電子法律法規(guī)匯編精選(九篇)

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第1篇：電子法律法規(guī)匯編范文

隨著我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的實(shí)施，在制度建設(shè)方面的要求也越來越高。制度創(chuàng)新是各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門推動(dòng)工作的抓手，是經(jīng)貿(mào)法制工作的重要內(nèi)容。加強(qiáng)包括經(jīng)貿(mào)立法在內(nèi)的經(jīng)貿(mào)制度建設(shè)，提高制度建設(shè)質(zhì)量，逐步完善經(jīng)貿(mào)法制環(huán)境。

1、積極推動(dòng)經(jīng)貿(mào)立法工作。不斷改進(jìn)工作方法，提高立法的質(zhì)量。進(jìn)一步加強(qiáng)與省人大及其專門委員會(huì)、省政府法制辦的溝通聯(lián)系，爭(zhēng)取地方經(jīng)貿(mào)法規(guī)、規(guī)章的盡快出臺(tái)。2007年經(jīng)貿(mào)委的立法重點(diǎn)是：一是加快《廣東省節(jié)約能源條例》、《廣東省酒類專賣管理?xiàng)l例》的修訂，與國(guó)家立法相銜接；二是抓緊省政府規(guī)章《廣東省民用爆炸物品安全管理辦法》、《廣東省清潔生產(chǎn)管理辦法》的草擬，上半年報(bào)送省政府審議；三是全力配合省人大做好《廣東省促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展條例（草案）》的審議，制定宣傳貫徹方案；四是開展《廣東省循環(huán)經(jīng)濟(jì)條例》的調(diào)研、論證，年內(nèi)完成草案送審稿。

2、繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)貿(mào)法規(guī)配套制度建設(shè)。制定經(jīng)貿(mào)委規(guī)范性文件項(xiàng)目計(jì)劃，根據(jù)計(jì)劃合理安排規(guī)范性文件的草擬、審核、。今年列入計(jì)劃的新制定項(xiàng)目19件，預(yù)備項(xiàng)目5件，修訂項(xiàng)目7件，涉及流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、會(huì)展業(yè)管理、名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略、加快裝備制造業(yè)發(fā)展等方面，其中12件擬以省政府名義實(shí)施，12件擬以經(jīng)貿(mào)委名義實(shí)施。計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目均明確了負(fù)責(zé)人和承辦人，落實(shí)責(zé)任。定期通報(bào)計(jì)劃內(nèi)項(xiàng)目的進(jìn)展情況，確保計(jì)劃完成。

二、完善執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為

行政執(zhí)法是一個(gè)不斷完善的過程，在法律體系不斷完善的今天，嚴(yán)肅執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法已經(jīng)顯得十分重要。

1、建立健全執(zhí)法責(zé)任制度。根據(jù)省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的若干意見的通知》，修訂《廣東省經(jīng)貿(mào)委行政執(zhí)法責(zé)任制實(shí)施辦法》，在進(jìn)一步做好行政執(zhí)法職權(quán)核準(zhǔn)界定工作的基礎(chǔ)上，建立健全行政執(zhí)法評(píng)議考核機(jī)制、行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度。

2、規(guī)范行政執(zhí)法行為。制定經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)統(tǒng)一適用的行政處罰文書范本，規(guī)范經(jīng)貿(mào)行政執(zhí)法程序。編印《經(jīng)貿(mào)執(zhí)法工作手冊(cè)》，明確經(jīng)貿(mào)執(zhí)法的種類、職權(quán)、實(shí)施主體以及處罰幅度。

3、加強(qiáng)執(zhí)法行為的指導(dǎo)。落實(shí)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)行政復(fù)議與協(xié)作制度，做好全省行政復(fù)議案件和行政訴訟案件的統(tǒng)計(jì)、分析工作，指導(dǎo)各地依法公正執(zhí)法。

4、努力提高執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。進(jìn)一步做好執(zhí)法證件申領(lǐng)工作，嚴(yán)把執(zhí)法人員準(zhǔn)入關(guān)，做到亮證執(zhí)法。對(duì)全省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的執(zhí)法人員分批進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高行政執(zhí)法人員的素質(zhì)和執(zhí)法水平。

三、貫徹實(shí)施行政許可法，規(guī)范審批行為

根據(jù)行政許可法的要求，進(jìn)一步健全相關(guān)配套制度建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)做到審批行為規(guī)范化、制度化。

1、認(rèn)真做好行政審批電子監(jiān)察工作。對(duì)已納入省行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)的“石油成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)資格審核”等11項(xiàng)行政許可項(xiàng)目，要嚴(yán)格依法辦理，及時(shí)、全面記錄受理、審核、批準(zhǔn)全過程。今年要將“省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定”等6項(xiàng)一般業(yè)務(wù)管理項(xiàng)目納入監(jiān)察系統(tǒng)，完善一般業(yè)務(wù)管理行為指引材料，確認(rèn)受理、審批流程。對(duì)尚未納入監(jiān)察系統(tǒng)的其他審批項(xiàng)目，在條件具備時(shí)要及時(shí)納入。

2、進(jìn)一步拓寬行政審批公開的渠道。及時(shí)更新經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站和電子觸摸屏的行政審批辦事指南內(nèi)容，全面做好行政審批結(jié)果的公開。充實(shí)完善法規(guī)數(shù)據(jù)庫，及時(shí)補(bǔ)充、更新經(jīng)貿(mào)執(zhí)行的法律、法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件。編印《廣東省經(jīng)貿(mào)委一般業(yè)務(wù)管理事項(xiàng)手冊(cè)》，方便基層辦事。

3、加強(qiáng)行政許可法的監(jiān)督檢查。成立聯(lián)合檢查組，對(duì)部分地市經(jīng)貿(mào)部門、委內(nèi)相關(guān)處室貫徹實(shí)施行政許可法、依法審批的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

四、落實(shí)普法規(guī)劃，扎實(shí)推進(jìn)普法工作

2007年是全面實(shí)施普法規(guī)劃的關(guān)鍵一年。各級(jí)經(jīng)貿(mào)部門要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，采取有效措施，根據(jù)《廣東省經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)關(guān)于開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃（2006-2010）》要求，扎實(shí)開展法制宣傳教育工作。

1、制定年度普法工作實(shí)施意見。根據(jù)“五五”普法規(guī)劃，圍繞構(gòu)建和諧廣東的大局，結(jié)合我省今年經(jīng)貿(mào)工作實(shí)際，明確2007年度普法重點(diǎn)、普法要求、普法方式。

2、突出做好專題普法。結(jié)合節(jié)能宣傳周活動(dòng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)，保密宣傳教育月活動(dòng)，突出學(xué)習(xí)宣傳主題，擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)法規(guī)的社會(huì)影響力。結(jié)合“12·4”全國(guó)法制宣傳日，開展形式多樣的活動(dòng)，樹立法律權(quán)威，營(yíng)造學(xué)法用法良好氛圍。

3、保證普法教材。編印《經(jīng)貿(mào)法規(guī)匯編（二）》，做好國(guó)家和省“五五”法制宣傳教育學(xué)習(xí)教材、讀本、匯編的組織征訂工作，確保經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法的需要。

3、提高普法骨干業(yè)務(wù)水平。對(duì)全省經(jīng)貿(mào)部門的普法骨干進(jìn)行集中培訓(xùn)，進(jìn)一步提高普法業(yè)務(wù)水平，更好地為普法工作服務(wù)。

4、加強(qiáng)普法工作溝通交流。在經(jīng)貿(mào)委網(wǎng)站、《廣東經(jīng)貿(mào)》等刊物上開辟普法專欄，及時(shí)通報(bào)全系統(tǒng)法制宣傳教育信息及普法工作動(dòng)態(tài)。召開普法工作座談會(huì)，加強(qiáng)工作溝通與交流。

五、夯實(shí)法制服務(wù)基礎(chǔ)，提高工作水平

經(jīng)貿(mào)法制工作要圍繞經(jīng)貿(mào)中心工作開展。通過加強(qiáng)法制服務(wù)的基礎(chǔ)工作，不斷提高經(jīng)貿(mào)法制工作水平，更好服務(wù)于經(jīng)貿(mào)中心工作，服務(wù)大局。

1、開展經(jīng)貿(mào)法律問題研究。按照依法行政的要求，對(duì)規(guī)范性文件管理、行政審批制度改革、經(jīng)貿(mào)綜合執(zhí)法等進(jìn)行專題研究，提出切實(shí)可行的措施建議，更好促進(jìn)經(jīng)貿(mào)工作。

第2篇：電子法律法規(guī)匯編范文

一、健全工商行政執(zhí)法體制，實(shí)現(xiàn)職能工作轉(zhuǎn)型。

多年來，由于體制機(jī)制的原因，工商行政管理工作以監(jiān)管執(zhí)法與征收“兩費(fèi)”并存，造成機(jī)構(gòu)重疊，各自為政；事權(quán)不明，多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法；工作管理制度不能與時(shí)俱進(jìn)且大多流于形式等現(xiàn)象。為此，*市工商局抓住工商工作轉(zhuǎn)型的有利時(shí)機(jī)，推行行政執(zhí)法崗位責(zé)任制、行政執(zhí)法評(píng)議考核制、行政執(zhí)法責(zé)任追究制，著力解決法治工商建設(shè)中存在的問題和矛盾，清除“彎道”上的各種障礙。

抓住收費(fèi)體制發(fā)生變化的契機(jī)，按照屬地管理的原則，我們將*個(gè)對(duì)市局獨(dú)立核算的市場(chǎng)巡查中隊(duì)全部劃歸*個(gè)分局、所直接管理，將巡查中隊(duì)改為巡查隊(duì)，設(shè)置綜合室、巡查隊(duì)、經(jīng)檢隊(duì)，按“一室兩隊(duì)”模式運(yùn)作。在機(jī)構(gòu)整合的基礎(chǔ)上，按照“科學(xué)合理，權(quán)責(zé)明晰，能放則放，易于操作”的原則，對(duì)局屬各單位事權(quán)進(jìn)行了重新劃分，出臺(tái)了《*市工商局局屬各單位事權(quán)管理暫行規(guī)定》及相關(guān)配套文件，按照“大經(jīng)檢”格局的要求，重新界定了公平交易分局、專業(yè)分局、商廣科的職能，向基層分局(所)下放了企業(yè)登記和年檢初審權(quán)、個(gè)體執(zhí)照發(fā)放權(quán)、案件處罰權(quán)、戶外廣告監(jiān)管權(quán)、合同屬地監(jiān)管權(quán)等監(jiān)管事權(quán)，有效提高了基層監(jiān)管服務(wù)效能。

同時(shí)，在市局機(jī)關(guān)和基層分局共設(shè)置了消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)崗、法制崗等*類執(zhí)法崗位，為每一名執(zhí)法人員統(tǒng)一制作了行政執(zhí)法崗位牌；分別編制了市局機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和各基層分局（所）《行政執(zhí)法崗位責(zé)任制》，將所有職權(quán)分層、分類分解到每個(gè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)、崗位和人員，對(duì)工作職責(zé)、權(quán)限和辦事程序也相應(yīng)予以了明確。將行政執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法崗位人員分布圖、執(zhí)法流程圖上網(wǎng)公示。

二、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，提高制度建設(shè)質(zhì)量

規(guī)范性文件的制定，事關(guān)行政相對(duì)人的權(quán)益，為做好規(guī)范性文件的起草、審查、審批、公布、備案、監(jiān)督和解釋工作，制定了《*市工商局關(guān)于做好規(guī)范性文件備案審查規(guī)定》，事前均按要求經(jīng)法規(guī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查，未經(jīng)審查或?qū)彶槲赐ㄟ^的不得。兩年來，市局制定的*件規(guī)范性文件，無違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)力，無違法增加公民、法人或其他組織的義務(wù)。對(duì)涉及公民、法人或其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件，及時(shí)通過工商紅盾網(wǎng)站向社會(huì)公布。

在加強(qiáng)規(guī)范性文件審查的同時(shí)，認(rèn)真進(jìn)行規(guī)范性文件的清理。今年初，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)*年以來下發(fā)的規(guī)范性文件進(jìn)行了全面的清理。由于此次規(guī)范性文件清理的時(shí)間跨度長(zhǎng)、任務(wù)難度大，市局成立了規(guī)范性文件清理工作專班，指定相關(guān)業(yè)務(wù)科室實(shí)行專人負(fù)責(zé)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了規(guī)范性文件的清理工作，對(duì)繼續(xù)適用的*件規(guī)范性文件重新上網(wǎng)公布。

三、規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法效能

一是規(guī)范行政執(zhí)法主體資格。按照國(guó)家工商總局《工商行政管理執(zhí)法證管理辦法》相關(guān)規(guī)定，對(duì)全市工商系統(tǒng)*名在崗公務(wù)員進(jìn)行了執(zhí)法證件資格審查、培訓(xùn)工作，建立健全了動(dòng)態(tài)化的執(zhí)法證數(shù)據(jù)管理庫，加強(qiáng)執(zhí)法證件管理，落實(shí)了行政執(zhí)法人員主體資格制度。明確規(guī)定沒有取得執(zhí)法資格的人員，不得從事行政執(zhí)法活動(dòng)。

二是推行說理式書，轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念。為了樹立執(zhí)法為民的執(zhí)法理念，實(shí)現(xiàn)合理行政、人本行政、科學(xué)行政，切實(shí)體現(xiàn)工商行政管理執(zhí)法準(zhǔn)確性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性，最大限度保證行政相對(duì)人的合法權(quán)益。去年*月份，*市工商局下發(fā)了《關(guān)于推行說理式行政處罰決定書的指導(dǎo)意見》，要求通過對(duì)法理、情理、文理的闡述、消除當(dāng)事人疑慮，達(dá)到以理服人順利接受處罰的目的。同時(shí)規(guī)定，凡不能制作說理式行政處罰決定書的辦案人員，不得申報(bào)*市局辦案能手，對(duì)不達(dá)標(biāo)的單位，不得申報(bào)辦案先進(jìn)單位和辦案進(jìn)步單位。由于制作說理式行政處罰決定書要體現(xiàn)敘事完整、層次清晰、說理充分、邏輯嚴(yán)密的要求。在推行說理式行政處罰決定書的實(shí)踐中，市局選定商廣科、公平交易分局為試點(diǎn)單位，通過抓思想發(fā)動(dòng)、抓組織領(lǐng)導(dǎo)、抓試點(diǎn)推廣、抓培訓(xùn)、抓督查考核，全面推行說理式行政處罰文書。我們采取專題培訓(xùn)、印發(fā)說理式行政處罰決定書等形式，提高執(zhí)法人員文字綜合能力、邏輯思維能力、法律應(yīng)用能力和執(zhí)法辦案能力，促進(jìn)執(zhí)法人員綜合素質(zhì)和依法行政水平的整體提高。同時(shí)充分發(fā)揮法制員作用，確定法制員負(fù)責(zé)本單位說理式行政處罰決定書的寫作指導(dǎo)工作，及時(shí)解決辦案人員在制作中的困難和問題。推行說理式行政處罰決定書以來，市局已開辦專題培訓(xùn)*期，培訓(xùn)法制員*人次；組織人員到基層分局開展骨干培訓(xùn)，授課*期，培訓(xùn)辦案骨干*人次。同時(shí)，我們還根據(jù)基層的實(shí)際需要，利用局域網(wǎng)將本局或外地具有代表性文書發(fā)到各單位，供一線辦案人員學(xué)習(xí)借鑒。到目前為止，市局商廣科、公平交易分局制作說理式行政處罰決定書達(dá)到*%，基層分局達(dá)到*%，得到了法院、政府法制辦和行政相對(duì)人的一致認(rèn)可。

三是規(guī)范自由裁量權(quán)，提高行政處罰質(zhì)量。我們嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家總局、省局有關(guān)自由裁量權(quán)規(guī)定，規(guī)范自由裁量權(quán)使用。市局規(guī)定對(duì)于案情復(fù)雜、影響較大、處罰金額超過*萬元的案件，須經(jīng)過案審委員會(huì)集中審核決定。對(duì)于擅自下達(dá)處罰告知或處罰決定的，追究主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。同時(shí)規(guī)定，凡對(duì)*市委、市政府重點(diǎn)掛牌企業(yè)或招商引商企業(yè)監(jiān)管執(zhí)法，須事前報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)；對(duì)年產(chǎn)值和銷售額*萬以上的企業(yè)和重點(diǎn)納稅大戶，涉嫌違法違章行為的，立案須報(bào)市局主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，行政處罰須報(bào)市局案審委員會(huì)審批，任何單位不得擅自實(shí)施行政處罰。

在執(zhí)法辦案中積極推行“七書四制”。即提示通知書、預(yù)警通知書、責(zé)令改正通知書、執(zhí)行勸告書、案件回訪書、行政建議書、說理式行政處罰文書；輕微違法首違不罰制、案后回訪制、自由裁量權(quán)類比制、行政處罰執(zhí)行勸告制。

四是簡(jiǎn)化辦事程序，提高辦事效率。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《*市工商局關(guān)于服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè)促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)的意見》，按照能寬則寬、能放則放的要求，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展；通過委托的方式向基層分局(所)下放了企業(yè)登記和年檢初審權(quán)、個(gè)體執(zhí)照發(fā)放權(quán)、戶外廣告登記權(quán)、合同屬地監(jiān)管權(quán)等事權(quán)；嚴(yán)格執(zhí)行《認(rèn)真落實(shí)行政審批流程管理，進(jìn)一步加強(qiáng)行政服務(wù)中心窗口工作的意見》，按照相對(duì)集中、高效便民的要求，我們下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)登記注冊(cè)管理工作的通知》，實(shí)行“一個(gè)窗口”對(duì)外服務(wù)，積極推行“一審一核制”、“首辦負(fù)責(zé)制”，提供“一站式”服務(wù)、“一條龍”審批，積極推行電子政務(wù)，開展了網(wǎng)上年檢。逐步實(shí)現(xiàn)了工商監(jiān)管執(zhí)法的網(wǎng)絡(luò)化、信息化。

四、充分發(fā)揮職能作用，有效化解社會(huì)矛盾

一是建立健全*行政執(zhí)法體系。我局繼續(xù)加強(qiáng)*網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善*工作規(guī)范，創(chuàng)建*消費(fèi)維權(quán)和行政執(zhí)法品牌，充分發(fā)揮其消費(fèi)維權(quán)和執(zhí)法監(jiān)管功能，形成“即時(shí)響應(yīng)、快速受理、統(tǒng)一調(diào)度、依法處理、信息反饋、績(jī)效評(píng)估”的工作機(jī)制。推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)商場(chǎng)、進(jìn)景點(diǎn)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院等活動(dòng)，構(gòu)筑立體式、全方位、廣覆蓋的消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。

截止目前，我局已在全市*%以上行政村和*%以上的城區(qū)賓館、超市、學(xué)校、社區(qū)、醫(yī)院以及旅游景點(diǎn)建立*維權(quán)聯(lián)絡(luò)站。同時(shí)在電信、移動(dòng)、聯(lián)通、電力、自來水、煙草、公汽等*個(gè)公用企事業(yè)單位建立了*維權(quán)聯(lián)絡(luò)站（點(diǎn)）。

二是積極開展行政調(diào)解，化解消費(fèi)糾紛。今年*月份我們?cè)?鄉(xiāng)開展了*維權(quán)網(wǎng)絡(luò)與農(nóng)村綜治*平臺(tái)對(duì)接的試點(diǎn)工作，在*村組統(tǒng)一懸掛了公示承諾牌，進(jìn)一步建立健全農(nóng)資消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)農(nóng)民權(quán)益，聘請(qǐng)了*位農(nóng)村維權(quán)監(jiān)督員，鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，及時(shí)受理涉農(nóng)申訴、投訴，及時(shí)跟蹤督辦處理，及時(shí)查處損害農(nóng)民利益的案件。

*月*日，*市中洲農(nóng)場(chǎng)林某銷售的“*”牌硫酸鉀型復(fù)合肥料存在質(zhì)量問題，*戶農(nóng)戶在西瓜等農(nóng)作物上使用后使農(nóng)作物受災(zāi)。經(jīng)調(diào)查，當(dāng)事人銷售的“*”牌硫酸鉀型復(fù)合肥料不合格。因其涉案金額較大且受災(zāi)農(nóng)戶損失較重，我們一方面及時(shí)將案件移送公安機(jī)關(guān)對(duì)當(dāng)事人追究刑事責(zé)任，另一方面積極組織多方協(xié)調(diào)溝通,最終為農(nóng)戶挽回經(jīng)濟(jì)損失*.*萬元,維護(hù)了農(nóng)民利益,保持了社會(huì)的和諧穩(wěn)定,受到社會(huì)各界一致好評(píng)。*月*日，*鄉(xiāng)*村*戶農(nóng)民反映當(dāng)?shù)剞r(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶張某銷售的“鄂豆*號(hào)”黃豆種有問題，農(nóng)作物沒有按時(shí)獲得收成。我局*消費(fèi)者申訴舉報(bào)中心派員調(diào)查走訪，經(jīng)有關(guān)部門檢驗(yàn)認(rèn)定張某銷售的黃豆種無質(zhì)量問題，而是張某錯(cuò)將八月豆種當(dāng)六月豆種銷售，造成農(nóng)戶收入減少。經(jīng)工商部門調(diào)解，張某按每畝*元標(biāo)準(zhǔn)賠償*農(nóng)戶共計(jì)*.*萬元。今年*月止，已受理消費(fèi)者咨詢*件；申訴*件，申訴調(diào)處率達(dá)*%，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失*.*萬元。其中，成功調(diào)處涉農(nóng)糾紛*起，為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失*.*萬元。

三是認(rèn)真做好*工作，充分運(yùn)用行政復(fù)議調(diào)解、和解手段，妥善處理來信來訪，化解行政爭(zhēng)議。經(jīng)過多年來的普法宣傳,公民的法治意識(shí)有大的提高,通過*或提起行政復(fù)議等法定途徑解決*事項(xiàng)不斷增加。我局高度重視群眾*舉報(bào)工作，建立了*舉報(bào)登記制度和電話舉報(bào)登記制度，對(duì)來人來電，本著熱情接待、耐心解釋、調(diào)解矛盾的工作原則，傾聽群眾的意見、建議和要求，對(duì)每起*件，均做到填寫《受理情況登記表》、有*人書面申請(qǐng)，向*人發(fā)放《受理告知書》和《*案件回告表》，盡快給予*人滿意答復(fù)。對(duì)上級(jí)組織的轉(zhuǎn)辦*件，按照《*條例》規(guī)定，堅(jiān)持客觀公正及時(shí)、依法解決問題與思想疏導(dǎo)教育結(jié)合的原則，積極市局黨組匯報(bào)工作進(jìn)展。*年以來，共受理各類*件共*件，涉及執(zhí)法行為*件，查辦率達(dá)到*%，對(duì)違規(guī)執(zhí)法實(shí)施責(zé)任追究，無重復(fù)*和越級(jí)*的現(xiàn)象。

今年*月，我局*分局分別對(duì)轄區(qū)黃某、李某無照從事服裝加工行為進(jìn)行查處，黃某、李某同時(shí)向我局申請(qǐng)行政復(fù)議。法制機(jī)構(gòu)及時(shí)受理，經(jīng)過對(duì)案件的審查，認(rèn)定案件事實(shí)確鑿、處罰適當(dāng)、程序合法，只是由于黃某、李某對(duì)國(guó)家政策不完全了解所至，通過復(fù)議案件承辦人的政策法規(guī)講解，黃某、李某主動(dòng)撤回了復(fù)議申請(qǐng)。

五、完善監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化行政行為監(jiān)督

一是全面落實(shí)行政執(zhí)法“三制”。在全市工商系統(tǒng)深入推進(jìn)和完善行政執(zhí)法崗位責(zé)任制、執(zhí)法評(píng)議考核制、執(zhí)法責(zé)任追究制。我們印發(fā)《*市工商行政管理局行政執(zhí)法評(píng)議考核暫行辦法》、《*市工商局行政執(zhí)法工作若干規(guī)定》、《*市工商局行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究暫行辦法》，根據(jù)機(jī)構(gòu)整合、人員變化情況，將*個(gè)對(duì)市局獨(dú)立核算的市場(chǎng)巡查中隊(duì)全部劃歸*個(gè)分局、所直接管理，及時(shí)調(diào)整了執(zhí)法人員的行政執(zhí)法職責(zé)。根據(jù)法律法規(guī)“立、改、廢”動(dòng)態(tài)變化情況，及時(shí)將現(xiàn)行有效的法律、行政法規(guī)和國(guó)家工商總局單獨(dú)制定和與有關(guān)部門聯(lián)合制定的部門規(guī)章作為工商行政管理機(jī)關(guān)的執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行調(diào)整，編輯了《工商行政管理實(shí)用法規(guī)匯編》下發(fā)給系統(tǒng)每一名執(zhí)法人員。

二是開展評(píng)議考核，規(guī)范執(zhí)法行為。為進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政意識(shí)，規(guī)范行政執(zhí)法行為，全面促進(jìn)行政執(zhí)法水平的提高，*市工商局組成評(píng)議考核專班，按季度在全市系統(tǒng)開展行政執(zhí)法評(píng)議考核工作。對(duì)照《*市工商局行政執(zhí)法評(píng)議考核暫行辦法》，對(duì)局屬各單位行政許可、行政征收、行政處罰、行政調(diào)解等行政執(zhí)法行為開展評(píng)議考核，重點(diǎn)查看受理的行政許可資料是否齊全，是否嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收登記費(fèi)，已結(jié)案件在案件事實(shí)、適用法律、辦案程序上是否符合規(guī)定，是否按程序處理消費(fèi)者申斥，各類案卷、檔案整理是否符合規(guī)范，各種臺(tái)賬、經(jīng)濟(jì)戶口登記齊全。從*年實(shí)施執(zhí)法評(píng)議考核以來，已*次組成評(píng)議考核專班對(duì)局屬單位開展了行政執(zhí)法評(píng)議。采取聽匯報(bào)，看檔案，查案卷，現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)等方式，查看各單位辦理的行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰、行政征收等方面的臺(tái)賬、檔案和案卷*件，對(duì)發(fā)現(xiàn)*件不當(dāng)行政行為下達(dá)整改通知書，責(zé)令相關(guān)單位期限整改,在全市系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)檢查結(jié)果。

同時(shí)，市局把依法行政工作列入重要議事日程，實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任目標(biāo)考核制，把行政執(zhí)法評(píng)議考核與對(duì)基層分局年度目標(biāo)管理考核、崗位責(zé)任制考核結(jié)合起來，規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動(dòng)，提高行政執(zhí)法質(zhì)量和水平。

三是實(shí)施責(zé)任追究，樹立執(zhí)法權(quán)威。面對(duì)收費(fèi)工商向監(jiān)管服務(wù)工商轉(zhuǎn)型的特殊時(shí)期，系統(tǒng)內(nèi)少數(shù)干部存在不注重執(zhí)法行為規(guī)范，視規(guī)章制度為兒戲，有禁不止、有令不行，還有的同志把存在的問題歸究于體制上的缺陷，不從主觀找原因，執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰不顧行政風(fēng)險(xiǎn)，責(zé)任意識(shí)淡薄，政治敏銳性較差，與依法行政、規(guī)范管理背道而馳，出現(xiàn)了*分局原開發(fā)區(qū)中隊(duì)違規(guī)收取廣告?zhèn)浒副ＷC金、*分局*中隊(duì)和*分局跨轄區(qū)收費(fèi)及違反票據(jù)規(guī)定等違規(guī)行為，其結(jié)果損壞了工商部門的執(zhí)法形象。*市工商局發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)組成專班立案調(diào)查，查處*名違紀(jì)違規(guī)人員；對(duì)*分局拒不整改有關(guān)督察問題的單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任人予以誡勉談話，同時(shí)，并上述案情和處理結(jié)果在系統(tǒng)內(nèi)公開通報(bào)。旨在警示和教育系統(tǒng)廣大干部職工切實(shí)增強(qiáng)遵紀(jì)守法意識(shí)，同時(shí)進(jìn)一步完善體制機(jī)制缺陷，堵塞制度上的漏洞，以此加強(qiáng)*工商法治建設(shè)，促進(jìn)工商工作新轉(zhuǎn)型。

六、轉(zhuǎn)變行政執(zhí)法理念，提高依法行政能力

我們把適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新形勢(shì)新要求，牢固樹立社會(huì)主義法治理念，端正執(zhí)法指導(dǎo)思想，正確處理監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系作為法治工商建設(shè)的工作目標(biāo)。

一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高依法行政能力。一方面堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法守法；另一方面堅(jiān)持系統(tǒng)內(nèi)干部職工全員培訓(xùn)。年初制定了《*市工商局年度干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，開展年度法律考試活動(dòng)，建立工商干部培訓(xùn)中心，采取靈活多樣形式加大干部隊(duì)伍培訓(xùn)工作力度。我們定期組織機(jī)關(guān)科室、基層分局（所）負(fù)責(zé)人進(jìn)行工商法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。通過現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等舉措對(duì)系統(tǒng)法制員、業(yè)務(wù)骨干、執(zhí)法辦案能手，進(jìn)行了有針對(duì)性地培訓(xùn)，現(xiàn)場(chǎng)解答、相互交流執(zhí)法中所遇到的實(shí)際問題進(jìn)行，對(duì)基層執(zhí)法人員提出的疑難問題通過討論、交流形成指導(dǎo)性意見。我們還分期分批選派基層分局（所）法制員到機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)科室學(xué)習(xí)鍛煉，一同研究業(yè)務(wù)，一同參與辦案，一同跟班作業(yè)。兩年來，我們舉辦法制員、登記注冊(cè)員、執(zhí)法辦案等業(yè)務(wù)培訓(xùn)*期，培訓(xùn)各類業(yè)務(wù)骨干*人次；集中組織全局人員進(jìn)行了法律法規(guī)和普法考試*次。

根據(jù)新形勢(shì)工商事業(yè)發(fā)展的實(shí)際需求，我們及時(shí)把常用法律、法規(guī)匯編成《工商行政管理實(shí)用法規(guī)匯編》和《案例分析》分別印發(fā)給全局每個(gè)執(zhí)法人員，為執(zhí)法人員提供了法律保障和依據(jù)。

二是開展?fàn)巹?chuàng)“崗位能手”活動(dòng)。*年*月停征“兩費(fèi)”后，隨著工商體制的不斷轉(zhuǎn)型，行政執(zhí)法顯得十分突出，為了全面依法行政、充分履行工商職能，提高我局執(zhí)法辦案人員工作能力，我們制定了《*市工商局關(guān)于開展?fàn)巹?chuàng)崗位能手活動(dòng)的實(shí)施方案》，在全系統(tǒng)開展?fàn)巹?chuàng)登記注冊(cè)、執(zhí)法辦案、市場(chǎng)監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)、財(cái)務(wù)管理、公文寫作、計(jì)算機(jī)操作等“崗位能手”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)。通過開展不同形式崗位練兵和“五比五看”，即：比學(xué)習(xí)法律法規(guī)，看誰掌握和運(yùn)用本業(yè)務(wù)口法律法規(guī)熟練；比業(yè)務(wù)技能，看誰專業(yè)技能嫻熟及公文寫作、微機(jī)操作等通用技能水平高；比解決實(shí)際問題能力，看誰能正確分析、處理實(shí)際工作中的復(fù)雜、疑難問題；比工作質(zhì)量和效率，看誰完成工作任務(wù)質(zhì)量好、效率高；比工作業(yè)績(jī)，看誰成績(jī)突出、貢獻(xiàn)大。促使干部職工加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提升素質(zhì)，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精通、技能過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)績(jī)突出的崗位能手，更好地適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展和工商轉(zhuǎn)型需要，不斷推進(jìn)職能到位，提高依法行政的能力和水平。

三是開展法治宣傳，營(yíng)造良好的執(zhí)法環(huán)境。為了進(jìn)一步全面落實(shí)“五五”普法教育工作，深入推進(jìn)“五五”普法規(guī)劃的全面貫徹落實(shí)，提高全民法制意識(shí)，我們按照上級(jí)普法宣傳工作要求，圍繞“弘揚(yáng)法治精神，服務(wù)科學(xué)發(fā)展”這一主題，以工商行政管理法律、法規(guī)知識(shí)為主要內(nèi)容；以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為主要形式的法制宣傳教育活動(dòng)，利用紅盾夜校和法律、法規(guī)知識(shí)的培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)了對(duì)干部隊(duì)伍的法制宣傳教育；利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)了對(duì)法律法規(guī)的宣傳；通過送法上門，加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的法制宣傳教育。制定了*市工商局年度“五五”普法工作要點(diǎn)，組織全系統(tǒng)人員進(jìn)行年度法律知識(shí)考試和法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和考試，為“五五”普法教育工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

以“*·*消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”、“*·*知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)日”、“*·*法制宣傳日”為契機(jī)，上街設(shè)站宣傳工商法律法規(guī)，提供法律咨詢，發(fā)放宣傳材料，在市局機(jī)關(guān)和基層分局辦公場(chǎng)所開辦宣傳欄，面向各類市場(chǎng)主體、面向廣大消費(fèi)者、面向社會(huì)各界，廣泛開展工商法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料*份，現(xiàn)場(chǎng)提供咨詢，解答群眾關(guān)心的問題*人次，營(yíng)造民主法治環(huán)境。

四是開展“十比十看”活動(dòng)，提高執(zhí)法效能。為了推進(jìn)全市系統(tǒng)依法行政，加強(qiáng)行政執(zhí)法工作，全面深化“大經(jīng)檢”格局，促進(jìn)全面依法履職，加強(qiáng)法治工商建設(shè)，今年*、*兩個(gè)月，在全市系統(tǒng)開展“行政執(zhí)法月”活動(dòng)。通過大力開展“大清查、大立案、大處罰、大執(zhí)行、大評(píng)查”等“五大活動(dòng)”和行政執(zhí)法工作“比零距離監(jiān)管，看是否有行政不作為現(xiàn)象；比程序規(guī)范，看是否有行政執(zhí)法程序不到位現(xiàn)象；比執(zhí)法評(píng)議，看是否有效落實(shí)行政執(zhí)法三制。比推行說理式處罰文書，看是否注重法理論證；比大要案辦理，看是否體現(xiàn)執(zhí)法辦案權(quán)威；比案件質(zhì)量，看是否有行政復(fù)議改處或行政訴訟敗訴現(xiàn)象；比執(zhí)法范圍，看是否有新領(lǐng)域案件；比自由裁量，看是否有違反規(guī)定重責(zé)輕罰或輕責(zé)重罰現(xiàn)象；比廉潔公正、文明執(zhí)法，看是否有吃、拿、卡、要等不廉潔和方法簡(jiǎn)單、態(tài)度粗暴等不文明現(xiàn)象；比案件執(zhí)行到位率，看是否有不執(zhí)行或執(zhí)行不到位現(xiàn)象”等“十比十看”，切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，加大執(zhí)法力度規(guī)范執(zhí)法行為。完善執(zhí)法機(jī)制，樹立執(zhí)法權(quán)威，全面適應(yīng)工商轉(zhuǎn)型。

七、當(dāng)前法治工商建設(shè)存在的不足及解決辦法

隨著工商行政管理職能的進(jìn)一步增強(qiáng)，工商行政管理監(jiān)管領(lǐng)域的進(jìn)一步拓展，新時(shí)期法治工商建設(shè)與當(dāng)前存在的不足并存。一是執(zhí)法行為有待進(jìn)一步規(guī)范。少數(shù)執(zhí)法人員思想上沒有樹立依法執(zhí)政的理念，有的對(duì)停征“兩費(fèi)”新形勢(shì)認(rèn)識(shí)不足，對(duì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型新要求理解不透，仍沿襲傳統(tǒng)的思維方式和工作方法，搭車收取會(huì)費(fèi)，粗放管理，強(qiáng)勢(shì)執(zhí)法等工作慣性在一定范圍內(nèi)依然存在。二是執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)有待提高。當(dāng)前部分執(zhí)法人員素質(zhì)仍較低，執(zhí)法水平良莠不齊，一線辦案人員年齡結(jié)構(gòu)老化，存在“能力席位”意識(shí)不強(qiáng)，不學(xué)習(xí)、不鉆研，大事做不來，小事干不好，無法適應(yīng)崗位履職需要。三是執(zhí)法能力不強(qiáng)。有些執(zhí)法機(jī)構(gòu)人員連基本的執(zhí)法程序都搞不清楚，有的自由裁量權(quán)使用、行政處罰文書使用不當(dāng)，案件定性不準(zhǔn)以及法律適用不準(zhǔn)確，咨詢解答不到位等。

第3篇：電子法律法規(guī)匯編范文

一、完善組織體系，落實(shí)具體工作

根據(jù)“規(guī)劃”要求，明確工作任務(wù)，建立健全法制宣傳教育工作機(jī)制，充分發(fā)揮區(qū)縣衛(wèi)生局、辦醫(yī)主體的現(xiàn)有資源，建立了一支由區(qū)縣衛(wèi)生局、申康醫(yī)院發(fā)展中心、各醫(yī)學(xué)院校及其附屬醫(yī)院、局屬各站所組成的法制宣傳教育工作網(wǎng)絡(luò)隊(duì)伍，具體負(fù)責(zé)法制宣傳教育工作，各辦醫(yī)主體結(jié)合工作實(shí)際，制定年度工作計(jì)劃，落實(shí)各項(xiàng)具體工作。

二、編印學(xué)習(xí)材料，組織學(xué)習(xí)貫徹

*市衛(wèi)生局衛(wèi)生法規(guī)處組織力量編印了《衛(wèi)生法規(guī)匯編》（20*年上、下兩冊(cè)）下發(fā)給各醫(yī)療衛(wèi)生單位，作為法制宣傳教育工作手冊(cè)，同時(shí)也作為衛(wèi)生執(zhí)法人員上崗前培訓(xùn)教材。

三、開展專項(xiàng)活動(dòng)，分層宣傳教育

——開展“法律進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)。*市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)針對(duì)新頒布的《物權(quán)法》，統(tǒng)一購置了《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》法律讀本發(fā)放給全體機(jī)關(guān)干部，邀請(qǐng)華東政法大學(xué)法律專家為機(jī)關(guān)公務(wù)員開設(shè)專題講座，法律專家對(duì)理解《物權(quán)法》的有關(guān)條文作了詳細(xì)的解析，深受廣大機(jī)關(guān)公務(wù)員的歡迎。同時(shí)還邀請(qǐng)專家學(xué)者開設(shè)《公務(wù)員法》學(xué)習(xí)專題講座，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)公務(wù)員的教育培訓(xùn)。根據(jù)市政府的統(tǒng)一安排，我局共組織近20名機(jī)關(guān)干部，參加了行政執(zhí)法工作人員資格考試。

——開展“法律進(jìn)工廠”活動(dòng)。*市衛(wèi)生局與市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、鐵路局、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和總工會(huì)在《職業(yè)病防治法》宣傳周（4月23日至4月30日）期間聯(lián)合開展“勞動(dòng)者健康與企業(yè)社會(huì)責(zé)任”為主題的《職業(yè)病防治法》現(xiàn)場(chǎng)宣傳咨詢和送法下廠活動(dòng)。重點(diǎn)對(duì)存在職業(yè)危害的相關(guān)企業(yè)的法定代表人進(jìn)行了宣傳培訓(xùn)。

——開展“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。*市衛(wèi)生局開展了以“關(guān)注飲用水衛(wèi)生安全”為主題的“衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)宣傳周”活動(dòng)（9月3日至9月7日），重點(diǎn)宣傳貫徹《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5479－20*）及相關(guān)檢測(cè)方法國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。活動(dòng)期間，各區(qū)縣衛(wèi)生行政部門組織開展對(duì)轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)生監(jiān)督員、衛(wèi)生檢驗(yàn)人員、集中式供水單位（區(qū)縣發(fā)證）和二次供水單位的培訓(xùn)工作；在社區(qū)開展以宣傳生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)為主,采取接受飲水衛(wèi)生問題咨詢、舉辦主題講座、開展飲水衛(wèi)生教育、分發(fā)飲水衛(wèi)生資料等形式，對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行飲用水安全宣傳教育，同時(shí)組織開展了轄區(qū)內(nèi)的專項(xiàng)執(zhí)法工作。通過一系列宣傳活動(dòng)，擴(kuò)大了《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》及相關(guān)檢測(cè)方法國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)在市民中得知效率，增強(qiáng)了市民的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)，活動(dòng)取得明顯成效。

——開展“法律進(jìn)百姓”活動(dòng)。在12月1日全球預(yù)防和控制艾滋病宣傳日當(dāng)天，市領(lǐng)導(dǎo)來到本市“愛之家園”，看望本市艾滋病孤兒和艾滋病病毒感染者，并親切慰問在“愛之家園”工作的艾滋病防治工作人員，開展了相關(guān)法制宣傳活動(dòng)。當(dāng)日下午在楊浦區(qū)五角場(chǎng)下沉式廣場(chǎng)舉行了20*年*市預(yù)防與控制艾滋病主題宣傳活動(dòng)。市領(lǐng)導(dǎo)向“*市大學(xué)生預(yù)防艾滋病征文演講比賽”獲獎(jiǎng)學(xué)生頒了獎(jiǎng)；進(jìn)城務(wù)工人員代表宣讀了《致全市進(jìn)城務(wù)工人員預(yù)防艾滋病倡議書》并宣誓；大學(xué)生預(yù)防艾滋病宣傳教育志愿者代表宣讀了《致全市高校學(xué)生預(yù)防艾滋病倡議書》并宣誓，將預(yù)防與控制艾滋病宣傳推向。

四、貫徹上級(jí)精神，落實(shí)具體工作

9月28日，*市衛(wèi)生局自收到市法宣辦印發(fā)的“關(guān)于報(bào)送第憲法宣傳周活動(dòng)方案的通知”后，根據(jù)文件精神及時(shí)下發(fā)有關(guān)通知，要求各區(qū)縣衛(wèi)生局、申康醫(yī)院發(fā)展中心、各有關(guān)大學(xué)、局屬各站所結(jié)合本單位工作實(shí)際，召開專題會(huì)議，具體落實(shí)12月3日至9日憲法宣傳周和12月4日法制宣傳日的活動(dòng)，掀起了全市衛(wèi)生系統(tǒng)學(xué)法、用法新一輪。經(jīng)過歷時(shí)三個(gè)多月的籌劃部署、精心組織和層層落實(shí)，通過設(shè)攤宣傳、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、知識(shí)競(jìng)賽、電子屏幕、院報(bào)院刊、板報(bào)、宣傳欄、橫幅等途徑開展了豐富多彩的宣傳教育活動(dòng)，取得良好的社會(huì)反響。通過系列活動(dòng)的開展，進(jìn)一步把普法工作推向深入，為*衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造了濃厚的法制輿論氛圍。

第4篇：電子法律法規(guī)匯編范文

公路巡邏隊(duì)工作調(diào)研報(bào)告

我們××縣總面積2054平方公里，共有19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總?cè)丝?18.3萬人,管轄省道161公里，重要縣道119.781公里，鄉(xiāng)道和村道1533公里。二級(jí)公路四條共208公里，三級(jí)公路213公里，四級(jí)公路1661公里。我縣共成立5個(gè)公路巡邏民警中隊(duì)，擔(dān)負(fù)著維護(hù)全縣道路交通治安秩序、糾正和處罰交通違法行為、處理交通事故、堵截逃犯、預(yù)防和先期處置發(fā)生在公路上的違法犯罪活動(dòng)等任務(wù)，為保障全縣路暢民安，發(fā)揮了巨大的作用。近年來,××大隊(duì)以“三基”工程建設(shè)為契機(jī)，大力加強(qiáng)公路巡邏民警中隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)，取得了一定的成績(jī)，但同時(shí)也存在一些不容忽視的問題，影響了中隊(duì)正規(guī)化建設(shè)的進(jìn)程，現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：一、近年來的主要工作情況(一)搞好警力配置，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)近年來，為從源頭上提高公路巡邏民警中隊(duì)人員的素質(zhì)，大隊(duì)積極爭(zhēng)取局黨委支持，堅(jiān)持能者上、平者讓、庸者下的原則，實(shí)行競(jìng)聘上崗，雙向選擇，從全局范圍內(nèi)選拔了一批年富力強(qiáng)、素質(zhì)較高的骨干力量調(diào)整充實(shí)到公路中隊(duì)，切實(shí)增強(qiáng)一線力量，堅(jiān)決把一批不適合、不勝任交警崗位的民警調(diào)整出來。大隊(duì)將從縣局選調(diào)的24名正式民警以及16名部隊(duì)退伍人員全部分配到公路中隊(duì)，將路面原有的合同制民警全部抽回到城區(qū)中隊(duì)。同時(shí)對(duì)交警大隊(duì)的非警人員隊(duì)伍進(jìn)行教育培訓(xùn)、嚴(yán)格考核，結(jié)合日常工作情況，對(duì)有明顯違紀(jì)違規(guī)行為或群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的人員，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決予以清退。對(duì)屬交警大隊(duì)自聘的和原來因違紀(jì)違規(guī)被研究辭退未落實(shí)的，堅(jiān)決予以辭退。通過調(diào)整，使交警大隊(duì)正式民警由原來的45名增加到現(xiàn)在的65名，非警人員由原來的99人精簡(jiǎn)到現(xiàn)在的75人，全面優(yōu)化了隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。(二)強(qiáng)化職能，狠抓中隊(duì)硬件建設(shè)以前，××大隊(duì)沒有一個(gè)中隊(duì)有營(yíng)房隊(duì)址，中隊(duì)的規(guī)范化建設(shè)嚴(yán)重滯后，為此，大隊(duì)積極爭(zhēng)取省交警總隊(duì)、市交警支隊(duì)和縣委縣政府的支持，千方百計(jì)籌措資金300余萬元于底同時(shí)建成大路、尹集、黃灣三個(gè)規(guī)范化的公路巡邏交警中隊(duì)營(yíng)房，對(duì)界溝交警中隊(duì)辦公樓也進(jìn)行了改造。各公路中隊(duì)設(shè)置了辦公室、值班室、檔案室、設(shè)備控制室等，新建了食堂、菜地、娛樂室、浴室、圖書室等“五小”工程;在中隊(duì)值班室配備了供駕駛?cè)瞬樵冇玫挠?jì)算機(jī)，并放置了供群眾使用的桌椅、紙筆和茶水;大隊(duì)在中隊(duì)門前統(tǒng)一設(shè)置了標(biāo)識(shí)牌，并安裝了夜間警燈，在隊(duì)址公路兩側(cè)雙向300米設(shè)置了標(biāo)志牌，注明了隊(duì)名、方位及報(bào)警電話，統(tǒng)一外觀標(biāo)識(shí)，方便了服務(wù)群眾;同時(shí)加大了對(duì)中隊(duì)執(zhí)勤執(zhí)法裝備的科技投入，為每名執(zhí)勤民警中都配備了一部數(shù)碼相機(jī)、錄音筆和一臺(tái)計(jì)算機(jī)、打印機(jī)，計(jì)算機(jī)全部接入公安網(wǎng)。為中隊(duì)開通了外線與內(nèi)線電話，建立了大隊(duì)與中隊(duì)的無線通訊基地臺(tái)，為每臺(tái)執(zhí)勤車輛全部裝上車載臺(tái)，為每名執(zhí)勤民警全部配備了手持對(duì)講機(jī)，截止目前，大隊(duì)現(xiàn)有執(zhí)勤車輛30臺(tái)，對(duì)講機(jī)42部，無線車載臺(tái)26臺(tái)，錄音筆28支，數(shù)碼相機(jī)27部，攝像機(jī)19部，酒精測(cè)試儀6部，雷達(dá)測(cè)速儀2部，單警裝備65套，防彈背心8件，阻車器4個(gè)，破胎攔截器2部，電腦72臺(tái)，硬件全部超標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到要求，切實(shí)增強(qiáng)了公路中隊(duì)科技應(yīng)用水平，提高了戰(zhàn)斗力。(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)“軟件”，推進(jìn)中隊(duì)正規(guī)化建設(shè)按照公安部“一所一隊(duì)一崗位”正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，大隊(duì)將各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化分解到崗責(zé)中，落實(shí)到行動(dòng)中，每月檢查通報(bào)一次，切實(shí)強(qiáng)化中隊(duì)的“軟件”建設(shè)。一是加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)。借助全省交警信息平臺(tái)系統(tǒng)，大隊(duì)要求全體民警全部要會(huì)使用公安信息網(wǎng)，尤其是中隊(duì)長(zhǎng)以上的干部要在熟練使用公安信息網(wǎng)的前提下，掌握本轄區(qū)的基本情況，交通流量、道路狀況、事故多發(fā)路段等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，要利用信息平臺(tái)建立文字臺(tái)帳和圖表等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，將這些內(nèi)容全部錄入中隊(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中，做到底數(shù)清、情況明，并進(jìn)行科學(xué)的分析，明確轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)路段、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)車輛、重點(diǎn)交通違法行為，以“警力跟著車流走，警力跟著隱患走”、“車流變勤務(wù)模式變，氣候路況變勤務(wù)預(yù)案變”的原則，制定相應(yīng)的勤務(wù)工作方案，切實(shí)提高交通勤務(wù)工作的主動(dòng)性和針對(duì)性。二是建立中隊(duì)正規(guī)化建設(shè)臺(tái)帳。對(duì)照公安部《交警中隊(duì)正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，大隊(duì)列出交警中隊(duì)所需建立的各類紙質(zhì)臺(tái)帳和電子臺(tái)帳，并將各類臺(tái)帳所應(yīng)包含的具體內(nèi)容和建立要求制作成文下發(fā)各中隊(duì)。具體包括每日勤務(wù)講評(píng)、每周勤務(wù)例會(huì)、每周轄區(qū)交通安全形勢(shì)分析、每周政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、每月民警思想狀況分析等各類制度和《公路巡邏民警中隊(duì)日志》、《公路接警案件移送書》、《值班記錄簿》，《接處警登記簿》、《案件移交登記簿》、《中隊(duì)隊(duì)務(wù)會(huì)記錄簿》、《民警個(gè)人執(zhí)勤執(zhí)法檔案》等各類登記簿冊(cè)。大隊(duì)每月對(duì)中隊(duì)正規(guī)化建設(shè)臺(tái)帳進(jìn)行一次督查，督促完善。目前

 

，各中隊(duì)均按要求建立了規(guī)范的臺(tái)帳，為中隊(duì)正規(guī)化建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。(四)強(qiáng)化日常管理，預(yù)防道路交通事故一是各公路中隊(duì)結(jié)合轄區(qū)交通事故狀況，及時(shí)調(diào)整勤務(wù)制度，維護(hù)公路交通秩序和治安秩序。大隊(duì)實(shí)行每月例會(huì)制度，由事故中隊(duì)把每月事故情況詳細(xì)通報(bào)給各公路中隊(duì)，提出有針對(duì)性的建議和對(duì)策，共同分析影響交通秩序的主要因素和管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極堵塞管理漏洞，及時(shí)調(diào)整工作部署。二是大力開展交通秩序集中整治，以來相繼開展了“預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)整治”、“嚴(yán)重違法行為專項(xiàng)整治”、“報(bào)廢車和未定期檢驗(yàn)機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)整治”、“百日會(huì)戰(zhàn)”和“決戰(zhàn)70天集中整治活動(dòng)”、“客車超員專項(xiàng)整治”、“奧運(yùn)交通安全攻堅(jiān)戰(zhàn)”、集中整治嚴(yán)重交通違法行為等各類專項(xiàng)整治活動(dòng)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，有效扭轉(zhuǎn)了交通事故頻發(fā)的嚴(yán)峻態(tài)勢(shì)。三是大力開展“五進(jìn)”宣傳活動(dòng)，建立交通安全宣傳教育的長(zhǎng)效機(jī)制，提高廣大交通參與者遵紀(jì)守法的自覺性。(五)苦練基本功，造就過硬隊(duì)伍大隊(duì)現(xiàn)有民警65人，大專以上文化55人，平均年齡41歲。近年來，通過狠抓民警工作、學(xué)習(xí)、生活素質(zhì)的養(yǎng)成教育，實(shí)現(xiàn)了向素質(zhì)要警力、向紀(jì)律要戰(zhàn)斗力、向工作要群眾滿意率的目標(biāo)。一是嚴(yán)格執(zhí)行《內(nèi)務(wù)條令》，內(nèi)務(wù)管理正規(guī)化。交警中隊(duì)的正規(guī)化建設(shè)，關(guān)鍵在于嚴(yán)格執(zhí)行《內(nèi)務(wù)條令》。為此大隊(duì)結(jié)合“三基”工程建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)制定了對(duì)中隊(duì)的考核標(biāo)準(zhǔn)，為各中隊(duì)統(tǒng)一制定了各項(xiàng)規(guī)章制度，在中隊(duì)院內(nèi)醒目位置設(shè)立了警務(wù)公開欄和交通安全宣傳欄，公開民警的照片、姓名、警號(hào)、崗位職責(zé)等內(nèi)容;公開有關(guān)法律法規(guī)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序和各項(xiàng)規(guī)章制度;建立政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、內(nèi)務(wù)條令學(xué)習(xí)、警示教育、崗位練兵、績(jī)效考核等制度和臺(tái)帳。內(nèi)務(wù)管理軍事化，中隊(duì)面貌發(fā)生了根本性的變化。二是加強(qiáng)隊(duì)伍的正規(guī)化建設(shè)。大隊(duì)把素質(zhì)養(yǎng)成教育當(dāng)成重要內(nèi)容來抓，中隊(duì)每天工作有小結(jié)，執(zhí)勤訓(xùn)練后有講評(píng)，開會(huì)、學(xué)習(xí)、執(zhí)勤、訓(xùn)練、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生全部形成制度化。開始，為提高中隊(duì)民警的業(yè)務(wù)能力，大隊(duì)開展法律法規(guī)一口清活動(dòng)，組織民警強(qiáng)化基本知識(shí)、技能訓(xùn)練和實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)訓(xùn)練，大隊(duì)還編印了《交警常用法律法規(guī)匯編》，中隊(duì)民警每人一本，自開展“一口清”培訓(xùn)活動(dòng)以來，中隊(duì)的執(zhí)法質(zhì)量明顯提高，交通秩序明顯好轉(zhuǎn)。二、當(dāng)前公路巡邏民警中隊(duì)建設(shè)存在的主要問題從當(dāng)前情況看，我縣公路巡邏民警中隊(duì)隊(duì)伍建設(shè)形勢(shì)不容樂觀，隊(duì)伍中還存在一些不容忽視的問題，主要有以下幾個(gè)方面：(一)客觀條件制約出現(xiàn)的問題一是機(jī)構(gòu)設(shè)置不能滿足現(xiàn)有交通管理任務(wù)的需要。根據(jù)公安部《交警隊(duì)正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》第三條規(guī)定：交警隊(duì)的設(shè)置應(yīng)當(dāng)按照行政區(qū)劃、道路里程、交通流量、機(jī)動(dòng)車保有量和道路交通、治安管理任務(wù)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，合理布局。公路中隊(duì)一般東、中部地區(qū)按1個(gè)中隊(duì)管轄2至4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置。××大隊(duì)現(xiàn)有公路中隊(duì)5個(gè)，需管轄全縣19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中界溝中隊(duì)和晏路中隊(duì)管轄三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，尹集中隊(duì)管轄6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，大路中隊(duì)管轄甚至達(dá)到7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出公安部設(shè)置的標(biāo)準(zhǔn)，管理難免存在死角和盲點(diǎn)，導(dǎo)致部分縣鄉(xiāng)道路失管失控。二是警力不足。根據(jù)公安部《交警隊(duì)正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》第五條規(guī)定：交警隊(duì)依據(jù)道路交通管理工作需求合理配置警力。公路中隊(duì)的警力配置一般按照東部地區(qū)不少于7人、中部地區(qū)不少于5人、西部地區(qū)不少于4人的標(biāo)準(zhǔn)確定。××大隊(duì)公路中隊(duì)民警共計(jì)30人，平均每個(gè)中隊(duì)達(dá)到5人，尚有晏路中隊(duì)僅有正式民警4人，如按每個(gè)中隊(duì)不少于7人計(jì)算，缺口更大。目前，全縣公路通車?yán)锍?980公里(包括鄉(xiāng)村道路)，平均每個(gè)民警需要管理66公里的路程，還要擔(dān)負(fù)交通違法行為處理、交通安全宣傳、簡(jiǎn)易程序交通事故處理、車輛納管、正規(guī)化建設(shè)臺(tái)帳和公路巡邏民警中隊(duì)臺(tái)帳的建立、信息平臺(tái)的錄入、重大活動(dòng)的警衛(wèi)任務(wù)等，所謂“上級(jí)千條線，基層一根針”就是中隊(duì)民警工作壓力繁重的真實(shí)寫照，民警長(zhǎng)期處在緊張狀態(tài)，極易產(chǎn)生疲勞厭戰(zhàn)情緒，缺乏工作熱情，必然難于勝任工作。三是民警長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，健康狀況堪憂。以××大隊(duì)為例，現(xiàn)有民警65人，協(xié)警員75人，現(xiàn)有的警力面對(duì)龐大的轄區(qū)面積和龐大的機(jī)動(dòng)車、駕駛員保有量，給全體民警特別是路面執(zhí)勤民警帶來了超負(fù)荷工作，嚴(yán)重影響了民警的身心健康。從底大隊(duì)組織的健康體檢數(shù)據(jù)上可以看出，有35名民警身患不同疾病，占民警總數(shù)的49.6%，而且患病民警的數(shù)量還在呈遞增趨勢(shì),其中道路執(zhí)勤崗位的民警占51%。路面執(zhí)勤民警工作時(shí)間長(zhǎng)，強(qiáng)度大，白班、夜班輪流上，一個(gè)星期只能輪休一次，面對(duì)當(dāng)前日益繁重的交通管理工作，只能加班加點(diǎn)拼體力，在一定程度上影響了工作的開展。四是經(jīng)費(fèi)得不到全額保障。根據(jù)公安部《交警隊(duì)正規(guī)化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》第四十一條規(guī)定：交警隊(duì)的公用經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算全額保障，不得與罰沒款項(xiàng)掛鉤。××大隊(duì)目前的經(jīng)費(fèi)仍然主要依靠罰沒款返還，不能得到全額保障。為抓好“三基”工程建設(shè)，夯實(shí)硬件基礎(chǔ)，大隊(duì)近三年投入了大量資金用于基層基礎(chǔ)建設(shè)，包括建設(shè)三個(gè)中隊(duì)營(yíng)房、綠化改造、購置大量的執(zhí)勤執(zhí)法裝備、為中隊(duì)配備必要的生活設(shè)施和電腦打印機(jī)等辦公設(shè)施、制作宣傳標(biāo)牌、刻錄光盤、邀請(qǐng)文藝團(tuán)體進(jìn)行交通安全宣傳活動(dòng)等，總投入在400萬元左右，這對(duì)于一個(gè)縣級(jí)交警大隊(duì)是一筆巨大的支出。目前，××大隊(duì)還有一個(gè)靈城中隊(duì)沒有營(yíng)房隊(duì)址，僅土地劃撥補(bǔ)償費(fèi)用就需160萬元，再加上后期建設(shè)費(fèi)用，又是一筆巨大的支出，長(zhǎng)期的過緊日子，民警的福利待遇低，年體檢制度、民警子女升學(xué)、就業(yè)優(yōu)惠政策等從優(yōu)待警措施也無法落到實(shí)處，在很大程度上影響了中隊(duì)民警的工作積極性。同時(shí)由于經(jīng)費(fèi)緊張，不少科技裝備無法購置，交通監(jiān)控設(shè)備、測(cè)速儀、測(cè)酒儀沒有得到普遍的運(yùn)用，已不能滿足新時(shí)期、新形勢(shì)下道路交通管理工作的需要。

 

第5篇：電子法律法規(guī)匯編范文

全方位多層面

加大綜治工作力度打造平安和諧梨林

為了促進(jìn)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施的進(jìn)一步落實(shí)，推動(dòng)綜治工作上臺(tái)階、上水平，從落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想出發(fā)，我鎮(zhèn)全面開展了綜治工作的部署和實(shí)施，以維護(hù)治安為中心，以創(chuàng)安為載體，以防范為重點(diǎn)，使這項(xiàng)工作取得了明顯效果，確保了我鎮(zhèn)社會(huì)治安秩序的持續(xù)穩(wěn)定。一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)構(gòu)、對(duì)照目標(biāo)、真抓實(shí)干。

我鎮(zhèn)黨政一班人在思想上高度重視，始終堅(jiān)持把綜治工作放在黨委、政府壓倒一切工作的位置上，攥在手里，放在心上，列入鎮(zhèn)黨委、政府重要議事日程。首先是積極落實(shí)“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，這是搞好社會(huì)治安綜合治理的核心。在今年年初，我鎮(zhèn)精心籌備，召開綜治工作大會(huì)，重新調(diào)整了綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，充實(shí)人員，加強(qiáng)力量，嚴(yán)格分工，明確責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)，分管副書記任副組長(zhǎng)、各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為組員，設(shè)立了普法小組、治保小組、調(diào)解小組、宣傳報(bào)道小組等，選派出責(zé)任心強(qiáng)、工作能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精的人擔(dān)任小組長(zhǎng)，有計(jì)劃的開展綜治工作。其次是周密安排部署，全面展開綜治工作。制定治安防范方案，進(jìn)一步修訂考評(píng)、獎(jiǎng)懲等制度，建立健全各項(xiàng)綜治規(guī)章制度，并召集45個(gè)行政村、13個(gè)企事業(yè)單位的主要負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)簽訂了《20xx年社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書》，任務(wù)落實(shí)到人，責(zé)任明確到人。三是強(qiáng)化日常工作的監(jiān)督指導(dǎo)，每逢周會(huì)，都要細(xì)聽各組分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)綜治工作近況，并指出工作不足，部署下周任務(wù)，使我鎮(zhèn)綜治工作始終是全動(dòng)力前進(jìn)。四是將此項(xiàng)工作延伸到聯(lián)系的各個(gè)行政村。

二、做好經(jīng)常性工作，預(yù)防和化解各類矛盾，維護(hù)了基層社會(huì)穩(wěn)定

一是實(shí)行一票否決、末位警示和情況報(bào)告制度。凡因領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，發(fā)生重大刑事案件、重大治安案件、惡性安全生產(chǎn)事故、聚眾鬧事等事件，造成嚴(yán)重后果，危害社會(huì)穩(wěn)定的，予以一票否決。出于強(qiáng)化效果考慮，嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)治安綜合治理末位警示制度，對(duì)社會(huì)治安綜合治理工作處于末位的單位和行政村，由鎮(zhèn)綜治辦和政府辦公室進(jìn)行查究通報(bào)，予以警示，限期整改。每期查究通報(bào)以文件形式附部分案事件登記表一并下發(fā)各行政村、鎮(zhèn)直鎮(zhèn)辦單位以及部分企業(yè)，確保綜治信息及時(shí)，有效地強(qiáng)化了大家的責(zé)任意識(shí)和防范意識(shí)。

二是進(jìn)一步健全排查調(diào)處工作機(jī)制，完善矛盾糾紛排查調(diào)處的組織制度、聯(lián)絡(luò)員制度、排查調(diào)處和專項(xiàng)整治制度以及督辦檢查制度。鎮(zhèn)綜治辦每月五日、二十日召開各村聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議，排查不安定因素，并及時(shí)分門別類，列出清單，形成書面材料。綜治辦成員單位負(fù)責(zé)聯(lián)系1個(gè)問題突出的村，督促檢查綜治目標(biāo)的貫徹實(shí)施，推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施在基層的有效落實(shí)。

三是嚴(yán)格實(shí)行屬地管理原則和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制原則。由各部門、各個(gè)村的主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)矛盾糾紛排查調(diào)處，結(jié)合包村干部下村工作，下到村組去，受理糾紛，防止把矛盾糾紛推向社會(huì)。對(duì)排查出來的矛盾糾紛不夸大、不縮小，如實(shí)上報(bào)，及時(shí)調(diào)處化解，將矛盾化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài),避免糾紛事件擴(kuò)大化。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年以來我們調(diào)解民事糾紛65宗，調(diào)解成功65宗，糾紛調(diào)處成功率達(dá)100，有效地維護(hù)了基層社會(huì)秩序的穩(wěn)定。

三、構(gòu)建“三位一體”的防范網(wǎng)絡(luò)，大力整治學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序。

一是加強(qiáng)青少年思想政治教育、道德教育、紀(jì)律教育和法制教育，讓教師和學(xué)生重新學(xué)習(xí)了《教師法》和《未成年人保護(hù)法》和《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律、法規(guī)，自學(xué)與集中輔導(dǎo)相結(jié)合，保證每學(xué)期至少一次輔導(dǎo)，每月都有一次筆記。二是中小學(xué)校都配備了法制副校長(zhǎng)，并充分發(fā)揮他們的作用，開設(shè)法制、德育課程，積極開展健康向上的文體活動(dòng)，陶冶學(xué)生情操，增強(qiáng)青少年的法律意識(shí)，努力構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”的防范網(wǎng)絡(luò)，共同防止青少年違法犯罪。對(duì)有違法違紀(jì)行為的在校生，由學(xué)校進(jìn)行登記，建立檔案，派出所、司法所同志與他們開展一對(duì)一結(jié)對(duì)幫教活動(dòng)。三是大力整治校園周邊治安環(huán)境。專門成立由分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。重點(diǎn)打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財(cái)產(chǎn)，侵害師生人身權(quán)利的各類違法犯罪活動(dòng)；取締和清理整頓學(xué)校及周邊地區(qū)非法經(jīng)營(yíng)的網(wǎng)吧、電子游戲室、錄像廳、歌舞廳和違法建筑，無證經(jīng)營(yíng)的飲食、生活用品攤點(diǎn)以及出租房屋等；整頓學(xué)校及周邊地區(qū)的交通秩序，減少交通事故和人員傷亡；對(duì)學(xué)校內(nèi)部進(jìn)行安全大檢查，督促整改各類不安全隱患，杜絕火災(zāi)、建筑物倒塌、食物中毒等各類安全事故的發(fā)生。同時(shí)，本著“什么問題突出，就整治什么問題”的原則，因地制宜地開展整治工作。共查封非法網(wǎng)吧5家，取締非法書攤12個(gè)，清理無證、占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)22個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人7名。有效地維護(hù)了學(xué)校及周邊地區(qū)治安秩序的穩(wěn)定。

四、以創(chuàng)建“平安梨林”為主題，嚴(yán)格基層防范管理，開展創(chuàng)安活動(dòng)。

一是調(diào)整了創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開了全鎮(zhèn)各級(jí)干部動(dòng)員會(huì)，對(duì)深化基層創(chuàng)安工作提出了新的要求 ，即突出重點(diǎn)難點(diǎn)、抓住盲區(qū)死角、集中力量攻堅(jiān)克難，各個(gè)突破。二是深入開展創(chuàng)建安全文明村鎮(zhèn)、安全文明單位活動(dòng)，印發(fā)《安全文明村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)》、《社會(huì)治安綜合治理工作要點(diǎn)》，并運(yùn)用橫幅、標(biāo)語、廣播等形式大張旗鼓地向全社會(huì)宣傳發(fā)動(dòng)，做到家喻戶曉，人人皆知。三是不斷擴(kuò)大創(chuàng)建覆蓋面，實(shí)現(xiàn)基層創(chuàng)建活動(dòng)向私營(yíng)企業(yè)、外來投資企業(yè)延伸，向農(nóng)村居民戶和鎮(zhèn)區(qū)零星住宅延伸，向各中小學(xué)校拓展。四是經(jīng)市綜治委統(tǒng)一考試、面試、體檢，在基干民兵中挑選優(yōu)秀青年組建了梨林治安巡邏隊(duì)，人員共有6人，統(tǒng)一著裝、定資定崗，并制定巡邏隊(duì)員的職責(zé)、巡邏時(shí)間、路線、方式等事宜，這支隊(duì)伍開展工作后，積極服務(wù)黨委、政府各項(xiàng)中心工作，指導(dǎo)、督促各村義務(wù)巡邏隊(duì)員加強(qiáng)群防群治，真正實(shí)現(xiàn)了“三位一體”的治安防范網(wǎng)絡(luò)。五是對(duì)基層單位的安全，防范工作采取了一些具體嚴(yán)格的管理措施，1、是加強(qiáng)了門房管理；2、是對(duì)財(cái)務(wù)、出納、檔案室、微機(jī)室等重要庫、室安裝了防盜門，由專人負(fù)責(zé)看管。六是強(qiáng)化民調(diào)，在民事調(diào)解方面，無民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生，調(diào)解工作有理、有節(jié)、認(rèn)真、細(xì)致。

這些機(jī)制的建立和規(guī)范運(yùn)作，確保了我們鎮(zhèn)區(qū)各類不穩(wěn)定因素早發(fā)現(xiàn)、早處理，從源頭上防范和減少了各類影響基層穩(wěn)定事件的發(fā)生，創(chuàng)建“平安梨林”活動(dòng)深入人心，受到廣大群眾的廣泛贊譽(yù)。

五、深入持久開展“嚴(yán)打”整治斗爭(zhēng)，做好刑釋解教人員安置幫教工作。

一是本著“打防結(jié)合，預(yù)防為主”的方針，我鎮(zhèn)充分發(fā)揮派出所的主力軍作用，和相關(guān)單位通力協(xié)作，互相配合，大造聲勢(shì)，先后張貼標(biāo)語126幅，展牌28塊，散發(fā)資料1400份，利用廣播宣傳四次，有力地威懾了犯罪分子，在嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)中，抓獲犯罪嫌疑人4人，逮捕4人，依法處理違法人員18人，其中治安拘留4人，治安罰款6人，治安警告6人，凈化了一方環(huán)境，保持了一方平安。二是繼續(xù)有條不紊地開展幫教工作，年初制定了幫教方案，基本做到幫教對(duì)象個(gè)人資料齊全，被幫教的人員思想?yún)R報(bào)有記錄，工作安排有著落。在國(guó)慶等敏感和重大節(jié)日期間，分管領(lǐng)導(dǎo)還分別找他們談心，掌握思想動(dòng)態(tài)和日常工作、生活情況，對(duì)他們不歧視，使他們樹立重新做人的信念，部分幫教人員還走上科技致富之路，以現(xiàn)身說法教育人、挽救人、改造人，今年以來轄區(qū)刑釋解教人員重新犯罪率為零，進(jìn)一步鞏固了幫教成果。三是繼續(xù)開展同“xx功”等組織的斗爭(zhēng)，做到“四問一見”即一問村干部，二問群眾，三問原練習(xí)者的鄰居，四問原練習(xí)者的家屬，一見是指見原練習(xí)者本人。經(jīng)過認(rèn)真排查，今年五月到六月份，鎮(zhèn)防范和處理辦公室成功查處了在程村等村發(fā)現(xiàn)的“xx功”傳單和光盤，收繳傳單23張，光盤2張。并重點(diǎn)監(jiān)控，至今沒有發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象。

六、認(rèn)真做好流動(dòng)人口管理工作，建立暫住人口分層管理體系。

一是建立流出人口檔案。堅(jiān)持專門工作與依靠群眾相結(jié)合的方法，對(duì)因外出打工、經(jīng)商等流出人員，建立個(gè)人資料信息庫，加強(qiáng)與流入地的經(jīng)常性聯(lián)系，確保對(duì)這些人員基本情況的及時(shí)、準(zhǔn)確掌握。去年以來，已納入管理的有980人。

二是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)流入人口的管理力度。按照“屬地管理”的原則和“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，把外來人員全部納入我們行政管理和群眾自治工作范圍之內(nèi)，嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制。在各項(xiàng)集中整治中不斷加強(qiáng)對(duì)外來人員的排查，管好源頭，保持經(jīng)常性聯(lián)系，其中，進(jìn)行登記辦證的外來人員有265名。建立健全外來人員暫住分層管理體系，加強(qiáng)了對(duì)外來人員違法犯罪活動(dòng)的打擊、防范和控制工作。從而有效地預(yù)防不安全因素，今年無一例暫住人口違法犯罪案件。

七、開展綜治宣傳月活動(dòng)，落實(shí)依法治鎮(zhèn)工作目標(biāo)。

第6篇：電子法律法規(guī)匯編范文

[關(guān)鍵詞]高職 會(huì)計(jì) 課程體系 建議

會(huì)計(jì)是一個(gè)操作性和技能性較強(qiáng)的學(xué)科,專業(yè)教學(xué)內(nèi)容非常多,職業(yè)能力也有較復(fù)雜的一面。在高職短短的三年或者兩年半的時(shí)間里,我們要把一個(gè)對(duì)會(huì)計(jì)一無所知的高中生培養(yǎng)成一個(gè)出去就能上崗的職業(yè)會(huì)計(jì)人,設(shè)置什么樣的課程,安排什么樣的上課形式,如何去考核評(píng)價(jià)學(xué)生都是需要認(rèn)真思考和精心設(shè)計(jì)的。高職會(huì)計(jì)專業(yè)的課程體系決定了高校能培養(yǎng)出來具有什么樣的能力和知識(shí)體系的人才,也決定了這種人才是否適應(yīng)企業(yè)單位的需求。在當(dāng)今會(huì)計(jì)專業(yè)辦學(xué)層次多樣化,單位對(duì)會(huì)計(jì)人才要求越來越高,人才需求呈現(xiàn)普通的財(cái)務(wù)人員嚴(yán)重供大于求,而高級(jí)的會(huì)計(jì)從業(yè)人員卻十分短缺的結(jié)構(gòu)性失衡的情況下,高職會(huì)計(jì)專業(yè)課程體系設(shè)置科學(xué)與否決定了高職會(huì)計(jì)專業(yè)的生存與發(fā)展。

一、以就業(yè)為導(dǎo)向,科學(xué)地設(shè)置高職會(huì)計(jì)專業(yè)課程體系必須以充分的市場(chǎng)調(diào)研為前提

為了更好地進(jìn)行專業(yè)建設(shè),科學(xué)合理地設(shè)置課程,高職院校的老師應(yīng)走出學(xué)校,走到社會(huì)各行各業(yè)中去了解社會(huì)、企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)崗位人員的任職要求。調(diào)研活動(dòng)至少要包括以下三個(gè)面向:一是直接面向用人單位的市場(chǎng)調(diào)研活動(dòng);二是直接面向高級(jí)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)專業(yè)副教授及單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的市場(chǎng)調(diào)研活動(dòng);三是直接面向應(yīng)屆畢業(yè)生的初次就業(yè)求職情況的調(diào)研活動(dòng)。每次調(diào)研活動(dòng)都要有詳細(xì)的調(diào)研計(jì)劃,有明確的調(diào)研目標(biāo)和調(diào)研內(nèi)容。并充分考慮調(diào)研調(diào)查對(duì)象的具體情況和條件,采取問卷調(diào)查法、面談法、電話訪談法、專家座談法、企業(yè)參觀、學(xué)術(shù)(行業(yè))會(huì)議交流等多種調(diào)研方式。

1.面向各行各業(yè)的用人單位進(jìn)行的會(huì)計(jì)崗位設(shè)置、人員能力要求和會(huì)計(jì)人才需求的調(diào)研活動(dòng)

這種調(diào)研活動(dòng)要經(jīng)常開展,每學(xué)期至少要展一次,調(diào)研范圍應(yīng)該是包括學(xué)校等事業(yè)單位、工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)、銀行、政府機(jī)關(guān)單位等在內(nèi)的各行各業(yè)的企業(yè)和單位,調(diào)查對(duì)象可以是單位的人力資源部經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人,也可以是普通會(huì)計(jì)工作人員。通過調(diào)研要了解企業(yè)生產(chǎn)組織形式和財(cái)務(wù)部門崗位設(shè)置,了解企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)人才需求的規(guī)格,會(huì)計(jì)崗位在職人員的職業(yè)體會(huì)等。調(diào)研活動(dòng)可結(jié)合專業(yè)教師到企業(yè)參觀掛職鍛煉,學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行崗位認(rèn)知等活動(dòng)一起開展。

2.面向高級(jí)會(huì)計(jì)師、會(huì)計(jì)專業(yè)副教授及單位財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人的市場(chǎng)調(diào)研活動(dòng)

在對(duì)面向用人單位的市場(chǎng)調(diào)研所獲取的信息進(jìn)行分析之后,高職院校要初步擬寫會(huì)計(jì)專業(yè)的職業(yè)面向,崗位描述及課程設(shè)置。并將這份資料提交給事務(wù)所的注冊(cè)會(huì)計(jì)師,會(huì)計(jì)服務(wù)公司的總經(jīng)理、單位財(cái)務(wù)總監(jiān)或財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人、以及既具有會(huì)計(jì)專業(yè)副教授職稱又具有高級(jí)會(huì)計(jì)師職稱的專業(yè)人員等高層財(cái)務(wù)人員審閱,聽取他們的意見,并集中這些高層次的會(huì)計(jì)行業(yè)人員進(jìn)行座談,為會(huì)計(jì)專業(yè)建設(shè)和課程體系構(gòu)建出謀劃策。在專家座談會(huì),通過精心設(shè)計(jì)的一些調(diào)查表格,對(duì)入會(huì)專家自身的從業(yè)經(jīng)歷、職業(yè)崗位變遷及個(gè)人職業(yè)感言進(jìn)行了調(diào)查,以了解會(huì)計(jì)專業(yè)人員的職業(yè)生涯變化和每一崗位的能力及素質(zhì)要求。

3.面向近兩屆會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生的初次就業(yè)求職情況的調(diào)研活動(dòng)

一般來說,剛畢業(yè)的學(xué)生,學(xué)生本人以及其本身具有的知識(shí)能力和社會(huì)及用人單位的需求會(huì)有一個(gè)磨合期,剛畢業(yè)的一兩年是磨合的較為激烈的時(shí)期,表現(xiàn)在學(xué)生的換崗換單位的頻率較快。單位在挑選學(xué)生,學(xué)生也在挑選單位。而剛剛畢業(yè)出去的學(xué)生可以看作是我們?cè)谠姓n程體系和教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)方法下生產(chǎn)出來的產(chǎn)品,產(chǎn)品輸送出去了,客戶是不是滿意?產(chǎn)品是不是適銷對(duì)路?用人單位在使用過程中有什么樣的意見和建議?畢業(yè)生的第一個(gè)崗位是什么?多長(zhǎng)時(shí)間會(huì)換單位?學(xué)生對(duì)自己的學(xué)校所學(xué)和工作所需有什么樣的體會(huì)?他們認(rèn)為那些課程或那些能力在他們的首次就業(yè)或早期就業(yè)中起著重要作用?他們對(duì)校內(nèi)的學(xué)習(xí)生活有何反思?這些都是我們要調(diào)查的內(nèi)容。通過調(diào)查獲得相關(guān)信息,根據(jù)信息適時(shí)調(diào)整教學(xué)計(jì)劃和課程體系,如有必要也可進(jìn)行大規(guī)模的課程改革。

二、深入細(xì)致地進(jìn)行崗位描述和職業(yè)能力分析是建立科學(xué)的課程體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

在充分市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)上,要對(duì)所收集到的信息進(jìn)行加工,深入細(xì)致地進(jìn)行崗位描述和職業(yè)能力分析。

1.崗位描述

如通過調(diào)研,我們明確了高職會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生在初次就業(yè)及畢業(yè)后近兩年時(shí)間內(nèi)的職業(yè)崗位是出納、會(huì)計(jì)及審計(jì)(助理)三個(gè)崗位,并具體描述了各個(gè)崗位的主要工作內(nèi)容及工作要求。

2.職業(yè)能力分析

結(jié)合上面的崗位描述,要對(duì)會(huì)計(jì)專業(yè)職業(yè)能力進(jìn)行定性分析,明確職業(yè)核心能力、職業(yè)拓展能力和職業(yè)關(guān)鍵能力。職業(yè)核心能力主要是運(yùn)用專門技術(shù)和掌握該技術(shù)所需的基礎(chǔ)知識(shí)進(jìn)而從事基本的職業(yè)工作的能力,一般一個(gè)專業(yè)可確定2~4項(xiàng)核心能力;職業(yè)拓展能力是對(duì)職業(yè)核心能力的延展與提升;職業(yè)關(guān)鍵能力是完成職業(yè)工作時(shí)除專門技術(shù)能力以外的必不可少的能力,它包括學(xué)習(xí)能力、工作能力、創(chuàng)新思維能力。

在確定職業(yè)能力時(shí),既要照顧到學(xué)生的早期就業(yè),也要考慮學(xué)生的職業(yè)縱向升遷和橫向的職業(yè)遷移。會(huì)計(jì)專業(yè)的市場(chǎng)需求已經(jīng)發(fā)生了明顯變化,用人單位對(duì)會(huì)計(jì)人員的要求愈來愈高。尤其對(duì)于畢業(yè)生的品質(zhì)、能力、性格要求上,各用人單位尤為重視,他們認(rèn)為畢業(yè)生責(zé)任心要強(qiáng)、能吃苦耐勞、而且要具有團(tuán)體合作精神。而在社會(huì)上,與企業(yè)、事務(wù)所有利益關(guān)系的投資者、債權(quán)人、政府等其他單位與個(gè)體,他們更看重會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德與法律責(zé)任等有利于他們的軟件。所以高職會(huì)計(jì)會(huì)計(jì)專業(yè)職業(yè)能力包括會(huì)計(jì)核算能力、報(bào)稅能力、會(huì)計(jì)分析能力、人際溝通能力、學(xué)習(xí)能力、工作能力、創(chuàng)新思維能力。

其中會(huì)計(jì)核算能力和報(bào)稅能力是高職會(huì)計(jì)專業(yè)學(xué)生應(yīng)具備的基本能力,是職業(yè)核心能力,在學(xué)生的早期就業(yè)中,用人單位比較重視的就是這兩個(gè)能力。而會(huì)計(jì)分析能力和人際溝通能力是學(xué)生職業(yè)縱向升遷和橫向的職業(yè)遷移過程中應(yīng)具備的能力,可以看作是高職會(huì)計(jì)專業(yè)的職業(yè)拓展能力。而學(xué)習(xí)能力、工作能力、創(chuàng)新思維能力是職業(yè)關(guān)鍵能力,學(xué)習(xí)能力即提取信息的能力;觸類旁通的能力;獲取新知識(shí)的能力;學(xué)習(xí)中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題和歸納總結(jié)的能力。工作能力即按工作任務(wù)要求。完成工作任務(wù)的能力;工作中發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力;團(tuán)隊(duì)合作能力;適應(yīng)環(huán)境和協(xié)調(diào)能力。創(chuàng)新思維能力即學(xué)習(xí)中能提出不同見解的能力;工作中能提出多種解決問題的思路、完成任務(wù)的方案和途徑等方面的能力。

在職業(yè)能力分析中,現(xiàn)代人普遍應(yīng)具備的計(jì)算機(jī)能力、外語能力也應(yīng)考慮進(jìn)去。

三、對(duì)應(yīng)崗位和能力,科學(xué)設(shè)置高職會(huì)計(jì)專業(yè)課程體系

1.按崗位和能力設(shè)置專業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域

針對(duì)崗位和能力,按知識(shí)的難易程度由淺入深,按技術(shù)的繁簡(jiǎn)程序從易到難依次安排12個(gè)專業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域:包括《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》、《會(huì)計(jì)相關(guān)法規(guī)》、《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》、《成本會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》、《稅收實(shí)務(wù)》、《會(huì)計(jì)電算化》、《審計(jì)與稽核》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》、《應(yīng)用統(tǒng)計(jì)》、《財(cái)務(wù)決策》、《會(huì)計(jì)文案寫作》、《頂崗實(shí)習(xí)》。

其中《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》和《會(huì)計(jì)相關(guān)法規(guī)》是入門課,專業(yè)基礎(chǔ)課。通過《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)》課程的學(xué)習(xí),學(xué)生應(yīng)掌握專業(yè)工具即賬戶和專業(yè)方法即借貸記賬法。根據(jù)會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書考試中《財(cái)經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德》考試內(nèi)容以及每年組織的全國(guó)會(huì)計(jì)知識(shí)大賽法規(guī)匯編的內(nèi)容,開發(fā)編排《會(huì)計(jì)相關(guān)法規(guī)》課程教學(xué)內(nèi)容,通過本門課程的學(xué)習(xí),學(xué)生應(yīng)熟知會(huì)計(jì)工作應(yīng)遵守的法律法規(guī)以及會(huì)計(jì)工作應(yīng)知的法律法規(guī)和規(guī)章制度。理解支付結(jié)算制度規(guī)定,明確稅收征收管理制度,樹立正確的會(huì)計(jì)職業(yè)道德。這兩門課側(cè)重于對(duì)出納崗應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。

《財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)》、《成本會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》、《稅收實(shí)務(wù)》、《會(huì)計(jì)電算化》、《小企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)》是專業(yè)核心課,是針對(duì)會(huì)計(jì)崗應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。在這幾門課程的學(xué)習(xí)中,要注重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)核心能力即會(huì)計(jì)核算能力和報(bào)稅能力,同時(shí)也要注意引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行會(huì)計(jì)分析能力的訓(xùn)練。

《審計(jì)與稽核》、《應(yīng)用統(tǒng)計(jì)》、《財(cái)務(wù)決策》、《會(huì)計(jì)方案寫作》是專業(yè)縱向拓展課,是針對(duì)審計(jì)及較高級(jí)別的財(cái)務(wù)管理崗位應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)和訓(xùn)練。在這幾門課程的學(xué)習(xí)中,要注重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)拓展能力即會(huì)計(jì)分析能力和人際溝通能力。最后是《頂崗實(shí)習(xí)》,這是學(xué)生在畢業(yè)前到合作企業(yè)或自行尋找單位,進(jìn)行崗位見習(xí)和工作。

2.按通用能力和橫向拓展開設(shè)通識(shí)課和選修課

按通用能力要求安排有思想道德修養(yǎng)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、商務(wù)英語、會(huì)計(jì)專業(yè)英語、word高級(jí)應(yīng)用、excel在財(cái)務(wù)中的應(yīng)用、商務(wù)禮儀、職業(yè)生涯規(guī)劃、口才與溝通等課程;按職業(yè)橫向遷移和縱向拓展要求安排有:經(jīng)濟(jì)數(shù)學(xué)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、營(yíng)銷策劃、管理基礎(chǔ)、證券投資分析、電子商務(wù)應(yīng)用、商務(wù)談判、國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)、物流基礎(chǔ)、ERP模擬實(shí)戰(zhàn)、flash制作、圖像處理(photoshop)、茶藝等課程,由學(xué)生自行選修。

3.根據(jù)會(huì)計(jì)崗位分工,設(shè)置會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目

會(huì)計(jì)職業(yè)是典型的以崗位工作任務(wù)邏輯展開的。在會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中,每個(gè)企業(yè)會(huì)根據(jù)本單位的實(shí)際情況,將財(cái)會(huì)崗位設(shè)置為一人一崗,或者一人多崗,或者一崗多人等。因此需要按照會(huì)計(jì)崗位分工,設(shè)置會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,培養(yǎng)學(xué)生專業(yè)技能。實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容主要分為三個(gè)部分,即基本技能、專業(yè)技能和技能應(yīng)用。三部分實(shí)訓(xùn)內(nèi)容并不是并列的,而是由簡(jiǎn)單技能逐漸過渡到復(fù)雜技能.呈階梯式上升,基本技能是基礎(chǔ),專業(yè)技能是專門化方向,技能應(yīng)用是實(shí)踐課程最終目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),三者相輔相成。具體設(shè)置如圖1。

1.基本技能實(shí)訓(xùn)

這部分內(nèi)容主要包括會(huì)計(jì)基礎(chǔ)技能實(shí)訓(xùn)、收銀出納技能實(shí)訓(xùn)與財(cái)會(huì)手工賬模擬實(shí)訓(xùn)。通過各項(xiàng)訓(xùn)練,讓學(xué)生系統(tǒng)地掌握會(huì)計(jì)核算的基本程序和基本方法,具備編制會(huì)計(jì)憑證、登記賬簿、編制會(huì)計(jì)報(bào)表等基本會(huì)計(jì)核算的技能。同時(shí)強(qiáng)化訓(xùn)練最基礎(chǔ)的財(cái)會(huì)工作崗位即出納崗位所需的技能,培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)意識(shí)和職業(yè)習(xí)慣。

2.專業(yè)技能實(shí)訓(xùn)

專業(yè)技能實(shí)訓(xùn)實(shí)質(zhì)上是專門化方向訓(xùn)練,是指學(xué)生在學(xué)習(xí)基本會(huì)計(jì)技能基礎(chǔ)之上,再學(xué)習(xí)較復(fù)雜的專業(yè)技能.主要包括成本會(huì)計(jì)、稅務(wù)會(huì)計(jì)、電算會(huì)計(jì)、會(huì)計(jì)綜合實(shí)訓(xùn)、企業(yè)ERP實(shí)施、財(cái)務(wù)決策等。通過成本會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)、稅務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)、電算會(huì)計(jì)實(shí)訓(xùn)中,強(qiáng)化學(xué)生的專業(yè)核心技能即核算能力和報(bào)稅能力的訓(xùn)練。通過會(huì)計(jì)綜合實(shí)訓(xùn)、企業(yè)ERP實(shí)施,讓學(xué)生對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生、發(fā)展及形成結(jié)果全過程,從會(huì)計(jì)循環(huán)的角度進(jìn)行理解,由感性到理性,再由理性到感性。通過財(cái)務(wù)決策訓(xùn)練,強(qiáng)化學(xué)生的分析能力和學(xué)習(xí)能力。

3.技能應(yīng)用

技能應(yīng)用就是安排學(xué)生進(jìn)有關(guān)公司、企業(yè)的財(cái)務(wù)部門、倉庫、車間班組等實(shí)際會(huì)計(jì)工作環(huán)境.從最基本的會(huì)計(jì)崗位做起,運(yùn)用所學(xué)的會(huì)計(jì)知識(shí)與技能。實(shí)習(xí)時(shí),要求每一個(gè)參加的學(xué)生都必須按所在單位會(huì)計(jì)部門的要求.在各會(huì)計(jì)崗位以跟隨或以助理角色或以正式頂崗等工作方式.完成實(shí)習(xí)過程;并要求學(xué)生以所在單位的工作標(biāo)準(zhǔn)和要求及學(xué)校所學(xué)的理論,遵守操作規(guī)程,在所在部門領(lǐng)導(dǎo)或其指定人員的支持、指導(dǎo)下開展工作。實(shí)習(xí)結(jié)束后,每個(gè)學(xué)生要根據(jù)實(shí)習(xí)過程寫出自我評(píng)估報(bào)告。此外,在前面五個(gè)學(xué)期,要求學(xué)生利用寒暑假時(shí)間,進(jìn)行不少于兩個(gè)月的社會(huì)實(shí)踐,目的在于培養(yǎng)學(xué)生的自我規(guī)劃能力、與人交往溝通的能力和相關(guān)的職業(yè)能力。社會(huì)實(shí)踐可以是專業(yè)調(diào)研、專業(yè)實(shí)習(xí)、社會(huì)認(rèn)識(shí)等。要求學(xué)生在放假前先提出實(shí)踐計(jì)劃,交給老師審核備案。實(shí)踐結(jié)束后要根據(jù)實(shí)習(xí)過程寫出實(shí)習(xí)報(bào)告。

參考文獻(xiàn):

[1]楊忠智.試析財(cái)務(wù)管理、管理會(huì)計(jì)和成本會(huì)計(jì)課程體系的整合[J].財(cái)會(huì)月刊(綜合),2006,(4):73―74.

第7篇：電子法律法規(guī)匯編范文

關(guān)鍵詞：企業(yè)債券；二級(jí)市場(chǎng)；債券信用評(píng)級(jí)

一、企業(yè)債券的概念

1.企業(yè)債券的概念

企業(yè)債券是企業(yè)為籌集資金，依照法定程序發(fā)行，約定在一定期限內(nèi)還本付息的債券。企業(yè)債券代表著發(fā)債企業(yè)和投資者之間的一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系，債券持有人是企業(yè)的債權(quán)人，不是所有者，無權(quán)參與或干涉企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理。企業(yè)債券和股票一樣，同屬有價(jià)證券，可以自由轉(zhuǎn)讓。

在外國(guó)，因其發(fā)債主體只限于股份有限公司，企業(yè)債券和公司證券兩個(gè)名稱可以在同一個(gè)意義上使用，兩者有時(shí)可以混稱，但按國(guó)際通行叫法應(yīng)稱為公司證券。在我國(guó)，企業(yè)債券的概念、范圍較寬。按《企業(yè)債券管理?xiàng)l理》規(guī)定，發(fā)債企業(yè)泛指具有法人資格的各類性質(zhì)的企業(yè)，包括股份制公司，應(yīng)此，公司證券在我國(guó)也稱企業(yè)債券。

2.企業(yè)債券的基本要素

企業(yè)債券是一種籌資手段和投資工具。作為體現(xiàn)債權(quán)債務(wù)憑證，其基本要素主要由以下幾個(gè)方面組成+

一是發(fā)債主體。在我國(guó)，企業(yè)債券的發(fā)行主體是指在我國(guó)境內(nèi)具有法人資格的企業(yè)。企業(yè)按法定程序發(fā)行債券，取得一定時(shí)期資金的使用權(quán)及由此帶來的利益，同時(shí)又承擔(dān)著舉債的風(fēng)險(xiǎn)和義務(wù)，須按期還本付息。除被批準(zhǔn)的企業(yè)外，任何單位和個(gè)人不得發(fā)行企業(yè)債券。

二是投資人，即債券持有人。其享有按

規(guī)定取得利息和到期收回本金的權(quán)利，但不參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理，對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況不承擔(dān)責(zé)任。

三是利率。企業(yè)債券利率的高低直接關(guān)系到發(fā)債企業(yè)籌資數(shù)量、籌資成本和投資者的債券利益。企業(yè)債券的利率受投資者對(duì)收益率的接受程度、發(fā)債企業(yè)的承受能力和社會(huì)信譽(yù)、市場(chǎng)利率的變化趨勢(shì)和債券期限的長(zhǎng)短等因素的影響。

四是期限。從債券發(fā)行日起到償還本息日止的這段時(shí)間為債券的期限。企業(yè)通常根據(jù)資金需求的期限、未來市場(chǎng)利率走勢(shì)、流通市場(chǎng)發(fā)達(dá)程度、債券市場(chǎng)上其他債券的期限情況、投資者的偏好等來確定發(fā)行債券的期限結(jié)構(gòu)。

二、簡(jiǎn)析我國(guó)企業(yè)債券市場(chǎng)目前存在的問題

從我國(guó)企業(yè)債券十多年發(fā)展歷程來看，我國(guó)企業(yè)債券市場(chǎng)為國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)籌集了大量資金，為培育資本市場(chǎng)、促進(jìn)國(guó)企改革、金融體制改革和投融資體制改革作出了積極的貢獻(xiàn)。但是與世界資本市場(chǎng)的發(fā)展現(xiàn)狀相比（發(fā)行債券是西方企業(yè)的主要籌資渠道，而股標(biāo)籌資占較小部分），與我國(guó)的股票、國(guó)債市場(chǎng)相比，我國(guó)的企業(yè)債券市場(chǎng)相對(duì)滯后，無論在發(fā)行規(guī)模還是在二級(jí)市場(chǎng)的成熟程度上都存在很大差距，企業(yè)債券在整個(gè)證券市場(chǎng)中的地位和作用還沒有得到充分的發(fā)揮。與其它金融產(chǎn)品相比，企業(yè)債券市場(chǎng)的發(fā)展真是舉步維艱。原因何在要回答這個(gè)問題必須對(duì)我國(guó)企業(yè)債券的供求關(guān)系和市場(chǎng)條件作一經(jīng)濟(jì)分析。

（一）企業(yè)債券發(fā)行需求約束

1.證券市場(chǎng)的戰(zhàn)略誤導(dǎo)，企業(yè)債券市場(chǎng)末被納入證券市場(chǎng)總體發(fā)展規(guī)劃

我國(guó)企業(yè)債券市場(chǎng)欠發(fā)達(dá)的深層次制度根源，是政府驅(qū)動(dòng)型證券市場(chǎng)發(fā)展模式的誤導(dǎo)。政府驅(qū)動(dòng)模式導(dǎo)致我國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展目標(biāo)的二元化’既要承擔(dān)優(yōu)化配置資金的任務(wù)，又要肩負(fù)對(duì)企業(yè)實(shí)行股份制改造，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革的使命，只有滿足上述二者要求的市場(chǎng)形式才能得到政府扶持和鼓勵(lì)。當(dāng)二元目標(biāo)發(fā)生沖突難以兩全時(shí)，實(shí)際操作中往往是犧牲資金配置效率，以保證經(jīng)濟(jì)改革順利進(jìn)行。這一戰(zhàn)略模式使得企業(yè)債券市場(chǎng)變成政府發(fā)展證券市場(chǎng)實(shí)踐中最不受重視的部分。我國(guó)企業(yè)債券市場(chǎng)的發(fā)展受到約束的另一具重要原因在于企業(yè)自身存在許多缺陷，主要表現(xiàn)在如企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度不合理、企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)不合理、企業(yè)自身缺乏信譽(yù)等。

2.缺乏企業(yè)債券定價(jià)的人民幣基準(zhǔn)利率

基準(zhǔn)利率是指資金市場(chǎng)上公認(rèn)的具有普遍參考價(jià)值的利率，是形成其它金融產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格的基礎(chǔ)。也就是說，要實(shí)現(xiàn)利率的市場(chǎng)化和自由化，金融市場(chǎng)上必須有一個(gè)被市場(chǎng)參與者普遍認(rèn)可的基準(zhǔn)利率，其它相關(guān)金融產(chǎn)品的價(jià)格根據(jù)該利率的水平來制定。從國(guó)際金融市場(chǎng)的一般規(guī)律來看，有資格成為這一利率的只能是那些結(jié)構(gòu)合理、信譽(yù)高、流通性好的金融產(chǎn)品的利率，而在市場(chǎng)上最具備這一特點(diǎn)的利率就是國(guó)債的收益率。因?yàn)椋瑖?guó)債的發(fā)行主體是國(guó)家，其信譽(yù)高，投資國(guó)債的風(fēng)險(xiǎn)最低。國(guó)債的發(fā)行量大，流通性好，變現(xiàn)能力。國(guó)債發(fā)行時(shí)間固定，品種期限結(jié)構(gòu)合理，市場(chǎng)參與者隨時(shí)可以得到從3個(gè)月期到10年期以上的國(guó)債收益率。正是因?yàn)閲?guó)債收益率具有這些特點(diǎn)，金融市場(chǎng)的參與者一般都用此利率作為市場(chǎng)利率的一個(gè)基準(zhǔn)。在過去很長(zhǎng)一段時(shí)間里，由于我國(guó)國(guó)債市場(chǎng)不發(fā)達(dá)，在整個(gè)金融市場(chǎng)上就沒有一個(gè)基準(zhǔn)利率。這在客觀上就給企業(yè)債券的定價(jià)帶來了困難，在這種情況下確定的企業(yè)債券利率很難對(duì)投資者產(chǎn)生吸引力。

3.缺乏科學(xué)的企業(yè)債券定價(jià)體系

由于缺乏市場(chǎng)公認(rèn)的基準(zhǔn)利率，因此，在為企業(yè)債券定價(jià)時(shí)，只能采取行政方法來確定。如政府有關(guān)部門規(guī)定，企業(yè)債券的票息不能高于同期銀行存款的40％.實(shí)踐證明這種定價(jià)方法極不合理，因?yàn)椋@種定價(jià)方法沒有考慮信用的價(jià)值。根據(jù)這個(gè)規(guī)定，無論企業(yè)信譽(yù)好壞，償還能力強(qiáng)弱，以及投資者承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的大小，只要發(fā)行債券的期限相同，債券品種的價(jià)格就一樣，這在客觀上就給企業(yè)債券的價(jià)格信號(hào)造成了混亂。而且，實(shí)際上，我國(guó)發(fā)行的許多企業(yè)債券利率比同期國(guó)債收益率還低，這就限制了投資者購買企業(yè)債券的積極性。

（二）企業(yè)債券投資需求的約束

1.二級(jí)市場(chǎng)發(fā)育不成熟，企業(yè)債券流動(dòng)性差

我國(guó)企業(yè)債券市場(chǎng)的一級(jí)市場(chǎng)雖然發(fā)展緩慢，但畢竟在前進(jìn)。而目前我國(guó)企業(yè)債券的二級(jí)市場(chǎng)幾乎處于停滯狀態(tài)，表現(xiàn)在上市品種少、規(guī)模小、交易量不大。企業(yè)債券二級(jí)市場(chǎng)發(fā)展緩慢的直接后果是企業(yè)債券的變現(xiàn)能力差，投資者一旦需要資金，手中的債券卻賣不出去，企業(yè)債券等于銀行定期存款，甚至還不如定期存款（定期存款可提前支取，而企業(yè)債券不能），債券的優(yōu)越性不能體現(xiàn)出來，影響投資者的信心。企業(yè)債券二級(jí)市場(chǎng)滯后必然會(huì)反過來影響一級(jí)市場(chǎng)的發(fā)行，從而制約了企業(yè)債券市場(chǎng)的總體發(fā)展。

2.企業(yè)債券的品種、期限單一，缺乏金融創(chuàng)新自1988年我國(guó)發(fā)行企業(yè)債券以來，企業(yè)債券的發(fā)行品種基本上一個(gè)模式’重點(diǎn)建設(shè)債券或中央企業(yè)債券或地方企業(yè)債券、期限2－3年、到期一次還本付息、統(tǒng)一利率等，幾年一貫制，缺乏靈活與金融創(chuàng)新，對(duì)投資者吸引力不大，即使有投資者，其面對(duì)的企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)和利率風(fēng)險(xiǎn)很大，企業(yè)債券市場(chǎng)只能是死氣沉沉，冷冷清清。

3.缺乏權(quán)威的評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，企業(yè)債券信用評(píng)級(jí)不規(guī)范

在我國(guó)，發(fā)行企業(yè)債券的企業(yè)對(duì)其發(fā)行債券情況的信息披露極少，投資者對(duì)企業(yè)債券的風(fēng)險(xiǎn)性，流動(dòng)性，安全性和收益性缺乏充分了解。這樣，中介機(jī)構(gòu)特別是信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)科學(xué)而客觀的信用等級(jí)評(píng)定，就成為債券市場(chǎng)上融資者與投資者溝通的橋梁。目前我國(guó)雖然也出現(xiàn)了許多中介機(jī)構(gòu)，如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所、信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，每次發(fā)行的企業(yè)債券也都有信用評(píng)級(jí)，但由于缺乏客觀的標(biāo)準(zhǔn)，甚至許多中介機(jī)構(gòu)給錢就蓋章，缺乏職業(yè)道德。結(jié)果，許多被中介機(jī)構(gòu)評(píng)為AA級(jí)的企業(yè)債券，仍出現(xiàn)了到期不還的現(xiàn)象。投資者就不得不對(duì)中介機(jī)構(gòu)的客觀、中立和公正表示疑慮，從而使中介機(jī)構(gòu)失去了投資者的信任。

三、我國(guó)企業(yè)債券市場(chǎng)的發(fā)展思路

我國(guó)企業(yè)債券市場(chǎng)狀況與發(fā)展極不適應(yīng)，這一問題己越來越受到政府的重視和市場(chǎng)的關(guān)注，也為越來越多的理論和實(shí)際工作者所認(rèn)識(shí)到。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的順利推進(jìn)，我國(guó)的企業(yè)債券市場(chǎng)必然獲得長(zhǎng)足的發(fā)展。但企業(yè)債券市場(chǎng)的發(fā)展將是一個(gè)長(zhǎng)期的過程，在這一過程中，需要大力創(chuàng)造條件，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)債券的運(yùn)作管理，努力培育和推動(dòng)我國(guó)企業(yè)債券市場(chǎng)的全面發(fā)展。

1.轉(zhuǎn)變證券市場(chǎng)的發(fā)展戰(zhàn)略，擴(kuò)大企業(yè)債券的發(fā)行額度，提高資金的配置效率

（1）理順股票、國(guó)債和企業(yè)債券三者的關(guān)系，明確企業(yè)債券的主體地位。就靜態(tài)而言，股票、國(guó)債與企業(yè)債券三個(gè)市場(chǎng)所吸納的資金量的確表現(xiàn)為此消彼長(zhǎng)相互替代。然而從動(dòng)態(tài)和結(jié)構(gòu)看，三者則呈現(xiàn)出相互補(bǔ)充相互促進(jìn)的關(guān)系。近期我國(guó)債券的發(fā)行，特別是上市公司的融資債券以及非上市公司的可轉(zhuǎn)換債券發(fā)行，有助于減輕股市擴(kuò)容的壓力。因此，在證券市場(chǎng)發(fā)展指導(dǎo)思想上，不應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)單化地把企業(yè)債券同股票、國(guó)債對(duì)立起來。

（2）擴(kuò)大企業(yè)債券的發(fā)行額度，滿足一些經(jīng)營(yíng)優(yōu)良的大企業(yè)的發(fā)展需求。目前我國(guó)已具備了對(duì)企業(yè)債券的巨大需求，但由于大力發(fā)行企業(yè)債券的系列配套條件還需要在發(fā)展中逐漸完善，我國(guó)可以采取逐漸擴(kuò)大規(guī)模的辦法，最后取消債券發(fā)行的額度控制。在企業(yè)債券發(fā)行額度的結(jié)構(gòu)控制上，我國(guó)一方面應(yīng)當(dāng)繼續(xù)保持一些國(guó)有重點(diǎn)企業(yè)的發(fā)債需求，另一方面可以安排一部分額度給予一些經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)優(yōu)良、卻又資金短缺的民營(yíng)企業(yè)。

2.明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)格發(fā)債主體，提高企業(yè)信譽(yù)

要構(gòu)建真正意義上的企業(yè)債券市場(chǎng)，最根本的是要對(duì)企業(yè)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行改革。從根本上說，產(chǎn)權(quán)改革的目的是為了創(chuàng)造出真正的所有者或理性的市場(chǎng)主體。企業(yè)一旦改造成為真正能自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自求發(fā)展的法人實(shí)體或法律地位獨(dú)立、行為自主、責(zé)任自負(fù)的市場(chǎng)主體，也就自然成為企業(yè)債券市場(chǎng)上的主體，必然擁有真正的籌資自，企業(yè)債券的發(fā)行必然是企業(yè)自主選擇的結(jié)果。企業(yè)產(chǎn)權(quán)明晰，擁有獨(dú)立的財(cái)產(chǎn)，企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)的供求，基于自身的盈利能力和償債能力，逐步發(fā)展企業(yè)債券的規(guī)模，成為真正的合格的發(fā)行主體，接受市場(chǎng)和投資者的合理約束和監(jiān)督，在真正市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)的環(huán)境中運(yùn)作，并確保債券的到期償還。同時(shí)，要建立企業(yè)債券市場(chǎng)的準(zhǔn)入機(jī)制，不具備發(fā)行條件的企業(yè)，堅(jiān)決不能進(jìn)入企業(yè)債券市場(chǎng)。這樣明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)格發(fā)債主體，就可以過濾掉一大批不合格的企業(yè)進(jìn)入債券市場(chǎng)，這對(duì)于提高企業(yè)信譽(yù)，重建企業(yè)債券形象，樹立投資者信心和規(guī)范舉債企業(yè)的行為將起到很好的作用。

3.對(duì)企業(yè)債券的發(fā)行市場(chǎng)進(jìn)行配套改革

（1）建立人民幣債券市場(chǎng)的基準(zhǔn)利率，使發(fā)行利率市場(chǎng)化。利率是企業(yè)債券發(fā)行流通的核心問題之一，在一定程度上對(duì)債券市場(chǎng)供求關(guān)系起著決定作用。因此，發(fā)展企業(yè)債券市場(chǎng)要求建立我國(guó)的人民幣基準(zhǔn)利率，理順資金市場(chǎng)價(jià)格，實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)證明，在眾多的金融產(chǎn)品中，能擔(dān)負(fù)起人民幣基準(zhǔn)利率重任的只能是國(guó)債產(chǎn)品。因此，我們要大力發(fā)展國(guó)債市場(chǎng)，盡快實(shí)現(xiàn)國(guó)債發(fā)行利率的市場(chǎng)化，豐富國(guó)債期限結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)國(guó)債利率的基礎(chǔ)參考作用，使企業(yè)債券發(fā)行利率的制定不再比照銀行儲(chǔ)蓄存款利率，而是以同期限國(guó)債的收益率為基準(zhǔn)利率，并在此基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)包括債券收益率在內(nèi)的利率市場(chǎng)化。

（2）建立科學(xué)的企業(yè)債券定價(jià)體系。高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)重要法則。根據(jù)這個(gè)法則，投資者要想獲得高的投資額，就要承擔(dān)高的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)要想以較低的成本融入資金，就得有較高的信譽(yù)。因?yàn)椴煌抛u(yù)級(jí)別的企業(yè)融入資金所支付的成本是不一樣的。如果說AA級(jí)企業(yè)的融資成本為同期國(guó)債收率（基準(zhǔn)利率）上加30個(gè)基本點(diǎn)，CCC級(jí)企業(yè)斥應(yīng)該加上200～300個(gè)基本點(diǎn)。正因?yàn)椴煌庞眉?jí)別的籌資者的成本不一樣，這在客觀上迫使企業(yè)改變經(jīng)營(yíng)機(jī)制提高自身信譽(yù)和信用級(jí)別，并在投資者群體中樹立良好形象。

（3）發(fā)行方式創(chuàng)新，發(fā)行規(guī)模化，降低發(fā)行成本。由于我國(guó)企業(yè)債券流通性差，企業(yè)信用級(jí)別低或者券商自身銷售渠道不暢等原因，歷年來我國(guó)企業(yè)債券的銷售狀況不佳（這兩年略有改觀）。要解決這一問題，就必須進(jìn)行發(fā)行方式的創(chuàng)新。一是采取利率招標(biāo)的方式，使企業(yè)能選擇發(fā)行成本較低而發(fā)行效率最高的券商，直接降低企業(yè)籌資成本；二是發(fā)行規(guī)模化，管理層應(yīng)適當(dāng)加大中央債券的額度，鼓勵(lì)增加單個(gè)發(fā)行體的發(fā)行量，企業(yè)債券上網(wǎng)發(fā)行，擴(kuò)大無紙化債券的比重。

（4）積極推行企業(yè)債券的新品種。品種單一，投資者選擇余地小，這也是我國(guó)債券市場(chǎng)、尤其是交易市場(chǎng)發(fā)展緩慢的重要結(jié)癥之一。因此，應(yīng)研究開發(fā)，適時(shí)推出一些新品種，如上市公司或準(zhǔn)備上市的公司可發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券；外向型公司可適當(dāng)發(fā)行外幣債券；此外，還可推出貼現(xiàn)債券、浮動(dòng)利率債券、可贖回債券和收益?zhèn)龋赃m應(yīng)市場(chǎng)的需要。

4.積極培育企業(yè)債券的流通市場(chǎng)，提高企業(yè)債券的流動(dòng)性

我國(guó)的企業(yè)債券長(zhǎng)期以來一直處于“只發(fā)行，無交易,的狀態(tài)，尤其是地方企業(yè)債券。由于企業(yè)債券交易呆滯，流通性差，加大了投資者對(duì)其的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期，到期兌現(xiàn)要求增加，使債券的滾動(dòng)發(fā)行更加困難。因此，發(fā)展企業(yè)債券市場(chǎng)的當(dāng)務(wù)之急，是解決企業(yè)債券的流通問題。

（1）發(fā)展企業(yè)債券的二級(jí)市場(chǎng)。二級(jí)市場(chǎng)是債券市場(chǎng)的生命線，如果一個(gè)市場(chǎng)只有一級(jí)市場(chǎng)而無二級(jí)市場(chǎng)，那么這個(gè)市場(chǎng)就不可能壯大，因此，要建立一個(gè)活躍、高效的企業(yè)債券二級(jí)市場(chǎng)，為一級(jí)市場(chǎng)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。配合利率市場(chǎng)化改革，增加企業(yè)債券的上市品種，逐步放開企業(yè)債券轉(zhuǎn)讓流通價(jià)格，使債券在持有期間能合理流動(dòng)和直接變現(xiàn)，從而推動(dòng)債券發(fā)行市場(chǎng)的健康發(fā)展。

（2）建立企業(yè)債券的場(chǎng)外交易市場(chǎng)。從一些市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)看，企業(yè)債券二級(jí)市場(chǎng)由場(chǎng)內(nèi)交易市場(chǎng)和場(chǎng)上交易券商柜臺(tái)交易市場(chǎng)并列構(gòu)成，其中多數(shù)國(guó)家以場(chǎng)外市場(chǎng)為主。針對(duì)我國(guó)目前場(chǎng)外交易市場(chǎng)相對(duì)薄弱，應(yīng)重點(diǎn)考慮發(fā)展場(chǎng)外市場(chǎng)。

（3）建立統(tǒng)一的債券登記、保管和清算中心。從各國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，金融市場(chǎng)越來越依賴于以先進(jìn)的電子計(jì)算機(jī)技術(shù)和現(xiàn)代通訊手段為技術(shù)支持的支付系統(tǒng)和證券結(jié)算系統(tǒng)。我國(guó)要發(fā)展證券市場(chǎng)，就應(yīng)建立全國(guó)統(tǒng)一的債券保管和清算中心，只有這樣，才可能使我國(guó)的債券市場(chǎng)上一個(gè)臺(tái)階。

5.培育企業(yè)債券的機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍機(jī)構(gòu)投資者具有專業(yè)知識(shí)，能夠?qū)ν顿Y工具的好壞作出自己的判斷，不易出現(xiàn)跟風(fēng)行為，這對(duì)于市場(chǎng)的平穩(wěn)發(fā)展是必不可少的；機(jī)構(gòu)投資者可以自己的風(fēng)險(xiǎn)嗜好進(jìn)行資產(chǎn)組合，抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較強(qiáng)；機(jī)構(gòu)投資者有一套內(nèi)部和外部制約機(jī)制，投資行為比較規(guī)范；機(jī)構(gòu)投資者的發(fā)展和壯大有利于二級(jí)市場(chǎng)的繁榮。因此，要使我國(guó)證券市場(chǎng)走向規(guī)范和成熟，就必須大力發(fā)展機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍，確切地說，就是要大力發(fā)展各式各樣的投資基金，（目前我國(guó)投資基金己開始起步）如證券投資基金、國(guó)債基金、股票基金、企業(yè)債券基金、混合型基金、保險(xiǎn)基金等，以滿足各個(gè)階層、各種風(fēng)險(xiǎn)嗜好的投資者的需要。同時(shí)，機(jī)構(gòu)投資者隊(duì)伍發(fā)展起來后，由于在市場(chǎng)上進(jìn)行操作的是以專業(yè)人士為主，因此，證券市場(chǎng)的發(fā)展就會(huì)更加平穩(wěn)和規(guī)范。

6.建立企業(yè)債券的法律法規(guī)體系，加強(qiáng)政府監(jiān)督建立和完善與企業(yè)債券相關(guān)的各項(xiàng)法律制度，加強(qiáng)監(jiān)管是促進(jìn)我國(guó)企業(yè)債券市場(chǎng)健康發(fā)展的重要舉措。我國(guó)管理層應(yīng)當(dāng)在相關(guān)證券法規(guī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善企業(yè)債券發(fā)行的法律法規(guī)，從而規(guī)范企業(yè)債券市場(chǎng)與交易市場(chǎng)的運(yùn)作。同時(shí)，由債券主管部門對(duì)我國(guó)的企業(yè)債券市場(chǎng)建立一個(gè)有力監(jiān)管體系也是當(dāng)務(wù)之急的。

（1）完善企業(yè)債券的信用評(píng)級(jí)制度，樹立中介機(jī)構(gòu)信譽(yù)。企業(yè)債券的信用等級(jí)標(biāo)志著債券本身的信任程度和企業(yè)的償債能力。把企業(yè)債券的信用等級(jí)公開披露出來，有利于投資者識(shí)別和判斷。債券評(píng)級(jí)由專門的中介機(jī)構(gòu)評(píng)級(jí)公司進(jìn)行。要建立一個(gè)被廣大投資者信任的評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)，就必須建立一套嚴(yán)格的對(duì)中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督和管理的法規(guī)，使信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)對(duì)自己的評(píng)定結(jié)果負(fù)責(zé)。同時(shí)，政府有關(guān)部門應(yīng)借鑒國(guó)際上通行的信用評(píng)級(jí)辦法制定一個(gè)債券市場(chǎng)信用評(píng)級(jí)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，這樣可防止信用等級(jí)極差的企業(yè)債券進(jìn)入市場(chǎng)，為廣大投資者提供一個(gè)選擇投資產(chǎn)品的參考。

（2）完善企業(yè)債券的擔(dān)保制度。強(qiáng)化企業(yè)債券擔(dān)保制度，開展資產(chǎn)抵押、不可撤銷或負(fù)連帶責(zé)任等多種擔(dān)保形式，擔(dān)保不落實(shí)或虛假擔(dān)保的一律不予批準(zhǔn)發(fā)行債券，這是對(duì)防范企業(yè)債券違約的一項(xiàng)重要制度。擔(dān)保制度健全的關(guān)鍵在于對(duì)企業(yè)違約時(shí)處理抵押物的技術(shù)操作問題。西方國(guó)家的財(cái)團(tuán)抵押方式值得借鑒。這一方式的特點(diǎn)是以企業(yè)特定的財(cái)產(chǎn)（例如容易變賣的產(chǎn)品、原料甚至機(jī)器設(shè)備等）為抵押標(biāo)的，比較有利于操作。

（3）建立對(duì)債券持有人的利益保護(hù)機(jī)制。投資購買債券是一種投資行為。投資有收益也有風(fēng)險(xiǎn)，爭(zhēng)取收益規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，是投資者的共同愿望。因此，有必要在企業(yè)債券市場(chǎng)上建立起對(duì)債券持有人利益的法律保護(hù)機(jī)制，保障投資者債權(quán)的實(shí)現(xiàn)，使投資者保持對(duì)企業(yè)債券市場(chǎng)的信心。從我國(guó)企業(yè)債券市場(chǎng)的實(shí)際情況看，建立對(duì)債券持有人利益的法律保護(hù)機(jī)制，需要做好以下兩方面工作：一是增強(qiáng)債券條款的約束力。這要求債券票面上不僅要規(guī)定兌付債券本金和利息的條款，而且在債券上或有關(guān)法律文件中，應(yīng)當(dāng)有兩項(xiàng)主要的契約條款，即同等優(yōu)先清償權(quán)條款和限制抵押條款。二是建立企業(yè)受托人制度。在西方國(guó)家這一制度是為了解決人數(shù)眾多的特券人難以集中行使權(quán)利的問題而設(shè)立的，即由發(fā)債公司與信托公司簽訂協(xié)議，如前者不能到期兌付，則持券人將權(quán)力委托給信托公司，讓其統(tǒng)一行使抵押權(quán)以使投資者獲得本金。我國(guó)今后在企業(yè)債券發(fā)行中要逐漸引入并完善這一制度。

（4）建立企業(yè)的償債基金。發(fā)債企業(yè)為了保證到期還本付息具有足夠資金，耍建立償債基金制度，可以從每次銷售收入中提取一定比例，也可以從銀行存款中定期劃出一定金額，轉(zhuǎn)存到償債基金專戶中去，這樣日積月累，到期還本付息的資金就有保證。

（5）加強(qiáng)企業(yè)債券市場(chǎng)的信息披露工作，完善公眾監(jiān)督機(jī)制。企業(yè)債券兌付困難，企業(yè)債券信譽(yù)不佳，原因之一，是資金末按發(fā)債章程規(guī)定合理使用。從外部看，就是信息披露工作沒有做好。因此，要規(guī)范企業(yè)債卷市場(chǎng)的信息披露工作，完善公眾監(jiān)督機(jī)制。

參考文獻(xiàn)：

［1］周正慶,證券知識(shí)讀本［M］,北京：中國(guó)金融出版社，1986

［2］袁東,中國(guó)證券市場(chǎng)論［M］,上海：東方出版社1987

第8篇：電子法律法規(guī)匯編范文

   3、介紹出現(xiàn)失誤時(shí)仍應(yīng)沉著應(yīng)付

   4、自我介紹

   二、名片設(shè)計(jì)與名片接遞方法

   1、名片是讓新結(jié)識(shí)的朋友記住你的姓名、地址和電話號(hào)碼等的一種有效辦法。

   2、一張形象、效果俱佳的名片通常包括以下幾項(xiàng)內(nèi)容：

   （1）公司標(biāo)志、商標(biāo)或公司的徵記；（2）姓名；（3）職務(wù)；（4）公司名稱；（5）公司地址；（6）電話號(hào)碼；（7）傳真號(hào)碼；（8）若有必要，也可印上其他辦事處的地址。

   3、名片交換時(shí)機(jī)

   （1）當(dāng)你與某人第一次見面時(shí)，一般都要贈(zèng)送一張名片，這是十分得體的禮儀；

   （2）在展銷會(huì)開始時(shí)，銷售經(jīng)理與客戶之間互換名片是一種傳統(tǒng)，表示非正式的業(yè)務(wù)往來已經(jīng)開始；

   （3）在賓客較多的場(chǎng)合，一開始就接受名片可幫助你及早了解來客的身份；

   （4）去拜訪某人時(shí)，如果主人沒有出示名片，客人可在道別前索要；

   （5）用餐時(shí)不要出示名片，而應(yīng)等到用餐結(jié)束；

   （6）有時(shí)，如果本人不能親自前往，可以送上名片來“代表”你。

   三、掌握正確儀態(tài)

   儀態(tài)是人的舉止行為的統(tǒng)稱，也是現(xiàn)代人的職業(yè)文明標(biāo)志，包括：站姿、坐姿、走姿、氣質(zhì)和風(fēng)度等。

   1、站姿：最容易表現(xiàn)姿勢(shì)特征的是人處于站立時(shí)的姿勢(shì)。

   2、坐姿：是秘書活動(dòng)中最重要的人體姿勢(shì)，是一種靜態(tài)造型，其包容的信息也非常豐富。

   四、影響秘書職業(yè)形象的不良習(xí)慣動(dòng)作。

   五、職業(yè)女裝有以下三種基本類型：西服套裙；夾克衫或不成型的上衣；連衣裙或兩件套裙。

   六、領(lǐng)帶打法的種類：（1）浪漫結(jié)；（2）溫莎結(jié)；（3）王子結(jié)；（4）四手結(jié)。

   七、服飾穿戴選擇的基本原則。

   第二節(jié)接待

   一、做好接待的準(zhǔn)備工作。

   二、接待預(yù)約來訪者的工作程序

   （1）以良好的公司形象迎侯來訪者，當(dāng)來訪者走近時(shí)，以站立姿態(tài)面帶微笑主動(dòng)問侯；

   （2）了解來訪者約定見面的部門或人員；

   （3）如果來訪者是在約定的時(shí)間到達(dá)，應(yīng)立即通知被訪者；

   （4）如果來訪者比約定的時(shí)間來的早，請(qǐng)其入座，款待飲料，遞送書報(bào)以排遣時(shí)間，或輕松地和他們交流，使他們感到不被冷淡，待離約定時(shí)間前5至10分鐘，再執(zhí)行第（3）條；

   （5）按照單位要求給來訪者發(fā)放賓客卡，并提醒來訪者離開前返還賓客卡；

   （6）正確引導(dǎo)來訪者至他們要去的部門或者按單位要求安排工作人員陪同前往；

   （7）來訪者離開時(shí)，應(yīng)禮貌送客，需要時(shí)可協(xié)助來訪者預(yù)定出租車。

   三、接待未預(yù)約來訪者的工作程序

   （1）面帶微笑主動(dòng)問候來訪者，當(dāng)了解到對(duì)方未做預(yù)約時(shí)，仍以歡迎的態(tài)度禮貌友好地接待，為其服務(wù)；

   （2）詢問來訪者要訪問的部門工工作人員姓名；

   （3）努力為來訪者安排一個(gè)盡可能早的預(yù)約時(shí)間；

   （4）如果來訪者要求當(dāng)天見面，慶設(shè)法聯(lián)系有關(guān)部門或人員，看是否被訪人或其他人員能接見來訪者；

   （5）如果當(dāng)天可以接見，按照接待預(yù)約客人的工作程序進(jìn)行；

   （6）如果當(dāng)天確實(shí)不能找到適當(dāng)?shù)娜伺c來訪者見面，要立即向來訪者說明情況，切忌不要讓客人產(chǎn)生“等一等還有希望”的誤解，以免浪費(fèi)雙方時(shí)間，使自己更被動(dòng)；

   （7）在無法接待來訪者的情況下，應(yīng)主動(dòng)請(qǐng)來訪者留言，并向其保證盡快將留言遞交給被訪人；

   （8）再次給來訪者一個(gè)預(yù)訂約會(huì)的機(jī)會(huì)，并耐心聽取對(duì)方的要求；

   （9）在接待過程中，要確保來訪者感到舒適，比如聯(lián)系過程中，為來訪者提供坐椅和飲料等。

   四、禮貌送客

   （1）主動(dòng)為客人取衣帽等物，并掃視一下桌面，看是否有東西被遺忘；

   （2）為客人開門；

   （3）送客人到電梯時(shí)，要為客人按電梯按鈕，在電梯門關(guān)上前道別，如送到大門口，要一直等到客人所乘坐的汽車開出視野后再轉(zhuǎn)身回去；

   （4）和上司一起送客時(shí)，要比上司稍后一步；

   （5）馬上整理好會(huì)客室，以便迎接下一位客人。

   第三節(jié)溝通

   一、克服有效傾聽中的障礙

   通常在聽的時(shí)候無法專心的原因有：

   1、語意不清；2、預(yù)期反應(yīng)；3、分散注意力；4、預(yù)先下結(jié)論；5、某些字眼引起反應(yīng)；6、相逃避困難的工作；7、只聽取自己想要的內(nèi)容；8、只重形式而不重內(nèi)容；9、想送另外的問題；10、過分依賴筆記。

   二、獲得良好的傾聽效果，聽之前的準(zhǔn)備工作

   1、約束自我，傾聽本身是一種勞心勞力的事，一般人者傾向于隨意、懶散，所以傾聽前要對(duì)自己有所約束。

   2、做好心理準(zhǔn)備，提醒自己一定要專心，并清除頭腦中的雜念。共15頁,當(dāng)前第1頁1

   3、讓身體做好傾聽的準(zhǔn)備，不要一副無精打采的樣子。

   4、調(diào)整情緒，提醒自己要評(píng)判信息而不要想送去批評(píng)人。

   5、準(zhǔn)備好筆和紙或本子，以便做筆記。

   三、如何自信地提出要求

   1、提出要求時(shí)要有清楚的目標(biāo)并留有余地：要求你所需要的東西；要求本來屬于你的東西；希望對(duì)方提供具體幫助；希望對(duì)方考慮你的請(qǐng)求。

   2、提問要簡(jiǎn)潔，中心內(nèi)容要突出，要使對(duì)方在最短時(shí)間內(nèi)了解你的意圖；兜圈子實(shí)際上是對(duì)于自己的要求內(nèi)容不夠自信而尋找理由。

   3、用果斷和堅(jiān)決的手勢(shì)語協(xié)助表達(dá)要求的堅(jiān)定性。

   四、如何禮貌地拒絕要求

   1、禮貌拒絕要求采用委婉的語言和巧妙的方式向?qū)Ψ秸f“不”。

   2、禮貌拒絕的前提是避免自責(zé)、擔(dān)心和愧疚感。

   3、清楚的表達(dá)拒絕信號(hào)不一定使用生硬的語言。

   4、禮貌拒絕的技巧：避免使用借口——借口使人感到還有余地可以討價(jià)還價(jià)；留出時(shí)間延期答復(fù)——使人感到是深思熟慮后的拒絕；提出替代方案——滿足對(duì)方的補(bǔ)償心理；說明原因獲得理解——使之自動(dòng)放棄要求。

   五、提問的禁忌。

   六、與客戶溝通的技能

   1、致意

   （1）微笑致意；（2）起立致意；（3）舉手致意；（4）點(diǎn)頭致意；（5）欠身致意；（6）脫帽致意。

   七、了解客戶需要的方式

   訪談：接待客戶時(shí)直接詢問了解；電話訪問；客戶座談；走訪客戶。

   發(fā)放調(diào)查問卷：制作針對(duì)不同客戶的問卷，盡量使客戶易于在最短時(shí)間內(nèi)完成；直接表達(dá)最迫切的要求；了解客戶對(duì)公司的期望、建議等。

   客戶資料查詢：登記在冊(cè)客戶資料查詢；為登記客戶相關(guān)資料檢索查詢；網(wǎng)上搜索查詢等。

   認(rèn)真傾聽與反饋：有效的傾聽在于聽的全面，理解的準(zhǔn)確。

   八、溝通

   1、溝通是一種信息交換過程。使人們?yōu)榱思榷繕?biāo)，用一定的符號(hào)，把信息、思想和情感在人與人之間進(jìn)行傳遞的過程。

   2、有效溝通的7C原則。

   第二章辦公室事務(wù)和管理

   第一節(jié)辦公環(huán)境的維護(hù)和管理

   一、為了維護(hù)好安全的工作環(huán)境，每一名秘書都要樹立安全意識(shí)，做到：

   1、學(xué)法懂法，樹立安全意識(shí)，維護(hù)公司的利益，保護(hù)自己合法的勞動(dòng)權(quán)

益。

   2、上崗前學(xué)習(xí)了解有在安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定和本組織的規(guī)章制度，并自覺地遵守執(zhí)行。

   3、主動(dòng)識(shí)別工作場(chǎng)所存在的隱患，并在職權(quán)范圍內(nèi)排除。

   4、發(fā)現(xiàn)工作場(chǎng)所存在的隱患，并在職權(quán)范圍內(nèi)排除。

   5、按照設(shè)備安全操作規(guī)程操作設(shè)備，識(shí)別運(yùn)行中存在的隱患，在職權(quán)范圍內(nèi)排除。

   6、發(fā)現(xiàn)設(shè)備故障，應(yīng)立即報(bào)告，并填寫“設(shè)備故障登記表”。

   二、上崗前應(yīng)了解的辦公場(chǎng)所的安全規(guī)定包括：

   1、國(guó)家或地方有關(guān)安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定，如《勞動(dòng)法》；

   2、用人單位制定的安全規(guī)定和環(huán)保規(guī)定，如有關(guān)吸煙場(chǎng)地的規(guī)定；

   3、組織所租用的寫字樓、場(chǎng)地等業(yè)主制定的相關(guān)規(guī)定，如寫字樓制定的出現(xiàn)火警情況的疏散程序等。

   第二節(jié)日常辦公室事務(wù)

   一、收發(fā)（郵件）工作的程序。

   二、發(fā)文（郵件）工作的程序。

   三、常用的郵件的類型。

   四、處理電話留言的一般原則

   1、簡(jiǎn)潔

   2、完整

   3、準(zhǔn)確

   4、及時(shí)送達(dá)留言

   五、接電話的方法

   1、“響鈴不過三”；2、接電話的問候語；3、如果來電要找的人不在或因開會(huì)不能來接電話，秘書可有三種選擇；4、記錄并引用對(duì)方的名字；5、接電話的語調(diào)；6、排除干擾；7、做好電話記錄。

   六、注意事項(xiàng)

   1、接聽電話時(shí)應(yīng)使情緒調(diào)整穩(wěn)定后用愉快的聲調(diào)交談；2、接聽電話不可聲音過大、離話筒太近會(huì)產(chǎn)生過重氣流聲；3、與工作無關(guān)的來電應(yīng)盡快結(jié)束通話，或告知對(duì)方另約時(shí)間通電話；4、正與客人交談時(shí)接來電，應(yīng)先向客人致歉并盡快結(jié)束通話；5、接聽客戶的投訴和抱怨電話切忌不可爭(zhēng)辨和隨意承諾，而應(yīng)先致歉意然后通過相關(guān)手續(xù)解決問題；6、如果此時(shí)不便談話，應(yīng)直言相告，表示稍候再回電話，并說明回電話的準(zhǔn)確時(shí)間，決不可失言；7、切忌不可看人行事，只憑對(duì)方的身份和地位而決定接或者不接，這是很不恰當(dāng)?shù)男袨椤?/p>

   第三節(jié)辦公用品的發(fā)放和管理

   一、節(jié)約使用辦公用品的措施。

   第四節(jié)辦公效率和時(shí)間管理

   一、為了有效利用工作時(shí)間，秘書應(yīng)該：

   1、明確自己的工作任務(wù)和職責(zé)；

   2、要區(qū)分常規(guī)工作和非常規(guī)工作；

   3、動(dòng)腦筋思考，分清工作的輕重緩急，判斷工作的先后次序，重要的工作、緊急的工作先做，科學(xué)的有序的一項(xiàng)一項(xiàng)地完成工作任務(wù)。共15頁,當(dāng)前第2頁2

   4、巧妙地運(yùn)用一些方法，合理分配精力，精明地利用時(shí)間，以提高效率；

   5、使用辦公輔助手段幫助組織工作；

   6、安排工作要適應(yīng)整個(gè)流程的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，不間斷、延誤或降低團(tuán)隊(duì)的整體效益；

   7、要遵照組織制定的規(guī)章制度和有關(guān)工作的承辦期限，不能只憑個(gè)人想象和愛好安排工作；

   8、秘書應(yīng)盡量堅(jiān)持記工作日記，通過時(shí)間和活動(dòng)的詳細(xì)記錄，認(rèn)真分析、評(píng)估自己利用時(shí)間的有效程度。

   二、秘書在工作中常處理的簡(jiǎn)單事務(wù)性本職工作包括：

   1、內(nèi)部會(huì)議室的預(yù)定工作。

   2、用車預(yù)訂工作，請(qǐng)使用內(nèi)部公用車輛的部門或人填表登記進(jìn)行預(yù)訂，如果不出現(xiàn)使用時(shí)間矛盾，即可安排落實(shí)。

   3、協(xié)助同事印制名片。

   4、協(xié)助安排各辦公室的桶裝飲用水。

   5、協(xié)助組織入口處的出勤登記或打卡工作，這要求秘書應(yīng)提前到崗，并堅(jiān)守崗位。

   6、按照組織要求，保證接待崗位上班時(shí)間都要人。

   第三章常用事務(wù)文書的擬寫

   一、傳真的概念：

   傳真是各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與社會(huì)團(tuán)體通過有線電、無線電或國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)傳送的一種文書。它的特點(diǎn)一是真實(shí)，二是便捷，三是可靠。

   二、事項(xiàng)通知

   事項(xiàng)通知，可以平行，也可以下行，其目的主要是為了讓對(duì)方了解某件事情或某些情況，一般不要求執(zhí)行或辦理。

   這類通知的特點(diǎn)是實(shí)用性強(qiáng)，時(shí)效性短，政策性弱。

   三、會(huì)議通知

   會(huì)議通知的寫作。

   四、邀請(qǐng)信的概念

   邀請(qǐng)信是各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與社會(huì)團(tuán)體舉辦重要活動(dòng)，召開重要大會(huì)，邀請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)作單位和有關(guān)人士參加所用的信函。

   五、邀請(qǐng)信的結(jié)構(gòu)是：標(biāo)題+稱謂+正文+落款+成文日期

   六、感謝信的概念與特點(diǎn)

   1、感謝信是各級(jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人，對(duì)幫助、支持自己工作的單位或個(gè)人表示感謝的信函。這種信函的寫作者一般是受助者本身或受助一方的代表，寫信的目的在于表示不忘對(duì)方的關(guān)愛和幫助，肯定對(duì)方的事跡和風(fēng)格，表達(dá)自己的感激和謝意。

   2、感謝信的第一個(gè)特點(diǎn)是：真實(shí)性；第二個(gè)特點(diǎn)是：感召性。

   七、感謝信的結(jié)構(gòu)與注意事項(xiàng)

   1、感謝信的結(jié)構(gòu)是：標(biāo)題+稱謂+正文+落款+成文日期

   2、注意事項(xiàng)

   （1）敘述事情要真實(shí)、具體

   在感謝信中，敘述事情務(wù)必真實(shí)、具體，不可任意夸大或縮小。時(shí)間、地點(diǎn)、單位名稱、個(gè)人姓名的表述應(yīng)準(zhǔn)確無誤。

   （2）敘述事實(shí)要簡(jiǎn)練、精當(dāng)

   在感謝信中，敘述事情務(wù)必簡(jiǎn)練、精當(dāng)，不要陷于對(duì)事情的詳盡描述中而不能自拔。

   （3）情真意切

   在感謝信中，表達(dá)感激之情是主要內(nèi)容，因此，語言表達(dá)要情真意切。

   八、賀信（電）

   1、賀信（電）是表示祝賀、贊頌的函電，一般用于領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或個(gè)人對(duì)取得巨大成績(jī)、做出卓越貢獻(xiàn)的集體或個(gè)人表示祝賀，或者對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)發(fā)生的重大喜事，對(duì)一些重要會(huì)議、節(jié)日、婚禮、壽辰表示祝賀。賀信（電）的篇幅一般比較簡(jiǎn)短，感情充沛，文字明快。

   2、賀信的第一個(gè)特點(diǎn)是祝賀性；第二個(gè)特點(diǎn)是信電性。

   3、賀信的結(jié)構(gòu)是：標(biāo)題+稱謂+正文+落款+成文日期。

   九、請(qǐng)柬

   1、請(qǐng)柬，也稱請(qǐng)?zhí)Ｋ歉骷?jí)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人邀請(qǐng)有關(guān)人員參加某項(xiàng)活動(dòng)而專門制發(fā)的信柬。

   2、請(qǐng)柬一般分為封面、封里兩部分，又分橫式、豎式兩種。但無論哪種形式，其內(nèi)容結(jié)構(gòu)都基本相同，即：標(biāo)題+稱謂+正文+落款+成文日期。

   第四章會(huì)議與商務(wù)活動(dòng)

   第一節(jié)會(huì)議籌備

   一、會(huì)議及會(huì)議的構(gòu)成要素

   會(huì)議是人類群體有組織的會(huì)晤、議事行為或過程。會(huì)議的要素即會(huì)議的組成因素，它可分為基本要素和其他要素兩大類。會(huì)議基本要素即所有會(huì)議必有的。包括：目的、時(shí)間、會(huì)址、主持者、組織者、與會(huì)者、議題、議程。會(huì)議其他要素即可供選擇的、并非為所有會(huì)議所共有的要素。包括：名稱、服務(wù)機(jī)構(gòu)、秘書機(jī)構(gòu)、經(jīng)費(fèi)、文件材料、專用設(shè)備工具、各種消耗性材料等。

   二、會(huì)議的主要種類

   根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，常見的會(huì)議種類有：

   按組織類型：可分為內(nèi)部會(huì)議和外部會(huì)議，正式會(huì)議和非正式會(huì)議；

   按時(shí)間方面的規(guī)定性：可分為定期和不定期兩類；

   按出席對(duì)象：可分為聯(lián)席會(huì)、內(nèi)部會(huì)、代表會(huì)、群眾會(huì)等；

   按功能性質(zhì)：可分為決策性、討論性、執(zhí)行性、告知性、學(xué)術(shù)性

、協(xié)調(diào)性、報(bào)告性、談判性、動(dòng)員性、紀(jì)念性等；

   按議題性質(zhì)：可分為專業(yè)性、專題性、綜合性等；

   按照規(guī)模大小：可分為特大型、大型、中型、小型等。共15頁,當(dāng)前第3頁3

   按會(huì)議采用的方式手段：可分為常規(guī)會(huì)、廣播會(huì)、電話會(huì)、電視會(huì)等；

   按與會(huì)者的國(guó)籍及議題的范圍：可分為國(guó)內(nèi)會(huì)議和國(guó)際會(huì)議等。

   三、公司常見會(huì)議的種類。

   四、正確制作姓名卡片、會(huì)議證件的方法是

   1、內(nèi)容設(shè)計(jì)上要有會(huì)議的名稱、與會(huì)者姓名、稱呼（先生、女士、小姐等）、身份（職務(wù)、職稱等）、組織或公司的名稱。

   2、重要的大型會(huì)議要在證件上貼上本人的相片，并加蓋印章。姓名卡片可設(shè)計(jì)為紅、藍(lán)、白、黃四種不同的顏色。

   3、在會(huì)議的接待區(qū)向與會(huì)人員發(fā)放，并在主席臺(tái)等必要的地方放置臺(tái)簽式姓名卡片。

   五、預(yù)訂內(nèi)部會(huì)議室的基本方法

   1、預(yù)訂會(huì)議室要打出一定的提前量，在確定準(zhǔn)確的會(huì)期之后，應(yīng)盡早預(yù)訂，以免臨時(shí)被動(dòng)。

   2、正式預(yù)訂會(huì)議室之后，在使用的前一天，一定要再次落實(shí)，以免與其他會(huì)議發(fā)生沖突。

   3、預(yù)訂和調(diào)配會(huì)議室應(yīng)盡量使場(chǎng)地的大小、格局、設(shè)備的配備與會(huì)議的人數(shù)、性質(zhì)和類型相匹配。

   4、調(diào)配安排會(huì)議室時(shí)要留有足夠的自由使用空間，會(huì)議之間的間隔不要太緊，使人們安心開會(huì)，不致出現(xiàn)會(huì)議還未結(jié)束就被人請(qǐng)走的麻煩事。

   5、負(fù)責(zé)會(huì)議室安排和協(xié)調(diào)的秘書，事先要查看會(huì)議議程，了解會(huì)議的主持者和演講者是否需要音像輔助設(shè)備，秘書要了解各種設(shè)備的功能，并事先將各種設(shè)備調(diào)整到最佳狀態(tài)。

   第二節(jié)會(huì)議的善后工作

   一、小型內(nèi)部會(huì)議文件清退的方法

   1、由會(huì)議主持人在宣布會(huì)議結(jié)束的同時(shí)，請(qǐng)與會(huì)者將文件放在桌上，由秘書人員統(tǒng)一收集。

   2、由秘書人員在會(huì)議室門口收集。

   3、由秘書人員在單獨(dú)向個(gè)別已領(lǐng)取文件而未到會(huì)的人員收集。

   第三節(jié)商務(wù)活動(dòng)

   一、收集對(duì)方的相關(guān)資料

   秘書人員應(yīng)在會(huì)見與會(huì)談之前，通過各種渠道了解：

   1、對(duì)方求見目的。

   2、對(duì)方的求見對(duì)象。

   3、對(duì)方相關(guān)社會(huì)背景，如習(xí)俗、禁忌、禮儀特征等。

   4、對(duì)方參加會(huì)見（會(huì)談）的人數(shù)、姓名、職務(wù)等。

   5、主要求見人（對(duì)方主談人）的詳細(xì)資料等。

   二、通知主方參加會(huì)見與會(huì)談的人員

   1、通知主方接見人

   2、通知主方陪同人員

   3、通知主談人

   4、通知其他會(huì)談人員

   三、相關(guān)知識(shí)

   1、會(huì)見

   會(huì)見，國(guó)際上一般稱接見或拜會(huì)，凡身份較高的人士會(huì)見身份較低者，或是主人會(huì)見客人，一般都稱為會(huì)見。

   就會(huì)見的內(nèi)容而言，有禮節(jié)性的、政治性的、私人事務(wù)性的會(huì)見。

   2、會(huì)談

   商務(wù)會(huì)談指洽談業(yè)務(wù)，即就具體業(yè)務(wù)進(jìn)行談判、會(huì)商。會(huì)談的內(nèi)容較為正式，專業(yè)性較強(qiáng)。

   四、開放參觀的項(xiàng)目

   1、組織的展覽室；

   2、生產(chǎn)設(shè)備和工藝流程；

   3、廠區(qū)環(huán)境；

   4、員工的教育與培訓(xùn)設(shè)施；

   5、組織的服務(wù)、娛樂、福利、衛(wèi)生等設(shè)施。

   五、開放參觀活動(dòng)的操作流程。

   六、秘書在開放參觀活動(dòng)中的職責(zé)

   秘書此時(shí)的主要職責(zé)就是做好準(zhǔn)備與接待工作

   1、準(zhǔn)備內(nèi)容；

   2、為來賓準(zhǔn)備休息服務(wù)處；

   3、準(zhǔn)備介紹材料；

   4、準(zhǔn)備特殊的參觀用品，如衛(wèi)生服務(wù)、安全帽等；

   5、準(zhǔn)備茶水飲料；

   6、準(zhǔn)備贈(zèng)送的禮品和紀(jì)念品。

   可組成接待班子，具體負(fù)責(zé)開放參觀事宜。工作中要做到：

   1、來賓到達(dá)后熱情引導(dǎo)接待；

   2、放映視聽資料時(shí)認(rèn)真解說；

   3、參觀過程中為來賓做向?qū)В?/p>

   4、做好招待來賓的餐飲服務(wù)；

   5、耐心解答來賓提出的各種問題；

   6、做好歡送工作。

   第四節(jié)商務(wù)旅行

   一、正確選擇旅行社

   要想充分利用旅行社為公司服務(wù)，就一定要正確地選擇旅行社。

   選擇的主要因素：

   1、旅行社有無相關(guān)資質(zhì)；

   2、預(yù)訂國(guó)內(nèi)/出國(guó)機(jī)票、酒店的價(jià)位；

   3、應(yīng)交納旅游質(zhì)量保證金，公章、發(fā)票要齊全；

   4、交納旅游保險(xiǎn)。

   第五章信息與檔案

   第一節(jié)信息管理

   一、辦公室常備的信息資料有：

   1、參考書

   2、報(bào)紙、期刊

   3、統(tǒng)計(jì)資料

   4、地圖集

   5、檔案

   6、內(nèi)部文獻(xiàn)

   7、人名地址錄

   8、有關(guān)政府出版物、法律法規(guī)匯編、政策匯編

   9、廣告材料和宣傳品

   二、閱讀篩選信息資料的方法。

   三、相關(guān)知識(shí)共15頁,當(dāng)前第4頁4

   1、信息的含義

   信息是事物存在方式或運(yùn)動(dòng)狀態(tài)的直接或間接的反映。

   2、信息的特征

   （1）客觀性

   （2）共享性

   （3）開發(fā)性

   （4）傳遞性

   （5）時(shí)效性

   （6）存儲(chǔ)性

   （7）可塑性

   （8）無限性

   四、相關(guān)知識(shí)

   按照不同的標(biāo)準(zhǔn)，信息可以劃分為多種類別：

   1、按信息源的性質(zhì)劃分

   信息可分為自然信息和社會(huì)信息。

   2、按信息的表現(xiàn)形式劃分

   信息可分為語言信息、文字信息、聲像信息、計(jì)算機(jī)語言信息和縮微信息。

   3、按信息內(nèi)容所涉及的社會(huì)領(lǐng)域劃分

   信息可分為政治信息、經(jīng)濟(jì)信息、文化信息、教育信息、軍事信息、科技信息、體育信息等。

   4、按信息來源方向劃分

   信息可分為橫向信息和縱向信息。橫向信息來自平行單位，縱向信息來自系統(tǒng)單位。

   5、按信息穩(wěn)定狀態(tài)劃分

   信息可分為靜態(tài)信息，如資源、統(tǒng)計(jì)資料；動(dòng)態(tài)信息、如市場(chǎng)信息。

   6、按信息在秘書工作中的作用劃分

   信息可分為預(yù)測(cè)信息、動(dòng)態(tài)信息、反饋信息。

   五、信息觀察法收集方法

   1、優(yōu)點(diǎn)

   （1）方法簡(jiǎn)單、靈活

   （2）獲得較為客觀的第一手信息材料

   （3）適用于對(duì)環(huán)境、人物、事件實(shí)際狀況的了解

   2、缺點(diǎn)

   （1）不易收集到深層次信息

   （2）獲得信息量有限

   （3）觀察效果受秘書觀察能力的影響

   六、問卷法收集信息

   由收集者向被收集對(duì)象提供問卷（精心設(shè)計(jì)的問題及表格）并請(qǐng)其對(duì)問卷中的問題作答而收集信息的方法。

   1、優(yōu)點(diǎn)

   （1）避免主觀偏見，減少人為誤差

   （2）節(jié)省時(shí)間、人力和經(jīng)費(fèi)，效率較高

   （3）收集的信息客觀、真實(shí)

   （4）收集的信息便于定量處理和分析

   2、缺點(diǎn)

   （1）問卷的回收難以保證

   （2）問卷的質(zhì)量難以保證

   （3）要求被調(diào)查者具有一定文化水平

   七、問卷法的步驟

   （1）設(shè)計(jì)問卷

   （2）試用和修改：?jiǎn)柧碓O(shè)計(jì)出來后，可進(jìn)行小規(guī)模試用，從中發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)行修改，以保證收集到高質(zhì)量信息。

   （3）選定問卷調(diào)查方式

   （4）報(bào)刊問卷，在報(bào)紙和刊物上公布問卷；

   （5）郵政問卷，通過郵局把問卷寄出，對(duì)方回答完后按指定地址寄回；

   （6）發(fā)送問卷，把問卷直接分發(fā)，對(duì)方立即填寫，調(diào)查者直接回收問卷。

   （7）對(duì)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析

   八、網(wǎng)絡(luò)法

   網(wǎng)絡(luò)主要指以因特網(wǎng)為核心的計(jì)算機(jī)通信網(wǎng)絡(luò)，它是以資源共享為目的，使用統(tǒng)一的協(xié)議，通過數(shù)據(jù)通信信道將眾多

計(jì)算機(jī)互聯(lián)而成的系統(tǒng)。

   1、優(yōu)點(diǎn)

   （1）信息時(shí)效性很強(qiáng)

   （2）最新信息補(bǔ)充及時(shí)

   （3）收集信息迅速、廣泛

   （4）收集信息不受時(shí)間、地域的限制

   （5）能收集文字圖表信息和聲像信息

   2、缺點(diǎn)

   （1）信息來源復(fù)雜，有大量未經(jīng)核實(shí)的信息和信息垃圾

   （2）需要掌握計(jì)算機(jī)知識(shí)

   九、相關(guān)知識(shí)

   1、秘書收集信息的范圍主要有：

   （1）企業(yè)信息

   企業(yè)概況、企業(yè)的財(cái)務(wù)資產(chǎn)狀況、企業(yè)的信譽(yù)與信用等級(jí)情況、企業(yè)背景信息、企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)信息

   （2）國(guó)際市場(chǎng)信息

   （3）客戶信息

   （4）貿(mào)易信息

   （5）國(guó)際金融信息

   （6）法律政策信息

   （7）交際活動(dòng)信息

   2、秘書收集信息的渠道主要有：

   （1）大眾傳播媒介渠道

   （2）圖書館

   （3）數(shù)據(jù)庫

   （4）供應(yīng)商和客戶

   （5）貿(mào)易交流

   （6）信息機(jī)構(gòu)渠道

   （7）關(guān)系渠道

   （8）調(diào)查渠道

   3、信息收集的原則

   （1）價(jià)值原則

   （2）時(shí)效性原則

   （3）層次性原則

   （4）針對(duì)性原則

   （5）全面系統(tǒng)原則

   第二節(jié)檔案收集

   一、立卷

   立卷是將單份文件組合成案卷的工作。

   1、立卷歸檔文件范圍

   （1）上級(jí)來文

   （2）本單位形成的各種文件

   （3）下級(jí)報(bào)送的文件

   （4）相關(guān)文件

   二、檔案收集工作

   檔案收集工作是指將分散在單位各內(nèi)部工作機(jī)構(gòu)的有保存價(jià)值的文件材料向單位檔案室或負(fù)責(zé)管理檔案的人員移交、集中的工作。共15頁,當(dāng)前第5頁5

   三、檔案裝訂

   修整歸檔文件

   （1）修裱破損文件。

   （2）復(fù)制字跡模糊或易退變的文件。

   （3）超大紙張折疊。

   四、檔案的概念和特點(diǎn)

   1、檔案的概念

   檔案是國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織和個(gè)人在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中形成的，保存?zhèn)洳榈奈淖帧D像、聲音及其他各種形式的原始記錄。

   2、檔案的特點(diǎn)

   （1）社會(huì)性

   （2）歷史性

   （3）確定性

   （4）原始記錄性

   3、檔案的作用

   （1）行政作用

   （2）業(yè)務(wù)作用

   （3）文化作用

   （4）法律作用

   （5）教育作用

   四級(jí)秘書

   第一章商務(wù)溝通

   第一節(jié)接待

   一、接待規(guī)格

   1、高規(guī)格接待

   主要陪同人員比主要來賓的職位高的接待。

   2、對(duì)等接待

   主要陪同人員與主要來賓的職位相當(dāng)?shù)慕哟＿@是最常用的接待規(guī)格。

   3、低規(guī)格接待

   主要陪同人員比主要來賓的職位低的接待。

   二、接待經(jīng)費(fèi)列支

   1、工作經(jīng)費(fèi)：租借會(huì)議室、打印資料等費(fèi)用；

   2、住宿費(fèi)；

   3、餐飲費(fèi)；

   4、勞務(wù)費(fèi)：講課、演講、加班等費(fèi)用；

   5、交通費(fèi)；

   6、參觀、游覽、娛樂費(fèi)用；

   7、紀(jì)念品費(fèi)；

   8、宣傳、公關(guān)費(fèi)用；

   9、其他費(fèi)用。

   第二節(jié)溝通

   一、橫向溝通概述

   橫向溝通一般體現(xiàn)為部門間員工的溝通，在橫向溝通中不存在直接的上下級(jí)關(guān)系。橫向溝通的目的是為了增強(qiáng)部門間的合作，減少磨擦。橫向溝通在組織中的表現(xiàn)形式通常為：會(huì)議、面談、備忘錄、報(bào)告等。

   二、橫向溝通中可能遇到的障礙

   1、部門“本位主義”和員工短視傾向

   2、“一葉障目”，對(duì)公司組織結(jié)構(gòu)的偏見

   3、性格沖突

   4、猜疑、威脅和恐懼

   三、橫向溝通策略

   針對(duì)橫向溝通中出現(xiàn)的問題、存在的障礙，秘書可以通過以下策略消除障礙：

   1、選擇針對(duì)性的溝通形式

   2、樹立“內(nèi)部客戶”的理念

   3、耐心傾聽而不是敘述

   4、換位思考

   四、縱向溝通概述

   縱向溝通包括自上而下、自下而上兩種溝通。縱向溝通中，從上至下進(jìn)行下行溝通是縱向溝通的主體，而自下而上上行溝通是縱向溝通的關(guān)鍵。

   下行溝通是管理溝通的主體。

   下行溝通在組織中的表現(xiàn)形式通常為：公司政策、報(bào)告、信函、備忘錄、談話、口頭指示、會(huì)議、傳真、電子信箱等。

   上行溝通在組織中的表現(xiàn)形式通常為：建議系統(tǒng)、申訴和請(qǐng)求程序、員工座談會(huì)、離職面談、設(shè)置巡視員等。

   五、縱向溝通可能遇到的障礙

   1、接收者溝通技能上的障礙

   2、溝通各方心理活動(dòng)引起的障礙

   3、不善聆聽

   4、草率評(píng)判

   5、語義表達(dá)和理解方面的歧義

   六、縱向溝通策略

   下行溝通策略：

   1、制定溝通計(jì)劃；

   2、減少溝通環(huán)節(jié)，提高溝通效率；

   3、“去繁從簡(jiǎn)”，減輕溝通任務(wù)；

   4、言簡(jiǎn)意賅，提倡簡(jiǎn)約的溝通；

   5、啟用反饋，鼓勵(lì)接受者對(duì)信息進(jìn)行評(píng)價(jià)；

   6、多介質(zhì)組合，比如，書面形式與電話相結(jié)合。

   七、識(shí)別沖突發(fā)生的征兆。

   八、引發(fā)沖突的潛在原因。

   九、沖突處理策略。

   第二章辦公室事務(wù)和管理

   第一節(jié)辦公環(huán)境的維護(hù)和管理

   一、信息保密工作

   信息保密是所有員工基本的和重要的職責(zé)之一，是保證國(guó)家、組織利益的起碼要求。

   做好口頭信息的安全

   1、員工在崗前培訓(xùn)時(shí)即應(yīng)被告知不要在組織內(nèi)部或外部談?wù)撚嘘P(guān)單位的保密信息，包括對(duì)其他工作人員、客戶、朋友或親屬；

   2、在沒有確認(rèn)電話對(duì)方身份和是否被授權(quán)獲得信息之前，不要通過電話、手機(jī)、答錄機(jī)給出保密信息；

   3、只向來訪者提供組織允許提供的信息，若超出范圍，應(yīng)向上司匯報(bào)；

   4、遵照會(huì)議的要求傳達(dá)會(huì)議信息。

   二、秘書在保密工作中需要注意的幾方面

   1、文件保密

   2、會(huì)議保密

   3、科技保密

   第二節(jié)日常辦公室事務(wù)

   一、編制值班表通常包括的項(xiàng)目。

   二、值班表常用在

   1、值班室；

   2、平日需要有人值班的辦公室；

   3、節(jié)假日值班辦公室；共15頁,當(dāng)前第6頁6

   4、為某項(xiàng)任務(wù)的值班辦公室。

   三、有些大型企業(yè)設(shè)有專門的值班室，并有完善的值班管理制度，通常包括：

   1、信息處理制度；

   2、崗位責(zé)任制度

   3、保密制度；

   4、交接班制度。

   四、印章管理的作用。

   第三節(jié)辦公用品的發(fā)放和管理

   一、辦公設(shè)備及辦公用品接收的程序。

   第四節(jié)辦公效率和時(shí)間管理

   一、時(shí)間表的編制方法。

   二、從時(shí)間上安排區(qū)分時(shí)間表為

   年度時(shí)間表；

   季度時(shí)間表；

   月時(shí)間表

   周時(shí)間表。

   第三章常用事務(wù)文書的擬寫

   一、簡(jiǎn)報(bào)的概念與特點(diǎn)

   簡(jiǎn)報(bào)是國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體為匯報(bào)工作、交流經(jīng)驗(yàn)、反映情況、溝通信息、報(bào)道動(dòng)態(tài)而編發(fā)的內(nèi)部常用事務(wù)文書，也叫“動(dòng)態(tài)”、“簡(jiǎn)訊”、“摘報(bào)”、“工作通訊”、“情況反映”、“情況交流”、“內(nèi)部參考”等。

   簡(jiǎn)報(bào)的特點(diǎn)：其一，是簡(jiǎn)；其二，是快；其三，是新；其四，是實(shí)。

   二、簡(jiǎn)報(bào)的類型

   簡(jiǎn)報(bào)按照不同劃分標(biāo)準(zhǔn)，可以分為不同類型。按性質(zhì)分，有綜合簡(jiǎn)報(bào)和專題簡(jiǎn)報(bào)；按內(nèi)容，有工作簡(jiǎn)報(bào)、動(dòng)態(tài)簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議簡(jiǎn)報(bào)。

   三、會(huì)議記錄的概念與特點(diǎn)

   會(huì)議記錄是開會(huì)時(shí)當(dāng)場(chǎng)將會(huì)議基本情況和會(huì)議報(bào)告、發(fā)言、討論、決議等內(nèi)容如實(shí)記錄下來的文書。

   會(huì)議記錄的特點(diǎn)，其一是真實(shí)性；其二是資料性。

   四、會(huì)議記錄的結(jié)構(gòu)是：標(biāo)題+正文

+尾部

   1、標(biāo)題

   （1）會(huì)議名稱+文種

   （2）文種

   2、正文

   正文的構(gòu)成是：首部+主體+結(jié)尾

   五、意向書的概念與特點(diǎn)

   意向書是當(dāng)事人雙方或多方之間，在對(duì)某項(xiàng)事務(wù)正式簽訂條約、達(dá)成協(xié)議之前，表達(dá)初步設(shè)想的意向性文書。

   意向書的特點(diǎn)，是一是協(xié)商性；其二是靈活性。

   六、訂貨單的概念與特點(diǎn)

   訂貨單是訂購產(chǎn)品和貨物的單據(jù)。訂貨單的特點(diǎn)，其一是協(xié)約性；其二是嚴(yán)肅性。

   七、產(chǎn)品說明書的概念與特點(diǎn)

   產(chǎn)品說明書是生產(chǎn)商或者銷售商向消費(fèi)者介紹其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品性能、特點(diǎn)、規(guī)格、型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、維修方法、使用方法的說明性文書。

   第四章會(huì)議與商務(wù)活動(dòng)

   第一節(jié)會(huì)議籌備

   一、會(huì)議議程和日程

   1、會(huì)議議程

   會(huì)議議程是對(duì)會(huì)議所要通過的文件、所要解決的問題的概略安排，并冠以序號(hào)將其清晰地表達(dá)出來，會(huì)前發(fā)給與會(huì)者。

   2、會(huì)議日程

   會(huì)議日程是指會(huì)議在一定時(shí)間內(nèi)的具體安排，如有說明可附于表后，會(huì)前發(fā)給與會(huì)者。

   （1）宣布議程

   （2）說明人員缺席情況

   （3）宣讀并通過上次會(huì)議的記錄

   （4）財(cái)務(wù)主管報(bào)告

   （5）其他報(bào)告

   （6）新的議題

   （7）有關(guān)人事任命

   （8）提名并選舉新的負(fù)責(zé)人

   （9）通知有關(guān)事項(xiàng)

   （10）宣布休會(huì)

   二、綜合考慮各種因素選擇恰當(dāng)?shù)臅?huì)議地點(diǎn)

   1、交通便利；

   2、會(huì)場(chǎng)的大小應(yīng)與會(huì)議規(guī)模、主題相符；

   3、場(chǎng)地要有良好的設(shè)備配置；

   4、應(yīng)盡量避開鬧市區(qū)，場(chǎng)地應(yīng)不受外界干擾；

   5、選擇會(huì)議地點(diǎn)應(yīng)考慮有無停車場(chǎng)所；

   6、場(chǎng)地租借的成本必須合理。

   第二節(jié)會(huì)議中的服務(wù)

   一、為會(huì)議記錄做好準(zhǔn)備工作

   1、準(zhǔn)備足夠的鋼筆、鉛筆、筆記本和記錄用紙；

   2、準(zhǔn)備好錄音機(jī)和足夠的磁帶來補(bǔ)充手工記錄；

   3、要備有一份議程表和其他的相關(guān)資料和文件，需要核對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)和事實(shí)時(shí)隨時(shí)使用；

   4、提前到達(dá)會(huì)場(chǎng)，了解與會(huì)人員的座位圖，便于識(shí)別會(huì)議上的發(fā)言者；

   5、在利用錄音機(jī)的同時(shí)，必須手工記錄，可以防止錄音機(jī)中途故障。

   二、會(huì)議記錄的內(nèi)容

   1、會(huì)議描述：包括會(huì)議類型、時(shí)間、日期、地點(diǎn)。

   2、與會(huì)者姓名：主席的名字在最前面，記錄員的名字在最后。

   3、會(huì)議過程：宣讀上次會(huì)議記錄、由會(huì)議記錄中產(chǎn)生的問題、通訊情況、一般事務(wù)——決議應(yīng)包括會(huì)議上的確切措詞、其他事務(wù)——按在會(huì)上進(jìn)行的順序記錄、下次會(huì)議日期。

   4、主席、記錄員簽名。

   三、會(huì)議記錄的要求

   1、真實(shí)：正式的會(huì)議記錄具有法律效力，要確保內(nèi)容的真實(shí)可信，準(zhǔn)確無誤，一旦會(huì)議主席簽名，全體成員通過則不得再行改動(dòng)。

   2、完整：會(huì)議記錄必須體現(xiàn)會(huì)議的實(shí)際進(jìn)程，要將所有要點(diǎn)完整地記錄下來，不能遺漏。共15頁,當(dāng)前第7頁7

   3、簡(jiǎn)潔：會(huì)議記錄不同于一份詳細(xì)報(bào)告，而是將會(huì)議進(jìn)程以簡(jiǎn)明扼要的形式表達(dá)出來。

   4、準(zhǔn)確：會(huì)議記錄應(yīng)做到條理清楚，內(nèi)容表述要準(zhǔn)確無誤，不能含糊，更不能有任何內(nèi)容錯(cuò)誤。

   四、會(huì)議秘書要積極搞好對(duì)外宣傳的工作

   1、妥善處理與新聞媒體的關(guān)系。

   2、注意內(nèi)外有別，嚴(yán)守單位秘密。

   3、在傳遞的方式和內(nèi)容選擇上應(yīng)本著對(duì)象、效果、時(shí)效、費(fèi)用的原則綜合考慮。

   4、秘書要隨時(shí)注意收集外界輿論和新聞媒體對(duì)會(huì)議的報(bào)道，為領(lǐng)導(dǎo)提供參考。

   5、在會(huì)議結(jié)束后，秘書要為召開記者招待會(huì)提供必須的信息資料，使會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)者能更好地向新聞媒體介紹會(huì)議情況，回答記者的提問。

   五、會(huì)議保衛(wèi)工作

   1、會(huì)議安全保衛(wèi)應(yīng)包括與會(huì)的重要人員人身的安全保衛(wèi)。

   2、會(huì)議重要文件的保衛(wèi)。

   3、會(huì)場(chǎng)和駐地的保衛(wèi)。

   4、會(huì)議的各種設(shè)備用品的保衛(wèi)。

   5、與會(huì)者私人貴重物品的保衛(wèi)。

   第三節(jié)會(huì)議的善后工作

   第四節(jié)商務(wù)活動(dòng)

   一、常見的開放參觀活動(dòng)主題。

   二、安排開放參觀的內(nèi)容一般包括：

   1、情況介紹

   2、現(xiàn)場(chǎng)觀摩

   3、實(shí)物展覽

   三、做好解說及接待準(zhǔn)備

   1、挑選并培訓(xùn)導(dǎo)游或解說人員；

   2、制作并寄發(fā)請(qǐng)柬；

   3、設(shè)立接待服務(wù)處；

   4、準(zhǔn)備特殊的參觀用品；

   5、準(zhǔn)備禮品或紀(jì)念品。

   四、商務(wù)活動(dòng)注意事項(xiàng)

   1、目的明確

   整個(gè)開放參觀活動(dòng)，都要圍繞所確定的主題進(jìn)行策劃和組織。

   2、時(shí)機(jī)選擇要得當(dāng)

   開放參觀活動(dòng)應(yīng)選擇春末或秋初的時(shí)節(jié)，不宜選擇雨天、酷暑或寒冬季節(jié)。最好安排在有紀(jì)念意義的特殊日子。

   3、處理好公開與保密的關(guān)系

   要過分了參觀路線，選擇好參觀地點(diǎn)，盡量做到既給公眾留下坦誠(chéng)的印象，又不使組織機(jī)密外泄。

   4、安排好細(xì)節(jié)問題

   對(duì)從策劃、組織到結(jié)束的全過程的每一個(gè)細(xì)節(jié)都要周密考慮，包括人員的具體安排、生活細(xì)節(jié)安排、資料和紀(jì)念品發(fā)放的安排、接待和陪同的安排等等。

   5、精心做好展示工作

   包括：場(chǎng)景的布置，物品的陳列，文字說明的準(zhǔn)備，人員的準(zhǔn)備等。

   五、宴請(qǐng)程序。

   六、宴請(qǐng)的形式

   根據(jù)宴請(qǐng)的目的、出席人員的身份和人數(shù)的多少，可將宴請(qǐng)分為：正式宴會(huì)、便宴、酒會(huì)、冷餐會(huì)、茶會(huì)、工作餐等

   第五節(jié)商務(wù)旅行

   一、商務(wù)旅行計(jì)劃的內(nèi)容。

   二、一份周密的旅程表主要包括內(nèi)容

   1、日期

   2、時(shí)間

   3、地點(diǎn)

   4、交通工具

   5、具體事項(xiàng)

   6、備注

   三、秘書在為上司準(zhǔn)備差旅時(shí)應(yīng)履行的職責(zé)：

   1、準(zhǔn)備旅行計(jì)劃和旅館信息；

   2、為商務(wù)洽談搜集資料；

   3、決定旅行用品；

   4、提供行李準(zhǔn)備的信息；

   5、安排差旅費(fèi)；

   6、建立自己的旅行—旅館信息資料庫。

   四、制定日程安排表的要求。

   五、如何撰寫出國(guó)申請(qǐng)。

   六、出國(guó)前的準(zhǔn)備。

   七、出入境手續(xù)。

   第五章信息與檔案

   第一節(jié)信息管理

   一、信息分類方法。

   二、信息篩選方法。

   三、信息校核常用的方法。

   四、信息分類

   信息分類就是根據(jù)信息所反映的內(nèi)容性質(zhì)和其他特征的異同，分門別類地組織起來的一種科學(xué)方法。

   五、信息校核范圍

   信息核實(shí)的范圍包括：信息中需用的事實(shí)、觀點(diǎn)、數(shù)據(jù)、圖表、符號(hào)，以及時(shí)間、地點(diǎn)、人物等。有些信息、數(shù)據(jù)要核對(duì)查證，有些信息要試驗(yàn)、計(jì)算，有些信息則要比較，以保證信息的真實(shí)、準(zhǔn)確。對(duì)有關(guān)政策、法規(guī)、重要計(jì)劃、主要數(shù)據(jù)、典型事例的信息，秘書要認(rèn)真查對(duì)出處、核實(shí)原件，地名、人名、時(shí)間、事實(shí)、數(shù)據(jù)等要準(zhǔn)確無誤。

   六、信息分類要注意的問題

   遵循一定原則

   1、在分類中注意科學(xué)性、系統(tǒng)性、邏輯性和實(shí)用性；

   2、要確定分類體系，確定分類層次和各層次的分類標(biāo)準(zhǔn)；

   3、要把信息歸入最符合其實(shí)際內(nèi)容的類別；

   4、子類之間界限要清楚，不互相交叉或包容。

   七、信息篩選要注意的問題

   1、剔除虛假、過時(shí)、重復(fù)雷同、缺

少實(shí)際內(nèi)容的信息；

   2、注意挑選對(duì)工作有指導(dǎo)意義、與業(yè)務(wù)活動(dòng)密切相關(guān)的信息；

   3、注意挑選帶有傾向性、動(dòng)向性或突發(fā)性的重要信息；共15頁,當(dāng)前第8頁8

   4、分析信息需求，結(jié)合中心工作或解決特定問題的需要篩選信息；

   5、注意挑選能預(yù)見未來發(fā)展變化趨勢(shì)，為決策提供超前服務(wù)的信息；

   6、堅(jiān)持信息數(shù)量和質(zhì)量的統(tǒng)一。

   八、信息傳遞的基本形式

   信息的傳遞是雙向的，有內(nèi)向傳遞和外向傳遞。信息內(nèi)向傳遞的形式有信件、備忘錄、通知或告示、傳閱單、企業(yè)內(nèi)部刊物等。信息外向傳遞一般通過信件、新聞稿、新聞會(huì)、報(bào)刊簡(jiǎn)短聲明、直接郵件等方式進(jìn)行。

   九、信息傳遞的方法

   1、語言傳遞

   具體形式有對(duì)話、座談、講座、會(huì)議、錄音、技術(shù)交流等。

   2、文字傳遞

   秘書將信息轉(zhuǎn)換成文字、符號(hào)、圖像傳遞給信息接受者。企業(yè)文字傳遞信息的主要表現(xiàn)形式是文本、表格、圖表等。

   3、電訊傳遞

   即利用現(xiàn)代化的通訊手段傳遞信息的一種方式。秘書電訊傳遞的途徑有電話、傳真、電子郵件。

   電子郵件是計(jì)算機(jī)之間發(fā)送信息的系統(tǒng)。信息可以鍵入或掃描錄入，通過郵箱系統(tǒng)發(fā)送。

   優(yōu)點(diǎn)：傳遞信息迅速；可減少用紙及發(fā)送紙面郵件的費(fèi)用；信息能同時(shí)發(fā)送給多個(gè)郵箱；能發(fā)送圖表、照片等各種類型信息；使用密碼能維護(hù)信息的安全和機(jī)密。

   缺點(diǎn)：由于發(fā)送信息容易，導(dǎo)致信息量大，易使人們淹沒在電子郵件中；收件人必須有兼容的設(shè)備；有效地發(fā)送電子郵件需計(jì)算機(jī)培訓(xùn)。

   4、可視化輔助物傳遞

   可視化輔助物傳遞用來幫助理解工作任務(wù)和信息。可用于消防、安全布告及出口標(biāo)志等。

   十、信息傳遞的方向

   1、信息的內(nèi)向傳遞是指為了進(jìn)行協(xié)調(diào)和合作，企業(yè)內(nèi)部之間進(jìn)行信息交流。

   2、信息的我向傳遞是指秘書在日常工作中有效地利用各種媒介傳遞信息。

   3、信息傳遞必須具備三個(gè)要素：信源、信道、信宿。

   十一、信息存儲(chǔ)的步驟

   信息存儲(chǔ)是一個(gè)不斷積累和規(guī)范化、科學(xué)化的過程，主要由登記、編碼、存放排列、保管等工作環(huán)節(jié)構(gòu)成。

   1、存放排列：經(jīng)過科學(xué)編碼的信息資料還需有序存放排列。常用的排列方法有：

   （1）時(shí)序排列法

   （2）來源排列法

   （3）內(nèi)容排列法

   （4）字順排列法

   2、信息的保管主要包括：

   （1）防損壞，如防火、防潮、防高溫、防蟲害等；

   （2）防失密、泄密、盜竊等；

   （3）定期或不定期地進(jìn)行清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)存儲(chǔ)中的問題，提高管理水平；

   （4）及時(shí)存儲(chǔ)更新，不斷擴(kuò)充新的信息。

   十二、信息存儲(chǔ)

   1、手工存儲(chǔ)

   2、計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)

   隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的廣泛應(yīng)用，秘書可將信息資料制成軟件，存儲(chǔ)在軟盤、光盤或其他電子介質(zhì)中。

   優(yōu)點(diǎn)：計(jì)算機(jī)存儲(chǔ)的信息量大；可以節(jié)省存儲(chǔ)空間；信息容易編輯或更新；保存在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的信息，能迅速查找。

   缺點(diǎn)：要懂計(jì)算機(jī)操作；需要昂貴的設(shè)備；信息能被病毒破壞；由于軟件和系統(tǒng)的提高和升級(jí)，長(zhǎng)期存儲(chǔ)可能成為問題。

   3、電子化存儲(chǔ)

   這是新的存儲(chǔ)系統(tǒng)領(lǐng)域，稱為電子文檔管理系統(tǒng)。

   優(yōu)點(diǎn)：電子化存儲(chǔ)節(jié)省空間；容易制作備份；保存在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上的信息能直接由用戶從他們的計(jì)算機(jī)上訪問；查找文件更容易。

   缺點(diǎn)：設(shè)備昂貴；查找的質(zhì)量和使用的程度取決于系統(tǒng)初始設(shè)置；要懂操作知識(shí)。

   4、縮微膠片存儲(chǔ)

   縮微膠片是用照像方法記錄保存信息資料。

   優(yōu)點(diǎn)：節(jié)省空間；減少對(duì)紙面文檔的需求，節(jié)省存儲(chǔ)設(shè)備費(fèi)用；沒有必要保留書面?zhèn)浞荨?/p>

   缺點(diǎn)：照像和閱讀膠片需要昂貴的設(shè)備；縮微膠片需要加標(biāo)簽、制作索引和排序；縮微膠片圖像的質(zhì)量會(huì)承時(shí)間推移而下降。

   十三、信息存儲(chǔ)裝具與設(shè)備。

   十四、信息存儲(chǔ)管理系統(tǒng)

   1、信息集中管理系統(tǒng)

   信息集中管理系統(tǒng)就是將所有類型的信息都集中在一起存放管理，在公司或企業(yè)中建立一個(gè)完整的、標(biāo)準(zhǔn)的信息系統(tǒng)，建立高效率的信息服務(wù)體系和案卷借調(diào)系統(tǒng)。

   優(yōu)點(diǎn)：便于實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、現(xiàn)代化管理，使用起來具有整體性；能有效利用存儲(chǔ)空間；專人負(fù)責(zé)存儲(chǔ)和檢索，可以減少各部門內(nèi)信息的重復(fù)存儲(chǔ)，保證質(zhì)量；能使用標(biāo)準(zhǔn)化的分類系統(tǒng)，實(shí)施有序的存儲(chǔ)檢索。

   缺點(diǎn)：具有龐大的分類和編目系統(tǒng)，在歸檔和查閱時(shí)會(huì)帶來一定的麻煩；利用信息不如在自己辦公室方便；標(biāo)準(zhǔn)化的分類體系不便于滿足各部門的特殊需求。

   2、信息分散管理系統(tǒng)