前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的數字教育資源管理的重要性主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
同時,為了實現教學資源共建共享、提高教育管理水平和降低建設成本,各地都在實施建設教育城域網。據統計,全國目前已有數百個教育城域網,而且城域網建設還在如火如荼進行著。
任何事物從“無”到“有”都需要一個建設的過程,而“建設”并不是最終目的。教育城域網也是如此,它的核心是教育,提高整體教學質量和教學管理水平才是它存在的最終意義。那么,當基礎設施完善后,又該如何科學、有效地建設呢?
一、軟件環境的內容
從目前已經成熟的教育城域網來看,其軟件環境的內容總體上可以分為以下幾類:
(一)信息類
作為當地教育部門對外宣傳的窗口,信息是教育城域網的一項重要功能。基本上每個教育城域網網站都設有新聞動態、政策法規、公告通知、辦事指南、校園(教師、學生)風采等欄目,通過及時、全面地最新教育信息,不僅向外界展示了本地優質的教育資源,保障了廣大人民群眾對教育工作的知情權,也為群眾辦事提供了便利。
(二)教學資源類
網絡教育資源突破了傳統資源的多重限制,具有數字化、多樣性、共享性、擴展性、易操作性等優點。高質量和豐富的各類教育資源是教育城域網的靈魂,通過資源共享,實現了教育均衡發展,提高了整體教學質量。它包括:
1.教學資源庫等;
2.數字化圖書館、電子期刊等;
3.遠程教育、音(視)頻點播、網絡課堂等;
4.研究論文、教學經驗、學習心得等;
5.學科網站。
(三)教育軟件類
1.管理軟件類。包括視頻會議、學籍管理、辦公自動化、人事管理、財務管理、網絡管理、檔案管理等。
2.教學軟件類。包括仿真實驗室、電子教室、電子排課、在線考試、智能組卷系統等。
(四)信息交流類
包括教育論壇、教育博客等。這些平臺為師生提供了跨學校、跨學科、跨區域交流的機會,提高了教師的專業成長,促進了學生主體發展。
二、軟件環境建設的意義
基礎設施只是教育城域網服務于教育教學的基礎,軟件資源才是它的靈魂。一個好的軟件環境可以給當地的教學、管理帶來極大的便利,提高人員的工作效率;可以改變傳統落后的教學模式、教學方法、教學手段,大大提高教學質量;可以提高師生的信息化水平、專業水平與學業水平;可以推進地區教育信息化和現代化的整體發展;可以實現資源共享,促進教育均衡發展等等。
當教育城域網剛剛興起時,由于多方面的原因,使得一些教育城域網僅僅成為一個信息的平臺。隨著教育信息化的不斷推進,人們越來越認識到軟件環境的重要意義,同時也利用各種辦法來加快軟件環境的建設與應用,使教育城域網的作用得到充分的發揮。
三、軟件環境的建設及措施
與硬件建設相比較,軟件環境建設實施難度更大,需要的資金量更大,建設的周期更長,涉及范圍也更廣,其中不僅涉及到分析、設計、開發等技術層面的東西,更涉及到人員的培訓、應用等等。因此,要充分認識到它的重要性和復雜性,通過整體規劃、多方合作持續不斷地進行。
(一)統籌規劃,分步措施
由于軟件環境的建設是一個長期性、持續性的系統工程,需要大量的人力、物力和財力,所以在建設過程中需要通過科學的評價分析,根據實際情況,制定適合本地區的建設方案,分階段、分步驟來實施,不能盲目求成。
(二)多方合作,共同建設
軟件環境的建設不是靠某一個人或某一個部門就能夠進行的,它的整個實施過程包括平臺開發、資源建設、管理維護、操作使用等多個環節,涉及到教師、學生、教育管理部門等等。而目前大多數教育城域網仍存在著教育信息化管理部門職責交叉、管理混亂、相互之間缺乏有效的溝通與交流等問題。因此,在建設過程中,要本著“共同建設、服務教學、互惠互利”的原則,做好部門之間、學校之間、部門與學校之間等的合作、組織與協調工作。
(三)根據實際,實施策略
由于軟件環境的建設耗費大量的人力、物力和財力,所以在規劃建設前一定要做好相應的市場調查和需求分析。雖然當前成熟的建設途徑有多種,但各個地區的自身情況差異很大,因此,應根據自身實際,選擇適合本地區的建設策略,不能盲目跟風。
(四)科學存儲,有效管理
教育資源科學的存儲方式可以為用戶提供高質量的服務。目前教育城域網教學資源的存儲方式有兩種:一種是集中式存儲方式,一種是分布式存儲方式。前者的優點是可以充分發揮區域教育資源中心的設備優勢、管理優勢和技術優勢,用戶檢索資源以及資源的管理和維護也十分方便。但容易出現資源中心出現瓶頸擁塞,網絡負載過重等問題,從而導致資源的可用性也不高。另外,集中式存儲使得資源管理和維護的任務集中到資源中心管理機構,這就需要大量的人力、物力和財力以維護其日常運轉。而后者被目前大多數的教育城域網所采用,通過對分布存儲的資源實現目錄集中統一管理的分布式資源網絡系統,有效解決了大范圍教育資源整合與共享問題。
(五)資源共享,促進均衡
教育資源的共享,是實現教育均衡發展的重要途徑。由于目前各地區、學校存在的狹隘思想,形成了地區之間、學校之間的“信息孤島”現象,阻礙了本地區整體教育質量的提高。因此,積極鼓勵縣區、學校建設縣(校)本資源庫,并通過有效措施實現資源地區之間、學校之間的共享。
(六)以應用促建設,實現可持續發展
1.區域職教資源整合是現代職教體系構建的重要內容
教育部副部長魯昕在“2011年度職業教育與成人教育工作視頻會”上強調,職業教育要重點做好包括“教學資源”在內的“十個銜接”,目標是“力爭十年內建成完整的中國特色、世界水準的現代職業教育體系”。現代職業教育體系是一個復雜的開放性系統,其構建也是一個系統的工程。現代職業教育體系包括多方面的內容,如職業教育學制體系、職業教育教學體系、職業教育實習實訓體系、職業教育管理體系和職業教育資源體系等。其中,職業教育資源體系是一個大的范疇,其關鍵是區域職業教育資源,它以空間資源配置的合理性為基礎,包括區域內的各類軟硬件資源、人力資源、資金資源、信息資源等,是現代職業教育生存和發展的“土壤”,是現代職業教育體系中最基礎和最關鍵的要素。
2.區域職教資源整合是現代職業教育均衡與優化發展的必然路徑
職業教育要用優質的教學和服務來贏得社會的公認,就必須通過教育資源的整合來走內涵發展的道路。現代職業教育的內涵式發展要求職業教育均衡發展、優化發展。現階段,區域職業教育面臨著內涵提升速度緩慢、職教資源分布不均、城鄉發展失衡、辦學效率低下等問題,而這些問題產生的主要原因之一就是缺乏有效的教育資源整合與優化。通過在時間和空間維度優化資源配置,使得職教資源能夠及時、平等地在各資源需求者之間高效的流通,使得職教城內、同一地區或地域內的各類職教機構都能夠有效共享資源。職教資源整合是職業教育資源優化和共享的前提,是進一步建立大職業教育觀和大職業教育體系,拓展職業教育的資源功能與社會功能,實現職業教育的均衡、優化發展的必然路徑。
3.區域職教資源整合有利于全面加快發展現代職業教育
區域職業教育是現代職業教育的關鍵單元,職業教育資源是發展區域職業教育的基礎,整合區域職業教育資源有利于加快區域職業教育的均衡和全面發展。首先,區域職業教育資源整合有利于緩解當前職教資源短缺問題,創造出規模效益。當前職教資源分布零散、不均,在追加職教投入有限的情況下,整合一定區域的教育資源能集中人、財、物等資源,形成集成優勢,從而發揮更大的人才培養效益。其次,區域職業教育資源整合有利于區域職業教育的校際協同發展。一定地區的職業院校可以通過互相開放優質課程資源、共享實訓實習基地、開展師資交流等實現資源共享,構建區域職業教育校際協同發展聯盟,從而提高職業教育人才培養效率,形成區域職業教育的核心競爭力。
二、整合區域職業教育資源、推進現代職業教育發展的思路
1.解放思想,樹立現代區域職業教育資源整合理念
理念決定出路。從十七大報告中的“大力發展職業教育”,到十報告中的“加快發展現代職業教育”,“加快”和“現代”兩詞賦予了職業教育改革發展新的目標和內涵,要求各級職業教育工作者樹立起與時俱進的職教理念。在過去的十幾年里,我國各類職業教育取得了巨大的成就,形成了世界上最大規模的職業教育體系。但這種發展多帶有粗放發展的影子,如在職業教育資源體系建設方面,過多注重“買”和“建”,重復建設和投資浪費現象嚴重,缺乏資源整合的意識和理念。根據區域經濟學理論,資源總是稀缺的,決策者應該做的是根據區域資源的空間分布及發展規律,探索資源整合途徑,實現資源優化配置和區域整體經濟效益的提高。相應的,區域職教資源同樣具有稀缺屬性,資源建設不能單靠追加投入,況且在現階段,教育投入相對有限,擺在決策者面前的命題是,如何在資源約束下尋求其效益的最大化。由是,職教資源的整合與優化成為現代職業教育發展的一個不可或缺的戰略目標。因此,要加快發展現代職業教育就要有資源稀缺意識,增強對資源整合必要性和重要性的認識,樹立起資源的有效整合和充分利用也是發展,資源整合力也是發展力的思想理念。
2.探索創新符合區域實際的職教資源整合途徑
區域職業教育資源整合是一項系統的創新工程。首先,我們要認真開展調查研究,做好區域教育資源整合的宏觀布局與調控工作。只有充分摸清了區域內職教資源的現狀和資源配置中存在的問題,才能夠實事求是地分析出問題之成因,研究出解決方案。第二,要建立健全職教資源管理體制。現代職業教育的發展離不開管理體制的規范與引導,健全的職教資源管理體制有助于從制度上保證工作的有序性和規范性,有助于從宏觀上審視職教資源發展過程中面臨的全局性問題,有助于職教資源整合中的短期、中期和長期目標的順利實現。第三,合理規劃學校、企業和產業空間布局。現代職業教育的一個突出特點就是“工學結合”與“校企合作”,學校、企業和產業的合理布局不但能夠充分整合利用學校、企業、產業的各類資源,實現資源的高效共享,同時還有利于學校、企業和產業形成緊密聯動,實現三方共贏。第四,要努力提高師資隊伍的整體素質。教師資源是現代職業教育發展中的核心資源,師資隊伍的整體素質直接關系到現代職業教育的發展水平和發展趨勢。要加快現代職業教育發展,就必須加快現代職業教育的師資隊伍發展,努力提升教師的立德樹人能力、開拓創新能力、專業素質能力和科學研究能力。
3.建立因地制宜的區域職業教育資源共建共享機制
在現代職業教育事業發展過程中,開展職教資源的共建共享,不僅有利于節約教育投資,而且可以讓教育資源過剩的區域分擔起教育資源緊張區域的壓力,閑置的教育資源得以有效利用,避免資源的浪費。同時,共建可以形成資源的集聚合力,共享可以縮小資源豐裕地區與貧乏地區的差距,促進區域職業教育的均衡與公平發展。現階段,建立區域職業教育資源的共建共享機制應采取因地制宜的策略。首先,教育行政主管部門應制定和完善教育資源共建共享制度,保證區域教育資源整合與共享的經常化與高效化。其次,學校一級應把加強教育資源共建共享作為一項長期的和基本的工作來落實,把職教資源的共建共享納入職業教育內涵發展體系當中。第三,各地產業園區、各相關企業和行業協會與團體應承擔起加快本地區職業教育發展的社會責任,為區域職教資源共建共享出謀、出策、出力。第四,區域職業教育資源共建共享應建立起科學的激勵機制。如把職教行政主管部門的職責履行情況納入其政績評價范圍;把學校各級部門和人員的工作情況作為年度考核的重要內容;園區、企業和行業協會應建立起相應的獎懲激勵機制。
4.以科學發展觀為指導,關鍵做好職教資源的城鄉統籌發展
加快發展現代職業教育要立足于我國目前職業教育城鄉差異很大的實際,立足于職教資源區域配置不均的實際,以科學發展觀為指導,合理配置職教資源,做好職業教育城鄉統籌發展工作。
一是要加強政府的教育統籌,完善以省級政府為主的高職教育管理體制,促進省域內職業教育協調發展和資源共享,爭取國家下放、授權教育方面的審批核準等權力。一方面必須加強省級政府對省域內高職教育資源的統籌管理協調的決策權;另一方面,省級政府應樹立起適度宏觀控制的職教管理理念,從根本上改變以往對教育大包大攬的做法,將教育行政管理職能做適當轉變,做到“抓大放小”,實現從直接干預到間接管理、從微觀操控到宏觀管理的根本轉變。
二是以地市為主統籌整合區域內職業教育資源,做好區域內中職、高職教育的銜接與協調發展。地市是職業教育的直接承擔者和受益者,地市一級在區域職業教育發展中具有承上啟下的意義,在職教資源整合與推動中高職銜接上起著關鍵作用。地市統籌區域職業教育資源主要是要解決好區域職教資源缺乏規劃、布局分散、效率低下和重復建設等問題。構建現代職業教育體系,中高職銜接是一個關鍵點,當前需重點做好中高職教育資源整合與銜接工作,即適應區域產業布局與轉型升級需求,明晰人才培養目標,實現中高職專業結構優化布局,整合與銜接中高職課程體系和教材體系,整合與銜接師資隊伍建設和實習實訓體系。
三是優先做好城鄉職教資源的配置均衡,加快發展農民職業技術教育,逐步開展職業農民教育。農業農村在國民經濟中發揮著重要作用,其對農民職業教育以及職業農民的需求旺盛,并且潛力巨大。農民職業教育是針對農民開展的職業技術教育,而職業農民則是一種新的職業類型,即培養有文化、懂技術、會經營的新型農民,它是現代職業教育體系的一個新的重要內容。然而,由于長期以來我國城鄉社會、經濟發展不均衡,造成了縣鄉一級農村職教資源短缺和職教資源配置不均衡,農村職業技術教育往往面臨著“無米之炊”的窘境。十提出要“辦人民滿意教育”,這就要求把教育公平置于首位,合理配置教育資源,就現階段來說,重點就是要向農村、邊緣、貧困、民族地區傾斜,讓農民職業教育有活水之源。
四是要整合信息化職業教育資源,大力發展基于現代信息技術的遠程職業教育。大數據、云計算與物聯網等新興技術在教育領域的應用大大加快了教育現代化的進程,職業教育的發展面臨著前所未有的機遇與挑戰。信息化教育資源是現代教育資源的重要表現形式,信息時代數字教育資源具有種類豐富、數量眾多、存儲高效、傳輸快捷、使用方便等優勢,非常適合開展遠程網絡教育。隨著國家信息化水平的日益提高,應積極開辦社區網絡職教中心,實現職教資源的“登門入戶”;各縣、鄉也可以通過就地設點開班和數字虛擬課堂等方式,開展形式多樣的職業教育和農村短期職業技術培訓。
三、總結
數字化資源共享不僅是世界教育的發展趨勢,更是促進就業、走內涵式發展道路、適應經濟發展新常態和技術技能人才成長成才需要的現實需求。但我國職業培訓數字化資源共享存在缺乏總體規劃、共享意識淡薄、優質資源數量不足、標準和規范缺失、知識產權缺乏有效保護等問題,導致共享水平低下,未能形成開發、共享、服務、評價和持續改進的良性循環。世界銀行貸款“數字化培訓教學資源共享平臺”項目做了許多有益探索,提出了從頂層規劃、規則設計、標準和規范研制、資源開發和整合、支撐平臺建設、知識產權保護、配套服務保障等多個角度建立基于共享聯盟的職業培訓數字化資源共享模式。
【關鍵詞】 職業培訓;數字化資源;共享聯盟
【中圖分類號】 G420 【文獻標識碼】 A 【文章編號】 1009―458x(2016)09―0065―06
一、引言
優質數字化資源的建設和共享是有效緩解職業培訓師資短缺問題、提高教學質量和辦學效益、推動職業培訓事業實現跨越式發展的重要途徑。近年來,隨著“數字化校園”“示范校工程”等一批信息化建設項目的實施,我國職業培訓領域的軟硬件資源得到了極大的豐富。然而,通過調查不難發現:雖然近年來職業院校、培訓機構和企業建設了大量數字化資源,但多數教師和學生仍難以獲得真正符合實際需求、高質量、成體系的教學資源。趙慧等(2013)對徐州地區7所有代表性的高職院校1,089名學生進行調查,結果顯示55.6%的學生認為學校的資源不夠豐富,很難找到適合自己的學習資源。可見,職業培訓領域數字化資源缺口仍然非常大。信息資源共享是將一定范圍的信息資源按照互利互惠、互補余缺的原則進行協調,共同納入一個有組織的網絡中,使網絡中的所有信息供有關用戶、網絡成員共同分享與利用的一種方式。信息共享的實質是通過協調信息資源在時效、區域、部門數量上的分布,使布局更加合理,使用戶的信息需求得到最大限度的滿足,資源發揮最大的效用,提高信息服務機構的經濟效益和社會效益。資源的有效共享已經成為職業培訓信息化深入開展的重要影響因素(何俊麗,2005)。
正是基于對職業培訓數字化資源共享重要性的共同認知,人力資源和社會保障部與世界銀行合作開展的世界銀行貸款“中國農民工培訓與就業”項目于2013年啟動“數字化培訓教學資源共享平臺”子項目。該項目由中國就業培訓技術指導中心執行,核心目標是聚焦職業技能培訓領域,制定數字化資源應用和共享標準,開發基于互聯網的開放式數字化培訓教學資源共享平臺,組建職業培訓數字化資源共享聯盟(下文簡稱為“世行資源共享聯盟”),形成職業培訓資源公共服務體系,服務于職業教育與技能培訓。“數字化培訓教學資源共享平臺”已于2014年正式結項,現已陸續在多所職業院校開展試點,本文的討論源于該項目的探索和實踐。
二、職業培訓數字化資源
共享的現狀和問題
優質數字化資源作為一種重要的戰略資源,其稀缺是一種常態,如何對數字化資源進行有效共享,是備受關注的課題。國外較早開展了教育信息資源共享的研究,并取得了豐碩的成果。我國相關研究雖然起步較晚,但發展迅速。劉雅瓊(2013)討論了資源共享的模式,張婧婧等(2015)介紹了開放教育資源的標準、協議與現狀,婁梅等(2012)、畢經美(2014)討論了職業培訓資源的共享機制和影響因素。當前開放教育資源運動(Open Educational Resources,OER) 在全世界蓬勃發展,尤其是大規模在線開放課程(Massive Online Open Courses,MOOC)在世界范圍內迅速崛起,如Khan Academy(2015)、Coursera(2015)、Udacity(2015)、edX(2015)、TED(2015)等取得了巨大成功。由中國就業培訓技術指導中心建設的“職業培訓多媒體資源中心”平臺,收錄了職業培訓多媒體課程、素材和實訓裝備等各類資源3萬余條(職業培訓多媒體資源中心,2015),是我國職業培訓領域權威的數字化資源信息和共享平臺。
職業培訓面向技能人才的培養,課程實操性強,對多媒體、虛擬仿真、實景演示類的數字化資源需求更大,但我國多數職業院校自身的技術開發能力和信息技術基礎設施相對落后,因此,職業培訓數字化資源的建設難度更大,資源共享的需求更加迫切。世行資源共享聯盟項目組2013年面向北京市工業技師學院等四所技工院校的120名教師進行了“數字化培訓教學資源共享現狀”問卷調查,其中有一項為“(遠程培訓平臺中)您認為對教學最有幫助的功能”,在收回的103份有效問卷中,有57位教師選擇了“資源與共享”,明顯高于其他選項,如圖1所示。
從圖1可以看出,教師對于數字化資源和共享的需求十分迫切。總體而言,我國職業培訓領域數字化資源共享水平較低,主要表現在以下幾個方面:
(一)缺乏總體規劃,缺少政府主管部門的協調和管理
我國職業院校區域差異、城鄉差異、校際差異較大,各職業院校在辦學規模、師資結構、優勢專業、信息化水平等各方面參差不齊,對教學資源共享的需求和利益訴求差別很大。因此,迫切需要政府主管部門進行統籌規劃,協調各方利益,設計共享規則,整合優質資源,搭建基礎共享平臺,推動數字化資源共享的快速、深入發展。
(二)技術標準和操作規范缺失
標準和規范是職業培訓資源共享的基礎和前提,雖然目前有如SCORM、AICC等針對教學資源開發和使用的國際標準,但資源共享涉及開發、共享、應用、評價、知識產權保護等諸多環節,目前的技術標準和操作規范顯然不能滿足需求,必須研究制定符合我國職業培訓特點的整套技術標準和操作規范,用于規范元數據標注、資源開發、課程、平臺建設、資源篩選、運維管理、支持服務等各階段的工作。
(三)缺乏有效的知識產權保護手段和合理的利益分享機制
我國知識產權保護制度建立較晚,現行的知識產權法律法規和各項制度不夠完善,社會大眾知識產權保護意識淡薄。互聯網環境下,數字化資源可以快速傳播,知識產權保護更加困難,一旦出現知識產權侵權損害時,開發者損失巨大,維權十分困難,這也嚴重制約了數字化資源共享的發展。
合理的利益分享機制是數字化資源共享可持續發展的重要保證。建設優質數字化資源需要投入大量智力、勞動和資金,資源創造者必須通過資源的應用獲取相應收益,才能持續保持其創造的動力。但是,“共享等于免費”的錯誤觀念在我國根深蒂固,共享資源難以獲取合理的收益。只有依靠觀念更新、制度改革和技術創新才能扭轉這種局面,而這必定是一個長期的過程。
(四)共享意識淡薄,優質共享資源缺乏
優質數字化資源集先進理念和高新技術于一體,是戰略性資源。因此,各院校和培訓機構都試圖通過占有優質數字化資源強化自身的地位。為了保持競爭優勢,即便將數字化資源閑置浪費,也不愿共享。各職業院校整體共享意識淡薄,導致了我國職業培訓領域優質共享資源嚴重不足。
(五)尚未形成資源開發、共享、服務、評價和改進的良性循環
由于職業培訓課程的特殊性,僅僅把課程放到網上共享往往不能取得很好的訓練效果。獲取和資源只是資源共享的第一步,后續的迭代開發和持續服務是推動資源共享持續發展的重要保障。目前,多數政府投資的數字化資源開發項目往往是一次性投入,驗收之后只有簡單的技術維護,忽視了學習資源持續發展和進化的能力,忽視了學習資源動態的、生成性的聯系,忽視了通過學習資源在學習者、教師之間建立動態的聯系(劉軍,等,2011)。只有建立開發、共享、服務、評價和改進的良性循環,才能充分發揮共享資源的價值,并且吸引優質資源不斷加入。
三、世行資源共享聯盟模式
數字化資源共享聯盟是指網絡環境下,基于共同認可的協議和合同制約,以實現數字化資源共享和利益互惠為目的的學校和機構的聯合體。資源共享聯盟發端于圖書館界的資源共享和合作,最早可以追溯到1933年的“三角研究圖書館網絡”(Triangle Research Library Network,TRLN)。我國的圖書館聯盟建設始于 20 世紀 90 年代中期,2002 年以來發展迅速,已建成諸如中國高等教育文獻保障系統 (China Academic Library & Information System,CALIS)、國家科技圖書文獻中心(National Science and Technology Library,NSTL)等大型共享聯盟。資源共享聯盟形式相對固定、成員聯系緊密,能夠克服無組織、松散共享的種種問題,是適合我國教育和科研現階段發展水平的資源共享形式。世界銀行貸款“中國農民工培訓與就業項目”經過反復研究和論證,提出了基于共享聯盟的職業培訓數字化資源共享模式,該模式不僅繼承了傳統信息資源共享聯盟的諸多優點,而且結合我國職業培訓的實際情況,針對數字化資源共享的一些難點問題提出了創新性的解決辦法。該模式總體結構如圖2所示:
該模式分為四層:最底層是標準協議層。該層為共享聯盟的運行制定了基本的準則,包含課程開發、資源集成、系統建設、信息服務、運維管理五大類標準和規范。第二層是資源層。該層包含了共享聯盟所有的共享資源,分為核心資源和擴展資源兩大類。核心資源是由資源共享聯盟主導開發的系列資源,首批資源為世界銀行貸款“中國農民工培訓與就業”項目所開發覆蓋11個專業的公共資源包,包括45個課程包和23個素材包。擴展資源是各培訓院校和培訓機構自主開發、符合資源共享聯盟標準的各類資源。第三層是平臺層,包含教學和運維兩個部分。教學部分提供資源管理、課程管理、教研教輔、線上學習、練習考試等與遠程教學相關的功能,運維部分提供聯盟成員管理、共享管理、計費支付、產權保護、節點數據同步等功能。第四層是服務層。該層面向教師和學員提供遠程教學服務、面向社會大眾提供資源信息服務、面向共享聯盟成員單位提供運維和管理服務。該模式的目標是建立總體規劃、課程開發、資源整合、審核評價、持續服務、合理調配、持續更新的數字化資源共享良性循環。基于共享聯盟的職業培訓數字化資源共享模式有以下六個方面的特點:
(一)建立由政府主管部門主導的共享管理中心,優化頂層設計,明確共享規則
資源共享聯盟的運行牽涉到方方面面,需要從全局出發,做好頂層設計,協調好各方關系,在保持適當競爭的同時,結合區域特點,支持、培育職業培訓院校和機構發展優勢專業,共享優質資源,共同提升資源共享服務質量。僅僅依賴各學校和機構自發地去實現這一目標顯然是不夠的,這就需要政府主管部門發揮主導作用。世行共享資源聯盟立項之初,就由中國就業培訓技術指導中心牽頭,成立了由世行咨詢專家、教育技術專家、技工院校優秀教師和技術開發團隊多方組成的共享管理中心,通過不斷完善項目總體規劃,明確共享主體、制定共享規則、界定共享方式,掃清體制和機制上的障礙。這種由政府主管部門主導、多方參與的共享聯盟,克服了松散共享模式缺乏規劃、權責不清、執行力低下的弊端,為實現高水平資源共享奠定了堅實的基礎。
(二)制定完整的標準、規范和協議
標準和規范的制定是實現數字化資源共享的核心問題。現有的數字化資源標準和規范多聚焦于數字化資源的開發、存儲和描述,而資源共享涉及資源開發、平臺建設、教學服務、運行維護、日常管理、產權保護、支付清算、收益分配等方方面面,資源共享標準和規范應該是完整、科學、體系化的有機整體。世行資源共享聯盟項目借鑒了國內外信息共享聯盟的建設經驗,依據職業技能培訓領域數字化資源開發、應用、管理和服務的生命周期,建立了課程開發、資源整合、系統建設、信息服務、運維管理五大類標準,如表1所示。
表1 資源共享標準和規范
[標準類別\&標準內容\&課程開發\&課程包描述規范/素材包描述規范/題庫建設規范/作業數據規范/論壇數據規范等\&資源集成\&元數據標準/分類編碼標準/資源加工規范/質量控制規范等 \&系統建設\&數據交換格式標準/跨平臺接口標準/信息安全指標等\&信息服務\&信息管理辦法/資源信息格式/平臺信息服務規范等\&運維管理\&資源共享管理辦法/審核評價標準/資源使用計費規范/績效評估辦法/知識產權保護協議/平臺運行維護規范等\&]
為推動標準、規范和協議的研究和制定,世行資源共享聯盟項目專門設立子項目,對規范、標準、協議等進行調查和研究,主要成果之一《數字化職業培訓資源包建設技術規范、共享平臺技術標準及指導手冊》(人力資源和社會保障部,等,2015)已經正式出版,限于篇幅,本文不就具體細節展開討論。標準和規范的制定,為規范資源共享聯盟運營、保證資源共享服務質量提供了必要的依據。
(三)政府引導、優化布局、培育團隊的資源整合方式
擁有一定數量的優質資源是共享聯盟運行的前提條件。當前,體系化的數字化資源大多由職業培訓院校和機構掌握,由于缺乏良好的共享氛圍(劉其淑,等,2010),多數院校和培訓機構不愿意共享自己的優質資源,能找到的共享資源大多是個人分享的零散教案、多媒體片段。為了加速整合優質共享資源,世行項目組經過調研,采取了政府引導、優化布局、培育團隊三個方面的措施:“政府引導”是指由世行項目辦管理、中國就業培訓技術指導中心主持實施的公共培訓資源包開發項目,涵蓋中餐烹飪、飯店服務、機械切削加工、汽車維修、汽車服務、計算機網絡、多媒體后期、計算機應用、電氣設備維修、物流、室內裝修等11個專業以及適應性培訓、師資培訓、創業培訓等首批立項的68個資源包(包括45個課程包和23個素材包)已經通過驗收。這些資源的開發,為共享聯盟順利啟動運行奠定了堅實的基礎。“優化布局”是指共享聯盟不僅要擴充優質資源的數量,更要注重資源的合理布局。在課程內容方面,除了專業課程,還需要通用的適應性課程,盡可能涵蓋基本素質培訓、職業培訓、專業理論教育與技能培訓、創業培訓等多種類型。在資源形式上,既要有體系化、可直接用于課堂教學的課程包,也要有便于教師查找、改編的細粒度的素材包。只有資源布局合理,才能縮小地區差異、強化各學校的優勢專業,形成優勢互補,避免重復建設。“培育團隊”的目標是指通過公共培訓資源包項目開發,培養一支懂培訓、懂技術、會管理的資源開發隊伍,改變長期以來職業培訓院校數字化資源開發能力較弱的局面。世行項目辦采取了以項目中標院校為核心,融合教學專家、教育技術專家、一線教師和媒體制作團隊的項目執行模式,通過讓職業培訓院校全程參與大型數字化資源開發項目的方式,提升職業培訓院校的開發能力,使得資源共享不再是無源之水,為資源開發和共享形成良性循環奠定了人才基礎。
(四)建設公益性資源共享支撐平臺
資源共享平臺為數字化資源共享提供運行支撐環境,資源共享平臺的開發是共享聯盟建設的關鍵環節之一。現有各類資源共享模式往往聚焦于共享資源的開發和整合,忽視了共享平臺建設。與通用型資源管理平臺相比,世行資源共享聯盟的資源共享平臺有三個顯著特點:第一,公益性很強。資源共享平臺作為公共基礎資源,其服務對象不僅是聯盟內所有成員,還要覆蓋全國近3,000所技工院校和社會大眾,具有公益性強、受益面廣的特點。第二,建設難度很大。在設計上,資源共享平臺必須體現職業培訓的特點,承載資源共享聯盟的復雜業務邏輯,滿足各技工院校、培訓機構以及政府職能部門的培訓資源共享、應用與管理需求。在技術上,要能夠兼容各種類型的數字化資源,在復雜網絡條件下安全、穩定運行。這就要求共享平臺具備跨組織協作、多層次、開放性、動態性、網絡化等特點。第三,資源設計理念先進。平臺中的培訓資源充分體現了以就業為導向、以職業能力為核心、以工作任務為線索的職業培訓教學設計理念。具備以上三大特點的共享平臺,顯然適合由政府主導建設,因此,世界銀行貸款“中國農民工培訓與就業”項目于2012年啟動了“數字化培訓教學資源共享平臺開發”項目,目標是建設符合職業培訓領域特點、滿足資源共享需求的資源管理、共享、應用平臺。目前,“數字化培訓教學資源共享平臺”已經開發完成,其結構如圖3所示。
圖3 集中管理、分布式部署、動態服務的結構
該平臺的主要特點是集中管理、分布式部署、動態服務:
集中管理是指管理中心服務集群統一存儲和管理聯盟成員信息,共享資源描述信息和資源使用記錄。
分布式部署是指共享資源內容實際部署在各聯盟成員自有服務器節點上,資源提供方共享的是資源的使用權,避免了將數字化資源到資源使用方設備而可能引起的盜版侵權行為,有效地保護了知識產權。這種統一標準和協議之下的分布式部署結構,既能充分利用現有設備,降低維護難度和成本,又能優化資源訪問負載,支撐大規模的并發訪問。
動態服務是指若終端用戶訪問共享資源,在本單位節點服務器轉發請求,并由管理中心、資源提供方完成授權后,終端用戶的學習服務最終由資源提供方的服務器節點完成,同時享受資源提供方的教學支持。若終端用戶訪問本單位資源,則身份驗證和學習服務都在本單位服務器節點直接完成。
“數字化培訓教學資源共享平臺開發”項目在無錫技師學院、廣州白云工商高級技工學校、北京市工業技師學院、重慶工業學校等多所院校試點使用,收集了有價值的反饋意見,得到了學校、教師和學員的一致肯定。
(五)完善的知識產權保護方案,公益與市場相結合的收益分配機制
知識產權保護是數字化資源共享成功運行的核心問題,也是資源共享聯盟建設的難點問題。世行共享資源聯盟提出了符合我國現階段職業培訓特點的知識產權保護方案,從制度設計和技術架構兩方面進行創新:首先,在制度設計上,規定共享資源提供方和使用方必須是單位對單位,保證權責雙方的主體責任能夠得到嚴格約束和真正落實。其次,采用圖3所示的集中管理、分布式部署、動態服務的技術架構,有效防止資源盜版盜用,消除了資源共享的后顧之憂。
利益分配機制決定了共享聯盟各參與方如何付出和獲取收益。合理的利益分配格局,不僅是對資源提供方合法權益的必要保護,而且影響著共享聯盟成員參與共享的積極性和共享聯盟內部合作的效率。“共享即免費”和“高收費共享”是兩個極端。世行資源共享聯盟確立了堅持公益化和市場化相結合、互利共贏、利益均衡的總體原則:政府主導的公共課程包和素材包以公益為導向,免費向社會提供公益服務;院校、培訓機構、企業自主開發的共享資源,通過資源評價、協商定價、市場調節三種手段促成合理價格的形成。資源共享平臺中,所有資源的使用和計費數據對資源提供方、資源使用方、共享管理中心和終端用戶透明,依據準確數據進行合理計費和收益分配。
(六)構建完善的服務體系,充分發揮資源價值,推動資源的持續改進
數字化資源的內在價值在于其提供的教學服務,而非數字化資源本身。但多數共享模式只提供資源而沒有配套服務,嚴重制約了數字化資源價值的發揮。為滿足資源共享聯盟教學支持和聯盟運維兩大類服務需求,世行資源共享聯盟搭建了由資源提供方、資源使用方和專家咨詢小組三方組成的教學服務團隊,由固定工作人員和行業專家組成專門的運維團隊,提供培訓、評估、認證、技術服務等運維服務。專業團隊進行服務的模式保證了數字化資源共享聯盟配套服務的水平,使得共享聯盟成員可以享受數字化資源的附加價值和服務。
在當今技術快速變革的時代,數字化資源只有在實際教學中不斷磨合、持續改進,才能保持生命力,滿足實際培訓需求。但是,目前大多數政府投資的項目完成驗收后就進入維護期,忽視了數字資源持續發展和進化的能力。為激活共享資源庫的活力,保證共享資源的品質,世行資源共享聯盟提出通過專家評審、用戶評價、數據分析等手段,定期對共享資源進行打分,建立共享資源優勝劣汰機制。同時,在共享聯盟運營收益中提取固定比例的開發基金,作為共享資源持續改進的資金池,加大對優質資源的扶持力度。
四、總結與展望
為檢驗世行項目的教學價值和技術水平,人力資源和社會保障部規劃財務司和中國就業培訓技術指導中心于2015年年初專門立項,甄選出計算機等6個專業,在廣州白云工商技師學校等6所院校進行試點。此次試點共有42名教師、765名學生參與。試點主要采用定性分析法、定量分析法、獨立樣本 t 檢驗、配對樣本 t 檢驗以及技術缺陷分析法對試點工作中收集到的數據進行分析。在最終項目驗收和總結中,評審專家組認為:“集中式管理、分布式部署的技術架構,不僅能夠有效地管理各級各類數字化培訓教學資源,同時也能有效維護各級院校自身特色專業教學資源的知識產權,為職業培訓數字化資源提供長期的、可持續發展的共享模式和技術支撐”。
改變我國職業培訓領域優質資源少、共享水平低的總體狀況是一個漸進的過程,雖然世行資源共享聯盟項目做了許多有益探索,也取得了一些成績,仍有許多難點需要我們攻克。就資源共享聯盟建設而言,需要在以下幾方面重點突破:① 建立跨校選課、統一計費、學分互認制度,建立規范、協同的教學核心資源共享機制;② 推動以實訓基地和實訓設備為代表的職業培訓特色資源共享; ③ 加強與世界制造強國的合作,探討跨地區、跨國合作的數字化資源共享模式;④ 利用大數據分析等技術,引領優質資源開發,改進資源的收集和整理工作,建立科學的資源評價體系;⑤ 進一步完善機制、改革體制,加強服務保障能力,吸引更多優質職業培訓院校和培訓機構加入共享聯盟。
[參考文獻]
劉軍,邱勤,余勝泉,等. 2011. 無縫學習空間的技術、資源與學習創新―2011年第十屆mLearn 世界會議述評[J]. 開放教育研究,17(6):8-19.
劉其淑,趙琦,位廣紅. 2010. 遠程教育資源共享的利益因素分析[J]. 中國遠程教育(7):51-54.
婁梅,楊繼龍. 2012. 遠程開放教育與高等職業教育資源共享機制研究[J]. 廣東廣播電視大學學報(3):20-24.
人力資源和社會保障部,中國就業技術培訓指導中心. 2015. 數字化職業培訓資源包建設技術規范、共享平臺技術標準及指導手冊[M]. 青島:中國石油大學出版社.
畢經美. 2014. 區域性優質職業教育數字化資源共享的影響因素[J]. 中國遠程教育(10):67-70.
何俊麗. 2005. 信息資源共享過程中面臨的問題探討[J]. 情報檢索 (6):17-19.
劉雅瓊. 2013. 國外高等教育信息資源共享的模式與運行管理[J]. 圖書館情報(2):118-123.
張婧婧,許玲,鄭勤華,曾爽. 2015. 再論開放教育資源:開放標準與協議的現狀及對策分析[J]. 現代遠距離教育(4):15-21.
趙慧,于素云. 2013. 關于高職院校數字化學習資源建設的思考[J]. 成人教育(1):103-104.
職業培訓多媒體資源中心. 2010-07-10. 網站主頁[EB/OL]. [2015-10-10]. http:///
Coursera. 2012-04-01. Coursera Homepage[EB/OL]. [2015-10-10]. https:///
EdX. 2012-09-01. edX Homepage[EB/OL]. [2015-10-10]. https:///
KhanAcademy. 2006-09-01. KhanAcademy Homepage [EB/OL]. [2015-10-10]. https:///
TED. 2006-01-01. TED Homepage[EB/OL]. [2015-10-10]. https:///
Udacity. 2012-02-20. Uadcity Homepage[EB/OL]. [2015-10-10]. https:///
收稿日期:2016-02-06
定稿日期:2016-03-17
作者簡介:柯永紅,博士,講師,北京大學信息科學技術學院(100871)。
關鍵詞:高職院校 教育教學改革 現代教育技術 對策
中圖分類號:G434 文獻標識碼:A
文章編號:1004-4914(2014)08-215-02
隨著現代科學技術的發展,移動互聯、大數據、云計算等新興技術高速發展,智能終端設備日益普及,現代技術應用于教育領域已得到普遍共識。進入新世紀以來,我國的高等職業教育已經進入以提高教育教學質量為核心的內涵發展新階段,內涵發展要求高等職業院校要不斷加強校企合作,改革人才培養模式、教學模式,進行有效的課程改革,而這一切,都需要加快高等職業院校教育信息化的建設進程,提高職業教育信息化水平,使現代教育技術廣泛地應用于高職院校教育教學改革的各個領域,從而不斷提高高等職業教育教學質量和辦學水平,培養高素質的技能型人才。
一、現代教育技術的優勢
我國的現代教育技術起源于上個世紀20年代的電化教育,幻燈、電影等媒體被應用到教育教學中后,促進了教學改革,但這只是現代教育技術的初級階段。隨著計算機時代的到來,以計算機為核心,數字音像、電子通信、網絡、衛星廣播、遠程通訊、多媒體技術和信息高速公路在教育教學中被廣泛應用,現代教育技術覆蓋到教學活動的設計、開發、應用、管理、評價等教學過程,促進了教育現代化的實現。現代教育技術的特征主要體現在以下兩個方面:
1.現代教育技術以信息技術為依托,信息量大,傳輸快,能夠有效地提高教學效率。現代科學技術的發展突飛猛進,使得報紙、雜志、廣播、電視、圖書、軟件等各種媒體所擁有的信息資源大幅度增加,知識的更新速度越來越快。現代教育技術是利用現代媒體進行教育教學活動的方法,強調把現代教育理論應用于教育教學實踐,通過優化教育手段、豐富教學過程進行教學設計,從而實現教育信息的選擇和傳播。以計算機和網絡為支撐的現代教育技術,給傳統的課堂教學帶來了巨大的沖擊,給教學內容和模式帶來了一次深刻革命。課件、光盤、投影儀、網絡教學、在線學習等等,聲像結合,使教學內容更加生動、更加形象,學生可以在較短間內獲取較多知識。所以,在現代教育技術中,廣泛地應用現代媒體,廣泛地應用最新的技術手段,包括微電子技術、多媒體技術、計算機技術、計算機網絡技術和遠距離通訊技術等,而所有的這些手段和技術都離不開信息技術,把信息技術引入到教育教學過程中,可以大大提高信息分析篩選和處理能力,在有限的教學時段內,通過聲音、圖像等多種方式的刺激大大地提高教與學的效率。
2.現代教育技術交互能力強,可以廣泛地應用到高職院校的教育教學改革中。高職院校校園網的建設與應用推動了學校管理的現代化、信息化和網絡化。當前,我國的高職院校每所學校都建設了自己的校園網網絡中心,有專人進行硬件維護管理、網站制作等等。高職院校的校園網直接連入互聯網,學校有自己的官網,建設數字圖書館,教師可以隨時上網查閱資料;學校的各個職能處室和系部也建設有自己的動態網站。學校的網站不僅能夠新聞等學校基本信息,而且都有自己的資源管理中心和專業或者課程網站,特別是精品課程網站的開發和使用極大地提高了學習效率,也更好地發揮了網絡的作用。在科技不斷發展的今天,現代教育技術包括軟件、PPT、視頻、圖片、光碟、投影儀、各種播放器等等,這些先進技術的使用改革了傳統的教學模式,使現代教育技術融于教學、輔助教學,實現現代教育技術與專業教學的整合。
二、高職院校在現代教育技術應用上存在的問題分析
目前,我國高職院校為滿足經濟社會對高素質技能型人才的需求,積極開展校企合作,大力推行工學結合的人才培養模式改革。為適應這種改革,高職院校在現代教育理念的指導下,不斷改變傳統的教學方式和手段,網絡等硬件建設環境不斷改善,多媒體教學、網絡教學、遠程教學、人工智能教學等軟性教學環境逐漸得到普及,現代教育技術在教學改革中的廣泛應用充分調動了學生的學習熱情,豐富了學習內容,提升了學生技能,滿足了學生個性化發展需求,極大地提高了教學效率和效果。但現代教育技術在應用和推廣的過程中也出現了一些問題,主要表現為:
1.高職院校教師普遍存在現代教育技術理論水平低、應用能力差的問題。現代教育技術的應用雖然已經得到普及,但許多高職院校專業教師掌握的相關理論并不系統和全面,現代教育技術應用對策研究欠深刻,不能最大限度地發揮教育技術應有的功效。目前比較普遍的是能夠熟練應用以計算機、多媒體、網絡等為代表的有形的現代教育物質手段。但對于無形的現代教育技術,即高質量教學軟件的開發和應用、有效學習支持服務的提供等,相當一部分教師都沒有比較深入系統的認識和理解。因此還應加強相關的學習和培訓,進一步提升師資隊伍的現代教育技術理論水平。
2.現代教育技術硬件設施維護管理急需改進。基于對現代教育技術重要性的充分認識,高職院校大都非常重視對信息化教學環境建設的前期投入,但是維護管理情況卻不盡如人意。學校投入了大量經費在計算機機房、多媒體網絡教室及相應的配套設施建設上,這些舉措在推動現代化教學進程和教育教學信息化改革中確實發揮了相當大的作用。現代教育技術所需要的硬件設施都需要專業技術人員的支持和維護,而且隨著現代信息技術的瞬息萬變,教育技術設備也需要隨之進行相應的更新。但是許多高職院校在維護經費上投入欠缺,造成設備得不到維護和更新,部分設備甚至無法正常使用。目前,這已成為高職院校現代教育技術應用的主要制約因素之一,亟待改進。
3.高等職業院校教學模式和教學方法有待進一步完善。雖然高職院校改革已歷經多年,但目前很多高職院校教師仍未擺脫傳統教育教學理念的影響,采用五個環節的教學模式,即在課堂上教學組織、舊課復習、新課講授、內容小結、作業布置等,注重傳授知識而忽視培養技能,仍然沒有真正地把學生擺上課堂主體的地位。無可否認,傳統的課堂講授法有很多優點,但同時在很大程度上限制了學生的獨立性和實際操作能力。現代教育技術給我們提供了豐富多彩的教學手段和教學理念,但其具體運用需要以教學模式和方法的改革為基礎。
三、現代教育技術在高等職業院校的應用對策
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》第十九章明確提出,“加快教育信息化進程”,整合現有資源,創新運行機制和管理模式,加快教育信息基礎設施建設;加強優質教育資源開發與應用;強化信息技術應用,提高教師應用信息技術水平,促進教育內容、教學手段和方法現代化;加快學校管理信息化進程,促進學校管理標準化、規范化。信息化教育是高職院校進行教育信息化建設的手段和平臺,通過現代教育技術的應用,高職院校的教育環境由真實課堂和虛擬網絡共同構成;教材朝著多樣化、多媒體方向發展;教師針對不同學生和不同情境進行不同的現代化教學;學生更加自主地學習,與他人的交流協作機會增多;教學管理更加科學規范有序。
1.提高高職院校師資隊伍現代教育技術理論水平和應用能力。現代教育技術在教育教學改革中的應用離不開廣大教師,只有盡快提高教師現代教育技術的理論水平和應用能力,才能更好地在教學改革中應用和發展現代教育技術,提高教學水平和人才培養質量。為此,要結合學校實際,積極探索有效的培訓途徑和培訓方法,有計劃地開展教師的培訓工作,有針對性地進行旨在提高高職院校教師現代教育技術理論水平、實踐能力和運用操作技能的培訓,鼓勵全體教師參加網絡課程學習,安排和邀請校內外專家舉辦有關課件制作的專題講座、指導教學設計系統操作,促進教師教育理論的學習與教育觀念的更新。每年組織開展現代教育技術應用的論文評選和課件制作比賽,組織骨干教師外出參觀培訓和學習,表彰在現代教育技術應用方面作出成績的教師。高職院校要制定好教師現代教育技術培訓培養工作計劃和具體的措施,教師的相關應用和考核情況要記入到教師業務檔案和成長檔案,作為教學基本能力測評、職稱評聘的重要依據。
2.加強數字化教育信息資源的建設和維護。信息技術對教育發展和改革具有革命性影響,教育信息化能夠有效促進教育內容、教學手段和方法的現代化。現代教育信息基礎設施的有無、配備是否科學合理、是否夠用適用、管理形式是否適合教學過程的實施等因素,直接影響學生對知識的獲取。因此,在加強數字化教育信息基礎設施的建設和維護工作中,一是要做好規劃和設計,使現代教育信息基礎設施能夠能動地營造不同類型的信息環境,有效傳遞高職學生成長的各種學習資源等信息,要對場地建設、應用管理、開發研究、管理隊伍的建設以及裝備的社會功能等進行認真的調研論證,做好整體規劃和設計,有序推進。二是要本著網絡建設、網絡服務、教學與科研資源建設并重的原則,建成適應高職院校發展需求的校園計算機網絡環境,搭建現代化信息技術引入教學、科研、管理等各個方面的網絡平臺。三是要充分利用高職院校已建成的網絡教育教學資源庫、精品課程資源庫以及教育部共享型教學資源庫,互通有無,避免重復。四是要鼓勵高職院校的教師積極參與建設共享教學資源,鼓勵教師利用互聯網免費提供的空間開設富有個性的教育資源欄目,不僅面向自己的學生,還可以面向全校乃至全國高職院校的教育同行、高職院校的學生以及家長。
3.改進教學方法和手段。高等職業院校具有教書育人、科學研究、服務社會和傳承文明引領社會四大職能,這四大職能決定了其在教育教學中要不斷地改進教學方法和手段,充分發揮資源優勢,以更好地實現高等職業院校的育人功能、科技服務功能、社會服務功能和文化傳承功能。現代教育技術的應用和發展將有效促進教學方法和手段的創新,提高教學效率。因此,在運用現代教育技術服務于教育教學,改進教學方法和手段的過程中,一是要發揮好教師的主導作用。根據教師自己的專業特長對現代教育技術加以選擇,選擇應用好媒體、策略、方法與模式,在教學過程中,充分利用案例教學法、項目教學法和合作學習法調動學生學習的積極性,運用現代教育技術營造有利于學生有效學習的信息環境。二是要發揮好學生的主體作用。高度重視學生如何利用現代教育技術手段的“強刺激”功能有效接受消化學習內容,并進行自主學習。對于高職院校來說,學生的實踐動手能力是課堂的主要內容,為此,教師要充分利用現代教育技術,引導學生查閱資料,自定學習目標,歸納學習重點,理清學習步驟,總結學習的得失,教師在學生需要的時候進行適當的指導和點撥,從理論學習到實踐學習都要嘗試并逐漸讓學生成為主角。應用現代教育技術不僅要更加符合高職學生的認知規律和思維方式,更加形象生動大量地呈現和反饋學習信息,而且要更加強化學生的主體地位,促進學生自主參與學習過程,主動獲取新知識,提高其創新能力和職業技能。三是要運用先進的教學設計理論,改革和創新虛擬教學模式,尤其要開發建設好優質網絡課程,在網絡課程開發的各個環節中積極運用信息技術領域的先進技術,利用主題學習網站、網上課堂、網上學習討論、視音頻教育資源、網上答疑、練習題庫等做好學生的輔導,以提高教學效率和教學效果。
參考文獻:
[1] 何克抗.現代教育技術和優質網絡課程的設計與開發[J].中國電化教,2004(6):5-11
[2] 鄭珠.基于Blending Learning教學思想的現代教育技術課教學改革[J].教育探索,2011(12):38-39
[3] 李波,毛懷東.現代高校服務地方經濟文化建設的模式探索[J].中國成人教育,2012(19):23-25
[4] 陳璐.解讀現代教育技術帶來的困惑――基于馬克思異化勞動理論的視角[J].學術探索,2012(3):160-163.
【關鍵詞】 高校 教師評價 勝任力
高校教師是大學最為寶貴的教育資源。如何科學地評價大學教師,己成為當前高等教育改革和發展面臨的重要課題之一。目前,我國大學的教師評價體系中存在許多有待于進一步研究和解決的問題,對其進行深入分析,找出其中的一些偏頗之處。對比國外高校教師評價體系的經驗,將勝任力理論引入我國高校教師評價體系,能為探尋解決我國高校教師評價體系存在的問題提供一定的啟示。
1. 高校教師評價的演變
大學的發展總是受到歷史條件的影響和制約,與大學受到時展的影響相適應的是大學內部的活動,也反映著時代的特征,高校教師評價的發展正體現了這種特征。
1.1高校教師評價主體的多元化。
在中世紀的大學,教師評價的主體單一,要么是前來聽講的學生,要么是學者對教師進行資格鑒定。19世紀的德國,對大學教師提倡教學與科研相統一的原則,強調其科研的能力,對教師評價的主體有同行專家。隨著時代的發展,現代大學越來越發展成為一個眾多利益相關者的領地,尤其是實行市場經濟以來,人們自己權力意識的不斷覺醒,利益相關者需要對高等教育質量進行了解、監控,大學教師的評價問題己經不再僅僅是學校校園里面的事情了,教師評價的主體也變得多樣起來,學生、同事、教育機構主管者,甚至政府和社會都參與到教師評價的過程當中,都充當著教師評價的主體。
1.2高校教師評價內容和方法的多樣化。
大學的職能的多樣化,使得高校教師從事的活動也出現不同類型。中世紀大學的教師,只要獲得教師入職資格和學位,從事教學即可。而到了以柏林大學為開端的近代大學,強調教學與科研相統一的原則,高校教師的科研活動和能力得到了重視和加強。美國大學“威斯康星思想”的出現,為社會服務也成為了評價教師的一項重要內容,因此,高校教師評價包含的內容已遠非中世紀大學及近代大學教師所能相比。
在評價方法上,隨著科技的發展,對高校教師的評價工作也開始借助于科技的相關成果,力求量化,一致認為最有說服力的是用數字說話。定量評價是從統計學發展而來,而統計學乃由國家概念衍生而來,統計成為與國家權威且具有科學理性的統治工具。統計的方法和技術在現代高校教師的評價中得到了廣泛的應用。
1.3高校教師評目的由評估教師向促進教師發展轉變。
在教師評價活動中,人們對評價理論認識的不斷加深,教師評價理論不斷向前發展,和人的主體性思想的不斷加強這兩個因素,使得評價活動的價值取向逐漸走向推動教師自身的發展。
人們對評價理論的認識和反思,有一個歷史過程。從對評價理論發展的歷程的總結來看,在評價活動中強調人的主體性,重新闡述評價工作的真正意義、如何在價值多元化的世界中進行高校教師評價工作,顯得更為重要。高校教師評價的演化過程中,高校教師的評價主體由單一走向多元、評價的內容和方法由簡單走向豐富、評價取向由對高校教師的管理逐漸走向促進教師發展,這一過程發展的內在邏輯,在當今的高校教師評價活動中必須予以重視。
2. 國外高校教師評價的經驗和啟示
高校教師評價體系能夠反映出國家、社會、大學對大學教師職業素質的具體要求,具有較強的時代性。本文通過對美國和日本高校教師評價的介紹,為探尋解決我國高校教師評價體系存在的問題提供一定的啟示。
2.1國外高校教師評價
2.1.1美國高校教師評價
在美國,高校教師的評價體系完整而嚴謹。首先,從評價目的來看,評價首先給管理者和同事提供信息,即評價結果作為晉升、續聘和增加工資等參考的依據。更重要的是,評價結果反饋給被評價教師本人用來幫助其改進教學和科研。
其次,從評價內容看,可以分為三個主要部分,分別是教學評價、科研評價和社會服務評價。教師教學評價已成為美國現代教育行政管理的重要工作之一,是評估教師的關鍵因素。在美國的高校中,教師都要進行教學,教學是高校教師的核心任務和主要學術職責在教師的科研評價中,在高層次的刊物上發表的論文數、出版的書籍數本人獨著或主要作者和經過同行專家評定的研究工作質量是科研評價最重要的三項指標在美國,高校教師的社會服務評價在其也占有一定比重。每位教師應列出社會服務的詳細情況,其中無學分課程、專題討論會、學術研討會等可根據它們所吸引的參加人數,以及學生對課程內容和教師教學效果的評價來做出判斷,其它類型的服務可通過有關的團體或公司來評價,也可以通過對推廣或擴大服務而提供的目標達成的程度來評估社會服務活動。
最后,從評價信息來源看,對教學質量評價按信息來源重要性的現行排序,采用較為普遍的有系主任評價、同行評價、系統的學生評價,也有一些使用很少的項目如課堂教學錄像、學生的長期跟蹤、校友評價等對教師社會服務評價,評價者包括系主任、系統內學生、同事、教師本人和委員會。
2.1.2日本高校教師評價
在日本,高校教師評價內容分為教育活動評價、科研活動評價、社會活動評價、校內管理活動評價四大領域。在教育活動評價中,評估者主要是教師本人和學生,內容主要是教學內容、方法和教學效果科研活動評價中,除了論文、專著等發表和出版外,十分注重教師在各類學術會議上發表的演講及組織工作,科研經費的獲得與管理也是評價的內容社會活動評價主要評價教師在校外的服務活動對社會的貢獻。
評價具有以下基本特征即給予大學教師工作領域相當的自由度對大學教師的評價盡量客觀全面,盡可能多方面地評價教師的工作將主觀評價與客觀評價結合起來在評價結果是否與教師的聘任、待遇直接掛鉤等問題上謹慎行事對教師評價采取公開原則,注重多方面聽取意見等。
2.2國外高校教師評價的啟示
美國和日本的高校教師評價,在評價內容上盡量做到客觀和全面評價的方法上強調多樣化,以及從多個渠道收集信息,注重多方面聽取意見,不是上級一味的進行主觀評價評價的結果處理上,與高校教師的待遇、職稱等并未簡單的直接掛鉤,而是作為教師工作的鑒定,最重要的目的是促進高校教師成長和提高教師教學科研水平。
3. “勝任力”引入高校教師評價體系的必然性
當前我國高校教師評價體系存在諸多弊端,難以對教師進行全面客觀的評價。這必然會影響到高校基本職能作用的發揮。因此,不論是高校教師本人、高校還是社會,都在呼喚對高校教師評價體系進行變革和創新,將勝任力引入其中不失為解決這一問題的良策。
3.1目前高校教師評價體系存在的問題
在我國傳統的高校教師評價體系中,評價的目的往往用于教師的職稱評定、工資晉升等在評價內容上,往往偏重于教師科研成果的數量和級別主要以公開刊物為衡量指標,而忽視了能力、態度和潛能等方面的評價在指標選擇上,往往容易出現極端情況,要么是純粹的定量評價,要么是單一的定性評價,不能在定性分析的基礎上,引入定量化研究,使定性和定量有機地結合起來。當今高校教師評價體系主要存在以下三方面的問題:
3.1.1評價目的錯位。現行高校教師評價的目的是通過評價給教師“排名次”,評價結果通常與評定職稱、評優選先、工資晉級等掛鉤,根據量化考核結果對教師分等排隊,考核成績好的教師受到表彰獎勵,成績不好的教師受到批評或經濟處罰。評價很少關注教師的發展領域、發展優勢和發展潛能及其可能,更忽視高校教師社會責任感、職業操守和社會良知的增強,這就使得原本作為手段的評價逐漸蛻變成目的,教師的工作都圍繞評價而進行。
3.1.2評價導向異化。高校的首要任務是培養人才,其次才是科學研究。教學與科研本質上并不矛盾,然而在實踐中,這二者卻是矛盾重重,像論文等科研成果是顯性的,而教學效果則是隱性的,由此出現了重科研輕教學的評價導向。這種導向,反映在教師評價體系的指標中,具有操作性的就是論文、專著的數量和課題多少等。于是,論文和課題的數量、級別成了高校教師考核的硬指標。在進行評價時,評價者偏重于教師的科研成果的數量和級別,忽視了教師在教育教學過程中付諸的心血和努力。
對高校教師有科研要求并無不妥。但對此做太多嚴格的硬性規定,勢必影響到教學質量。在教師評價中,強調科研數量的多少,它不僅形成了對學術道德的沖擊,而且誤導教師片面追求科研成果。所以,如果對教師所完成教學工作量的多少、實際工作能力的高低、教學效果的優劣以及教書育人工作效果的好壞不予以重視,就會使教師不能全面地履行職責。
3.1.3評價標準偏差。定量評價與定性評價是高效教師評價的兩種不同技術量度,但是,這二者各有千秋,只有將二者科學的結合起來運用,才能做出客觀、公正的評價。
在現實的高校教師評價中,往往存在兩種極端情況:一種情況是,事事都以量化標準來衡量,特別是對教師綜合素質和潛力評價方面的某些內容勉強量化,結果導致不能做出恰如其分的評價。首先,教師的思想、動機、情感等因素是很有價值的評價內容,需要憑主觀判斷而無法用量化指標測量。如果采用量化指標來衡量,將會從一開始就將教師限制在標準范圍之內,嚴重阻礙教師的教學創新和自身潛能的發揮再者,過度量化會助長急功近利、浮躁的學術氛圍,甚至產生學術腐敗。科研是一個厚積薄發、循序漸進的過程,是創造性勞動,數量和時間的限制會降低科研成果的質量,還會造成智力資源的巨大浪費。另一種情況是習慣于采用定性標準,評價結果受人為因素左右,模糊籠統,難以精確把握。定性評價是以假設評價者都是客觀公正為前提的。當前我們的評價制度不健全,評審專家遴選機制不完善,考評指標都是定性指標的話,最終的考評結果可能變成由考評者的個人意愿或與考評者的人情關系來決定。這種完全定性化的評價體系一般是不宜用來評價教師的。
不恰當的評價目的、評價導向和評價標準,是現有高校教師評價體系主要頑疾,把勝任力理論引入高校教師評價體系,能對其進行創新和完善,有利于高校教師朝向更富有社會責任感的方向健康發展。
高校教師勝任力評價體系注重的不再局限于一個相對較短時期內教師在工作上所取得的成績這些外在表現,更關注教師與工作有關的、相對穩定的個性特征,同時對高校教師的評價將會涵蓋教師個體所具備的專業學科知識!教學科研能力、價值觀、責任感和歸宿感等最后,評價不會片面的使用定性或定量標準,而是使二者能在評價過程中有機的結合。因此可以說勝任力評價是關注高校教師職業生涯全過程的一種發展性評價,把勝任力引入高校教師評價體系是對現有評價體系的一種創新和完善。
3.2將勝任力引入高校教師評價的必然性
高校教師作為知識工作者,工作內容的復雜性和教師個人發展的強烈意愿,需要一套科學的評價體系能對高校教師進行全面客觀的評價。高校對教師的管理評價手段和方法巫待轉型,需要新的理論依據和技術。而社會對優質高等教育資源的渴望高端知識、信息的獲取,需要高校能夠持續培養優秀人才以及提供優秀的高校教師來對社會服務。高校教師勝任力評價體系恰恰能滿足所有這些需求。
作為一名高校教師,教學是天職,科學研究是基本任務,為社會服務是高校教師份內的職責和任務。作為高等學校教師的首要任務就是培養專門人才。教學是高校的中心,教師在教學活動中起主導作用,高等學校教師必須承擔相應的教學工作,參加教學研究和教學改革。
作為高校教師,在培養專門人才的同時,承擔著通過科學研究發展祖國科學文化事業的任務。科學研究是教師不斷提高學術水平和教學質量的重要保證。此外,高校教師應根據自己的優勢和專業特長,積極投身國民經濟建設主戰場,面向生產第一線進行研究開發,發展科技產業。積極發展經濟、科技、文教的信息咨詢,參與信息市場。當前的高校教師評價體系,并不能對教師進行全面客觀的評價和對教師個人發展提供良好的引導作用,高校教師呼喚基于勝任力的評價體系來解決這個問題。
高等學校規模的迅速發展,高校教師數量的急劇增長,加之高校之間的競爭日益激烈,迫使高校對教師的管理轉向現代人力資源管理。各個高校組織機構中的人事部門,開始運用現代人力資源管理技術,負責教師選聘培訓、發展評價、教師資源儲備、留職與辭退等重任,促使學校教育管理工作開始運用現代人力資源管理思想和技術進行科學管理。因此,開發本土化的教師測評與甄選工具,服務于教育人力資源管理,成為研究者面臨的重要課題。近年來,與人力資源管理學、人事心理學和人類工效學等學科相關聯的勝任力的概念及其研究成果開始介入教師評價研究,并為之提供了新的理論依據和技術方法。
社會的發展需要大量的優秀人才,人才培養的主要基地在高校中,而只有一流的高校教師才能培養出一流的學生。經濟的發展,家庭對子女智力投資費用比例越來越高,許多家長及學生都希望享用優質高等教育資源,選擇優秀學校接受優秀教師的指導與學習,高校有必要提供高勝任力的教師隊伍。同時,社會經濟的發展越來越依賴新技術的應用,這些技術的研發和推廣也有很大一部分由高校教師完成的。為社會服務的能力也是高校教師勝任力的重要構成部分,因此在進行教師評價時,勝任力是必不可少的一項要素。
參考文獻:
[1] 陳永明.大學教師聘任制是把雙刃劍[J].集美大學學報(教育科學版),2003(03):17.
[2] 王光彥.美、加高校教師評價制度研究[J].教育發展研究,2007(20):49.
[3] 傅道春.教師的成長與發展[M].北京教育科學出版社,2001:35-41.
[4] 陳石川,雷軼.勝任力研究與應用綜述及發展趨向[J].科研管理,2004(6):414-144.
[5] 仲理峰,時勘.勝任特征研究的新進展[J].南開管理評論,2003(2):48.
2002年是中國電信行業發展中最重要的一年。“5+1”的新電信競爭格局形成,中國電信、中國網通、中國移動、中國聯通、中國衛星和鐵通公司6家基礎電信企業和4000多家增值電信、無線尋呼企業相互競爭;網通與電信、聯通CDMA與移動GPRS展開激烈的同質競爭;各運營商集中精力進行資本運作,中國電信成功上市;新《電信法》正在醞釀出臺。從運營商IT項目實施的數量方面來分析,超過一半的項目建設都集中在電信基礎網絡建設上,另外的項目屬于電信業務系統建設。網絡建設主要包括電信骨干網、城域網、數據網、光網絡等的新建和擴容;業務系統建設包括計費營賬系統、網管系統、客服系統、綜合業務系統、BOSS(BSS/OSS)等。
電信企業信息化系統占了相當大的比例.電信計費系統、網管系統、客服系統、網絡安全、存儲管理、辦公系統等的建設,將成為2003年電信行業系統建設的重要組成部分。現有的計費、網管、客戶服務系統,將不斷進行升級、改造和完善。計費、網管系統建設呈現出集中化、移動化趨勢。大客戶服務系統將引起重視。
隨著網絡建設的日益深入,網絡安全成為越來越突出的問題,并將成為電信運營商比較關注的問題和重要的投入領域。此外,由于數據業務的不斷擴大,建立集中存儲、可擴充、可遠程控災的數據存儲系統的需求日益突出,并將成為市場的新亮點。在未來的2年~3年內,運營商在企業管理信息化方面投入的注意力將呈上升趨勢。其中,財務系統、CRM、ERP、決策支持等系統是運營商建設的重點。
銀行:2002年網絡改造快于大集中 2003年中國銀行卡高速發展
網絡改造是數據集中的前提,是由分散模式過渡到大區集中的前提和基礎,也是中國銀行業數據集中的最初級階段。在2002年,大部分國有銀行以及股份制銀行的網絡改造工作已基本完成。改造完成后的網絡平臺,不但可以使分散在各局域網服務器上的數據集中到數據中心主機上進行處理,而且可以在相當長的時間內滿足銀行未來形勢下業務發展的要求。國內銀行業的數據集中全過程可分為四個階段,其中初級階段的主要工作是進行網絡改造以及綜合業務系統的試點與全面推廣。第二階段,各行將由大區集中逐步走向全國集中,這個階段同時也是數據集中模式發揮效益的開始。整體上看,目前國內銀行業正處在第二階段的最前期。由于前一階段已經做到了主機、服務器、SNA終端的互聯互通,從而使銀行的海量數據有了被二次挖掘的可能,接下來的工作則順理成章應是數據倉庫的建設。但從整體情況看,銀行業顯然在這一點上比想象中還要謹慎,即便是有條件開始進行試點摸索的銀行也沒有大規模的動作,真正想要啟動數據倉庫建設的用戶很少,這也使得國內銀行業整個大集中的速度較之大張旗鼓的網絡改造時有所放緩。
截至2002年11月,全國銀行卡發卡總量達到4.69億張,同比增長22%,其中符合統一標準的“銀聯”標識卡6027萬張,占新增發卡量的70%,并初步形成了一個全國性的跨銀行、跨地區銀行卡信息交換網絡。“銀聯”的推出無疑具有里程碑的意義,雖說持卡人均消費低、特約商戶不夠等問題還十分明顯,但“銀聯”依舊標志著中國銀行卡已經進入了高速發展期。
電力:2002年應用從操作轉向管理 2003年配網自動化應用新需求
2002年,電力行業的軟件應用成為廠商和集成商競爭的熱點。雖然網絡建設項目不斷,但都主要是升級改造或者是更廣泛范圍的聯網工程。目前,電力通信網中70%左右的三級以上網絡已經建成,四級網絡也有部分投入使用,省級以下的企業已經通過光纖實現互連。此外,“西電東送”這項重大工程加快了西部各省份電力的IT應用步伐。關于2002年電力行業軟件的應用可以說是相當豐富。為確保電力安全運行,電力調度自動化建設依然是2002年行業信息化的主流。而服務于電力市場運營的自動化系統,電力系統調度自動化產品的最新發展方向――電力市場技術支持系統的試用已經展開。縱觀2002年電力行業的軟件應用項目,從中也可以找尋到一條規律,那就是:電力行業軟件系統應用的重點已經從操作層面向管理層面逐漸轉移。主要集中在: OA系統、電力營銷系統、客戶關系管理、MIS系統、ERP系統等。電力行業改革的相關政策已經出臺,并在逐步實施當中。
2003年行業改革的步伐將會加快,而信息化工程作為行業應對加入世貿組織后競爭環境變化的強有力的手段,已經引起全行業的高度重視。預計2003年部分管理軟件的應用將廣泛普及,如MIS、ERP、電力市場技術支持系統等。OA系統全國聯網預計在2003年將取得實質性進展,到2003年上半年將達到18家網省互聯。另外,與“競價上網”相關的軟件將成為2003年新的應用趨勢。此外,電力改革中提到,在條件具備的地區開展發電企業向較高電壓等級或較大用電量的用戶和配電網直接供電的試點工作,因此,可以預計,與配電網自動化相關的軟硬件將是未來我國電力行業的應用和需求方向。
水利:2002年信息化投資10億元 今后5年將超過70億元
水利信息化,具體來講就是充分利用現代信息技術,開發和利用水利信息資源,包括對水利信息進行采集、傳輸、存儲、處理和利用,提高水利信息資源的應用水平和共享程度,從而全面提高水利建設和水事處理的效率和效能。水利信息化的建設任務可分為三個層次,即國家水利基礎信息系統工程、基礎數據庫和水利綜合管理信息系統。我國水利信息化工作“七五”期間起步,“九五”期間啟動金水工程,取得了可喜的成績,主要表現在:全國水利系統初步實現了從水情雨情信息的采集、傳輸、接收、處理、監視到聯機洪水預報;在全國范圍內開始建設“國家水文數據庫”并取得了部分成果;水利部門辦公自動化的水平也在逐步提高,開始實行遠程文件傳輸、公文管理和檔案聯機管理;一些水利部門建立了網站并進入了互聯網絡;建成了連接全國流域機構和各省份的水情計算機廣域網,并相繼進行了一些流域和地方的防洪減災、水資源管理的決策支持系統的研究開發工作。2002年,我國用于水利行業信息化建設的整體投資約為10億元人民幣,隨著國家和社會對水利信息化的重視的加大,未來5年,中國水利信息化建設投資總規模將有望超過70億元人民幣。水利信息化建設的突飛猛進,與國家提出進行“金水”工程建設有很大的關系。未來,我國的水利信息化建設將圍繞“金水工程”展開,計劃用3年的時間完成計算機網絡骨干系統的建設;完成水情分中心、工情分中心建設和中央報汛觀測站、報汛設施的改造;完成綜合數據庫、主要基礎數據庫的建設,建成中央防洪決策支持系統;建成淮河及黃河中游新一代天氣雷達應用系統;初步完成流域級及部分重點省級防洪決策支持系統等。隨著水利信息化建設的逐漸成熟,未來的水利信息化市場也會出現逐漸“軟化”的現象,即軟件與信息服務市場發展迅速,成為促進水利信息化市場持續快速增長的新動力。
教育:2002年IT應用市場穩步增長 2003年教育城域網將為重點
2002年教育行業IT應用市場整體規模穩步增長,2002年上半年,臺式PC在教育行業的市場份額達到13.3%,銷售量為54萬臺。隨著教育的信息化的程度繼續加深,教育行業對PC的需求還將有很大程度的增長,其在整個市場的份額還將繼續擴大。2002年高等院校PC的采購占教育行業市場的近40%,其式機仍然是主體,筆記本達到近13%;中小學校PC的采購占教育行業市場的60%強,其式機更是占95%,筆記只占不到4%。“校校通”工程更是進一步推進了教育軟件市場的發展。在學校建立和完善網絡的同時,教育軟件的應用業已成為這些已經建立自己校園網的學校目前最為關注的問題,2002年教育軟件市場同比增長超過50%。學校校園網的建設正逐步向基層發展。高等院校中有70%左右建立了校園網,同時在校園網上開展了遠程教育、數字圖書館、辦公自動化、網絡管理和教學資源開發等應用項目,開始向數字化校園方面發展。目前無論是中小學校園網還是高校校園網普遍存在著應用軟件和教學資源匱乏現象,隨著教育行業用戶越來越重視軟件和應用,教育資源庫產品在2003年有望進一步提升。隨著網絡技術的不斷發展,無線校園網解決方案已成為人們關注的新焦點。雖然無線解決方案要比有線解決方案成本高,但無線方案會是有線方案的有利補充。隨著大學生購買筆記本人數的增多,校園中的無線化設計將成為可能,學生只要通過移動PC和無線網卡就可以在校園的任何地方上校園局域網或聯接互聯網。
民航:2002年應用系統是投資重點 2003年服務和方案是利潤點
2002年,中國民航繼續加大信息化建設投入,投資重點集中在電子客票、機場離港系統和電子政務等應用系統,以及中航油的ERP項目。
2002年,民航在試點成功基礎上,擴大了電子客票的應用,電子客票在南航和深航得到積極應用。離港系統是民航信息資源開發利用的基礎,全國吞吐量排名前100位的機場離港系統建設工程在2002年進入了攻堅階段,民航將完成56個機場的建設工程。電子政務是中國民航實現政府管理信息化的關鍵工程。中國民航在2002年加強了管理信息系統的建設。
展望未來,中國民航將在全面啟動8大信息工程的基礎上,繼續重點建設全球分銷系統(GDS)、電子商務和電子客票、機場離港系統、電子政務、信息網絡基礎設施、空管信息系統集成、航空運輸企業信息化和中航油ERP系統工程等8大標志性工程,以此帶動民航全行業的信息化建設。在國家鼓勵軟件產業和集成電路產業的政策影響下,民航總局將投入一部分專項資金用于鼓勵發展民航自己的軟件產業。
2003年,中國民航將組建民航軟件產業基地,支持開發共性、關鍵性軟件,力爭全行業在未來3年內擁有一批具有自主知識產權的軟件產品。
隨著6大航空集團的成立,如何有效地管理重組后的機構,合理整合業務流程,規劃具有延伸空間的信息基礎平臺,并建立更為有效的安全管理機制,成為中國民航信息化面臨的新問題。民航企業將對系統資源進行信息整合,使企業的各項信息有效集成,實現資源共享。中國民航將越來越重視安全信息體系的建設,日益提高信息安全的重要性。
本站为第三方开放式学习交流平台,所有内容均为用户上传,仅供参考,不代表本站立场。若内容不实请联系在线客服删除,服务时间:8:00~21:00。