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為切實做好2019年防汛抗災工作,按照局《關于做好OO行業防汛工作的通知》文件要求,保障安全度汛,現結合本單位實際,特制定本應急預案。
一、指導思想
按照縣OOOO的統一部署,緊緊圍繞我縣道路運輸穩定發展的中心工作,確保道路運輸安全、暢通,為全縣道路運輸安全度汛提供可靠保障。
二、工作目標
保證道路旅客運輸無重大險情,遇超標洪水及時采取應急搶險措施和路線繞行,力爭把水毀災害減少到最低程度,防汛搶險物資、車輛儲備充足、指揮調度通暢,確保調得出,用得上。
三、防汛領導組織機構與職責
公司成立防汛搶險工作領導小組:
組 長:
副組長:
成 員:
公司聯系電話:
領導小組對公司全體司乘人員進行素質教育和防汛防洪安全知識教育,全面掌握行車中避險、搶險的要領和措施,盡量避免地質災害帶來的行車隱患,確保人車安全,同時,加強對公司所有營運車輛的安全檢查,禁止隱患車輛上路行駛,保證車輛安全出行。
防汛搶險工作領導小組負責組織、協調、指揮本單位防汛突發事件的預防和應對工作,主要職責是:
(一)在縣防汛抗旱指揮部的統一領導和部署下,負責組織、協調全縣防汛抗旱期間防汛救災物質緊急運輸、災區群眾和財產緊急運送的保障工作。
(二)按照縣防汛抗旱指揮部、局防汛抗旱指揮部的要求,負責統一下達防汛救災物質緊急運輸保障任務,并組織督查。
(三)負責協調解決防汛救災物質緊急運輸中出現的問題,重大突發事件,及時向縣防汛抗旱指揮部、局防汛抗旱指揮部報告。
(四)承辦縣防汛指揮部、局防汛指揮部交辦的其他工作。
四、運輸裝備、運輸人員
(一)應急運力
根據上級主管部門要求和我公司實際情況,環城公交車輛12臺為運輸救援車輛。
(二)應急運力調配
由公司所有車輛技術等級必須達到二級,車輛使用年限不超過5年(或行駛里程不超過25萬公里)。應急車輛將建立臺賬、檔案,以便準確及時掌握車輛牌照號碼、核載座位、技術狀況、聯系方式(另建臺賬上報備案)。
(三)運輸人員
由駕駛員、乘務員及帶隊人組成。基本條件是政治素質高、技術業務水平良好、身體健康、年齡在20歲至50歲之間。應急預案啟動后,對承擔防汛救災物資緊急運輸車輛出車前要進行全面綜合性能安全檢查,確保車輛安全運行,對執行任務的運輸人員要進行防汛抗旱知識教育,配齊相應的安全防護用具,配備雙班駕駛員,每名駕駛員連續駕駛時間不得超過3小時。
(四)其他運輸裝備
根據防汛抗旱工作需要,可以臨時征用或借用其他運輸車輛,作為應急運力的補充和他用。
五、應急預案執行規則
(一)加強汛期值班制度
防汛期間,保證通訊暢通,信息反饋及時,實行24小時值班制度,領導堅持帶班,值班人員必須到崗,不得空崗、漏崗,建立嚴謹、規范的汛期值班記錄表,值班人員接到有關汛情的電話、傳真,要認真填寫值班記錄,并向主管領導匯報,按相關要求進行處置(汛期值班值宿人員名單附后)。
(二)建立汛情報告制度
遇洪水泡車、墜橋、運輸中斷等一般險情,公司接到報告后30分鐘內,上報縣交通運輸局,遇有人員傷亡、重大財產損失以及重大險情,公司15分鐘內上報交通運輸局及其防汛指揮部。
(三)建立汛情和氣象預報制度
防汛搶險領導小組要與氣象部門、水務部門建立汛情和氣象信息接報與發送制度,做到中期預報及時、短期預報隨時、緊急預報及時報送。
(四)加強對重點防汛部位和重點線路的汛前檢查
入汛檢查、主汛檢查、遇到較大險情及時巡查,發現安全渡汛的隱患,及時采取有效防范措施。
六、工作程序
(一)接到群眾或駕駛員的報告,立即詢問和調查清楚災害發生的時間、地點、滯留人員、傷亡人數、車輛損毀、險情大小、已采取的措施和急需物品及運輸車輛等。
(二)信息報到防汛搶險領導小組。
(三)防汛領導小組將有關情況上報縣交通運輸局。通知應急領導小組成員,立即召開全體會議,進行安排,同時通知應急搶險隊員、應急保障車輛做好準備工作,備好食物、御寒衣物以及藥品。
(四)在防汛領導小組統一指揮下,應急搶險救援隊按照分工開展工作,給所有受困人員發放食物和衣服,將受困人員疏散到救援車輛,協調相關部門設立警示標志,并隨時向防汛搶險指揮部匯報進展情況
(五)救援結束后,全面建立和完善防汛搶險相關資料。并總結經驗教訓,完善和優化防汛搶險應急預案。
七、工作要求
(一)領導小組成員及參與應急防汛搶險的相關人員要熟記本預案,明確各自的任務和職責,并保證通信聯絡通暢,確保在最短時間內到達事發地點。
(二)相關人員要服從命令,聽從指揮,不得擅自撤離,對不服從指揮、任務措施不落實、不到位的單位和個人將予以嚴肅處理。
(三)指揮人員必須按照相關工作和安全規范指揮應急處置,嚴禁違章、冒險指揮作業,確保防汛現場人員的安全。
(四)堅持隨時掌握氣象動態,做好突發性大暴雨、山洪、泥石流等信息接收防范工作。
為切實做好近期防汛抗災準備工作,根據省市縣相關文件要求以及我鎮防汛工作實際,鎮黨委政府按照“早安排,早落實”要求,扎實做好當前防汛工作?,F將具體準備工作情況匯報如下:
一、認真傳達貫徹省市縣防汛抗旱會議精神。
進入汛期以來,堅持把防汛工作當成一項重點工作來抓,多次召開了黨委會議及各類專項會議,安排部署防汛工作。8月8日上午召開全鎮干部大會專題進行省市縣相關會議精神的傳達和工作的安排,再次強調要層層抓好落實,增強憂患意識、責任意識和使命意識。要求各村包村領導、包村干部及村干部對“一江五河”沿岸、太吉湖及景區周邊隱患點再排查再整改,確保應急值班值守、人員在崗在位。
二、積極開展當前防汛抗旱工作情況。
1、加強組織領導,落實防汛責任。嚴格落實防汛責任制,成立了以書記為總指揮,鎮長為副總指揮,各相關職能部門負責人為成員的防汛抗旱領導小組,具體負責防汛工作的一切事宜,做到工作有安排有部署,戰時有指揮。嚴格落實防汛帶值班制度,5月1號入汛以來,及時修訂了防汛值班表,實行防汛24小時帶班、值班制,每周由1名主要領導帶班,1名科級領導4名干部值班,嚴格履職,密切監視天氣變化和汛情發展,及時掌握并向上級部門反映重要情況,并做好汛情記錄。
三、積極開展當前防汛抗旱工作情況。
1、加強組織領導,落實防汛責任。嚴格落實防汛責任制,成立了以書記為總指揮,鎮長為副總指揮,各相關職能部門負責人為成員的防汛抗旱領導小組,具體負責防汛工作的一切事宜,做到工作有安排有部署,戰時有指揮。嚴格落實防汛帶值班制度,5月1號入汛以來,及時修訂了防汛值班表,實行防汛24小時帶班、值班制,每周由1名主要領導帶班,1名科級領導4名干部值班,嚴格履職,密切監視天氣變化和汛情發展,及時掌握并向上級部門反映重要情況,并做好汛情記錄。
2、加大應急宣傳,完善各項預案。充分利用會議、標語、橫幅、村部廣播等形式,加強防災減災宣傳,及時組織干部群眾學習防汛預案,使群眾了解預警信號、轉移路線、安置地點,做到家喻戶曉,人人皆知,切實提高群眾防災避災的能力。同時結合本轄區實際情況,進一步強化靠前指揮、預案到村、責任到人機制,制定和完善《金絲峽鎮防汛山洪災害應急預案》,明確全鎮地質災害隱患點、受災轉移片區和鎮村組三級搶險救災小組組成人員,督促指導各村因災施策,針對各類災情單獨制定搶險預案和明確救災人員,使防汛調度和應急搶險工作更加清晰合理有章可循。
3、開展汛前檢查,確保安全度汛。7月以來,鎮防汛辦專門組織人員對轄區內的“一江五河”及重點險工險段進行汛前安全檢查,全面排查存在的安全隱患,對發現的問題,逐處進行登記,提出整改意見,限定整改時間。安排專人巡山查哨,對易滑坡、泥石流、塌陷等險工險段認真組織排查,時刻關注、及時上報各雨情監測點雨量,確保河流水位在警戒水位以內安全運行。組織施工隊在汛前對災情險段開展施工,各類隱患早干預早排除。嚴格落實河長制,組織水務部門對河道開展疏通清淤,要求各村認真做好巡河記錄,加強汛期行洪能力,確保安全度汛。
1.總則
1.1編制目的
切實做好防汛防臺抗旱和水利工程應急搶險工作,保障水利局防汛防臺抗旱應急工作依法、科學、高效、有序進行,最大程度地減輕洪澇臺旱災害損失,全力支持全市防汛防臺抗旱工作。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《浙江省水文管理條例》和《海寧市防汛防臺抗旱應急預案》,結合海寧市水利局工作職責,特制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于本市范圍內水旱災害的防范與應急處置。
1.4工作原則
(一)以人為本,預防為主。防汛防臺抗旱工作堅持以人為本,安全第一,把確保人民群眾的生命安全放在首位;做到居安思危,常備不懈,以防為主,防抗結合。按照“不漏一處、不存死角”的方針,把水旱災害的預防和強化水利工程安全管理作為中心環節,密切監視雨情、水情、旱情、工情,認真做好各項防范工作。
(二)統一領導,分級負責。在局黨組、局行政的統一領導下,局屬各科室、站辦、中心密切配合、分工協作,各司其職、各盡其職。
2.組織體系及職責
2.1組織機構
水利局成立防汛防臺抗旱工作領導小組,承擔水利局水旱災害防御工作的組織、指揮和應急處置。
組 長:張 彝 局黨組書記
沈思陽 局長
副組長:姚曉紅 局黨組成員、副局長
王偉鋒 局黨組成員、總工程師
湯亦平 局黨組成員、規劃建設科科長
成員由辦公室、規劃建設科(監督科)、水資源水保科、水行政執法隊(審批服務科)、河湖與農村水利管理服務中心、水利工程質量管理服務中心、水文站(水旱災害防御中心)、上塘河流域水利管理服務中心、鹽倉江堤管理所、水利建設管理有限責任公司、水利勘測設計所有限責任公司等單位負責人組成。
領導小組下設綜合指揮組、信息及數據統計組、后勤保障組、搶險指導組等5個應急工作組(詳見附件1)。
(一)綜合指揮組
聯系領導:沈思陽 王偉鋒
組 長:錢亞榮
副 組 長:黃朝輝
組 員:林婷婷、王茂東、吳龍華、程育、吳方明、金純野、何昕杰、韓玲潔、沈思雯、郭樹杰、章澤立
主要工作職責:
(1)貫徹執行上級防指、市委市政府、市防指和水利局防汛防臺工作領導小組的決策部署,負責協調水利局其他應急工作組工作;
(2)承擔全市水情、雨情監測,及時掌握水雨工臺情動態,根據防指要求編制水情報表,提供洪水預報;
(3)負責鹽官上河閘等工程調運計劃申請,協調市級骨干水利工程調運工作;
(4)根據搶險、避險及救災工作的需要,負責水利防汛物資的儲備、管理和調用;
(二)信息及數據統計組
聯系領導:王偉鋒
組 長:沈周華
副 組 長:賀詩明
組 員:徐飛燕、孫怡、張毅、朱曉麗、裴征艷、周文芳、章佳瑜、王曉紅、方益妹、黃源
主要工作職責:
(1)根據上級要求統計圩區工情、市鎮水利防汛動態、水利災情、水利工程人員轉移、水利搶險救災動態等情況;
(2)擬定水利局防汛防臺抗旱工作動態信息、匯報材料;
(3)根據工作需要,擬寫水旱災害防御工作動態,加強宣傳報道。
(三)后勤保障組
聯系領導:張 彝
組 長:姜偉平
副 組 長:祝德明
組 員:錢浩明、張錚逸、劉紅平、劉文瓊、戴玉葉、陳純、龐媛椰、費哲歡、顧麗娜、徐波
主要工作職責:
(1)負責防汛防臺檢查車輛落實與調度;
(2)發放外業作業人員雨具及照明等防護用具;
(3)做好值班人員安排(含水文站點)、值班(加班)人員就餐保障;
(4)保障水利大樓供電、供水、照明、電梯等設施正常運行;
(四)搶險指導組一組
聯系領導:姚曉紅
組 長:朱曙雄
副 組 長:馬一青
組 員:查海峰、王宇、濮於良、沈燁、莊燚人、王佳輝、吳凱、陳維(設計所)、陳斌、陸旦、朱天偉
聯系單位:許村鎮、長安鎮(高新區)、周王廟鎮、鹽官鎮、斜橋鎮、鹽官度假區
(五)搶險指導二組
聯系領導:湯亦平
組 長:范小東
副 組 長:俞耿鋒
組 員:徐超、莫超奇、許明超、俞家明、虞斐杰、徐晨棟、朱李偉、宋城飛、陳沖、陳維(公司)
聯系單位:丁橋鎮、袁花鎮、尖山新區(黃灣鎮)、硤石街道、海洲街道、馬橋街道、經濟開發區(海昌街道)
搶險指導組主要工作職責:
(1)組織開展對鎮、街道、開發區、度假區定期或不定期水旱災害防御工作的技術指導與服務,督促有關單位做好防汛防臺工作;
(2)做好水利工程搶險技術指導工作,參與市級重點水利工程(市管海塘、城市防洪工程、上塘河流域排泄閘站等)搶險作業;
(3)負責對聯系單位的重點區域、重點工程等進行實地檢查,指導解決水旱災害防御工作中的技術難點,指導鎮、街道做好圩堤搶險、排澇閘站及機電設備應急搶修;做好有關單位開展臨時應急排泄設備安裝的技術指導工作;
(4)掌握鎮街水旱災害防御工作最新動態,落實專門人員整理鎮村防汛防臺搶險工作動態圖文資料,并及時將各類圖文信息反饋綜合指揮組和信息及數據統計組;
(5)記錄檢查、指導工作臺帳;
(6)根據局防汛防臺抗旱工作領導小組部署,完成臨時應急搶險任務。
3.監測預警
根據《中華人民共和國水文條例》《浙江省水文管理條例》,水文站負責全市水位站、雨量站的監測工作,加強水文監測設備的巡查巡檢,確保全市30處水雨情監測站正常運行。根據市防指部署及時編報水情監測簡報,預測預報錢塘江潮位;在市防指的領導下,會同氣象等部門做好河網水情預測分析。
4.應急響應
4.1Ⅳ級響應行動
當市防指防汛Ⅳ級應急響應時,啟動水利局防汛防臺各個應急組,按照工作職責做好相應防御工作。
(1)參與市防指組織的防汛形勢會商工作。
(2)加強防汛值班,密切監視水情、雨情、工情。
(3)每天1次向市防指報送水情信息,每日12時向市防指報告汛情進展及工作動態。
(4)上塘河流域水利管理服務中心做好上塘河排澇工作,河湖與農村水利管理服務中心做好全市圩區的應急排澇指導工作。
(5)加強水利防汛搶險物資的管理,及時辦理水利搶險物資借用工作。
(6)向水利工程災害地派出搶險指導專家組。
4.2Ⅲ級響應行動
當市防指防汛Ⅲ級應急響應時,除繼續做好防汛Ⅳ級應急響應行動外,做好如下工作:
(1)參與市防指組織的防汛形勢會商工作。
(2)每天2次向市防指報送水情信息,每日12時、20時向市防指報告汛情進展及工作動態。
(3)根據上塘河長安站水情,及時申請鹽官上河閘啟動排澇。
(4)做好水利工程人員轉移準備工作。
(5)搶險指導組加強對市鎮水利工程檢查、督查,指導鎮街做好水利工程運行、搶險工作,向水利工程災害地派出搶險指導專家組。
4.3Ⅱ級響應行動
當市防指防汛Ⅱ級應急響應時,除繼續做好防汛Ⅲ級應急響應行動外,做好如下工作:
(1)參與市防指組織的防汛形勢會商工作。
(2)每天3次向市防指報送水情信息,每日12時、20時向市防指報告汛情進展及工作動態。
(3)搶險指導組加強對市鎮水利工程險情排查,及時指導做好水利工程搶險工作,向水利工程災害地派出搶險指導專家組。
(4)做好水利工程人員轉移工作。
4.4Ⅰ級響應行動
當市防指防汛Ⅰ級應急響應時,除繼續做好防汛Ⅱ級應急響應行動外,做好如下工作:
(1)參與市防指組織的防汛形勢會商工作,根據市防指部署,派員駐市防指。
(2)隨時向市防指報送洪水預報分析,每日8時、12時、20向市防指報告汛情進展及工作動態。
(3)向水利工程災害地派出搶險指導專家組。
4.5應急響應行動變更與結束
當市防指應急響應變更或結束時,應急響應行動同步變更或結束。
5.災后處置
汛情結束后,局屬各科室、站辦、中心根據職責及時做好管理范圍內的水利工程安全檢查,對損毀的水利工程及時組織搶險修復。
局辦公室加強汛情中各類資金使用情況、水毀搶險資金的檢查,做好資金的規范管理工作。
規劃建設科做好與發改、財政及上級業務部門溝通對接,積極爭取水利工程建設與修復資金,并按要求做好計劃編報工作。
河湖與農村水利管理服務中心組織做好鎮村級水利工程的安全檢查、工程搶險、工程修復等工作,做好管理的水利工程安全檢查及修復工作。
水文站(水旱災害防御中心)做好水雨情監測站的安全檢查、設備設施巡查、水毀工程修復等工作。做好水利防汛物資的歸庫及修復工作。
上塘河流域水利管理服務中心負責做好管理范圍內水利工程安全檢查、水毀工程修復和設施設備維護保養工作。
6.附則
6.1本預案由海寧市水利局制定和負責解釋。
6.2本預案自之日起執行。
2021年海寧市水利局防汛防臺工作組
指揮
組別
聯系領導
組長
副組長
組員
工作內容
張 彝
沈思陽
綜合指揮組
王偉鋒
錢亞榮
黃朝輝
林婷婷、王茂東、吳龍華、程育、吳方明、金純野、何昕杰、韓玲潔、沈思雯、郭樹杰、章澤立
(1)貫徹執行上級防指、市委市政府、市防指和水利局防汛防臺工作領導小組的決策部署,負責協調水利局其他應急工作組工作;
(2)承擔全市水情、雨情監測,及時掌握水雨工臺情動態,根據防指要求編制水情報表,提供洪水預報;
(3)負責鹽官上河閘等工程調運計劃申請,協調市級骨干水利工程調運工作;
(4)根據搶險、避險及救災工作的需要,負責水利防汛物資的儲備、管理和調用。
信息及數據統計組
沈周華
賀詩明
徐飛燕、孫怡、張毅、朱曉麗、裴征艷、周文芳、章佳瑜、王曉紅、方益妹、黃源
(1)根據上級要求統計圩區工情、市鎮水利防汛動態、水利災情、水利工程人員轉移、水利搶險救災動態等情況;
(2)擬定水利局防汛防臺抗旱工作動態信息、匯報材料;
(3)根據工作需要,擬寫水旱災害防御工作動態,加強宣傳報道。
后勤保障組
張 彝
姜偉平
祝德明
錢浩明、張錚逸、劉紅平、劉文瓊、戴玉葉、陳純、龐媛椰、費哲歡、顧麗娜、徐波
(1)負責防汛防臺檢查車輛落實與調度;
(2)發放外業作業人員雨具及照明等防護用具;
(3)做好值班人員安排(含水文站點)、值班(加班)人員就餐保障;
(4)保障水利大樓供電、供水、照明、電梯等設施正常運行。
搶險指揮
一組
姚曉紅
朱曙雄
馬一青
查海峰、王宇、濮於良、沈燁、莊燚人、王佳輝、吳凱、陳維(設計所)、陳斌、陸旦、朱天偉
負責聯系指導許村鎮、長安鎮(高新區)、周王廟鎮、鹽官鎮、斜橋鎮、鹽官度假區的防汛防臺工作的技術服務與應急搶險等工作。
搶險指揮
二組
湯亦平
范小東
俞耿鋒
徐超、莫超奇、許明超、俞家明、虞斐杰、徐晨棟、朱李偉、宋城飛、陳沖、陳維(公司)
負責聯系指導丁橋鎮、袁花鎮、黃灣鎮(尖山新區)、硤石街道、海洲街道、馬橋街道、經濟開發區(海昌街道)的防汛防臺工作的技術服務與應急搶險等工作。
說明:1.當啟動Ⅳ級響應時,王偉鋒總工到崗并可根據需要啟動部分工作組或人員。
2.當啟動防汛(臺)Ⅲ級及以上應急響應時,沈思陽局長到崗值守;同時上述人員一切工作服從防汛防臺需要,由各組長根據需要安排組內人員立刻進崗到位,各司其職,有條不紊地開展工作。根據工作需要,沈思陽局長到市防指值守時,局防汛防臺工作由張彝書記統一協調指揮。
局領導班子高度重視防汛工作,根據金汛指[2012]1號文件精神,召開全局會議部署今年防汛工作。成立了由張友民局長任組長的局防汛工作領導小組,進一步加強防汛組織領導。局領導要求全局人員嚴肅工作紀律,克服麻痹思想和僥幸心理,切實增強防汛工作責任心和緊迫感;各科室、大隊、中隊加強協調配合,嚴格落實防汛工作責任制,確保人民群眾生命財產安全和社會穩定。
二、周密部署,健全完善防汛應急處置預案
對照文件要求,職能科室對《蘇州市金閶區市容市政管理局防汛應急預案》進行了修改和完善,進一步落實了防汛責任制,形成既各司其職、又緊密配合的工作格局。同時以黨員、團員為核心組建了130人的應急突擊隊伍,按照“條塊結合,以塊為主”的原則,落實防汛應對措施。
1、根據汛情危害程度和緊迫性等因素,對照本部門職能,由低到高設立一般(ⅱ級)、重大(ⅰ級)兩個預警級別,出現緊急情況時,對應不同的預警級別,出動相應人數的突擊隊伍,按照應急預案部署,全面負責廣告排查、道路疏通、搶險救災、物資供應等工作。要求全局人員思想上高度重視,時間上及早部署,密切跟蹤汛情動態,切實做好各類準備工作。
2、堅持防汛值班制度。加強24小時值班,要求值班人員嚴格遵守值班制度,認真做好工作記錄。出現大風大雨等異常天氣狀況時,由局領導班子成員親自帶隊值班,隨時準備應對可能出現的各類緊急情況。防汛期間要求全體人員密切關注氣象動態,及時掌握雨情、汛情等信息,按照防汛預案采取有效措施,把防汛工作做細做實。
3、加強路面巡查力度,全面檢查城區街巷綜合整治工程、老住宅小區綜合改造工程等施工現場,加大對轄區建筑工地、戶外廣告設施的檢查力度,及時消除各類隱患。局防汛工作領導小組成員要經常巡檢,對重點區域嚴防死守,確保汛期安全。
三、自查自糾,全面排查轄區防汛安全隱患
針對今年防汛形勢,在完善《蘇州市金閶區市容市政管理局防汛應急預案》的同時,全局上下積極行動,對轄區戶外廣告進行全面普查。各執法中隊對中隊轄區范圍內的大型戶外廣告、屋頂廣告、店招店牌的危險破損情況進行提前排查,對存在安全隱患的戶外廣告要求商家及時進行維修,消除安全隱患。同時,加強對施工工地物料堆放、排水及圍欄設置的監管,加強老街巷改造施工過程中的安全檢查,杜絕各類人為因素造成的積水現象。
1.編制的目的:為了防御、減輕水旱災害和在我區發生水旱災害時,能夠及時、有序、有效地開展應急與救援行動,做好搶險救災運輸工作,最大限度地減少人員傷亡和財產損失,保障社會經濟全面、協調、可持續發展。
2.編制的依據:《中華人民共和國防洪法》等法律法規和《青島市區人民政府防汛抗旱指揮部關于印發<青島市區抗旱應急預案>的通知》《青島市區人民政府防汛抗旱指揮部關于印發<青島市區洪澇災害應急預案>的通知》、《青島市區人民政府防汛抗旱指揮部關于印發<青島市區臺風暴潮應急預案>的通知》和我區交通系統的實際。
3.適應范圍:本預案適用于區域內發生水旱災害的預防和應急處置。水旱災害包括:暴雨、河道洪水、漬澇、山洪、臺風暴潮、干旱災害、供水危機、水庫垮壩以及其他次生災害。
4.工作原則:
(1)洪澇災害及其他水患災害的應急處置工作實行行政首長負責制、分級負責制、部門責任制和崗位責任制。一切部門、單位和企業必須服從局防汛抗旱指揮部的統一指揮和調度,對不服從指揮和不執行調度命令的,實行責任追究制。
(2)以人為本,最大限度地保護人民群眾的生命和財產安全。
(3)統一領導,條塊結合。
(4)密切配合,分工協作,各司其職,各盡其責。
(5)依靠群眾,充分發揮基層群眾自治組織的作用。
(6)明確有關部門、單位、企業、個人的責任、權利和義務,依法規范洪澇災害和其他水患災害應急處置工作的組織、指揮和協調。
(7)科學決策,快速反應,及時搶救。
二、組織指揮體系及職責
(一)成立區交通局防汛防災應急運輸指揮部(以下簡稱指揮部),負責組織指揮應急運輸工作??傊笓];副總指揮;局屬各部門、各單位負責人、防汛運輸企業的主要負責人為指揮部成員。
(二)指揮部下設辦公室。辦公室設在運管處具體負責承辦指揮部交辦的事宜、應急運輸工作的組織協調和對外信息工作。紀嬋章同志兼任辦公室主任。
(三)指揮部下設三個組:
1.應急運輸組。由運管處負責,按照區防汛抗旱指揮部的要求,組織好應急運輸車輛(車輛明細見附件),制定應急運輸方案,實施應急運輸。
2.道路保障組。由公路管理處、公路建設指揮部負責,會同汛情發生地街道辦事處等有關單位的路政管理人員參加,引導車輛安全、迅速到達目的地。
3.后勤保障組。由局辦公室負責,負責防汛防災指揮部及運輸車隊所有人員的防雨、防護用具、醫療、伙食和其他保障。組織指揮體系及職責
(四)其他相關單位職責
運管處負責組織運力做好防汛抗旱和防疫人員、物資及設備的運輸工作。
稽查大隊負責協助局防汛抗旱指揮部辦公室在緊急時刻的搶險救災工作;配合公魯部門做好轄區內的有關工作。
局辦公室負責全局防汛抗旱重大事件的協調工作。
安全科修訂局防汛抗旱專項應急預案,指導預案演練和宣傳教育工作。
公路處負責做好公路交通的防洪防災安全工作;制定公路橋梁防汛防汛防災應急預案的制定;負責我局負責管理公路橋梁防汛防災工程項目的管理和日常經費的落實和分配。
三、防汛目標的確定和防汛職責
以區防汛抗旱指揮部確定的部位為準。
職責是負責做好公路交通的防洪安全工作;組織運力做好防汛抗旱和防疫人員、物資及設備的運輸工作。
四、情況報告
(一)通訊聯絡
區防汛抗旱指揮部辦公室電話;
區交通局防汛抗旱指揮部辦公室電話;
(二)報告
汛情發生地的道路是否順暢,運輸防汛抗旱物資的數量和完成情況,并注明報告單位、簽發人和報告時間。
五、防汛的應急運輸和應急動員。
1.第一組應急運輸車輛在接到通知后半小時集結到交通局院內或指定地點,由區防汛抗旱指揮部辦公室統一調度使用。
2.第二組運輸車輛作為補充運力,在應急運輸車輛出現故障或運力不足時,作為補充運力使用,接到通知后1小時內集結到交通局院內或指定地點,由區防汛抗旱指揮部辦公室統一調度使用。
3.任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。局屬各部門、單位、各工作人員接到防汛動員命令后要無條件的立即用最快的速度趕到指定地點,由區防汛抗旱指揮部辦公室統一統一指揮。
關鍵詞:汛期施工;安全管理
Abstract: in this paper, through the second East West flood seasonconstruction safety measures taken, description, tell our valuable experiences in pipeline construction.
Keywords: Construction in flood season; safety management
中途分類號:TV8文獻標識碼:A
人們常說“水、火無情”,洪水猛于“虎”。2010年汛期的洪水,其來勢之大、其來勢之猛,讓我們大開了眼界;其破壞程度之嚴重,令人震撼,讓我們再一次的領教到了“水的無情”。
西氣東輸二線東段施工涉及14個省份,通過多種地質、地貌和氣候條件差異很大的區域,今年異常極端天氣頻發,特別是項目施工所在地的湖北、江西、廣東、湖南、浙江、陜西等,遭遇了十幾場暴雨侵襲:山洪爆發,河堤決口,山體滑坡,施工作業現場被淹,焊好的管段被沖走,已經回填好的管線被抬出地面。
2010年西二線東段大部分的施工現場主要集中在華中、華南、和華東地區。EPC項目部針對今年汛期可能來得早、來得大的趨勢,年初就開始謀劃應對方案,將防洪、防汛、防山體滑坡等容易對施工人員造成較大傷害的自然災害的防范作為今年項目部HSE 的重點來抓,要求各分部和施工單位提前認真做好防范工作,特別要求山區(地)施工、隧道、穿越河流施工、大開完施工等高危施工標段加強防汛、防雷雨、防地質災害工作。
當2010年的百年不遇的特大洪災來臨時,EPC項目部在管道局的正確指導下,所有在災害地區的隊伍都能有備無患地組織施工,凡是當險情發生時,所有的施工單位都能有條不紊地啟動應急預案,西二線東段所有的施工人員都能全身而退。
總結2010年的汛期工作取得的成績,我們的體會可以用四句話概括:各級聯動齊努力,客觀細致早部署,科學務實做決定, 腳踏實地抓落實。主要體現在以下幾個方面:
一、健全組織機構,完善防汛措施
根據2010年汛期來得早、來得急這一實際情況,EPC項目部于5月初即對防汛工作作出了部署,項目成立了由項目經理任組長的防汛工作領導小組,設立了防汛辦公室和防汛辦公電話,明確了EPC項目部、地區分部、各施工單位防汛工作職責,做到分工明確,責任落實。
部署規定從5月12日開始,各單位每日在生產(進度)日報中將本地區天氣情況、水利部門排洪、泄洪信息、本單位防汛工作(人員、物資到位,應急演練)等情況向EPC項目部調度室匯報,發生險情和災情等要及時上報。
粵桂分部、湘贛分部分別成立了以分部經理為組長的防汛領導小組,并聯合區段的項目(監理)分部的防汛領導小組,協同指揮,形成聯動機制。下發文件督促所轄段各施工單位成立相應的應急領導小組,明確分工,要求施工單位根據各自實際,提前做好防汛應急措施,落實各項應急物資。
各施工承包商在成立防汛工作領導小組的基礎上,認真落實各項防洪防汛職責,主要領導全面負責,落實“直線責任、屬地管理”的要求,做到誰的領域誰負責、誰的屬地誰負責。配備了防汛人員和防汛設備、物資等,并明確了存放地點、管理人員,做到防汛措施到位;人員、設備、物資到位。確保做到行動有指揮,防汛有措施。
2010年5月16日在EPC項目部月中旬視頻會議上,對防汛工作進行了部署和安排,并對做好防汛工作提出了具體要求。
2010年5月17日,EPC粵桂分部組織施工承包商召開了緊急防汛工作會議,分部對轄區內的防汛工作作出了安排。
針對防汛工作,項目部先后下發18份文件,對汛期的施工安全及時進行指導和要求。進入6、7月份后,強降雨陸續向北轉移,河南、陜西等先后進入汛期,給管道安全施工帶來了極大的影響,為此,項目部緊急下發文件,對防汛工作進一步的部署和要求。
二、領導重視,靠前指揮,積極落實
在5月初第一場暴雨來襲之時,EPC項目部領導即帶領安全管理人員第一時間到現場進行指導,實地查看各施工單位的受災損失情況,指導現場積極組織自救,盡快恢復施工,以贏得更多有效的施工工期。
在6月29日EPC項目部組織的全線視頻會議上,項目領導指出:今年異常極端天氣頻發,自然災害多發(如:泥石流、山體滑坡、塌方、洪災、河堤沖毀、交通中斷等),要求各施工單位,特別是施工所在地為湖北、江西、廣東、湖南、浙江省份的施工單位,在這幾個月期間,必須安排專人負責收集當地氣象預報、汛情預警和水利部門泄洪信息,根據汛情預警,按響應級別,及時、有序的組織人員、設備撤離;特別是河流穿越施工單位和地處低洼地帶的營地,如:沙河、渭河和其他大中型大開挖河流施工時,要及時與氣象和水利部門取得聯系,簽署有關汛期信息服務協議等,保證至少每隔3小時得到一次汛情的服務,以及時獲取汛情信息,及時應對突發汛情。對于防汛,我們的原則是:人員安全撤離第一,盡量減少財產損失。對于容易受到泥石流災害潛在威脅的施工地點和營地,必須及早撤離或重建。南方雨季野外施工作業易遭受雷擊。湖南、湖北、江西、廣東、浙江的施工單位,要高度重視,并做好預防工作。
粵桂分部經理親自帶領分部QHSE部第一時間到現場進行指導,尤其是到災情最嚴重的南雄市和始興縣,實地查看各施工單位的受災損失情況。
作為防汛重點的EPC湘贛分部,先后下發了《關于加強汛期安全防范工作的緊急通知》的通知、《關于近期有強降雨天氣的安全警示》的通知、《關于進一步加強防洪、防汛工作的緊急通知》等多份汛期預警文件,要求各單位嚴防死守,加強汛期的安全管理工作,防大洪、度大汛與地方防汛部門保持密切聯系,互通有無,確保安全度汛。密切關注天氣變化,災情變化,積極做好防洪、搶險、救災的各項安全管理工作,領導深入一線、認真組織指導防洪搶險工作,落實各項防汛措施,消除安全隱患。
三、密切關注氣象信息,提前做好應急措施
汛期,項目部、施工承包商通過各種有效信息溝通渠道,及時獲取汛情預報,如:通過電視、電臺、網絡、信息平臺、手機氣象預報方式獲??;通過與地方氣象和水利部門溝通,建立信息傳遞渠道;直接派人住在地方水利部門等多種形式,做到早獲取、早布置、早預防。
EPC總部通過項目信息平臺,及時公布各標段天氣情況,以便各部門了解全線各標段天氣情況,及時各項施工預警,確保施工安全、質量和進度。
各地區分部每天收集整理分部轄區內各施工標段的當天天氣預報及未來兩天的天氣預報,并下發各施工單位,同時根據天氣預報提出施工預警,確保施工順利進行,避免國家財產遭到損失。
各施工承包商指定專人負責雨情、水情預報信息的收集和上傳下達工作,為機組、作業面提早做好防汛工作提供信息支撐和保證。沙流開挖項目部,與氣象和水利部門取得聯系,簽署有關汛期信息服務協議的基礎上,安排專人駐扎在地方氣象、水利、河務等部門,及時掌握汛情和泄洪信息,為施工快速做出反應提供保障。
從施工承包商、EPC分部、總部三級自2010年6月24日開始,堅持每日汛情日報,直到汛期結束,為項目領導進行施工部署和決策提供了詳實依據。
四、加強監督檢查,保證防汛措施落實
監督檢查分三級進行,各施工承包商自查、EPC分部督查和總部巡查。
(一)自檢查自。標段結合本標段的特點、重點和難點,針對薄弱環節,全面制定防汛措施,狠抓責任落實、工作落實,措施落實。 加強安全巡查,對可能出現災害的地方,及時做好應對工作。
(二)分部督查。各分部根據要求,對施工單位進行了多次防汛專項檢查和聯合檢查。特別是5月初的暴雨后,分部QHSE部聯合項目分部、監理分部共同到現場對防汛工作進行了現場指導和要求。在汛期施工期間,分部重點對施工單位營地設置是否安全,泄洪通道是否通暢,防汛物資是否就緒,設備??渴欠穹姥矗欠褚虮┯晏鞖鈱е履嗍?、塌方、觸電、大的水土流失等此生災害等進行檢查要求。
五、強化應急管理,組織防汛演練
針對各段汛期施工的特點,督促各施工單位強化應急管理,實行24小時值班制度,并及時修訂完善防汛應急預案。分部組織各施工單位進行防汛應急演練,提高面對險情時的應急反應能力和協同作戰能力。
如:5月22日EPC豫鄂分部在沙河大開挖現場組織開展“西二線東段沙河穿越項目防洪防汛應急演練”,業主豫鄂分部、監理分部均參加了演練活動;8月14日EPC項目部在25標段組織一次較大規模的防汛抗洪及防中暑綜合應急演練,目的在于檢驗項目應急預案的適應性和有效性,使廣大職工熟悉應急程序,進一步提高個人應急能力,在緊急情況下能夠采取有效的應對措施從而減少人員傷亡和財產損失。本次應急演練的開展,各級領導非常重視,業主北京總部、湘贛項目分部及大慶監理分部均參加了演練活動,其他各標段到現場進行了觀摩,應急演練取得了良好的效果。
進入7月份后,汛情一路北上,陜西、河南等遭遇突然、持續的強降雨和暴雨,致使沿線已下溝還沒有完全回填的管線多處被洪水沖擊露出,但由于汛情信息及時,在此處施工,特別是渭河、沙河等地施工單位,及時轉移人員、設備,沒有造成任何人員傷害和設備損失。
六、汛期安全管理效果
一、汛期準備情況
一是建立健全城區防汛領導體系。防汛工作能否取得決定性勝利,建立健全組織領導體系是關鍵。為此,市政局擬定并起草了《市2012年城區防汛實施意見》,并以政府文件下發。成立城區防汛指揮部,由分管副市長任指揮,分管單位主要負責人任副指揮,相關單位主要負責人為成員,全面負責城區內的防汛工作,及時解決防汛工作中存在的問題。同時,各成員要建立健全防汛辦事機構,全面負責各轄區內的防汛工作,遇到緊急汛情時服從防汛指揮部統一調度指揮,對違反紀律,不執行防汛調度命令的,將依法嚴肅追究責任。
二是徹查嚴查各類防汛基礎設施。防洪工程和排污管網是城區防汛工作的生命線,為提前做好防大汛準備工作,在我市對扶淇河進行綜合治理的基礎上,我市政局對全市重點路段、橋梁、涵洞和下水井蓋等防汛基礎設施進行全面巡查維護,對全市336公里排水管網進行了徹底清淤,更換下水箅子70多套,雨污井蓋56套,并實行24小時巡查制度,對發現的異常情況及時報告。同時,對在建工程工地進行了全面檢查,要求各施工單位對影響排水、造成積水的工地、地段,本著“誰管轄,誰負責;誰設障,誰清理”的原則,全部進行徹底清理,確保度汛安全。
三是制定切實可行的防汛預案。按照“前瞻性、科學性、指導性、可操作性”的要求,市政局起草擬定了《市城區防汛應急預案》,并以市政府文件下發,城區防汛成員單位也根據各自職能特點制定了專項預案,并報市城區防汛指揮部辦公室備案。預案對城區市政設施、低洼地段、險工險段、供電設施、通訊設施、三里莊水庫、九龍河道等防護重點,以及信息、車輛調配、醫療衛生等各項防汛任務做了細致分工,明確責任,對應急撤離路線和安置地點做了明確劃分。一旦發生險情,應急預案會即時啟動,各責任單位、街道(開發區)將按照既定預案,在城區防汛指揮部的統一調度指揮下,有條不紊地迅速開展救援搶險行動,同時,各單位、社區也會在接到轉移命令和信號后,立即組織群眾按預定路線迅速轉移。
二、汛期降水情況
截至9月底,我市汛期降水總量為325毫米,全年降水總量為444毫米。其中7月8日降水為45毫米,7月11日60毫米,7月13日27毫米,三次降水總量累計達到132毫米。
三、汛期實戰情況
汛期以來,市政局立足于防大汛、搶大險、救大災,盡可能把發生洪災的損失降到最低限度,市政局綜合全市城區防汛力量,形成了市應急搶險突擊隊、市應急搶險預備隊和各單位應急搶險分隊三級搶險隊伍,組建搶險突擊隊5支2300人,搶險預備隊10支1900人,市政設施、衛生防疫、供電、通訊、燃氣、熱力、供水、排水等各類專業搶險隊8支350人,配備搶險車輛105部,編織袋10萬余條,沙子4000方,鐵絲17噸,木樁2400根。同時,以防汛搶險實戰需要為基礎,以鍛煉隊伍,提高防災抗災意識,增強自保能力為目的,要求各搶險隊適時開展防汛搶險演練,確保關鍵時刻能夠拉得出、上得去、頂得住、戰得勝。7月8日至13日,市區連續發生強降雨,我們局防汛指揮部迅速啟動,各領導班子成員以“雨聲”為“命令”,帶領防汛隊員迅速到達各自包靠路段,巡路查情,嚴陣以待,隨時應對可能發生的險情。局黨委的周密部署,同志們的高度負責,確保了今年城區防汛工作的零事故和零損失。
一、指導思想
以黨的十和十七屆四中全會會議精神,以科學發展觀為指導,以保障人民群眾生命財產安全為根本任務,以避免或減少損失為目標,全力做好防汛各項準備工作,對標先進,激發熱情,全面加強防汛應急處置能力和搶險能力建設,確保安全度汛。
二、組織領導
為加強對本系統防汛工作的組織領導,我局成立防汛搶險指揮部。
指揮部主要負責全系統防汛搶險并配合城區防汛搶險工作。指揮部下設三個搶險組。(1)工程組組長:行業各企業經理為成員,主要負責在建工程的防汛搶險;(2)房管組組長:主要負責全區公產住房的防搶險工作以及開發公司、工程公司在建工程、熱力公司在建工程和鍋爐房、所轄物業小區、區直管危舊房屋及辦公用房防汛搶險工作。(3)機關組組長:主要負責局機關及家屬區防汛搶險。指揮部下設防汛應急辦公室,辦公室主任:負責調度局屬的防汛救援應急分隊,信息的收集和反饋。辦公室成員由局辦公室人員組成。隨時備勤。
局屬區住房保障和房產管理局及行業各企業要針對自身實際情況成立相應機構并制訂防汛工作方案。
三、主要任務
在區政府和區防汛抗旱指揮部的領導下,做好城區防汛領導小組辦公室的日常工作;負責城區防汛排澇的日常調度和監督檢查,統籌安排城區防汛排澇工作。
(一)協助和督導萬莊鎮防汛工作。協助對所包堤段在汛期的堤身安全,按要求備好防汛物品。協助做好龍河段萬莊區域左堤和右堤的防洪搶險工作。重點對:三小營西涵洞、杜各莊入水口、天村南水閘、倘戶營水閘、齊營東水閘、大五龍水閘(二個)、韓各莊閘,杜各莊村南入水、天村涵洞、王場北匯水洞、四干渠泄水洞、李場泄水閘、舊天堂河入口等部位要嚴加防守。及時與分包單位進行溝通,了解所包責任段的情況及防汛物品的準備和使用情況,按有關要求隨時通報水情。
(二)工程防汛搶險。突出重點,強化暑期汛期隱患排查治理和“打非治違”行動工作。重點是在建工程。由承擔施工的企業負責。具體要求:施工場地排水暢通;建筑物資怕淋怕淹部位加強防護;庫存物資、器材防止雨淋水淹;施工機具符合規范要求;動力設備及線路確保安全;工人宿舍防倒塌傷人等。企業要合理安排作業時間,切實做好防暑降溫工作。制定落實夏季作業防暑降溫的各項措施,配備必要的降溫設備等,改善勞動條件和作業環境,防止地溝油進入施工現場,保障作業人員身心健康。加強應急搶險救援演練和值守工作,提高應急處置能力,一旦遇有災情或險情,要在第一時間迅速、準確上報。
(三)公產住房防汛搶險。主要由區房管局負責。對全區公產房加強巡視檢查,發現汛情,立即組織搶險、修補和處理。
(四)城區防汛搶險。服從區防汛指揮部統一安排調度,做好城區防汛工作。由工程組負責分別組建由四個公司組成的防汛救援隊伍,由區指揮部和局指揮部統一掌握使用,主要用于堤防堵口及河道工程防洪搶險等。
(五)單位自身防汛。對本單位、本企業的機關住地、庫房、等凡有人、房、物的地方,一處不漏地視具體情況做出充分安排。
(六)防汛物料準備。對工地及危舊房搶險,各單位要盡其所能,備足應急物料,凍結重要防汛物資,保障防汛需要。所有備料都要編號、登記、掛牌,汛期不過不得挪用。
四、有關要求
(一)要嚴格落實汛期值班制度。在整個汛期,領導要帶頭值班,值班人員必須堅守崗位,并保持聯絡暢通,及時傳達汛情和指揮聯絡,局機關設立汛期專用電話。各直屬單位務必將汛期值班表按要求及時上報區建設局辦公室。
(二)要立足于防大汛、抗大災,力戒僥幸心理,在思想上高度重視,寧可信其有,不可信其無,堅決克服麻痹思想,保持高度警惕,做到有備無患,要從講政治、顧大局的高度,以對黨和人民高度負責的態度和行動做好防汛工作,不斷提高暴雨、冰雹等強對流天氣的應對能力。
(三)要快速行動,立即開展汛前檢查。積極組織技術人員,對自身防汛工作進行檢查,針對查出的問題,按照分級負責的原則,層層落實、立即整改。
2013年是深入貫徹落實黨的十精神開局之年,也是實施“十二五”規劃承前啟后的關鍵一年,做好防汛防臺工作,對于保障經濟持續健康發展、維護社會和諧穩定,具有十分重要的意義。為切實做好2013年防汛防臺抗旱工作,積極推進“平安”建設,確保安全度汛,根據縣防汛防旱指揮部《關于認真做好2013年防汛檢查和汛前準備工作的通知》要求,現就做好2013年我縣防汛檢查和汛前準備工作的有關事項通知如下:
一、提高認識,深入細致地做好防汛檢查和各項汛前準備工作
汛前準備包括思想、組織、物資、技術、工程等各個方面,充分做好汛前準備工作是確保安全度汛的基礎。近年來我縣遭受洪澇災害、臺風以及突發性災害性天氣的影響不斷增多,各相關單位要保持高度警惕,牢固樹立“以人為本、民生至上”的理念,立足于防大汛、抗大旱、搶大險、救大災,切實加強對汛前準備工作的領導,按照防汛責任制要求和分級、分部門負責的原則,明確責任,各司其職,抓緊時間開展防汛檢查,把防汛檢查和各項準備工作真正落到實處。要針對本轄區、本單位的難點重點,把深入推進2013年基層防汛防臺體系管理工作作為今年備汛工作的重點和切入點,務必狠抓落實,按照“寧可防而無災、不可疏而有患”的要求,認真分析,周密部署,深入細致地做好各項汛前準備工作,為今年安全度汛奠定基礎。
二、落實責任,以檢查為手段,全面促進汛前準備工作的開展
汛前防汛檢查是查明隱患、確保安全度汛必不可少的環節,是促進汛前準備工作的有力手段。各相關單位務必要針對本地區本單位實際,按照《縣防汛防臺防旱汛前檢查工作提綱》(詳見附件1)的要求,落實責任,制定計劃,抓住重點部位和環節,對思想、組織、人員,物資、技術、工程等各方面的汛前準備工作進行全面細致的檢查、更新,不留死角。要扎實落實檢查工作每個環節的責任,切實查清問題,及時整改,并堅決杜絕檢查“走形式、走過場”現象的發生。
各相關單位要根據本單位的工作職責,突出重點開展汛前自查普查工作,具體分工如下:
1.城市排水排澇設施、市政公用及地下基礎設施。城建處負責城市排水排澇設施、市政公用及地下基礎設施防汛安全檢查。一是檢查城市排水排澇設施,重點疏通排水管渠,檢修排澇泵站、河閘等設施、設備,確保能正常運行,滿足排澇要求。二是檢查城市給排水、供氣、道路和橋隧及戶外設施、戶外廣告等城市基礎設施安全度汛各項措施的落實情況,排除安全隱患,預防各類坍塌、滑坡、沉降,污水泄漏等事故的發生,保障設施完好和安全運行。三是開展對在建市政基礎設施工程的安全大檢查,督促施工單位做好汛期的防護工作。
2.環衛設施。環衛處負責檢查環衛設施安全度汛各項措施的落實情況,做好“三位一體”養護工作、垃圾填理場的防澇工作以及搶險物資的儲備工作,及時排除安全隱患,保障環衛設施完好和安全運行。
3.園林綠化。園管處負責檢查公園內各類設施的防汛準備工作,排除安全隱患,同時加強城市綠地防澇工作,確保汛期游客和設施安全。
4.城市危舊房屋及物業管理。房管處負責檢查直管公房等城市危舊房屋,對“三老地區”(老居民區、老街區、老宅區)的重點防汛隱患進行地毯式徹查,著力做好排除和整改工作,嚴格落實防澇、加固等措施,做好“固房”及需要進行人員轉移的摸底準備工作。同時要加強對物業服務企業的監管工作,重點組織對物業區域內地下停車設施的排澇設備開展檢查。
5.農房。村鎮處負責指導各鎮(街道)開展農房安全檢查,嚴格落實防澇、加固等措施。
6.建筑施工現場。質安站負責檢查各類在建房屋建筑工程以及塔吊、腳手架、深基坑等重點部位和設施,要督促相關單位嚴格落實在建工程的安全施工和安全度汛措施,開展對建設工程工棚內居住人員的摸底調查工作,確保汛期施工安全。
7.在建政府實事工程。城發公司作為建設單位負責檢查在建政府實事工程以及尚未移交但已竣工驗收的政府實事工程,確保平安渡汛。
8.拆遷(征收)工地。征收辦牽頭督促建設單位及拆房隊做好拆遷(征收)工地的平安渡訊工作,并督促建設單位做好拆房區域危舊房中需要進行人員轉移的摸底準備工作。
2月25日前,各相關單位應將防汛自查普查工作開展情況及工作計劃(包括2013年的防汛防臺抗旱工作安排、措施和準備情況)報送局法制管理科,由局法制管理科匯總后上報。
三、精心準備,著眼防范,及時做好防汛預案的修訂工作