醫療垃圾應急演練方案精選(九篇)
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第1篇：醫療垃圾應急演練方案范文
成立應急指揮體系
成立滿族自治縣應對極端天氣應急指揮部（以下簡稱“指揮部”），全面負責極端天氣災害的應對工作，研究決定極端天氣災害的處置方案和應對措施等有關重要事項。指揮部下設辦公室，辦公室設在縣應急辦。
指揮部總指揮由常務副縣長傅興超擔任，副總指揮由副縣長張少久和紀立功擔任，成員單位包括縣政府辦、縣委宣傳部、縣人武部、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣環保局、縣交通運輸局、縣住建局、縣水務局、縣衛生局、縣旅游局、縣安監局、縣糧食局、縣食品藥品監督管理局、縣氣象局、供電分公司等單位和各鄉鎮政府，指揮部辦公室主任由縣政府辦主管應急工作的副主任兼任，副主任由縣住建、水務部門主要負責同志兼任。
指揮部成員單位職責分工如下：
縣政府辦負責協助縣政府分管領導和相關單位開展應急救援工作。
縣水務局負責加強對水利工程設施的監控；按各級防汛抗旱等相關應急預案要求，及時做好搶險救災工作。
縣住建局負責制定在建房屋工程及相關設施的應急防范方案，組織應急救援工作；按縣城區防汛抗洪工作預案要求，及時做好搶險救災工作。
縣旅游局負責組織旅游景點做好災害預防及應急處置工作。
縣教育局負責加強學校應急知識的宣傳教育，制定學校預防災害指南，組織學校做好災害預防及應急處置工作，就學校、學生安全等方面提出相關建議。
縣公安局負責密切關注極端天氣災害發生時的社會動態，依法打擊各類違法犯罪行為，維護社會秩序；做好災害現場的控制警戒工作，參與搶險救援工作；實施交通疏導，及時道路通行信息，適時實施交通管制措施，保障搶險救災相關道路暢通。
縣財政局負責安排應對極端天氣災害所需經費，做好經費和捐贈資金使用監督管理工作。
縣民政局負責災情調查，組織轉移、安置、救助、慰問災民及救災捐贈，做好救災物資的儲備、管理、分配工作。
縣環保局負責環境監測，及時上報相關監測數據、信息，提出應急處置措施。
縣交通運輸局負責組織協調應急處置工作所需的車輛及相應人員安排，疏導相關道路，確保暢通。
縣衛生局負責組織醫療技術力量搶救傷病員；采取有效措施做好各類衛生防疫工作，防止疫情發生、蔓延；做好衛生知識宣傳。
縣安監局負責組織、協調安全生產監督管理工作，防止次生、衍生事故發生。
縣糧食局負責糧食儲備管理工作；組織緊急糧食加工、運輸、供應工作。
縣食品藥品監督管理局負責加強餐飲、藥品監管，防止次生、衍生事故發生。
縣氣象局負責收集災害性天氣氣候監測及預測預報、警報等信息，提出相關工作建議。
供電分公司負責應急供電及災后供電保障工作。
縣人武部負責組織軍隊及預備役部隊開展搶險救災工作。
縣委宣傳部負責協調新聞媒體及有關單位預警信息；積極報導應對處置情況，正確引導社會輿論；做好防災減災科普宣教工作。
各鄉鎮政府負責建立本鄉鎮應對極端天氣災害應急指揮機制，制定應急預案；對極端天氣災害對本轄區所造成的影響實施監測，及時上報相關信息；災害發生后及時開展搶險救災工作，對超出處置能力的災害，及時上報縣政府或縣政府相關部門請求支援。
開展城鄉環境衛生綜合整治
在主汛期到來之前，扎實開展城鄉環境衛生綜合整治工作，從根本上治理污染源，為應對可能到來的極端天氣提前做好準備。
（一）整治河道環境衛生
1．實行河長、段長、片長負責制。各大河系河長對整條河流環境衛生綜合整治工作負總責，段長負責協調、督導、檢查責任區內環境治理任務落實情況，片長具體負責所包河段內的環境衛生綜合整治工作，包括疏浚整治鄉鎮、村、組河道，清除河底淤泥、河岸雜物垃圾、河面雜草漂浮物等，確保達到底清、面凈、岸綠目標。
2．實施河道專項整治。結合安全生產領域“打非治違”專項行動，由縣水務、國土、安監、礦業等部門組成聯合執法組，開展巡回檢查，嚴厲打擊侵占河道、阻水設障等違法行為。按照“誰堆積、誰清除”的原則，對侵占河道堆放尾礦、礦石、建筑生活垃圾及其他廢棄物的，責令限期清理到位。
3．實施尾礦庫專項整治。對直接建在河道內的尾礦庫，責令限期清除；對侵占、擠占河道的尾礦庫，責令另擇新址再建；對河道安全構成威脅的，責令限期采取加固措施。
4．嚴格河道采砂管理。嚴禁各鄉鎮和村組擅自對外發包、開采河砂；對形成的砂坑及時回填，找不到當事人的由鄉鎮負責回填。
（二）整治農村環境衛生
1．全面開展村莊環境整治。全面清理農村大街小巷、房前屋后和公共場所垃圾，徹底治理村莊內及沿街、沿路、沿河垃圾亂扔、亂倒、亂放現象。重點整治各鄉鎮政府所在地街道、集市以及小街小巷等環境衛生，達到村莊內外無暴露垃圾、無衛生死角、無亂堆亂放、河道無垃圾沉積物、道路兩側無雜草雜物“五無”衛生標準。
2．建立垃圾處置機制。逐步建立“村收集、鄉轉運、縣處理”的環衛體系，實行農村垃圾集中傾倒、統一收集、統一處理。
3．推進村莊綠化工程。大力推進“綠色家園、綠色河道、綠色村莊”建設，加快農村道路、田園、村莊綠化，力爭村莊綠化覆蓋率達25％以上。結合新農村和新民居建設，推行改廁、改圈、改廚、改院為主要內容的“四改”工程，引導有條件的農戶改建水沖廁所，嚴防污水入河。
（三）整治縣城環境衛生
1．徹底清理整治各部門、各單位、各門店的室內外環境衛生。落實周五衛生日、“門前五包”和“門內達標”制度，全面清除各種垃圾、污物、白色污染，消除死角死面。
2．組織居民對生活區環境衛生進行清理，清除院落、樓道內堆積雜物，鏟除衛生死角。徹底清理城鄉結合部、小街小巷、公路兩側等重點部位的積存垃圾，保持環境整潔。
3．保持公廁、果皮箱、垃圾轉運等設備設施完好，確保周邊環境整潔。
4．做好縣城區主次干道特別是迎賓路、祖山路、燕山路等主次干道的日常清掃、保潔和垃圾清運工作。
5．對建筑工地進行全面整治，切實做到圍擋作業、掛牌施工、出入口硬化、物料堆放整齊、無揚塵污染，確保建筑垃圾日產日清。
6．改善城市排水管網，實行雨污分流?？h住建部門對縣城區污水管道、檢查井和排洪管、溝進行徹底排查清理，解決老舊小區污水外溢、排水不暢等問題，確保污水、垃圾不入河。
7．加強對垃圾填埋場和污水處理廠的監管，確保在極端天氣下兩場（廠）的安全。加快城區內基礎設施建設，盡快完成垃圾填埋場滲濾液處理工程，啟動污水處理廠二期項目建設。
極端天氣應急響應
（一）監測預警
縣應急辦根據縣氣象局上報的極端天氣預報信息或突發極端天氣災害等情況，按相關規定進入應急工作程序，及時上報相關領導，提請啟動相關應急預案；召集指揮部成員單位安排部署應急救援工作，警報及提示。指揮部各成員單位負責通知各自下屬單位進入戒備狀態，加強值守和信息收集上報工作。
（二）預警行動
1．應急準備?？h應急辦要與指揮部成員單位保持密切聯系，做好溝通、協調和信息反饋工作。指揮部各成員單位要高度關注極端天氣信息以及極端天氣可能造成的影響，對已有預案、工作程序和相關設備、器材及所需應急資源進行檢查。
2．預警啟動。指揮部根據實際情況，分別做出四級響應（藍色）、三級響應（黃色）、二級響應（橙色）或一級響應（紅色）。
（三）應急響應
根據應對極端天氣災害工作需要，指揮部視情況成立相關應急工作小組，分別負責綜合協調、交通疏導、衛生醫療、物資資金保障、新聞宣傳等具體工作。
指揮部各成員單位根據指揮部的指令，按照相應應急預案開展工作?？h宣傳部門面向社會發出警告和提示，開展宣傳活動；縣住建、水務部門要立即組織專業人員到重點部位巡查，根據實際情況，及時啟用防暴雨、冰雹等災害應急物資，使用防洪抓鉤、防洪編織袋等防洪工具，及時疏通堵塞的排水溝、封堵泄洪的堤壩，確保排水系統暢通無阻；其他成員單位要按照職責分工履行責任。
指揮部辦公室將相關信息匯總后，向縣政府報告有關情況。
（四）應急值守和信息報告
在接到黃色及以上預警信號后，指揮部各成員單位進入戒備狀態，要求主要領導到崗，確保通信暢通。同時，按照市、縣政府關于信息報告的規定，較大(三級)以上極端天氣災害信息應按規定及時上報。
（五）應急終止
極端天氣災害得到有效控制、城鄉生產生活運轉恢復正常后，按相關程序規定適時宣布應急程序終止。
（六）恢復重建
極端天氣災害應急程序終止后，縣政府相關部門依法做好災害救助和災民安置、現場清理等工作，恢復城鄉正常生產生活秩序，保障群眾基本生活需求。
第2篇：醫療垃圾應急演練方案范文
一、全面深入實施“十二五”主要污染物總量控制規劃，推進全區大氣、地表水環境質量持續改善
主要任務是落實國務院《“十二五”節能減排綜合性工作方案》，落實全國第七次環保大會上國家與自治區簽訂的《“十二五”主要污染物總量減排目標責任書》，加強減排監管，完善減排政策，強化工程減排，實施工業企業排放化學需氧量和氨氮的廢水深度治理工程、鍋爐（爐窯）排放二氧化硫和氮氧化物的脫硫脫硝工程、生活領域排放化學需氧量和氨氮的綜合治理工程、農業領域排放化學需氧量和氨氮的綜合治理工程、機動車排放氮氧化物的綜合治理工程等污染減排“五大工程”，確保完成2012年4項主要污染物減排任務，全區環境質量持續改善，為“十二五”減排目標的實現夯實基礎。（由自治區環境保護廳牽頭，自治區發展改革委、經濟和信息化委、監察廳、公安廳、財政廳、國土資源廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、農牧廳、商務廳、質監局、安監局、統計局、物價局、寧夏電力公司和各市縣政府協助落實。）
二、全面完成全區農村環境連片整治示范工程
落實《自治區2010～2012農村環境連片整治示范工作方案》，2012年，安排資金2.6億元（其中中央環保專項資金1.6億元，自治區財政1億元），在以沿黃區域為重點的300個村莊實施農村環境連片整治，保護農村集中式飲用水源地20處，建設污水處理設施30座，鋪設集污管網100公里，建設垃圾中轉站與填埋場35座，發放垃圾轉運車600輛，建設垃圾池（箱）16000個，提高農村生活垃圾、污水集中收集、無害化處理率，受益人口65萬人，確保農村環境連片整治示范工作3年規劃目標全面完成。（由自治區環境保護廳牽頭，自治區發展改革委、財政廳、住房城鄉建設廳和各市縣政府協助落實。）
三、繼續實施生態移民莊點環?；A設施建設工程
按照自治區2012年搬遷定居7萬人，開工建設可安置9萬人的移民住房計劃，投入中央環保專項資金4000萬元，在所有生態移民莊點同步實施環?；A設施建設工程，發放垃圾收集轉運車輛120輛，建設垃圾池（箱）3000個，在規模較大的莊點建設垃圾轉運站和生活污水處理設施，推行生活垃圾統一收集和處置。（由自治區環境保護廳牽頭，自治區發展改革委、財政廳、住房城鄉建設廳、移民局和各市縣政府協助落實。）
四、深入開展生態示范創建，不斷提升全民參與環保的積極性
繼續實施環境友好創建“細胞工程”，創建自治區級生態村12個、生態鄉鎮8個，國家級生態村4個、生態鄉鎮4個，分別選擇1個川區縣和1個山區縣，啟動生態示范縣創建；創建環境友好型示范社區10個、環境友好型企業6個、環境友好示范教育基地5個，推動環境友好型寧夏建設。（由自治區環境保護廳牽頭，自治區發展改革委、經濟和信息化委、科技廳、監察廳、民政廳、財政廳、商務廳、國資委和各市縣政府協助落實。）
五、完成賀蘭山東麓葡萄種植基地及周邊地區環境整治
按照自治區人民政府辦公廳印發的《賀蘭山東麓葡萄種植基地及周邊環境整治實施方案》，對排查出的賀蘭山東麓葡萄酒地理標志產品保護區內280家企業進行綜合整治，制定出臺《關于加強賀蘭山東麓葡萄酒地理標志產品產地環境保護的意見》，切實加強原產地環境保護，為把賀蘭山東麓建成世界知名葡萄酒產區創造良好環境條件。（由自治區環境保護廳牽頭，自治區發展改革委、經濟和信息化委、財政廳、國土資源廳、農牧廳、林業局、農墾局和各市縣政府協助落實。）
六、深入開展環保專項執法行動，切實解決影響可持續發展和危害群眾身體健康的突出環境問題
以實施整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動為抓手，以工業園區和涉及重金屬、化學品、危險廢物的企業為重點，以維護群眾環境權益和確保環境安全為目標，統一部署，部門聯動，全力開展環保專項執法行動，堅決打擊各類環境違法行為，確保在經濟平穩較快發展的同時，環境質量同步改善，群眾環境利益得到有效維護。（由自治區環境保護廳牽頭，自治區發展改革委、經濟和信息化委、監察廳、司法廳、住房城鄉建設廳、工商局、安監局，寧夏電力公司和各市縣政府協助落實。）
七、建立完善寧東能源化工基地突發性環境污染事故應急響應體系，切實保障區域環境安全
組織寧東基地涉危險化學品的重點企業，對危險化學品生產、貯存、運輸過程中的環境風險種類及風險單元進行全面排查，消除隱患，掌握風險點，有針對性地制定環境污染事故應急預案，建立和完善應急機制，配置應急裝備，開展應急演練，切實提高應急能力。進一步明確寧東管委會、相關市縣及環境保護部門在寧東基地突發性環境污染事故應急響應中的任務、分工，建立高效應急聯動機制。健全企業在線監控系統，建立環境監測點位，提高對重點企業的實時監控水平。（由自治區環境保護廳牽頭，自治區安監局、寧東管委會、寧夏消防總隊和有關市縣政府協助落實。）
八、強化環?？破罩R進農村“四個一”行動
在農村環境連片整治項目區和生態示范創建縣開展“四個一”行動，即每個行政村放映一場環?？破招麄麟娪?，設立1個環境宣傳專欄，每個家庭發放1本環保知識手冊，張貼一張環保宣傳畫，放映環保電影400場，發放環保手冊5萬本、環保宣傳畫5萬張，設立環保宣傳欄300個，努力營造全社會踴躍關注農村環保，積極投身農村環保的良好氛圍。（由自治區環境保護廳牽頭，自治區財政廳、科技廳協助落實。）
九、對全區鄉鎮以上衛生院醫療垃圾實現集中收集處理
完善醫療廢物收集處置體系，充分發揮自治區和各市醫療廢物處置中心的作用，加大對醫療廢物集中收集、運輸、處置的監管力度，出臺《自治區人民政府關于進一步加強醫療廢物集中收集和無害化處理的意見》，實現對鄉鎮以上衛生機構醫療垃圾的集中收集和無害化處理，消除污染隱患，切實保障人民群眾的身體健康和環境安全。（由自治區環境保護廳牽頭，自治區發展改革委、財政廳、住房城鄉建設廳、衛生廳和各市縣政府協助落實。）
第3篇：醫療垃圾應急演練方案范文
具體做了以下幾方面工作：
一、強化組織領導，成立應急隊伍
為加強對甲型H1N1流感防控工作的科學管理，我中心建立了甲型H1N1流感防控領導小組，組織開展甲型H1N1流感防控工作，加強與有關部門的協調與溝通，制定甲型H1N1流感應急預案并組織實施，對鄉鎮甲型H1N1流感防控工作進行業務指導，根據國內外甲型H1N1流感疫情的發展態勢，組織做好甲型H1N1流感疫情的應對準備和應急處置工作。與此同時，我中心還組建了四個甲型H1N1流感防控專業組和三支應急處置隊伍。同時應急值守工作，安排24小時專人值班，應急處置隊伍24小時待命，做到人員到位、聯絡通暢、反應迅速，確保各項措施落到實處。
二、制定應急預案，落實防控措施
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》、衛生部《突發公共衛生事件與傳染病疫情監測信息報告管理辦法》、衛生部《全國不明原因肺炎病例監測、排查和管理方案（試行）》、《衛生部應對流感大流行準備計劃與應急預案（試行）》、衛生部《甲型H1N1流感（原稱人感染豬流感）預防控制指南（試行）》、《甲型H1N1流感（原稱人感染豬流感）診療方案（2009版）》、《**省突發公共衛生事件應急預案》、《南通市甲型H1N1流感疾病預防控制方案（試行）》。結合當前甲型H1N1流感疫情，我中心及時制定了海門市疾病預防控制中心甲型H1N1流感預防控制應急預案，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應對儲備工作，加強疫情的監測、報告、預警，做到早發現、早報告、早診斷、早隔離和早治療，對可能發生的甲型H1N1流感加強監測、預警，一旦出現疫情及時啟動應急預案，科學有效處置。
三、加強培訓演練，提高處置能力
為提高甲型H1N1流感防控隊伍的業務素質和實戰技能，我中心多次對疾控人員進行了多層次的業務培訓，4月29日，我市疾控中心組織全體中層以上干部和防疫、消殺科全體人員共32人進行了甲型H1N1流感防控知識培訓。5月9日，我們對疾控中心甲型H1N1流感防控應急組織各專業組及3個應急隊伍成員進行了全面、系統的甲型H1N1流感防控應急技術培訓，5月12日，又對疾控中心全體職工進行了甲型H1N1流感防治健康教育培訓，培訓結束后，進行了健康知識測試，合格率100%。5月15日，召開了海門市甲型H1N1流感防控培訓會議，全市各級醫療單位的負責人、防保科科長及鄉鎮衛生所全體工作人員參加了此次培訓，培訓后進行了相關知識的考試。
與此同時，組織開展了五次實戰演練，有效提高了應急處置隊伍的實戰經驗和處置能力。
[NextPage]四、做好物資儲備，配備應急裝備
按上級要求，做好甲型H1N1流感防控物資儲備，包括消殺藥品、檢驗檢測試劑、個人防護用品等，共投入資金20多萬元。
高標準配備了應急處置裝備室，制定了工作制度，流調、消殺、采樣、健教各類物品存放整齊，一應齊全。
五、開展健康教育，維護社會穩定
通過多種方式，向社會公眾宣傳甲型H1N1流感的預防知識，讓群眾廣泛了解甲型H1N1流感是可防、可控、可治的，消除社會公眾的恐慌心理，維護社會和諧穩定，提高群眾自我保護意識和防病能力。
1、制訂了海門市防治甲型H1N1流感健康教育工作方案。
2、強化與新聞媒體的鏈接，4月28日以來，我們與**人民廣播電臺、**電視臺、**日報等大眾媒體廣泛合作，采用專欄、專訪、專題講座、專題報道、咨詢等多種形式，適時開展甲型H1N1流感防治知識的科普宣傳，對甲型H1N1流感防控工作開展情況進行及時的報道。
3、編印和發放了甲型H1N1流感防控知識宣傳資料。《**健康教育報》第三期為甲型H1N1流感防治?？?，共印28萬份；“甲型H1N1流感防治知識”宣傳單1萬份；甲型H1N1流感預防知識小折頁2種各2萬份；甲型H1N1流感防控知識宣傳展板一套共8塊。并及時下發了省和南通疾控中心編印的甲型H1N1流感防控宣傳3種5000份。
六、加強疫情監測，掌握疫情動態
確定專人負責每天定時進行疫情監測、信息收集、網絡直報和分析工作。
加強發熱呼吸道病例的監測，發現病例異常增多時，及時組織流行病學調查以確認是否存在甲型H1N1流感流行。督促各級各類醫療機構加強對下列病例的監測和發現：兩周內來自甲型H1N1流感流行國家及地區的流感樣病例或急性呼吸道感染病例、醫護人員中具有典型流感癥狀或不明原因肺炎病例。發現此類病例立即采樣送檢并對病人進行隔離。
1、流感樣病例監測
人民醫院是我市流感樣病例監測哨點醫院，按照統一規定和要求，哨點醫院開展流感樣病例的登記，每周對典型流感樣病例、中青年病例、重癥病例采集咽拭子標本5-10例，送疾控中心保存后統一送市疾控中心檢驗。
2、不明原因肺炎監測
根據《全國不明原因肺炎病例監測、排查和管理方案》，接到各醫院發現符合“不明原因肺炎”定義的病例的報告后，按照方案要求提請衛生局組織專家組進行會診和排查，并按方案要求組織流行病學調查處置及實驗室采樣檢測工作。人民醫院繼續搞好“不明原因肺炎”監測，及時發現重癥甲型H1N1病例。
嚴格實行疫情24小時值班和日報告、零報告制度
[NextPage]七、落實防控措施，及時處理疫情
6月22日8：30，我中心接到**市人民醫院電話報告，該院發熱門診接診一名剛從澳大利亞回國發熱癥狀病例，在接到疫情報告后10分鐘內，我中心專業人員到達現場開展流行病學調查，并采樣送南通市疾控中心檢測。15∶30，南通市疾控中心對我市所送該病例咽拭子樣本檢測，甲型H1N1流感病毒核酸陽性。6月23日3∶18，省疾控中心對該病例樣本檢測甲型H1N1流感病毒核酸陽性。經省、**市專家組會診后一致認為：該患者系甲型H1N1流感確診病例。
根據衛生部下發《甲型H1N1流感疫源地消毒指南（試行）》，我中心對病例發病前1日至隔離觀察前所有長時間停留過的地區（疫點）進行了嚴格的終末消毒。
第4篇：醫療垃圾應急演練方案范文
基本情況
今年上半年，各縣區政府高度重視環境保護工作，認真貫徹全市環保工作會議精神，嚴格落實環境保護和污染減排工作責任制，及時將有關目標任務細化分解落實到各鄉鎮、部門和企業，并針對重點任務和薄弱環節研究制定具體措施，靠實相關責任，扎實有效地開展工作。從督查情況看，上半年我市環境保護各項工作安排及時，部署到位，措施得力，環保目標責任書主要工作任務達到了計劃進度要求，完成情況較好。
目標任務完成情況
1.污染減排項目及重點任務進展情況。區清真畜禽定點屠宰廠廢水處理工程已完成前期工作，準備開工建設。區漢輔東方紙業有限公司辦理擴建相關手續，目前停止生產。縣城市污水處理工程主體基本完工，進行設備安裝；銀星毛紡織有限公司廢水處理站改擴建工程修改完善設計方案；縣中醫院污水處理站已建成，進行驗收性監測。縣城市污水處理工程土建完成，進行廠區管道對接；新恒達化工有限公司污水處理站改擴建工程已經完成驗收性監測，申請竣工驗收；翔達化工有限公司顏料廢水治理工程完成初步設計?？h城市污水處理工程已完成DE氧化溝及附屬設施主體，預計7月底完成土建工程；縣人民醫院醫療廢水處理站擴建工程已建成，進行驗收性監測?？h城市生活污水處理工程主反應池正在進行鋼筋混扎；縣生活污水處理工程主反應池完成澆筑，進行其他主體工程的建設；建明清真食品有限公司生產廢水處理工程進行招標。各縣區涉重金屬污染源調查入戶調查工作全部完成，目前正督促各涉源單位進行監測。上半年各縣區環保部門對各轄區建筑施工企業進行了集中整治，取得了良好效果。并采取定期督查的方式加強了轄區醫院污水處理站的監管力度，確保污染物穩定達標排放。
2.農村生態環境保護工作。目前，全市國家重點生態功能區轉移支付績效評估考核工作全部完成。各縣區年農村環境連片整治示范項目前期工作全部結束，年農村環境連片整治示范項目正在組織實施。今年上報的2個國家級生態鄉鎮、3個國家級生態村、3個省級生態鄉鎮、5個省級生態村、7個市級生態鄉鎮和7個市級生態村創建方案全部上報，創建工作全面開展。
3.城市基礎設施建設、運行。上半年各縣區加強了城區垃圾集中處置工作，城區垃圾足額收集，垃圾填埋場運行良好。除縣外，城區重點醫療機構醫療廢物全部得到集中處置，督促重點鄉鎮衛生院醫療廢物集中處置的工作有序進行。
4.核與輻射安全監管。各縣區高度重視核與輻射監管工作，組織開展了轄區內核技術應用單位的監督檢查和整改工作，督促核技術應用單位輻射安全防護設施及時維護、檢修。目前各輻射應用單位均取得輻射安全許可證，輻射安全防護設施完好、運行正常。除區制訂了《輻射事故應急預案》外，其他各縣區還未制訂輻射事故應急預案。
5.解決區域突出環境問題。各縣區確定了餐飲業油煙治理單位和燃煤鍋爐治理單位，區、區、縣已對納入治理的單位下發限期整改通知。區每季度對已關停的山風景區和主要公路沿線石灰窯、青瓦窯、活性炭企業進行督查，防止污染企業死灰復燃。上半年各縣區對飲用水源地進行定期檢查，確保水源地安全。
6.強制性清潔生產審核工作。目前我市列入強制性清潔生產審核的14家單位已完成6家，縣長城果汁飲料有限公司、縣天河酒業有限公司、建明清真食品有限公司正在編制報告，縣鑫達礦業開發有限公司未開展工作。
7.環境宣傳教育和工作保障。各縣區印發了年環境宣傳教育工作要點，區、區、縣、縣制定了6·5世界環境日宣傳計劃，確定了人員、時間和活動內容?？h組織中小學生開展環境征文比賽，表彰獎勵優勝者和先進組織單位，宣傳效果良好。各縣區均按要求將污染防治、環境監督執法、環境監測和環境宣傳教育等納入財政預算科目，并進一步加強了鄉鎮環保所職責。目前各縣區配備了基本監測儀器，但除縣外日常監測工作均未開展。
存在的問題
從督查情況看，盡管各縣區做了大量工作，取得了一定成績，但仍存在工作進展不平衡的問題。一是部分污染減排項目及重點任務進度滯后。區城市污水處理工程要求于6月底完成環保驗收，目前污水管網建設滯后、污水收集率低，達不到穩定運行要求；縣城市污水處理工程要求于9月底投入試運行，設備安裝仍未結束；大唐發電廠要求于年底建成脫硝設施，至今還未動工建設；銀星毛紡織有限公司廢水處理站改擴建工程設計方案仍未出臺；翔達化工有限公司顏料廢水處理站改擴建工程還未建設；縣醫療廢物集中處置工作無實質性進展，工作尚未落實。二是列入年污染減排計劃的22家畜禽養殖污染治理項目進展緩慢，并且治理手段單一，檔次較低，治理效果不明顯。三是年農村環境連片整治項目成效不明顯，主要問題是項目建設進度緩慢，宣傳氛圍不濃，綜合整治不力。四是鍋爐和油煙治理工作進度不平衡。上半年各縣區確定了餐飲業油煙治理單位和燃煤鍋爐治理單位，但目前只有區、區、縣已對納入治理單位下發限期整改通知并完成了部分治理工作，其他縣區還未開展此項工作。五是區1家污染源治理單位仍未落實。六是環境風險源企業環境應急演練工作重視程度不夠，目前各縣區均未組織風險源企業進行應急演練。
工作要求
為進一步加強目標管理，確保工作任務的完成，各縣區、有關部門要加強對環保工作的領導，加大對重點工作的支持力度，全力保障省、市政府環保目標責任書和污染減排既定目標的完成。
一要加強組織領導，靠實相關責任。各縣區政府、有關部門要對照環保目標責任書、污染減排責任書進行全面分析，將各項工作目標任務進行再明確、再檢查、再落實，特別是對通報中提出的問題，要制定整改工作方案，明確主管領導、責任人，提出具體的整改措施，確保整改工作收到實效。
二要對進度滯后的重點項目實行掛牌督辦，限期整改。按照省環保廳、省監察廳聯合下發的《關于對環境違法問題進行市級掛牌督辦的通知》，將區城市污水處理工程、縣城市污水處理工程、漢輔東方紙業有限公司、銀星毛紡織有限公司廢水處理站改擴建工程、翔達化工有限公司顏料廢水處理站改擴建工程列為市級掛牌督辦項目，實行掛牌督辦。有關縣區和部門對納入市級掛牌督辦的項目要制訂整改方案，明確任務期限，加快實施進度，確保完成整改工作。市監察局、市政府督查室、市環保局要加大對掛牌督辦項目的督查力度和頻次，保證項目按期完成進度要求。
第5篇：醫療垃圾應急演練方案范文
關鍵詞：災害救援；護士；消毒供應室
自然災害包括地震、水災、洪水、公共衛生事件等，人為災害包括了各種戰爭、恐怖襲擊、重大公共安全事故等[1]。無論是自然災害還是人為災害都會造成大批人員的傷亡和經濟損失，我院作為軍隊醫院針對不同災害任務需求，反應迅速組織衛勤保障人員，配置裝配力量奔赴災區。突發公共衛生事件救援受人員編制限制，抽組時充分考慮了護理成員素質，以專科護理與全科護理相結合，形成了一個全科互補的專業團隊[2]。抽組人員嚴格篩選專科護理能力強，工作年限長，主要以急診科、重癥ICU為主，配備維修技師、護理裝配人員、從器材科、消毒供應室分別抽出1～2人護理裝備的質量，保障器械與物品的消毒滅菌工作。
1 衛生應急護士的參與條件
具有全科醫學背景，具有急救技能的急診或ICU護士，具有良好體魄與堅強意志，良好的心理素質可以安慰他人，調適自己，接受過衛生應急培訓并合格的人員。
2 衛生應急人員的培訓與演練
災后瞬間可能出現大批傷員，拯救生命，分秒必爭。這就要求救災醫務人員平時訓練有素，除有精湛醫療救護技術以外，還應懂得災害醫學知識，以便適應災區的緊張工作。而未經訓練的救援人員是相當危險的，比如脊柱受傷的傷員未經固定而被搬動可能會導致截癱，一個不懂防護的救援人員可能會身陷險境并染病。因而衛生應急人員應進行衛生應急培訓和演練。鑒于災害情況的多樣性，突發事件的多變性，所接受的培訓必須要全面，應包括：檢傷分類、徒手心肺復蘇、骨傷固定包扎止血、轉運、氣管插管、氣管切開、清創、縫合、飲用水消毒、防護技術及防核、生、化恐怖襲擊衛生應急等技能。所有接受培訓的人員都必須以嚴謹及負責任的態度去完成培訓，在實際的救援當中每一個細小的錯誤都有可能導致嚴重的后果。這些培訓都應該由權威的機構組織，以確保培訓內容的正確性，如：急診等專業學會舉辦的學習班、各種內容的練習坊、政府部門組織的災害應急演習等。為確保培訓的有效性及培訓人員的熟練程度，培訓還應定期有計劃地反復進行并考核。
3 救援的方法
3.1消毒供應室護士接到抽組通知后，迅速備齊常用醫用診療包和各種一次性注射器、輸液器、紗布棉球及一次性治療巾等裝箱，運送至災區。消毒滅菌工作應由消毒供應室護理人員承擔醫療器械的消毒與滅菌，在預防和控制醫院感染中起著至關重要的作用，如處理不當，易引發醫源性感染。在醫療器械的處理中，要嚴格執行《消毒技術規范》中"選擇消毒、滅菌方法的原則"，如：根據物品污染后的危害程度、根據物品上污染微生物的種類、數量和危害性、根據污染物品的性質選擇消毒或滅菌方法。在醫療器械的處理中，嚴格執行消毒、滅菌基本程序建立并落實清潔、消毒、滅菌與隔離的規章制度，嚴格保證直接進入人體的器械、物品的無菌。發生各種災害時都是傷員多，傷情需要立即處理，這就需要大量的手術器械和各種敷料。應環境和條件的限制，消毒供應室的護士要因地制宜，利用現有的條件進行消毒滅菌工作，做好消毒滅菌工作，保證傷病員的手術和治療需要。
3.2在災區環境下，消毒供應室護士應根據《消毒技術規范》，對所有重復使用的診療器械，物品進行統一清洗、消毒、滅菌和發放。正確的清洗過程必須沖洗、洗滌、漂洗、終末漂洗，受條件限制也要保證器械清洗干凈，否則將導致滅菌失敗。進入無菌人體組織和器官的器械應滅菌，受條件限制可使用手提式、立式壓力蒸汽滅菌器進行滅菌；煮沸消毒法應將水加熱到100℃，煮沸60min；浸泡消毒法使用2%戊二醛浸泡10h后用無菌蒸餾水沖洗干凈；也可使用蒸熏消毒法和火焰消毒法等。敷料因使用數量多，清洗不容易干，條件允許情況下一般使用一次性敷料和手術衣。
3.3原則 先救命，后治療，先重后輕，先急后緩。在紅黃兩區，你的角色是ICU、急診搶救室及手術室護士，生命支持，體液復蘇，協助醫生止血、包扎、復位、固定胸腔引流，留置胃管、尿管等。在綠區，你可能要做門急診全科護士，你的患者網羅了所有常見創傷、多發病、頭暈、腹痛、流淚、皮膚擦傷感染、皮疹、感冒、發熱、咳嗽、水電解缺失甚至驚恐發作等。在分流區，危重癥患者經過必須的醫學處置后轉運，如脊柱受到保護，開放性傷口經過止血包扎，骨折部位經已固定，血流動力學不穩定者擴容條件下才可進行轉運。轉運途中的監護和院中救治：監測生命體征，維持生理功能，延續現場救護，保證傷者安全。當患者出現心跳呼吸停止時，需展開基礎生命支持，轉運途中隨時與接收醫院聯系，報告傷情及通知多學科協作會診，回院后快速展開治療。大型醫院的?？撇》?，ICU是危重創傷患者救治基地，也需要接收"核、化、生"恐怖襲擊的輕癥患者，由于院中救護是傷員完成整個治療過程的場所，因而參與救援醫護人員應根據災害性質進行即時針對性培訓。
3.4發放藥物及防護用品 在災難現場，護士通常也兼任藥劑師，負責發放藥物和防護用品，發放過程嚴格遵守藥療制度，三查七對及輔導用藥防護用品，注意使用時的安全。
3.5心理支持 針對與應激相關的心理和行為障礙表現為持續的呆滯，哀傷，抑郁狀態，緊張性頭痛等。心理支持在災害現場開始，在治療傷情的同時展開心理干預，調動傷員心理自衛和調節機制。嚴重者給予藥物調節，如失眠者給予鎮靜催眠藥物。
3.6衛生宣教 針對災害本身性質進行，災后災區食物及飲水短缺，環境嚴重污染，媒介昆蟲大量孳生，衛生條件差，災民個體免疫力降低，容易引發相關傳染病的發生和流行。重點是教育災民注重飲用水和食物衛生，如何對垃圾和糞便進行衛生學處理，對腹瀉、發熱患者進行排查，早發現，早隔離，早治療。
4 討論
災害救援中，醫生根據災害性質而選派，而護士大部分由急診科護士組成，經過培訓與演練，應急能力與水平全面提升，也表現出很多不足，具體表現在災區防護物品、急救藥物、抗生素等藥物，以及消毒物品緊急調配困難和缺乏。受災情況條件艱苦，供應室護士配合醫療團隊，提供即可靠又安全的消毒滅菌及物品供應工作，以防止醫源性感染，為傷病員治療和后送打好基礎，從而提高傷病員搶救的成功率[3]。
參考文獻：
[1]代志敏，方琳，傅敏，等.我國救援護士培養的思考和探討[J].當代醫學，2010，33：94.
第6篇：醫療垃圾應急演練方案范文
一、災害前的醫療救護與疾病預防策略
(一)切實加強領導，建立高效、統一的組織保障系統。
1、在市委、市政府統一領導下，市衛生局成立衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作領導小組及其辦公室，加強對衛生防汛救災工作的領導。領導小組的主要職責是：為市防汛指揮部提供防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作的建議；協調、指導全市防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作；積極組織和協調全市衛生人力資源，對災區醫療救護與疾病預防控制工作進行緊急支援。
2、縣區、鄉鎮兩級醫療衛生單位都應成立相應的防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組，在市衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組的指導和當地政府防汛救災指揮部的領導下，統籌安排當地的防汛救災醫療救護與疾病預防控制工作。根據當地汛情預測以及當地人口分布、衛生資源等實際情況，參照本預案，制定適合本地特點的防汛救災醫療救護與疾病預防控制預案，做到組織、人員和措施三落實。
(二)建立健全防汛救災醫療救護與疾病預防控制技術保障體系。
1、制定Xx市衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制應急技術預案。市衛生行政部門組織有關醫療和衛生防病專家，根據本市可能發生的汛情級別和造成的破壞程度以及人員傷亡情況的預測，全面評估本市醫療救護與疾病預防控制應急反應能力，制定本市防汛救災醫療救護與疾病預防控制應急技術預案。
2、完善市衛生系統防汛救災醫療救護隊伍，成員以Xx市公共衛生突發事件應急衛生救治隊和“三網”建設意外傷害醫療組為主。我市鄉鎮以上醫療機構，要分別組建防汛救災醫療救護隊和預備隊。醫療救護隊和預備隊要以創傷外科為主，適當配備其它相關專業的臨床醫護人員。負責全市災害地區指定區域內傷員的分級救治和轉運。
3、完善市衛生系統防汛救災疾病預防控制隊伍。以市疾病預防控制中心和衛生監督所聯合組建市級防汛救災疾病預防控制隊伍，各鄉鎮衛生院成立防汛救災疾病預防控制小組。疾病預防控制隊伍由從事流行病、免疫接種、消殺和環境、飲水、食品以及職業衛生等工作的公共衛生專業人員和相關的檢驗、藥械供應工作等人員組成，負責災害地區指定區域內的疾病預防控制工作。
4、防汛救災醫療救護與疾病預防控制隊伍要配備必需的現場醫療救護設備和藥品，消殺滅藥械、預防用生物制品，檢驗設備、試劑及必備的個人防護物品和生活物資，保持通訊暢通，以保障應急任務的執行。
5、開展防汛救災醫療救護與疾病預防控制技術培訓和應急演練活動。為了提高醫療救護隊與疾病預防控制隊伍的技術水平和整體應急反應能力，市衛生局、各醫療衛生單位要有針對性地進行相關技能和個人防護知識的專業培訓，根據實際情況適時組織不同規模的模擬演練，發現問題及時調整人員。
(三)收集災害醫學信息資料。
在市委、市政府的統一領導下，市衛生防汛救災救護與疾病預防控制領導小組應協調有關部門做好災害及其災害發生后，可能危及人民群眾生命與健康的信息資料收集，為市委、市政府提供決策參考，以加強對防汛救災防病指導工作。
災害醫學信息資料應包括以下內容：1、人口分布和生命統計資料；2、衛生資源配置、疾病動態、傳染病監測資料；3、重點傳染病的動物宿主和病媒生物的分布資料；4、醫療救護和疾病預防控制藥械的儲備資料;5、其它相關資料。
(四)做好防汛救災醫療救護與疾病預防控制所需的經費、藥械、血源、物資的籌集、儲備和管理。
各級衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組要根據預測災情波及的范圍，提出救災醫療救護與疾病預防控制所需經費的測算，藥械和物資的儲備方案，上報同級人民政府安排落實。并配合有關部門做好防汛救災醫療救護與疾病預防控制相關的防治藥品、設備和消殺滅藥械等物資的籌集儲備，保障應急供應。市中心血站要組織應急獻血隊伍，建立安全的血源儲備。
(五)完善醫療救護與疾病控制機構設施和設備，加強防汛抗災能力。
努力提高醫療機構醫療救護與疾病控制機構設施和設備的防汛抗災能力，保障防汛工作的正常運轉。
(六)開展醫學自救、互救和疾病預防控制的科普知識教育活動。
要充分發揮新聞媒體的積極作用，對公眾進行有針對性的災害發生時醫學自救、互救以及疾病預防控制科普知識的宣傳教育和培訓，提高自我防護意識和心理應激承受能力。
二、災害發生時醫療救護與疾病預防控制的應急措施
(一)啟動醫療救護與疾病預防控制組織系統和保障體系。
1、發生災情后，在當地人民政府的領導下，緊急啟動所設立的防汛救災醫療救護與衛生防病領導小組，根據所制定的預案，組織安排部署本行政區域內的醫療救護與疾病預防控制應急工作。并根據災情的需要組織協調相應的衛生資源對災區進行醫療救護與疾病預防控制的援助。
2、各醫療衛生單位在市衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組的指導和人民政府防汛救災指揮部的領導下，迅速開展以下工作:(1)對災害進行快速醫學評估，確定災害所引發的重點衛生問題，調配相應的專業救援隊伍。(2)開展醫療救護和疾病預防控制工作。(3)廣泛開展社會動員，并接受社會各界為災區醫療救護與疾病預防控制捐助的資金、防治藥品器械等，為災區提供醫療救護與疾病預防控制緊急救援。
(二)災區的醫療救護。
在市衛生防汛救災醫療救護與疾病預防控制領導小組的統一組織指揮領導下，醫療救護力量相互配合，劃分搶救區域，重點搶救重傷員，突擊救治中、輕傷員，對災區傷員進行分級醫療救護。
1、現場搶救。到達現場的醫療救護人員要及時將傷員疏散轉送出危險區，在脫險的同時進行檢傷分類，標以傷病卡，并按照先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則對傷員進行緊急搶救?，F場搶救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬運，準備轉運至適宜的醫院。
2、早期救治。醫院對接收的傷員進行早期處理，包括糾正包扎、固定，清創、止血、抗休克、抗感染，對有生命危險的傷員實施緊急處理。同時醫院要做好救治傷員的統計匯總工作，及時上報。
3、傷員轉送。超出醫院救治能力的傷員，醫院要寫好病歷，在統一安排下，及時將其轉往指定的醫院，并妥善安排轉運途中的醫療監護。
(三)災區疾病預防控制工作。
加強對傳染病防治和公共衛生工作的監督管理，組織疾病預防控制專業人員實施衛生防疫措施。
1、加強災后疾病監測工作，組織開展災區現場流行病學調查，對災區可能發生的傳染病及其危險因素進行分析、預測，并提出防治措施。
2、加強疫情報告，實行災區疫情專報制度。在災區工作的醫療衛生人員按要求向指定的衛生機構報告疫情，對重點傳染病和急性中毒事故等實行日報和零報告制度，同時報告衛生行政部門和當地政府，以便及時組織力量開展調查處理，迅速控制和撲滅疫情。
3、加強飲水衛生監督管理。及時確定可供飲用的水源，定期開展飲用水源的衛生狀況監測。對分散式供水用漂白粉或漂白粉精片等進行消毒。
4、加強食品衛生監督管理和宣傳教育。對災區的食品要進行抽檢，及時發現和處理污染食品，消除食物中毒的隱患，預防食物中毒和其它食源性疾患。
5、指導開展環境的衛生清理。加強災民聚集地的廁所及垃圾場的設置和管理。對患傳染病死亡的尸體應依據有關規定進行處理。
6、加強對蚊、蠅、鼠等病媒生物的監測，安全合理使用殺蟲、滅鼠藥物，采用多種措施，及時有效開展殺蟲、滅鼠等工作。
7、認真做好對參加救災防病醫療衛生人員的自身防護。
(四)開展疾病預防控制知識的宣傳活動。
充分利用各種宣傳手段，對災區群眾進行健康教育和疾病預防控制知識的宣傳，最大限度地提高宣傳教育的覆蓋面，提高群眾自身防護、自我保健意識和心理調節能力。
三、災害后期的醫療救護和疾病預防控制工作
(一)開展災后醫療衛生機構的恢復和重建工作。
1、派往災區的醫療救護隊在完成醫療救護任務撤離災區前，須做好與災區醫療機構的交接工作，確保災區傷病員醫療工作延續。
2、災區醫療衛生保健機構與設施的恢復和重建工作，要在當地人民政府的統一領導下納入地方政府災后重建整體計劃，統一規劃，優先安排，確保醫療救護與疾病預防控制工作的正常運轉。
(二)災后傷病傷殘人員的治療與康復。
1、繼續做好災區留治傷病員的治療工作?？梢圆扇￠T診、巡回醫療、家庭病床等多種形式，對傷病員進行檢查、治療，同時還要對發現的漏診傷病員及時治療。
2、對于轉院的傷病員，進行系統檢查，優化治療措施。根據恢復情況，醫院可按照領導小組的統一安排，將基本痊愈的傷員轉送回當地，并與當地醫療機構做好銜接工作。:
3、當地醫療衛生人員須對傷愈出院的傷病員進行回訪、復查，對有功能障礙的傷員指導他們科學地進行功能鍛煉，促進康復。
(三)災后的疾病預防控制工作
各醫療衛生單位要做好衛生防病工作，確保大災之后無大疫。
1、完善疾病監測系統。
(1)加強對傳染病監測和疫情報告各個環節的督導檢查，落實各項防病措施。(2)繼續加強災區重點傳染病的預防與控制工作，防患于未然。(3)加強疾病監測與報告工作，及時評價和反饋監測信息。報告內容包括法定報告傳染病、人口的暫時居住和流動情況、主要疾病的流行動態等。
2、廣泛開展群眾國衛生運動。按照“政府組織，地方負責，部門協調，群眾動手，科學治理，社會監督，分類指導”的工作方針，整治居住區和公共場所的環境衛生，清運垃圾污物，做好人畜糞便、垃圾的無害化處理;消滅蚊、蠅孳生地，開展居住地及其周圍的滅鼠工作，努力消除傳染病可能發生或傳播的條件。
3、加強食品衛生和飲水衛生監督管理。
(1)強化對食品的生產、加工和經銷衛生監督管理以及從業人員的健康體檢和食品衛生知識的培訓。(2)加強飲用水源和臨時供水設施的衛生監督管理，定期監測水質，保障供水安全。
4、加強流動人口的衛生管理，及時發現傳染病人，采取措施，防止疫病的播散。
第7篇：醫療垃圾應急演練方案范文
一、突發事件及其界定
突發事件，是指突然發生的直接關系到公眾健康和社會安全的公共衛生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區內發生下列情況之一者，即為突發公共衛生事件：
（一）重大傳染病疫情
1.發生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發；
2.發生動物間鼠疫，發生布氏菌病和炭疽等流行；
3.乙類、丙類傳染病暴發或者多例死亡；
4.發生脊髓灰質炎野毒株感染病例；
5.發生罕見或者已消滅的傳染??；
6.出現新發傳染病或者疑似病例；
7.可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩定的傳染病疫情；
8.上級衛生行政部門規定的重大疫情。
（二）其它突發公共衛生事件
1.中毒人數超過30人或者出現死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；
2.短期內發生10人及以上急性職業病或者職業中毒事件；
3.有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；
4.有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發生異常；
5.醫源性感染暴發；
6.免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件；
7.嚴重威脅或危害公眾健康的水、環境、食品污染和有毒有害化學性物質泄漏等事件；
8.群體性不明原因疾??；
9.發生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；
10.放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；
11.自然災害引發的疫情或者中毒事件；
12.上級衛生行政部門規定的其他重大公共衛生事件。
二、工作原則
（三）預防為主、常備不懈
提高全社會防范突發事件發生的意識，按照預防為主，平戰結合的原則，落實各項防范措施。建立并實行對可能引發各類突發事件因素的監測、分析、預測、預警制度，做到早發現、早報告、早處置。
（四）統一指揮、屬地負責
在政府統一領導和指揮下，衛生局及有關部門要按照預案規定的職責開展工作。發生突發事件的區域內的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛生局及有關部門做好突發公共衛生事件應急處理工作。
（五）快速有效、減少損失
在突發事件發生時，要不失時機地做出快速反應，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產損失和社會影響。保障社會秩序的穩定，保障公眾生命健康與財產安全，維護國家安全和利益。
（六）依靠科學、加強合作
開展突發事件防范和處置的相關研究工作。及時總結控制工作成效，溝通信息，推廣經驗，完善應急處理技術規范。積極引進先進技術和方法。科學、規范、有序地處置突發事件。
三、組織指揮體系
（七）衛生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衛生局局長擔任，負責領導、指揮全區突發事件應急處理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在衛生局。辦公室由疾病控制、醫療救治、衛生監督等科室、部門有關人員組成。負責組織突發事件的調查、處理和醫療救治工作。
（八）成立評估和技術指導組織。分設突發事件評估組、醫療救護技術指導組、預防控制技術指導組和檢測技術指導組。各組由相應的專家組成。
（九）衛生局組建醫療衛生應急隊伍。
（十）衛生局組建成立突發事件應急處理中心，設在衛生防病站。
四、參與突發事件處理的有關機構、組織職責
（十一）衛生局
1.負責草擬和修訂突發事件應急處理預案，并報政府批轉執行；
2.組織協調衛生技術力量，防止、控制突發事件的蔓延和繼續發生；
3.對醫療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據取得的經驗，不斷完善各項防治方案；
4.組織推動社會心理衛生、衛生科普知識宣傳、咨詢等工作，開展健康教育工作；
5.組織突發事件處置相關人員的培訓；
6.建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發事件處理過程中的實施情況。
（十二）防病機構（含結防所）
1.做好突發事件的監測報告與預警；
2.確認突發事件性質。做出事件的發展趨勢報告和評估；
3.負責核實疫情，提出疫點和疫區的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區消毒隔離等預防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情；
4.建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關器械等；
5.對突發事件預防控制效果進行評估后，提出改進建議；
6.對醫療機構消毒、隔離工作進行技術指導和評價。負責對在醫療機構外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；
7.具體落實對預防控制工作人員和醫務人員進行培訓；
8.承擔社會心理衛生、衛生宣傳教育和預防醫學咨詢服務工作；
9.依據有關規定實施其它疾病預防控制措施；
10.承擔對應急處理單位的技術指導工作。
（十三）衛生局衛生監督所
1.參加突發事件的現場取證和違法事實的調查工作；
2.監督檢查突發事件應急處理措施或疫點、疫區預防控制措施的落實情況；
3.監督檢查收治病人的醫療機構及有關衛生單位的消毒、隔離、防護和醫療廢棄物的處理工作；
4.監督檢查醫務人員個人防護措施的落實情況；
5.監督檢查醫療機構、疾控機構的疫情報告和突發事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報告情況；
6.監督檢查公共場所消毒；
7.監督傳染性疾病密切接觸者的醫學觀察，疫點環境的消毒的落實情況；
8.監督檢查生產、經營和使用單位的消毒產品、防護用品的質量；
9.監督檢查學校、托幼機構和公共場所等預防控制工作；
10.依法進行其它監督檢查工作。
（十四）各級各類醫療機構
1.按規定進行疫情報告和突發事件所涉及病例的報告；
2.負責病人的診斷、治療和管理工作；
3.負責病房消毒、隔離工作；
4.對醫療機構內病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛生處理；
5.負責對醫療機構內死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；
6.協同疾控機構或突發事件應急處理中心完成流行病學個案調查和相關檢驗物、樣品采集等工作；
7.負責醫務人員的培訓和個人防護；
8.進行疾病及有關防治科學知識的衛生宣傳教育工作；
9.依據有關規定開展其它防治工作；
10.建設符合應急工作要求的門診、病房。
（十五）醫療衛生應急隊伍
建立突發事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫療、衛生監督三部分組成。負責處置突發事件，參與和指導各級醫療衛生等機構進行應急處理。
1.進行現場流行病學調查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；
2.協助和指導突發事件的現場救援、轉運和后續治療；
3.督導各項現場應急處理措施的落實；
4.開展突發事件應急處理的業務培訓和咨詢等。
（十六）評估和技術指導組
在突發事件發生后，成立評估和技術指導組，下設突發事件評估組及醫療救護、預防控制和檢測三個技術指導組；承擔社會心理衛生教育和咨詢工作。
1.突發事件評估組：了解和掌握相關知識和信息，為公共衛生政策和法規的實施提供咨詢；預測突發事件發展趨勢，提出啟動和終止預案的建議；
2.醫療救護技術指導小組：指導醫院的診斷、救治和醫療單位內醫務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。
3.預防控制技術指導小組：指導防止突發事件危害進一步蔓延應采取的預防措施、流行病學調查、疫情統計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。
4.檢測技術指導小組：指導并開展造成或者可能造成事件發生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。
（十七）突發事件應急處理中心
1.突發事件發生時
（1）接到突發事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現場，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關人員進行流行病學調查、現場監測、現場采樣、疫點消毒等工作；迅速查找突發事件原因，并按照突發事件應急報告要求，及時報告。
（2）提出防治措施、進行應急處理；協助各醫療單位進行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關人員采取有必要的控制措施；全面負責疫點、疫區現場的防疫控制工作。
2.日常工作
（1）對傳染病疫情和各類突發事件的信息資料以及其他國家、地區的相關疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告，為政府采取預防與控制應急措施提供科學依據；組織制定相關工作方案，收集、整理相關的技術標準、技術規范；突出突發事件的預警功能。
（2）置備、儲存、保管突發事件所需應急設備、藥品器械，現場防護用品、通訊設備、交通工具等等。
（3）對相關疾控人員進行技術指導和培訓；進行模擬演練并對演練結果進行評估。
（4）組織開展社會心理衛生、突發事件應急知識的宣傳教育工作。
五、突發事件應急報告
（十八）各級各類醫療衛生機構及其醫務人員發現突發事件，必須在1小時內向衛生防病機構報告；衛生防病機構應迅速進行核實，并在2小時內報告衛生局和市衛生防病中心；衛生局必須在接到報告1小時內報至政府和市衛生局；政府在接到報告1小時內報至市政府。
（十九）衛生防病機構在突發事件發生后，首次報告內容包括未經確認的突發公共衛生事件或隱患的相關信息，應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定、可能原因、病例發生和死亡分布及可能發展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
（二十）衛生防病機構在進一步調查基礎上，盡快做出階段和總結報告，階段報告包括事件的發展與變化、處置進程、事件的診斷和原因；總結報告包括對事件的發生和處理情況總結，分析原因和影響因素，提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災防病與突發公共衛生事件報告管理信息系統》上報。
（二十一）衛生局（含衛生防病機構）在接到毗鄰地區政府衛生行政部門相關疫情通報后，要做好應對準備，必要時應及時通知轄區疾控和醫療機構。
（二十二）發生職業病危害事故，發現嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質泄露、發射性污染等特大、重大事故時，主管部門、當事單位、個人要立即向衛生局和有關部門報告。
（二十三）任何單位和個人對突發事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
六、突發事件分級（執行市級分級標準）
根據突發公共衛生事件性質、危害程度、涉及范圍，突發事件劃分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。
（二十四）藍色預警：
1.發生腺鼠疫，一個平均潛伏期內病例數未超過20例；
2.其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發生、本市存在傳入可能，但未發現疑似或臨床診斷病例；
3.發生霍亂，1周內發病10例以下；
4.一次食物中毒人數30～100人，無死亡病例報告；
5.一次發生急性職業中毒10人以下，未出現死亡；
6.一次放射事故超劑量照射人數10～50人，或輕、中度放射損傷人數3～10人。
（二十五）黃色預警
1.發生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區疫情上升；
2.1周內霍亂發病10～30例，或疫情波及2個及以上區（縣）；
3.1周內在一個區（縣）內乙、丙類傳染病發病水平超過前5年同期平均發病水平1倍以上；
4.在一個區（縣）域內發現群體性不明原因疾病；
5.一次食物中毒人數超過100人，或出現死亡病例；或食物中毒事件發生在學校、地區性或全國性重要活動期間的；
6.預防接種或學生預防性服藥出現群體心因性反應或不良反應；
7.一次發生急性職業中毒10～50人，或死亡5人以下；
8.一次放射事故超劑量照射人數51～100人，或輕、中度放射損傷人數11～20人。
（二十六）橙色預警
1.局部地區發生傳染性非典型肺炎續發病例，或發生局部暴發；
2.腺鼠疫發生流行，流行范圍波及2個及以上區（縣），在一個平均潛伏期內多點連續發病20例及以上；
3.霍亂在一個區（縣）范圍內流行，1周內發病30例及以上，或疫情波及2個及以上區（縣），1周內發病50例及以上；
4.乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區（縣），1周內發病水平超過前5年同期平均發病水平2倍以上；
5.發生群體性不明原因疾病，擴散到其他區（縣）；
6.預防接種或學生預防性服藥出現人員死亡；
7.一次食物中毒人數超過100人并出現死亡病例，或出現10例及以上死亡病例；
8.一次發生急性職業中毒50人以上，或死亡5人及以上；
9.一次放射事故超劑量照射人數101～200人，或輕、中度放射損傷人數21～50人，或重度放射損傷人數3～10人， 或極重度放射損傷人數3～5人；
10.鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質炎等菌種、毒種丟失。
（二十七）紅色預警
1.發生肺鼠疫、肺炭疽病例；
2.傳染性非典型肺炎，疫情波及2個及以上區（縣），并有繼續擴散趨勢；
3.群體性不明原因疾病，涉及多個省份，并有擴散趨勢，造成重大影響；
4.發生新發傳染病或已消滅傳染?。?/p>
5.一次放射事故超劑量照射人數200人以上，或輕、中度放射損傷人數50人以上， 或重度放射損傷人數10人以上， 或極重度放射損傷人數5人以上；
6.國務院衛生主管部門認定的其它特別嚴重突發公共衛生事件。
七、應急處理
當接到一般突發公共衛生事件（藍色預警級別）報告后，衛生局應立即組織有關專家進行調查確認，并對疫情及突發公共衛生事件進行綜合評估。必要時，向政府提出成立區級應急處理指揮部的建議。同時，迅速組織醫療、疾病控制和衛生監督機構開展突發公共衛生事件的現場處理工作，并按照有關規定，向政府和市衛生局報告。
發生較重、嚴重、特別嚴重（黃色、橙色、紅色預警級別）突發公共衛生事件時，立即報告市衛生局和市政府，并進行應急處置。
（二十八）啟動預案
1.當天津市突發事件達到黃色預警程度時，衛生局應急辦公室根據黃色預警的要求，將有關情況立即上報政府和市衛生局。
2.當突發事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時，衛生局提請成立區級突發事件應急處理指揮部，并根據突發事件的類別和處理需要，設置由有關部門組成的若干工作組。
（二十九）應急措施
應急處理工作采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，落實各項控制措施，有效地控制事態發展。
1.區衛生局在征得區政府同意或批準后，緊急調集、調配各類人員、物資、交通工具和相關設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現場，開展醫療救護和疾病預防控制工作。
2.進行流行病學調查。應急隊伍到達現場后，盡快制定流行病學調查計劃和方案，專業技術人員按照計劃和方案，對突發事件累及人群的發病情況、分布特點進行調查分析，提出有針對性的預防控制措施。
3.實驗室檢測。衛生防病機構按有關技術規范采集足量、足夠的標本，送市級或區級實驗室，必要時送國家應急處理功能網絡實驗室檢測，查找致病原因，協助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。
4.劃定控制區域。甲類、乙類傳染病暴發、流行時，區政府報經市政府決定，可以宣布疫區；經市政府決定，可以對甲類傳染病疫區實施封鎖。對重大食物中毒和職業中毒，根據污染食品擴散和職業危害因素波及的范圍，劃定控制區域。
5.采取控制措施。根據突發事件類別和應急處理需要，按規定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫學觀察，易感人群應急接種，疫點消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業中毒事故物品等。
區衛生局報請區政府可以依法發出公告，采取限制或者停止集市、集會、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動；停工、停業、停課；臨時征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。
6.追蹤調查。防病機構根據疫情線索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調查，查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構通報情況。
7.開展醫療救治。區衛生局按照醫療救治方案啟動指定的專門醫療救治網絡，開展病人接診、收治和轉運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫療垃圾處理工作，防止院內交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發事件造成的病人，任何醫療機構不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關的應急處理和醫療救治方案進行現場救援、病人轉運、后續治療工作。對新發傳染病作好病例分析與總結，積累診斷治療的經驗。必要時，請市衛生局或衛生部派出醫療專家組，參與和指導醫療救治工作。
8.督察與指導。區衛生局負責對轄區內的應急處理工作進行督察和指導。
9.普及衛生知識。針對事件性質，開展社會心理衛生、醫療衛生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理應激和危機干預工作。
10.進行事件評估。應包括事件概況、現場處理調查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。
（三十）終止預案
根據突發事件應急處理工作的進展和突發事件專家評估委員會的評估建議，市衛生局向市人民政府適時提出預案實施終止的建議。區衛生局報告區政府后，執行終止預案。
八、工作保障
（三十一）技術保障
1.區衛生局負責建檔，列出突發事件應急處理專家和技術人員的名單及相關個人技術檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術檔案資料。
2.區衛生局負責組織醫療衛生專業人員開展突發事件處理相關知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術。建立考核制度。
區衛生局按照預案的要求，在市衛生局指揮下，統一組織、定期安排各類突發事件應急處理演練工作。演練形式有：對單一突發事件從指揮到救治處理的全過程演練；局部演練；指揮系統、救治系統，涉及預案各系統、各單位、多發事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關專業技術人員參加的系統的突發事件應急處理業務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實施。
3.常規監測。加強實驗室建設，按照市衛生局的要求，建立統一的突發事件監測、報告組織網絡系統。包括：法定傳染病監測報告組織網絡、衛生監測組織網絡、實驗室監測網絡、監測醫院監測網絡、突發事件報告網絡等。
4.醫療救治網絡。按因地制宜、平戰結合、防治結合的原則，建立醫療救治網絡。該網絡由指定的急救機構（包括市、區縣急救機構和院內急救機構）、綜合醫院、市、區（縣）傳染病?？漆t院、后備醫院及職業病防治機構組成。針對可能發生的不同類別的突發事件，指定不同的醫療機構承擔應急工作。醫療救治網絡機構之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。
5.信息系統。建立突發事件信息系統決策支持與指揮調度的技術平臺。承擔轄區突發事件及相關信息的收集、處理、分析、和應急處理工作。
（三十二）物資保障
1.建立已知可引起重大突發事件現場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。
2.建立與突發事件相關的診斷，救治儀器裝備儲備系統。
3.建立應急物資信息管理系統。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態標準，確?？裳杆僬{配使用。
4.健全應急物資資產更新規定和操作規范，并強制執行。確保應急物資使用時的可靠性。
（三十三）經費保障
1.為了保證我市突發事件應急反應機制的正常運行，區衛生局要建立突發事件應急處置專項基金，并建立相應的補充機制。
2.每年公共衛生事業經費的比例占衛生事業費的比例應逐步提高到30％－50％；重大突發事件發生后，區衛生局財務部門應提供相應的經費支持，必要時，可向區政府申請專項撥款。
（三十四）人員保障
1.衛生局要組建突發事件應急處置預備隊，隨時參與應急處置工作；
2.突發事件應急處理中心按照工作職責，配備各類專業人員，并保證工作人員的相對穩定性，保障日常工作正常運轉；
3.充實專業技術人員，擴展傳染性疾病預防控制工作項目；
4.不斷完善社區防疫網絡。
5.第一中心醫院、第三醫院、第四醫院、傳染病醫院、海河醫院、醫大總醫院和兒童醫院等單位作為突發事件發生時，市級指定的應急醫療救治單位。
（三十五）宣傳教育
衛生局協調和組織有關單位利用電視、廣播、報紙、互聯網、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發事件相關知識的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護意識和能力。
年一月二十六日
南開區防控突發公共衛生事件部門職責
一、環保局
根據突發事件處理工作的需要，監管醫療衛生部門對醫療廢水、廢棄物進行無害化處理；監控醫療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向，記錄廢水、固體廢棄物產量、處理量、排放量并上報；督查醫療機構對醫療廢水處理設施和固體廢物焚燒設備的安裝和使用等工作。
二、環衛局
根據突發事件處理工作的需要，加強晨掃和日、晚兩次保潔工作，做好重點路段水洗壓塵工作。督查落實門前衛生責任制，做好全區垃圾轉運站的內外環境衛生和消毒，做到生活垃圾集中清運，日產日清；全天候開放轉運站并增加運輸車輛，及時接納重點區域的生活垃圾。搞好全區環衛公廁清掏、刷保、消毒工作。及時處理群眾熱線反映的問題。嚴格管理道路污染，大力處罰和處理違章飼養的家禽和家畜。根據需要，加強處理突發事件地域的清潔工作。
三、公安南開分局
協助有關部門，依法強制管理拒不服從監控隔離規定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴肅處理嚴重擾亂救治秩序的違法人員。開展專項治理違章養犬行動。認真受理群眾舉報，做好查處工作；協助社區做好防治突發事件的宣傳工作。堅決打擊借機制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價、制售偽劣防護用品等嚴重擾亂市場秩序的不法行為。必要時，選派警力全程駐守市傳染病醫院、防病站、醫學觀察所和突發事件發生地等重要場所，做好安全保障工作。
四、愛衛會
大力開展愛國衛生運動，清除四害，使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達到國家規定的標準，提高市容環境衛生水平；重點做好疫區及周邊地區的消毒工作，防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。
五、城市管理綜合執法大隊
大力治理外來商販違章擺賣等亂擺亂賣和違章占路擺賣；嚴格清理違法經營盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤；徹底清理全區干、支道路兩側的餐飲、食品制售企業的里空外賣和露天加工；大力查處和拆除違章建筑，特別是嚴格治理對外來人口的違章建筑。聯合有關部門，負責農貿、封閉市場防控工作的檢查。
六、工商南開分局
加強市場巡查，強化對防治突發事件藥品及相關商品生產經營的監管工作，依法嚴肅查處趁機制售假冒偽劣藥品及相關商品，哄抬物價等違法經營行為；及時查處借機進行違法經營的不法行為。加強農貿市場食品安全監管。
七、建管委
全面負責對轄區建筑工地及其外來民工的突發事件防控工作。督查各項防控制度的落實，專人負責各建筑工地外來人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點部位的督查工作；一旦發現施工人員出現傳染病、中毒癥狀等，立即通報防疫部門，并立即進行對施工現場的消毒和有關人員的隔離。必要時，建立建管委、各建筑工地、衛生等職能部門負責人參加的例會制度，及時溝通信息，果斷處理有關防控問題。
八、財政局
強化預算管理，保障應對突發事件工作的經費，并及時足額劃撥。加強監督，確保經費?？顚Ｓ?。
九、交警南開支隊
做好突發事件防控工作的備勤工作，及時處理交通突發事件。做好對重點醫院和隔離區周邊的道路疏導，確保交通暢通；嚴格安全檢查。協助衛生等部門做好進津車輛所乘人員的體質監測和車輛的消毒工作；加強逐級報告制度。
十、教育局
全面負責轄區中、小學校和幼兒園師生的突發事件防控工作；督查系統單位做好教室、圖書館、食堂、實驗室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作，保證環境整潔，空氣流通，消毒到位。督查系統單位制定應對突發事件預案、防控工作措施和建立應急隊伍。督查系統單位設立隔離室；出現可疑癥狀立即報告有關部門，并迅速采取有效措施進行消毒和隔離。普及防控知識，提高師生自我防護能力；按全市統一部署，調整教學安排，合理安排學生生活。
十一、經貿委
全力組織好突發事件防控期間市場供應，做好市場監控；督查所屬各經營單位的消毒、通風、依規購銷貨等防控措施的落實；聯合有關部門，負責大中型商場與超市的突發事件防控工作的檢查。做好突發事件預防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護用品等物資的儲備和供應工作。
十二、科委（科協）
廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發公共衛生事件應急條例》等法規，普及各種突發事件防治科學知識和方法，提高公眾科學意識和自我防護能力。聯合有關部門，負責駐區大專院校、科研機構的突發事件防控工作的檢查。
十三、勞動和社會保障局
按照有關規定，協調市社會保障中心做好參保人員醫治突發事件涉及疾病的醫療保險和其他保險工作。
十四、民政局
做好老年公寓的預防和救助管理工作，做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會救助工作。
十五、武裝部
協助街道辦事處做好基層武裝部的突發事件防控工作；組織民兵積極參加愛國衛生運動和防控突發事件宣傳教育活動；建立防控突發事件民兵應急分隊，建立預案，及時處理突發事件。
十六、僑辦、民宗辦（外辦）
負責區內歸僑僑眷、海外華僑華人、在區外國人及宗教活動場所突發事件防控工作，加強疫情預防和其他應急措施；建立出入境人員的疫情報告制度 .
十七、房管局（含物業管理辦公室）
負責區域內各物業管理項目單位的突發事件防控工作。組建區物業管理項目單位突發事件防控工作聯絡協調組，開展互助和互檢，做到監控管理不留死角；作好小區居民的預防宣傳、保潔消毒和外來人員登記等防控工作；督查全區物業管理項目單位突發事件防控各項措施的落實；及時受理業主投訴。
十八、物價局
有效監控藥店、醫院、超市、市場經營的藥品和相關商品價格，依法從嚴處理拒不執行政府定價、政府指導價、明碼標價規定和價格干預措施的單位和個人。積極采取有效措施，認真受理群眾投訴，穩定價格和群眾情緒。
十九、文化和旅游局
加強和規范網吧、歌舞場所、電子游戲廳等公共娛樂場所的管理；督查娛樂場所防控措施的落實情況。聯合有關部門，負責文化娛樂業的突發事件防控工作的檢查。
二十、質量技術監督局
認真做好突發事件防控相關產品的監督檢查，嚴厲打擊以次充好等制假售假行為；督查食品加工企業落實從業規定的情況。
二十一、消防南開支隊
做好執勤備戰工作；督查火災救援中心的各種防護措施的落實；做好參戰人員和器材裝備的洗消工作，防止二次感染。及時調集所需警力及器材，應對處理突發事件時出現的其他緊急情況。
二十二、招商辦
督促大中型企業落實防控突發事件總經理負責制，協助企業做好防控管理和防控知識的宣傳工作，正確處理好企業生產經營和突發事件防控工作的關系。聯合有關部門，負責外資、合資企業的突發事件防控工作的檢查。
二十三、宣傳部門
堅持正確的輿論導向，宣傳市區有關突發事件防控的指示精神，廣泛信息收集，全方位搞好對內、對外的宣傳報道工作；多角度、多側面宣傳突發事件防控的科學知識，營造全民參與共同抗擊的良好氛圍。
二十四、供水、供電、商業部門（經貿委）
負責保障醫療機構、衛生防病機構和醫學觀察留驗場所等部門的用電、用水和有關生活用品的供應。
二十五、街道辦
組織各街道辦事處做好社區突發事件防控工作；督查指導各街道辦事處突發事件防控措施的落實情況，發現問題幫助整改；及時協調街道辦事處與有關職能部門的關系，共同做好突發事件防控工作。
二十六、衛生局
第8篇：醫療垃圾應急演練方案范文
一、整治范圍
區建成區，特別是城區出入口、主次干道、車站、公園、廣場、主要商業街區；農博園、王懿榮紀念館等旅游景點周邊區域；藍煙鐵路沿線、G204、G206、S210公路兩側500米可視范圍。
二、工作重點及責任分工
（一）城市市容環境及公用設施整治。徹底清除城區主次道路兩側可視范圍內的亂搭亂建、亂貼亂畫、亂停車輛、亂擺攤點等現象，消除衛生死角，清理占道經營，取締露天燒烤，確保城市秩序井然；加大城區市政公用設施配套完善和養護維修力度，保證道路完好無損、順暢安全；合理設置休閑座椅和公共廁所，抓好日常管理維護；對城區范圍內廣告牌匾、燈光夜景、建筑物立面進行整治，發現有破損、缺字、漏字等現象，及時督查整改，全力打造城區特色夜景；加大對城區范圍內的綠化養護管理力度，對綠化景觀差、生態功能弱的綠地，及時進行加密補植和提升改造，對已經退化或影響觀瞻的部分綠地、草坪進行更換，提升城市綠化檔次；嚴格管理責任，加大城區范圍環境衛生保潔力度，特別是對城區主次道路、城市居民區、社區居委會進行全天候、無縫隙衛生保潔，確保無盲區、無死角，進一步提升環境衛生管理水平；加強對城區范圍內農貿（馬路）市場的規范管理，落實市場管理責任，嚴格劃線定位，確定市場范圍，不得漲市暴市、影響交通，市場內部要保持衛生整潔、公用設施完好。
（二）公路沿線及客運服務整治。加強公路養護管理，合理設置、施劃公路標識、標線；加強干線公路兩側和車站內外及周邊環境綜合整治，對通往市區、景區的主要干線公路（G204煙上線、S210煙鳳線）進行維護整修、植樹綠化；嚴厲打擊非法營運行為，開展道路運輸和城市公交安全檢查，合理設置公交線路和站點；加強行業管理，抓好公路沿線、車站等公共場所的環境綜合整治工作，切實提高交通運輸和窗口單位服務質量。
（三）鐵路沿線環境整治。開展鐵路沿線環境整治，重點清除鐵路沿線村莊出入口兩側、鐵路涵洞口兩側可視范圍內垃圾堆和衛生死角；拆除亂搭亂建違章建筑；按照屬地管理原則，加強對鐵路沿線各類商戶規范管理，確保經營場所物品堆放整齊有序，周邊環境衛生整潔。
（四）飲食安全及衛生防疫工作。加強對賓館、酒店等餐飲單位食堂的食品、飲用水衛生監督管理，繼續推行食品衛生量化分級管理制度，增強餐飲業主自律意識，促進餐飲單位規范經營；落實重點傳染病防控措施，抓好賓館、酒店的傳染病防控工作；制定完善食品衛生、飲用水衛生、公共場所衛生突發事件應急處置預案，組織開展應急演練，提高突發公共事件應急處置能力。
（五）商業規范及管理。堅決打擊強買強賣、欺客宰客行為；規范商業街區的廣告牌匾；引導商業貿易、休閑娛樂單位按經營類型相對集中布局，促進服務業繁榮。
（六）環境污染整治。抓好重點污染源綜合整治工作，開展燃煤鍋爐煙塵污染、餐飲業油煙廢水污染、噪聲污染以及企業“三廢”達標排放整治，加強對醫療、交通運營垃圾管理，著力營造清潔舒適、運行有序的環境氛圍。
（七）旅游景區（點）整治及服務規范。重點加強對旅游景區（點）內環境和周邊環境整治；協助抓好旅游景區游樂設施安全檢測，確保安全運營；加強對旅行社的監督管理，規范服務內容，提高服務質量。
（八）規勸救助流浪乞討人員。抓好日常救助，為街頭流浪人員提供生活救助、醫療救護和資助返鄉等服務。開展主動救助、巡回救助，定期主動救助流浪乞討人員，發現帶有組織乞討性的犯罪行為，及時報請公安部門依法處置。搞好集中救助，集中時間、集中力量，在城區主要繁華路段、景區等地點開展集中救助行動，為亞沙會創造安定有序環境。
三、工作步驟
（一）宣傳發動、動員部署階段（3月上旬）。各有關部門和單位結合實際，制定活動方案和工作計劃、組織編制整治規劃，確定工作重點，明確職責分工，建立目標責任制和工作運行機制。
（二）組織實施、集中整治階段（3月中旬—5月中旬）。各有關部門和單位按照行動方案和工作計劃，深入扎實地開展環境整治活動。區政府將加強工作督導、調度，及時總結經驗、推廣典型。
（三）檢查考核、總結驗收階段（5月中旬—6月上旬）。區政府統一組織檢查驗收，發現問題及時整改，并做好迎接亞沙會開幕的各項準備工作。
四、保障措施
（一）加強組織領導，科學制定方案。區政府成立迎亞沙大干100天城鄉環境綜合整治活動領導小組，下設辦公室在區住房和建設管理局，負責抓好整治活動的組織實施、協調服務和督查考核等。各有關部門和單位要落實領導責任制和分級負責制，從實際出發，科學合理確定整治項目，制定實施方案和工作計劃，保證整治行動積極穩妥、扎實有效推進。
第9篇：醫療垃圾應急演練方案范文
記得郭德綱有段相聲,講他看完了美國災難大片兒《2012》后,決定顛兒顛兒地從銀行取出僅有的2000塊錢積蓄,趕在2012年世界滅亡之前環游世界“揮霍一空”?？催^這部電影的國人應該不在少數,但估計沒有人會真的像相聲里那樣把積蓄揮霍一空然后等死吧。
對于《2012》這樣的電影,絕大多數中國人也就是看個畫面當做飯后談資――“哦,原來世界毀滅山崩海嘯摧毀城市的場面是這樣的啊!”,“看,像在這么短時間內造出諾亞方舟的任務還是得交給中國人,其他國家都沒這個能力。”很少有中國人會設想如果2012年真的是世界末日,我們余下的生活會發生什么改變。
“盛世思維”主導了我們的生活方式
改革開放給中國人帶來了三十年的繁榮穩定,我們已經太過習慣于“盛世思維”,大腦已經拒絕了任何危機發生的可能性。我們中的大多數抱有一種僥幸心理――中國這么多人,世界這么多人,不幸的事情雖然天天發生,但是不太可能發生在我的身上。我們已經太過習慣于美好的明天,明天已然成為理所當然。
中國人太缺乏“末世情結”了,也許是因為中國人受了幾千年的儒學影響,總是愿意相信明天總是燦爛美好的,有著不愿意破壞和諧美好事物的心結,才會使我們這個民族對災難的準備不足,總是不得不在地震、礦難和旱災等自然或人為的災難創傷面前變得越來越堅強。我們有多少人知道如何避免災難,如何應對災難,如何忘記災難?很少有中國人接受過災難逃生和自救教育,我們是不是該反思一下我們的“盛世思維”了?
末世情結中的投機主義
然而在大洋彼岸的美國,有一群人似乎“末世情結”又太過于嚴重了。美國的Vivos公司斥巨資在美國營造了一個“地下逃生網絡”,一共可以容納4000人,覆蓋了美國一些重要的大城市。
Vivos公司現在正借電影《2012》所引起的“末世情結”大肆宣傳。這家公司采取會員制,申請會員的家庭需要為每個家庭成員每年繳納5萬美元才有資格在災難到來時進入“地下逃生網絡”避難。
價值不菲的會費帶來的是“非同一般”的服務。Vivos所打造的每一個地下居住點都可以容納172至200人。這些人聚居在一起,而同時又有著各自獨立的空間。每個地下聚居點至少可以保證這些人一年的生存所需。地下聚居點建造之初就設想了各種大災難的應對方案,包括各種自然災害、核爆炸、生化武器襲擊或是社會動蕩。
每個聚居點耗資1000萬美元。10個相對獨立的居住區以一個直徑60英尺的穹頂形公共活動區域為中心向周邊輻射。每個聚居點包括公共集會區域和私人套房區域,為每個人提供了至少100平方英尺的活動空間,保證每個會員生活的舒適――這遠遠比紅十字會和美國聯邦應急管理局所建議的40平方英尺和50平方英尺長期地下居住空間要多得多。
每一個Vivos地下聚居點都裝備了內部的發電系統、備用電池庫、深水井、生化輻射空氣凈化系統、排水和垃圾處理系統、豐富的衣物儲備、安監設施、醫療設施,以及越野車等裝備以防作戰之需。而私人套房區域則設施齊全,包括半開放的臥室、豪華浴室、廚房和進餐區,充足的教育和娛樂設施,應急醫療和齒科中心,甚至還包括了禁閉室、貴重物品保管室、軍火庫、通信處理中心、洗衣間和修理店等。
在地下聚居點被啟用前,Vivos公司將負責每個聚居點的運營和維護。一旦啟用了聚居點,這個聚居點的共同居住人將選舉出一個委員會來實行自治。
迄今為止,Vivos已經接到了超過1000人申請會員資格。
或許部分美國人的危機感有些過剩。但相比之下,我們是不是也應該對生活多一些警惕和準備,向他們的“末世思維”學習一下呢?
日本的全民應急體系
同是深受儒學影響的國家,日本卻是個有著強烈危機感的國家。日本的災難應急體系更是事無巨細,深入到了每個家庭。
或許是自然災害頻發的原因,除了對國民經常進行防災逃生演練外,配備了各種急救物資的“非常持出袋”(即緊急避難包)是日本幾乎家家都要有的。這里面,除了我們能想到的棉線手套、手電筒、收音機、蠟燭、火柴、水杯、毛巾、創可貼等用品,還會配備一個方便馬桶。
在日本的地震避難調查中發現,許多人對廁所需求甚至排在食品和水之上。根據地震缺水斷電的特殊情況,日本企業開發了針對家庭和個人使用的便攜馬桶以及相關產品,這種馬桶可以單獨使用,也可以在帶孩子外出應急時使用,由簡易便座、黑色的便袋、白色的垃圾袋以及抗菌凝固劑組成。
便攜式馬桶是用特別材料的紙做的,有的也用塑料,還可以配合已有的馬桶一起用,就相當于給馬桶套個袋子,用完之后把用于防臭殺菌的凝固劑倒入,再把便攜馬桶打結封好袋口,裝入白色的垃圾袋就可以當作可燃垃圾處理,在地震缺水的情況下使用很方便。用于殺菌防臭的凝固劑可以保存10年以上,對于大腸桿菌和綠膿柑菌的繁
殖擴散有很強的抑制作用緊急避難包體積小重量輕,里面的避難用品一應俱全。日本普通家庭的主婦們經常要做的事情就是,檢查避難包里面的食品和水是否過期,以便及時更換。緊急避難包里的物品都是為避難設計的,棉線手套可戴上挖掘石礫和攀援以防止受傷,蠟燭經過特殊處理能連續燃燒幾個小時,火柴是經過防潮處理的。
在地震時,通訊中斷,只能通過收音機獲得外部的消息以及政府組織的救援信息,所以收音機是必備品。有的收音機具有多功能,既是收音機又是手電筒,還有的收音機配有報警器,一旦人被埋在廢墟中,就可以打開報警器,使救援人員能夠容易聽到呼救。
