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按照省廳《關于開展城市化與勞動保障事業發展專題調研的通知》(×勞社辦函號)文件精神,我們十分重視這項工作,抽調專門人員,對我市目前推進城市化和勞動就業事業的現狀、面臨的形勢和存在的問題進行了綜合分析,提出了一些意見和建議,現報告如下:
一、“十五”全市就業工作基本情況
“十五”期間,在市委、市政府的高度重視和正確領導下,就業形勢基本穩定,就業規模不斷擴大,就業結構明顯改善,初步形成了市場化就業機制,構建了就業再就業的政策框架體系,就業再就業工作取得了顯著成效。據統計資料顯示,到××年底,全市總人口為×××萬人,其中勞動力資源總數為萬人,占總人口的。年—××年,全市累計新增就業再就業萬人,困難群體再就業萬人,農村富余勞動力轉移就業萬人,城鎮登記失業率一直控制在以內。
(一)把發展經濟作為解決就業問題的根本途徑。五年來,我市把就業再就業工作作為經濟社會發展的優先目標,在加快經濟發展中,努力拓寬就業渠道,積極開發就業崗位。首先,進一步加快推進經濟結構調整,不斷加大投入,繼續實施了雙“三”工程,對骨干企業進行重點扶持,促進其迅速擴張,不斷開發新的就業崗位,同時搞好企業內部挖潛,穩定和擴大就業。其次,大力招商引資,積極發展園區經濟,努力培植新的經濟增長點和就業增長點。第三,積極扶持發展勞動密集型、資源綜合利用型、社區服務型中小企業和民營企業,把民營經濟接納下崗失業人員作為享受優惠政策的重要內容,使第三產業、民營經濟等成為就業的主要渠道。第四,認真落實促進下崗失業人員再就業的扶持政策,減免相應的稅費,鼓勵下崗失業人員自謀職業,領辦創辦企業。
(二)領導高度重視,責任落實到位。各級黨委、政府對城鎮新增就業再就業、困難群體再就業、農村富余勞動力轉移就業等工作一直高度重視,市及區縣成立了就業工作領導小組,制定了目標責任制,簽訂了目標責任書,明確了區縣、部門及有關單位的職責和任務,并制定了檢查考核辦法,落實了獎勵約束機制和監督考核機制,調動了方方面面做好再就業工作的積極性。
(三)實施積極就業政策,就業再就業工作起的顯著。
年底我市基本實現了下崗與失業的并軌,大部分下崗失業人員實現了再就業,但是還有相當數量的“”人員等困難群體未實現再就業。從××年底以來,我市把就業再就業工作的重點轉向援助困難群體再就業上。通過政策扶持、大力開發公益型崗位等措施,確保了困難群體的基本生活,促進了再就業,維護了社會的穩定。近年來,全市已先后制定出臺了一系列文件規定,形成了比較完善配套的就業再就業政策體系。特別是××年,市委、市政府《關于進一步做好就業再就業工作的決定》,有關部門的個配套文件以及形成的個操作性文件,對進一步規范勞動力市場,促進就業再就業提供了堅實的政策保證。我市在建立以市場為導向的就業機制的同時,各級各部門加大了對下崗失業人員再就業的扶持力度,建立了對“”人員、一戶兩代、單親家庭、零就業家庭等就業再就業困難群體的援助制度,利用政策杠桿,積極支持企業吸納下崗失業人員,鼓勵下崗失業人員自謀職業、自主創業。××年,全市發放小額擔保貸款萬元,扶持戶名下崗失業人員實現了自謀職業、自主創業,并帶動名下崗失業人員實現了再就業;通過發放《再就業優惠證》、認定服務性企業等措施,稅務部門減免各種稅費億元;全市財政為下崗失業人員指出生活救助和就業再就業資金億元,其中,兌現社會保險補貼、再就業培訓補貼、公益型崗位補貼和職業介紹補貼萬元。
(四)完善人力資源市場和就業服務體系,進一步夯實工作基礎。我市作為勞動保障部確定的勞動力市場“三化”建設試點城市之一,近年來,不斷加強人力資源市場建設,完善市場服務功能,市場機制在勞動力資源配置中的基礎性調節作用日漸明顯,自主擇業、市場調節就業、政府促進就業的市場機制基本形成,服務機制得到進一步健全,就業和社會保障工作機構成功實現了向鄉鎮和街道社區的延伸。全市已建立起各類職業介紹機構家,其中,政府公共職業介紹機構家,民辦職業介紹機構家。個街道、個鄉鎮全部建立勞動保障服務中心,有個居委會(村)建立了勞動保障工作站,共配備專兼職工作人員名,基本做到了機構、人員、經費、場地、制度、工作“六到位”,構建了覆蓋全市的就業再就業服務平臺,為就業再就業工作的順利開展提供了有力的組織保證。本著“建立新市場,發展專業市場,規范已建市場,打擊不法市場”的原則,力爭年以前建起以市級人力資源市場為中心,各區縣人力資源市場及專業市場為補充,基層勞動保障服務機構為延伸的人力資源市場體系。目前,全市已基本形成了以市人力資源市場為中心,輻射區縣人力資源力市場,連接城鄉,覆蓋全市的多層次、多形式職業介紹網絡。
(五)農村勞動力轉移就業工作取得了明顯成效
1.發揮基層勞動保障組織的作用,基本掌握全市城鎮勞動力、農村勞動力、技能人才的有關情況,為做好農村勞動力轉移就業奠定了基礎。
2.著力抓好農村勞動力技能培訓工作,勞動保障、農業、財政等部門聯合開展了針對農民工培訓的“陽光工程”,確定了家培訓機構為省級勞務培訓基地,市政府已撥付萬元用于農民工培訓補貼。同時,為指導幫助農民工順利就業,市勞動保障部門編印了萬冊《農民工進城務工就業指南》免費發放。
3.積極實施“西輸東接”工程。先后三次到××市的×縣、××縣、××縣參加農村勞動力輸出洽談會,共提供萬多個崗位,意向成交人次。組織了戶企業、個就業崗位,赴××縣舉辦農村勞動力轉移專場招聘會,有萬農民工進場求職,達成就業意向人次。
4.部分區縣已形成農村勞動力轉移良性工作機制。××縣專門成立了縣農村勞動力輸出轉移辦公室,各鄉鎮普遍配備了負責農村勞動力轉移的工作人員,建立了人的村級勞務信息員隊伍,并與省內外多家用人單位建立了用工聯系。各鄉鎮都建立了農村勞動力資源的“四本臺帳”,并確定了兩處農村勞動力轉移培訓基地。形成了促進農村勞動力轉移的長效機制。張店區狠抓農民工培訓工作,形成了區、鎮、村、個人共同出資的培訓投入機制。
(六)失業保險工作實現了新突破
我市失業保險制度自年建立以來,不斷發展和完善。統籌范圍已擴大到國有企業、城鎮集體企業、股份制企業、三資企業、私營企業,事業單位、社會團體及其職工,機關事業單位中的工勤人員,鄉鎮企業中的城鎮職工。“十五”期間,全市參保單位戶,參保人數達萬人,失業保險費征繳收入達億元,為萬人次發放失業保險金億元。失業保險基金不但確保了失業人員的基本生活,還承擔了失業人員的技能培訓經費,為促進全市經濟健康發展、維護社會穩定等方面做出了突出貢獻。
二、城市化進程中就業工作存在的主要問題
(一)勞動力資源總量矛盾突出,就業再就業壓力大。近幾年來,我市城鎮需就業人員一直保持在萬人左右;隨著統籌城鄉就業工作的開展,我市有大量農村剩余勞動力要向城鎮和非農產業轉移,這也加劇了城鎮就業壓力。再就業困難人員雖總量有所下降,但剩余的多為再就業難點,據初步統計,目前,我市區縣屬以上企業“”人員,夫妻雙方、一戶兩代、撫養未成年子女的單親家庭等再就業困難人員及企業干部特困戶有萬人。此外,大中專畢業就業難的問題也日益顯現出來。
(二)保障體系不到位,企業用工不規范。一是不少企業,特別是非公有制企業中,存在著不簽訂合同、不繳納社會保險、加班加點、壓低工資等問題。二是同工不同酬,由于身份不同,各項待遇大相徑庭,有的企業以侵害勞動者合法權益作為降低成本的手段。三是有的企業負責人的法制觀念淡薄,不按《勞動法》辦事,勞動者的合法權益得不到落實和維護。
(三)勞動力素質偏低,就業結構性矛盾十分突出。據調查統計,全市勞動力資源中,具有初中學歷的萬人,具有高中技校學歷的萬人,具有大專及以上學歷的萬人,分別占勞動力資源的、、,剩余部分為初中以下文化水平。新興的產業,大都需要專門的人員,對勞動者素質特別是專業技術要求比較高,許多勞動者難以勝任。第三產業特別是服務業的發展,創造了大量的就業機會,但由于傳統就業觀念的影響,以及在這些領域存在的勞動與報酬不相稱的實際問題,致使許多崗位難以招用到人員,由此造成了有崗位無人干、有人無活干的局面。
(四)人力資源市場建設發展滯后。依據××省勞動和社會保障廳、發展和改革委員會、財政廳《關于印發××省人力資源市場建設規劃的通知》精神,我市適時制定了《××市人力資源市場建設實施方案》。但是,市、區(縣)兩級人力資源市場建設依據要求還有一定的差距,區縣之間人力資源市場的發展也不平衡,特別是基層勞動保障服務中心的建設相對薄弱,影響了全市人力資源市場整體功能的發揮。
(五)農村勞動力比重大,統籌城鄉就業的任務重。據調查統計,全市農村勞動力占勞動力總量的以上。農村勞動力與城鎮勞動力相比,在文化素質、技術水平、擇業能力、權益保護意識等各方面都還存在不小差距。統籌城鄉就業,不論是實現就地消化,還是向非農產業轉移就業,在技能培訓、就業觀念轉變、就業引導和服務等方面,需要花費更大的人力、物力、財力。
(六)失業保險基金欠費嚴重,資金缺口大,“兩個確保”形勢嚴峻
一是困難、停產、破產企業逐年增多,虧損面增大,無力繳納社會保險基金。二是部分企業法人對社會保險政策缺乏正確、全面、長遠的認識,造成近年來企業欠費屢屢發生,且日趨嚴重。截止目前,全市失業保險欠費企業達戶,欠費總額萬元。
三、城市化進程中我市就業問題的應對措施
“十一五”期間及較長一個時期內,要牢固樹立和落實科學發展觀,圍繞全市“十一五”經濟社會發展規劃,將擴大就業擺在更加突出的位置,努力推動城鄉就業全面協調發展,形成促進就業的長效機制。力爭每年實現城鎮新增就業萬人,城鎮登記失業率控制在以內的目標任務。
(一)突出就業結構調整,培育新的就業增長點。緊緊盯住個體私營經濟,落實鼓勵扶持政策,廣開就業門路;緊緊盯住服務業和第三產業,降低準入門檻,增加就業容量;緊緊盯住勞動密集型行業,打造魯中制造業基地,拓寬就業渠道;緊緊盯住中小企業,改善發展環境,挖掘就業潛力;緊緊盯住靈活形式就業,完善與之相適應的勞動關系、社會保障政策,拓展就業空間。要堅持發展促進就業,實現經濟增長與擴大就業的良性互動。
(二)突出職業培訓,努力提高勞動者素質和就業能力。要加強各類公共就業培訓機構和實訓基地建設,鼓勵社會力量開展培訓,構建市場化、社會化、多種教育資源共同參與的就業培訓體系。大力開展再就業培訓和農村勞動力轉移培訓,對持《再就業優惠證》人員、城鎮其他登記失業人員,以及進城務工的農村勞動者落實好職業培訓補貼政策;全面實施創業培訓工程,擴大創業培訓規模,為有創業愿望和具備創業條件的城鄉勞動者提供小額擔保貸款、項目推介等“一條龍”創業服務;全面推行面向各類青年的就業培訓,鼓勵沒繼續升學的青年學生到技工學校和就業訓練機構接受技能培訓;擴大技能扶貧實施范圍,使更多城鄉困難家庭子女接受職業技能培訓,建立扶貧與就業聯動機制。
(三)突出就業服務,建立完善公共就業服務體系。全面加強人力資源市場建設,逐步實現就業服務的全程信息化和各級公共就業服務機構的信息聯網,實現“一鍵登陸、全市查詢、資源共享”,推進市場建設的規范化、制度化、社會化。鞏固完善街道社區基層勞動保障機構,把開發公益性崗位、提供就業服務、幫助困難群體就業有機結合起來,構建集崗位開發、再就業服務、托底安置于一體的基層再就業援助平臺。健全完善公共就業服務制度,實行上門服務、即時服務、承諾服務和一站式服務,推進就業服務的功能多元化、方式人性化、手段信息化、隊伍專業化。規范發展各類專業性職業中介機構、職業咨詢指導、就業信息服務等社會化服務組織,監督各類職業中介機構提供誠信、有效的就業服務。
(四)突出農村勞動力轉移,推進城鄉統籌就業。建立覆蓋城鄉的就業管理服務組織體系,統籌管理城鄉勞動力資源和就業工作,逐步將公共就業服務向農村延伸。逐步建立城鄉一體的就業體制,實現城鄉就業和失業登記制度、勞動力市場和就業服務、社會保障政策的統一。堅決清理針對農民的歧視性政策和不合理收費,著重解決好拖欠克扣工資、勞動環境差、職業病和工傷事故頻發等突出問題,切實維護農民工合法權益。
(五)突出就業目標責任,切實加強組織領導。各級政府要切實負起推動就業工作的重大責任,認真解決影響就業工作的突出問題,做到工作責任、政策落實、資金投入、措施保證“四到位”。要明確就業工作的具體目標,繼續把凈增就業崗位、落實再就業政策、強化再就業服務,加大再就業資金投入和幫助困難群體就業五項內容作為具體工作目標,層層分解,督促落實,并作為政績考核的重要內容,定期進行檢查。各部門要密切協作,相互配合,切實履行職責,真正把就業再就業的有關政策措施落到實處。勞動保障部門對就業再就業工作中遇到的困難和問題,要及時調查研究,統籌協調或提出解決方案。財政部門要積極調整支出結構,加大資金投入,將促進就業再就業資金列入財政預算,落實打足。要充分發揮各派、工商聯和工會、共青團、婦聯等人民團體的積極作用,形成全社會共同參與、齊心協力做好就業工作的局面。
(六)加快城市化步伐,不斷拓展城市就業空間。隨著農業產業化、工業結構調整的進一步深化和經濟強市、文化大市、綠色城市建設步伐的加快,城市化水平必將有一個大的飛躍。為此,要把加快城市化步伐作為擴大就業的一條重要路徑,在做好中心老城區改造開發的同時,加快新城區建設步伐,大幅度提高中心城區總體規模和就業容量。要加快縣區城鎮建設,擴充城鎮規模,拓展就業門路,適度分流中心城區的就業人口,減輕中心城區的就業壓力。要逐步消除影響農村生產力發展的體制性、機制,緩解農村就業矛盾,拓寬農民增收渠道,引導農村剩余勞動力的合理轉移。要制定出臺相關政策法規,對土地征用、失地農民補償和社會保險問題做出明確具體的規定,妥善處理好失地農民的就業和保障問題,以避免“無耕地、無工作、無低保”的“三無”人員現象的出現。
西城實驗學校是目前西城區唯一一所十二年制學校,我校是由原西城師范學校和西師附小于1999年合并組建而成。
學校歷來十分重視國家有關語言文字工作的法令法規,努力貫徹執行語言文字規范化的各項規定和要求,把普及普通話和使用規范字納入學校教育教學的規范要求,并作為學校教育教學檢查評價的一項常規內容和標準。
2001年1月,《國家通用語言文字法》正式頒布實施,宣傳貫徹語言文字法,重點在教育,關鍵在落實。學校成立了專門的領導班子------語言文字工作領導小組。傅校長任組長,中小學部分管教學的張禮斌副校長和李玉蘭副校長任副組長,組員由中小學部的教學主任、德育主任以及語文教研組組長擔任。
學校將說普通話和寫規范字作為素質教育、學校管理的重要內容,要求明確,制度健全,措施到位,并認真檢查落實。
說普通話寫規范字要從娃娃抓起,學校在小學部東樓的門廳設立了永久性宣傳標語:“愛國旗,唱國歌,說普通話”, 使學生從小學一年級開始就逐步樹立語言文字規范化的意識和觀念。
學校對全體師生語言文字規范化有專門的要求,使普通話不但成為學校的教學語言,而且成為學校的校園文化
語言,形成人人模范遵守國家語言文字法令法規的良好氛圍。個別從方言地區轉入我校的學生在這種語言環境的感染和熏陶下,很快就融入普通話的氛圍之中。
為了更好地貫徹實施語言文字法,促進學校語言文字規范化工作深入持久地開展下去,學校還制定了檢查改進措施,做到責任到人,分工明確,嚴格要求,經常檢查,及時糾正,形成互相監督的機制,使上級和學校的有關規定真正落到實處。
學校在“任課教師職責”、“教師教學工作常規”、“教研組長工作職責”、“備課組長工作職責”、“備課組活動實施意見”、“教務主任崗位職責”、“教師考核辦法”等相關的規章制度中,對說普通話寫規范字都有明確的規定和要求,并有相應的考核辦法(甚至在“學校年度工作計劃”、“對學生文化素質評定和學生減負的通知”中,都有相關的要求),形成較為完備的體系,保證語言文字規范化工作的貫徹落實。
98年以來,國家開始對中小學教師進行普通話測試。我校嚴格按照上級人事部門的有關規定,將普通話作為對教師業務考核和錄用的一項基本條件,列入教師考核的內容。西城實驗學校組建后,教師調整力度很大,近三年僅調入的教師就達90多名,在招聘工作中我們把普通話水平作為選聘和錄用教師的標準之一,并嚴格執行。
1998年至2001年,西城區語委辦和教育局對全區在職專任教師進行普通話培訓和測試,學校按規定讓在職的中小學教師參加培訓和測試,其中小學部75人,中學部47人,分期分批進行,全部一次達到合格標準。小學部因成績優秀受到教育局人事科的表彰。中學部人事干部尹萍因組織工作出色,受到表揚。
我校中學部的前身是西城師范學校,1996年至2001年,五年間學校組織在校的七屆560多名中師生進行普通話測試,全部取得二級甲等以上的成績,并有幾十人達到一級甲等的優秀水平,為全區順利完成此項工作起到了重要作用。學校連續幾年獲得北京市和西城區“語言文字工作先進單位”稱號,學校多名普通話測試員也連續多次獲得市、區“先進個人”稱號。學校各屆領導對語言文字工作常抓不懈,傅懷德校長獲北京市語言文字工作先進個人稱號。
校園內的名稱牌、標志牌、標語牌用字規范,符合要求,學校指示牌和電子屏幕等用字也符合規范標準。印刷字體中沒有出現繁體字,異體字和二簡字;手書字中沒有錯別字。這項工作有專人定期檢查。
學校公文、校刊(報)、講義、試卷及其他自辦印刷品用字規范,努力避免不規范字出現。
教師在板書、批改作業、學生評語中用字符合要求,學校領導在聽課、檢查教師教案時都對語言文字有相應的要求和具體改善措施。
由于學校地處北京市城區中心位置,學生基本上來自本區,全校學生都能說標準和比較標準的普通話。在校學生能認識并正確書寫所學規范字,80%以上學生能正確分辨其識字范圍內的規范字和不規范字,能筆順規范地正確書寫所學漢字。
小學部青年教師全員參加基本功技能大賽,學校保存每位參賽教師毛筆字,硬筆書法的業務檔案材料。
可以說西城實驗學校在推廣普通話和使用規范字方面抓得較早,做得較好,取得了明顯的成績。
學校目前共有普通話測試員8人,其中市級測試員6人,國家級測試員2人,是西城區普測隊伍的中堅力量。“九五”期間,由于語言文字規范化標準化是師范學校漢語教學的重要內容,所以我校測試員承擔了全區5000余名中小學專任教師的普通話輔導和測試工作,每次都出色完成上級布置的各項任務,多次受到區語委、區教育局和市語委的肯定和表揚。部分測試員還多次參加在豐臺語委、鐵路師范學校、聯大職業技術師范學院,中華女子管理學院進行的測試工作,有力地支援了兄弟單位的普測工作。
從1998年以來,每年都有部分測試員和在校生參加由區語委和教委舉辦的“全國普通話宣傳周”活動,王紀清老師榮幸地代表教育口參加了國家語委在人大會堂舉行的首屆全國普通話宣傳周活動座談會。
國家級測試員王惠濱老師多年來指導我區青年教師和學生參加普通話朗誦和規范漢字書法比賽,取得優秀成績多次獲獎。 他還組織我校師生為宣傳周活動的宣傳材料制作錄音,在西單文化廣場等處進行播放。
國家級測試員王紀清老師多年從事漢語教學,十分關注國家相關的語文政策,并在教學中努力貫徹執行。他針 對北京版小學語文教材中出現的筆畫筆順錯誤,以民進會員的身份從95—97年連續撰寫“兩會”提案,三年中連續受到了民進市委議政調研處的提名表揚。他發表了《現代漢字筆畫形體及名稱的定量分析》論文,參與編寫了《語言文字實用手冊》、《常用漢字筆畫、筆順、結構、部首》等書,尤其是2000年8月出版的由我校教師參加編寫的《金盾小學生字典》,吸收了語言文字規范化最新成果,一年內發行30萬冊,獲中國書刊協會頒發的2001年度全國優秀暢銷書獎,有力地宣傳貫徹了國家語言文字的法令法規。
此外,我校測試員還為市語委編寫的《我與語言文字》和《我與普通話》撰寫文章。
以上成績有兩點值得提出:
一是,自覺貫徹執行國家語言文字的政策法規;
二是,在此項工作中具有超前意識,有些工作是在《國家通用語言文字法》頒布之前所為,,這是難能可貴的。
工作中雖有成績,這與各級領導的關心支持分不開。我們決心以更出色的成績使我校在貫徹執行語言文字規范化工作方面走在全區的前列。
誠懇希望各位領導專家對學校工作提出寶貴意見!
(一)投融資體制狀況
包括投資與建設主體,平臺管理方式,投資平臺職責分工等。
(二)資金來源渠道狀況
包括財政資金的注入方式、規模和可以提高平臺貸款承載能力、增加資本金和現金流的項目、資產、資金等具體情況。
二、投融資平臺建設與運作狀況
(一)平臺建設情況
(二)平臺運作情況
1、融資模式
①銀行貸款
包括引導銀行貸款的政策、措施
②企業融資
組建的投資公司詳細情況,包括:
公司概述(成立的背景、定位、職能、發展方向等)
公司治理結構:組織形式、人員結構等
融資渠道(融資方式、規模等)
③項目融資
包括BOT(建設-經營-轉讓)、BOO(建設-經營-擁有)、BT(建設-轉讓)、BOOT(建設-經營-擁有-轉讓)、BLT(建設-租賃-轉讓)、BTO(建設-轉讓-經營)、TOT(移交-經營-移交)、PPP(公共部門與私人企業合作)等模式。
④融資模式創新
包括利用保險、信托、資產證券化、產權交易、融資租賃、設立產業投資基金、引進戰略投資等方式。
2、融資能力狀況
從融資任務完成情況客觀評估融資能力;結合十二五發展規劃,綜合對比資金需求、融資任務,分析評估未來融資能力與融資任務的匹配情況。
三、債務情況
(一)債務現狀
主要包括債務主體、主要還款來源與規模、還貸方式、債務按期償還情況。
(二)債務成因分析
從政府財力、投資需求以及債務管理等方面綜合分析形成原因。
(三)債務風險評估
針對目前的債務規模和債務償還方式、償債來源及規模情況,分析當前還款能力和債務風險水平。
四、平臺管理政策的影響和應對措施
五、做法與面臨困難
(一)投融資平臺建設和債務管理過程中的經驗做法
包括財政土地等資本金注入、政策扶持、金融機構合作等;
(二)在當前宏觀形勢和政策環境下,政府、部門及融資平臺在融資、債務處置等方面面臨的困難。
六、對投融資平臺建設的對策建議
1、資本金注入方面
2、政策需求方面
3、融資渠道方面
4、銀行信貸方面
5、制度建設方面
長期以來,面對磷礦資源管理混亂、積重難返的實際情況,面臨前省委書記俞正聲提出的“寧可不采,不可濫采;寧可不挖,不可亂挖”的總要求,區委、區政府果斷決策,迎難而上,科學謀劃,準確把握,堅持把磷礦資源開發作為加快縣域發展的重要舉措,花大力成功加以整頓,并以此為契機,積極搶抓機遇,有效帶動本地經濟的快速發展,體現了堅持發展第一要義的要求;在磷礦資源開采的同時,堅持以工扶農的思路,改善礦區群眾生產生活條件,推進礦區新農村建設,建立專項支農資金,讓群眾共享發展成果,體現了以人為本的要求;大力實施總量控制、全層開采、產銷對接等綜合措施,建立健全長效管理機制,維護了良好的管理秩序,延長了磷礦資源開采壽命,實現磷礦資源的最優“消化”,提高了資源利用效益,體現了全面協調可持續發展的基本要求;與此同時,著力構建和諧礦區,妥善解決好地礦矛盾,同步開展礦區地質災害治理,始終注重統籌處理好當前利益與長遠利益、企業發展與群眾受惠、資源開發與保護環境之間的關系,體現了統籌兼顧的根本方法。
實踐證明,磷礦資源最為不可再生的稀缺資源,因其廣闊的開發利用前景、龐大的市場需求,成為推動發展的一座“寶庫”,對區經濟社會發展作出了積極的貢獻,這一作用在縣域經濟發展的起步階段顯得更為突出,成功彌補了區位、技術、市場、交通等方面的劣勢,增加了財政收入,壯大了縣域經濟塊頭,為各項事業的發展奠定了基礎。為進一步放大磷礦資源在促進經濟發展中的帶動效應,變資源優勢為發展優勢,個人認為,應堅持走科學開發利用磷礦資源的發展道路,我們有理由相信,只要理清發展思路,明確發展措施,不久的將來,磷礦資源發開將一如既往地為子孫后代造福。
首先,堅持科學開發利用。今后一個時期,磷化工產業要按照“精細磷產品為主、優質磷復肥配套”的發展思路,堅持分類使用資源,在采用高品位礦發展深加工的同時,利用大量粉礦和中低品位礦建設大型磷復肥裝置,提高資源利用效益。堅持無機磷向有機磷、工業級向食品級、醫藥級的發展方向,在積極擴大工業級產品的同時,下力氣在食品級、醫藥級產品品種和規模開發上實現重大突破,努力開發下游產品,形成關聯度高、競爭力強的產業集群,發揮“資源聚集、企業扎堆”的效應,延伸產業鏈條,壯大產業綜合實力,培植新的經濟增長點。
在希望的田野上,讓我們用青春播下種子,用汗水澆灌茁壯的禾苗,用勤奮呵護怒放的花蕾,愛的果實終將屬于我們。讓我們手牽手,團結起來;肩并肩,振作起來;心連心,自信、自強起來,一起同行那美好的人生路!共同閱讀保持自信演講稿中學生,請您閱讀!
保持自信演講稿1是鷹,就應誼搏擊長空,是虎,就應該嘯傲山林;是獵豹,就應該奔跑如飛;是奇葩,就應該盡情綻放。作為人,最重要的一點,就是應該有點精神。
精神是蓬勃向上的朝氣,取代了萎靡不振;精神是“仰天大笑出門去”的豪邁,擠走了郁郁寡歡,精神是放聲歌唱的達觀,顯示出意氣風發的姿態。
精神是遇到挫折后百折不回的勇氣和堅定不移的志氣,古人說:“天行健,君子以自強不息。”有精神的人,不僅可為人,更可謂人杰,陳涉仰慕“鴻鵠之志”,最終振臂一呼。位列世家;項羽志在天下,一句“無可取而代之”成就了霸王之業。“不為五斗米折腰”“安能摧眉折腰事權貴”,“留取丹心照汗青”,前人的志向,無不融入了自己的尊嚴和節操,只有如此精神的人才能從歷史的長河中脫穎而出,他們的人生已成為朵朵永不凋零的奇葩。
中國人歷來講究精神,走路要昂首挺胸,坐要如鐘,站要如松,行要如風。這不只是外表風度,更是骨子里的精神。人就是要有這種骨子里的精神,先成為一個健康向上的人,然后爭作人杰,如鷹和虎一樣,用飽滿的精神風貌不斷進取,成就事業,用自己的精神為生活增添亮麗的風景。
自信是成功的基礎,一個人如果沒有“我會干”“我能干好”的自信,就將一事無成。我小時候學騎自行車的情景,如今還在眼前浮現。
第一次把住自行車的車把子,往前推了一段,卻下不了決心一步跨上車。我的心再怦怦直跳,腦子里始終在想,摔倒了怎么辦,胳膊、腿碰出血怎么辦……媽媽看我不敢上車,從后面為我吧住了車子,并鼓勵我說:“媽媽為你把好了,不會摔倒的,直視前方,直視前方,大膽地往前騎。”因為后面有了媽媽,我再也不害怕了,坐在車座上我就開始蹬下去了。我雖然看不見在后面的媽媽但還聽得見她把著車子跟在后面跑的聲音,我很放心,也很開心。騎了一會兒,聽不見媽媽跟著跑的聲音,我便慌張起來,手忙腳亂,倒下去了。
媽媽看到我倒下去,忙跑過來說:“學騎自行車,首先要勇敢,要對自己有信心。你騎得已經很好了,剛開始我雖然跟著你的后面跑。實際上并沒有把著你的自行車,只是讓你感到一個支撐著你的力量。這是你非常穩當地騎下去了,而當你聽不到我的聲音,失去對自己的信心時,卻倒下去了。即使沒有做好失敗了,也沒有關系,重新站起來,勇敢地做下去,肯定有成功的機會。這就說明,如果一個人對自己失去信心,連自己能做的事情也做不好,更不要說向困難挑戰。學騎自行車是這樣,做其他事情也都是這樣的道理。”
聽了媽媽的一席話,我懂得了很多道理。我鼓起勇氣,一步跨上了自行車。這次自行車像是個乖孩子很聽我的話,我讓它走快它就走快,讓它到哪里,它就到哪里。我第一次嘗到了勝利者的喜悅,征服困難的喜悅,并且深深地感受到了自信是做事有多么重要。
有了自強不息、奮斗不止的精神,意氣風發,勇敢搏擊,在生活的道路上,勇攀高山,直達頂峰。
保持自信演講稿2人生的旅途上處處長滿了荊刺,鼓起你的勇氣,大不向前。請相信,路是人踏出來的,別說“不行”自信讓你成功!
誰一生下來就會走路,就會寫字?知識靠積累,勇氣靠磨練。
課堂上,有問題時只管站起來發言,不必緊張,不必害怕。勇敢發表自己的見解,即使未必正確,沒有人會譏諷你,即使說得結結巴巴,投向你的只會是敬佩的目光,同學們只會在心里為你鼓掌。一個生活的勇士,是敢于在別人面前展露自己的缺點!
萬事開頭難,義無返顧地面對挑戰邁出決地性的第一步,緊接第二步,第三步,別說“我不行”。
經不起波浪的魚二永遠不能躍出水面;只會躲在安樂窩中的雛鷹終究無法在天空中翱翔。不害怕跌倒,它只會使你的腳步更踏實,矯健;不必擔心失敗,失敗乃成功之母。通往勝利的路上有很多坎坷,但必須面對,別說“我不行”。
當你成功時,你就會發覺:“這并不難,我能行”!
莫讓一生碌碌無為,舉步踏入長滿荊刺也充滿陽光的大路,讓生命散發著光和熱。朋友,請別說:“我不行”。自信,讓你成功!
保持自信演講稿3尊敬的老師,親愛的同學們:
大家好!
人人都可以成才,關鍵在于你有沒有自信心。在我們的生活中,不論你干什么,首先必須對自己充滿信心。有了信心,便有了成功和收獲的希望。
我曾聽說過一個故事:一株小百合生長在荒山斷崖上,它跟其他的野草沒什么兩樣,但它相信自己是一株百合,是一株能開出美麗花朵的百合,它最終綻放出美麗的花兒,證明了自己的存在。如果它失去自信,不敢證明自己,就只好永遠與荒草為伍了。而我們的人生不也正需要這種相信自己、堅持信念的精神嗎?
古人有“長風破浪會有時,直掛云帆濟滄海。”的李白;有“生當做人杰,死亦為鬼雄。”的李清照;現今有集聾、啞、盲于一身的海倫。凱勒;有高位截癱的輪椅姑娘張海迪……如果沒有執著頑強的自勵,他們的名字將會永遠埋沒于歷史的塵埃中,他們的生活也終究是灰白色的,渴望成功、渴望多彩生活的人們,有誰能缺少這種珍貴的力量呢?
只要你擁有自信,就等于你收獲了成功的希望。但是,自信不是孤芳自賞,也不是夜郎自大,更不是得意忘形,毫無根據的自以為是和盲目樂觀。自信是一種激勵自己奮發進取的心理素質,是一種斗志昂揚迎接生活挑戰的的樂觀情緒,是一種戰勝自己而告別自卑的靈丹妙藥。
生活因自信變得成功,生活因自信變得美好!當然,一個自信的人,并非事事順心,只是他在靈魂上開了一扇天窗,讓陽光飄進,就算是陰雨天,他也會創造陽光,而陽光就是——自信!
保持自信演講稿4很多事實證明,自信是大多數有所共同具備的品質,也是一個人獲得成功的重要因素。人們常說,一個人在生活中不怕被別人擊倒,他會再次爬起來,最可怕的是自己把自己擊倒,他也就再也沒有希望了。怎樣才能避免“自己把自己擊倒”呢?那就需要自尊自信。
自信的人生是永遠不會被社會擊敗的,除了他自己最后精疲力竭,無力拼搏。
自信是人生成功的奠基石,人的成功之路必須踏著自信的石階步步登高。有了自信,人才能達到自己所期望達到的境界,才能成為自己所希望成為的人,堅持自己所追求的信仰。無論在什么情況下,自信者的格言都是:“我想我能夠的,現在不能夠,以后一定會能夠的!”
自信不僅能改變周圍的環境,還能改變自信者自己。
比如,有這么一個典型的例子:一位心理學家從一班大字生中挑選出一個最愚笨、最不招人喜歡的姑娘,并要求她的同學們改變以往對她的看法。在一個風口麗的日子里,大家都爭先恐后地照顧這位姑娘,向她獻殷勤,陪她回家,大家以假作真地打心里認定她是位漂亮聰慧的姑娘。結果怎么樣呢?不到一年,這位姑娘出落得很好,連她的舉止也同前判若兩人。她聰明地對人們說:她獲得了新生。確實,她并沒有變成另一個人--然而在她身上卻展現出每一個人都蘊藏的潛質,這種美只有在我們自己相信自己,周圍的所有人也都相信我們、愛護我們的時候才會展現出來。
可見,自信能夠創造奇跡。
但是,自信并不是天生的,也不是任何人都具備的。很多人自信心是很低的,特別經過一番生活折騰,嘗到一些生活的苦辣酸甜,有人就自慚形穢起來。還有的人竟然學會如何自己貶低自己,以此來預防生活的失敗,他們認為,自信是一種危險的品質,人越自信,就越容易碰釘子,越容易成為眾矢之的,所以最好是夾著尾巴過日子。
還有的人,從小就失去了自信,因為大人們總是這樣訓斥他們:“瞧,你這個笨蛋,傻瓜,窩囊廢,將來頂多是個掃大街的!”久而久之,他也就真的認同了這些話,以后稍微碰上個小失敗,他就會這樣寬慰自己:“反正我從小就是一個笨蛋和窩囊廢,怎么能異想天開呢?”
保持自信演講稿5每個人從一下生,來到這個世界上,就是一個獨一無二的個體,你之所以為你,我之所以為我,是因為我們每個人都擁有屬于自己的獨特個性。當今社會就是一個需要彰顯個人魅力的時代,這種“魅力”包括:道德品質、素質修養、知識結構、管理能力和與人交往的能力和方法等一系列對工作、生活和成長有推動作用的內在因素。
作為當代大學生村官,我們既有學生時期的書生氣和單純,更缺乏對社會的了解和對生活現狀的認識,我們要隨著對社會的不斷了解而改變自己,適應社會大環境。當然,我說的改變是指改變我們為人處事的方式方法,改變我們對人生觀、價值觀的取向,重新對自己有準確而且正確的定位,真正做到外圓內方,外柔內剛,取眾人之長,補自己之短。但是,無論環境怎么變化,我們都要保持內心最深處的那方凈土不受干擾和影響,因為那里是保持你個人獨特魅力的根源所在,保持內心的純凈,才不會在激烈的競爭中迷失自我。擁有了獨特的個性,只是奠定了在社會中立足的基礎,而能做到不被社會和自己所淘汰,關鍵在于保持積極樂觀向上的自信!這種自信源于對生活的熱愛,對工作的熱愛,更源于個人綜合能力的不斷提高。對于我們初入社會的大學生來說,失敗和挫折是不可避免的,我們要敢于面對失敗和挫折,善于從失敗中總結經驗教訓,只有經歷不斷的錘煉和摔打,我們才會不斷逐漸成長,慢慢走向成熟。戰勝自我,成功便會向你招手。
舉個例子,在拓展培訓中,做“步步高”游戲時,看到大家那么輕松做完,我也自信匯成商學院,當我爬到第一個圓盤站上去時,才發現,我的腿在抖,而當好不容易站到第二個圓盤上時,兩條腿抖得更厲害,圓盤也在劇烈抖動,此時,我害怕,想放棄,但是教官和同學們一直在為我加油打氣。我告訴自己不能放棄,我深吸一口氣,大喊“一、二、三…”,輕輕一躍,抓住了橫梁,我成功了!當我下到地面,我跟教官說的第一句也是的一句話就是“這真的是對自己的一種挑戰”。生活中往往就是這樣,越是接近成功的時候,其實事情越簡單,只是我們自己把問題復雜化了,這就需要自信,其實困難并沒有我們想象的那么可怕,可怕的是我們戰勝不了自己內心的恐懼,只要鼓足勇氣,堅定自信,輕輕一躍,成功就在手中。
有了獨特的個性,有了良好的心態,工作中的方式方法更為重要。我為自己總結了“四多一少”,即“多看,多聽,多問,多想,少說”。多觀察別人的言行舉止,哪些是我們缺乏而需要學習的,哪些是我們必須摒棄的;多傾聽大家的意見,結合自身實際,做出正確判斷;多向領導請示,多想同事請教,取眾人之長補己之短;最后,把自己看到的聽到的學到的加以總結,經過加工篩選,使之成為能指導自己前進的正確而有力武器。少說,正所謂,言多必有失,沉默往往并不是代表著無能與懦弱,相反,從某種程度上來說,恰恰是個人的修養的體現。除了“四多一少”,我還要說說細節問題,有本書叫《細節決定成敗》,我特別喜歡。在拓展訓練中,做“穿越電網”游戲中,我們大家更多的是關注了團隊的力量,而我同時也看到了細節的重要性。不要以為我們的身體穿過了電網就算成功了,不要忽略了我們的頭發、衣服和褲腿等細小的環節,任何地方碰到電網,都會導致失敗。工作中也是如此,在接近成功時,我們都會激動興奮,但是如果忽略了某些細節,很可能會讓所有的努力前功盡棄,一切都歸于零。
以上便是我在黨校學習培訓和在實際工作中的幾點心得,我相信我們只要保持自己獨特的個性,加上積極樂觀的自信,佐之適當的工作方法,經過量的不斷積累,終會達到質的飛躍!我想用兩句話來形容我們大學生村官的現狀和未來前景:“寶劍鋒從磨礪出,梅花香自苦寒來”!最后,我用一首詩來結束我的講話,這首詩我寫于六年前,也就是我正在讀大學的時候,雖然六年過去了,但是這首詩在我的生活和工作中一直鼓舞著我。
一、對存在的問題的說明:
×××在人民銀行檢查中存在的主要問題是:×××營業部的貸款企業×××市市政公用事業管理處于20***年10月13日,貸款30萬元,于20****年4月13日到期,在錄入時因聯社營業部所用的報表仍是上次上報聯社的報表,而聯社錄入人員對此貸款未加注意,故當作新發生的貸款又一次進行了錄入,造成重復錄入。此問題,在聯社隨后的信貸咨詢系統自查工作中進行了糾正。但必竟造成貸款的錯報。
對企業欠息情況,×××能夠按照季度錄入上報,但也存在著在工作量較大,未能及時錄入的情況,有時能夠延遲幾天。
二、存在問題的原因:
1.基層信貸人員對信貸咨詢系統工作的認識不足,工作上馬虎,加上基層信用社信貸人員少,工作量大,也是造成存在的問題的一個原因。
2.聯社業務人員少、工作量大。×××是一個小聯社,相對人員少,每個人都要負責幾件工作,有時造成工作上的疏乎。
三、對存在的問題的整改情況:
要解決的問題
那么,植物到底會不會偽裝呢?經過了查找資料和平時自己的了解,我終于得出了答案。植物是會偽裝的。
有一種叫做龜甲草的植物,它的特點就是它的莖上有和龜甲差不多的花紋,而從外觀上來看,就很像一個龜甲,就可以避免一些食草動物的攻擊。還有一種叫石塊植物的植物,生長在非洲南部及西南部干旱的荒漠上。石塊植物把自己變得矮小,肥胖。沒開花的時候,像一塊一塊的花崗巖的碎塊和雨花石。不去摸一摸,也很難發現它是植物。石塊植物在荒漠里面是那種肥厚多肉的植物,也往往是動物們難得的食物。那些饑腸漉漉的動物在尋找食物的時候,都不會在意這些石塊植物的。
有一些花是要靠昆蟲傳花粉來生存的。金蝶蘭就是這種花。金蝶蘭是一種野生生物,生存全靠昆蟲傳送花粉。而金蝶蘭既沒有香味,又沒有香甜的蜜汁,昆蟲都不愿意靠近金蝶蘭。金蝶蘭就偏偏長在螫蜂的領地里。雄螫蜂是允許別的昆蟲侵入它的領地,一旦發現,就會進攻。而且金蝶蘭很像昆蟲,螫蜂看見了,就對它又咬有蟄,結果反而替金蝶蘭傳了花粉。
心得
一、突出重點,廣泛宣傳
工資集體協商制度雖然試行了幾年,但目前推廣面不大,實行的企業很少,大部分企業職工也不了解工資集體協商制度及相關的工資政策,不知道協商什么,怎么去協商等。僅靠勞動保障部門,小范圍、簡單化地宣傳是遠遠不夠的,政府相關部門要聯合起來,進行廣泛深入地宣傳,營造出大環境、大氛圍。
(一)突出宣傳的重點。一是樹立典型。對行業或區域內開展工資集體協商比較有特色,并積累了成功經驗的企業,總結經驗,及時推廣,實現以點帶面;二是有計劃、有重點、分層次地組織企業勞資干部、工會干部學習政策法規,促進企業勞動關系和諧穩定的機制。
(二)緊密結合企業實際。一廠一情,各不相同。在發動職工參與工資集體協商時,要注意結合企業實際情況,有針對性地開展宣傳工作。既要把有關政策講透,也要把企業實際情況說清,讓廣大職工明白為什么要開展工資集體協商,切實調動職工參與協商的積極性和主動性。
二、積極開展指導,加強監督力度
實行工資集體協商制度,是政府對企業內部分配制度進行宏觀管理的一種形式。所以,開展工資集體協商,進行必要的指導和監督,既不能越俎代皰,又不能任其為之。
(一)及時提供政策咨詢。明確工資集體協商工作開展的原則、方法、內容、程序,提供協商所需的法律、法規及相關政策規定。對企業報送的工資集體協商協議(合同)進行審核,確認工資分配制度、工資標準、工資分配形式、工資支付辦法及其工資增長幅度等條款,并按規定期限提出審核意見。
(二)定期組織檢查。結合企業年檢、工資支付等專項檢查,對企業和職工履行工資集體協商協議情況進行檢查,依法糾正和處理違反工資集體協商協議及其他工資政策的行為,保證工資集體協商內容按要求兌現。
三、建立健全工會組織,切實發揮工會職能
今天我演講的主題是:節約資源,珍愛地球,保護環境,做一名合格的環保小衛士!
相信很多人一定聽說過“地球一小時”熄燈活動,3月31日,雷鋒塔下一場難忘的篝火晚會異常美麗,蠟燭擺成“60”字樣象征著這美妙的一小時,今年“地球一小時”的活動主題是:每個人心中都有位環保家。
我們曾經這樣自豪地歌頌過我們的祖國:地大物博,山河壯麗!大家知道,我國是當今世界上最大的發展中國家,人口數量極為龐大。總理曾提出了這樣寓意深刻的乘除法:“多么小的問題,乘以13億,都會變得很大,多么大的經濟總量,除以13億,都會變得很小。”舉個例子,我國淡水總量為28000億立方米,這本來就不富有,除以13億之后,人均淡水資源更是只有2200立方米,僅為世界平均水平的四分之一!生機勃勃的森林是非常富饒的,有“地球之肺”的美譽,但是我國的人均森林面積位于世界120位之后,而現在更是以每年1800萬公頃以上的速度急劇減少。森林的減少,使得氣候變壞,水土流失嚴重。原先被譽為中華母親河的黃河變成了一個十足的“暴脾氣”。
老師們,同學們,面對日益惡化的環境,為了人類的可持續發展,為了美麗的地球家園,我們該做些什么呢?
我們要節約每一滴水。記得隨手關好水龍頭,不要以為水籠頭滴幾滴水算不了什么,一個水籠頭每秒鐘滴一滴水,一年就是白白流掉36方水。我們要積極尋找生活中節水的“金點子”:比如把洗菜的水用來澆花、涮拖把、沖廁所等等,加以循環利用。
我們要節約每一度電。隨手關燈,合理使用空調,尋找節電小常識,并嘗試著去實踐。積極使用太陽能、風力發電、潮汐發電等清潔能源。我們要節約每一張紙。要做到作業紙雙面使用,多用手帕,少用紙巾。假如我們每人每天節約一張紙,全國一年可以節約4745億張紙,一年可以少砍伐158。1666萬棵樹。從這個意義上來說,節約用紙,也就是制造森林。
我們要倡導綠色出行。汽車排放的尾氣中含有大量的二氧化碳,會使地球產生“溫室效應”。少開一天汽車,多騎一天自行車,既能使空氣更清新,又能使我們的身體得到鍛煉。
我們要推廣使用環保袋。因為塑料袋的焚燒會產生很多的毒氣,污染大氣,而且不容易降解,會破壞我們的土地,所以我們要盡量減少“白色污染”。
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