信息、實時視頻信息等，建立完善豐富的農產品檔案。物聯網的建設，有助于各農業區之間的信息互通與產業互聯。智能化農情監控平臺，將現代化農業裝備與信息基礎設施連接起來，在全面的農情感知系統、可靠的數據傳輸系統以及高效的智能控制系統的配合下，實現平臺智能分析、聯動控制和精準干預。交通的便捷與快速發展有助于旅游業和農業的有機結合。便利的交通打通了游客與目的地的隔閡，有利于休閑農業與觀光農業不斷發展。
(三)利用平臺經濟，拓寬銷售渠道
平臺經濟是一種典型的雙邊或多邊市場，因此具有雙(多)邊市場的共性特征。但其互聯網運營特性又為其注入了更多的獨有特征，具體包括規模經濟、高效連接、網絡效應和鎖定效應。特別的，在產業互聯模式下，平臺經濟的高速發展為其提供了廣闊的推廣平臺。使得不同地區的產業發展也可依托平臺經濟與富有地域特色產品，進行銷售推廣，進而進一步打造特色品牌與相關文創產品，同時達到吸引游客、擴大知名度的目的。農產品電商依托信息社、微信公眾號及淘寶、京東等網絡平臺，推介特色農產品，擦亮品牌產品名片，擴大知名度和市場占有率。與此同時，網絡商城補充了線下門店售賣的渠道短板，提供更多的產品類型，更多的產品售賣形勢，讓銷售真正做到了O2O線上線下的融合。并且消費者可以通過線上預約系統預定產品，使消費體驗更加便捷自由。
(四)科技創新引領發展
堅持科技創新引領發展，提高土地產出率、資源利用率和農業勞動生產率，突出集約高效科技創新能力。引入高科技農業生產技術，配置現代農業設施，產學研、一二三產融合聯動，使得科技惠農綻放魅力。運用農業科技培育新品種，應用優質培育土壤和生產基進行種植，能夠提高蔬菜種植效率并且更好的迎合市場消費者的需求。在此基礎上廣泛使用蔬菜溫室，并運用控制中心對溫室進行一體化智能高效的控制。隨著科技進步及其在農業中的大面積應用推廣，田間地頭中涌現的大量新型物質裝備也逐漸成為一道亮麗的風景線。無人機等新裝備有效推廣不僅使農業種植的開展更加便利快捷，也吸引游人駐足，使得相關旅游產業進一步發展。
(五)政府扶持為發展保駕護航
加大扶持力度，切實保障發展。政府應加大對企業的扶持力度，補齊現有基礎設施短板并推動新基建的進一步發展與建設，實現高效幫扶。把握科技發展浪潮，推動科學技術應用與有機優質農產品從城市向鄉村推廣，促進三產融合發展。合理規劃，引導產業成長。合理利用當地優勢，充分挖掘文化資源，規劃設計符合當地特色的發展方向與模式。建設特色產業、發展品牌農業、帶動生態休閑。通過科學的規劃來實現特色產業的發展與成長、加強品牌建設以及鼓勵旅游業的發展，進一步帶動經濟效益的提升以及產業融合的發展。
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第4篇：鄉村生態振興案例范文
結
2020年以來，我局按照縣委、縣政府關于實行林長制的總體安排部署，結合自然資源工作實際，以“林長”為核心，以“制度”為保障，認真履行職責，加強生態區域內林長制工作督查指導，積極配合林業、林長辦等部門推進林長制改革，林長制工作取得一定成效，現將2020年林長制工作情況及下一步工作謀劃匯報如下：
一、工作總體情況
（一）建立林長制組織體系
為進一步加強局林長制工作領導，結合實際，及時調整成立局林長制工作領導小組，設立林長制辦公室，明確專人為聯絡員。領導小組適時召開會議，部署調度林長制工作，研究解決相關重、難點問題，協調落實生態責任區域林長制工作各項任務，全面推進林長制改革。
（二）明確林長制責任分工
根據縣林長制工作要求，研究制定局林長制工作實施方案，明確工作目標，成立工作小組，強化責任分工，充分發揮基層國土所優勢，加強與當地鄉鎮部門配合，提升群眾“護林、護綠”意識，形成社會關心、支持、參與、監督的林長制工作發展良好氛圍。
（三）全面推進林長制工作
一是加大宣傳力度，凝聚共治力量。
充分利用標語條幅、會議培訓、工作QQ和微信群等宣傳媒介，提高系統職工對林長制工作重要性認識，結合土地執法巡察，廣泛開展送政策、送宣傳、送服務，推進林長制工作進基層各項活動。及時曝光違法占林、破壞林地等違法典型案例，向社會公布我局
“副林長”職責和聯系方式，接受群眾監督，引導群眾自覺愛綠護綠。
二是嚴格執法巡察，維護共建成果。
不斷加大執法力度，保障林地管理工作有效運轉。劃分責任區范圍、落實責任到人，不定期開展土地動態巡查工作，形成動態巡查監管網格，對各國土所進行督促、檢查、指導，將林地管理范圍內土地利用監管納入日常土地動態巡查管理，持續保持巡察高壓態勢，嚴厲打擊林地管理區域內私搭亂建和違法占地等違法用地行為，遏制林地土地違法勢頭，嚴守耕地紅線。正確處理好保護環境和可持續發展的關系，扎實推進集約節約用地，在抓好土地管理和利用等各環節工作的基礎上，進一步加大管理違法用地查處、閑置用地清理力度，從源頭上加強管控，保障林地等基礎性自然生態資源可持續發展。
三是強化廢棄礦山植被恢復治理工作。
依據《HS縣礦山地質環境保護與治理規劃》，2020年度完成了HS縣G遠工貿有限公司G山鎮牛G沖村夾石溝石料廠、AH省中和礦業有限公司HSG五廟飾面花崗巖礦等2處礦山地質環境綜合治理項目，并于2020年6月13日組織了專家驗收。
四是督促協調保障林業生態建設用地。
從嚴控制非基礎建設項目占用林地，促進節約集約用地入手，加強對建設項目選址先期的引導，各項建設盡量不占或少占林地，必須占用或征收林地的，應當依法辦理審批手續。禁止毀林開墾、毀林挖塘等將林地轉化為其他農用地，在農業綜合開發、耕地占補平衡、土地整理過程中，不占林地。
五是加大礦產資源開發過程中森林資源保護力度。
為全面規范石料、石材開采加工秩序，嚴厲打擊無證開采、私挖濫采、非法加工經營等違法行為，切實增強國家重點生態功能區生態服務功能，根據《中華人民共和國礦產資源法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國森林法》、《AH省河道采砂管理辦法》等法律法規，按照“屬地管理”、“誰破壞、誰復墾”、“宜林則林、宜耕則耕、宜草則草、宜景則景”的原則，全面推動全縣16家石材石料開采加工企業生態環境恢復治理工作。截止目前，7家石料加工場點已由屬地鄉鎮政府組織治理，縣督查局牽頭組織林業、環保、水務、國土等部門已對治理情況進行聯合督查驗收，其中合格58家；被征用為建設項目用地9家，不需要復墾復綠。9家領取《采礦許可證》的企業，4家已完成治理任務，1家擬規劃為招商引資企業用地，3家正在治理，1家正在依照法律法規和政策規定進行相關資產處置。
二、工作存在的問題
一是存在主動性不夠現象。
林長制改革工作中思路不夠清晰，措施不夠有力、監督不夠到位，導致工作成效不夠顯著。
二是少數建設項目存在少批多占等問題。
我們將進一步加大執法力度，杜絕此類情況的發生。
三是齊抓共管力度不夠。
全民參與、社會共管的社會氛圍尚未真正形成。
三、下一步工作安排
一是推進重點工作實施。
第5篇：鄉村生態振興案例范文
關鍵詞：村民參與；旅游開發；文化保護
中圖分類號：F59 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）02-0029-02
一、民族村寨村民參與旅游制度研究背景
貴陽市作為少數民族聚居地和生態資源豐富的地區，近些年，一直把以民族村落橐勞械南绱迓糜畏⒄棺魑振興民族地區經濟和推動地方經濟發展的有效手段。隨著鄉村民俗旅游的蓬勃興起，村民與其他開發主體的矛盾日益顯現出來，成為貴陽旅游可持續發展的隱患。
鄉村民俗旅游的參與者主要有政府、開發企業和村民，各主體憑借各自的資源參與旅游開發，并從中獲得收益。目前，在鄉村旅游資源開發中，政府憑借其對土地、公共資源的控制，在開發管理中處于“強勢”地位。開發企業憑借其對開發資本所有權，在利益分配中也處于“優先”地位。村民通常被定位為“幫扶”對象，在旅游管理中處于“弱勢地位”。旅游開發初期，為改變現狀，村民往往會“屈從”于政府或開發企業，各種矛盾被暫時掩蓋。隨著開發的深入，利益分配差異引發的矛盾開始顯現。這種由制度缺失引發經濟制約因素已許多旅游學者競相研究的熱點。
二、村民參與旅游制度研究的必要性
鄉村民俗旅游開發的模式按照主體的作用地位不同分為三種：一是政府主導，村民參與；二是開發企業主導，村民參與；三是政府引導，村民自主開發。三種模式都離不開村民的參與。村民在不同模式中的主體地位不同，利益保障實際效果迥異。原因在于，鄉村民俗旅游開發主要依托于傳統村落文化資源，村民作為單體物質文化資源的所有者與非物質文化資源的載體，具有資源所有者和資源本身雙重身份，這樣身份屬性決定其在開發中應具有不可或缺主體地位。但現實的開發中，村民的主體地位往往容易被人們忽視。當意識到自控資源被用作旅游開發，而自身參與旅游的主體地位與經濟利益得不到保證的時候，旅游資源開發中不和諧現象就會頻生。
三、貴陽市民族村寨旅游發展現狀
近幾年，依托傳統村落的貴陽旅游發展非常迅速。2014年旅游總收入為874.39億元比2013年的728.66億元增長了20%，2015年旅游收入1 040.53億元，比上一年增長了19%。貴陽市是一個少數民族聚居區，布依族、苗族分布廣泛，傳統自然村落多為少數民族村落，這些村落散布貴陽市 的山水田園之間，成為貴陽市發展生態旅游的有力支撐。無論是花溪鎮山村、烏當香紙溝，還是修文六廣河、開陽十里畫廊，無不是依托當地村落與民俗資源發展旅游的，可以說依托鄉村與民俗的生態旅游已成為貴陽旅游的重要內容和亮點。
四、貴陽市村民參與旅游制度缺陷引發的問題
以村落與民俗為依托的生態旅游在為貴陽市經濟發展提供新動力的同時，一些現象也值得重視，尤其是村民參與旅游制度缺陷引發的“消極”行為和無序競爭，已成為旅游可持續發展的隱患。
1.旅游資源權屬不明確，使得村民參與旅游的權益保護欠缺
作為旅游開發主體的政府、開發企業和村民，因其對旅游資源掌控程度不同而獲取的利益迥異。從目前國家產權法規對旅游資源權屬界定來看，旅游資源權屬界定存在一定的困難，如個人非物質文化遺產等。資源權屬的不清晰為各方謀求開發管理權限提供了較大的“想象空間”，權利博弈的結果決定了開發管理中各自地位，地位的不同造就了不同管理架構與權益分配機制。
從筆者走訪的貴陽市鄉村民俗旅游項目來看，政府、開發企業和村民自主的開發模式都有出現。一些資源稟賦高區域，旅游開發多采用政府主導模式，或者政府引導，開發公司投資的模式，如花溪十里河灘、開陽南江大峽谷等。而資源稟賦差的區域多以村民自主開發模式為主，如花溪鎮山村、烏當的情人谷等。從筆者調查的村落來看，不論是政府開發，還是企業開發，政府、開發企業獲得的權限很大、收益較多，而村民的權益保護和參與程度非常有限。村民自主開發管理模式雖能有效保護村民利益，但資本的欠缺與客源的不穩定使得村民獲得的收益十分有限。在村民權益沒有保障前提下，村民就會“將相應的人力資本‘關閉’起來”（王汝輝），“主動使這種資產的經濟利用價值一落千丈，甚至瞬時為零”（周其仁），村落文化傳承與保護變得非常困難。
2.缺乏應有的制度措施，村民參與旅游的權益沒有保障
制度是權益最好的保障。必須將權益通過制度固定下來，這樣才能使各方權益有章可循，這是權益保障的前提。沒有制度對權益的明確，權益保護就具有很大隨意性和不確定性。
從筆者搜集的貴陽市村落旅游開發管理制度來看，里面不乏一些村民參與旅游的制度規定。但這些制度中往往對村民參與旅游應盡的義務規定較多，對村民享有的權利規定卻簡單粗放、彈性較大，對村民參與旅游的決策權甚少提及，而且在制度執行過程中隨意性較大，無法對村民參與旅游各項權利提供有效保障。
3.在旅游開發過程中，村民參與程度非常有限，資源轉化收益的比例較低，村民之間的收益不均衡
政府或開發企業的“強勢”地位與村民的“弱勢”地位，決定了各自在開發管理過程中決策權與收益權的大小。從筆者搜集的一些鄉村旅游開發管理制度來看，政府及其機構或開發企業在開發中享有的權利較多，而在明確村民權利和義務規定上，對村民參與旅游的收益分配與參與權限卻含混模糊。直接的結果是，政府或開發企業借此掌握了很大份額的開發利益，村民只在允許范圍內獲得較少收益，資源轉化收益較低。同時，村民在自身資源的利用過程中，憑借各自不同的“經營能力”，獲得高低不同的“經營”收益，收入差距明顯。
4.功利的開發管理行為導致傳統文化保護不力
在旅游資源的開發中，政府或開發企業無疑是開發投資主力，雖有兼顧長遠利益的根本要求，但功利的政績觀和追求“產值”回報的趨利行為，往往會使長遠利益讓位于眼前利益，資本的逐利本性非常明顯，尤其是企業開發的模式，更多地考慮的是資本收益，較少注重文化傳承與保護的自身規律，“借鑒”“照搬照抄”的開發管理行為時有發生。同時，村民參與旅游的決策權與收益權沒有相應的制度保障，在利益驅使下，村民的目標與政府和企業開發目標逐漸偏離，無法形成多方開發管理的合力，各方功利思維對魍炒迓湮幕沖擊較大。
五、貴陽市村民參與旅游制度應注意的問題
1.建立有效村民參與制度，厘清政府、開發企業和村民在資源權屬方面的關系
要使旅游開發既能夠兼顧各方利益，又能夠很好地保護地方傳統文化，就必須明晰旅游資源權屬，這已成為業界的共識。厘清旅游資源權屬是明確村民參與權限的基礎，是村民參與旅游制度擬定的依據。只有厘清資源權屬，明確各利益主體的參與地位，才能充分調動各方參與熱情。各方利益兼顧了，村民的參與熱情調動起來了，傳統村落文化的傳承與保護才能成為可能。
2.建立有效的村民參與旅游組織機構，幫助村民有效行使參與決策權
從目前來看，村民參與旅游的各種權利難以得到有效保障原因，除了政府、開發企業的“強勢”地位外，與村民缺乏整體權益保護意識和有效組織管理機構有關。要改變村民在參與旅游開發管理中“弱勢地位”，增加參與旅游活動的決策權和話語權，在尊重各方權利的基礎上，最有效途徑就是成立以村落中“精英階層”為主的村民權利保障組織，通過建立有效的運行機制，使之成為村民參與旅游的代言機構和各方利益協調機構，代表村民表達對旅游開發管理的建議和意見，通過與其他開發管理主體的對話協商，實現村民參與旅游的決策權與收益權。
3.明確村民廣泛的參與權限，使村民廣泛參與各種事務
村民作為村落單項物質資源的擁有者和許多非物質文化旅游資源載體，甚至資源本身，是當地旅游開發管理的天然參與者。旅游開發管理涉及的主要事務通常有接入服務和接待事務，對應的收益主要是門票收益和接待收益。門票收益是最簡單直接的，是旅游開發管理收入中最重要的組成部分，也是目前政府或開發企業最主要的開發收入來源。接待收益是為游客提供接待服務獲得的收益，通常與服務產品的數量、質量、經營能力和游客消費喜好相關，是村民參與旅游最主要的收入來源。從貴陽民族村落的旅游開發案例可以看出，村民參與旅游事務的范圍非常有限，往往是被動配合政府或開發企業。獲得的接待收益和少量接入服務收益常常與村民的“合理預期”相去甚遠，人力資本“關閉”使得一些必須依賴于村民的文化項目傳承與保護處于停滯狀態。而政府或開發企業在無法實現本地文化經濟利益轉化的前提下脫離本地文化基礎的旅游開發管理就會大行其道，以至旅游開發逐漸趨同，差異化漸漸消失，慢慢陷入政府、開發企業和村民目標背離的惡性循環之中。因此，必須建立政府、開發企業和村民的利益共同體。
4.明確村民參與旅游的應盡義務，促進地方民族文化的傳承與保護，維護地方文化的差異性
保護民族村落物質和非物質文化，不僅僅是旅游開發異質體驗的需要，也是社會經濟發展文化傳承與保護的要求。保持地方文化的差異性，合理利用地方文化元素進行旅游開發一直旅游開發的難點。貴陽是一個多民族聚居地，長期以來，各區域一直以秀美風光和獨特物質與非物質文化吸引著游客，可開發利用的地方民族文化資源很多。要提升貴陽民族村落的旅游開發價值和經濟附加值，在旅游開發過程中，在凸顯貴陽秀美風光的同時，必須重視區域民族民俗文化元素挖掘利用，將區域民族建筑特點和文化符號充分展現出來，突出區域文化的獨特性，使旅游開發真正建立在地方原生性文化的基礎上。
總之，貴陽市鄉村民俗旅游要能夠持續發展，必須在開發管理過程中，建立政府、開發企業和村民的利益共同體，通過制度明確村民參與權限和利益，使三者形成開發管理和文化傳承與保護的合力。
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第6篇：鄉村生態振興案例范文
關鍵詞:農業技術；綠色經濟；可持續發展
農業是第一產業，在我國產業結構中占據很重要的地位。農業技術在發展和應用過程當中，不僅需要考慮到技術的實用性，而且需要考慮技術的經濟性和綠色性，以能夠更好地保證農業產業的可持續發展。農業技術推廣對于促進農業經濟發展起到積極的推動作用，而且關系到農民的收益問題。但是基層農業技術在推廣過程中還存在著很大的阻力，各個地方的實際情況也不盡相同，這就需要不斷地采取更加有針對性的措施，切實提高技術推廣的質量和效率，更好地促進當地農業經濟的發展。
1農業技術概述
通過利用先進的技術更好地促進農村農業的發展，從而有利于提高農民的生活水平，同時促進農村經濟的發展。一般可以將農業技術細分為農業種植技術和農業機械技術。
1.1農業種植技術
對于農業種植技術應用和推廣來說，需要提高技術的應用和發展，另外在開展農業種植技術過程當中，需要注重和周圍生態系統的結合，使用綠色的方法來有效提高農作物的產量。在應用相關技術過程當中，需要考慮到生態位、可持續發展的相關理念，盡可能地減少相關化學物質的使用，如復合肥。長時間使用這些物質，容易改變土壤的酸堿性，使得土壤生態系統遭到破壞，進而影響到農作物的產量[1]。傳統農業種植技術已經不能滿足時展的需求了，需要不斷加強技術的改革和應用，加強配套技術的應用。農業種植技術已經不再是簡單的農業種植技術，包括了農業種植技術以及管理技術。在推廣農業種植技術過程當中，還需要加強對管理技術的推廣。農業種植技術在推廣過程中具有以下優勢。第一是農業種植技術安全性高。基層農作物種植主張的是生態種植，將各種生態位的方法和可持續發展的理念應用到農作物種植當中，突出種植的生態效益，而不是單純追求經濟效益。第二是農業種植技術環保性好。推廣綠色種植，減少化學農藥的使用，盡可能地使用無機肥，這樣減少化學物質進入到農作物當中的可能性，進而保障相關產品的無公害。第三是農業種植技術能夠有效地提高農民的經濟收入。隨著人們生活水平的提高，人們越來越重視農產品的無公害。通過農業種植技術的相關推廣能夠更好地提高農民的收入，進而打造自身的品牌[2]。
1.2農業機械技術
隨著信息技術不斷地發展和應用，我國農業逐漸朝著機械化和自動化的方向發展，各種機械技術代替了傳統的農耕技術。根據我國統計局的相關統計，截至2019年，我國農業地區的機械化程度已經達到了67%，說明農業機械技術得到了廣泛的發展。雖然我國農業機械化取得了很大的進展，但是和美國等發達國家還是存在著一定的差距[3]。在我國東北、華北以及南方大部分平原地區，地勢平穩，比較適合各種機械化作業，但是將機械應用到一些地勢復雜的地區（如丘陵地區），仍然需要很長的時間。通過利用農業機械技術能夠將人們從繁重的生產活動中解放出來，從而提高生產效率，對于促進農業經濟發展是至關重要的。因此，一方面需要做好推廣，另外一方面還需要加強農業機械的研制，才能更好地將機械設備應用到更復雜的地勢當中，從而更好地提高農業收益[4]。
2農業技術推廣的重要意義
農業技術的推廣對于拉動農村經濟發展發揮著重要的作用。不同地區的地質環境以及生態環境存在著很大的差異，在開展農作物種植方面還存在著很多不足，僅僅依靠自身摸索種植經驗需要漫長的過程，而且沒有科學地指導很難提高農作物產品的產量。在推廣農業技術過程當中，需要采取多種手段和方法，突出農作物種植推廣過程中的生態效益、經濟效益以及綠色效益。更加科學的農業技術能夠顯著提升農作物對于不同地質環境和生態環境的適應能力，從而提高相關產品的產量。農業機械化設備的應用能夠將農民從繁重的生產過程當中解放出來，同時對于促進地區農業經濟發展也具有重要意義[5]。農業機械能夠針對特定的耕種任務更加高效地完成相關任務。尤其是信息技術的發展，為農業機械發展提供了新的模式，農業機械設備逐漸朝著無人化和智能化發展，對于農業發展起到積極的促進作用。這些年，鄉村振興戰略實施不斷深入農村基層，大大縮小了農村和城市之間的差距，對于促進農村地區發展起到了積極作用。農業技術的推廣能夠打破傳統種植模式的短板，更好地提升農作物的適應能力，進而更好地幫助農民提升經濟效益[6]。
3農業技術推廣存在的問題
農業技術推廣過程中還存在著很多問題。第一，很多公務員不愿意深入基層開展技術推廣工作。因為深入農村開展工作涉及很多問題，包括環境惡劣、溝通不暢，而且需要長期忍受暴曬等。第二，推廣人員興致不高，投入熱情不夠，對于工作也不夠積極，這樣就很難取得相應的效果。第三，推廣人員不僅需要掌握專業的農業技術，還需要具有吃苦耐勞以及勇于擔當的精神，但是很多地區缺乏專業的農業技術推廣隊伍，這樣就容易導致農業技術推廣工作難以開展。整體推廣素質過低是各個地區普遍存在的問題。很多地區政府也沒有相應的政策傾斜，對這些推廣人員給予特殊的照顧，這樣就沒有辦法調動工作人員的熱情，使其很難投入到工作當中。第四，很多推廣人員沒有經過相應的培訓，在推廣技術和政策講解方面缺乏一定的經驗，使得農民很難理解推廣人員的意圖，這樣就給推廣工作帶來了很大的障礙。
4加強農業技術推廣的幾點建議
4.1采取科學合理的宣傳手段
為了更好地開展農業技術推廣，各個地區的相關職能機構要做好宣傳工作，讓農民從思想上重視農業技術的應用和發展。在宣傳上需要來用一定的方法和技巧，通過各種渠道來宣傳農業技術，可以采取線上和線下的宣傳手段，充分利用多媒體技術的優勢。為了更好地讓農民了解到新技術的優勢，可以讓宣傳人員深入基層開展現場宣傳工作。通過實際講解以及相關案例的介紹來調動人們使用農業技術的積極性。第一個，要重視農業技術的宣傳工作。宣傳的內容主要包括農業技術的概念、農業技術的優勢以及農業技術的實施細節。通過實際案例分析來讓農民意識到綠色種植所帶來的經濟效益。第二，要積極宣傳綠色農產品。主要內容包括農產品的市場需求、農產品的優勢以及農產品的農業技術等，提高農民對于農產品的重視程度，從而更好地調動農民自愿去開展農產品的種植，進而提升農民的經濟效益。第三，要積極宣傳政府的優惠政策。對于大型機械設備，政府都出臺相應的補貼政策，讓農民意識到黨的相關政策，提高農民對農業機械的重視程度，從而更好地調動農民的生產積極性，這對于農業技術的推廣具有重要意義[7]。
4.2完善綠色農業生產體系
農村基層在基礎建設方面存在著很大的不足，這就給農業技術的推廣和應用帶來了一定的挑戰。在各個地區推廣過程當中，需要考慮到各個農村地區存在的差異問題，主要包括氣候環境、地質環境以及水文環境差異等，要針對不同的環境制定不同的農業技術推廣方案。在推廣過程當中，可以采取試驗田的方法，在一塊田地開展試驗工作，在取得成功之后再進行相應的推廣，這樣能夠提高推廣的效率。在推廣過程當中需要了解推廣過程中存在的農業技術問題，對這些問題進行針對性的解決，從而更好地促進農業技術的應用和發展。另外，我國政府也要重視綠色農業技術的發展，通過各種手段宣傳綠色農業生產體系的重要性，號召農民要不斷接受和應用新的農業技術，從而更好地提高農業技術的應用水平。
4.3政府要扶持農業技術的宣傳推廣
在推廣基層農業技術過程當中，還需要依靠政府的扶持。因為基層農業技術在發展過程中所需要的投資成本很大。很多基層農業技術需要營造相應的種植環境，而種植環境的營造需要很多資金成本投入，很多農民很難承擔這些費用，這就需要政府給予相應的補貼。另外，還需要建立相應的平臺，通過信息平臺能夠更好地銷售農業產品。針對這些問題，政府部門要制定合理的惠民政策，來更好地扶持綠色種植產業的發展。對于規模較大的種植專業戶，可以采取專項的政府補貼措施，來更好地幫助農民發展。對于資金需求較大的用戶，政府可以提供無息貸款和相應的技術扶持[8]。另外，政府還可以建立完善的信息平臺，通過這個平臺來更好地幫助農民銷售相關的農業產品。
5結語
農業技術對于促進農村農業經濟發展、改善農民種植起到積極的促進作用，相關人員需要積極地推廣農業技術，以提高農村農業生產水平。在推廣過程中，相關人員需要掌握一定的方法和手段，政府要在推廣過程中發揮相應的主導作用，切實解決技術推廣中存在的各種問題，更好地促進基層農業技術在農業生產中的應用。
參考文獻
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第7篇：鄉村生態振興案例范文
關鍵詞：海南;國際旅游島;韓國;濟州島;旅游發展
2009年底，國務院了《關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》，海南旅游業發展步入了新的歷史時期。
濟州島與海南島同屬島嶼型旅游目的地。雖然海南國際旅游島建設是一種創新，沒有現成模式可循，但韓國濟州島等其他島嶼型旅游目的地旅游業發展經驗，將對海南國際旅游島建設有重要的啟示作用。
一、韓國濟州特別自治道成立背景
按照韓國行政區劃，韓國全國共劃分為1個特別市、6個廣域市、1個特別自治道和8個道。濟州道是韓國唯一的特別自治道，濟州特別自治道行政區域內包含韓國最大島嶼—濟州島及周邊8個有人島和55個無人島。
旅游業一直是韓國濟州特別自治道的核心產業，特別是自2006年設立濟州特別自治道以來，以濟州島為中心，濟州旅游業取得了較快的發展。
2002年1月26日，韓國政府頒布了《濟州國際自由城市特別法》，該法自2002年4月1日開始實施。《濟州國際自由城市特別法》的核心目標是將濟州島建設成為國際化的旅游、休閑、會展城市。主要內容是：打造“世界和平之島”，加強國際合作；促進外國人自由往來濟州島，加強對外溝通與聯系（濟州島實施免簽證入境，擴大游客停留區域，為游客提供外語服務等）；培育國際化的教育環境（設立外國大學，設立國際高中，實施教育財政特惠政策等）；實施產業發展優惠政策（建設濟州尖端科學技術園區，設立濟州投資振興園區，設立船舶注冊特區，促進水上休閑業發展）；促進旅游業及鄉村文化發展。
為了從行政、財政等制度上對“國際自由城市”建設予以支持，2006年2月21日，韓國政府頒布了《濟州特別自治道設立及建設國際自由城市特別法》，2006年7月1日韓國政府批準將原來的濟州道升級為濟州特別自治道。濟州特別自治道確立了4+1的核心戰略產業：“4”代表旅游、教育、醫療和綠色農業，“1”代表尖端產業。可以說，建設“國際自由城市”是濟州發展的目標和愿景，設立“濟州特別自治道”是推進濟州“國際自由城市”建設的重要手段。
二、韓國濟州特別自治道成立以來旅游業發展情況
1.旅游業吸引投資情況
設立濟州特別自治道對旅游業吸引投資發揮了極其重要的作用。
從表1數據可知，2004年—2007年，濟州特別自治道每年設立的吸引投資目標額略有遞減，但實際吸引的投資額持續增加。2004年—2006年，目標完成率始終保持兩位數增長，分別為52.8%、54.7%和65.0%，特別是2006年設立濟州特別自治道以后，2007年目標完成率達到110.5%，大大超過了最初設定的旅游業吸引投資額的目標。
表1 韓國濟州特別自治道旅游業吸引投資情況 單位：億韓元
資料來源：參考文獻[4]
2. 旅游人數
2005年—2009年濟州來訪游客人數如表2.
表2 濟州來訪游客人數 單位：千名
資料來源：韓國濟州特別自治道觀光協會
為了吸引更多游客訪問濟州道，濟州特別自治道進行了豐富多彩的營銷活動。在韓國國內，為了吸引更多的國內游客，自2006年特別自治道成立以來，共在韓國國內大型城市舉行旅游說明會36次，在旅行專業報紙刊登旅游宣傳文章64次；為了吸引更多外國游客，在中國、日本等地舉辦旅游促銷活動399次。
濟州特別自治道設立3年來，濟州來訪游客持續增長，2007年增長2.2%，2008年增長7.2%，2009年增長12.0%；特別是來訪外國游客，達兩位數的增長，2007年外國游客增長率達到17.6%，2008年由于全球金融危機的影響，來訪外國游客未有增加，但2009年很快恢復，外國游客人數大幅增加，增長率達17.0%。由上述數據可知，設立濟州特別自治道對促進旅游業發展效果是顯著的。
3.觀光振興基金預算支持及放寬旅游企業審批手續等情況
隨著濟州特別自治道的設立，濟州獲得了更多觀光振興基金支持。2007年獲得了44億韓元的觀光振興基金支持，自2008年開始，濟州每年獲得100億韓元的支持；同時，進一步放寬了旅游企業的審批手續，旅游開發企業審批期限由原來的22個月縮短到13個月（減少了9個月）。
三、存在的主要問題
在濟州旅游業取得成績的同時還存在著諸多亟待解決的問題，主要有：
1.濟州旅游費用高
韓國著名報紙《朝鮮日報》在2006年9月22日第4版刊登了“旅游費用最高而游客滿意最低”的文章，對濟州島旅游中存在的“高價、低質”問題進行了尖銳的批評。
有韓國學者指出，濟州島旅游費用與東南亞相比，貴很多，特別是濟州島的酒店費用、餐飲費用和交通費用都較高（包價旅游產品除外），對自助游游客和家庭游客極其不利；通過比較中、日、韓（濟州島）2夜3天高爾夫包價旅游產品可知，濟州島的費用也是最高的。
2.休閑型旅游產品亟待開發
濟州島是韓國最知名的旅游勝地，也是亞洲10大國際會議城市，每年在此召開100-120余次國際會議。在建設國際自由城市背景下，如何將現有旅游產品與教育醫療產業整合是濟州島需要解決的問題，因此開發特色醫療旅游產品和教育旅游產品是關鍵；同時，來濟州島旅游的外國游客主要是日本、中國和中國臺灣地區游客，這些游客一般坐直航飛機抵達濟州，在島上停留最多2夜3天或是3夜4天，如何開發更多休閑型旅游產品讓游客停留更長時間也是亟待解決的問題。
3.服務質量亟待提高
韓國觀光公社組織旅游專家于2007年3月31日——4月1日對濟州主要旅游地進行了旅游服務暗訪，暗訪結果顯示，服務人員的外語能力普遍欠缺，服務態度不好，特別是餐廳服務人員的服務水平低。
濟州特別自治道于2007年5月4日的“游客投訴處理案例報告”顯示，游客投訴的主要原因是服務從業人員態度不好及交通服務質量不高。
四、對海南國際旅游島建設的啟示
2009年12月31日，國發[2009]44號文件《國務院關于推進海南國際旅游島建設發展的若干意見》正式，提出了海南國際旅游島的六大戰略定位：我國旅游業改革創新的試驗區，世界一流的海島休閑度假旅游目的地，全國生態文明建設示范區，國際經濟合作和交流的重要平臺，南海資源開發和服務基地，國家熱帶現代農業基地。海南旅游業發展迎來了重大的歷史性發展機遇。
海南是我國最大的經濟特區和唯一的熱帶島嶼省份，濟州是韓國唯一的特別自治道和最大的島嶼，海南島與濟州島同屬島嶼型旅游目的地，海南國際旅游島建設和濟州國際自由城市建設分別是中國、韓國國家戰略的重要組成部分。建設國際自由城市背景下的濟州特別自治道于2006年設立，迄今國際自由城市已建設了3年，建設經驗和教訓值得思考。韓國濟州特別自治道的設立，使濟州旅游業投資、旅游人數大幅增加，旅游企業經營環境得到改善，對濟州旅游發展發揮了重要作用，相信隨著海南國際旅游島建設的逐步深入，海南旅游業勢必迎來高速發展期。
但旅游業發展中存在的問題也必須引起高度重視，如濟州島旅游費用高、服務質量低等問題，也早已存在于海南旅游中，只不過存在的形式并非“高價”而是“低價”，但這種“表面低價”是具有欺騙性質的，最終游客面對的是過多的自費項目和旅游購物等“高價”。具體來說，由于海南部分旅游企業追求短期效益，對包價旅游產品進行削價競爭，導致“零負團費”、購物欺詐、宰客現象等問題頻頻出現，旅游價格起伏過大，嚴重損害了海南的旅游形象。
濟州島休閑型旅游產品亟待開發問題也是海南島旅游產品設計開發中必須關注的重要議題。有中國學者指出，海南旅游觀光線路單一，“環島三日游”作為海南旅游主打產品一統十多年不變。同時，由于旅游產品開發缺乏遠期規劃，投資經營者不是靠產品的吸引力和優質服務來吸引客源，而是靠提供高額回扣，嚴重制約了海南旅游產品的豐富和完善。
濟州島旅游服務質量亟待提高的問題也是海南旅游經營中存在的十分突出的問題，其中主要表現在旅游服務意識不強和旅游服務技能偏低兩個方面。
五、建設國際旅游島背景下的海南旅游業發展對策建議
第一，對于包價旅游產品中的“零負團費、購物欺詐、宰客現象”等問題，要加大市場監管力度，規范旅游企業行為，嚴格規章制度，依法對違規者以嚴懲；同時加強對旅游者 “明白消費、快樂旅游”的宣傳，引導旅游者合理消費。對旅游業快速發展而導致的“高物價”問題，政府應通過稅制減免、對旅游企業實行優惠補貼等手段，抑制旅游消費價格過分上漲，維護旅游消費者的權利。
第二，充分利用島內豐富旅游資源，開發特色醫療、保健旅游產品和休閑旅游產品，使游客在島內停留時間更長。海南島與濟州島相似，四面環海，非常適合開發海洋休閑旅游產品。在產品設計和開發過程中，將旅游度假產品與醫療、保健結合，可以提升旅游產品的附加值，增加旅游收入，讓游客滿意。
第三，提高旅游服務水平。旅游服務的核心是“讓游客滿意”。“游客滿意”意味著游客對旅游全過程（旅游前、旅游中、旅游后）的滿意。應充分利用IT技術，建立功能強大的旅游信息數據庫，使游客在旅行前更方便地獲取相關信息、接受旅行指導；應加強對旅游從業人員的培訓，提高旅游從業人員素質，使游客在旅行過程中獲得滿意的服務；應提高顧客關系管理水平，定期回訪游客，使游客在旅行后與旅游企業保持良好的關系，使游客滿意，提高游客的忠誠度。
海南建設國際旅游島，是一次難得的發展機遇，也是一個挑戰。海南應充分利用自身優勢，借鑒國內外成熟經驗和做法，不斷探索創新，使作為全國最大經濟特區的海南發揮更大的作用，在我國新一輪改革開放中擔負起“試驗田”、“排頭兵”的重任。
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第8篇：鄉村生態振興案例范文
（一）打造一個“模式”
按照“黨委施策定向、支部共建落地、黨員掛點聯系、政策支持保障”的“大黨建”思路，以“紅色惠農”為切入，創建“政府+企業+支部+合作聯社（基地）+黨員掛點”聯結機制，黨建綜合體為基礎，整合黨建及業務資源，實施標準化打造，通過“紅色惠農”路徑促進農村集體經濟發展和農民增收致富。以“惠農合作”為落地，圍繞農民專業合作社和家庭農場等新型農業經營主體客群，解決“融資難、銷售難、物流難”三大痛點，深度嵌入農業生產的產前、產中、產后三個環節，提供“銷售+寄遞+金融”的一攬子綜合服務方案，打造惠農服務新型農業經營主體的特色模式。
（二）暢通兩個“循環”
市分公司按照農業農村改革思路，依托萬達模式思維，“內循環”聚焦協同優化，釋放助農惠農新潛能；同時，將郵政業務全面嵌入惠農全產業鏈，驅動實現“外循環”。
1.“內循環”實現路徑
優化郵銀協同落實機制，做好惠農項目協同組織和推動，跟蹤推進情況，總結好的做法，解決存在問題。聯合制定激勵方案，針對基層協同工作中的重難點問題，通過建章立制方式，理順協同流程，形成以客戶為中心的協同發展態勢。按照精準服務、分類施策的原則，培育推廣以資產端帶動負債端、優勢業務帶動綜合業務的協同發展典型案例。在杉荷園黨群服務中心設立紅色惠民服務點，針對農村居民的生活便利性需求，開通助農通代繳費業務，同時在社區疊加設立了“快遞超市”“金融服務站”“便民服務站”等，為村民提供助農取款、寄遞、代繳水電費、代購商品等服務。
2.“外循環”實現路徑
一是深化政府合作，拓展農郵合作范圍。以市縣兩級農郵合作為基礎，構建上下聯動、合力推進的常態化工作機制。擴大與商務、組織、郵管等政府部門在涉農、助農、惠農領域的合作，以黨建聯盟、萬企聯萬村等為紐帶，做大郵政惠農“朋友圈”。宿遷郵政、宿遷市郵儲銀行、宿豫區委組織部、宿豫區農業農村局等共同簽訂的“豫見郵情”黨建聯盟協議，城區分公司與宿豫區杉荷園、懷侖、雙河里等社區建成黨建聯盟，積極探索黨建引領下的村企共建新模式、新途徑，助力鄉村振興。
二是放大協會承接效應。充分發揮聯合會秘書處的組織功能和紐帶作用，不斷迭代服務內容，發揮會員影響力，實現由點帶面，吸引更多合作社加入聯合會。市分公司先后舉辦三場農業經營主體培訓班，引入農擔公司、保險公司、社會流通企業等戰略伙伴的各類涉農服務資源，豐富聯合會服務內涵，擦亮服務品牌。以聯合會會員、龍頭農業企業、合作社聯合社等為切入點，加強整體對接和服務輸出，提升新型農業經營主體的合作滲透率。
（三）創新三種“形式”。
一是推動基地共建。與規模合作社、龍頭企業深入合作，建成泗陽花生、泗陽鮮桃、沭陽血糯米、泗洪稻蟹共生等基地。通過“共建基地+生產車間+合作社+郵樂平臺+共建單位”的運作形式，打通農產品進城從生產、加工到銷售的關鍵環節，增加農產品附加值，開辟農產品上行通道，幫助貧困戶實現脫貧增收。類似新莊鎮振友社區藕蝦共養合作社，蓮藕套養龍蝦規模達15000畝，可以嘗試推動基地共建，打造農產品示范基地。
二是推廣團購引流。一方面，通過金融網點社區團購微信群，將郵政龐大的客戶流量賦能惠農合作商戶，幫助惠農商戶打開宣傳局面、突破銷售瓶頸；惠農產品既可作為員工每日餐桌上的佳肴，又可作為維護客戶的有效手段，實現互利共贏。另一方面，充分發揮戰略客戶資源優勢，把精選的農產品設計包裝成組合包，為戰略合作單位的員工及食堂等提供新鮮、實惠的“果蔬大禮包”。
三是推進場景體驗。全面梳理惠農合作社中產品豐富、接待能力強的農莊開展郵政客戶“體驗游”活動。網點以“現代綠色無公害蔬菜基地”為特色宣傳賣點，向優質客戶提供休閑采摘類增值服務。市分公司已與新莊草莓采摘園、杉荷園蓮藕基地、金康園觀光采摘基地等開展活動十余場。
（四）用好四個“平臺”。
一是中郵惠農平臺。與郵儲銀行成立中郵惠農運營推廣專班，全力推進惠農服務平臺業務驗證工作，在全省率先完成各項指標要求。
二是金融智能營銷平臺。借助農業農村局提供的農民合作社數據，全面啟動新型農業主體的現場走訪與需求對接。與金融“百千萬”大走訪相結合，做到兩訪合一、一次建檔、常態維護，提升客戶走訪效率和源頭獲客成效。根據客群屬性，將每日走訪數據同步錄入至金融智能營銷平臺中，實時管控惠農客群建檔轉化情況及資產變動情況，通過分類、分層、分戶管理和開發，做到因地制宜、因社因戶施策，提高對接服務的精準度和針對性。
第9篇：鄉村生態振興案例范文
【關鍵詞】：城鄉一體化、城鎮建設規劃、認知、思考、體會
中圖分類號： F292文獻標識碼：A 文章編號
【 abstract 】 : combining with their own engaged in the urban construction planning since the job of accumulation of experience, from the integration of urban and rural areas, and town construction planning of the relationship between cognitive began, urban construction planning of zhao xuegang some thinking and problem of comments.
【 key words 】 : the integration of urban and rural areas, urban construction planning, cognitive, thinking, experience
隨著國民經濟的高速發展，我國的城鄉一體化建設取得了巨大的成就，當然社會的進步，經濟的發展，必然促使社會經濟活動和村鎮人口逐漸向城鎮靠攏，可見優良的城鎮規劃建設必然會促進一方地域的經濟發展。所以在看到成績的同時，更要戒驕戒躁，理清思路，認真思考善于總結。
一、對城鄉一體化與城鎮建設規劃關系的認知
顧名思義城鄉一體化既是讓村鎮像城市一樣實現城市化的功能，是城市與鄉村在一個相互依存的區域范圍內結合為一體，互相協調、相互融合、共同繁榮的過程。它是我國現代化和城市化發展的一個新階段，主要工作內容就是要把工業和農業，城市與鄉村，城鎮居民與農村居民作為一個整體，統籌謀劃，綜合研究通過體制改革和政策調整，促進城鄉在規劃建設、產業發展、市場信息、政策措施、環境保護、社會事業發展上實現城鄉平等，均衡發展。
而城鎮建設規劃是市場經濟條件下推進城鄉一體化，啟動農村市場的必然要求，做好城鎮建設規劃有利于加快村鎮社會文明程度，實現農民素質現代化；有利于城鄉信息交流和平臺的共享；有利于帶動村鎮經濟更快和城市接軌；有利于社會主義市場經濟體制下城鎮市場的逐步建立和完善，更有利于推動城鄉一體化的發展。
二、對城鎮建設規劃的思考
在明白了優良的城鎮建設規劃在推動城鄉一體化進展的重要性后，城鎮建設規劃引起了人們的更高的重視，結合自己多年的經驗思考總結如下：
1、首先城鎮建設規劃必須符合當地城市發展的要求。城鎮是農村鄉鎮企業的最佳聚集地，在進行城鎮建設規劃發展企業時必須注重成本投資和環境保護理念，不可違反自然規律必須尊重自然環境、生態資源和當地的人文風情，確保城鎮建設朝著當地城市需求的方向好好發展。
2、城鎮建設規劃要突出中心鎮重點建設。顧名思義中心鎮就是這個地域最繁華最具代表性行的城鎮，所以在進行城鎮規劃建設時，重點建設中心鎮一要選擇合適的地理位置，不能把中心鎮建的臨近縣城，也不能建的太遠離縣城，必須分布均勻，便于居民進行生活和活動，方可促進一方城鎮的發展；二要將中心鎮建在能帶動整個城鎮經濟發展的地方，經濟上能起到輻射作用，才能促進當地經濟發展和農民富裕；三要建設的交通便利，因為民眾生產生活方便，有利于商品流通和增加外來投資。
3、城鎮建設規劃必須堅持以人為本的原則，突出城鄉居民的主體作用。任何建設的終極目標都是服務廣大民眾推動社會發展，所以在城鎮建設的每個環節中，必須突出城鄉民眾的主體作用，尤其是落后一點的城鎮在建設規劃時，更要調動民眾的積極性，讓他們主動參與建設規劃自己的家園，明白自己是建設的主體，不要坐、等、靠、固步自封，被動行事。
4、全面推動城鄉一體化可以運用優惠的土地政策鼓勵城鎮建設快速發展。現今許多地域采用一次性征地、一次性付款的土地征用方式解決規劃占地問題，個人思考認為可以允許農村集體土地作股參與城鎮開發，具體形式是農民或農村集體以股份的形式聯合開發，實現土地增值，也可鼓勵運用“鄰村換地，集零為整”的土地征用法進行城鎮建設，并在城鎮規劃區內劃出部分土地進行房地產開發，建立城市化的城鎮居民點。
5、在城鎮建設規劃時對舊村改造應當有條不紊、有理、有序。城鎮建設中經常會遇到舊村改造、新村建設的問題，首先我們必須明白它是統籌城鄉全面、協調發展及加快城鄉一體化的必然產物，其次在人們認知了它的重要性后，在開展工作時必須要有計劃、有步驟、有力度的進行規劃，以達到既改善了居民的居住和生活條件，又保留了原始民風民俗的文化風情，進而匯聚成一股移風易俗、共建美好家園的強大凝聚力，規劃利國利民的城鎮建設工程，推動城鄉一體化快速發展。
6、城鎮建設規劃要摸索新路子、勇于創新。在城鎮規劃時地域、風情、人文、生活習慣的不同，使得城鎮建設規劃中面臨的困難和問題也不相同，所以在規劃發展中要大膽創新，探索出新路子，吸取成功案例，積累經驗，創造新模式。此外，城鎮建設規劃也要有一個富有超前意識、組織能力較強、對城鎮建設規劃有豐富經驗的領軍人來正確領導規劃建設，在工作上才會少走彎路，在遇到難題時才會有新突破，進而才能在加快城鎮化進程，全面推進城鄉一體化建設中做出更大的貢獻。
三、對城鎮建設規劃工作的體會
以上是自己對城鎮建設規劃的一點思考建議，下面簡要論述自己工作中遇到問題的體會總結：
1、對于上述提到的舊村改造，新村建設，在建設規劃過程中，因為種種綜合原因必然會遇到來自各方的壓力與阻力，所以我們在從事城鄉建設規劃工作時，發現問題要及時正確快速的解決，不推不拖，主動積極提出改善的措施與方法，處理過程中要善于對當地居民進行耐心細致的思想工作，動之以情，曉之以理，盡自己最大的努力，減少抵觸情緒，減少矛盾激化。處理問題要及時。
2、對于重要的建設在遇到問題時，一要抓緊，二要手腕硬，俗話說無規矩不成方圓，在處理問題時必須狠抓不懈，堅決不能放松，必須一抓到底。二要手腕硬，首先要耐心的動之用情，曉之以理，在占理的情況下，如果仍然無效，那么就要嚴格依照法律程序，對那些違章的建筑，要做到該罰的罰、該拆除的必須拆除，而且要徹底，干凈利落，決不能拖泥帶水，給城鄉建設規劃的長遠利益留下后遺癥，此外若遇到一些糾紛戶胡攪蠻，無理取鬧，概不理他，按照規劃該怎么處理就怎么處理，不要顧及其它方方面面的關系，也不要迫于壓力，只有這樣才能推動城鎮建設發展工作的進展。
3、環境保護是重中之重，要立足于長遠利益，及時解決生產及生活廢水增加問題，避免水體污染問題，以及工業廢氣排影響居民生活質量和生活垃圾圍村的現象。首先，必須完善城鎮規劃中涉及排污線路的部分，污水的排放是影響居民健康狀況的重要因素，所以對于生活和生產污水，一定要建立完善的排污設施，通過排污管道流入污水的最終處理地，改變居民原來出門傾倒污水的陋習，保證水源的清潔衛生。其次，對排氣量超標造成大氣污染的企業堅決予以抵制，目前某些地方出于發展經濟吸引外來企業的目的，對上門來的企業來之不拒，這也是導致城鎮重工業污染的原因之一，雖說在一定程度上促進了經濟的發展，但也犧牲了廣大居民的健康是一件得不償失的事情。總之，在進行城鎮建設規劃時必須考慮環境保護問題，有了好的環境城鎮才會顯得生機勃勃、盎然一新。
結論：城鎮建設規劃既是發展問題也是改革問題，我們必須著眼于發展，立足于創新，工作中善于思考，多做總結體會，積累經驗，才能為城鎮建設發展創造必勝的前提條件，進而全面落實科學的發展戰略，推進城鄉一體化進程，實現我國社會主義事業長遠健康有序的發展，為中華民族的偉大振興盡自身微薄之力。
參考文獻
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