醫療救助項目實施方案精選(九篇)

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第1篇：醫療救助項目實施方案范文

經估算，我國現有中、重度殘疾兒童約77.6萬人，占殘疾兒童總數的43.7％，其中：視力殘疾兒童9.7萬人，聽力殘疾兒童12.6萬人，肢體殘疾兒童15萬人，智力殘疾兒童37.5萬人，孤獨癥兒童2.8萬人。不同類型的殘疾兒童均存在不同程度的康復救助需求。

“十一五”期間，中國殘聯以救助補貼的形式對少量貧困殘疾兒童實施了救助，惠及各類貧困殘疾兒童約17萬人，補貼經費達2800余萬元。雖一定程度上滿足了少量貧困殘疾兒童的康復需求，但未能從根本上解決殘疾兒童康復需求量大、需求迫切的問題，殘疾兒重搶救性康復工作仍面臨嚴峻挑戰。

調查：搶救，勢在必行

目前，我國社會保障制度建設尚處于完善階段。

殘疾人事業發展不平衡的問題客觀存在。

生活水平低、就業率低、社會保險覆蓋率低是廣大殘疾兒童家庭普遍存在的現狀。

2008年，中國殘聯赴河北、湖北等省就“殘疾兒童康復救助保障體系建設”問題進行了調研，殘疾兒童的康復需求量非常大。目前，我國社會保障制度建設尚處于完善階段，社會保險的覆蓋范圍和社會救助范圍正在逐步擴大，“全民低保”、“全民醫療”已開始推行，城鎮居民醫療保險政策也將殘疾人列為重點補貼對象。實施針對殘疾兒童的特殊救助、特殊服務，解決他們面臨的困難和問題，滿足殘疾兒童的特殊保障需求，也是建立完善全民社會保障制度的客觀需要。

我國殘疾人事業發展的不平衡問題客觀存在，體現在地區之間、城鄉之間、各業務領域之間以及不同類別的殘疾人之間、不同殘疾程度的殘疾人之間的發展不平衡。殘疾兒童在搶救性康復救助工作方面面臨的困難和問題尤為突出。生活水平低、就業率低、社會保險覆蓋率低，是廣大殘疾兒童家庭普遍存在的現狀。由于醫療、康復服務等多方面的特殊支出，殘疾兒童家庭的生活水平明顯降低，且由于殘疾兒童需要長期的照料，殘疾兒童親屬不得不在就業、就學，甚至婚姻上做出艱難的取合。因此，殘疾兒童的康復救助，十分必要。

在全面了解我國殘疾兒童現狀及康復救助工作開展的情況下，2009年，中國殘聯啟動了殘疾兒童康復救助項目，設立殘疾兒童康復救助專項資金，以滿足廣大殘疾兒童日益增長的康復需求，從根本上提高了殘疾兒童的生存能力，改善了殘疾兒童生活質量。

殘疾兒童生存現狀

殘疾兒童康復救助服務需求量大以中、重度殘疾兒童康復救助需求最為迫切。

殘疾兒童篩查體系有待建立目前，我國還沒有建立起較為系統的殘疾兒童篩查體系，許多殘疾兒童因為其殘疾癥狀沒有得到及時發現和確認而錯過了治療和康復的最佳時期，導致后續的治療和康復效果不夠理想，有的甚至導致終生殘疾。因此，在全國范圍內建立殘疾兒童篩查體系，將觸角延伸至基層醫療衛生部門，建設殘疾兒童篩查上報系統和管理系統，是實施殘疾兒童搶救性康復的重要前提。

殘疾兒童家庭收入水平普遍較低，無力承擔康復費用目前，我國殘疾兒童中約有80％生活在農村和邊遠山區，這些地區經濟發展相對落后，許多家庭經濟收入微薄，無力承擔康復費用，因此錯過了孩子康復的黃金時期。第二次全國殘疾人抽樣調查結果顯示，2005年，我國殘疾兒童家庭戶人均年收入為2264元，其中農村殘疾兒童家庭戶人均年收入僅為1918元。殘疾兒童家庭收入水平低，生活困難，在很大程度上影響了殘疾兒童搶救性康復工作的開展，降低了康復治療效果。

現有康復服務機構服務能力有待提高各級康復機構均存在專業設備老化、不足，康復服務功能欠缺，服務人員專業技術不過關等問題，特別是我國農村地區康復服務條件差、服務機構功能少、專業人才匱乏等問題尤為突出，導致大量殘疾兒童的康復需求長期得不到滿足，服務能力有待提高。

殘疾兒童家長對殘疾兒童康復教育知識缺乏了解家庭是兒童成長的主要環境，家庭康復教育對殘疾兒童實施早期介入、早期康復具有重要意義。調查結果顯示，學齡前階段是兒童生理、心理發展的關鍵時期，在這一時期及早進行干預，實施科學的康復措施，能夠最大程度的補償殘疾兒童生理和心理上的缺陷，可以說，家庭康復教育的實施效果直接關系到殘疾兒童未來的發展。但由于我國殘疾兒童家長普遍存在對殘疾兒童康復教育基本知識認識不足，康復訓練方法不夠科學，致使殘疾兒童的早期補償性訓練效果事倍功半。因此對殘疾兒童家長開展培訓，普及殘疾兒童康復教育知識，傳授科學、規范的殘疾兒童康復訓練方法，是實施殘疾兒童搶救性康復的重要保障。

殘疾兒童及其家庭對康復救助工作知曉率低，參與程度有待提高殘疾兒童康復救助工作的開展，不僅需要各級政府、殘疾人聯合會以及康復服務機構的不懈努力和共同推進，也需要殘疾兒童及其家庭的積極參與和配合。但由于我國大量殘疾兒童生活在農村和邊遠山區，信息不夠暢通，使得殘疾兒童及其家庭對殘疾兒童康復救助工作知曉率不高，殘疾兒童參與康復救助的比例偏低。因此，加大對殘疾兒童康復救助工作的宣傳力度，提高殘疾兒童及其家庭對康復救助工作的知曉率和參與程度，是推廣殘疾兒童搶救性康復救助工作，逐步實現“人人享有康復服務”目標的有力保障。

實施：救助，全面適配

殘疾兒童搶救性康復是指對0-6歲在視力、聽力、肢體、智力、精神等方面存在殘疾的兒童開展全面的治療和康復救助工作。主要工作內容包括殘疾診斷評估、輔助器具驗配、醫療救助服務、康復訓練服務以及家長康復教育等5個方面。

(1)殘疾診斷評估：在全國范圍內對0-6歲殘疾兒童進行測試、篩查、診斷、評估等一系列檢查工作，從而判斷其殘疾程度，明確其康復救助需求。如，對聽力殘疾兒童進行聽力殘疾診斷評估，明確其殘疾程度及需要的康復救助形式。

(2)輔助器具驗配：為符合條件的殘疾兒童，配備能夠有效彌補或代償因殘疾造成的身體功能減弱或喪失的輔助器具，從而有效補償、減輕、替代其功能缺損。如，為視力殘疾兒童配備助視器，為聽力殘疾兒童配備助聽器，為肢體殘疾兒童裝配假肢、矯形器、輪椅及其他助行器等。

(3)醫療救助服務：對符合條件的殘疾兒童進行醫療手術，從而改善其殘疾狀況。如，對聽力殘疾兒童、特別是新生聽力殘疾兒童進行人工耳蝸移植手術，對肢體殘疾兒童進行肢體矯治手術等。

(4)康復訓練服務：采用機構、社區、家庭相結合的方式，為符合條件的殘疾兒童提供康復訓練服務，從而幫助其改善或

恢復各項缺損功能。如，對智力殘疾兒童進行運動、感知、認知、語言、生活自理、社會適應等能力的訓練，對孤獨癥兒童進行認知、行為等能力的訓練等。

(5)家長康復教育：采用機構與社區相結合的方式，對殘疾兒童家長進行康復教育培訓，普及殘疾兒童康復教育基本知識和康復訓練的基本方法，協助開展殘疾兒童的早期介入與干預工作。

為確保“貧困殘疾兒童搶救性康復項目”的順利實施，中國殘聯成立由主要領導、主要職能部門負責人組成的殘疾兒童康復救助項目領導小組，在領導小組的統一部署下，制定切實可行的實施方案，在中國殘聯的監督指導下，覆蓋全國省、地(市)、縣各級殘聯的康復救助服務體系，明確規定各級任務和職責。省級殘聯作為殘疾兒童康復救助工作的具體管理單位，負責管理、組織實施、監督檢查本省殘疾兒童康復救助工作。地(市)級、縣級殘聯作為殘疾兒童康復救助工作的具體實施單位，負責本地區殘疾兒童康復救助工作的具體實施。

各級殘聯高度重視項目的實施工作，具體研究制定了項目實施方案，解決項目實施中的問題及困難。建立科學的項目管理制度，確保按規定做好救助對象的篩選和輔助器具的配發等工作。集中做好項目的部署、培訓，確保項目執行地區、執行機構的人員掌握項目管理要求，精通服務技術。要建立公示制度，定期向社會公布項目救助情況。

各項目執行地區殘聯及相關康復機構要有專人負責項目管理，建立專門檔案，確保相關檔案資料完備。同時，加強項目資金管理，項目經費不得用于項目實施方案規定以外的用途。

通過廣播、電視、報刊、網絡等各種新聞媒體宣傳項目的意義、資助內容和申請辦法，及時宣傳報道項目開展情況和受助效果。通過舉辦項目啟動儀式、組織慰問受助殘疾兒童等活動，讓全社會更多地了解、關注和扶助貧困殘疾兒童。

中國殘聯會同財政部根據項目實施進度，組織了檢查評估。嚴格各地的項目評估考核工作制度，定期檢查了解項目實施情況，對發現的問題要指導基層及時整改。

“中國殘聯貧困殘疾兒童搶救性康復項目”的實施，加大了殘疾兒童康復救助力度，積極推動了貧困殘疾兒童康復救助工作。

項目目標

為貧困視力殘疾兒童免費配發低視力助視器2700件，總計金額120萬元。

為1500名貧困聾兒配發人工耳蝸產品，補貼人工耳蝸手術和術后康復訓練經費，總計金額18900萬元；為9000名貧困聾兒配發助聽器，并補貼康復訓練經費，總計金額22320萬元。以上共計41220萬元。

為貧困肢體殘疾兒童提供康復訓練9000人次，總計金額9000萬元；為貧困肢體殘疾兒童免費配發矯形器、輪椅、坐姿器、站立架、助行器等輔助器具共18000件，總計金額2160萬元。

第2篇：醫療救助項目實施方案范文

一、活動目的

開展民生工程“回頭看”活動，旨在總結近幾年我鎮民生工程實施工作經驗和工作成效，鞏固民生工程成果，提高民生工程質量和水平，建立健全科學化、系統化、規范化的民生工程長效管理機制，實現民生工程政策效益最大化。

二、主要內容

開展“回頭看”活動主要對年度省定民生工程項目政策執行、項目建設及運行管護等情況開展一次全面檢查，范圍包括所有工程類項目和部分資金類項目，檢點是群眾反映強烈的突出問題、歷年檢查中發現的重點問題和薄弱環節。具體檢查的項目和內容為：

（一）工程類項目：包括大中型水庫移民后期項目扶持、城鎮低收入困難家庭住房保障（廉租房建設工程）、城鄉衛生服務體系建設、農村飲水安全工程、農村公路“村村通”工程、農村五保供養服務機構建設、農村沼氣建設工程、病險水庫除險加固、廣播電視“村村通”工程、“農家書屋”工程、鄉鎮綜合文化站、農民體育健身工程、農村中小學危房改造工程等13項。重點檢查項目“六制”管理等相關規定的執行情況；項目資金撥付使用情況，有無截留挪用等違規、違法行為；項目完成及投入使用情況；項目后期管護措施落實情況。

（二）資金類項目：包括普通高校和中職學校家庭經濟困難學生資助、農村居民最低生活保障、農村五保供養、貧困重度殘疾人生活救助、新型農村合作醫療、城鄉醫療救助、城鎮居民醫保、義務教育經費保障、重大傳染病醫療救治和生活救助、庫區移民直補、計劃生育家庭獎勵扶助、提高婦女兒童健康水平、農民工培訓、政策性農業保險等14項。補助類項目重點檢查審核、公示、審批等程序是否規范，補助資金是否及時、足額、準確發放到位；培訓類項目重點檢查培訓機構是否具備相關資格資質，是否完成培訓任務，資金管理是否規范，參保參合報銷補償、理賠兌付是否方便快捷等。

三、活動安排

“回頭看”活動在縣民生工程協調領導小組統一領導下，鎮民生辦負責具體實施。“回頭看”活動開展時間為5月14日至6月25日，包括動員部署、自查自糾、全面檢查、整改落實四個階段。按照“以條為主，條塊結合”的原則，我鎮對年度省定民生工程項目全面普查工作。并負責組織開展全鎮的綜合檢查自查工作。

第一階段：動員部署（5月14日－25日）。認真學習貫徹省、市、縣關于開展民生工程“回看頭”活動的文件精神，根據省、市縣的具體要求，制定實施方案，組織召開專題會議，對“回頭看”活動全面動員部署和安排。

第二階段：自查自糾（5月26日－6月10日）。根據第一階段擬定的實施方案，鎮將組織人力對各部門牽頭負責實施項目進行全面自查，自查面為100％，并對照有關政策規定，鎮各分管領導和其辦站所，對存在問題和不足同步進行糾正或補缺補差。并于6月10日前將自查自糾工作書面總結材料和自評得分情況交鎮民生辦匯總后報縣民生辦。

第三階段：迎接綜合檢查（6月11日－6月15日）。認真準備材料，迎接由縣民生辦牽頭縣財政、監察、審計、發改等部門綜合檢查組對我鎮檢查項目實施綜合檢查。并對檢查出的問題以及提出的建議，認真分析，廣泛吸取經驗。

第四階段：整改落實（6月25日以前）。針對縣民生辦綜合檢查情況，對存在問題，認真制定整改方案，積極整改。深入分析存在問題的原因，對照整改要求，制訂有針對性的整改措施，并抓好整改落實。整改落實階段要同步做好迎接省市開展的抽查工作。

第3篇：醫療救助項目實施方案范文

一、工作目標

（一）總體目標

通過“三病”綜合防治方案的實施，建立和完善慢性病防治網絡。通過開展“三病”的篩選，為患者提供個性化服務和實施精細化管理，提高居民“三病”知曉率、治療率和控制率，健全長效運行機制，推進慢性病防治工作的深入開展，提高居民的健康水平和生命質量。

（二）具體目標

1.以鄉鎮為單位，高血壓、2型糖尿病患者發現率分別≥8%、1.5%，社區35歲以上首診病人測壓率≥95%；患者規范管理率均≥60%；服藥率≥60%；高血壓管理人群血壓控制率、糖尿病管理人群血糖控制率均≥30%；常住人群健康教育覆蓋率≥95%、健康知識知曉率≥70%。

重性精神疾病患者發現率≥2‰，規范管理率≥60%，逐步降低精神病人肇事肇禍率。

2.建立完善的縣、鄉、村三級綜合防治組織機構，對每位“三病”患者實行精細化管理，提供個性化干預治療方案，實現檔案動態信息化。

3.對常住人口“三病”患者實行國家基本藥物范圍內的藥品免費配送治療。

4.建立完善“三病”綜合防治長效運轉機制。

二、實施步驟

（一）調研訪談，摸清基數（3月1日至3月31日）

1.組織調研組走鎮下村，深入鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）、村衛生室，通過召開座談會、民主懇談、群眾走訪等方式，進一步了解城鄉居民對健康的需求，明確項目的工作目標和重點。

2.以鄉鎮為單位，全面掌握已知的“三病”患者數量及分布。

3.召開“三病”防治專家技術論證會，確定治療方案及年經費數額。

（二）完善組織，制定方案（4月1日至4月27日）

1.縣政府成立“三病”防治工作領導小組，下設防治項目辦公室，負責日常工作。各鄉鎮政府和有關單位設立相應的領導小組和工作機構。

2.衛生部門建立專家指導組（邀請市級醫療衛生機構的專家參與）、質量控制組、宣傳報道組、檢查督導組等小組。

3.組建14支診療團隊。每支診療團隊由市級心腦血管臨床專家、內分泌臨床專家各1名，縣級相應臨床醫生各1－2名組成，疾控人員、責任醫生、聯絡員全程參與。同時，組建1－2支精神病臨床專家組，負責重性精神疾病患者的診治。

4.組織參與項目的工作人員進行培訓，掌握綜合防治項目的內容和要求、明確工作職責。

（三）廣泛動員，全員參與（4月28日至5月10日）

召開全縣動員大會，統一思想認識，明確各單位工作職責和任務目標，建立上下一心、步調一致的運轉機制。采取各種有效宣傳形式，廣泛動員群眾參與。

（四）落實措施，精細管理（5月11日至10月）

1.采購配置國家基本藥物范圍內的藥品及血糖測量儀、試劑等物資。

2.建立縣“三病”信息管理平臺，分鄉鎮以行政村為單位，擴大發現“三病”患者人群，對已掌握的“三病”患者由診療團隊進行復診核查，開具個性化健康處方。

3.社區責任醫生對現場復診排查后的“三病”管理對象根據新的分級管理規定，規范開展定期隨訪工作，并及時將每次隨訪信息錄入管理系統。

4.專家指導組開展巡回指導、隨訪質量控制、患者藥物治療、非藥物干預指導等。

5.按照有關規定，落實雙向轉診制度。

6.通過講座、健康俱樂部、走村入戶宣傳等健康教育形式，積極開展非藥物干預。

三、保障機制

（一）統一思想，提高認識

“三病”綜合防治項目是惠及我縣千家萬戶的民生工程，是今后幾年的衛生重點工作，各單位務必提高認識，按照縣政府《關于推進基本公共衛生服務項目工作的通知》、縣公共衛生委員會《關于促進基本公共衛生服務逐步均等化的通知》等文件精神和本方案要求，落實各項工作措施，確保項目正常有序開展。

（二）明確職責，形成合力

縣委宣傳部：組織開展公益性、群眾性精神衛生和慢性病預防、管理等方面的知識宣傳，引導群眾養成體質健康、心理健全的生活方式。

縣發改局：把基層醫療衛生機構發展規劃納入縣“十二五”總體規劃中，向上積極爭取項目建設資金，督促落實，確保鄉鎮衛生服務站建設適應慢性病健康管理工作需要。

縣公安局：重點掌握轄區內可能肇事肇禍精神疾病患者的基本情況，把加強精神病人的管理工作納入社會治安綜合治理之中，落實日常監管和控制措施；依法做好嚴重肇事肇禍精神疾病患者的強制收治工作，參與并協同實施應急醫療處置措施；會同民政局等部門做好流散在社會上的精神病人的處置工作。

縣民政局：建立健全慢性病、精神病患者救助制度，將慢性病、精神病困難戶納入低保。研究制定精神疾病患者、特困慢性病患者醫療救助政策；組織病情穩定的慢性精神病人，參加力所能及的勞動，使病人通過生產自救，改善生活質量。

縣財政局：負責建立慢性病健康管理工作財政投入機制，及時落實實施慢性病健康管理、精神病人服藥治療補助所需資金；配合衛生部門實施慢性病健康管理考核工作，提高資金管理效率。

縣人勞社保局：研究制定加強慢性病、精神病防治技術隊伍建設的相關政策，提高從業人員的積極性，保持隊伍穩定，擴大隊伍規模；研究解決提高城鎮參保人員的慢性病、重點精神疾病患者的醫療費用報銷比例；為康復后的精神疾病患者創造或提供就業條件和場所。

縣衛生局：負責制訂具體實施方案和計劃；提高合作醫療參保人員慢性病、重性精神疾病的醫療費用報銷比例；開展項目培訓、指導；負責項目的日常監督和管理，建立健全監督考核制度和評價機制，完善信息公示及獎懲等制度。

縣殘聯：維護精神殘疾者的合法權益,宣傳普及精神衛生知識，采取藥物治療、康復訓練和社會服務等綜合防治措施，推行有利于精神疾病患者參與社會生活的開放式管理，為精神疾病患者提供治療康復服務，提高康復質量，改善精神疾病患者生活質量。

縣慈善總會：制定慈善救助方案，落實精神病人服藥治療補助所需資金，配合相關部門做好重性精神殘疾人的慈善救助。

各鄉鎮政府：負責轄區內“三病”綜合防治工作的領導；重視、支持鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）建設，為“三病”患者的篩選和管理提供有利條件；進一步健全農村公共衛生管理網絡，明確職責，落實任務；健全并規范公共衛生專干和村（社區）公共衛生聯絡員制度；加強對村社區的督導，強化組織、宣傳和指導，定期召開例會，協調解決存在的問題。

（三）完善機制，確保實效

1.定期組織對各鄉鎮項目實施進度和工作質量進行督導控制，每月通報工作進展情況，保證工作質量。

第4篇：醫療救助項目實施方案范文

一、工作目標

建立完善與慢性病防治形勢相適應的工作機制，優化政策支持環境，為患者提供個性化診療服務和精細化防治管理，有效降低慢性病發病率、致殘率和死亡率。

（一）全區以鄉鎮、街道為單位，高血壓、Ⅱ型糖尿病患者發現率分別在8%、1.5%以上，重性精神疾病患者發現率在3.5‰以上。對常住人口“三病”患者實行區政府指定的藥品免費配送治療。

（二）社區35歲以上首診病人測量血壓率≥95%；高血壓、Ⅱ型糖尿病患者規范管理率≥60%，服藥率≥60%；高血壓管理人群血壓控制率≥30%，Ⅱ型糖尿病管理人群血糖控制率≥30%。

（三）建立完善的區、鄉、村三級綜合防治組織機構，對每位“三病”患者實行精細化管理，提供個性化干預治療方案，實現檔案動態信息化。建立完善“三病”綜合防治長效運轉機制。

二、實施步驟

（一）調研訪談，摸清基數（5月1日至5月31日）

1、組織調研組走鎮下村，深入鄉鎮衛生院（社區衛生服務中心）、社區衛生服務站，通過召開座談會、民主懇談、群眾走訪等方式，進一步了解城鄉居民對健康的需求，明確項目的工作目標和重點。

2、以鄉鎮、街道為單位，全面掌握已知的“三病”患者數量及分布。

3、召開“三病”防治專家技術論證會，確定治療方案。

（二）完善組織，制定方案（6月1日至6月30日）

1、區政府成立“三病”防治工作領導小組，下設防治項目辦公室，負責日常工作。各鄉、鎮人民政府、街道辦事處和有關單位設立相應的領導小組和工作機構。

2、衛生部門建立專家指導組、質量控制組、宣傳報道組、檢查督導組等小組。

3、組建4支診療團隊。每支診療團隊由區級心腦血管臨床專家、內分泌臨床專家各1名，各鄉鎮、街道社區衛生服務中心相應臨床醫生各1－2名組成，疾控人員、責任醫生、聯絡員全程參與。同時，組建1－2支精神病臨床專家組，負責重性精神疾病患者的診治。.

4、召開全區動員大會，統一思想認識，明確各單位工作職責和任務目標，建立上下一心、步調一致的運轉機制。采取各種有效宣傳形式，廣泛動員群眾參與。

（四）落實措施，精細管理（7月1日至12月）

1、建立區“三病”信息管理平臺，各鄉鎮、街道以行政村為單位，擴大發現“三病”患者人群，對已掌握的“三病”患者由診療團隊進行復診核查，開具個性化健康處方。

2、社區責任醫生對現場復診排查后的“三病”管理對象根據新的分級管理規定，規范開展定期隨訪工作，并及時將每次隨訪信息錄入管理系統。

3、專家指導組開展巡回指導、隨訪質量控制、患者藥物治療、非藥物干預指導等。

三、保障機制

（一）統一思想，提高認識

“三病”綜合防治項目是惠及我區千家萬戶的民生工程，減少慢性病的發生有利于提高全區人民的健康水平，從基本上緩解“看病難”。各單位務必提高認識，按照本方案要求，落實各項工作措施，確保項目正常有序開展。

（二）明確職責，形成合力

區委宣傳部：組織開展公益性、群眾性精神衛生和慢性病預防、管理等方面的知識宣傳，引導群眾養成體質健康、心理健全的生活方式。

公安分局：重點掌握轄區內可能肇事肇禍精神疾病患者的基本情況，把加強精神病人的管理工作納入社會治安綜合治理之中，落實日常監管和控制措施；依法做好嚴重肇事肇禍精神疾病患者的強制收治工作，參與并協同實施應急醫療處置措施；會同民政局等部門做好流散在社會上的精神病人的處置工作。

區民政局：建立健全慢性病、精神病患者救助制度，將符合條件的慢性病、精神病困難戶納入最低生活保障，并享受醫療救助政策。

區財政局：負責建立慢性病健康管理工作財政投入機制，及時落實實施慢性病健康管理、精神病人服藥治療補助所需資金；配合衛生部門實施慢性病健康管理考核工作，提高資金管理效率。

區人力資源社會保障局：著重研究逐步提高城鎮參保人員的慢性病、重性精神疾病患者的醫療費用報銷比例；努力為康復后的精神疾病患者創造或提供就業機會。

區衛生局：負責制訂具體實施方案和計劃；提高新型農村合作醫療參保人員慢性病、重性精神疾病的醫療費用報銷比例；開展項目培訓、指導；負責項目的日常監督和管理，建立健全監督考核制度和評價機制，完善信息公示及獎懲等制度。

區殘聯：維護精神殘疾者的合法權益,宣傳普及精神衛生知識，采取藥物治療、康復訓練和社會服務等綜合防治措施，推行有利于精神疾病患者參與社會生活的開放式管理，為精神疾病患者提供治療康復服務，提高康復質量，改善精神疾病患者生活質量。

區慈善總會：制定慈善救助方案，落實精神病人服藥治療補助所需資金，配合相關部門做好重性精神殘疾人的慈善救助。

各鄉、鎮人民政府、街道辦事處：負責轄區內“三病”綜合防治工作的領導，為“三病”患者的篩選和管理提供有利條件；進一步健全農村公共衛生管理網絡，明確職責，落實任務；健全并規范公共衛生專干和村（社區）公共衛生聯絡員制度；加強對村、社區的督導，強化組織、宣傳和指導，定期召開例會，協調解決存在的問題。

（三）完善機制，確保實效

1、區衛生局要定期組織對各鄉鎮項目實施進度和工作質量進行督導控制，每月通報工作進展情況，保證工作質量。

第5篇：醫療救助項目實施方案范文

一、目標任務

根據《年度市“百萬貧困白內障患者復明工程”項目任務分配表》，我縣項目任務分配數為500例，縣人民醫院作為定點醫院，確保在年12月10日前全部按要求完成。

二、基本原則

1、堅持政府主導，部門密切協作。

在縣政府的領導下，縣衛生局負責實施復明工程項目的牽頭和協調工作，落實參加新型農村合作醫療患者就診醫療費用的補助，并按照國家實施項目要求，加強各部門間的密切合作，協調殘聯做好病源的篩查，爭取財政部門安排項目補助經費，協調民政部門落實困難患者的補助，勞動社保部門落實參保患者就診醫療費用的補助，真正做到各部門各司其責，確保符合條件的貧困白內障患者得到項目醫療援助。

2、落實費用補助，全免手術費用。

年對貧困白內障患者手術費用財政每例補助800元。充分利用基本醫療保險基金、新型農村合作醫療基金、民政的特殊對象醫療補助資金、定點醫院援助等，對貧困患者的基本手術費用全免，并積極爭取落實配套工作經費。

三、部門職責

衛生局：負責參加新型農村合作醫療患者就診醫療費用補助，配合縣殘聯做好白內障手術對象的篩查工作。

勞動和社會保障局：負責參加城鎮職工醫療保險患者醫療費用補助工作。

民政局：負責落實貧困患者醫療救助資金發放工作。

財政局：負責安排項目補助經費工作。

殘聯：負責全縣白內障患者摸底、篩查、造冊等工作。

人民醫院：負責白內障患者手術工作，嚴格質量控制，確保醫療安全。

各鄉鎮人民政府：負責本次項目的宣傳發動工作，配合縣衛生局、殘聯做好白內障患者摸底排查工作。

四、主要措施

1、加強組織領導，強化管理責任。

成立年縣“百萬貧困白內障患者復明工程”項目領導小組縣殘聯、勞動和社會保障局、民政局、財政局、衛生局等單位負責人任成員。項目領導小組負責做好項目的組織、實施與相關協調工作，嚴格督查督導，及時表彰先進和通報問題，保證按質按量完成項目任務。項目領導小組辦公室設縣人民醫院醫務科。咨詢電話：4221959。縣人民醫院成立白內障復明工程專家組，負責項目實施。

2、認真開展病源篩查，保證手術質量。

手術對象的篩查是整個項目工作的重要環節。由縣衛生局組織各鄉鎮衛生院、村衛生室鄉村醫生對轄區內白內障對象進行初篩，并填寫《白內障患者摸底表》一式兩份，一份報鄉鎮民政辦，由民政辦報縣殘聯；一份報縣衛生局醫政股。再由縣殘聯統一組織到縣人民醫院進行復篩。對符合手術條件的對象，由縣人民醫院決定手術日期。要嚴格手術質量控制，縣人民醫院要嚴格按照衛生部制定的《“百萬貧困白內障患者復明工程”項目白內障手術操作規范及質量控制標準》的要求，規范診療行為，加強對項目實施醫務人員的培訓，嚴格掌握手術指征，加強醫療安全防范，保證手術質量，提高手術治療效果。

3、制定工作流程，方便患者就診。

縣人民醫院要公開對外聯系電話和方式，指派專職工作人員引導和接待，指導來院就診的白內障患者。同時根據本單位承擔的項目任務，依據白內障復明手術診療指南及規范，制定病人篩查至入院到出院的工作流程，方便病人就診，提高醫療服務質量和管理水平。

4、準確報送信息，明確專人負責。

縣人民醫院要按照衛生部關于項目工作的相關要求，建立信息報送制度和報告網絡系統，明確專人及時、準確、真實地收集、整理項目實施的相關信息，將項目實施進度、工作中遇到的實際困難和問題、督導檢查情況、整改落實情況等信息如實報送至縣衛生局，不得瞞報、誤報、漏報，確保數據真實有效。

第6篇：醫療救助項目實施方案范文

一、總體目標

通過“婦幼保健年”活動，強化婦幼保健公共衛生職能，建立完善婦幼保健體系建設和長效工作機制，提高婦幼保健服務水平，預防、控制出生缺陷發生，增強廣大婦女安全分娩意識，促進住院分娩，保護婦女兒童健康。

二、主要指標

住院分娩率達到90%以上；孕產婦死亡率控制在50/10萬以下；無新生兒破傷風發生；嬰兒死亡率降至20‰以下。

三、工作任務

以婦幼保健體系建設為重點，以提供安全、有效、優質的婦幼保健服務為主要內容，以探索婦幼衛生運行機制為動力，以公共財政保障為支撐，確保降低孕產婦死亡率和兒童死亡率目標實現。保護婦女兒童生命安全與身體健康。重點做好以下工作。

（一）采取綜合措施，提高住院分娩率

1、加強限價接生管理，促進住院分娩。在省市正常產免費接生通知未下達前，全縣住院分娩正常產收費仍執行《**年度降低孕產婦死亡率和消除新生兒破傷風項目實施計劃》限價標準，即二級甲等醫院800元/人，二級乙等醫院700元/人，一級醫院600元/人，無等級醫院400元/人。縣新合辦對相關收費項目要嚴格審核，對違規收費、巧立名目收費、超過限價收費的要嚴肅處理；縣降消辦要加強貧困孕產婦住院分娩費用支付情況的督查，并將發現的問題及時通報新合辦處理。

各醫療保健機構要做好準備，為農村孕產婦正常產免費住院分娩創造條件。

2、加強婦幼保健宣傳，促進住院分娩。全縣醫療保健機構要結合*年度降消項目、“婦康惠民工程”項目工作，采取多種形式廣泛宣傳住院分娩、母嬰保健、預防艾滋病母嬰傳播等知識，增強群眾安全分娩意識，提高自我保健能力。

⑴積極協調宣傳、廣電、婦聯、共青團、學校、村委、社區等共同做好健康教育促進工作。

⑵推行和完善以婦女為核心，以家庭、“孕婦學校”為最佳場所”的健康教育模式，對孕產婦進行孕產期保健、安全分娩、母乳喂養等知識的宣傳教育。

⑶采取多種形式，向廣大群眾宣傳住院分娩的好處和衛生保健知識，提高群眾，特別是農村婦女參與系統保健、住院分娩的積極性；加強產科急救電話、限價接生和住院分娩貧困救助等內容的宣傳，提高群眾產科急救電話、限價接生和住院分娩貧困救助知曉率，促進群眾自覺住院分娩。農村孕產婦安全分娩健康教育知識知曉率達90%以上。

⑷落實貧困救助，促進住院分娩。組織實施好*年度降消項目，認真落實貧困救助，讓所有孕產婦都能住院分娩；完成項目相關數據調查。

3、加強孕產婦急救綠色通道建設，確保安全分娩。按照《*產科急救工作管理意見(試行)》的要求，建立和完善全縣孕產婦急救網絡體系、急救隊伍和綠色通道建設：縣產科急救中心（縣醫院婦產科）年內達到二級甲等醫院產科標準；縣婦幼保健院、縣中醫院產科達到相應等級醫院產科標準；各鄉、鎮（中心）衛生院產科分別達到《四川省鄉鎮衛生院產科工作規范（試行）》標準；80%的鄉衛生院配齊接生人員，開展正常產接生；落實村級孕產婦保健管理和高危孕產婦篩查、住院護送工作；實現孕產婦急救村鄉縣快速聯動，為孕產婦住院分娩提供保障。

（二）落實干預措施，防控出生缺陷

1、倡導婚前醫學檢查，做好出生缺陷一級預防。各級醫療保健機構要結合艾滋病、性病等傳染病防治、婦女衛生知識宣傳等健康教育活動，全面開展婚前健康教育，切實加強婚前保健宣傳，同時要積極協調婚姻登記機關宣傳婚檢目的意義，倡導、動員準備登記結婚者自愿進行婚前醫學檢查。

縣婦幼保健院是我縣合法婚前醫學檢查單位，要依法開展婚前檢查，不斷改進服務模式，努力提高婚檢率。

2、全面開展新生兒疾病篩查，認真落實出生缺陷三級預防。全縣依法提供接生助產服務的醫療保健機構，均應開展新生兒疾病篩查工作，按規定程序完成新生兒疾病篩查采血、保存、報送血樣，并做到“三個確保”：

⑴確保新篩率：*年度，新生兒疾病篩查采樣率縣醫院、縣婦幼保健院、縣中醫院分別不低于80%；各中心（鎮）衛生院、李馥鄉衛生院、各私立醫院分別不低于70%；其余具備條件的鄉衛生院不低于60%。

⑵確保信息對稱：各有關醫療保健機構要積極主動向孕產婦及其家人宣傳新生兒疾病篩查的目的、意義和及時采血、篩查的重要性，要盡可能讓孕產婦及其家屬信息對稱，提高群眾參與意識，在知情同意情況下主動參與新生兒疾病篩查。

⑶確保新篩質量：縣新篩辦（縣婦幼保健院）要加強人員培訓和技術指導，定期或不定期抽查各有關醫療機構工作情況，及時發現、解決篩查工作中出現的問題，確保篩查安全與工作質量和采樣任務按時完成，認真做好陽性兒的治療管理工作。

3、完成產前診斷篩查網絡建設指令性任務。

（三）做好婦女病普查工作

以省衛生廳、省婦聯、省扶貧基金會、省康利公司聯合組織開展的扶貧公益事業活動?D?D“婦康惠民工程”項目實施為契機，開展全縣25?D?D60歲婦女婦科病免費普查工作，并對患病婦女給以免費或報賬治療。要求適齡婦女普查率達60%，項目實施期間群眾項目知曉率達90%。

（四）加快體系建設，提升婦幼保健服務能力

1、縣婦幼保健院年內完成改擴建項目主體工程建設。

2、加強婦幼衛生信息報告管理，按省市要求完成鄉以上醫療保健機構婦幼衛生信息網絡直報系統建設，提高婦幼衛生信息的及時性、準確性。

3、強化業務技能培訓，提升婦幼衛生人員服務能力。

⑴舉辦全縣產科醫生培訓班一期，重點學習產科出血處治、產科合并癥的處理、產科急救技術、剖宮產技術和新生兒窒息復蘇技術等。各級產科人員“三基”考核合格率達80%以上。

⑵舉辦全縣婦幼醫生培訓班兩期，分期學習婦幼保健工作規范、健康教育宣傳技巧、婦幼信息收集管理與報表填報、產前檢查、高危孕產婦篩查管理知識、產科急救基本知識。

⑶舉辦新篩知識培訓班一期，重點學習新生兒疾病篩查操作規范。

⑷完成10名鄉級接生人員培訓。由縣醫院、縣婦幼保健院、縣中醫院負責培訓10名鄉級接生人員，經培訓人員通過重點學習產科基本技能、正常產接生操作規范和產科應急處理知識，達到家庭接生員水平，能獨立處理正常產。

⑸鼓勵婦幼保健人員在職學習、業務進修、遠程繼續醫學教育，積極為婦幼保健技術推廣創造條件。

4、加強管理，提高服務質量

⑴進一步落實母子系統管理。各有關醫療保健機構對所轄范圍孕產婦和兒童系統管理進一步落實，孕產婦、3歲以下兒童系統管理分別達到90%。

⑵進一步加強婦幼保健工作。要以生殖保健為目的，認真開展青春期保健、婚前保健、孕產期保健、更年期保健、遺傳咨詢、圍產保健、老年保健等婦女保健，要加強兒童早期綜合發展、營養與喂養指導、生長發育監測、心理行為咨詢、兒童疾病綜合管理等兒童保健服務。縣醫院、縣婦幼保健院、縣中醫院要拓展婦幼保健服務內容，滿足婦女兒童日益增長的醫療保健需求。

⑶進一步規范婦幼保健服務。按照《母嬰保健法》等有關法律法規的要求，嚴格產科技術準入制度，加強監督管理，依法查處產科違法行為和違反規定出具出生醫學證明、進行胎兒性別鑒別行為。

四、組織實施

縣衛生局成立由局長朱勇任組長，副局長宦梅、縣婦幼保健院院長唐少軍任副組長，縣衛生局李洪東、縣婦幼保健院王光華為成員的*“婦幼保健年”活動領導小組，負責組織領導和統籌協調活動年工作。領導小組下設辦公室（辦公室主任：宦梅、副主任：唐少軍，成員：李洪東、陳德仲、唐曉玲、王光華、李武、鄭莘麗；辦公地點：縣衛生局防保股）負責活動日常工作；各有關醫療保健機構主要領導對所在地、單位“婦幼保健年”活動工作負全責；縣婦幼保健院負責活動的具體實施，并承擔各級醫療機構開展“婦幼保健年”活動的指導任務。

四、工作進度

*年1－3月，制定《**年婦幼保健年活動實施方案》，做好宣傳動員工作。

第7篇：醫療救助項目實施方案范文

關鍵詞 “愛德”項目 婦科疾病 微波治療 貧困救助

通過開展中國家庭健康普及等一系列有針對性的女性健康活動，有計劃、有目的、有導向地對廣大女性進行健康教育，提高女性的健康意識和自我保健能力，從而帶動中國女性及整個家庭健康意識和健康素質的全面提高，在全國建立女性健康教育基地。健康普查圍繞女性健康教育主題編寫科普讀物并深入社區開展健康講座，組織專家深入基層，為育齡婦女進行免費生殖道疾病普查，廣泛宣傳健康知識、理念，服務廣大女性。從開展女性健康調查入手，發揮健康專家、學者及健康產業權威人士的作用。結合健康論壇、健康學術報告、學術交流等活動形式，推動健康教育與健康理論的創新及健康事業的發展。從關愛女性健康入手，開展女性健康產品連鎖經營項目，積極推進以治療疾病為中心到以保健、預防為中心的轉變。2004年我縣啟動實施“愛德”婦女病防治項目，2004年1月～2006年10月，對我縣已婚婦女普查42843例，普查率達80.19%。

資料與方法

普查對象：西和縣已婚婦女，共普查42 843例。

內容和方法：按甘肅省“愛德”項目統一制定的婦女病普查登記表進行填寫，詢問年齡、文化程度、月經史、婚育史及與婦科疾病有關的癥狀，免費進行常規的婦科檢查，宮頸刮片（巴士法）。對宮頸糜爛且適宜微波治療的患者進行免費的微波治療。按項目要求成立了項目協調領導小組，制定了項目實施方案、項目活動計劃、預期目標，從領導主管機構、監督、方案計劃、人員培訓4個方面保證了項目實施。

結 果

年齡：接受普查的42 843名婦女中年齡20～68歲。其中20～40歲12424例，41～50歲19793例，51～60歲9853例，60歲以上773例。

文化程度：文盲20%，初中54.2%，高中及中專21.1%，大專以上5.7%。

職業：國家職工占7.1%，農民占93.9%。

生殖健康狀況：初婚平均年齡為21.8歲，有過妊娠的占98.2%，最多的有過6次；有過分娩的占97.4%，初產婦平均年齡為22.4歲，92.3%的已婚婦女采取了避孕措施。

婦科疾病情況分析：共普查42843人，婦科疾病患病率為81.16%，其中宮頸炎患病率為65.93%，陰道炎38.12%，盆腔炎21.53%，子宮脫垂0.48%。結果見表1。

表1 婦科疾病患病情況

宮頸糜爛且適宜微波治療者8810人，接受治療者1842人（20.91%）；治愈人數1686人，占接受治療者的91.53%；好轉144例，占接受治療者的0.078%，無效12例，占接受治療者的0.006%。

分 析

普查42843例，34772例患有婦科疾病，按患病率高低依次為：宮頸炎患病率為65.93%，陰道炎38.12%，盆腔炎21.53%，子宮脫垂0.48%，宮頸癌前病變0.48%，宮頸癌0.031%。①我縣“愛德”項目共普查42843人，其中93.9%為農民，文化程度低，初中以下文化程度54.2%，她們保健知識匱乏，衛生習慣差，導致宮頸炎、滴蟲性陰道炎患病率高。②我縣地處山區，交通不便，經濟落后，廣大農有病得不到及時規范的診療。③我縣婦幼保健站每年都要組織人員下鄉配合鄉鎮衛生院進行婦女病普查，由于農村觀念陳舊，貧困落后，接受普查的婦女很少。而查出疾病后，受經濟條件的制約，往往得不到規范治療。

患者由于家庭貧困，在接受免費檢查的同時渴望得到免費的治療，而“愛德”項目免費的范圍較單一，僅免除婦查費、觀片費及微波治療費。同時需接受微波治療的患者由于路途遙遠，花銷太大，而錯過了免費治療的機會。

“愛德”項目沒有把腹部B超、乳腺紅外線掃描列為免費內容，接受普查者大部分沒有做這兩項檢查。

建 議

“愛德”項目在普查前會對婦女的生殖健康情況做基線調查，通過調查了解到群眾渴望得到通俗易懂的生殖保健知識，建議在今后的工作中優化健教宣傳模式，著力向群眾容易接受的健教方向尋求發展，提高婦女的自我保健意識和防病意識，從而養成健康的生活習慣。

做好對鄉鎮衛生院婦產科專業人員的配置和培訓，使婦女能就地得到和縣級醫療單位同等水平的生殖保健知識和婦女病普查、診斷和治療。

第8篇：醫療救助項目實施方案范文

今年以來，在區委、區政府的正確領導下，我局按照市、區“發展提升年”活動的統一部署和要求，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，深化“一二五”發展思路為主戰略，在鞏固和發展創業服務年活動成果的基礎上，扎實開展了發展提升年活動，建設發展型、公共型、調控型、精細型和效能型財政，全面提升財政發展質量，現將有關情況總結如下：

一、精心組織，確保發展提升年活動取得實效

1、設立機構，強化領導。把開展發展提升年活動作為的一項全局性工作，為切實加強“發展提升年”活動的領導，成立了由局長廖濟煊任組長的發展提升年活動領導小組。切實做到思想到位、組織到位、措施到位，將發展提升年活動各項任務落到實處。同時，在單位內多次組織開展專題學習，進一步加大教育宣傳力度，深化了全局機關干部對活動的認識，為發展提升年活動的開展營造了濃厚氛圍。

2、制定方案，認真貫徹。按照《潯陽區開展發展提升年活動實施方案》的部署和要求，制定了《潯陽區財政局發展提升年活動實施方案》，提出了有關推進社會各項事業協調發展方面的各項措施和要求，并將圍繞推進社會各項事業協調發展提升辦事效能和服務水平的各項措施和要求認真落實到位。

3、落實責任，深化重點。細化發展提升年活動工作任務，明確了具體責任人和完成時限，做到了任務實在、目標明確、操作具體，強化了活動的規范性、程序性和責任性。進一步完善好效能監察方式，充分運用日常督查，明察暗訪，受理效能投訴，發展環境監測等四種手段，確保發展提升年活動取得實效；將發展提升年的相關工作要求納入了個人的績效考評體系，并在實踐過程中，不斷探索形成發展提升的長效機制，不斷提升服務發展、服務項目、服務基層的能力。 4、強化宣傳，營造氛圍。為營造發展提升年活動良好氛圍，我局多形式開展了宣傳活動：一是網絡宣傳。在局內外網開辟發展提升年活動專欄，及時我局開展發展提升年活動的工作動態、進展情況、政策措施等。二是簡報宣傳。編印《潯陽區財政局發展提升年活動工作簡報》，對我局發展提升年活動的開展情況、活動特色、取得成績、先進典型等進行宣傳報道。通過積極宣傳，我局干部參與發展提升年活動的意識得到進一步增強，參與發展提升活動的熱情得到進一步提高。

二、狠抓落實，完成各項具體目標任務

1、完善了組織協調機制。為切實加強“發展提升年”活動的領導，成立了發展提升年活動領導小組，并將每項工作細化到股室，明確牽頭領導、牽頭股室、責任股室，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面；建立了潯陽區發展提

升年活動聯席會議制度和聯合督查制度，重點調度和督查發展提升年活動工作進展情況，搞好各單位發展提升年活動工作的銜接以及協調解決全區發展提升年活動工作中的難點問題和矛盾；建立了信息通報制度，結合工作實際，編寫工作進展通報，通過網站專欄及時傳達有關政策，交流推廣典型經驗和做法，加快了推進各項工作。

2、完善了項目實施機制。認真梳理了近年民生保障出臺的實施方案，結合當前新增、擴面和提標政策，確保各項資金落實到位。始終堅持做到制度完善、程序合規、手續完善、資料齊全、公開透明、陽光操作。對補助到個人的項目，要加強對基礎信息和數據的調查和審核，嚴格按政策要求確定享受對象。對工程類項目，嚴格執行基建程序和公開招投標等程序，確保陽光運作，確保工程質量，并按時完成目標任務。按照“誰主管、誰負責”的原則，做好職責范圍內的政務公開工作，及時公開政策措施、對象范圍、補助標準、實施進度、實施成果等情況，公開時間及時、公開內容完整，維護群眾的知情權，主動接受群眾監督。

3、完善了資金管理機制。繼續堅持公共財政“四個傾斜”的要求，按照量力而行、盡力而為、可增長、可持續的原則，積極籌措資金、將本級配套資金足額列入預算。一是確保就業和再就業、社會保障、義務兵優待等省、市、區民生工程資金足額配套到位，安排最低生活保障經費198萬元；

城鎮居民合作醫療配套80萬元；城鄉特困群體醫療救助配套41萬元；二是保障了公共衛生經費的足額投入，保障了基本藥物制度改革的資金需求,在公共衛生、疾病控制、衛生監督、婦幼保健等方面安排經費183萬元；三是義務教育階段的中小學生均經費標準在去年的基礎上增加了200元/年〃人，區級配套安排142萬元,比去年增加56萬元，四是確保穩定方面，確保紀委部門、政法機關人均辦案經費按文件標準足額安排到位。財政資金分配程序嚴格，同時公開透明，規范有序。年初預算由財政根據上年基礎數據計算和單位上報的文件，根據當年預計的可用財力列出單位預算后，經政府常務會反復討論通過后，提交人大審核通過。建立了《潯陽區財政局國庫科關于區級財政資金收繳與撥付管理操作規程暫行辦法》、《銀行賬戶管理辦法》、《印鑒管理辦法》、《資金支付工作程序》等，規范財政資金管理。及時撥付上級轉移支付資金，從不截留挪用，每年專項資金全部撥付到位。財政工資實行銀行統發，家電下鄉、農村低保等涉農資金全部實行一卡通發放。對工程類項目補助資金，實行專戶管理。

4、完善了監督檢查機制和服務效能考核機制。采取隨機抽樣、暗訪、排查等方式，對區直部門資金使用情況、工程進展和效能情況開展重點監督檢查，推動各項工作有序實施。實施全過程跟蹤落實，規范財經秩序，形成抓落實、重

第9篇：醫療救助項目實施方案范文

______市_______縣（市、區）_______鎮_______村______組

行政村屬性：______①貧困村；②深度貧困村；③出列村；④非貧困村。

戶屬性：_______①貧困戶；②返貧戶；③脫貧戶；④非貧困戶。

調查對象姓名：____________。對象屬性：_______①戶主；②配偶；③子女；④其他。

調查日期：2019年____月____日

調查員簽字：____________________________

1.在調研戶核查的扶貧政策和項目（2019年啟動實施延續到2020年和2020年啟動實施的政策項目）是：___________①飲水安全；②產業扶貧（含資產收益扶貧）；③就業扶貧；④易地扶貧搬遷；⑤農村危房改造；⑥健康扶貧；⑦教育扶貧；⑧生態扶貧；⑨金融扶貧；⑩綜合保障脫貧；?其他政策和項目，具體是_______________________________________。

2.如調研戶正在享受或2020年還享受了其他政策項目扶持，分別是：一是_____政策/項目；二是____政策/項目；三是____政策/項目。（空格處從第1題選項中選擇填入）

3.結合全縣年度政策落實安排和項目實施方案，核查調研戶政策落實和項目建設是否完成預定進度目標任務：_________？①是；②否。如否，是哪些？__________、__________、__________。

（以下問題填寫說明：1.主要根據核查組選定抽查的政策項目進行填寫；2.如發現調研戶還享受其他重要政策項目，由調研員結合抽查需要選擇進行調查填寫；3.如發現調研戶享受政策項目不在本問卷選項范圍內，由調研員自行考慮提出問題進行調查；4.問卷填寫要考慮抽查政策項目實施方案確定的預定工作進度完成情況）

4.飲水安全保障

根據中國水利學會的《農村飲水安全評價準則》，和我省2018年底在水利部備案的自定評價標準細則進行判斷，調研戶飲水安全是否實現？_____①是；②否。

5.產業扶貧支持

（1）對照考核要點，核查調研戶是否有常年在家成年普通勞動力和技能勞動力？_____①是；②否。在居住地是否進行家庭生產經營活動（包括農業和非農業）_____①是；②否。

（2）如產業扶貧支持是直接獲得生產補貼。你家補貼資金是否拿到？______①是；②否。補貼資金是否用于家庭生產經營活動？_____①是；②否。如是，補貼用在了哪些方面？___________、___________、______________。補貼對你家發展產業、增加收入是否有幫助？____①是；②否。如否，原因是：__________________________________________。

（3）如產業扶貧項目是政府扶持資金入股合作社（企業）。你家入股多少錢？_________元。得到了什么好處（可多選）？________：①加入了合作經營；②享受了分紅；③參加了基地生產；④在合作社（企業）打工掙工資；⑤為合作社（企業）提供原料或產品；⑥與以往沒什么變化。

（4）如產業扶貧項目是用政府扶持資金支持合作社（企業），調研戶只享受分紅。你家分紅是多少？_______元；調研員測算占政府扶持到戶資金的比重大約是：_____%；分紅有沒有拿到手？______①有；②沒有；③還沒到分紅時候。

（5）如產業扶貧項目是資產收益性扶貧。核查調研戶是否應該享受？____①是；②否。如是，收益是否落實？____①是；②否；③還沒到受益時候。

6.就業扶貧幫扶

（1）對照考核要點，核查調研戶是否有成年普通勞動力和技能勞動力？_____①是；②否。

（2）如就業扶貧措施是技能培訓或務工培訓。你家是否有人參加了培訓？_____①是；②否。有什么效果？_______（可多選）①改進了家庭生產經營；②實現了務工就業；③開始了創業；④與以往沒什么變化。

（3）如就業扶貧措施是務工就業扶持（含公益性崗位、扶貧車間、外出務工和本地就業等）。你家是否有人在政府幫助下實現了就業？______①是；②否。就業形式是？_____①固定就業，按時領工資；②臨時就業，有活就干，沒活不干。收入是否有明顯變化？_____①是；②否。如否，原因是___________________。

7.易地扶貧搬遷項目

（1）對照考核要點，核查調研戶是否符合易地扶貧搬遷扶持條件？_______①是；②否。

（2）調研員核查調研戶搬遷方式：_____①原址重建；②分散安置；③集中安置。

（3）調研員核查調研戶搬遷房面積是否超過人均25平？___①是；②否。

（4）你家搬遷政府補了多少錢？__________元。自籌了多少？______元。自籌來源是：____①銀行貸款；②向親戚朋友借的或湊的；③家里積蓄；④向別人借的錢（含高利貸）。調研員測算外借資金占自籌總額的比重大約是多少？______%。

（5）如已入住。你家搬遷后政府有什么后續幫助？____①提供了務工就業幫助；②幫助發展了種植業、養殖業；③其他：______________________;④沒有后續幫助。搬遷后，你家生產生活有什么變化？（可多選）_________①家庭生產經營情況變好了；②就業務工狀況變好了；③就學就醫條件變好了；④飲水交通用電等基礎設施條件變好了；⑤和以前沒多大變化；⑥適應不了，主要還是回原住址生產生活。目前，還有什么特殊困難？_______________________________________。

8.農村危房改造項目

（1）對照考核要點，結合《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》有關危房改造文件規定，核查調研戶是否屬于4類對象：_____①是；②否。調研戶是否納入易地扶貧搬遷扶持范圍：_____①是；②否。

（2）改造前，政府對你家房屋是否做過安全性鑒定？_____①是；②否；③不知道。你家改造前的房屋危險等級是：______①A級；②B級；③C級；④D級；⑤不知道。

（3）你家危房改造的方式是：_______①政府或村里安排的集體公租房、其他人的閑置農房或村集體的公房（特困戶住房）；②對房屋危險的地方進行了加固修繕（C級）；③重建了新房（D級）。

（4）如是重建新房，對照文件規定，核查新房面積是否符合規定____①是；②否。

（5）對照文件規定，核查調研戶改造后的房屋是否有達標驗收證明______①是；②否。調研員目測，改造后房屋是否仍然存在安全問題：______①是；②否。

（6）你家改造房屋政府補貼了多少？_______元。自籌了多少？______元。自籌的來源是：___________①銀行貸款；②向親戚朋友借的或湊的；③家里積蓄；④向別人借的錢（含高利貸）。調研員測算外借資金占自籌總額的比重大約是多少？______%。

9．健康扶貧政策

（1）你家所有人是否都參加了基本醫療保險和大病保險？____①是；②否。如參加，是否獲得政府保費補貼？______①是；②否。

（2）如2020年有家庭成員就醫治療符合大病保險條件，大病保險有沒有報銷？_____①有；②沒有。如有報銷，調研員通過縣里相關部門核查，大病保險起付線、報銷比例等方面傾斜政策是否落實？______①是；②否。

（3）如家庭成員患重特大疾病2020年進行了治療，核查相關醫療救助政策是否得到落實？______①是；②否。

（4）如家里有符合大病集中救治條件成員，核查是否獲得大病集中救治？______①是；②否。

（5）如家里有重點傳染病、地方病患者，且符合綜合防控條件，核查是否獲得綜合防控救治？_______①是；②否。

（6）如家里有慢病患者，且符合簽約服務管理條件，核查是否有簽約服務？______①是；②否。簽約醫生是否提供過相關醫療服務？_____①是；②否。是否有慢病卡？_____①是；②否。慢病合規藥費是否享受了補助？_____①是；②否。如否，原因是_______________________________________________________。

（7）如家里有成員在2020年住院治療，則核查縣域內定點醫療機構先診療后付費、一站式結算是否落實？______①是；②否。

10.教育扶貧政策

（1）對照考核要點，核查家里是否有義務教育階段學生？_____①是；②否。如有，你家孩子2020年上學享受過哪些扶持政策？______（可多選）①免費營養餐；②寄宿補貼；③其他___________；孩子上學目前還有什么困難？_________________；如孩子目前輟學，原因是什么？________。①家庭負擔不起；②不想上學，自己放棄；③身體條件不允許；④其他：_____________。

（2）如家里有義務教育階段以外的在校學生（包括學前教育）。你家孩子2020年上學享受過政府的哪些扶持政策？___________（可多選）①助學貸款；②教育補助或補貼；③免除學雜費；④其他_______________。每個孩子是否都享受到了扶持？______①是；②否；③部分享受。

11.生態扶貧政策

（1）你家參加的生態扶貧項目帶來了什么好處？_____①改善了家里的生產經營條件；②獲得了打工機會；③增加了家里的收入；④其他:___________________________________________；⑤沒有什么好處。

（2）如調研戶符合生態綜合補償和生態保護獎勵政策條件，調研員核查相關補償和獎勵是否落實？______①是；②否。

12.扶貧小額貸款支持

（1）對照考核要點，核查調研戶是否應該獲得貸款？____①是；②否。

（2）核查調研戶貸款是否低于5萬元？______①是；②否。貸款期限是否超過3年？____①是；②否。

（3）你家貸款是否需要抵押或擔保？_____①是；②否。貸款利率是多少？_______。調研員核實是否是基準利率？______①是；②否。你家貸款是否支付過利息？______①是；②否；③還沒到付利息的時候，不清楚。

（4）你家貸款干什么用了：________①家庭生產經營；②給政府安排的企業或合作社用了；③蓋房子；④看病；⑤用在家里其他開支上了。如選②，你家是否知道貸款發放和還款情況？______①是；②否；得到了什么好處？_____①每年分紅；②家里有人在企業務工；③給企業提品或原料；④原來說有好處，但是沒見著；⑤沒好處。

13.綜合保障脫貧政策

（1）對照考核要點，核查調研戶家里是否有應該獲得保障脫貧政策支持的人口？______①是；②否。

（2）如家里有完全喪失勞動能力或部分喪失勞動能力且無法依靠產業幫扶脫貧的貧困人口，核查是否獲得低保兜底保障扶持？____①是；②否。

（3）如家里有符合條件的老人，核查政府是否代繳城鄉居民養老保險費幫助其參加養老保險？_______①是；②否。

（4）如家里有遭遇突發事件、意外傷害、重大疾病或奇特特殊原因導致基本生活陷入困境的人口，核查是否落實臨時救助？_______①是；②否。

（5）如家里有無勞動能力、無生活來源、無法定贍養撫養扶養義務人，或七法定義務人無履行義務能力的老年人、殘疾人以及未滿16周歲的未成年人，核查是否落實特困人員救助供養政策？_______①是；②否。

（6）如家里有殘疾人，核查困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼、救助供養政策規定是否落實？_______①是；②否。

14.駐村幫扶

2020年，駐村工作隊對你家提供了什么幫助？（可多選）__________①宣傳政府的政策和項目；②幫助爭取政策、項目和資金支持；③幫助落實政策和實施項目；④慰問看望；⑤捐款捐物；⑥其他幫扶措施：_____________________________________；⑦沒什么幫助。

15.干部結對幫扶

2020年，你家的結對幫扶干部給了你家什么幫助？（可多選）：_______①幫助種養經營；②幫助外出打工和就業；③幫助蓋（修）房子；④幫助看病；⑤幫助孩子上學；⑥幫助獲得各種救助；⑦走訪慰問送錢送物；⑧其他幫扶措施：_____；⑨沒什么幫扶。

調研員作出判斷：

1.政策項目扶持對象是否精準？_________①是；②否。

2.政策項目扶持是否具有針對性？_________①是；②否。

3.政策項目扶持是否產生了實效？_________①是；②否。