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關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)事業(yè)單位;財(cái)務(wù)收支審計(jì);分析
一、農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的概念
農(nóng)業(yè)事業(yè)是指為發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì),滿足人們物質(zhì)文化生活的需要,逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的現(xiàn)代化而服務(wù)的各項(xiàng)事業(yè)。廣義的農(nóng)業(yè)事業(yè)包括農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、水產(chǎn)業(yè)、水利、農(nóng)機(jī)、氣象等部門所從事的科學(xué)研究、人才培訓(xùn)、技術(shù)推廣、勘察設(shè)計(jì)、氣象預(yù)測(cè)、興修水利、抗旱治澇、改良土壤、繁育良種、抗災(zāi)保畜、植物保護(hù)、開發(fā)農(nóng)村資源、環(huán)境保護(hù)等各項(xiàng)事業(yè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)對(duì)加速發(fā)展農(nóng)業(yè)有著重要意義。
為了完成各項(xiàng)農(nóng)業(yè)事業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展,必須設(shè)立相應(yīng)的農(nóng)業(yè)事業(yè)單位和機(jī)構(gòu)。農(nóng)業(yè)事業(yè)單位是受國家農(nóng)業(yè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo),但不具有社會(huì)生產(chǎn)職能和國家管理職能的直接或間接為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)服務(wù)的社會(huì)組織和機(jī)構(gòu)。這就是說農(nóng)業(yè)事業(yè)單位本身一般不直接從事各種農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),而是直接或間接為各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位提供各利,服務(wù)的。
二、農(nóng)業(yè)事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)的含義及其構(gòu)成
1 農(nóng)業(yè)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的含義
農(nóng)業(yè)經(jīng)費(fèi)是國家財(cái)政用于發(fā)展農(nóng)、林、水利、農(nóng)機(jī)、氣象等各項(xiàng)農(nóng)業(yè)事業(yè)需要的資金。具體指國家預(yù)算安排用于農(nóng)業(yè)各主管行政部門及其下屬事業(yè)單位在組織生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)活動(dòng)中所需要的經(jīng)費(fèi)。農(nóng)業(yè)事業(yè)經(jīng)費(fèi)是國家財(cái)政支出的重要組成部分。
農(nóng)業(yè)事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要是通過農(nóng)業(yè)行政主管部門分別進(jìn)行管理的。根據(jù)財(cái)政預(yù)算編制的原則,各主管部門首先編制本部門的營業(yè)費(fèi)預(yù)算,報(bào)財(cái)政部門審批,批準(zhǔn)后,財(cái)政部門將事業(yè)費(fèi)按期拔給主管部門。主管部門的事業(yè)費(fèi)―般分為兩部分:一部分由主管部門直接安排支出;另一部分轉(zhuǎn)撥給所屬的事業(yè)單位,由事業(yè)單位安排用于發(fā)展各項(xiàng)農(nóng)業(yè)事業(yè)的需要。
2 農(nóng)業(yè)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的構(gòu)成
農(nóng)業(yè)事業(yè)經(jīng)費(fèi)使用范圍廣泛,項(xiàng)目繁多,如按國家預(yù)算科目有關(guān)內(nèi)容來劃分,農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)主要由以下幾部分組成:農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)、農(nóng)場(chǎng)事業(yè)費(fèi)、農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)、畜牧事業(yè)費(fèi)、農(nóng)機(jī)事業(yè)費(fèi)、林業(yè)事業(yè)費(fèi)、水利事業(yè)費(fèi)、水產(chǎn)事業(yè)費(fèi)、氣象事業(yè)費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)事業(yè)費(fèi)、農(nóng)業(yè)資源調(diào)查和區(qū)劃費(fèi)、土地管理農(nóng)業(yè)費(fèi)、森林工業(yè)農(nóng)業(yè)費(fèi)以及其他農(nóng)林水事業(yè)費(fèi)等。如果按農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)支出的要素來分,農(nóng)業(yè)事業(yè)費(fèi)包括以下幾部分:人員經(jīng)費(fèi)、公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購置與修繕費(fèi)及其他費(fèi)用等。
三、農(nóng)業(yè)事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)收支審計(jì)的對(duì)象及內(nèi)容
一般說,審計(jì)對(duì)象決定于其所監(jiān)督的范圍,亦即其所監(jiān)督的領(lǐng)域和內(nèi)容。財(cái)務(wù)收支審計(jì)的對(duì)象就是農(nóng)業(yè)單位的收支活動(dòng)。具體說,就是對(duì)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位收支預(yù)算的編制、執(zhí)行過程及其結(jié)果、各項(xiàng)收入、支出及其結(jié)余的合理性、合法性和真實(shí)性所進(jìn)行的審計(jì)。
四、審計(jì)內(nèi)容和重點(diǎn)
1 審查內(nèi)部控制制度的建立和執(zhí)行情況。主要審查事業(yè)單位是否建立健全了相應(yīng)的規(guī)章制度,各項(xiàng)制度是否得到了有效執(zhí)行,財(cái)務(wù)支付手續(xù)是否完備,資金資產(chǎn)的安全是否有制度保證和實(shí)際監(jiān)督制約等。
2 審查財(cái)政補(bǔ)助收入、事業(yè)收入和經(jīng)營收^等各項(xiàng)收入的真實(shí)性、完整性、合法性,重點(diǎn)關(guān)注有無隱瞞、轉(zhuǎn)移收入,私設(shè)“小金庫”等現(xiàn)象。
3 審查事業(yè)支出、經(jīng)營支出、財(cái)政專項(xiàng)資金支出和基建支出等各項(xiàng)支出的真實(shí)性、合規(guī)性、效益性。重點(diǎn)對(duì)人員編制情況,職工工資、獎(jiǎng)金的發(fā)放情況,財(cái)政專項(xiàng)資金是否專款專用及效益性進(jìn)行審查。審查基建資金的使用是否符合項(xiàng)目計(jì)劃和預(yù)算,是否履行國家規(guī)定的報(bào)批手續(xù),有無擅自擴(kuò)大基建規(guī)模、擠占挪用等問題。
4 專用基金管理情況。審查事業(yè)單位是否按國家規(guī)定提取修購基金、職工福利基金和其他基金。專用基金的使用是否嚴(yán)格執(zhí)行《事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)則》的規(guī)定。
5 資產(chǎn)的真實(shí)性及管理情況。重點(diǎn)關(guān)注是否將國有資產(chǎn)私自轉(zhuǎn)移問題,審查固定資產(chǎn)購置是否符合規(guī)定的報(bào)批程序和政府采購的要求,資金來源是否合規(guī)。
6 收費(fèi)票據(jù)的使用管理情況。
7 銀行賬戶設(shè)置的合理性、合法性。
8 負(fù)債管理情況。審查事業(yè)單位對(duì)負(fù)債是否及時(shí)清理并按規(guī)定辦理結(jié)算。重點(diǎn)關(guān)注因基建投入而產(chǎn)生的負(fù)債情況,并分析是否存在其他顯性、隱性負(fù)債,單位還款能力。
9 其他需查明的審計(jì)事項(xiàng)。
五、農(nóng)業(yè)事業(yè)單位經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)收支審計(jì)的任務(wù)
根據(jù)財(cái)務(wù)收支審計(jì)的對(duì)象和目的,財(cái)務(wù)收支審計(jì)的任務(wù)主要有以下幾方面。
1 審查預(yù)算的編制和執(zhí)行情況,保證預(yù)算任務(wù)的完成
農(nóng)業(yè)事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)預(yù)算就是事業(yè)單位的財(cái)務(wù)收支計(jì)劃。財(cái)務(wù)收支計(jì)劃是指導(dǎo)輿業(yè)單位組織財(cái)務(wù)活動(dòng)的綱領(lǐng)性文件,事業(yè)單位不僅要按照有關(guān)規(guī)定正確的編制財(cái)務(wù)收支預(yù)算,而且要在日常財(cái)務(wù)活動(dòng)中嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。審計(jì)的任務(wù)在于通過對(duì)財(cái)務(wù)收支預(yù)算的編制及其執(zhí)行情況的審查,促使事業(yè)單位認(rèn)真地編制預(yù)算,在日常財(cái)務(wù)活動(dòng)中嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,保證財(cái)務(wù)收支計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。
2 審查經(jīng)費(fèi)決算的真實(shí)性和合法性,對(duì)經(jīng)費(fèi)決算作出正確的審計(jì)評(píng)價(jià)
每個(gè)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位在年度終了都要向上級(jí)主管部門和財(cái)政部門報(bào)送決算。報(bào)告全年實(shí)際各項(xiàng)收入、支出及結(jié)余境況,審計(jì)部門要審查農(nóng)業(yè)單位在決算戶所列的各項(xiàng)收入和支出是否真實(shí)、合法和完整,有無瞞報(bào)或少報(bào)收入,有無虛列支出、弄虛作假違紀(jì)違法問題。通過審計(jì),對(duì)事業(yè)單位的決算作出正確的審計(jì)評(píng)價(jià)。
3 審查銀行開戶的情況,加強(qiáng)對(duì)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督
事業(yè)單位貨幣資金的收、支、結(jié)算要通過銀行進(jìn)行,根據(jù)資金的來源和用途不同,由會(huì)計(jì)部門統(tǒng)一在銀行開設(shè)相應(yīng)的賬戶。審計(jì)部門要對(duì)農(nóng)業(yè)事業(yè)單位在銀行開戶的情況進(jìn)行審查,檢查有無多頭開戶,開設(shè)了哪些賬戶,是否合理,備賬戶資金收支有無違反現(xiàn)金管理制度的規(guī)定等,以加強(qiáng)對(duì)事業(yè)經(jīng)費(fèi)的審計(jì)監(jiān)督。
內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)部門在企業(yè)的運(yùn)行和發(fā)展中具有十分重要的地位和作用,它既是企業(yè)的監(jiān)督者,又是企業(yè)的服務(wù)者。內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)部門的監(jiān)督作用在于對(duì)企業(yè)的資金流向、利用效率進(jìn)行有效的核算和監(jiān)督,預(yù)防和減少、資金濫用現(xiàn)象的發(fā)生;它的服務(wù)作用在于及時(shí)糾正會(huì)計(jì)部門在工作中的漏洞,為會(huì)計(jì)部門的完善和發(fā)展提供合理的參考建議。現(xiàn)代企業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中,企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)部門隸屬于審計(jì)委員會(huì),對(duì)整個(gè)企業(yè)的日常財(cái)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督,并定期向董事會(huì)述職。
二、企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的日常工作
(一)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的工作方法。
現(xiàn)階段,我國企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的工作方法有:查詢法、核算法、分析法、調(diào)節(jié)法等等。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)人員要根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況和審計(jì)內(nèi)容的具體情況,科學(xué)選擇財(cái)務(wù)審計(jì)的工作方法,有時(shí)候會(huì)在一項(xiàng)審計(jì)工作中綜合運(yùn)用兩種或兩種以上的財(cái)務(wù)審計(jì)方法。普遍而言,企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)最常用的方法是查詢法,查詢法又可以分為順查、逆差、詳查、抽查等;順查適用于現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)審計(jì);倒查適用于已結(jié)算的財(cái)務(wù)審計(jì);詳查適合時(shí)間跨度小,會(huì)計(jì)信息相對(duì)簡(jiǎn)單的財(cái)務(wù)審計(jì);抽查法則適合賬目復(fù)雜、時(shí)間跨度大、整體審計(jì)難以實(shí)現(xiàn)的財(cái)務(wù)審計(jì)。在實(shí)際工作中,財(cái)務(wù)審計(jì)方法的選擇不是絕對(duì)的,而是要根據(jù)具體情況,選擇財(cái)務(wù)的審計(jì)方法。這些審計(jì)方法為企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作提供了技術(shù)支持,可以有效提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)效率。
(二)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)的影響因素。
1、內(nèi)外環(huán)境因素。
企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)人員應(yīng)該調(diào)查分析企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境因素包括企業(yè)的人員素質(zhì)、企業(yè)的階段性發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)內(nèi)部核心技術(shù)、企業(yè)文化氛圍、企業(yè)內(nèi)部管理運(yùn)行系統(tǒng)等。企業(yè)的外部環(huán)境因素包括相關(guān)的政策、相關(guān)的法律法規(guī)、行業(yè)發(fā)展前景、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)等。
2、經(jīng)營因素。
在企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作中,有關(guān)人員要充分重視資金的周轉(zhuǎn)和使用情況;認(rèn)識(shí)到客戶的流動(dòng)性和更新性;分析技術(shù)性投資對(duì)企業(yè)經(jīng)營的影響;及時(shí)了解政策變化、行業(yè)整頓等情況。
3、風(fēng)險(xiǎn)因素。
企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展不可避免地存在著這樣那樣的風(fēng)險(xiǎn),因此,風(fēng)險(xiǎn)因素要貫穿企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)工作的全過程。審計(jì)人員首先要對(duì)企業(yè)運(yùn)營中的種種風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,充分考慮風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)財(cái)務(wù)工作的影響;要提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的工作水平,盡量使評(píng)估結(jié)果貼近實(shí)際生活;關(guān)注我國經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,及時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)態(tài)勢(shì)分析,為企業(yè)的正確決策提供有力依據(jù)。
4、人為因素。
企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)人員應(yīng)該具備相關(guān)從業(yè)資格和工作經(jīng)驗(yàn),在日常工作中要保持耐心謹(jǐn)慎的工作態(tài)度。在進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)工作前,一定要全方位的收集資料,對(duì)各種影響財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的信息綜合考慮,細(xì)致分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)報(bào)表中存在的錯(cuò)誤和不足。
三、提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)水平的幾點(diǎn)建議
其一,完善審計(jì)部門的組織結(jié)構(gòu)。企業(yè)管理者要重視審計(jì)部門在企業(yè)發(fā)展中的地位和作用,完善審計(jì)部門的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)。建立健全崗位責(zé)任制,提高審計(jì)人員在企業(yè)內(nèi)部的地位,促進(jìn)審計(jì)工作的發(fā)展;其二,不斷更新完善財(cái)務(wù)審計(jì)的工作方法。有關(guān)人員應(yīng)樹立終身學(xué)習(xí)的理念,在實(shí)際工作發(fā)展財(cái)務(wù)審計(jì)方法。把總結(jié)歸納財(cái)務(wù)設(shè)計(jì)方法作為日常工作中的重要部分。只有科學(xué)、高效的審計(jì)方法,才能促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)水平的不斷提高,不斷糾正會(huì)計(jì)工作中存在的缺點(diǎn)和漏洞,促進(jìn)企業(yè)的平穩(wěn)較快發(fā)展;其三,提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)人員的綜合素質(zhì)。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)審計(jì)人員不但要具有專業(yè)的會(huì)計(jì)審計(jì)技能,還要具有高尚的職業(yè)道德和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度。企業(yè)管理者應(yīng)該注重審計(jì)人才的培養(yǎng),適當(dāng)提高設(shè)計(jì)人員的薪資待遇,以便吸引更多的專業(yè)審計(jì)人才。
四、結(jié)語
關(guān)鍵詞:會(huì)計(jì)核算 數(shù)據(jù)倉庫 財(cái)務(wù)審計(jì)
隨著信息化社會(huì)的悄然來臨,信息已經(jīng)成為了人類社會(huì)發(fā)展中的重要部分,在對(duì)人們的生產(chǎn)生活發(fā)生著改變同時(shí),也影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向和運(yùn)行方式。正確利用信息技術(shù)對(duì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力有很大的提高作用,它的應(yīng)用對(duì)企業(yè)能否在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的現(xiàn)代社會(huì)中占據(jù)有利的位置起著至關(guān)重要的作用。
隨著社會(huì)信息化規(guī)模的增加,各種生產(chǎn)生活中的信息量也隨之在飛快的增加著,伴隨而來的是信息的處理技術(shù)的不斷前進(jìn),數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)的出現(xiàn)也就是時(shí)展的需求了。通過對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)倉庫的內(nèi)容目標(biāo)以及需求的深入認(rèn)識(shí)和分析,在充分發(fā)揮其作用的同時(shí)也要清楚地認(rèn)識(shí)到問題的存在,并且尋找出一種科學(xué)合理又高效的解決手段,以促進(jìn)會(huì)計(jì)行業(yè)的蓬勃發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)前進(jìn)。
一、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)倉庫的內(nèi)容
會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)是經(jīng)過記錄下來的會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),是會(huì)計(jì)信息產(chǎn)生的源泉。在日常的會(huì)計(jì)工作中,從不同的來源和渠道獲得的各種原始會(huì)計(jì)資料和原始憑證以及記賬憑證等都稱為會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)。
數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)是最先由外國提出的,他們將其定義為向決策支持提供服務(wù)的數(shù)據(jù)技術(shù)。因此數(shù)據(jù)倉庫最基本特點(diǎn)就是存放數(shù)據(jù),但是他存放的不只是新的數(shù)據(jù),還包括一些舊的歷史數(shù)據(jù),而這些數(shù)據(jù)都是從其他數(shù)據(jù)庫中引進(jìn)的。盡管當(dāng)前我國的會(huì)計(jì)行業(yè)中所應(yīng)用軟件種類在不斷的增多,但是他們之間卻往往都是自顧自的,他們所依據(jù)的數(shù)據(jù)平臺(tái)和所采用的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)都有著很大的不同。因此就造成了無論是在不同的會(huì)計(jì)軟件之間,還是在會(huì)計(jì)軟件與相關(guān)的業(yè)務(wù)軟件之間的數(shù)據(jù)交換都存在障礙。在前些年由國家正式頒布的《信息技術(shù)會(huì)計(jì)核算軟件數(shù)據(jù)接口》中,就以硬性法規(guī)規(guī)定的形式在一定程度上解決了這些數(shù)據(jù)交換之間存在的障礙。
從已經(jīng)的會(huì)計(jì)核算軟件接口標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)際應(yīng)用來看,接口標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)雜性造成了推廣應(yīng)用中存在一定的困難。只要是已經(jīng)符合了會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)要求的,通過相關(guān)的核算軟件對(duì)所導(dǎo)出的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,于此同時(shí)還要利用數(shù)據(jù)倉庫來對(duì)種類繁多的數(shù)據(jù)進(jìn)行分類管理,這樣的做法無論是對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的利用率,還是對(duì)管理決策的質(zhì)量提高都有很大的作用。但是雖然當(dāng)前已經(jīng)了會(huì)計(jì)核算軟件數(shù)據(jù)接口的標(biāo)準(zhǔn),但是因?yàn)闃?biāo)準(zhǔn)接口的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)實(shí)際應(yīng)用還處于剛起步的階段,因此還缺乏深入的研究,在現(xiàn)階段如何解決接口標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用問題是一項(xiàng)重要的問題。
二、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)倉庫在財(cái)務(wù)審計(jì)中的建立目標(biāo)
數(shù)據(jù)倉庫的創(chuàng)建目的主要就是通過它的多維模式結(jié)構(gòu)和快速計(jì)算分析能力以及強(qiáng)大的信息輸出能力,為企業(yè)的決策分析提供強(qiáng)有力的支持。會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)倉庫作為數(shù)據(jù)庫的一種重要組成部分,其建立目標(biāo)更是具有這些特點(diǎn)。
首先是為企業(yè)單位的分析決策過程提供支持。企業(yè)使用會(huì)計(jì)核算軟件是不同的,有可能只是一種有可能是幾種,而且再加上社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和企業(yè)的進(jìn)步,企業(yè)原來所選用的軟件不能完全滿足單位對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和管理的需求。這時(shí)就需要會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)倉庫的使用,基于會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)倉庫中已經(jīng)具備了具有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),以及經(jīng)年累月的數(shù)據(jù)積累,數(shù)據(jù)倉庫中的李叔數(shù)據(jù)應(yīng)經(jīng)形成了規(guī)范化。因此企業(yè)在依靠會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)倉庫的基礎(chǔ)上,能夠更好的利用相關(guān)分析預(yù)測(cè)工具對(duì)自身的分析決策提供良好的數(shù)據(jù)支持。
其次是為審計(jì)的信息化奠定了基礎(chǔ)。建立規(guī)范化的數(shù)據(jù)倉庫,有利于審計(jì)人員更直接的獲取被審計(jì)企業(yè)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),不必再浪費(fèi)掉大力的人力物力和時(shí)間去翻找查閱數(shù)據(jù)資料,在節(jié)省資源的同時(shí)也提高了審計(jì)工作的效率。依據(jù)會(huì)計(jì)倉庫中的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)形成的數(shù)據(jù)集市,再根據(jù)具體的審計(jì)需求建立審計(jì)的分析模式對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行數(shù)據(jù)式審計(jì),有助于減輕審計(jì)人員的工作量和提高審計(jì)工作的效率,符合當(dāng)前科技發(fā)展的需求。
最后是對(duì)提高銀行等中介機(jī)構(gòu)的工作效率的作用。對(duì)于現(xiàn)代社會(huì)的企業(yè)單位而言,需要使用會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)核算軟件的結(jié)構(gòu)主要是會(huì)計(jì)師事務(wù)所,銀行和一些資訊類機(jī)構(gòu)。這些機(jī)構(gòu)的主要作用是為企業(yè)提供審計(jì)或者金融等相關(guān)服務(wù),或者是依據(jù)企業(yè)需要為其提供制度設(shè)計(jì)改革等中介業(yè)務(wù)服務(wù)。在規(guī)范化的企業(yè)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)倉庫幫助下,有助于更好的根據(jù)單位自身的業(yè)務(wù)需求建立適合的分析模型,通過對(duì)電子會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的分析使用提高工作的效率,在增強(qiáng)這類機(jī)構(gòu)的信譽(yù)度和可靠性的同時(shí),也會(huì)對(duì)企業(yè)生存發(fā)展起著重要的作用。
由上所述,我們就能分析認(rèn)識(shí)到在財(cái)務(wù)審計(jì)中會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)倉庫的建立應(yīng)用重要性。我們知道財(cái)務(wù)審計(jì)是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的一項(xiàng)重要組成,它不除了檢查企業(yè)的日常財(cái)務(wù)外,更是對(duì)企業(yè)的運(yùn)營狀況的直接反映。與此同時(shí)在企業(yè)監(jiān)督的重要環(huán)節(jié)中財(cái)務(wù)審計(jì)也是十分重要的,它的正確審計(jì)是能決定企業(yè)以后的生死存亡的。
基于對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)的內(nèi)容認(rèn)識(shí)我們知道這個(gè)工作的工作量將會(huì)十分的巨大繁瑣,而企業(yè)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)倉庫的建立就為這種復(fù)雜的審計(jì)工作提供了便利條件。
三、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)倉庫在財(cái)務(wù)審計(jì)中的建立模式
我們通過對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)工作復(fù)雜繁瑣性質(zhì)的深入認(rèn)識(shí),明白了建立完善健全的企業(yè)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)倉庫的必要性,通過對(duì)數(shù)據(jù)倉庫多維度數(shù)據(jù)集的建立,分析所有數(shù)據(jù),更好的為財(cái)務(wù)審計(jì)工作提供基礎(chǔ)。
數(shù)據(jù)倉庫在實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)倉庫模型的建立時(shí)的首要問題是明確自己的需求。數(shù)據(jù)倉庫使通過數(shù)據(jù)模型進(jìn)行表述的,是在對(duì)信息的管理中實(shí)現(xiàn)管理分析的依據(jù)。要想將實(shí)際生活中的食物轉(zhuǎn)變?yōu)樾畔⑹澜缰械臄?shù)據(jù),就要依靠數(shù)據(jù)模型來實(shí)現(xiàn),數(shù)據(jù)倉庫的建立所使用的模型主要是概念模型物理模型和邏輯模型這兩種。而依據(jù)財(cái)務(wù)審計(jì)的特殊復(fù)雜性,再起會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)倉庫的建立中最主要的還是邏輯模型的設(shè)計(jì),尤其是對(duì)事實(shí)表和維表的設(shè)計(jì)和粒度的劃分。
通常在設(shè)計(jì)好數(shù)據(jù)概念的模型后,還需要實(shí)現(xiàn)從數(shù)字從虛擬概念到現(xiàn)實(shí)數(shù)據(jù)的轉(zhuǎn)換。在根據(jù)會(huì)計(jì)核算軟件的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)數(shù)據(jù)元素格式統(tǒng)一了設(shè)計(jì)之后,所建立的邏輯模型就會(huì)根據(jù)數(shù)據(jù)接口的規(guī)定對(duì)數(shù)據(jù)的字段進(jìn)行格式的描述。一般來說,邏輯模型的設(shè)計(jì)內(nèi)容主要是事實(shí)表和維表以及粒度這三種。
首先是關(guān)于事實(shí)表的設(shè)計(jì)。事實(shí)表就是能夠直接反應(yīng)出數(shù)據(jù)倉庫應(yīng)用主題的最主要的表,它涵蓋了數(shù)據(jù)倉庫中最主要的信息。由于數(shù)據(jù)倉庫中的數(shù)據(jù)都是來自擁有不同的數(shù)據(jù)接口的數(shù)據(jù)庫,因此在設(shè)計(jì)模型時(shí)要注意這些數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系,只有這樣才能符合會(huì)計(jì)核算軟件的接口標(biāo)準(zhǔn)輸出數(shù)據(jù)文件。
數(shù)據(jù)倉庫事實(shí)表的設(shè)計(jì)為我們充分提供了企業(yè)財(cái)務(wù)的具體狀況詳情和名目條例。在此基礎(chǔ)上,事實(shí)表在數(shù)據(jù)倉庫中的形式也需要是多種多樣的,比如通過柱狀圖線形圖以及表格等方式的展示,這樣就能在企業(yè)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)倉庫使用中發(fā)揮更大的作用。
其次是維表的設(shè)計(jì)。在數(shù)據(jù)倉庫維表的設(shè)計(jì)中,首先是要注重其多元化的特點(diǎn)并從中找出關(guān)聯(lián)性。、維表在進(jìn)行設(shè)計(jì)時(shí)也是需要根據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定而來的,也在影響著企業(yè)的決策和分析。根據(jù)事實(shí)表設(shè)計(jì)的維表分為會(huì)計(jì)期間維表和企業(yè)維表等。
最后是關(guān)于粒度的劃分。粒度指的是數(shù)據(jù)倉庫單位中數(shù)據(jù)保存的細(xì)化程度或綜合程度的級(jí)別。通過劃分粒度將會(huì)對(duì)直接影響到數(shù)據(jù)倉庫中的數(shù)據(jù)量和信息查詢情況,并且根據(jù)用戶對(duì)數(shù)據(jù)的要求研究粒度的劃分和設(shè)計(jì)。
財(cái)務(wù)審計(jì)中的會(huì)計(jì)審計(jì)通常是按照天數(shù)來提取的數(shù)據(jù),采用地力度將會(huì)是使用按月為單位儲(chǔ)存的數(shù)據(jù),而針對(duì)那些時(shí)間較久遠(yuǎn)的則是使用的按年為單位的數(shù)據(jù)了。這樣的做法既可以保證財(cái)務(wù)狀況的公開透明,有利于財(cái)務(wù)審計(jì)工作的進(jìn)行。
企業(yè)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)倉庫中數(shù)據(jù)是具有動(dòng)態(tài)性特點(diǎn)的,這就是要求企業(yè)要在建立會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)倉庫后仍然堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)的更新維護(hù)。通過實(shí)施表和維表的設(shè)計(jì)進(jìn)行倉庫數(shù)據(jù)模型的創(chuàng)建,更好的服務(wù)企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
四、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)倉庫在財(cái)務(wù)審計(jì)中的應(yīng)用
企業(yè)的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)倉庫的最主要的作用是要為企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)提供依據(jù)的。在企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)過程中,依照會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)接口,將會(huì)計(jì)科目憑證和會(huì)計(jì)賬簿報(bào)表等數(shù)據(jù)歸納,進(jìn)行統(tǒng)一的規(guī)范。因此可以在標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)接口的實(shí)用基礎(chǔ)上將每年度的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行保存,再按照每一年的數(shù)據(jù)進(jìn)行輸入到會(huì)計(jì)核算軟件之中,利用軟件的核算功能對(duì)相關(guān)的財(cái)務(wù)進(jìn)行分析預(yù)測(cè),以達(dá)到為管理者提供企業(yè)正確分析決策的要求。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和會(huì)計(jì)行業(yè)的要求增大,在數(shù)據(jù)接口標(biāo)準(zhǔn)化的前提下,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)倉庫在財(cái)務(wù)審計(jì)中的應(yīng)用技術(shù)和方法會(huì)越來越多,并且適用范圍也會(huì)不斷變大,將會(huì)有越來越多的企業(yè)在審計(jì)工作中,采用這種高效簡(jiǎn)單的審計(jì)方法,在節(jié)省工作時(shí)間和工作人力的同時(shí)還能保證完成工作的質(zhì)量。
五、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)倉庫在財(cái)務(wù)審計(jì)中的問題
伴隨著數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用,信息產(chǎn)業(yè)在迎來機(jī)遇的同時(shí)也將面臨著更大的挑戰(zhàn)。雖然現(xiàn)階段有很多關(guān)于會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)倉庫應(yīng)用的報(bào)道,但是透過這些報(bào)道不難發(fā)現(xiàn)在財(cái)務(wù)審計(jì)過程中數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)的使用仍然存在種種問題。首先是會(huì)計(jì)人員觀念方面的淡薄,很多人都認(rèn)為數(shù)據(jù)倉庫只是對(duì)數(shù)據(jù)實(shí)施存儲(chǔ)歸總和轉(zhuǎn)換的地方,在很長的時(shí)期內(nèi)都將數(shù)據(jù)倉庫等同于一個(gè)大的信息數(shù)據(jù)庫存在,不能正確認(rèn)識(shí)到數(shù)據(jù)倉庫在數(shù)據(jù)分析方面的重要作用。因此在對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作中,就不能更好的利用數(shù)據(jù)倉庫的優(yōu)點(diǎn)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,會(huì)浪費(fèi)更多的財(cái)力物力和時(shí)間精力。其次是數(shù)據(jù)倉庫的設(shè)計(jì)管理方面。會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)倉庫不僅包括豐富的處理內(nèi)容,還要對(duì)其信息數(shù)據(jù)進(jìn)行歸納總結(jié)。但是在數(shù)據(jù)的采集和處理過程中,由于當(dāng)前技術(shù)條件的限制和操作中誤差的存在,這些來源十分復(fù)雜的數(shù)據(jù)在進(jìn)行類型轉(zhuǎn)換長度截取的工作時(shí),常常會(huì)出現(xiàn)不必要的錯(cuò)誤。這就需要定期對(duì)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行定期必要的清理篩選,加強(qiáng)工作人員的知識(shí)培訓(xùn)和技能訓(xùn)練,增加他們的操作熟練性和認(rèn)真細(xì)致度,更好更快地在依靠數(shù)據(jù)倉庫的基礎(chǔ)上完成企業(yè)的財(cái)務(wù)審計(jì)工作。
隨著社會(huì)信息化的發(fā)展需求的增大,企業(yè)建立會(huì)計(jì)倉庫和在財(cái)務(wù)審計(jì)中的應(yīng)用都是科技發(fā)展的必然選擇。但是由于會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)在很多企業(yè)中的應(yīng)用實(shí)踐較少,積累的經(jīng)驗(yàn)也不夠豐富,因此我們還要清楚地認(rèn)識(shí)到這個(gè)過程中存在的問題并且進(jìn)行科學(xué)分析尋找解決完善的方法。在不斷的尋找科學(xué)合理的解決方法時(shí)還要正確的認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)庫的建立是一個(gè)需要長期實(shí)踐的過程,其在財(cái)務(wù)審計(jì)中的使用更會(huì)是一個(gè)不斷的需要積累和完善的過程。要在財(cái)務(wù)審計(jì)中堅(jiān)持會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)倉庫的使用,減少財(cái)務(wù)工作的審計(jì)人員數(shù)量和工作量,提高審計(jì)效率和減輕審計(jì)工作,促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步發(fā)展。
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隨著我國互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和普及,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)迎來了巨大的發(fā)展機(jī)遇。與此同時(shí),作為新興企業(yè)類型的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),在管理模式與內(nèi)控機(jī)制上仍然存在一些不足之處,使企業(yè)在發(fā)展的過程中也面臨各種各樣的風(fēng)險(xiǎn),很大程度上危害互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的生存與發(fā)展。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要從根本上認(rèn)識(shí)到企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn),選擇恰當(dāng)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)管理模式,加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)。本文主要對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)問題進(jìn)行具體分析,及尋求互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在風(fēng)險(xiǎn)管理以及內(nèi)控機(jī)制上存在的問題和原因,提出行之有效的解決措施。
關(guān)鍵詞:
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè);風(fēng)險(xiǎn)管理模式;內(nèi)控機(jī)制;坍臺(tái)
我國的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)起步較晚,在經(jīng)營模式上尚存在欠缺,比如大部分的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)所經(jīng)營的產(chǎn)品或者服務(wù)附加值較低,技術(shù)含量低,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于下環(huán),同時(shí)所面臨的風(fēng)險(xiǎn)也更大。另外,我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與外貿(mào)關(guān)系緊密,依存度高,在經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)展下,全球范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)問題也會(huì)影響到我國的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。因此,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理,選擇建立穩(wěn)定的風(fēng)險(xiǎn)管理模式和內(nèi)控機(jī)制迫在眉睫。風(fēng)險(xiǎn)管理模式和控制機(jī)制的建立,首先應(yīng)當(dāng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)存在的原因和類型特點(diǎn)有一定的了解與掌握,才能找到最佳的解決辦法。
一、當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)存在的風(fēng)險(xiǎn)問題
(一)人才壓力大
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是一類新型企業(yè),企業(yè)中各類工作專業(yè)技能要求較高,對(duì)人才需求較大。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)需要大量高級(jí)技術(shù)人才,為企業(yè)提供技術(shù)支撐,維持企業(yè)發(fā)展與穩(wěn)定。當(dāng)前,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在人才招聘上具有壓力。具體來說,有以下兩點(diǎn):第一,人才在地域分布上過于集中。我國互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)人才主要集中在一些一線特大型城市,比如北京、上海、深圳等,在這些特大型城市中所集中的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人才占到了總?cè)瞬诺囊话胍陨希@一定程度上導(dǎo)致了招聘與分布之間存在錯(cuò)位現(xiàn)象;第二便是人才的經(jīng)驗(yàn)不足。當(dāng)今,我國人才雖然在學(xué)歷上越來越高,但是在互聯(lián)網(wǎng)方面的技術(shù)人才還普遍很年輕,缺乏工作和管理經(jīng)驗(yàn),因此,在一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中,由于管理者的經(jīng)驗(yàn)缺乏,也給互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)帶來一定的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)財(cái)務(wù)、審計(jì)制度存在缺陷
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)起步較晚,發(fā)展時(shí)間段,其內(nèi)部制度不盡完善,在財(cái)務(wù)以及審計(jì)方面的制度缺陷,是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)面臨的巨大風(fēng)險(xiǎn)。主要存在以下幾個(gè)方面,一是,在與顧客經(jīng)濟(jì)活動(dòng)交易中,可能會(huì)存在信用風(fēng)險(xiǎn),即違約風(fēng)險(xiǎn)、集中融資風(fēng)險(xiǎn)、兌付風(fēng)險(xiǎn)等;二是,財(cái)務(wù)審計(jì)制度對(duì)財(cái)務(wù)審計(jì)機(jī)構(gòu)的依賴性強(qiáng),而一般的企業(yè)并沒有將財(cái)務(wù)審計(jì)部門獨(dú)立設(shè)置出來,其功能不能完整發(fā)揮;三是財(cái)務(wù)審計(jì)制度的執(zhí)行力度不強(qiáng),很大程度上造成財(cái)務(wù)審計(jì)工作管理難度增加,制度上形同虛設(shè);四是財(cái)務(wù)審計(jì)人員的從業(yè)水平還有待進(jìn)一步提升,工作人員對(duì)審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)不深刻,欠缺專業(yè)的、熟練的操作能力。
(三)經(jīng)營模式不合理
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的經(jīng)營模式尚未形成完善的體系,在企業(yè)內(nèi)部的治理結(jié)構(gòu)和組織結(jié)構(gòu)等方面仍然有待進(jìn)一步的完善,人力資源管理體系存在不科學(xué)現(xiàn)象,這些體系的不合理、不完善,使得互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)經(jīng)營模式總體上欠缺,會(huì)給互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)帶來經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。比如許多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在經(jīng)營模式上非常依賴于客戶,對(duì)客戶忠誠度的要求較高,而互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的客戶通常掌握了十分全面的信息,會(huì)擇優(yōu)選擇企業(yè),這樣一來,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)客戶吸引的難度增大,客戶的不穩(wěn)定,直接影響到企業(yè)的發(fā)展。
(四)知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)
互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的更新速度極快,需要不斷開發(fā)新的知識(shí)產(chǎn)權(quán),以此獲得企業(yè)利益,增加企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。但是許多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)為了更快地提升競(jìng)爭(zhēng)力,而選擇盜版的產(chǎn)品或服務(wù),使得網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)存在較高的復(fù)制率,導(dǎo)致互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的整體利潤較低,也給互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)帶來很高的知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)。
二、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)控機(jī)制存在的問題及原因
(一)成本與效益難以評(píng)估
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)大,而網(wǎng)絡(luò)資源對(duì)企業(yè)來說稀缺,因此,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)需要加大成本控制。但是當(dāng)前,許多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在成本控制上并沒有具體可行的標(biāo)準(zhǔn),難以進(jìn)行收益量化的控制。成本控制需要把握好一個(gè)度,控制過度則會(huì)導(dǎo)致產(chǎn)生更高的風(fēng)險(xiǎn)。
(二)控制力度不夠
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在內(nèi)部控制方面,一些機(jī)構(gòu)的設(shè)置并沒有發(fā)生本有的作用,形同虛設(shè)。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在內(nèi)部管理中,管理的職權(quán)與責(zé)任分布不明確,以及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)存在各種后臺(tái)控制,如訂貨平臺(tái)、銷售平臺(tái)等,使得管理者沒有再花心思投入這些平臺(tái)的管理,導(dǎo)致這方面失去監(jiān)管,對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)環(huán)境產(chǎn)生不利因素,甚至?xí)霈F(xiàn)會(huì)計(jì)信息的失真。
(三)不確定因素多
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)是技術(shù)型的企業(yè),與技術(shù)的發(fā)展聯(lián)系緊密。在當(dāng)今全球化背景下,技術(shù)革新速度極快,經(jīng)濟(jì)環(huán)境不穩(wěn)定,政策不定,等等一系列的因素,都會(huì)影響到互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)當(dāng)前以及今后的發(fā)展?fàn)顟B(tài),難以進(jìn)行各種因素的準(zhǔn)確評(píng)估。
(四)管理者具有局限性
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理,就需要管理者擁有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略管理目光。在有的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)中,經(jīng)營管理者存在短視行為,看重短期利益,而忽視了長遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),缺少工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,缺乏內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制,給互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部控制帶來了很大限制性因素。
三、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理模式與內(nèi)控機(jī)制的改進(jìn)措施
(一)建立風(fēng)險(xiǎn)戰(zhàn)略管理
首先,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理模式應(yīng)該以長遠(yuǎn)的發(fā)展戰(zhàn)略為目標(biāo),而不應(yīng)以短期利益為基準(zhǔn)。企業(yè)首先應(yīng)該清楚自身的經(jīng)營類型和經(jīng)營范圍,進(jìn)而明確自身的風(fēng)險(xiǎn)承受范圍,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)的確立。企業(yè)的發(fā)展計(jì)劃同時(shí)要考慮到自身所在的具體行業(yè)的發(fā)展前景和發(fā)展水平,實(shí)現(xiàn)自身業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展;其次,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)需要構(gòu)建良好的風(fēng)險(xiǎn)控制內(nèi)部體系,加強(qiáng)組織體系構(gòu)建,遵循集中管理與分層管理的結(jié)合,加強(qiáng)技術(shù)管理、經(jīng)營體系管理、財(cái)務(wù)體系管理、人力資源體系管理與構(gòu)建等;再者,企業(yè)要不斷完善心理管理平原,根據(jù)企業(yè)經(jīng)營管理所收集的信息;最后,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)要在發(fā)展過程中積累經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),不斷改善喝優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與控制方案。
(二)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境建設(shè)
互聯(lián)網(wǎng)的企業(yè)內(nèi)部環(huán)境建設(shè)主要包括互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)管理層的能力提升、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)文化建設(shè)、內(nèi)部機(jī)構(gòu)建設(shè)等。完善互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部環(huán)境建設(shè),是風(fēng)險(xiǎn)管理即內(nèi)部控制的保障。首先是企業(yè)管理層能力提升。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的管理與傳統(tǒng)企業(yè)存在一些差別,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)管理層的專業(yè)化程度更高,要求管理者不僅要掌握互聯(lián)網(wǎng)專業(yè)技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)認(rèn)識(shí),還要具有較高的人力資源管理水平,因此,要不斷提升管理層的專業(yè)技能,加強(qiáng)管理層對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí),提升管理者對(duì)人的管理能力;其次是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的文化建設(shè)。企業(yè)文化是企業(yè)的特色所在,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的發(fā)展時(shí)間較短,大多還沒有形成成熟的企業(yè)文化,因此,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)需要意識(shí)到企業(yè)文化的重大作用,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系協(xié)調(diào),分工明確,維護(hù)好企業(yè)與客戶之間的關(guān)系,促進(jìn)管理層與員工之間的關(guān)系等等;最后是企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的完善,這是企業(yè)環(huán)境重要內(nèi)容,需要加強(qiáng)企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的建設(shè),完善機(jī)構(gòu)功能,提升機(jī)構(gòu)的工作效率。
(四)加強(qiáng)會(huì)計(jì)責(zé)權(quán)控制
互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的會(huì)計(jì)責(zé)權(quán)控制是其風(fēng)險(xiǎn)管理控制的重要內(nèi)容,具體來說,包括以下四個(gè)方面:第一,促進(jìn)會(huì)計(jì)權(quán)責(zé)的分明。由于當(dāng)前我國尚未對(duì)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)設(shè)置專門的會(huì)計(jì)規(guī)定,因此,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的會(huì)計(jì)工作主要是以《會(huì)計(jì)法》中相關(guān)的規(guī)定為依據(jù)。由于互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)具有一定的特殊性,因此,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的會(huì)計(jì)人員要以會(huì)計(jì)從業(yè)規(guī)范為標(biāo)準(zhǔn),以企業(yè)自身實(shí)際為依據(jù),進(jìn)行專門的企業(yè)會(huì)計(jì)規(guī)范設(shè)計(jì),促進(jìn)會(huì)計(jì)的權(quán)責(zé)分明。第二,設(shè)計(jì)專門的會(huì)計(jì)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)。互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)應(yīng)該設(shè)立專門的財(cái)務(wù)部門和會(huì)計(jì)部門,并由專門的工作人員進(jìn)行管理,物流系統(tǒng)和信息系統(tǒng)也要明確清楚,兩個(gè)部門的主要職責(zé)要明確。第三是加強(qiáng)內(nèi)部激勵(lì)制度的完善。任何企業(yè)都需要擁有完善的激勵(lì)制度,才能激勵(lì)員工努力工作。特別是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),對(duì)人才的依賴較高,因此,需要更加詳細(xì)具體的激勵(lì)措施標(biāo)準(zhǔn);第三是互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的財(cái)務(wù)信用制度要建立起來,要以互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營特點(diǎn)為依據(jù)。
四、結(jié)束語
綜上所述,當(dāng)前我國互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)發(fā)展前景較好,但是也存在諸多的發(fā)展風(fēng)險(xiǎn),需要互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)來源,從各個(gè)方面完善企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理模式和內(nèi)部控制機(jī)制,從而促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的穩(wěn)定健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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摘要:本文通過對(duì)集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)呈現(xiàn)出的一系列發(fā)展趨勢(shì)入手,對(duì)當(dāng)前的內(nèi)部審計(jì)最高程度地發(fā)揮監(jiān)督與服務(wù)職能,并通過其來協(xié)助企業(yè)堵塞管理方面的漏洞,“開源節(jié)流”,切實(shí)提升經(jīng)濟(jì)效益加以論述,同時(shí)基于分析,對(duì)如何做好內(nèi)審工作作出建議。
關(guān)鍵詞 :集團(tuán)公司;內(nèi)部審計(jì);趨勢(shì);加強(qiáng)
一、內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)
(一)高層次、多樣化
原有的內(nèi)部審計(jì)僅僅依靠財(cái)務(wù)收支審計(jì)。而隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其內(nèi)容已經(jīng)逐步寬泛化,由原有的“監(jiān)督者”變成了“參與者”;從原有單純核算財(cái)務(wù)問題變成了審計(jì)整體效益;從僅注重于財(cái)務(wù)報(bào)表變?yōu)樽⒅匾詢?nèi)部控制為代表的“制度基礎(chǔ)”;從原有的事后審計(jì)變?yōu)轭A(yù)先審計(jì)或同步控制;從原有的僅“翻閱”文字資料變?yōu)樘岢龆氯┒矗浦箵p失的建議和意見。其能夠借助對(duì)企業(yè)的幾乎所有活動(dòng)環(huán)節(jié)管理加以經(jīng)濟(jì)性、效率、效益等方面進(jìn)行評(píng)價(jià),來實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)的“全程管理”。并能夠根據(jù)相關(guān)需要,靈活開展各種類型的監(jiān)督和服務(wù)。
(二)向管理、效益審計(jì)發(fā)展
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,企業(yè)已經(jīng)成為了具有獨(dú)立的經(jīng)營自主權(quán)的一個(gè)“法人實(shí)體”,故而其投資更是顯示出多元化。由于其能夠直接經(jīng)營和決策,又必須承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。和先前相比經(jīng)營者面臨的環(huán)境必然有所變化。在目前的情況下,經(jīng)營者有必要高度注重資本保值、增值問題和經(jīng)濟(jì)效益“可持續(xù)發(fā)展”,克服短期行為。而這樣的情況,又要求此方面的重點(diǎn)必須轉(zhuǎn)到經(jīng)營管理及其效益的審計(jì)上。
(三)向事前、事中審計(jì)變化
出于避免失誤,做到利潤的最大化,內(nèi)部審計(jì)必須由原有的“事后諸葛亮”變?yōu)轭A(yù)先審計(jì)或同步控制,從而以最大限度落實(shí)其中效益。目前,內(nèi)部審計(jì)已經(jīng)在整個(gè)企業(yè)管理過程中都要有所體現(xiàn)。使得企業(yè)有能力來根據(jù)自身薄弱環(huán)節(jié)“對(duì)癥下藥”,從而優(yōu)化資源配置,提高經(jīng)營效率。
(四)相關(guān)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)復(fù)合變化
在原有只注重財(cái)務(wù)收支的審計(jì)工作中,相關(guān)人員僅需財(cái)務(wù)知識(shí)即可。然而由于當(dāng)前企業(yè)活動(dòng)的多元化,諸如企業(yè)并購、企業(yè)分設(shè)、債務(wù)重組、非貨幣交易之類行為層出不窮。為適應(yīng)此形勢(shì),內(nèi)審人員必須要參與其中。這些情況也決定了內(nèi)審人員必須具備綜合性的知識(shí),才能勝任工作并對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展起到積極作用。
二、新形勢(shì)下對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的要求
(一)建立現(xiàn)代企業(yè)制度以推進(jìn)審計(jì)內(nèi)容轉(zhuǎn)化
如前文所述,原有審計(jì)多為財(cái)務(wù)審計(jì),而在這種審計(jì)活動(dòng)中,很多侵占國有資產(chǎn)行為,乃至于管理問題等是幾乎無法看出的。而新的內(nèi)部管理審計(jì)則以財(cái)務(wù)審計(jì)為基礎(chǔ),在此基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)單位的經(jīng)營管理、內(nèi)部控制等方面加以分析并提出建議;對(duì)其經(jīng)營政策、相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)控并以各種形式將其與企業(yè)總體方針一致化。
(二)向事中及事前審計(jì)轉(zhuǎn)移
目前,很多企業(yè)的內(nèi)審部門進(jìn)行的都是審計(jì)間隔較長的事后審計(jì),而如前文所述,其防范風(fēng)險(xiǎn)力度并不大,且在間隔期中變數(shù)更多。同時(shí),因?yàn)楝F(xiàn)代企業(yè)面臨風(fēng)險(xiǎn)更多,事前、事中審計(jì)更加重要。這就要求內(nèi)部審計(jì)必須全程參與管理。
(三)拓展內(nèi)部審計(jì)領(lǐng)域
現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的“觸角”往往涉及資本經(jīng)營、管理等眾多方面。原有僅強(qiáng)調(diào)監(jiān)督作用的內(nèi)部審計(jì)造成了其工作范圍的單純化和簡(jiǎn)單化。因此,必須在思想、方法、對(duì)象等諸多方面上實(shí)現(xiàn)突破,拓寬工作領(lǐng)域。當(dāng)前,很多企業(yè)的會(huì)計(jì)工作都已實(shí)現(xiàn)電算化。實(shí)現(xiàn)審計(jì)電算化已是大勢(shì)所趨。
(四)更新審計(jì)方式
如今,企業(yè)為了追求經(jīng)濟(jì)效益,業(yè)務(wù)涉及面必然會(huì)最大程度擴(kuò)張。在此過程中,通常都會(huì)涉及更加現(xiàn)代化的管理決策方法和手段,而這些作為內(nèi)部審計(jì)工作的任務(wù)之一,不僅要由原來的僅審計(jì)從財(cái)務(wù)變?yōu)閷徲?jì)財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)兩大方面,更是要掌握一系列的現(xiàn)代工作方法。
使其“服務(wù)于企業(yè)”這一職能充分展示。
(五)規(guī)范審計(jì)工作
科學(xué)管理的最重要前提在于各項(xiàng)工作管理的規(guī)范,在此方面為使審計(jì)獲得發(fā)展,有必要借鑒獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則,建立現(xiàn)代的內(nèi)部審計(jì)工作規(guī)范。
(六)提升審計(jì)人員素質(zhì)
新形勢(shì)下,提高人員素質(zhì)的第一步在于牢固樹立“服務(wù)”意識(shí)。對(duì)提出的建議要與被審計(jì)者一起商討,從而引起后者的共鳴,拉近彼此之間距離,消除抵觸情緒,從而解決“處理難”問題。除此之外,由于經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的增強(qiáng),導(dǎo)致更有必要以提升人員綜合素質(zhì)來應(yīng)對(duì)更多的新情況、新問題。要求內(nèi)審人員必須成為融諸多業(yè)務(wù)于一身的“復(fù)合型”人才,才能有效地保障內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量。
三、進(jìn)一步做好內(nèi)審工作的幾點(diǎn)思考
(一)爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持
在此方面,首先應(yīng)本著“有才有位”這一原則,針對(duì)相關(guān)的特點(diǎn)來開展審計(jì),從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在于整個(gè)機(jī)構(gòu)當(dāng)中各個(gè)方面的薄弱環(huán)節(jié),“對(duì)癥下藥”地提出相關(guān)建議,從而及時(shí)堵塞漏洞,以此來獲得工作成效,最終引起企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此領(lǐng)域的重視。其次應(yīng)牢記“監(jiān)督與服務(wù)”這一宗旨,在“全面審計(jì)、突出重點(diǎn)”這一指導(dǎo)思想下,借助審計(jì)“綜合經(jīng)濟(jì)監(jiān)督”這一職能,圍繞企業(yè)中的“熱點(diǎn)”問題,審出真實(shí)結(jié)果,提出切實(shí)可行的建議。第三是充分重視工作規(guī)范。以國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定為依據(jù),完善審計(jì)工作的各方面規(guī)章制度,并借以來加強(qiáng)內(nèi)務(wù)管理,最終努力建立健全自身的行為、工作規(guī)范。
(二)認(rèn)真宣傳法規(guī)
要充分利用審計(jì)工作,提升宣傳力度,對(duì)被審計(jì)者也應(yīng)有效地運(yùn)用審前調(diào)查、下發(fā)審計(jì)通知書、送達(dá)審計(jì)報(bào)告征求意見書等機(jī)會(huì),不失時(shí)機(jī)地對(duì)其宣傳有關(guān)于審計(jì)的各類型法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,從而營造良好的自身審計(jì)工作氛圍,從而為進(jìn)一步開展活動(dòng)奠定基礎(chǔ)。
(三)完善審計(jì)證據(jù)
眾所周知,“依法取證”是內(nèi)審工作質(zhì)量的決定元素。在有關(guān)的工作中,更要依法收集和認(rèn)定審計(jì)證據(jù),最終做出的決定和建議,也更要在證據(jù)方面做好準(zhǔn)備。要全面了解審計(jì)事實(shí)以及其中出現(xiàn)違規(guī)行為的動(dòng)機(jī)所在。
總之,要想在新形勢(shì)下更好地做好內(nèi)審工作,還需要解決很多的問題,但只要內(nèi)審人員在不斷提高自身素質(zhì)的基礎(chǔ)上,積極努力工作,具有與時(shí)俱進(jìn),開拓進(jìn)取的精神,不斷完善審計(jì)程序和工作制度,加強(qiáng)審計(jì)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)管理,探索新形勢(shì)下各項(xiàng)內(nèi)部審計(jì)的新手段和新方法,內(nèi)審工作就會(huì)更加完善。
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關(guān)鍵詞:企業(yè)集團(tuán);財(cái)務(wù)集中核算;完善
一、財(cái)務(wù)集中核算概述
所謂財(cái)務(wù)集中核算,是指在對(duì)資金進(jìn)行集中管理的基礎(chǔ)上,通過協(xié)調(diào)和整合企業(yè)的財(cái)務(wù)、計(jì)劃、營銷、生產(chǎn)運(yùn)營和人力資源等各項(xiàng)職能,在一定程度上集中行使投資、融資、資金利用和利潤分配等權(quán)限的財(cái)務(wù)管理方式。對(duì)于企業(yè)集團(tuán)而言,實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算具有其必要性,因?yàn)樗瞧髽I(yè)集團(tuán)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理職能創(chuàng)新的內(nèi)容之一,也是集團(tuán)加強(qiáng)財(cái)務(wù)控制的有效途徑,它有利于資源的合理配置,有利于統(tǒng)籌兼顧,從整體上把握企業(yè)的財(cái)務(wù)問題,從而有效地提升企業(yè)績效,為集團(tuán)的良性發(fā)展、壯大奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。從具體的應(yīng)用來看,財(cái)務(wù)集中核算的優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在如下方面:
首先,有利于資金調(diào)度,提高效率。企業(yè)集團(tuán)可以通過結(jié)算中心或者網(wǎng)上銀行等形式,將資金集中起來進(jìn)行管理。這有助于集團(tuán)統(tǒng)一資金結(jié)算,減少資金賬戶,實(shí)施有效管理,還可以解決內(nèi)部拖欠等問題。通過結(jié)算中心,集團(tuán)可以從整體上把握資金的運(yùn)轉(zhuǎn),提高工作效率,也可以有效預(yù)防克扣、截留資金等現(xiàn)象,從而真正做到專款專用,發(fā)揮出資金最大價(jià)值。
其次,抑制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),提高企業(yè)績效。在集中核算的過程中,企業(yè)集團(tuán)可以從整體上進(jìn)行全面的預(yù)算和核算,集中管理資金,進(jìn)而快速準(zhǔn)確地獲取下屬企業(yè)的財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)信息,這些信息能夠?qū)ζ髽I(yè)集團(tuán)的總體發(fā)展提供決策依據(jù)和參考。財(cái)務(wù)集中核算有效地降低了會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)舞弊風(fēng)險(xiǎn)的威脅,從而能夠?yàn)槠髽I(yè)提供真實(shí)有效的信息和數(shù)據(jù),確保資金充裕,提高資金管理的水平并最終提高企業(yè)績效。
最后,有助于管理好企業(yè)資產(chǎn),降低成本費(fèi)用。從生產(chǎn)上來看,企業(yè)集團(tuán)在進(jìn)行集中核算后,可以統(tǒng)一調(diào)配和管理生產(chǎn)資料,從而提高了管理效率,降低成本費(fèi)用。企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一集中管理后,有利于資產(chǎn)的調(diào)度,促進(jìn)低效資產(chǎn)的利用,最終節(jié)約相應(yīng)的資金。除此之外,集中核算管理還可以合理配置各下屬企業(yè)的資源,降低人工成本等費(fèi)用,有利于企業(yè)的利潤實(shí)現(xiàn)。
二、企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)集中核算運(yùn)作流程
財(cái)務(wù)集中核算并不是簡(jiǎn)單地等同于資金的集中結(jié)算,而是涉及到資金的全方位管理,包括財(cái)務(wù)預(yù)算、資金使用、審核控制、人員稽核以及獎(jiǎng)懲的整個(gè)過程,其核心是財(cái)務(wù)核算、資金預(yù)算和資金的管理及控制。從運(yùn)作流程上來看,應(yīng)該包括如下幾個(gè)方面。
首先,設(shè)立結(jié)算中心作為運(yùn)作平臺(tái)。結(jié)算中心相當(dāng)于企業(yè)集團(tuán)資金管理的“大腦”,擔(dān)負(fù)著重要的作用。通過財(cái)務(wù)結(jié)算中心,企業(yè)集團(tuán)可以有效地把握集團(tuán)整體的資金動(dòng)向,集中管理各個(gè)銀行賬戶,從而形成合力,做好集團(tuán)的資金管理、分配使用以及監(jiān)督控制等方面的工作。一方面,各下屬企業(yè)的資金都集中到結(jié)算中心,這有利于集中調(diào)整和使用資金,“把錢用在刀刃上”,從而解決資金緊缺的難題。由于結(jié)算中心能夠及時(shí)全面地了解資金運(yùn)轉(zhuǎn)狀況,故能適時(shí)適地彌補(bǔ)資金缺口,這有力地提升了資金效率。另一方面,財(cái)務(wù)結(jié)算中心擁有相應(yīng)的權(quán)限,可以強(qiáng)化集團(tuán)對(duì)各下屬企業(yè)的監(jiān)督,通過調(diào)查分析,對(duì)成本費(fèi)用嚴(yán)加控制,從而有效緩解了資金缺漏、截留等現(xiàn)象。結(jié)算中心還可以經(jīng)由銀行借款等融資渠道來籌措資金,并在集團(tuán)內(nèi)部各企業(yè)和部門之間進(jìn)行調(diào)控,這有助于構(gòu)建起企業(yè)集團(tuán)的整體意識(shí)。總的來說,結(jié)算中心的設(shè)立和運(yùn)行使資金監(jiān)督得以動(dòng)態(tài)化,這不僅強(qiáng)化了財(cái)務(wù)核算的監(jiān)督和控制職能,提高了成員企業(yè)間財(cái)務(wù)結(jié)算的效率,而且可以提交相應(yīng)的資金信息作為管理層的決策依據(jù),確立了財(cái)務(wù)管理的主體地位。
其次,推行全面預(yù)算管理。對(duì)于企業(yè)集團(tuán)而言,推行全面預(yù)算管理可以提高管理水平,促進(jìn)資源的優(yōu)化配置,而且能夠促使集團(tuán)內(nèi)部各單位、各層級(jí)的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù),為企業(yè)集團(tuán)的戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)提供有力的保障。目前,企業(yè)集團(tuán)的預(yù)算管理還存在一些問題,主要體現(xiàn)在對(duì)效益預(yù)算的重視不足,忽視資金預(yù)算的重要性,為此應(yīng)該切實(shí)擴(kuò)大預(yù)算管理范圍,增大預(yù)算準(zhǔn)確度,注重考察預(yù)算執(zhí)行結(jié)果,從而真正實(shí)現(xiàn)預(yù)算的“硬約束”作用。在全面預(yù)算管理中,必須編制控制體系加以規(guī)范,應(yīng)該包涵如下內(nèi)容:明確預(yù)算編制程序和方案,指導(dǎo)各下屬企業(yè)和部門編制年度預(yù)算,對(duì)企業(yè)集團(tuán)的整體預(yù)算進(jìn)行匯總,監(jiān)督和控制預(yù)算執(zhí)行效果,處理預(yù)算執(zhí)行所出現(xiàn)的問題并提出相應(yīng)意見和建議;審查各下屬企業(yè)提交的預(yù)算調(diào)整說明;組織集團(tuán)各下屬企業(yè)和部門對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行年度考核;整理并提交財(cái)務(wù)考察和評(píng)估報(bào)告;審核各單位提出的額外支出申請(qǐng)。
再次,整合會(huì)計(jì)信息,設(shè)置相應(yīng)科目以統(tǒng)一管理。由于集團(tuán)下屬的各企業(yè)可能是不同行業(yè)、不同性質(zhì)的,因此在編制會(huì)計(jì)信息時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)不一致的科目,這使得會(huì)計(jì)信息不具有可比性,降低了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。為了解決這個(gè)問題,企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行整合,建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)科目,明確一級(jí)科目和具體的明細(xì)科目,在這個(gè)基礎(chǔ)上,下屬企業(yè)和部門可以從自身實(shí)際出發(fā),“量身定制”適合自己的個(gè)性化會(huì)計(jì)科目。由此,企業(yè)集團(tuán)對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行統(tǒng)一管理和控制,自動(dòng)生成并有效地匯總各成員單位的報(bào)表,從而解決相應(yīng)的財(cái)務(wù)核算、資金預(yù)算、現(xiàn)金流監(jiān)控和財(cái)務(wù)比較分析等問題,以便在整個(gè)企業(yè)集團(tuán)的范圍內(nèi)整合各種資源,發(fā)揮出集團(tuán)總部在財(cái)務(wù)核算中的計(jì)劃和控制功能。
最后,實(shí)施內(nèi)部審計(jì),加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。在企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理中,內(nèi)部審計(jì)是非常關(guān)鍵的一個(gè)環(huán)節(jié),因?yàn)樗P(guān)系著集團(tuán)能否有效進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督和控制。從業(yè)務(wù)范圍上來看,內(nèi)部審計(jì)可以分為企業(yè)年度審計(jì)、項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)、高管離任審計(jì)、財(cái)務(wù)專案審計(jì)以及內(nèi)部控制審計(jì)。對(duì)于下屬企業(yè)而言,內(nèi)部審計(jì)主要擔(dān)任著三項(xiàng)職責(zé):財(cái)務(wù)審計(jì)、執(zhí)法審計(jì)和管理審計(jì)。財(cái)務(wù)審計(jì)就是對(duì)企業(yè)的相關(guān)會(huì)計(jì)信息和財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行審計(jì),包括營業(yè)成果、預(yù)算執(zhí)行效果、收入、支出、內(nèi)控制度、資產(chǎn)的安全完整以及其他經(jīng)濟(jì)行為是否真實(shí)合法。通過財(cái)務(wù)審計(jì)可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)問題,保證企業(yè)安全運(yùn)行。執(zhí)法審計(jì)是檢查企業(yè)是否嚴(yán)格遵守國家財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)以及公司的各項(xiàng)規(guī)章制度,從而構(gòu)建起防護(hù)網(wǎng),抑制經(jīng)濟(jì)犯罪,填補(bǔ)財(cái)務(wù)漏洞,以保證公司的各項(xiàng)方針政策得以貫徹。管理審計(jì)則是對(duì)集團(tuán)整體的組織和控制流程進(jìn)行審查,通過獨(dú)立而客觀的分析工具,檢查各項(xiàng)控制制度和措施是否得到有效的履行。對(duì)于存在的控制和管理缺陷,可以合理的整改意見和措施,以幫助各級(jí)管理人員掌控企業(yè)的各項(xiàng)活動(dòng),切實(shí)提高管理能力,從而提高企業(yè)績效。
三、如何完善企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)集中核算
在實(shí)踐中,沒有十全十美的管理模式,財(cái)務(wù)集中核算作為一種新的管理理念和操作模式,不可避免地會(huì)存在一些爭(zhēng)論,在實(shí)務(wù)中也會(huì)出現(xiàn)一些難題,因而有必要進(jìn)行深入的探討。為了完善企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)集中核算,各單位、各部門的管理層應(yīng)該統(tǒng)一認(rèn)識(shí),全面科學(xué)地掌握財(cái)務(wù)集中核算,具體而言應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手。
首先,辯證認(rèn)識(shí)集權(quán)和分權(quán),合理授權(quán)。在實(shí)踐中人們有一種誤區(qū),認(rèn)為財(cái)務(wù)集中核算導(dǎo)致權(quán)力過度集中,很大程度上削弱了各級(jí)管理者手中的權(quán)力,難以激發(fā)其積極性,因此基層發(fā)展缺乏足夠的動(dòng)力。對(duì)此我們應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,財(cái)務(wù)集中核算的目的并不是簡(jiǎn)單地把控制權(quán)和決策權(quán)集中到總部,這只是一個(gè)手段,其終極目標(biāo)是提高生產(chǎn)效率和企業(yè)效益。所以,這里的集中是相對(duì)的,在一定的程度和范圍內(nèi),應(yīng)該逐步授予基層相應(yīng)的權(quán)限。在推行財(cái)務(wù)集中核算的整個(gè)過程中,必須自始至終做到集權(quán)和授權(quán)的統(tǒng)一,以企業(yè)整體利益和全部資源出發(fā),抓住大的方面,把應(yīng)該集中的部分統(tǒng)一起來,與此同時(shí)必須考慮到各下屬企業(yè)和部門人員的積極性,給予相應(yīng)的機(jī)動(dòng)權(quán)限。例如,對(duì)于企業(yè)日常費(fèi)用的控制,集團(tuán)總部應(yīng)該進(jìn)行全面預(yù)算管理,從而控制總額,而且應(yīng)該給予基層相應(yīng)的權(quán)限,在額度范圍內(nèi)有調(diào)控的空間。又如,對(duì)于資本性的支出,企業(yè)集團(tuán)對(duì)總體進(jìn)行控制,而小型的維修項(xiàng)目可以直接交給基層進(jìn)行管理,只要不超出投資的預(yù)算即可。
其次,有效控制預(yù)算,完善激勵(lì)控制制度。一方面,企業(yè)集團(tuán)在進(jìn)行預(yù)算管理時(shí),必須切實(shí)掌握各下屬企業(yè)和部門的財(cái)務(wù)管理目標(biāo),從而系統(tǒng)而具體地制定出企業(yè)集團(tuán)為完成生產(chǎn)運(yùn)營目標(biāo)所需資源的財(cái)務(wù)預(yù)算,同時(shí)企業(yè)應(yīng)該及時(shí)有力地監(jiān)控預(yù)算執(zhí)行情況,及時(shí)掌控各下屬單位的財(cái)務(wù)信息。另一方面,應(yīng)該建立起激勵(lì)和控制制度。集團(tuán)應(yīng)該明確對(duì)下屬企業(yè)和部門的考核體系,這是進(jìn)行集中管理的重要內(nèi)容。為此,應(yīng)該逐層分解集團(tuán)的總體目標(biāo),按照目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行考核和控制,以確保實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)。對(duì)于管理人員的考核評(píng)價(jià)應(yīng)該基于預(yù)算標(biāo)準(zhǔn),而對(duì)單位的考核應(yīng)該基于綜合指標(biāo)(整合企業(yè)的財(cái)務(wù)及非財(cái)務(wù)指標(biāo))。為了使激勵(lì)更為有效,應(yīng)該提高各責(zé)任人的積極主動(dòng)性,把人員薪酬和財(cái)務(wù)集中核算的結(jié)果結(jié)合起來。
最后,注重財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的提高。從根本上來說,推行一項(xiàng)新制度關(guān)鍵在于有沒有合適的實(shí)施人員,因此財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員的隊(duì)伍建設(shè)能夠保障企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作。為了實(shí)行財(cái)務(wù)集中核算,全面提升企業(yè)集團(tuán)的管理水平,必須有一支業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平過硬的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)隊(duì)伍。一方面企業(yè)集團(tuán)必須在現(xiàn)有基礎(chǔ)上調(diào)整、充實(shí)財(cái)會(huì)人員,廣泛招納專業(yè)人才,尤其是素質(zhì)、學(xué)歷俱佳的人才;另一方面應(yīng)該加強(qiáng)在職人才的培訓(xùn),從戰(zhàn)略的角度來進(jìn)行人力資源管理和培訓(xùn)。當(dāng)前時(shí)代是一個(gè)信息時(shí)代,在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,只有真正把人才、技術(shù)以及管理有效集成起來,才有可能實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的集中核算,從而使企業(yè)集團(tuán)的利潤最大化。
從時(shí)代的發(fā)展來說,財(cái)務(wù)集中核算是順應(yīng)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)管理要求的、有著廣泛應(yīng)用前景的財(cái)務(wù)管理模式。企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該全力推行,從而盤活資產(chǎn)、優(yōu)化資源,為企業(yè)發(fā)展注入活力和動(dòng)力,最終促進(jìn)企業(yè)集團(tuán)的可持續(xù)發(fā)展。
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內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型是指內(nèi)部審計(jì)從以財(cái)務(wù)審計(jì)為主轉(zhuǎn)為財(cái)務(wù)審計(jì)與效益審計(jì)(亦稱績效審計(jì))、管理審計(jì)并重,其核心內(nèi)容是推行公司治理審計(jì)、內(nèi)部控制審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)管理審計(jì)。民營企業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有舉足輕重的地位,積極全面推進(jìn)民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的轉(zhuǎn)型具有不可估量的現(xiàn)實(shí)意義。
一、民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)意義
(一)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型有利于提高民營企業(yè)的社會(huì)責(zé)任感很多民營企業(yè)都是由家族企業(yè)發(fā)展起來的,其企業(yè)目標(biāo)是“銷量第一”或“利潤第一”的企業(yè),缺乏一定的社會(huì)責(zé)任感。所以其生產(chǎn)一般都是簡(jiǎn)單擴(kuò)大再生產(chǎn),沒有重視社會(huì)資源的合理配置和節(jié)約使用,有時(shí)甚至是以浪費(fèi)能源和污染環(huán)境作為代價(jià)。民營企業(yè)家往往忽略行業(yè)前景及長遠(yuǎn)戰(zhàn)略,忽視民營企業(yè)整體架構(gòu)、人力資源配置、企業(yè)文化及長期新產(chǎn)品開發(fā)。內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型體現(xiàn)在審計(jì)處理上,需從重視責(zé)任轉(zhuǎn)為責(zé)任和效益并重。內(nèi)部審計(jì)作為民營企業(yè)自我約束機(jī)制的重要組成部分,是企業(yè)內(nèi)部治理不可或缺的重要環(huán)節(jié),是保障企業(yè)依法經(jīng)營、規(guī)范管理、健康發(fā)展的重要手段。在進(jìn)行效益審計(jì)時(shí),除了關(guān)注企業(yè)的內(nèi)部經(jīng)濟(jì)效益的增長對(duì)股東利益負(fù)責(zé)外,還要考慮社會(huì)效益的提高,承擔(dān)對(duì)員工、消費(fèi)者、社區(qū)和環(huán)境的社會(huì)責(zé)任,提高民營企業(yè)的社會(huì)使命感,促進(jìn)其穩(wěn)定繁榮發(fā)展。
(二)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型有利于民營企業(yè)實(shí)行現(xiàn)代化管理民營企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)憑直覺辦事、獨(dú)斷專行,片面要求下屬服從,從而容易導(dǎo)致決策失誤。在用人時(shí)任人唯親,下級(jí)對(duì)上級(jí)的命令惟命是從,沒有發(fā)言權(quán)。民營企業(yè)家也經(jīng)常出現(xiàn)一些不計(jì)算成本,未做出預(yù)算利潤的隨意性決策,缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理觀念,不熟悉的領(lǐng)域和項(xiàng)目也沒有在咨詢相關(guān)專家后慎重決策,未進(jìn)行預(yù)算管理。內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型體現(xiàn)在審計(jì)地位和職能的認(rèn)識(shí)上,從重視審計(jì)的獨(dú)立性、權(quán)威性和強(qiáng)調(diào)審計(jì)監(jiān)督轉(zhuǎn)為強(qiáng)調(diào)審計(jì)為組織服務(wù)以幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo);體現(xiàn)在審計(jì)性質(zhì)和作用上,需從事后審計(jì)逐步轉(zhuǎn)為事前事中審計(jì)。通過內(nèi)部審計(jì)可以改善民營企業(yè)的內(nèi)部管理機(jī)制和用人制度,將民營企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做出錯(cuò)誤決策的概率降低。事前審計(jì)可以防范于未然,事中審計(jì)可以提高企業(yè)效率,事后審計(jì)可以為未來會(huì)計(jì)期間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供借鑒。
二、民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作轉(zhuǎn)型的措施
(一)建立現(xiàn)代企業(yè)制度,保障內(nèi)部審計(jì)工作轉(zhuǎn)型的順利開展內(nèi)部審計(jì)不再局限于查錯(cuò)糾弊的事后審計(jì),必須對(duì)民營企業(yè)的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)。民營企業(yè)大多采取家族式管理,這會(huì)阻礙民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型的正常開展。很多民營企業(yè)已朝規(guī)模化、公司制方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì),許多民營企業(yè)設(shè)立了有限責(zé)任公司或股份有限公司,大多數(shù)已經(jīng)在國內(nèi)和海外市場(chǎng)紛紛上市。隨著民營企業(yè)的投資主體多元化,利益相關(guān)人的種類增加,內(nèi)部審計(jì)服務(wù)的對(duì)象全方位轉(zhuǎn)型擴(kuò)大了,其功能也相應(yīng)加強(qiáng),客觀上需要企業(yè)給內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型提供制度上的保障,從而要求民營企業(yè)完善公司法人治理結(jié)構(gòu),規(guī)范股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)營管理者的權(quán)責(zé),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,真正實(shí)現(xiàn)民營企業(yè)的全方位轉(zhuǎn)型。對(duì)于規(guī)模較小的民營企業(yè),基于成本效益原則,可以實(shí)行內(nèi)部審計(jì)外包的形式;對(duì)于中大型的民營企業(yè),則可實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的審計(jì)委員會(huì)制度。
(二)提高民營企業(yè)決策層的現(xiàn)代管理理念與風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),保證內(nèi)部審計(jì)人員的地位國家審計(jì)署1995年第1號(hào)令對(duì)內(nèi)部審計(jì)的地位進(jìn)行權(quán)威界定,似乎是確定了內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中的獨(dú)立地位,但實(shí)際并非如此,目前《公司法》里沒有規(guī)定,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)可以不在主要負(fù)責(zé)人的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展審計(jì)工作。內(nèi)審部門在開展工作過程中,如果涉及重大經(jīng)濟(jì)案件和某些個(gè)人的問題必須直接報(bào)告主要負(fù)責(zé)人。由此可見,即使內(nèi)部審計(jì)的職能增加了對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的審計(jì),但未得到民營企業(yè)管理層的認(rèn)同、審批和授權(quán)執(zhí)行,其轉(zhuǎn)型也只是流于形式,無法起到實(shí)際效果。這使民營企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)出現(xiàn)“無為而無位”的不利局面,內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型后的新作用得不到正常發(fā)揮,影響了內(nèi)審機(jī)構(gòu)及人員的地位。內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)的第二種聲音,對(duì)于民營企業(yè)決策層來說是需要極大的胸懷和勇氣去坦然接受。所以,在內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型的過程中需要領(lǐng)導(dǎo)層具備長遠(yuǎn)眼光,樹立戰(zhàn)略意識(shí),改變他們認(rèn)為的內(nèi)部審計(jì)是監(jiān)視下屬的不稱職行為、以公謀私的經(jīng)濟(jì)警察的落伍觀念,樹立內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)管理弊端的良師益友的先進(jìn)觀念。在企業(yè)規(guī)章制度中賦予內(nèi)部審計(jì)人員能直接參與企業(yè)項(xiàng)目決策會(huì)議的資格,具有投票否決權(quán)。
(三)合理定位民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)職能與審計(jì)目標(biāo),實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型在審計(jì)職能上體現(xiàn)為由單純監(jiān)督檢查的保護(hù)性職能向與咨詢服務(wù)的建設(shè)性職能并重轉(zhuǎn)變,在審計(jì)目標(biāo)上體現(xiàn)為從以單純的檢查糾正財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)領(lǐng)域的錯(cuò)誤和舞弊為主,向以評(píng)價(jià)并改善風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理程序的效果為主轉(zhuǎn)變。在我國,國資委以第8號(hào)令的形式頒布了《中央企業(yè)內(nèi)部審計(jì)管理暫行辦法》,為中央企業(yè)內(nèi)部審計(jì)提供了制度保障,但沒有出臺(tái)有關(guān)民營企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則及相關(guān)法規(guī)。有的民營企業(yè)內(nèi)部雖然建立了內(nèi)部審計(jì)制度,但還不夠健全,且缺乏具體操作的理論指導(dǎo)。所以,民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)只能效仿國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)采取的一些做法,其轉(zhuǎn)型也必須借鑒國有企業(yè)的方法,將民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的職能從財(cái)務(wù)審計(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)效益審計(jì)和管理審計(jì)相結(jié)合。其審計(jì)目標(biāo)不再局限在查錯(cuò)防弊,而是將其進(jìn)一步提升到使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)資源合理利用,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值增值。只有通過內(nèi)部審核員和企業(yè)全體員工的共同努力,將大量的審計(jì)成果迅速轉(zhuǎn)化為管理成果,內(nèi)部審計(jì)轉(zhuǎn)型后的目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)。
盡管對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)的思想早在30年代就由管理咨詢師提了出來,但市場(chǎng)營銷審計(jì)的應(yīng)用還是50年代以后的事。在1959年阿貝·肖克曼提出“市場(chǎng)營銷審計(jì)”一詞之前,實(shí)際上已經(jīng)有企業(yè)自發(fā)地對(duì)自身的市場(chǎng)營銷活動(dòng)進(jìn)行反思和審查了,不過,那個(gè)時(shí)候的市場(chǎng)營銷審計(jì)僅處于一種萌芽狀態(tài),沒有任何規(guī)范,是企業(yè)的一種自發(fā)的自我檢查行為。當(dāng)“市場(chǎng)營銷審計(jì)”概念提出以后,隨著理論界對(duì)此問題的研究和企業(yè)界實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的增長,市場(chǎng)營銷審計(jì)逐步由營銷管理當(dāng)局自我審計(jì),改為交叉審計(jì),以后演進(jìn)為上級(jí)審計(jì),再以后演進(jìn)為任務(wù)小組進(jìn)行審計(jì)。此后隨著市場(chǎng)營銷理論的日益成熟和發(fā)展,以及企業(yè)內(nèi)部審計(jì)范圍由財(cái)務(wù)領(lǐng)域向非財(cái)務(wù)領(lǐng)域的擴(kuò)大,許多企業(yè)改由企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)履行市場(chǎng)營銷審計(jì)職能。一直到現(xiàn)在,企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)從事市場(chǎng)營銷審計(jì)仍占主導(dǎo)地位,這是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)功能作用日益完善發(fā)展的結(jié)果。實(shí)際上,與此同時(shí),更多的小型企業(yè)開展市場(chǎng)營銷審計(jì)仍然是采用自我審計(jì)、交叉審計(jì)等形式,因?yàn)檫@些小型企業(yè)沒有建立相應(yīng)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)。同時(shí)還有一些中小型企業(yè)是聘請(qǐng)管理咨詢師、市場(chǎng)營銷顧問以及注冊(cè)會(huì)計(jì)師等社會(huì)中介組織的專家從事市場(chǎng)營銷審計(jì)。這樣,在西方就形成了內(nèi)部審計(jì)、自我審計(jì)(包括交叉審計(jì))和外部審計(jì)三分天下的局面:較大的企業(yè)設(shè)有健全的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),由它們實(shí)施市場(chǎng)營銷審計(jì);中型和小型企業(yè)一部分聘請(qǐng)企業(yè)外部的管理咨詢師和注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì),另一部分則實(shí)施市場(chǎng)營銷的自我審計(jì),即由非審計(jì)專業(yè)人員進(jìn)行。當(dāng)然,實(shí)際上仍有一些小型企業(yè)并未開展市場(chǎng)營銷審計(jì),主要原因是這些企業(yè)太小。另外,有些中小型企業(yè)有時(shí)進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的非審計(jì)專業(yè)人員的自我審計(jì),有時(shí)則改由聘請(qǐng)社會(huì)外部的中介組織開展市場(chǎng)營銷審計(jì)。美國萊塞·威特公司(LesterWitteCompany)管理委員會(huì)主席阿瑟威特(ArthurE.Witte)從60年代初便開始熱衷于包括市場(chǎng)營銷審計(jì)在內(nèi)的管理審計(jì),他指導(dǎo)公司進(jìn)行了有益的管理審計(jì)實(shí)踐。1967年3月他在芝加哥大學(xué)管理年會(huì)上將其公司的經(jīng)驗(yàn)作了詳細(xì)介紹,他說:由外部人員對(duì)管理部門的方針和方法進(jìn)行審計(jì)是非常有益的,在實(shí)踐中該公司主要完成了內(nèi)部控制、管理控制及納稅控制三個(gè)方面的審計(jì),其中,管理控制審計(jì)中即包括市場(chǎng)營銷審計(jì)。威特認(rèn)為包括市場(chǎng)營銷審計(jì)在內(nèi)的管理控制審計(jì)是管理審計(jì)內(nèi)容,其重點(diǎn)是審查問題所在領(lǐng)域,目的在于鑒定管理實(shí)務(wù)或需要進(jìn)行改進(jìn)和組織的細(xì)節(jié)研究;問題的解決不屬于(審計(jì))這個(gè)過程,不屬于審計(jì)公司的責(zé)任。“最后一步是就管理業(yè)績發(fā)表詳細(xì)意見,實(shí)際上他對(duì)管理業(yè)績的意見已經(jīng)包含在會(huì)計(jì)公司的建議里”;“當(dāng)有興趣的外部利害關(guān)系人需要進(jìn)行此種審計(jì)時(shí),由審計(jì)師表達(dá)的意見就會(huì)隨之而來”。
二、70年代后的應(yīng)用情況
70年代以來市場(chǎng)營銷審計(jì)的應(yīng)用在國外企業(yè)中出現(xiàn)了三種值得注意的趨勢(shì)。第一種趨勢(shì)是越來越多的大型企業(yè)設(shè)立了專門的市場(chǎng)營銷審計(jì)機(jī)構(gòu),專門從事市場(chǎng)營銷審計(jì),有的大型企業(yè)設(shè)立與傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)部門(只進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì))相分離且平級(jí)的管理審計(jì)機(jī)構(gòu),在其管理審計(jì)機(jī)構(gòu)中有專人從事市場(chǎng)營銷審計(jì),或者管理審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)有市場(chǎng)營銷審計(jì)職責(zé),由全體管理審計(jì)師從事市場(chǎng)營銷審計(jì)。第二種趨勢(shì)是,越來越多的企業(yè)認(rèn)識(shí)到了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)存在的各種弊端,如機(jī)構(gòu)龐大,費(fèi)用開支大,內(nèi)部不經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象增多,部門間矛盾磨擦和利害關(guān)系難以根除,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性較差,審計(jì)效果受限制等,開始轉(zhuǎn)由會(huì)計(jì)公司或管理咨詢公司進(jìn)行市場(chǎng)營銷審計(jì)。一些企業(yè)干脆把企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)與市場(chǎng)營銷等管理審計(jì)工作全部交由一個(gè)比較固定的會(huì)計(jì)公司實(shí)施,這樣既可降低費(fèi)用,又能提高管理審計(jì)的質(zhì)量。第三種趨勢(shì)是,隨著西方社會(huì)民主進(jìn)程加快,信息化日益受到重視,企業(yè)的資金委托人越來越重視自己對(duì)被投資企業(yè)的“知情權(quán)”,他們不但要了解企業(yè)運(yùn)用資金的效果——主要是企業(yè)財(cái)務(wù)狀況與贏利能力,而且還特別關(guān)心和重視與此有關(guān)的經(jīng)營管理信息。一方面他們要了解企業(yè)管理當(dāng)局受托管理責(zé)任的履行情況,以便在股東大會(huì)或相應(yīng)場(chǎng)合決策,或充分行使選舉權(quán)和投票權(quán),或決定是否繼續(xù)充當(dāng)公司的股東。另一方面他們還關(guān)心企業(yè)經(jīng)營管理中到底出了哪些問題,未來前景如何,如果有了問題是否可以采取相應(yīng)的措施來解決等。這樣他們就需要站在第三者地位的獨(dú)立審計(jì)師來對(duì)企業(yè)的管理活動(dòng)進(jìn)行審查和評(píng)價(jià),由他們對(duì)企業(yè)管理者受托管理責(zé)任的履行情況進(jìn)行鑒證與評(píng)價(jià),并對(duì)改進(jìn)經(jīng)營管理提出自己的建設(shè)性意見。由于市場(chǎng)營銷和企業(yè)戰(zhàn)略的至關(guān)重要性,股東更有要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師實(shí)施這種外向型市場(chǎng)營銷審計(jì)的趨勢(shì)。
三、未來國外市場(chǎng)營銷審計(jì)的發(fā)展方向
如上所述,國外市場(chǎng)營銷審計(jì)目前存在多種形式并存的局面,但出現(xiàn)了三種顯著的趨勢(shì):l、內(nèi)部(市場(chǎng)營銷)審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì);2、外部中介組織代管內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)審計(jì);3、外向型市場(chǎng)營銷審計(jì)。
這次全國非國有企事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)理論研討課題,是由廣東省審計(jì)廳、廣東省內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)和浙江省審計(jì)廳、浙江省內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)共同承擔(dān)的。從今年七月開始以來,課題組共收到十六個(gè)省、市的文章共計(jì)85篇,這些論文均由民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門的實(shí)務(wù)工作者和理論界的學(xué)者撰寫。論文從理論和實(shí)踐上探討了我國非國有企事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展策略,論述了非國有企事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)產(chǎn)生的動(dòng)因、目標(biāo)、機(jī)構(gòu)、職能和管理體制,并展望了非國有企事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)發(fā)展前景。論文取材新穎、觀點(diǎn)明確、內(nèi)容豐富、論述正確,對(duì)于促進(jìn)非國有企事業(yè)單位內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展,具有重要的指導(dǎo)意義。現(xiàn)在我就這次的論文活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)述。
一、論文對(duì)民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)產(chǎn)生的動(dòng)因進(jìn)行了論述
黨的十六大報(bào)告中指出:必須毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)非共有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的日益深入,我國的民營經(jīng)濟(jì)正在飛速發(fā)展,為活躍流通、繁榮市場(chǎng)、轉(zhuǎn)換國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制、安置下崗職工和富于勞動(dòng)力、增加國家財(cái)政收入起了重要作用。但民營企業(yè)在發(fā)展過程中也存在著一些問題,如缺乏長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略規(guī)劃,“小富即安”思想嚴(yán)重;家族管理現(xiàn)象普遍,公司治理較薄弱;擴(kuò)張中的融資“瓶頸”等。民營企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)更高的目標(biāo),必須完善公司治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度。要完善公司治理結(jié)構(gòu),建立現(xiàn)代企業(yè)制度,就必須發(fā)展內(nèi)部審計(jì)。
在產(chǎn)權(quán)特征和公司治理上,民營企業(yè)與國有國營企業(yè)的最大區(qū)別主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。一是產(chǎn)權(quán)明晰程度,前者產(chǎn)權(quán)主體明確,產(chǎn)權(quán)清晰,而后者國家作為一個(gè)產(chǎn)權(quán)主體,看似明確,實(shí)則模糊;二是委托關(guān)系,前者或者所有者直接從事企業(yè)經(jīng)營管理,從而不存在股東與經(jīng)營者層面上的委托關(guān)系,或者所有者不直接從事企業(yè)的經(jīng)營管理,從而存在委托關(guān)系,但委托人和人主體明確、委托鏈簡(jiǎn)潔、關(guān)系簡(jiǎn)單,后者所有者不可能直接從事企業(yè)的經(jīng)營管理活動(dòng),委托關(guān)系一定存在,而且委托人和人之間主體不明確、關(guān)系模糊、委托層級(jí)較多。
民營企業(yè)設(shè)立內(nèi)部審計(jì)制度是企業(yè)自身的一種內(nèi)在的主動(dòng)需求。在民營企業(yè),其外部產(chǎn)權(quán)明晰,不存在多級(jí)。企業(yè)是一種團(tuán)隊(duì)生產(chǎn),當(dāng)存在個(gè)人行為的外在性時(shí)就會(huì)有道德風(fēng)險(xiǎn)和機(jī)會(huì)主義,在企業(yè)的團(tuán)隊(duì)生產(chǎn)中,如果沒有監(jiān)督者的監(jiān)督就會(huì)有偷懶、虛報(bào)業(yè)績、轉(zhuǎn)移企業(yè)財(cái)物等現(xiàn)狀的發(fā)生。當(dāng)存在委托責(zé)任關(guān)系就會(huì)有受托責(zé)任人對(duì)委托人是否盡心盡職,有沒有如實(shí)履行受托責(zé)任等問題。作為理性人的民營企業(yè)的業(yè)主(股東)當(dāng)然就會(huì)想方設(shè)法杜絕這些增加企業(yè)內(nèi)部成本影響到其自身財(cái)富增長的因素,但依靠其個(gè)人的努力是不夠的,尤其是當(dāng)企業(yè)規(guī)模大、生產(chǎn)經(jīng)營復(fù)雜、生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所分散時(shí),業(yè)主(股東)控制的距離太遠(yuǎn),難以實(shí)現(xiàn)有效控制。另一方面,即使是業(yè)主(股東)能夠?qū)ζ髽I(yè)實(shí)施有效控制,使企業(yè)團(tuán)隊(duì)努力工作,但企業(yè)團(tuán)隊(duì)內(nèi)各個(gè)職能部門所作出的努力是否能夠如愿以償?shù)慕o業(yè)主(股東)帶來效益,增加其財(cái)富,有賴于外部人的評(píng)價(jià),因?yàn)橐粋€(gè)人或組織難以對(duì)自己的工作好壞和努力的結(jié)果作出正確的評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)。設(shè)立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),建立一個(gè)專司內(nèi)部監(jiān)督控制職能的部門,有利于協(xié)助業(yè)主(股東)組織和控制企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),實(shí)現(xiàn)其財(cái)富最大化的目標(biāo)。
二、論文從民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)與職能進(jìn)行了論述
1、大家一致認(rèn)為,內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)是內(nèi)部審計(jì)行為的出發(fā)點(diǎn),是內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)所要達(dá)到的理想境地或狀態(tài)。所以內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)必須反映所服務(wù)企業(yè)的性質(zhì),并受制于客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)必然反映的是民營企業(yè)的本質(zhì)特性及其內(nèi)部審計(jì)的本質(zhì)要求。
民營企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)是單一的,就是在于為組織增加價(jià)值和提高組織的運(yùn)作效率。它通過系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法,評(píng)價(jià)和改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和治理過程的效果,幫助組織實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)就是反映民營企業(yè)最本質(zhì)的內(nèi)生變量的產(chǎn)權(quán)屬性和公司治理屬性。民營企業(yè)的股東的終極目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)自身財(cái)富的不斷增長,而在有效的公司治理構(gòu)架下,經(jīng)營者與股東的目標(biāo)趨于一致。在這個(gè)組織目標(biāo)統(tǒng)轄下,內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)就是在于協(xié)助組織成員增加企業(yè)價(jià)值和提高組織運(yùn)作效率,幫助組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。
2、內(nèi)部審計(jì)職能是圍繞實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)而內(nèi)生的固有功能,它受到審計(jì)目標(biāo)的影響,所以審計(jì)職能也會(huì)受到企業(yè)特性的影響。
較為一致的看法是企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)具有監(jiān)督職能和服務(wù)職能,而民營企業(yè)更重視的是服務(wù)職能。民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)是自身發(fā)展需要而建立和發(fā)展起來的,其建立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu),從事內(nèi)部審計(jì)活動(dòng),目的就是在于充分利用內(nèi)部審計(jì)的服務(wù)職能,協(xié)助和保證組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。除了國有企業(yè)一般的評(píng)價(jià)和控制等服務(wù)性職能外,因民營企業(yè)與國有企業(yè)的產(chǎn)權(quán)屬性和公司治理屬性不同,還突出明晰產(chǎn)權(quán)和咨詢等服務(wù)性功能。民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)屬性表現(xiàn)為外部的明晰性和內(nèi)部的模糊性,公司治理上表現(xiàn)為存在構(gòu)建合理公司治理的基礎(chǔ),產(chǎn)權(quán)屬性決定了民營企業(yè)擁有國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)所不具有的一項(xiàng)特殊服務(wù)功能-明晰內(nèi)部產(chǎn)權(quán),而存在構(gòu)架合理公司治理基礎(chǔ)的屬性決定了民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的咨詢服務(wù)功能。
因此,咨詢是民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)服務(wù)職能的另外一個(gè)重要內(nèi)容。在一個(gè)存在有效公司治理機(jī)制的民營企業(yè),經(jīng)營者的目標(biāo)與股東目標(biāo)一致,領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)隊(duì)追求價(jià)值增值,內(nèi)審必須幫助組織實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營極其復(fù)雜多變,內(nèi)審憑借自己的獨(dú)有身份和優(yōu)勢(shì),采用參與式的審計(jì)方式,以服務(wù)為導(dǎo)向,為企業(yè)提供保證咨詢服務(wù)。其所涉及的服務(wù)咨詢領(lǐng)域包括企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營決策、項(xiàng)目投資、銷售市場(chǎng)景氣狀況等戰(zhàn)略性決策,也包括了物資采購、生產(chǎn)工藝,產(chǎn)品促銷效果、人力資源管理、后勤服務(wù)系統(tǒng)效率、信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)與運(yùn)行等技術(shù)和運(yùn)營性決策,內(nèi)審人員通過與經(jīng)營者的交流自己的審計(jì)結(jié)論協(xié)助經(jīng)營者改善經(jīng)營效益。
三、論文對(duì)民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和管理體制進(jìn)行了闡述
“民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理取決于民營企業(yè)本身”,這是這次所有論文的一個(gè)共同點(diǎn)。在民營企業(yè),無論是存在所有者和經(jīng)營者相分離的治理結(jié)構(gòu)還是所有者與經(jīng)營者合一的單邊治理結(jié)構(gòu),經(jīng)營者都有動(dòng)力把內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)安排成最具有工作效率和效能的組織結(jié)構(gòu),影響內(nèi)審工作效率和效能的是內(nèi)審機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性和權(quán)威性,為了提高內(nèi)審的獨(dú)立性和權(quán)威性,民營企業(yè)應(yīng)把內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)直接設(shè)置在股東會(huì)或董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下。對(duì)于規(guī)模較小的民營企業(yè),業(yè)主(股東)直接參與企業(yè)的經(jīng)營管理,股東會(huì)人數(shù)不多,工作機(jī)制和決策機(jī)制靈活,能夠?qū)?nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)可以直接隸屬于股東會(huì)的領(lǐng)導(dǎo),保障審計(jì)人員的絕對(duì)權(quán)威。對(duì)于規(guī)模大,按公司制運(yùn)行的民營企業(yè)則應(yīng)將內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)在董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)之下。
在管理體制上,民營企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)只受本單位的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)本單位的上級(jí)負(fù)責(zé)。在業(yè)務(wù)上受內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)的指導(dǎo),具體表現(xiàn)應(yīng)為執(zhí)行遵守《中國內(nèi)部審計(jì)條例》和中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)制定的內(nèi)部審計(jì)基本準(zhǔn)則等行業(yè)準(zhǔn)則和規(guī)章。
四、論文探討了審計(jì)內(nèi)容與重點(diǎn)
主要有以下幾個(gè)方面:
1、以財(cái)務(wù)審計(jì)為基礎(chǔ),以管理審計(jì)為重點(diǎn)。民營企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)是一項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是進(jìn)行管理審計(jì)的基礎(chǔ)。民營企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)評(píng)價(jià)內(nèi)部控制系統(tǒng),一是保證企業(yè)組織科學(xué)合理,生產(chǎn)流程規(guī)范運(yùn)行;二是保證內(nèi)部控制系統(tǒng)提供的信息真實(shí)及時(shí),以便保證實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo),提供決策有用性的信息。在此基礎(chǔ)上發(fā)揮內(nèi)審的管理職責(zé),實(shí)施管理審計(jì),達(dá)到經(jīng)濟(jì)性、效率性、效果性。內(nèi)審人員通過自己的工作,幫助組織成員,提高組織機(jī)構(gòu)的效率,合理配置經(jīng)濟(jì)資源,達(dá)到企業(yè)經(jīng)營的既定目標(biāo)。
2、突出戰(zhàn)略審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。民營企業(yè)目前正面臨經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期和第三次創(chuàng)業(yè)的考驗(yàn),民營企業(yè)的家族經(jīng)營模式還沒有形成一個(gè)企業(yè)家隊(duì)伍,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)未來經(jīng)營環(huán)境和核心競(jìng)爭(zhēng)力的洞察力、預(yù)知力和創(chuàng)新力都不夠敏銳,對(duì)新興行業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足,定力不夠。這些不利條件使得民營企業(yè)舉步維艱,一旦出現(xiàn)投資決策、經(jīng)營決策錯(cuò)誤,就有可能出現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)金斷流,造成災(zāi)難性的后果。所以民營企業(yè)目前迫切需要的是戰(zhàn)略性內(nèi)部審計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,期望內(nèi)審能夠?qū)M織管理的業(yè)務(wù)性質(zhì)、產(chǎn)品和服務(wù)的銷售市場(chǎng)、組織的市場(chǎng)形象、運(yùn)營機(jī)制等戰(zhàn)略問題進(jìn)行審計(jì)和評(píng)估,協(xié)助保證組織規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、獲取戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。
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