農機安全生產工作職責精選(九篇)
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第1篇：農機安全生產工作職責范文
一、總體要求
各級農業部門要以科學發展觀為指導，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，全面落實國家和省、市關于安全生產工作的一系列安排部署，著力落實政府安全生產監管責任和企業安全生產主體責任，加大農機安全生產工作力度，構建安全生產的長效機制，確保全年繼續實現農機安全事故和死亡指標在控制指標之內，為全市經濟社會和諧穩定作出新貢獻。
二、組織領導
在市農委農業安全生產工作領導小組的統一領導下，成立預防重特大道路交通事故百日會戰工作領導小組。
三、工作步驟
本次活動時間分三個階段進行。
（一）宣傳動員階段。按照市政府的統一安排，各級農業部門要結合農機安全工作實際制訂本地《預防重特大道路交通事故百日會戰工作方案》，安排部署具體的農機安全整治工作。同時，廣泛開展宣傳和動員工作，讓每一個農機管理者、經營者、使用者、擁有者以及廣大農機參與者都積極參加到此次活動中來。
（二）集中整治和鞏固成果階段。各級農業部門對照年初的農機安全生產工作目標和《預防重特大道路交通事故百日會戰工作方案》要求，開展農機安全生產專項整治，全面排查治理農機安全生產存在的隱患和薄弱環節，落實責任，細化措施，及時整改，消除隱患，確保各項整治措施落到實處，收到實效，并建立健全長效工作機制，實現工作目標。
（三）總結評比階段。市農委將成立督查組，對各級農業部門農機專項整治開展情況進行全面督查、考核，工作開展情況將作為年終農業安全生產工作考核的重要內容。各縣、區（市）農業部門要寫出總結報告，及時上報市農委預防重特大道路交通事故百日會戰工作領導小組辦公室。
四、工作任務和措施
（一）廣泛開展宣傳，營造良好的安全氛圍。各級農機監管部門要充分利用報刊、廣播、電視、互聯網等媒體，開展靈活多樣、豐富多彩的宣傳教育活動，教育農機經營使用者合法經營，遵章守紀、安全駕駛、不違法載人，教育農機作業人員、廣大群眾，特別是中小學生不乘坐和攀爬拖拉機，確保農機車輛安全生產。結合“隱患排除年”、“標準化建設年”、“本質安全年”、“安全生產月”和“農業機械百日安全生產行動”活動，加大宣傳力度，做到鄉村和田間地頭有標語，辦公地點有專欄，媒體有報道，工作進展有簡報，形成強大的輿論氛圍。要設立舉報電話，接受群眾舉報，對工作不認真、督查不力、整改事故隱患走過場的，要在有關媒體予以曝光
（二）強化安全監管，落實兩個主體責任。組織農機管理者、農機擁有者、經營者和使用者進一步認真學習國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》、《省人民政府辦公廳關于印發省安委會及各成員單位安全生產工作職責的通知》、《省人民政府關于進一步加強全省企業安全生產工作的意見》等文件精神，切實落實農機擁有者、經營者和使用者的主體責任和農機監管部門牌證管理、田間場院等農機作業場所的安全監管主體責任，做到分工明確、責任到位。
（三）突出重點，大力開展專項整治。加強與公安交警、交通等部門的配合，建立聯合執法制度，嚴格依法管理。重點打擊農機安全生產非法違法行為，堅決取締要錢不要命的生產經營單位，維護農機安全生產秩序。重點查處拖拉機、聯合收割機等農業機械無牌無證行駛、無證駕駛、超速超載、違法載人、酒后駕駛、微耕機自制掛車上路行駛、報廢車病車未檢車上路行駛等嚴重違法行為。對違法、違規的從業人員要依法從重從嚴處罰，決不姑息。對無證駕駛的，一律由公安機關依法拘留。對已達到報廢標準的拖拉機一律予以強制報廢。對擅自改裝的拖拉機，一律限期恢復為原入戶時尺寸。對未參加檢驗的拖拉機一律予以滯留，限期整改后方可放行。對使用12年以上的拖拉機和使用9年以上的變型拖拉機進行清理造冊排查，達到報廢的要堅決予以報廢。要依法嚴格拖拉機駕駛員培訓、考試管理，對達不到要求的拖拉機駕駛培訓學校一律停業整頓。要加強拖拉機入戶、檢測等環節的監管，強化安全巡查，打擊“黑車非駕”。對在檢查中發現的事故隱患，必須做到發現一起，消除一起，決不放過，并嚴格按照“編號登記、限期整改、專人負責、復查銷號”的規定進行登記建檔，確保隱患治理到位。農機監理人員要深入鄉村、深入農機作業場所逐鄉、逐村、逐戶開展隱患排查，從源頭上消除農機安全隱患，切實遏制較大以上農機事故的發生，實現全市農機安全生產形勢的持續穩定好轉。
五、工作要求
（一）加強組織領導。各級農業部門要切實加強對百日會戰的組織領導，成立相應的協調機構。主要負責同志要親自研究部署，分管領導要切實履行職責，結合實際制定實施方案，做到領導到位，責任到位，配合到位，措施到位，宣傳到位，扎實做好百日會戰相關工作。
第2篇：農機安全生產工作職責范文
一、工作目標
通過農機安全生產“打非治違”和專項整治行動，進一步落實農機安全生產責任制，切實履行農機安全監管職責，打擊農業機械行業非法和違法違規行為，從源頭上消除安全隱患，有效遏制和減少農機事故的發生,切實提高農機“三率”水平，創造安全、有序的農機作業環境。
二、重點內容
（一）拖拉機、聯合收割機無牌行駛、使用假冒或偽造牌證、無證駕駛、酒后駕駛、超速超載等行為；
（二）農機維修、報廢回收企業制售假冒偽劣農業機械和私自拼裝、改裝及出售報廢農機等違法違規行為。
三、方法步驟及時間安排
從2013年5月開始，到11月20日結束。
（一）動員部署(5月底前)
結合實際，突出重點，落實省市有關文件精神，研究制定實施方案，明確工作要求和措施。
（二）集中整治
要堅持自查自糾與督導檢查相結合，扎實開展整治行動，對查出的農機違法違規行為進行登記，逐項糾正和治理。既要督查檢查，又要做好服務，落實分類監管措施，消除安全隱患。
（三）總結分析（11月20日后）
各中心要對開展“打非治違”和專項整治行動情況進行總結，書面報告于11月底前報市農機局。
四、工作要求
（一）加強領導，強化責任。各地要充分認識開展“打非治違”和專項整治行動的重要意義，要明確人員和工作職責，要將其與“農機安全生產年”、農機隱患排查治理、農機安全生產大檢查緊密結合起來，努力推進各項農機安全責任和措施的落實。
（二）突出重點，扎實推進。要加強對重點區域、重點場所和農忙季節的安全監管和監控，特別是抓好“三夏”和“三秋”農機安全生產工作。
第3篇：農機安全生產工作職責范文
一、明確目標，狠抓農機安全生產工作責任制的落實。
2013年1月25日全市農機安全生產工作會議以后，我局認真對照市局下達的農機安全生產目標任務和工作責任狀考核細則，積極組織農機監理人員展開學習討論，努力總結經驗，排找差距和不足，在此基礎上將市局下達的六項考核內容分解細化，以責任狀的形式落實到每個執法人員，針對不同崗位制定了百分考核細則，做到農機安全人人有責，監理重擔個個分擔。同時根據農機安全生產工作責任制的要求完善了各項管理制度。并按照農業部和省所相關規范要求，規范了新車入戶、牌證換發、年度檢驗等各項工作程序，嚴格規范執法行為，進一步強化了全體監理人員的責任意識和法制意識。3月2日，縣局又組織召開了全縣農機安全生產工作會議，傳達學習省市農機安全生產工作會議精神和相關農機法律法規，并和各鎮農業技術推廣服務中心負責人簽定了農機安全生產責任狀。大部分鎮政府與鎮農服中心、各中心與村均訂了農機安全生產目標考核責任狀，真正做到了農機安全生產目標明確，責任落實。
二、明確職責，狠抓農機安全生產各項措施的落實。
今年以來，我局認真貫徹省市農機安全生產會議精神，積極開展農機集中年檢、農機安全宣傳月及農機安全生產專項整治等活動。一是認真組織開展農機集中檢審。由縣主管局和公安局聯合下發了檢審通知，縣、鎮兩級常年建立健全農機檢審工作領導小組，各鎮均由政府發文成立農機安全生產領導小組及明確農機集中檢審任務、目的和要求，并全方位多層次地簽訂農機安全生產責任書，基本上建立了縣、鎮、村三級農機安全生產責任體系。三月上旬，我局統一印制了檢審通知書4000多份，對檢審范圍及工作重點、時間安排、檢審工作要求及組織領導作了明確要求，由鎮監理員和村干部送達到每個機手，并收回簽名回執，同時積極向機手宣傳農機安全生產法律法規，提高機手法制意識和自覺參檢意識。在集中年檢過程中，執法人員嚴格執行農業機械檢驗技術標準，堅持見機、見證、見人，臺臺過堂，不走過場。做到不符合技術要求的一律不予年檢；不參加第三者強制責任保險的不予年檢；私自改裝的不予年檢；變型機不經過市所檢測的不予年檢；整治轉入的變拖不經過二級保養的不予年檢。由于宣傳發動及組織到位，今年一次年檢率同比提高10%以上。二是認真開展安全生產月活動。今年6月份是全國第6個全省第14個安全月。按照縣安委會的統一部署，我局積極與公安、安監、質監等部門配合，先后開展了聯合收割機跨區作業和田間作業安全檢查、6月10日安全日咨詢及送農機法律法規及安全知識下鄉鎮等系列活動。同時還和各鎮通過電視，辦宣傳欄、書寫標語、設點咨詢、出動宣傳車等多種途徑，深入到中小學校、人口密集場所和機手家中進行宣傳，6月份共散發由我局編印的宣傳材料2000多份，進一步提高了人民群眾安全意識。三是積極開展聯合收割機跨區作業安全檢查，組織聯合收割機專項整治“四夏”和“三秋”期間，我局抽調精干力量，在淮江線子嬰河入口處開展聯合收割機跨區作業安全檢查，檢查分兩班，堅持12小時不斷人。期間共檢查收割機2500多臺次，糾正違法行為260多人次，處罰違章機手180多人。為提高收割機年檢率，減少夏秋農機事故隱患，今年4月27日，我局還組織召開了全縣農機監理員會議，集中布置無牌無證和未按時年檢收割機的專項整治工作。全縣農機監理人員發揚吃苦精神，利用勞動節節假日時機，會同村組干部深入機手家中，了解收割機轉賣、過戶等異動情況，掌握第一手資料，動員機手依法申領牌證和參加年檢年審，提高了收割機檢審率，保障了夏秋收割作業安全。
三、嚴格要求，深入開展拖拉機、聯合收割機登記和駕駛證申領專項整治活動
5月29日省局沭陽農機安全生產工作座談會以后,特別是省農機局、安監局蘇農機【2013】13號、市農機局揚農機【2013】35號文件下發以后,我局高度重視,積極研究部署，針對我縣今年農機安全生產工作出現的難點和重點問題以及當前變拖專項整治要求,著力狠抓了以下幾項工作：一是統一思想,提高認識。六月十五日組織召開了全縣農機監理員工作會議，傳達了省局沭陽變拖專項整治座談會精神，學習了蘇農機【2013】13號、揚農機【2013】35號文件精神。通過學習使全體監理員認識到：只有加強變拖整治，特別是外掛超標變拖的排查整治，只有按新的整治登記工作規定辦事，才能及時消除農機事故隱患，有效遏制變拖亡人事故易發、高發的態勢！二是加強領導，明確責任。首先與縣安監局聯合下發了寶農機【2013】25號《關于印發拖拉機、聯合收割機登記及駕駛證申領專項整治工作方案》。其次成立了由農機局局長任組長，安監局、農機局各一名副局長任副組長，安監局及農機監理所相關工作人員為成員的專項整治領導小組，各鎮也相應成立了專項整治領導小組，進一步加強領導，落實相關責任和措施。第三是以文件的形式明確了專項整治工作的內容和重點、方法和步聚以及措施和要求等，為全縣整治工作的順利開展提供了堅強的組織和措施保證。三是積極排查，嚴格整治。根據省局、市局相關文件要求，結合我縣拖拉機、聯合收割機管理特點，重新制作了相應的登記排查表下發到各鎮，由鄉鎮監理員進村入戶進行登記排查，做到嚴肅認真，不漏一臺，登記結束后再報縣所進行分類匯總。在摸清各類安全隱患的基礎上，我所及時主動地向主管局和公安、安監等部門進匯報，制定了整治工作方案，嚴格按照市局文件要求從以下幾方面入手對變拖及駕駛人進行“嚴管”：一是對符合整治轉入規定要求的以及已經由市所轉入的四缸變拖,在三季度辦理轉入手續和年檢時,必須提供有資質的修理單位出具的二級保養合格證明,再進行技術檢測，合格后方可轉入和年檢，同時其駕駛人還必須與監理所簽定農機安全生產責任書。二是對技術參數嚴重超標的外掛變拖一律不予轉入，并下發整改通知書，要求限期恢復參數后方可上路行駛。三是對所有由市所發牌的四缸變拖駕駛人進行登記摸底，了解其準駕資格，并實行嚴管。凡僅擁有A、B、C機動車駕駛證的一律按省所、省交警總隊的文件要求進行嚴格培訓和考試，核（換）發變型拖拉機駕駛證，不換證的不予年檢。同時要求駕駛人取得職業技能鑒定證書，通地發放學習卡要求每季度參加一次農機部門組織的安全生產法規知識學習，缺學一次扣3分,下年度年檢時記分滿12分的一律參加強制教育學習。6月份以來，我縣共登記排查外掛變拖37臺，收割機9臺，非“G”照駕駛人40多人。截止目前，由市所按整治登記工作規定，新發變拖號牌25臺，符合要求的轉入15臺，機動車駕駛證核換發變拖駕駛證42本。通過一段時間的整治，駕駛人安全意識有了明顯提高，變拖、收割機事故明顯下降，農機安全生產秩序有了明顯改善。四、完善機制，長效管理。對排查出的超出規范要求不能轉入的24臺變型拖拉機，由局以寶農機（2013）37號《超標變型拖拉機通報》文件，分別向縣政府、縣公安局、安監局作了通報，得到了公安部門的高度重視。縣公安局主管局長和分管局長分別批示，要求縣交警大隊拿出整改方案。11月8日，由公安牽頭，召開了公安、農機聯席會議，研究制定變拖管理的長效機制。會議要求對這部分超標變拖，由公安機關進行再進行排查，摸清去向，調查其牌證的來源及合法性，把駕駛人納入交警大隊嚴管范圍，今后對其超載超速等違法行為實行嚴管重罰，讓外掛變拖在我縣無立足之地，從而杜絕異地領牌現象的發生，有力控制變拖事故高發的態勢。
四、注重成效，積極推進“平安農機”創建工作扎實推進
今年以來，我縣結合農機安全工作實際，注重成效，努力按照省、市驗收考核要求，認真研究部署，積極組織實，以、、4個鎮、23個村、230戶為“平安農機”示范點，扎扎實實地推進農機安全示范鎮、示范村、示范戶創建活動。全年創建工作進展順利，取得了階段性成果。一、強化組織管理網絡，健全規章制度，形成齊抓共管機制。各鎮將“平安農機”創建工作擺在重要位置，狠抓農機、公安、綜治、鎮村組織、學校教育五根主線，建立健全了“平安農機”創建機制。一是抓住一個“建”字。健全組織網絡，成立了由分管副鎮長或副書記為組長，相關部門、村委會負責人為成員的創建工作領導小組，各村也成立了由村民委員會主任任組長的村級農機安全領導小組，初步形成了農機安全生產社會化管理新格局。二是突出一個“統”字。由鎮政府組織，安監、公安、農機、村委會中小學等部門明確各自職責，互相配合密切，形成了“政府主導，綜治牽頭，農機為主，部門配合，多方參與”的齊抓共管機制。三是強化一個“管”字。強化基礎臺賬及基礎信息管理工作，健全了拖拉機、收割機、插秧機、農副產品加工、機電排灌等主要農業機械及操作人員牌證管理臺賬，建立農機安全基礎設施情況登記臺賬和各項農機管理規章制度及農機事故信息報告制度，提高各種農業機械及駕駛操作人員的監管效率，搭建了科學管理平臺。四是深化一個“防”字。為防患于未然，出臺了重特大農機事故應急處理預案，成立了應急救援小組，有效提高防控處置能力。二、多渠道，多形式，廣泛宣傳教育，提高全民安全生產意識。創建鎮立足鎮情實際，采取農民群眾喜聞樂見的形式開展農機安全生產宣傳活動，著力提高農機駕駛操作人員的法制觀念和安全意識，形成人人關心、全員參與的社會化農機事故防范體系。一是抓面上的宣傳教育。充分利用廣播、警示牌、黑板報、標語、宣傳欄和倡議信等多種渠道，普及農機安全法規和開展形式多樣的農機安全宣教活動，不斷提高全民安全生產意識。二是抓農機駕駛人員的宣傳教育。始終將農機駕駛、操作人員作為農機安全宣傳教育的重點對象，有針對性地對機手開展農機安全宣傳、講解事故案例和安全常識，形成人人講安全，個個重安全的良好氛圍。二月份由專職農機監理人員將年度檢審通知書和“平安農機”公開信到機工家中；六月份配合市農機安全監理所到創建鎮開展農機安全巡回宣傳；每鎮結合年檢、農忙、節日前舉辦農機安全培訓3期以上，發放《農機交通事故警示》、《農機安全操作規程》等農機安全宣傳資料2000多份；充分利用鎮、村現有的場地和相關設施建立農機安全宣傳教育培訓的活動場所，努力提高農機駕駛操作人員的法律觀念和安全意識，機駕人員受教育面達80%以上。為使農機安全宣傳“到村、到戶、到人”，各創建鎮還向每個村送一套“平安農機”安全宣傳掛圖，給每個示范戶送一本“平安農機”知識手冊，采取適合農村特點的有效形式，宣傳農機安全生產法律，法規和安全知識，根據農時季節特點，對村民開展了安全用機，道路交通法律，法規教育，村民群眾受教育面達75%以上。三是抓中小學在校生的宣傳教育。各創建鎮分別在中、小學開展農機安全知識講座，展出農機安全宣傳掛圖，散發農機安全法規宣傳資料，中小學生受教育面達到90％以上。三、狠抓措施落實，開展安全檢查，從源頭消除隱患。一是落實創建工作職責。定期召開專題聯席會議，對照創建目標和考核評分標準，制訂農機安全鎮、村創建工作計劃。二是發揮部門聯動作用。加強對農業機械及駕駛操作人員的安全監督管理，認真做好拖拉機，聯合收割機等農業機械核發牌證和定期檢審工作。三是強化聯查共管機制。2013年4月份，我們積極聯合公安、工商、質監等部門，強化聯合執行監管力度，集中力量對縣鄉道路進行整治和對基層農機經營點、維修網點進行“打假護農”專項檢查，嚴厲打擊制售假冒偽劣農機產品行為。全年共出動執法人員100人次，車輛50臺次檢查上路拖拉機400臺次，糾正違法違章行為100臺次，創建鎮拖拉機、聯合收割機及駕駛操作人員核發牌證率達95%以上，定期檢審率達95%以上，90%以上的農機維修點取得技術合格證，各類指標比去年同期有了較大的提高。
五、明確目標責任，完善考評機制，不斷鞏固創建成果
各創建鎮將創建“平安農機”工作納入鎮政府對相關部門及行政村的考核內容，與鎮安全生產達標活動和社會治安綜合治理活動實行同部署、同落實、同檢查、同考核，與相關部門、行政村以及機駕人員均簽定了農機安全生產目標責任狀，農機安全生產責任書簽定率達100%。通過近兩年的創建，一是農機手安全法規意識有明顯提高，農機安全生產氛圍逐步形成，機駕人員主動辦牌辦證的數量較過去有明顯增加；小學生搭、爬拖拉機上學的現象大幅度減少；利用拖拉機載人趕集、辦婚喪事等違法行為被有效遏制；鎮、村農機安全生產工作開始有人問、有人抓、有人管。二是無牌無證、逃避年檢、違法載人等違法行為大大減低，農機事故隱患明顯減少，安全生產形勢日趨穩定。一年來，所有創建鎮未發生一起農機亡人事故。
五、明確規范，狠抓農機監理執法和服務水平的提高。
2013年，我局緊緊圍繞依法行政、服務機手、優化環境這一大局，結合農機安全生產工作特點，認真開展規范執法和為農服務工作，積極加強農機監理人員思想作風建設，取得了良好的社會效益。在具體措施上：一是嚴格執行農業部“兩個規定”和“兩個規范”和《聯合收割機監督管理規定》要求，特別是省局制定的變拖管理工作規范，做到不超標發牌，不異地發牌。對變拖駕駛人，做到培訓和考試分開，并嚴格考試，杜絕核發關系證和人情證，由于嚴格把關，有效提高了駕駛人的素質。今年在我縣發生的六起變拖亡人事故中，僅一起是本籍G照駕駛人肇事。二是面向社會推行執法“三公開，一承諾”制度，即公開辦事程序、收費標準、執法依據，承諾服務限時制，規定凡手續齊全的一般性業務1小時內辦結，考試合格當日內即可領取駕駛證。二是面向社會公開服務監督電話，機手在家打1個電話都能得到滿意答復。三是實行辦理業務首問負責制，對機手做到不刁難、不拖延、不推諉，讓機手高興而來滿意而歸。四是堅持走村入戶搞檢審的好傳統。對擁有10臺機具以上的工礦企業、村組以及用戶，做到送檢上門，登門服務。并實行周六上班、周日值班制度，真正做到想機手所想，急機手所急，樹立農機部門的良好形象。通過開展文明監理、質服務活動，今年沒有發生一起機手投訴現象，全所監理人員的業務素質、執法水平和服務意識有了明顯提高，思想作風有了明顯改進。
今年我縣農機安全生產工作經過全所同志的共同努力，雖說取得了一點成績，但對照省市目標管理要求還有不足，與先進市、縣相比仍有差距：一是聯合收割機檢審率不高，整治力度還不大；二是變拖異地掛牌現象還未得到有效遏制，傷亡事故時有發生；三是“農機安全鎮”的創建工作措施還不扎實，為了創建而創建，沒有真正建立起保障農機安全生產的長效管理機制；四是對跨區作業收割機的監控，措施不多，還缺乏管理力度。針對上述差距和不足，2013年必須采取切實可行的措施，努力加以改進，確保迎頭趕上。
2013年工作目標及工作思路
（一）工作目標
1、上道路拖拉機年檢2100臺，核發牌證率和年檢率達90%以上；
2、聯合收割機年檢550臺，駕駛員年審550人，核發牌證率和年檢年審率達95%以上；
3、農用拖拉機年檢1800臺，年檢率達80%以上；
4、創建平安農機示范鎮2個，安機安全村12個，平安農機示范戶240戶。
5，農機事故起數及死亡人數控制在市下達控制指標以內。
4、完成省市下達的其他各項目標任務。
（二）工作思路
1、統籌安排，精心組織，認真搞好農機集中檢審工作。2013年，我局將深入學習、宣傳貫徹落實《省農業機械管理條例》和農業部兩個《規定》、《規范》及《聯合收割機安全監督管理規定》等法律及規章，堅持以法律法規為依據，進一步強化宣傳發動和優質服務，通過宣傳與教育相結合；集中檢審與上門檢審相結合；檢審與服務相結合，努力提高一次檢審率。
2深入開展專項整治和安全檢查，努力控減農機事故。2013年，我們將繼續圍繞農機安全生產這一中心工作，在做好集中檢審工作的同時，組織專門力量開展路檢路查及專項整治工作，結合本地農機作業特點，大力整治上道路拖拉機無牌無證，超速超載，私自改型等違法行為。在手段上，通過部門配合、縣鄉聯動，加大鄉村道路拖拉機的檢查密度和力度；對違章車輛比較集中的工礦企業與公安、安監等部門組織聯合專項整治；對縣以上道路的安全檢查，爭取與公安部門組織聯合執法檢查。通過查檢結合，提高檢審率；通過專項整治，減少駕駛人違法行為，從而達到控減農機事故的目的。
第4篇：農機安全生產工作職責范文
一個時期的鄉鎮安全生產工作講三點意見：
一、迅速行動，扎實推進安全生產“三項行動”
今年是國務院確定的“安全生產年”，在全國范圍內組織開展安全生產“三項行動”，即安全生產宣傳教育行動、執法行動和治理行動。根據國家和省、市的安排部署，區政府在4月份已經下發了“三項行動”實施方案，進行了全面安排部署。各鄉鎮安監辦要結合實際，迅速行動，將“三項行動”各項工作抓細抓實。
（一）明確目標任務
通過開展安全生產執法行動，嚴厲打擊非法違法生產經營行為，建立規范的安全生產法治秩序；
通過開展安全生產宣傳教育行動，牢固樹立安全發展理念，增強全社會安全意識，提高廣大從業人員的安全生產技能素質。
通過開展安全生產治理行動，進一步深化安全生產專項治理，促進安全生產責任制落實，切實加強和解決安全生產薄弱環節和突出問題；
通過開展安全生產“三項行動”，強化安全生產基層和基礎管理，構建安全生產長效機制，堅決遏制重特大生產安全事故發生，促進全區安全生產形勢進一步穩定好轉。
（二）明確工作重點
一要明確“三項行動”的對象和范圍
“三項行動”的對象和范圍主要包括：非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、石油、電力等工礦企業；道路交通、水運等交通運輸企業和漁業船舶、農機、水利等企業單位；商(市)場、公共娛樂場所、旅游景點、學校、醫院、賓館、網吧、公園等人員密集場所；鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械、大型游樂設施、廠(場)內機動車輛等特種設備；建設工程項目及設施；易受自然災害影響的企業、單位、居民區和場所；2008年隱患排查治理不到位的企業、單位；近年來發生較大以上事故的單位等。
二要明確安全生產“三項行動”的重點內容
安全生產執法行動：主要對以下行為依法進行打擊或查處：一是無證或證照不全從事生產、經營、建設的；二是關閉取締后又擅自生產、經營、建設的；三是私采濫挖、超層越界開采、尾礦庫違規排放的；四是違反建設項目安全設施“三同時”規定，違法違規進行項目建設的；五是瞞報事故的；六是重大隱患隱瞞不報或不按規定期限予以整治的；七是不按規定進行安全培訓或無證上崗的；八是拒不執行安全監管監察指令、抗拒安全執法的；九是其他非法違法生產、經營、建設行為。
安全生產治理行動。主要對以下行為進行重點治理：一是安全生產工藝系統、技術裝備、監控設施、作業環境、勞動防護用品配備不符合規定要求的；二是危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規定進行檢測檢驗的；三是受自然災害威脅而未落實防范措施的；四是隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；五是應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制訂修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；六是高危行業安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策落實不到位的；七是重大基礎設施建設安全制度不完善、管理措施落實不到位的；八是違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的；九是各地、各有關部門對有關地區、行業(領域)和企業單位的安全監管責任不落實，安全管理機構不健全，監督檢查不到位，安全許可制度執行不嚴格的；十是有關地區和行業主管部門確定的行業(領域)及企業、單位安全隱患治理不到位的。
安全生產宣傳教育行動。主要開展好以下宣教活動：一是宣傳安全生產法律法規、規章制度，增強安全法制意識；二是宣傳安全發展理念，推進安全文化建設；三是宣傳推廣安全生產工作的典型經驗和做法，推進安全生產示范企業建設；四是完善安全生產信息制度，公布生產安全事故企業“黑名單”、事故查處情況，加強安全生產輿論監督；五是深入開展“安全生產月”、“送安全文化下鄉”等集中宣傳教育活動；六是加強企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員培訓，強化全員安全技能培訓。
（三）明確工作步驟
第一階段：細化方案，自查自糾(5月底以前)。主要工作：一是要根據市、區有關安全生產工作會議部署和要求，結合2008年“隱患治理年”發現的突出問題，進一步細化“三項行動”工作方案，落實工作責任和措施；二是要按照“三項行動”內容要求，進一步抓好組織發動，提高思想認識，認真開展自查自糾，針對存在的問題和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改措施抓好整改，嚴防事故發生。
第二階段：加強督查，全面推進(6至9月)。主要工作：一是要針對非煤礦山、道路交通、煙花爆竹、危化品、建筑施工、民爆物品、消防等重點行業(領域)存在的非法違法行為，進一步落實安全監管責任，組織開展好委托執法工作，嚴厲打擊各類非法違法生產、經營、建設行為；二是進一步強化煙花爆竹、化工企業規范生產運營、危險化學品安全運輸、道路交通超員超載治理、人員密集場所火災隱患治理、建筑施工防坍塌墜落、砂石運輸船和客運船安全管理等專項整治措施，切實防范遏制重特大事故發生；三是落實汛期防洪、防坍塌、防泥石流、防雷電等措施，嚴密防范因雷電、暴雨、洪水等自然災害引發生產安全事故；四是認真組織開展“全國安全生產月”等宣傳活動，進一步抓好安全生產方針政策和各項任務措施的宣傳貫徹落實；加強企業員工崗前培訓，推進職業安全教育，促進提高廣大從業人員安全素質；五是在9月份要組織開展為期一個月的安全生產大檢查排查整治隱患，區安辦將組織督查組深入各鄉鎮和辦事處開展專項督查，為國慶60周年創造安全穩定的環境。
第三階段：深化鞏固，擴大成果(10至12月)。主要工作：一是針對第四季度工作特點，進一步完善執法措施，提高執法效能，堅決查處和打擊超能力、超強度、超定員生產，非法載客和超員、超載等違法違規行為，非法生產、貯存、銷售煙花爆竹、火工品等行為，認真落實防火、防爆、防塵、防靜電、防冰雪災害、防凍裂泄漏，以及交通運輸安全防范等各項措施，切實消除事故隱患；二是要對“三項行動”開展情況進行全面總結，于12月10日前將總結報區安委會辦公室。
二、嚴格要求，全面推進委托執法
一是要加強業務學習。委托執法人員要重點學習國家有關安全生產工作的方針、政策，學書記、總理有關安全生產工作的重要批示精神；學習《安全生產法》、《道路交通安全法》、《消防法》、《國務院關于重特大安全事故行政責任追究的規定》、《四川省安全生產條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》、《四川省生產經營單位安全生產責任規定》、《四川省關于重特大安全事故行政責任追究的規定》等有關安全生產法律法規；學習國務院和四川省《關于進一步加強安全生產工作的決定》等有關文件；學習國家和省、市、區有關安全生產工作的文件、會議和領導講話精神。通過學習，進一步明確安全監管工作職責和工作重點，增強履行安全監管職責的主體責任意識，切實提高依法行政能力和業務素質。
二是要加大執法力度。區政府依據安全生產相關法規政策，制定并下發了關于委托執法一系列規范性文件，明確了委托執法人員可行使本轄區的安全生產檢查權、重特大事故隱患緊急處置權、違法行為予以糾正或者責令整改權、按簡易程序實施行政處罰權。委托執法人員在委托范圍內行使的行政執法權有充分的法律依據，各委托執法人員在查處安全生產違法行為時既要理直、氣壯、大膽，又要腰硬、刀快、不手軟，堅決打擊轄區內各類安全生產違法行為。道路交通和消防安全協管員要加大道路執法檢查和路面管控力度，要加大對轄區內機動車輛及駕駛員的動態監控，重點加強對鄉村道路和農用車、三輪車、摩托車的監管，堅決打擊非客運車輛從事道路客運經營活動，嚴禁農村客運車輛超載、超速，嚴禁低速貨車、農用車、拖拉機和三輪車載客，從嚴查處交通安全違法行為。
三是要嚴格依法行政。各委托執法人員一定要按照法律法規的規定和有關要求行使委托范圍內的安全生產行政執法權。在實施執法監察時，既要做到亮證執法、秉公執法，又要做到不耍特權、不刁難群眾、不侵犯公民合法權益；在按簡易程序實施行政處罰時，要做到違法事實清楚、證據有力、標準適當、法律文書填寫規范、執法公正、程序合法，在處理上要敢于碰硬、秉公無私。
四是要嚴格票據管理。安全生產行政執法罰沒票據實行“集中管理、統一發放、限量供應、驗舊購新”制度。各鄉鎮安監辦必須嚴格執行《關于鄉鎮安全生產監督管理辦公室安全生產行政執法罰沒票據管理有關問題的通知》（巴州安監[2009]7號）有關規定，嚴格執行收支兩條線管理，切實加強行政執法罰沒票據管理。各安監辦的罰沒收入（道路交通、消防除外）要按時如數上繳區安監局，由區安監局統一繳存到財政專戶，再由財政按規定安排給各鄉鎮安監辦作為工作經費。
三、嚴格標準，切實加強鄉鎮安全生產監管規范化建設
鄉鎮安全生產監管規范化建設區里按照省、市的要求去年已經下發了專門文件，目標、措施、要求十分明確，今年區政府又下發了鄉鎮安全生產監管規范化建設達標驗收標準和實施細則，要求10月底前必須完成，11月份要全面組織驗收。各鄉鎮一定要對照標準，切實把各項工作抓落實。
組織建設方面：要建立鄉鎮（街道）安全生產委員會，
設置鄉鎮安全生產監督管理辦公室，設立鄉鎮安全監察執法中隊；充實和穩定鄉鎮安全生產監管隊伍；組建村（居委）安全生產監管隊伍。
職責規定方面：要進一步完善明確鄉鎮政府（鄉鎮安委會）安全生產監管職責，鄉鎮安全生產監督管理辦公室（監察執法中隊）職責和鄉鎮其他機構的工作職責，落實安全生產工作責任，健全完善和落實安全生產責任制。
制度建設方面：要建立完善安全生產監管人員責任制度，安全生產工作例會制度、檢查制度、隱患排查整改制度、宣傳教育培訓制度、事故隱患和危險源管理制度，建設項目“三同時”執行情況檢查、報告制度，安全生產事故報告制度，安全生產值班制度，鄉鎮領導聯系安全生產重點單位制度，安全生產考核獎懲制度，安全生產行政執法制度，安全生產聯動制度等。
軟件資料方面：要完善工礦商貿企業安全生產基本情況臺賬，公眾聚集場所安全生產基本情況臺賬，道路、農村客運站點及水上交通安全監管臺賬，在建項目及危房安全監管臺賬，民爆物品使用臺賬，危險化學品及煙花爆竹安全監管臺賬，特種設備及農業機械安全監管臺賬，地質災害及水利設施安全監管臺賬，安全生產會議記錄，安全監管聯系對象分布圖，森林防火安全管理臺賬，中小學校校舍安全管理臺賬，各類傷亡事故綜合報表等。
硬件方面：辦公室2-3間，面積不少于60平方米，有
攝像機、照相機、電腦等必須的工作裝備。
事故防范方面：按照省、市政府安全生產工作要求，安全生產死亡控制指標必須逐年下降。因此，我們的工作壓力很大，安全生產事故要逐年遞減，傷亡人數、經濟損失必須逐年下降，無較大以上事故發生，隱患整改及時率要達到90%以上，群眾滿意度達到80%以上。
一票否決事項：凡年內轄區內發生一起較大以上安全事故的鄉鎮一律取消當年安全生產規范化建設的驗收資格。發生兩起以上一般生產安全責任事故的，且鄉鎮人民政府負有責任的，實行“一票否決”。
四、強化責任，切實推動工作落實
一要落實安全生產目標責任。按照“轄區負責”制的要求，各鄉鎮對所管轄的地方、各單位必須對所管轄范圍的安全工作全權負責。鄉鎮安監辦作為鄉鎮安全監管工作的實施主體，要將安全生產目標責任細化分解，落實到單位、到業主、到人頭，健全完善安全生產責任制。
二強化安全生產監管責任。各鄉鎮安監辦要切實履行好安全監管職責，落實監管責任。要采取分月分季或不定期的辦法對重點部位、重點行業、重點時段進行重點檢查，查日常管理和安全工作制度的落實情況，查操作規程的執行情況。對發現的事故隱患和關鍵性問題，要建立工作檔案，制定整改措施，落實責任人員，督促隱患整治到位。要組織實施好委托執法工作，加大安全生產非法違法的打擊力度。要切實指導好鄉鎮其他機構、其他相關單位在各自職責范圍內抓好安全生產工作。
第5篇：農機安全生產工作職責范文
一、總體要求
深入貫徹落實溱湖工委、溱潼鎮黨委、安委辦文件要求，進一步壓緊夯實農業安全生產責任；從現在起—7月底，在全鎮組織開展農業領域安全生產專項整治，著力建立完善長效監管工作機制．務求把各類風險隱患消除在萌芽狀態，消除農業安全監管領域盲區漏點，化解影響制約農業安全生產的基礎性、源頭性矛盾問題，防范遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，切實促進全鎮農業安全生產形勢持續穩定向好。
二、重點任務
1、全面整治違法違規使用農業機械問題。包括①拖拉機、聯合收割機在投入使用前未依法辦理牌證的，②未按規定參加定期檢驗的；③聯合收割機作業期間未配備有效期火器的；④本轄區拖拉機運輸機組未按規定投保交強險的，⑤未按規定參加定期檢驗；⑥本轄區所有的變型拖拉機未按規定注銷、報廢的；⑦拖拉機、聯合收割機駕駛人未持有合法有效駕駛證，違法駕駛拖拉機、聯合收割機；拖拉機、聯合收割機的。⑧農機服務組織使用無牌無證、超出檢驗有效期的拖拉機、聯合收割機的；農機服務組織使用無資質人員駕駛拖拉機、聯合收割機；農機服務組織使用未經安全培訓人員操作農業機。⑨糧食產地烘干場所未做到“安全制度上墻、操作人員培訓、防火設備齊全、安全防護配置、安全警示提醒”五落實。⑩整治農機安全生產主體責任不落實問題。包括農機服務組織和農機使用者等未按照“一必須五到位”的要求組織安全生產，安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援；
2、全面抓好防汛抗災領域安全問題。根據全鎮的防汛特點和要求，全面核查圩堤、泵站、涵閘等風險隱患是否全面、隱患臺賬是否真實、整治措施是否有效、隱患是否已排除、備汛工作是否到位等，及時督促責任單位完成隱患整改工作。及早制定完善防汛抗旱應急預案，檢查防汛搶險物資設備儲備、防汛抗旱應急搶險專業隊伍建設和實戰演練情況等。
3、全面加強在建農業開發工程、水利工程建設安全監管。鎮農業農村局、水利站對各自負責的農業開發工程、水利工程要開展檢查，重點檢查現場施工安全、設施、設備安全，人員作業安全并及時將工程項目情況和檢查情況報鎮建設和生態環境局備案。
4、全面加強農產品質量安全監管。加強對種養殖企業、大戶、農藥化肥銷售點藥肥使用銷售情況督查，并建立使用臺帳，堅決杜絕違法違規藥肥用于農業生產、加強農產品安全監管和檢測，對生豬、魚類、蔬菜、稻米的農產品上市安全監測，對不合格農產品堅決制止流向市場，讓老百姓吃得放心。確保不發生農產品質量安全事故。
三、工作舉措
1、全面推行農業領域安全生產網格化監管。根據組建后新情況重新明確鎮村（居）農業安全生產第一責任人，配齊村級農業安全協管員，落實農業安全監督屬地管理責任．健全農業安全監督管理網絡，并將此網絡融入基層社會治理綜合網格，在網格化平臺設立農業安全監管模塊，制定管理事項清單，建成網格化監管長效機制。
2、全面提升農業安全治理體系和治理能力。建立局鎮村聯動機制，以及與應急、公安、交通、市場監督、糧食、住建、電力、消防等部門的協調配合機制，形成齊抓共管，必要時聯合開展安全檢查。農業安全檢查規范、專業、及時排查出人的不安全行為和物的不安全狀態，對排查出的農業安全隱患，登記、跟蹤、督查、整改實行閉環管理，形成依法管理，規范管理的良好局面。
3、強化輿論宣傳。①充分利用網絡、廣播、橫幅、LED大屏等媒介，深入開展“農機安全生產月”、“農機安全生產宣傳咨詢日”等活動，加強農機安全生產法律法規、安全事故預防常識和事故預防措施宣傳教育和警示教育，提高農機作業服務組織、農機駕駛操作人員的安全意識、安全素質。加強農機技術培訓和指導，做好技術咨詢服務，提高機手的安全操作水平。②發放禁止使用農藥品種和農藥安全間隔期使用告知書③與種養殖企業、大戶簽訂安全生產責任狀等等。
第6篇：農機安全生產工作職責范文
一、練內功，充分激發隊伍“活力”
一是營造“三個”環境。結合實際，對各科室隊的人員進行了優化組合，為每名干部搭建好釋放潛能、發揮特長的平臺，營造了干事業環境；定期組織開展各類主題活動，豐富活躍干部職工的生活，營造了增強感情的環境；建立了學習制度、科（隊）長輪流講課制度，營造了不斷學習的環境。
二是建強“四好”班子。局領導班子認真開展了以“學習創新、民主團結、勤政為民、清正廉潔”為主要內容的“四好”領導班子創建活動，切實把班子成員的精力集中到干事創業上，把智慧凝聚到開拓進取的事業中，把行動統一到共謀發展的步調上，增強了凝聚力和戰斗力。
三是打造“五型”隊伍。以建設“學習型、創新型、務實型、效能型、廉潔型”安監隊伍為目標，切實加強了安監隊伍建設。健全了50余項機關管理制度，形成了用制度管人、管事、管權的機制，并加強了隊伍思想道德、行風廉政、業務能力和行政效能等的建設，著力打造了一支高素質安監隊伍。
二、創新招，全面提升監管“效能”
一是嚴格實行約談警示。對發生生產安全事故的和安全生產責任不落實、措施不到位、安全隱患突出單位和企業負責人及時組織進行了警示約談，促使其進一步增強安全意識，查找管理漏洞，強化防范措施。
二是加強工作督查通報。對安全生產“三項行動”、節日等重要時段安全監管等重點工作加強動態監控和督查，對發現的問題逗硬通報，限期整改，并跟蹤、復查，對通報事項整改不力的，協調區目督辦予以通報，增強了督促整改落實力度。
三是強化工作協調聯動。對一個鄉鎮或部門難以解決的問題、事項，及時組織相關部門召開協調會，集思廣益研究對策措施，協調相關部門進行合力解決；針對高危行業多部門管理的實際，組織多部門參與開展聯合執法行動，提高了執法效力。
四是加強信息報告報送。進一步明確了安全生產事故信息報告、三項行動信息報送等工作要求，要求各相關部門將安全檢查、專項督查、專項整治、隱患排查治理情況定期按時報區安辦備案。
五是嚴格“黑名單”管理。將存在突出隱患的及違法違規違章造成生產安全事故的單位納入“黑名單”，并與相關部門溝通協調，在信貸、行政審批、項目招標等方面給予限制，既約束黑名單企業，又警示其他企業。
三、出重拳，大力破除發展“瓶頸”
一是推行委托執法，破除鄉鎮安監“有責無權”的機制障礙。該局協調組織相關安全監管行政執法部門，依法將非煤礦山、危化品、煙花爆竹、水上交通、農機、道路交通、運輸管理、特種設備等行業和領域的部分安全生產行政執法權委托給各51個鄉鎮（街道）安監辦行使，建立了委托執法人員管理、執法文書管理、罰沒票據管理、考評考核等委托執法管理制度，促進了委托執法規范有序運行，有效遏制了鄉鎮安全事故多發態勢。
二是強化聯合監管，破除安監部門“單打獨斗”的監管狀態。針對一個部門難以解決的問題，及時組織相關部門召開協調會，集思廣益研究對策措施，進行聯合治理；針對高危行業多部門監管的實際，組織多部門參與開展聯合監管，提高安全監管實效；針對安全生產執法難的“頑癥”，協調組織相關部門開展聯合執法行動，提高執法力度和效果。今年該局組織相關部門召開工作協調會28次，組織開展聯合執法19次，使一大批安全隱患治理老大難問題得到了徹底解決。
三是夯實薄弱環節，破除安全生產“基礎不牢”的老難問題。推進“三項行動”，徹底消除事故隱患。今年共查處各類安全生產違法行為134起，組織、督促相關單位部門整改安全隱患186處，組織區級相關部門開展集中宣傳咨詢活動2次，組織開展宣傳教育“五進”活動18次，舉辦各類安全培訓班5期次；確保“三個到位”，提高鄉鎮安監能力。配備了150名作風正、責任心強的鄉鎮專職安監員和800余名村組信息員，安監辦的各項經費納入區級財政預算，專款專用，同時采取新建、改建和租賃的方式，為每個鄉鎮(街道)安監辦落實了辦公場地，確保了陣地、經費和人員到位。著力“三個增強”，促進企業本質安全。采取“從思想上增強安全意識、從制度上增強安全保障、從物質上增強安全條件”的措施，督促企業落實安全生產主體責任，加強安全投入，改善安全生產條件，推動安全規程到位，全面提升企業本質安全水平。
四、借外力，著力構建安全“屏障”
一是構建社會化監管責任網絡。進一步修訂完善了《*區各級各部門安全生產工作職責》，并通過簽定目標責任書的方式，切實建立起了區、鄉、村、業主四級責任網絡，全面落實了領導責任和“兩個主體”責任，并對責任落實情況嚴格督查，逗硬考核，切實增強各地各部門抓安全生產工作主動性。
二是構建全民化安全教育網絡。組織區級相關職能部門
第7篇：農機安全生產工作職責范文
農機安全文化通過農機安全教育積累、傳播、繼承和發展，最終形成農機安全文化的影響力。農機安全教育是以規范農機安全使用為基本目的的社會活動，從某種意義上說，農機安全教育與農機安全文化建設密不可分，相輔相成。黨的十六大以來，我國農業機械化發展速度明顯加快，發展質量不斷提升，作用地位持續增強。基本構建了具有中國特色的促進農業機械化發展的法律法規政策體系，探索實踐了“農民自主、政府扶持、市場引導、社會化服務、共同利用、提高效益”為主要特征的中國特色農業與農業機械化發展道路。一直以來，我國各級農機主管部門在高速、安全發展農業機械化過程中，高度重視農機安全教育工作。在新的發展時期，要適應農業機械化快速發展的新形勢和農機安全生產的新要求，根據農業機械化的新形勢、新需求，重視農機安全教育，下大力氣提高廣大農機駕駛操作人員的安全文化素質，促進農機安全生產適應農業需求定位。
1)改革開放以來，全國各級各類農業機械化教育培訓機構面向服務“三農”，促進農、科、教結合，多層次、多形式、多渠道地開展農機安全教育，培養適應農業機械化與農村經濟發展的農機安全監督管理人員，技術好、善經營的農機技術支持和作業服務人才，有理想、高素質的農機作業能手，有效提高農業機械化人才隊伍的安全技術素質，為農業和農村經濟發展做出積極貢獻。
2)2009年起，農業部等六部委將農機教育培訓納入陽光工程，主要培訓農機使用和維修人員。農機部門抓住機會，利用農村勞動力轉移培訓投入，在實施農機購機補貼政策的拉動下，切實開展有效的農業機械安全使用技能培訓，提高購機農民整體技術素質；積極協調農業、科教等有關部門，形成全社會重視農業機械化工作的環境氛圍，精心設計與實施購機農民農機安全使用的技術與安全技能培訓，切實解決購機農民購買農機具的后顧之憂。在全國范圍內大幅度提升農機駕駛操作人員的整體技術水平與素質，提高農機安全使用效能。同時，農業部在全國開展農業機械化教育培訓大行動，以適應快速發展的農業機械化人才隊伍建設的迫切需求。培訓大行動以農業機械化管理技術員、維修服務員、駕駛操作員、經營銷售員和農業設施操作員為重點培訓對象，開展農業機械化實用技能、安全教育培訓，著力提升農業勞動者技術素質，完善我國農業機械化人才結構，促進農業安全、農民增收、農村繁榮，為建設現代農業和促進農業機械化科學發展提供強有力的人才支撐。
3)“十一五”期間，各級農業機械化主管部門緊緊圍繞建設現代農業、培養新型職業農民的總體要求，認真實施“科教興機”戰略，堅持育人為本，完善管理制度，健全培訓體系，創新培訓形式，積極爭取扶持政策，改善基礎條件，農業機械化安全教育培訓工作取得明顯成效，為保障農業機械化持續快速發展提供了有力的人才和智力支撐。
全國涌現出一大批懂技術、會操作、善經營的農機作業能手、維修能手、經營能手，培養了更多的種植大戶、養殖大戶和農機大戶，造就了更多高素質新型職業農民。活躍在農村的4000多萬農機手，成為保障農機安全生產、建設現代農業的中堅力量。目前我國農業機械化安全教育與體系建設取得的成效集中體現在：
1)農機安全教育有發展基礎與條件。各級農業機械化主管部門加強與有關部門配合，整合利用各類農機安全教育培訓資源，不斷創新安全培訓形式，認真組織開展農機安全教育，取得了階段性成果。
2)農機安全教育規模與范圍不斷擴大。基本形成了農機培訓學校，拖拉機駕駛培訓、農機職業技能鑒定、農業機械化技術推廣、農機安全監理、農業機械化科研機構，農機生產銷售企業，農機服務組織等廣泛參與的農機安全教育新格局。
3)農機安全教育內容豐富實用。各地緊緊圍繞農業機械化發展的重點領域、重點技術、重點機具開展豐富實用的安全教育培訓活動。
4)農機安全教育培訓能力明顯增強。各地扎實推進基礎設施、師資隊伍、教學器具和教材建設等基礎性工作，探索并不斷創新培訓方式，逐步提高培訓質量。
5)農機安全教育行為逐步制度化。各地農業機械化主管部門確立農機安全教育方式方法，明確農機人才培養與農機安全教育的工作職責，制訂符合地方實際和特點的農機安全教育培訓規劃、工作方案或實施步驟，建立并不斷完善考核管理辦法，形成上下齊抓共管、良性互動、常抓不懈的新局面。
當前，農機安全教育的概念正逐步被各級農機部門與廣大農機工作者認同，各地重點實施、以點帶面，提高了全農機行業的安全文化素質，保障和提高了農業生產能力，努力促進農業機械化安全、科學、高效發展。但同時也存在一些技術與操作問題，需要在實踐中加以克服。
1)農機安全教育還缺乏系統性與系統完善的社會支持模式。隨著農業機械化作業水平和程度大幅度提高，農村農業機械保有量和種類逐年增加，農業機械使用范圍和頻率逐步提升，因而農機安全生產的壓力也越來越大。農機行業是國家安全生產13個重點行業和領域之一，雖然“十一五”期間全國農機安全事故起數和傷亡人數呈現逐年遞減趨勢，但事故總數和死亡人數仍比較多，平均每年死亡437人，受傷1164人，直接經濟損失1067萬元以上。2012年，死亡達到692人，受傷943人，直接經濟損失更達到2240.64萬元，農機安全生產形勢緊迫。我國農機部門一直結合農機培訓開展農機安全教育，但仍缺乏系統性，重視程度不夠，在課程設計、組織實施、師資教材、培訓模式等方面缺乏深入研究，沒有形成較好的農機安全教育效果與影響力，與農業、農村經濟持續發展，農業機械化安全科學發展等要求不完全適應。農業是弱勢(質)產業，農機行業在體制、運行、監管、抵抗風險、行業發展等諸多方面都需要國家、社會的大力支持和社會的廣泛參與，在農業部農業機械化管理司重視農機安全文化建設的背景下，各地應建立完善的農機安全教育機制，爭取社會支持，鼓勵社會力量積極參與農機安全教育，形成行業共識，促進農業機械化安全發展。
2)基層農機使用操作人員勞動文化素質普遍偏低，安全生產意識淡薄，成為影響農機安全生產和農業機械化發展的因素之一。大的層次，農民是我國最大的人口群體，有8億多農民，其中勞動力達4.8億，但外出打工的農民工數量已達到2.5億，而且還在以每年900萬～1000萬的速度遞增，并且都是青壯年，文化水平相對較高。導致現實農村勞動力中高素質的青壯年農民急劇減少，結構失衡；留守農村的農民大都以老年、婦女居多，文化水平較低。據全國有關數據顯示，在農村勞動力中，小學及以下文化程度占37.3%，初中占50.2%，高中占9.7%，中專占2.1%，大專及以上占0.6%，受教育程度較低。加上培訓設計針對性不強、實施不到位，造成部分農機使用與服務人員安全生產技能不高。據歷年農機事故成因統計數據，操作失誤、無證駕駛和無牌行駛始終是前3位的重要因素，這些問題突出反映農機手缺乏必要的農機安全理論、法律法規意識淡薄、安全操作技能欠缺，要引起有關部門的足夠重視，站在保障農業機械化安全科學發展的高度，針對農機人員的具體情況，設計完善的農機安全與教育系統，支撐農業機械化發展對農機實用人才的需求。
3)缺乏農機安全教育保障措施。近年來，國家不斷增加對農機購置補貼的資金投入，農村新型農業機械數量大幅增加，但對農機安全教育的專向投入較少，農機安全教育在方針確立、體系構建、組織實施、經費落實等方面尚處于起步階段。與此相應，作為農村經濟發展的主體，在政府資金引導下，農民對購買經濟效益高的農業機械熱情空前，但愿意對農機安全教育投入的意識不強。需要政策引導，重視農機安全教育，為農機安全文化建設提供保障，形成全社會共同參與的農機安全生產的文化氛圍。
二、農機安全教育應貫串農機安全生產
農機安全教育貫穿并體現在農機安全生產全過程，是農機安全生產工作的重要組成部分，社會性強、涉及面廣，是搞好農機安全生產的基礎，是提高農機駕駛操作人員遵紀守法意識，貫徹落實“安全第一、預防為主”方針，預防和減少農機事故，保障人民生命財產安全的重要舉措。
1)農機安全生產過程由人、機具、環境三大要素構成，其中人是農機安全生產中的關鍵因素。機具可以通過改造，以適應不同的作業環境特點；環境是客觀存在的現實，不易改變；環境和機具是無意識的，而人是有意識的、主動的。機具由人來駕駛操作，因此，農機安全生產的關鍵在于“人”，人是農機安全生產的核心。農機安全文化建設需要通過靈活有效的載體來承載，其中重要的載體就是教育。要開展持久的農機安全教育活動，對所有農機從業人員進行相關法律、法規、標準和安全知識教育，提高其安全生產的操作技能，使廣大農機安全生產參與者自覺地遵守農機法律法規，增強安全意識，保證農機具作業秩序井然，從而最大限度地預防和減少農機事故的發生。
2)隨著我國農村經濟的快速發展，農業機械化在農業生產中突顯舉足輕重的地位。國家對農民購置更新農業機械補貼政策的出臺和《中華人民共和國農業機械化促進法》等一系列政策法規的頒布實施，極大地調動了農民購買和使用農機的積極性，推動農機進一步發展，農機新一輪的大發展和高科技農機技術與裝備的應用推廣，必然要求農機安全教育更要適應農業機械化發展新形勢的需要。
3)農機安全文化產生的安全氛圍和安全監管是農機安全文化的具體反映，建立和諧的農機安全氛圍依賴于農機安全文化的傳播與運用，依賴于開展切實有效的農機安全教育。當前，我國農業機械化發展由中級階段向高級階段跨越，但基層農民機手安全素質不高、安全意識不強的問題仍然普遍存在，農機安全事故處于多發、易發、高發時期。必須通過對農機安全文化的研究、建設與發展，加強農機安全教育，不斷提高農民機手的專業技能、安全素質，改進其安全意識和行為，從被動地服從農機安全監管轉變成自覺主動地按農機安全生產的要求進行作業，進而在農業機械化發展中促進農機安全生產。
三、強化農機安全教育與加強農機安全生產對策
農機安全教育是搞好農機安全生產的基礎，是預防和減少農機事故，保障人民生命財產安全的重要措施。當前，我國農業機械化發展速度明顯加快，發展質量不斷提升，作用地位持續增強，農機安全生產的各項目標要求更高，農機安全教育工作的任務也更加繁重。因此，必須下大力氣改進和加強農機安全教育工作，采取更加有效、更加合理、更加科學的手段和措施，推動農機安全教育工作扎實、深入、持久地開展。
3．1切實加強組織領導
加強組織領導，高度重視農機安全教育對促進農機安全生產工作的重要推動和保障作用，結合實際制定農機安全教育的規劃或實施方案，抓好評估檢查，確保實效。
3．2培訓農機安全使用人員
以提高專業與安全技能為目的，培訓農民機手掌握農機具結構原理與安全生產知識，嚴格按照操作規程安全使用農業機械，在作業過程中創造安全舒適的農機作業環境。
3．3規范農機安全行為
在農機安全生產過程宣教農業機械化政策法規、農機安全生產人員應該承擔的社會責任與義務。結合開展的農機技術培訓、農機安全教育、農機警示教育與道德教育，規范農機人員職業道德，提高農機人員農機技能水平與安全生產意識。
3．4創新農機安全監管方式
創新農機安全公共服務與監管平臺，建立農機安全政策支持體系，設計實用有效的農機安全評估系統，為快速發展農業機械化提供基礎支撐和良好的發展環境，穩步推進農機安全文化建設，促進農機安全生產。
3．5營造農機安全生產氛圍
制定并不斷完善農機安全生產與監管的法規、規章制度，建立高效運作的農機安全監管網絡與農機安全宣傳、監管體系，形成高效的農機安全生產監督管理機制。動員社會力量，調動社會資源，加大農機安全教育力度，增大農機安全教育覆蓋面，有效地推動農機安全教育開展。創新農機安全教育理念，針對新形勢下農機安全管理的新特點、新問題、新動向，探索適應當前形勢，滿足時代要求，群眾喜聞樂見的安全教育途徑。
3．6培育農機安全教育陣地，壯大農機安全教育隊伍
開展行之有效的農機安全教育，豐富農機安全教育形式，完善農機安全教育措施，提升農機安全教育科學化水平，落實農機安全教育工作實效。在完善農機安全教育形式的同時，建立一支與當前農機監管和農機安全教育工作相適應的農機安全教育隊伍。整合優化農機安全教育資源，形成系統、全覆蓋的農機安全教育網絡。
四、結論
第8篇：農機安全生產工作職責范文
為經濟社會跨越發展“大變樣之年”提供強有力的安全保障,為全面落實安全生產“基層基礎攻堅年”各項目標任務。確保“十二五”開好局、起好步，現就全縣安全生產工作提出如下意見。
一、指導思想
以落實科學發展觀為引領，深入貫徹執行國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔〕23號），以創市級安全保障型城市為載體，強力推進四大專項行動，強化“雙基”，嚴管重罰，推動全縣經濟社會健康發展、科學發展、和諧發展、安全發展。
二、工作目標
——安全生產形勢持續穩定好轉。安全生產事故起數、死亡人數、經濟損失“三下降”和執法水平、企業主體責任、隱患整治水平“三上升”。全縣各類安全事故死亡人數比年下降3－6%；有效遏制一次性死亡3人以上的較大事故和一次受傷或涉險10人以上的重特大未遂事故；杜絕重特大事故。
——政府安全監管能力有效提升。進一步規范鄉鎮、行業主管部門及所有工業園區安全監管機構，按要求足額配備人員和必需的裝備。全面啟動綜合安監部門標準化和行業專項監管部門規范化建設。
——企業安全生產主體責任全面落實。全面開展落實企業安全生產主體責任行動，建立健全激勵約束機制，重點行業領域企業100%完成分級評定；安全標準化建設縱深推進，高危行業領域企業達標率達100%，其他行業達80%以上。
——重點行業領域安全監管全面深化。全縣安全生產大宣教大排查大整治大執法行動取得實效，隱患排查整治明顯強化，一般隱患整治率達95%以上，重大隱患整治率達80%以上。
——安全生產保障體系健全完善。監察執法效能明顯提升，應急救援能力全面強化，安全社區創建穩步推進，安全投入，安全科技、安全文化、應急救援等保障能力取得實質性進展。
三、重點工作
2011年，全縣安全生產工作重點是全面開展落實企業安全生產主體責任行動，深入開展安全生產大宣教大排查大整治大執法，在政府安全監管能力提升、企業安全生產主體責任落實、重點行業治本、安全保障能力提升和增強全民安全意識等方面攻堅克難。
（一）全面提升政府安全監管能力
強化基層安全監管能力建設。推進安全生產綜合監管部門標準化建設，全面完成裝備配備。推進安全專項監管部門規范化建設，2011年9月底前，完成道路、建設、質監、水利等重點行業監管部門的機構、編制、人員、裝備建設。推進鄉鎮安全監管規范化建設，配齊配強與工作任務相適應的專職安全監管人員和裝備設備。建立安全監管人員資格準入制度。加大村級安全監管網絡業務指導和培訓力度，繼續推進安全監管隊伍“素質提升工程”，全面開展大培訓、大練兵、大提升活動。
強化安全監管制度和信息化建設。完善安全生產聯席會議運行機制，擴大聯席會議制度覆蓋范圍。堅持“從嚴治安”和“從優待安”并重，安全監管人員崗位補貼與全市標準同步，投保意外傷害險。嚴格執行重點行業（領域）從業人員資格標準，規范專業服務機構從業行為。配合市級相關部門建立好企業安全生產主體責任數據庫、特種設備安全監管信息化網絡、“金安”工程業務應用系統、農機安全生產綜合監管信息系統，實現動態管理。
強化安全監管監察執法工作。制定實施企業主體責任、“三同時”管理、培訓教育、職業健康等規章制度。編制針對性強的年度執法計劃，事前處罰金額不低于總處罰的40%。完善執法聯動協調機制，深入開展打“三非”（非法生產、非法經營、非法建設）、反“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）、治“三超”（工礦企業超能力、超強度、超定員生產；交通運輸單位超載、超限、超速）活動，嚴厲查處事故遲報、謊報、漏報和瞞報行為。嚴格規范行政處罰裁量權，建立事故調查處理跟蹤督查制度，加強案卷評審和執法統計工作。堅持“四不放過”和“依法依規、實事求是、注重實效”原則，嚴格事故查處，健全掛牌督辦、事故約談、事故通報、定期分析制度。安全監管部門要強化指導、監督和培訓工作，進一步提高委托鄉鎮執法效能。
（二）全面落實企業安全生產主體責任
深入開展落實企業安全生產主體責任行動。貫徹落實國務院《關于進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發〔〕23號）和市政府《關于進一步加強企業安全生產工作的意見》（渝府發〔〕93號）精神，在交通運輸、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、民爆物品、公共聚集場所、消防等8個重點行業領域，按照“政府統一領導、行業部門具體實施、有關部門聯合行動、全社會共同參與”原則，分階段開展落實企業安全生產主體責任行動，推動法律法規賦予企業在安全生產保障方面的有關規定、工作職責、安全條件、行業標準和法律責任落實到位。2011年底前完成重點行業領域企業A、B級企業達到總數的80%以上。
全面推進重點行業（領域）安全標準化建設。按照“管理臺賬化、裝備現代化、指令書面化、操作程序化、行為規范化”工作要求深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的企業安全標準化建設，并持續鞏固達標成果，實現全面達標、本質達標和動態達標。鼓勵支持企事業單位加快安全生產關鍵技術裝備的換代升級，引導重點行業企業提高機械化、自動化生產水平。2011年，全縣重點行業（領域）企業安全標準化達標率達90%以上，其他行業達到80%以上。凡在規定時間內未實現達標的企業要依法暫扣其生產許可證、安全許可證，責令停產整頓；對整改逾期未達標的，由縣人民政府依法予以關閉。
切實加強企業班組安全管理。進一步加強班組安全管理，嚴格落實企業領導干部帶（值）班制度。實施高危行業（領域）全員風險抵押金制度和安全績效工資制度，安全績效工資原則上不低于員工收入的20%。全面推行安全生產承諾制度，企業向社會承諾，員工向企業承諾。建立班組班前、班中、班后安全檢查（即“一班三檢”）、重點對象和重點部位安全檢查（即“點檢”）、作業區域安全巡查（即“巡檢”）制度，保障安全設施設備正常運轉。建立班組三級教育臺賬、班組學習臺賬、設備檢查臺賬、違章處罰臺賬及工傷事故臺賬。對完成生產任務、安全意識、隱患查改、杜絕“三違”以及班組安全投入等情況進行綜合考核，積極創建“全員安全”的合格班組。
強力推進實施企業分級監管。各行業主管門要健全重點行業（領域）企業“黑名單”管理制度，完善發展改革、工商、金融、保險及有關資質管理部門參與的聯合懲戒機制。堅持“分級負責、屬地管理”原則，建立企業安全等級評定流動機制和激勵機制，對企業安全狀況實施評估分級，強化監管，持續整改。A級抓鞏固，給予項目核準、保險費率、企業信貸、證券融資、評先評優的支持鼓勵；B級抓提升，組織專業技術人員進行會診，提出具體措施和辦法，督促整改提升；C級限期整改，暫緩其新建、擴建項目審批，取消評先評優資格；D級掛牌督辦，取消其改建、安全技術改造以外的所有項目審批（核準或備案）和評優評先資格，責令其全部或局部停產整改，整改逾期未達到要求的，由縣人民政府依法予以關閉。來源：考試大
（三）全面強化重點行業領域安全監管
強化安全生產監管源頭管理。高度重視并強力實施安全生產“十二五”規劃。把符合安全生產標準作為高危行業企業準入的前置條件，實行嚴格的安全標準核準制度。嚴格安全評價、安全許可制度，建立完善高危行業市場準入和退出機制。嚴格執行新改擴建項目安全設施“三同時”制度并作為各類行政審批的前置程序。健全企業安全資質管理和從業人員安全資格管理機制。
扎實開展安全隱患排查治理。各行業專項監管部門要建立安全隱患全員排查、登記報告、分級治理、整改銷號、定期復查制度，健全落實隱患排查治理和監控責任制。重大隱患實行掛牌督辦，督促落實整改方案、責任人員、整改資金、整改期限和應急預案。建立隱患整改評價制度，定期分析、評估隱患治理情況，實現一般隱患整治率達95%以上，重大隱患限期整治率達80%以上。
深化重點行業領域專項整治。著力道路交通推進客運公交化和公司化，提高營運車輛安全準入條件；對校車、廠車統一標識，加強農村客運車輛、摩托車專項整治和拖拉機安全管理；新安裝道路防撞護欄200公里以上；加強路檢路查，完善惡劣天氣下道路交通應急處置機制。水上交通要繼續實施客渡船標準化改造，嚴厲打擊砂石船舶、自用船違規載客等行為。落實惡劣天氣、高洪水位期間船舶禁航制度，強化水域安全監管和通航保障。嚴格執行非煤礦山地下礦山領導帶班下井制度。強制推行分臺階（分層）開采、中深孔爆破、機械鏟裝等技術。2011年地下礦山主扇機械通風安裝使用率、露天采石場機械鏟裝率均達到100%，分臺階（分層）開采礦山達80%以上。加大對危險化學品企業陳舊設施設備和落后工藝技術的改造力度，嚴格鍋爐、壓力管道、壓力容器等特種設備檢查。新建危險化學品生產、儲存企業進入龍江工業園區，加強重大危險源聯網監控。深化煙花爆竹超范圍、超藥量、超定員和擅自改變工房用途等違規生產專項治理。嚴厲打擊煙花爆竹非法生產經營行為。落實建設施工設計、勘察、建設、施工、監理等單位安全主體責任，強化工程招投標、資質審批、施工許可、現場作業等環節的安全監管。嚴厲打擊非法建設、違法分包、轉包和掛靠行為。以橋梁、隧道、公路、水利工程等為重點，深化建筑防范高處墜落、施工坍塌專項治理；推廣實施建筑工地現場電子監控。健全建筑施工企業、從業人員安全信息體系。全面實施“全民消防宣傳教育計劃”、“家庭消防安全計劃”。完善多元培訓機制。建立健全多種形式消防隊伍運行和保障機制。深入開展在建工程施工工地、高層居住建筑、易燃易爆單位以及商場市場、賓館（飯店）、學校、醫院、公共娛樂場所等人員密集場所、高層建筑、地下空間火災隱患排查整治。完成消防安全社區建設任務，在家庭推廣消防逃生裝具。同時，開展“土特種設備”專項整治，加強電梯安全監管；做好危房鑒定和C、D級危房整治；深入開展冶金、農機、電力、機械、鐵路、旅游景點、學校等行業（領域）突出問題專項整治，堅決防范各類事故發生。
加強作業場所職業危害防治。進一步完善職業安全健康監管體制，加強監管機構、隊伍和技術支撐體系建設。強化職業危害申報和普查摸底，2011年全縣企業職業危害申報率累計達60%以上。嚴格職業衛生“三同時”、職業健康監護、職業衛生許可制度。繼續推進重點行業（領域）粉塵與高毒物品危害專項治理工作，加強作業場所危害因素檢測與整治、從業人員個體防護和職業健康體檢制度落實，2011年全縣生產經營單位作業場所危害因素檢測率達20%以上。
（四）健全完善安全生產保障體系。
加大安全生產投入。構建企業為主、政府引導、金融和保險等社會資金參與的安全生產投融資體系。加強對企業安全費用提取和使用管理的監督檢查，確保隱患治理、安全技術改造和裝備投入。各鄉鎮人民政府要加大財政資金投入力度，切實保障公共安全、基層建設、教育培訓和應急救援資金投入。各行業主管部門要加大安全專項經費投入，優先保障安全監管設施裝備配備等資金投入。全面實行工傷保險、責任保險制度和風險抵押金制度。積極探索保險機構參與事故風險控制和安全管理辦法，將責任保險、工傷保險預防費用直接用于從業人員安全培訓教育。
強化科技興安措施。非煤地下礦山要加快安裝監測監控、井下人員定位、壓風自救、供水施救和通信聯絡等“五大”系統建設，加強管理現代化、采掘機械化、運輸連續化、控制自動化建設。推廣尾礦庫在線監測系統。加強危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品等道路運輸專用車輛和客運車輛GPS監控和管理；危險化學品強制推行集散控制、緊急停車、安全連鎖系統和阻隔防爆、油氣回收技術；推廣電梯、大型起重機械安全監控管理系統，CNG氣瓶電子標簽管理系統。
增強應急救援能力。推廣應急預案“三化”（圖表化、程序化、簡明化）管理。推進道路交通、水上搜救、危險化學品等行業（領域）應急救援隊伍、救災物資儲備庫建設。切實加強以公安消防、武警為主體的綜合應急救援隊伍、以重點企業為依托的專業應急救援隊伍建設，推動中小企業與專業救援隊伍簽訂應急救援協議。開展各級應急救援隊伍培訓演練。重點行業（領域）企業每年至少開展1次應急演練，縣人民政府每年至少開展2次綜合應急演練。
（五）營造濃厚的安全生產氛圍。
加大安全宣傳力度。提高安全生產月、“安康杯”競賽、文明交通行動計劃等專題活動實效。建立安全生產宣傳工作聯席會議機制，扎實推進安全知識進企業、進學校、進農村、進社區、進機關。報、電視臺、縣政府公眾信息網要通過開辟專欄、專版、專片等形式，宣傳法律法規及典型案例，發揮新聞媒體的輿論監督作用，對輿論反應的熱點問題進行跟蹤督查、及時整改。
加強安全知識培訓。全縣所有中小學校開設安全知識必修課并適時演練。把安全知識和應急管理納入領導干部輪訓必修內容。實施企業班組安全培訓工程。強化農民工安全技能培訓，推動農民工向產業工人轉變。加強對企業負責人、管理人員的安全教育，建立培訓考核檔案。2011年，全縣各類企業安全管理人員持證率達100%，特種作業人員持證率達100%。
加快安全社區建設。健全職責明確、高效協調、共同管理、持續改進的安全社區建設工作機制，制定安全社區建設總體規劃和管理辦法。加強社區隱患排查診斷和應急能力建設，增強社區居民自救互救能力；建立安全社區創建檔案。新啟動15個安全社區創建單位，認證5個市級安全社區。新啟動5個安全文化建設示范企業，評定認證2個市級安全文化建設示范企業。
四、工作要求
（一）強化組織領導。進一步強化“誰主管誰負責、誰分管誰負責、誰審批誰負責”和班子成員“一崗雙責”責任制，全面落實各鄉鎮人民政府和有關部門主要領導、分管安全監管領導和分管專項工作領導的工作職責。各鄉鎮人民政府要重視和加強安全生產體制機制、領導班子和干部隊伍建設，適時召開會議集中研究解決安全生產突出問題。領導干部要經常深入基層和生產一線，加強督促檢查。縣直各部門要按照職責分工強化安全監管落實，合力完成監管監察執法、技術支撐、應急處置等工作任務。企業作為安全生產的責任主體，必須履行法律法規賦予的安全生產主體責任，必須落實企業法定代表人的“第一責任人”的責任，確保完成隱患排查治理、重大危險源監控、全員安全培訓、精細化安全管理等工作任務。
第9篇：農機安全生產工作職責范文
進一步加強全區建設工程安全監管工作力度，完善落實建設工程各方安全生產主體責任，特別是落實施工企業安全生產責任制度，促進企業加大安全投入，切實提高施工現場安全防護水平，切實提高建設從業人員特別是農民工的安全生產意識和防護自救能力，堅決杜絕建設施工重特大事故，遏制較大事故，有效控制一般事故發生。
二、整治范圍和內容
（一）整治范圍。房屋建筑施工(含拆房)、市政、交通、水利工程和房屋拆除施工，以及通信行業基礎開挖工程施工（不含通信設備）等。
（二）整治內容。事故多發的類型和易發生群死群傷的專項工程施工。
事故多發類型是：高處墜落和坍塌安全事故。
易發生群死群傷的專項工程是：建筑起重機械、電梯裝拆及使用；高大建筑物拆除工程；大跨度及超高模板支撐系統；深基坑支護；橋涵隧道及管溝深槽開挖；整體提升腳手架等。
三、組織領導
成立*市*區建設工程安全生產專項整治責任小組，區建設局陸國平副局長擔任組長，區交通局、水利農機局、房管局、區消防大隊分管負責人任副組長，區各相關職能部門科室負責人及各鎮（開發區、街道）分管負責人為小組成員。區建設安全專項整治工作責任小組日常辦事機構設在區建設局建設工程安全監督站。各鎮（開發區、街道）的職能部門成立相應的工作小組。
四、職責分工
在區安委會的統一部署下，建設工程安全生產專項整治責任小組成員單位按照職責分工組織實施，形成條塊結合、各方聯動、各負其責的格局。
（一）各鎮（開發區、街道）負責組織實施本地區房屋建筑施工（含拆房）、市政、交通、水利工程和房屋拆除施工，以及通信行業基礎開挖工程施工（不含通信設備）等的建設工程安全生產專項整治工作。
（二）區建設局負責做好建設工程安全生產專項整治牽頭事項，同時組織實施房屋建筑和市政工程建設，以預防施工坍塌、高處墜落等事故為重點專項整治。
（三）區交通局負責組織實施公路建設中，以防塌坍、高處墜落等事故為重點專項整治。
（四）區水利農機局負責組織實施水利建設中，以防塌坍、高處墜落等事故為重點專項整治。
（五）區房管局負責組織實施平改坡和經濟適用房建設工程中，以防高處墜落、塌坍、機械傷害等事故為重點專項整治。
（六）區消防大隊負責建設工程施工消防安全工作為重點專項整治。
五、整治要求
（一）各單位、各部門要嚴格按照《建筑工程安全監督管理工作條例》的相關要求，進一步落實建設各方安全工作職責，規范安全監管程序，保障安全工作條件。要嚴格履行安全生產目標任務書和安全生產承諾書的要求，確保安全生產專項整治工作的責任落實。
（二）狠抓施工企業安全管理的組織建設和專職安全管理人員的落實。要按照建設部下發的《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》的要求，對施工企業安全管理機構及專職安全管理人員的配備進行復核，進一步加強對參建各方責任主體安全行為的監督檢查。各鎮（開發區、街道）也要落實，認真組織開展本區域內的檢查。
（三）全面加強對監理安全職能工作的監督檢查力度。通過全區監理安全管理統一臺帳的推廣，進一步完善監理企業安全管理工作職責，建立健全施工現場安全監理各項制度，特別要進一步完善監理人員對現場安全技術及防護措施方案的審核、驗收及檢查制度，全面提高安全監理人員現場安全管理業務素質，杜絕監理人員“身在險中不知險”情況，安全意識不強的情況發生，充分發揮監理人員在安全生產專項整治工作中的作用。
（四）全面加強建設施工人員的安全教育和培訓。一是要嚴格執行持證上崗規定，確保“三類人員”特殊工種等人員持證上崗。二是要加強施工作業人員上崗后的崗位技能和安全操作繼續教育和培訓。三是要加強化企業內部面廣量大的普通作業人員“三級安全教育”培訓，把每一位作業人員的崗前安全教育真正落實到企業和有關責任人員。
（五）加強行政執法工作。嚴格市場監管規范參建各方市場行為。區建設局將定期或不定期地組織有關部門對全區建筑施工現場的安全生產工作進行檢查，對存在安全隱患的工程簽發整改通知或停工整改通知，責令責任單位整改；對在省、市安全、文明工地檢查中受到通報批評又不認真整改的施工現場，除給予必要的行政處罰外，還將在區招投標市場內公示，對發生安全傷亡事故的施工企業將把其記入企業信用手冊，作為年檢或升級的依據。
（六）加強對拆除工程的監控力度。各鎮（開發區、街道）及相關部門要嚴格按照市相關規定監督并督促各拆遷工程納入規范運作程序，并要督促拆遷施工企業加強人員學習培訓，嚴格執行持證上崗，切實阻止拆遷工程安全事故的發生。
（七）各級相關部門要認真開展對違規建筑物的普查工作。一是要從設計、報審、施工、監理、驗收等環節嚴格把關，完善各項基本建設手續，嚴格驗收備案制度。二是要全面開展無質監、無監理、無驗收等違規施工質量安全環節的檢查和安全評定工作，該拆除的堅決拆除，絕不留下工程質量安全后遺癥。三是要明確落實分管領導，把普查工作真正落實到具體部門和職能人員，并逐級報告檢查結果。
（八）認清安全生產形勢，強化動態監管。對建設施工安全生產情況進行多角度、全方位分析，找出事故多發類型、原因和安全生產管理薄弱環節，制定相應措施。加強對重點地區、重點企業的動態監督管理，對發生事故的企業以及建設施工安全管理薄弱、發生多起事故的地區的要組織人員，進行重點監督，督促企業、地區加強安全生產管理，健全現場管理機構，確保管理到位。
（九）加強對易發生群死群傷的專項工程施工的管理和對高處墜落事故的控制。認真執行建設部《建筑工程預防高處墜落事故若干規定》和《建筑施工高處作業規范》，全面加強施工現場防護措施，有效控制高處墜落事故。認真執行建設部《建筑拆除工程安全技術規范》，加強拆房工地現場檢查，制止野蠻拆除等違章現象。
（十）加強施工現場設備及臨時設施使用管理。根據《江蘇省建筑施工起重機械設備使用登記辦法》的要求，對全區施工現場機械設備進行登記備案。建立危及施工安全的機械設備淘汰制度，淘汰一批技術落后、安全性能差的機械設備。加強建筑施工機械設備租賃市場建設，規范租賃行為。加強對施工現場臨時設施的管理，禁止使用水泥預制板臨時活動房屋，大力推廣使用符合標準要求的彩鋼板作為臨時用房。
（十一）督促落實建設工程安全生產費用。按照財政部、國家安監總局《高危行業企業安全生產費用財務管理暫行辦法》和建設部《建設工程安全生產費用管理規定》要求，加強對建設工程安全生產費用計取、支付、使用實施監督管理，提高施工現場安全防護設施和勞動保護用品水平，改善現場從業人員的工作環境和生活條件。
（十二）要認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，根據建設部《關于進一步開展建筑安全生產隱患排查治理工作的實施意見》（建質[2008]47號）和市建設局《關于我市進一步開展建筑安全生產隱患排查治理工作的實施意見》（錫建管辦[2008]5號）的要求，通過全面排查治理各類隱患，狠抓隱患整改工作，推動安全生產責任和責任追究制的落實，建立健全隱患排查長效機制，提高建筑安全管理水平，杜絕重特大事故，控制較大事故，減少一般事故，為促進建筑安全火急形勢持續穩定好轉奠定基礎。
六、整治安排
（一）宣傳發動階段（4月）。各鎮（開發區、街道）建設管理部門及各建安公司、施工企業應按文件要求，根據實際情況落實安全生產專項治理領導機構和專項整治方案。
（二）自查自糾階段（5月-8月）。對照建設部JGJ59-99標準和建設工程其它安全生產強制性規范要求，加大力度，全面排查隱患，落實整改措施。
