固定資產清理案例教學精選(九篇)
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第1篇：固定資產清理案例教學范文
關鍵詞：固定資產處置；無形資產處置；會計核算；比較學習
中圖分類號：F23文獻標識碼：A
在會計學習、研究與教學過程中，特別針對企業固定資產與無形資產處置的會計核算學習中，注意到兩項資產處置核算存在著共同與不同之處，在此運用比較學習方法，分析兩項資產處置的會計核算差異和賬務處理應用。
一、固定資產與無形資產處置核算的異同分析
1、兩項資產處置條件與原因相同。由于企業固定資產技術落后、使用期限已滿、自然災害影響，使得固定資產預期通過使用或處置不能產生經濟利益，表明固定資產不再符合自身的定義和確認條件，固定資產應予終止確認。同樣，由于無形資產的技術含量下降、受益期限已滿、商業機密泄露影響，使得無形資產預期不能為企業帶來經濟利益，表明無形資產不再符合自身的定義和確認條件，無形資產應予以注銷。在此說明固定資產與無形資產預期不能為企業帶來經濟利益，成為企業處置兩項資產的重要條件和主要原因，同時成為企業對該兩項資產進行處置起點。
2、兩項資產處置方式相同。由于存在以上原因，企業固定資產與無形資產處置方式主要表現為出售、報廢、轉銷。在此說明企業兩項資產已經失去自身的使用價值、轉讓價值和存在意義，企業采用出售、報廢、轉銷的方式放棄對兩項資產擁有的所有權和使用權，注銷兩項資產的賬面原值、累計折舊、累計攤銷和減值準備，表明固定資產與無形資產應該整體退出企業的會計核算。
3、兩項資產處置賬務處理流程不同。固定資產處置有基本賬務處理流程，具體表現為：（1）固定資產轉入清理；（2）發生清理費用；（3）出售收入及稅金和殘料的處理；（4）保險賠償的處理；（5）清理凈損益的處理。而無形資產處置沒有基本賬務處理流程，在處置業務發生時，一次性注銷有關賬戶、計算相關稅費和結轉處置凈損益。在此表明固定資產處置核算具有較強的邏輯性和操作性，而無形資產處置核算表現出一步到位的特點。對于兩項資產處置核算流程與步驟的理解，有利于順利完成它們的會計核算。
4、兩項資產處置核算應用賬戶不同。固定資產處置核算應用的是“固定資產清理”、“固定資產”、“累計折舊”、“固定資產減值準備”等賬戶；而無形資產處置核算應用的是“無形資產”、“累計攤銷”、“無形資產減值準備”等賬戶；并且發現只有“固定資產清理”賬戶，而沒有“無形資產清理”賬戶。對于兩項資產處置核算應用的賬戶，在國家財政部門規定的會計科目表中得以體現和確認。在此表明以上賬戶的應用是完成兩項資產處置核算的基礎，是區別兩項資產處置核算的重要依據，也是掌握兩項資產處置核算的學習重點。
5、兩項資產處置收入征稅不同。企業固定資產處置收入要征收增值稅，而無形資產處置收入要征收營業稅。根據新稅法有關規定，企業銷售已使用過的固定資產，如果原購入時進項稅額已經抵扣的，則銷售時按照適用稅率征收增值稅；如果原購入時進項稅額沒有抵扣的，則銷售時按照4％征收率減半征收增值稅；如果企業為小規模納稅人，則按以下公式確定銷售額和應納增值稅額：銷售額=含稅銷售額/（1+3%），應納增值稅額=銷售額×2%。同時，根據稅法有關規定，企業銷售無形資產應以取得的全部價款和價外費用為計稅營業額，按照5%征收率征收營業稅。在此說明兩項資產處置收入應分別計算和繳納不同稅金，同時進行準確的賬務處理，在此形成兩項資產處置核算的學習難點。
6、兩項資產處置結果的賬務處理相同。固定資產與無形資產處置形成的凈收益或凈損失計入當期損益，即應計入“營業外收入”與“營業外支出”賬戶。在此說明兩項資產處置形成的凈損益屬于營業外收支核算的內容，反映出兩項資產處置結果與企業正常經營活動無直接關系，不是企業正常經營活動形成的收入與支出。
以上分析發現，兩項資產處置的會計核算基本模式表現為：“確認處置原因―采用處置方式―應用賬務處理流程―選擇處置核算賬戶―處置收入征稅處理―處置結果賬務處理”，在此基礎上抓住兩項資產處置核算的共同與不同之處，正確完成兩項資產處置的會計核算。
二、固定資產與無形資產處置賬務處理應用分析
1、固定資產與無形資產對外出售的賬務處理。由于科學技術不斷發展及其他原因，企業固定資產與無形資產需要不斷更新和創新，淘汰落后設備與引進高科技含量的各項技術成為企業當務之急。在此結合以上分析結果，對兩項資產對外出售進行賬務處理分析。
例題：甲公司出售一臺使用過的設備，原值為200000元，購入時間為2009年1月，該設備購進時所含增值稅34000元已計入進項稅額。假定2011年2月出售，折舊年限為10年，采用直線法折舊，不考慮殘值，同時該設備已計提減值準備20000元。出售價款為140400元（含增值稅），該設備適用17％的增值稅稅率。
2年計提折舊=（200000÷10）×2=40000（元）
出售時應繳納增值稅=［140400÷（1+17%）］×17%=20400（元）
（1）固定資產轉入清理
借：固定資產清理140000
累計折舊40000
固定資產減值準備20000
貸：固定資產200000
（2）收到出售價款及稅款
借：銀行存款140400
貸：固定資產清理120000
應交稅費-應交增值稅（銷項稅額）20400
（3）結轉清理凈損失
借：營業外支出20000
貸：固定資產清理20000
如果該設備購入時間為2008年1月，該設備購進時所含增值稅34000元不計入進項稅額，則賬務處理如下：
3年計提折舊=（200000÷10）×3=60000（元）
出售時應繳納增值稅=［140400÷（1+4%）］×4%÷2=2700（元）
（1）固定資產轉入清理
借：固定資產清理120000
累計折舊60000
固定資產減值準備20000
貸：固定資產200000
（2）收到出售價款及稅款
借：銀行存款140400
貸：固定資產清理137700
應交稅費-應交增值稅（銷項稅額）2700
（3）結轉清理凈收益
借：固定資產清理17700
貸：營業外收入17700
如果該設備購入時間為2007年1月，甲公司為小規模納稅人，則賬務處理如下：
4年計提折舊=（200000÷10）×4=80000（元）
出售時應繳納增值稅=［140400÷（1+3%）］×2%=2726（元）
（1）固定資產轉入清理
借：固定資產清理100000
累計折舊80000
固定資產減值準備20000
貸：固定資產200000
（2）收到出售價款及稅款
借：銀行存款140400
貸：固定資產清理137674
應交稅費-應交增值稅（銷項稅額）2726
（3）結轉清理凈收益
借：固定資產清理37674
貸：營業外收入37674
例題：乙公司將一項專利權出售給其他單位，該項專利權賬面余額120000元，已計提攤銷12000元，已計提減值準備10000元，取得出售收入140000元存入銀行。營業稅稅率為5%。
出售時應繳納營業稅=140000×5%=7000（元）
借：銀行存款140000
累計攤銷12000
無形資產減值準備l0000
貸：無形資產120000
應交稅金-應交營業稅7000
營業外收入-出售無形資產收益35000
2、固定資產報廢與無形資產轉銷的賬務處理。由于固定資產使用期已滿、遭遇自然災害的原因，造成固定資產進入報廢清理程序。同樣，如果無形資產已被其他新技術所替換或超過合同、法律規定受益年限，不能再為企業帶來經濟利益，不再符合無形資產的定義，應將無形資產的賬面價值予以轉銷。在此結合以上分析結果，對兩項資產報廢與轉銷進行賬務處理分析。
例題：甲公司有一棟廠房遭臺風襲擊，不能繼續使用，經批準予以報廢。該廠房賬面原值450000元，已提折舊270000元，已提減值準備20000元；清理過程中發生清理費用8000元，以銀行存款支付；報廢時拆除的殘料20000元，列作原材料；由于該廠房已投保，經保險公司核準，決定給予甲公司100000元的保險賠償，款項尚未收到。
（1）固定資產轉入清理
借：固定資產清理160000
固定資產減值準備20000
累計折舊270000
貸：固定資產450000
（2）發生清理費用
借：固定資產清理8000
貸：銀行存款8000
（3）殘料入庫處理
借：原材料20000
貸：固定資產清理20000
（4）保險賠償處理
借：其他應收款100000
貸：固定資產清理100000
（5）結轉固定資產清理凈損益
固定資產清理凈損失＝160000+8000-20000-100000＝48000元
借：營業外支出-非常損失48000
貸：固定資產清理48000
例題：乙公司購入的一項專利權，購入時賬面價值為120000元。現在已累計攤銷80000元，已計提減值準備24000元，由于新技術的開發利用，該項無形資產已無任何使用價值和轉讓價值，經批準予以轉銷。
借：累計攤銷80000
無形資產減值準備24000
營業外支出16000
貸：無形資產120000
以上核算案例分析發現，在固定資產與無形資產處置過程中，由于處置條件、原因與方式存在共同之處，因此在分析兩項資產對外出售、報廢與轉銷處置基礎上，掌握兩項資產處置應用的不同賬務處理流程和選擇的不同核算賬戶，重點處理兩項資產出售收入征稅核算，正確計算和結轉兩項資產的處置結果。
三、固定資產與無形資產處置比較學習的總結
綜上所述，在固定資產與無形資產處置核算比較學習研究中，總結出兩項資產處置核算存在的共同與不同之處，有利于加強兩項資產處置管理和核算。
1、在固定資產處置管理和核算方面。由于固定資產是企業生產經營的基礎，作為長期使用資產在管理上存在較大風險，這些風險來自于設備技術落后、資產使用壽命、自然災害影響。為此，應加強固定資產處置管理，建立固定資產處置、報廢的規章制度，保證固定資產及時更新，為固定資產處置核算做好準備。同時，依據新的會計準則和會計制度，對固定資產處置條件、原因、方式、結果、賬務處理流程和賬務處理結果進行正確的確認與計量，在確認固定資產處置原因與方式基礎上，重點學習和掌握固定資產處置的核算賬戶、賬務處理流程、處置收入征稅處理、處置結果賬務處理。
2、在無形資產處置管理和核算方面。由于無形資產是沒有實物形態的，它通常表現為專利技術、非專利技術等，它能為企業帶來巨大的經濟效益。企業在無形資產取得時，投入人力、物力、財力較大，形成無形資產價值較高，在無形資產管理上同樣存在較大風險，這些風險來自于科學技術更新換代、資產受益期限影響和人為因素影響。因此，在無形資產處置管理上，應隨時掌握科學技術發展信息，制定企業各項生產技術改革計劃，積極引進國內外先進技術，及時完成企業技術更新與改革。在完善無形資產處置管理的同時，加強無形資產處置會計核算，正確理解無形資產處置條件、原因及方式，重點掌握無形資產處置的核算賬戶、賬務處理、處置收入征稅處理、處置結果賬務處理。
（作者單位：黔東南民族職業技術學院）
主要參考文獻：
[1]張利主編.新編財務會計I（第五版）[M].大連：大連理工大學出版社，2008.
[2]葛家澍，耿金嶺編.企業財務會計（第三版）[M].北京：高等教育出版社，2008.
第2篇：固定資產清理案例教學范文
關鍵詞：高職；財務會計；教學；問題；方法
中圖分類號：G712 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）028-000-01
一、專業分析
1.會計專業人才培養目標：主要面向地區中小型企業，培養德、智、體、美全面發展，適應社會主義市場經濟和現代化建設需要，具有良好的職業道德、敬業精神和可持續發展能力，具備會計手工核算能力、會計信息系統軟件應用能力和會計核算、稅務核算、財務控制能力，掌握會計知識，能夠勝任出納、記賬等崗位，繼而從事會計主管、財務管理等崗位工作的高技能人才。
2.課程體系構建：按照高職學生成長規律、高職教育規律和行業生產經營規律，將課程體系劃分為人文素養與職業素質課程、專業能力課程、專業能力拓展課程。財務會計是專業能力課程的核心課程。以職業能力為核心，注重可持續發展和創新能力的培養。會計專業除掌握專業知識技能，同時要求從業資格準入及相應級別的職業資格，所以課程設置與教學內容要兼顧職業知識技能與考證。
二、學情分析
經濟發展需求大量高技能人才；高中大學擴招錄取線下降；家長期許，分夠就上本科；實在太低才進高職學校，這樣高職院校錄取的基本是高考失利者，基礎相對薄弱，綜合素質高于中職學生，低于本科生。經過第一學期的學習，已適應高職學習生活，了解會計專業基本原理、方法，建立了會計思維但并不牢固，在后續學習中會遇到困難或瓶頸，需要不斷的練習，激勵，培養職業耐力及分析解決問題的能力。
三、綜合前兩個方面
財務會計教學重點要解決學什么，學多少，怎么教，怎么學，怎么考核、怎么激勵等問題。
四、對此，筆者在教學實踐中摸索以下方法
（一）教學內容的確定及載體選擇
根據前述會計專業培養目標及課證融合需求，財務會計重點學習會計要素確認計量報告準則，不同崗位經濟業務分析處理方法。教材選擇兼顧崗位需要、職業考證、后續發展，足夠參考；習題冊幫助學生自測練習；教師參考財政部《會計準則及應用指南》、實訓教材、省技能大賽資料等設計教學案例及實踐內容，同時考慮相關專業課程的互補，避免重復或欠缺。
（二）教學手段定位與運用
1.教材-師生參考；
2.習題冊-學生鞏固練習與自測或作業；
3.案例及題庫-課堂教學、階段考核、期末考核用；
4.教案-課的單元實施設計、課后反思；
5.授課計劃-課的整體設計
6.仿真資料-技能訓練用；
7.PPT課件及微課-直觀動態展現或歸納，節約時間與空間，提高課堂效率；
8.QQ或微信群-師生互動，課前任務推送，課后答疑；
9.板書-本課的綱目、重難點、必要推演；
（三）針對教學內容的方法
1.案例法-會計專業課學習中最常用的方法，用來敘述經濟業務，創設情境，承載專業知識技能。
2.圖表法-常用來做歸納概括。如每一模塊內容及學習思路介紹，任務交待；對比歸納債券的發行方式利率關系及實質等。
3.流程圖法-適用帶有層次性、方向性、先后順序的內容展示或概括。如商業匯票從簽發至到期支付的核算過程；利潤形成與分配順序；計劃成本法核算程序；生產費用歸集與分配、完工結轉、出售結轉等過程。
4.T型賬戶法-常用來直觀描述經濟業務中具有對應關系的賬戶增減變化及相關計算。如壞賬準備的計提與沖減；利潤的形成、結轉與分配；固定資產清理凈損益計算；計劃成本法存貨核算等。
5.時間軸法-適用直觀展示涉及時間價值問題、具有時間順序的業務類型。如金融資產或金融負債中債券的取得/發行、計息、到期收回或支付；具有融資性質的分期采購或銷售業務、固定資產融資租賃業務核算過程。
6.實操法-運用仿真資料及設定的案例，進行分析判斷處理經濟業務，訓練職業技能。如未達賬項分析及銀行存款余額調節表的編制；發出存貨計價及賬簿登記；財務報表的編制等。
7.討論法-用來引導學生思考分析一些規定、方法、處理背后的原因目的或實質，達到知其然并知其所以然的效果；如債權人權益與所有者權益的區別；在取得相同權益份額時，后來投資者的出資為何高于初始投資者，計入資本公積。
8.對比法-適用具有關聯性，同理性或反向差異的知識或方法的比較歸納，進而加深理解。如實際利率法下長期借款、應付債券、長期應付款的核算；固定資產折舊與無開資產攤銷；資本溢價與股本溢價；法定盈余公積與任意盈余公積；應收賬款與應付賬款；預收賬款與預付賬款等。
（四）針對學生的方法
1.任務驅動法
教師設計案例任務學生自主完成反饋問題判斷討論教師引導解析師生評價。促進學生思考，發現問題，聽課更有方向，教師講解更有針對性。
2.講演法
針對某一適合內容，請學生到教室前面講解或演示，鞏固所學，鍛煉表達力，同時為其他學生樹立榜樣。
3.分組法
將學生分成若干小組，以小組為單位進行學習及考核。包括以優帶差，課堂提問、搶答、紀律、課后作業抽查等。
4.遷移法
案例設計承載的原理及知識點與教材相關相似，由淺入深，循序漸進，學生可參考教材自主完成分析判斷處理。
5.分層提問法
問題的設計及提問要考慮學生層次，比如在新課學習中可就有難度的新問題提問學的好的學生，促進其進一步的思考；在復習環節及相對基礎的問題提問學的慢的和薄弱的學生，幫助其鞏固基礎，逐漸提高。
（五）過程考核評價法
為克服以往課程重講授輕考核，前松后緊，約束無力，效果不佳的局面，制定考核方案，側重過程考核，從出勤、課堂紀律、回答問題、課堂任務、作業完成，階段考核，期末考核等方面橫向細化考核項目及標準；從時間上縱向慣穿整個教學過程，分單元系列考核，最后計算綜合成績。個人表現構成小組成績，小組成績納入個人基礎成績，相互制約，相互促進。調動學生積極性，增強集體榮譽感，促使先進帶動后進。
參考文獻：
[1]中化人民共和國財政部，制定.企業會計準則，企業會計準則-應用指南.經濟科學出版社.
[2]劉永澤，陳立軍，主編.中級財務會計.東北財經出版社，2015.
第3篇：固定資產清理案例教學范文
“小金庫”，是指在單位財務以外另設賬目的公款，具體來講是一些單位違反國家有關規定，自行籌集建立的由本單位自由支配的資金。其資金來源大都是采取隱匿收入、截留利潤或化公為私、公款私存、轉移收入等不正當手段取得的。主要用于濫發獎金等違規的或不合法的支付。
(一)“小金庫”的具體內容
根據國務院辦公廳[1995]29號文轉發財政部、審計署和中國人民銀行《關于清理檢查“小金庫”的意見》第二條規定：凡違反國家財經法規及其他有關規定，侵占、截留國家和單位收入，未列入本單位財務會計部門賬內或未納入預算管理。私存私放的各項資金，均屬“小金庫”。因此，凡侵占、截留國家和單位的收入，化大公為小公，化公為私，未列入高校財務部門統一收支，私存私放的各項資金，均屬“小金庫”范疇。具體內容包括：侵占、截留銷售收入、營業收入、出租收入、出售殘次品和邊角廢料收入、處理報廢固定資產變價收入、逾期押金收入、銷售不動產收入、發售股票申請表售表收入、股票發行費收入等各項生產經營收入；侵占、截留加工、維修、運輸和業務收入、服務業收入、廣告收入、出版發行收入、技術轉讓、技術咨詢、技術服務、技術培訓收入等各項服務和勞務收入；侵占、截留價外收取的基金、集資費、返還利潤、補貼、違約金、手續費、包裝費、儲備費、優質費、運輸裝卸費、代收款項及其他形式的價外收費等各項價外費用；侵占、截留各種集資、攤派、贊助、捐贈等收入；侵占、截留股票、債券等投資收益；侵占、截留各種形式的回扣和傭金；侵占、截留各項行政事業性收費；侵占、截留各項罰沒收入；侵占、截留各類協會、學會的會費收入等；侵占、截留其他應列入本單位財務會計部門帳內或應交存財政專戶的收入；通過虛列支出、資金返還等方式將資金轉到本單位財務會計部門賬外的收入。
(二)“小金庫”的成因
“小金庫”的由來已久，國家乃至各高校一直比較重視“小金庫”的治理工作，各種針對“小金庫”成因所做的分析研究也相當透徹和深入，各高校上至領導下至一般教職員工也都能意識到“小金庫”的危害性。但為什么“小金庫”在高校仍然存在、屢禁不止呢?最根本的原因還是在于高校少數員工財經法規意識淡漠，對“小金庫”新的表現形式、新情況、新問題不熟悉、不了解。目前，高校財務部門的財務管理普遍比較規范，一般很少發生或基本上不存在私設小金庫的問題；但“小金庫”現象在一些高校的二級學院、機關部處等基層單位依然廣泛存在。這主要是因為這些高校基層部門的領導多是教學、科研崗位上的高級專業人才，卻比較缺乏財經業務和法律法規知識，造成他們對什么是“小金庫”以及“小金庫”的具體表現形式認識不足。如某高校某二級學院將一些廢棄不用的電腦設備處置變賣后的現金收入不上交給學校財務部門，直接作為學院教職工的福利費用一次性進行分配。而該單位領導認為這不屬于“小金庫”賬外賬的范疇。事實上，從國家相關文件賦予“小金庫”的定義來看，上述案倒中的學院形成了私設“小金庫”和“坐收坐支”。這里“坐收”就是指收取的款項不入賬或者不按照規定入賬；“坐支”是指企事業單位和機關團體從本單位的現金收入直接用于現金支出；坐收通常是與坐支聯系在一起的。
(三)高校“小金庫”治理的意義
教育部治理“小金庫”工作領導小組組長、教育部黨組副書記、副部長袁貴仁同志在教育部“小金庫治理工作視頻會議上的講話中指出，高校開展“小金庫”專項治理工作是深入貫徹落實科學發展觀、完善社會主義市場經濟體制、推進教育事業科學發展的必然要求；是建立健全懲治和預防腐敗體系、加強反腐倡廉建設的重大舉措；是深化收入分配制度和財稅體制等改革、規范收入分配秩序、完善分配激勵機制的重要內容；是進一步強化預算管理和財務管理、完善單位內部監督約束機制的重要契機。
二、新時期高校“小金庫”的表現形式
2009年5月教育部在《教育部直屬機關、直屬高校和駐外機構開展“小金庫”專項治理工作的實施辦法》的通知中明確指出：新時期下“小金庫”的七種主要表現形式具體包括違規收費、罰款及攤派設立“小金庫”；用資產處置、出租收入設立“小金庫”；以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金設立“小金庫”；經營收入未納入規定賬簿核算設立“小金庫”；虛列支出轉出資金設立“小金庫”；以假發票等非法票據騙取資金設立“小金庫”；上下級單位之間相互轉移資金設立“小金庫”。
其實，不管“小金庫”是以哪一種表現形式存在，只要它違反了國家財經法規及其他有關規定，侵占、截留國家和單位收入，未列入本單位財務會計部門賬內或未納入預算管理，私存私放的各項資金，均應列入“小金庫”的范疇。不管“小金庫”的資金來源是什么，它都是老百姓的錢，都屬“公款”范疇。“小金庫”的任何開支，不論存在多少“正當性”，都是貪污公款行為，也就是一種腐敗或集體腐敗行為，應堅決抵制和清除。
三、高校內部容易滋生“小金庫”的部門、資金來源和實際案例
(一)高校內部容易滋生“小金庫”的部門
一般而言，經過多次“小金庫”專項治理后的高校財務部門私設“小金庫”的行為比較少見，高校內部容易滋生“小金庫”的部門主要常見于學校資產管理部門、教學管理部門、醫療衛生部門、產業部門等。
1、資產管理部門
學校資產處、設備處、圖書館等資產管理職能部門和單位是以前歷次檢查中曾經發現存在“小金庫”的重點部門和單位或是曾經有群眾舉報并經核實的部門和單位。它的主要資金來源包括各類物資設備采購回扣、固定資產殘值收入或出租固定資產收入。
2、教學管理部門
學校教務處、學生處、人事處等教學管理部門也是高校容易發生私設“小金庫”現象的部門和單位。它們主要通過教材回扣、亂設收費項及違規收費等行為私設“小金庫”。
3、醫療衛生部門
學校開辦的校醫院則主要是以藥品回扣的形式私設“小金庫”。
4、產業部門
學校的產業部門包括科技企業集團或學校資產經營公司及所屬各校辦企業，特別是與高校有隸屬關系的賓館、培訓中心、招待所、出版社、報社、雜志社等獨立核算單位，往往采取截留營業收入等手段私設“小金庫”。
5、存在對外辦班收入的二級院系
這些年來高校不少院系都對外辦班，并有巨額收入，但不少學校對此項財務管理比較混亂，只要上繳一定的金額就行了，導致“小金庫”問題多多。一些院校假借增加教師福利、提高待遇等名義，收取一定費用后，采取不入賬、私設“小金庫”的手法，將款截留，久而久之單位有了積蓄，便滋生了部
分領導利用手中職權，侵吞公款。
(二)高校“小金庫”的資金來源
高校“小金庫”的資金來源主要包括：財政撥款；政府性基金收入；專項收入；行政事業性收費收入；罰沒收入；國有資本經營收入；國有資源(資產)有償使用收入；資產處置收入；資產出租收入；經營收入；利息收入；捐贈收入；附屬單位上繳收入；其他收入等。對以上高校“小金庫”的資金來源進行分析，其途徑大致可以歸納為三條：一是收入不入賬。如將上述某一項收入不入賬。直接放入“小金庫”。二是截留上交款項。有些單位的收費理應上繳上級主管部門，但是個別單位采取繳大留小的方式，將其中的一部分截留下來，建立了“小金庫”。三是虛列支出。有的采用支少報多的方式，有的則直接虛列支出項目。如隨意“虛構”一個工程維修項目，便可輕易將公款劃入“小金庫”。
(三)高校“小金庫”實際案例
案例一：收入不入賬
如陜西某合適并高校下屬二級學院主持成教工作的副院長指使財務人員將陸續收回應上交學校的“辦證費”、銀行按期支付的“代辦費”等公款不入賬然后私分。
如某直屬高校體育部將出租學校體育場館等收入200余萬元放在法定賬外，其中20萬元用于給本單位職工購買商業保險；涉嫌私分國有資產，被檢察機關立案追究刑事責任。
又如南京某學院成教院由院長、副院長到會計的共同貪污案，就是私設所謂的“院長基金”，堂而皇之地把院辦補習班的印萬元公款納入“小金庫”自由支配，以發“獎金”、“補貼”的名義私分公款30萬元。
案例二：截留上交款項
仍以上面所列高校為例，該副院長將收回學生的管理費及提檔費共計8.4萬元中2萬余元入了財務賬，而將余款6萬余元中3萬余元中飽私囊。而該學院學生處處長則在工作期間，利用職權之便，將當年向應屆畢業生收取的“教育補償費”149萬元中的16萬元隱瞞截留并私分。
又如西安某高校學生處處長利用職務便利，指使該處工作人員分4次截留學生處收取的畢業生教育補償費和跨地區費予以私分，共貪污公款13.7萬元，被判處有期徒刑10年。
案例三：虛列支出
如南京某高校財務處副處長利用在外地為單位購買數碼像機之機，虛開發票1，4萬余元，后利用職務之便將虛開的發票在該校財務部門予以報銷。
四、高校“小金庫”的查找方法及治理對策
(一)查找方法
充分運用審計手段、審計技巧與實際查賬經驗進行觀察、測算和分析，查找“小金庫”的線索。
1、核對賬目，查看賬賬、賬實、賬表是否相符查找“小金庫”
任何會計資料之間均存在相互的勾稽關系。對賬與賬之間、賬與實之間、賬與表之間的勾稽關系進行驗證，從中發現異常，再順藤摸瓜，輔之以調查詢問、實地觀察、檢查原始單據等審計手段，往往就會發現未入賬收入的線索，使“小金庫”浮出水面、現出原形。
2、從銀行賬戶入手查找“小金庫”
從銀行賬戶的開設情況查找“小金庫”是最常用的方法之一。所謂私設“小金庫”一般只有兩種途徑，一種是將未入賬的收入或截留的收入直接放置在單位保險柜中，但這種方法隱蔽性差，比較容易被人查到，因此，一般私設“小金庫”主要采取的是在銀行以私人名義開戶的方法。而這時，檢查人員從銀行賬戶入手，請銀行予以協助，對學校所有賬戶進行清理，將銀行的存款總額與賬面存款總額核對，查找有無私設“小金庫”的線索，是否存在私設“小金庫”的現象。
3、從收費項目和收費票據著手查找“小金庫”
在檢查“小金庫”時，對高校的收費項目和收費票據情況進行檢查可以起到事半功倍的效果。一方面直接檢查學校收費項目的設立和收費票據的領取情況，將已開具的收費票據金額與實際入賬金額進行比對；另一方面間接側面向學生調查了解學校其他收費情況，詳細記錄學生所提供的收據信息，查找學校是否存在私立收費項，是否存在將收取的費用不入賬，私設“小金庫”的現象。
(二)治理對策
1、從杜絕“小金庫”的根源著手，實行高校非稅收入規范化管理
目前高校納入預算外資金管理的經費有兩類：一類是財政性預算外資金，指國家有關單位撥款由學校代管的經費，如國家自然科學基金等；另一類是非財政性預算外資金，主要是高校各部門通過辦學、科技開發、經營等渠道創收或接受社會捐贈的款項，這部分資金就是學校預算外資金的主要組成部分。國家對高校預算外資金的管理沒有嚴密的制度加以規范，是高校經濟類案件產生的根源。部分高校由于預算外資金的收集、管理和使用主體多元化及相互之間的利益和矛盾沖突，使資金的管理呈現出復雜、混亂無序的狀態。尤其是收費、變相收費主體過多，收費依據幣充分，費用收取和使用過程不規范等，為貪污、腐化埋下隱患。如果高校一旦實行非稅收入改革后，能夠進一步深化“收支兩條線”管理；而“單位開票、銀行代收、財政統管”的模式和“收繳分離、罰繳分離”的辦法將有助于資金的及時入庫，有效地防止轉移、截留預算外資金以及“小金庫”和“賬外賬”等問題的發生；同時通過規范學校的收費管理，能有效遏止教育亂收費現象的發生，是從源頭上治理和預防腐敗的重要舉措。
2、建立完善“小金庫”治理長效監督和約束機制
“小金庫”治理工作是一項長期性的工作。因此，高校必須著力構建“小金庫”治理的長效監督和約束機制，而鼓勵自查自糾、嚴懲頂風違紀和鼓勵群眾舉報應該是該機制的突出特點。各高校在“小金庫”治理過程中，必須注重制度建設，針對檢查發現的新情況和新問題，及時制定有關制度法規，完善管理，強化制約。要注重改革創新，采取積極穩妥的措施，逐步深化財稅、金融、國有資本運營等管理制度的改革，創新機制和體制，加快建立并完善長效機制，在源頭上防止并杜絕“小金庫”問題的發生。
第4篇：固定資產清理案例教學范文
關鍵詞：.NET技術；職技高師院校；實驗實訓管理信息系統；無縫集成
中圖分類號：G712 文獻標識碼：A 文章編號：1672-5727（2013）08-0165-03
高校實驗實訓室是科研、教學的重要組成部分，是提高學生綜合能力的基地，是培養具有創新意識和實踐能力人才的搖籃。因此，在加強實踐教學過程中必須加強實驗實訓室建設和管理。我校“動手動腦，全面發展”的辦學宗旨，“本科+技師”“雙證書”的培養模式，都需要大量的高水平實驗實訓室和師資作為支撐。實驗實訓室的建設、管理，設備的配置、使用及教學內容設置的科學化、規范化，師資隊伍的水平等因素，不僅影響著學校的教學、科研水平，而且關系學校的辦學特色和發展前途。因此，包括國家及省市重點實驗室評估、本科教學質量評估在內的一系列檢查、考核、評估，都將是否建立實驗實訓管理信息系統作為主要指標之一。
實驗實訓管理信息系統是高校管理信息系統的一個重要組成部分。功能完善、性能良好的實驗實訓管理信息系統有利于管理的科學化、現代化，能夠充分發揮實驗室的作用，大幅提高設備利用率，為學生提供更多更好的實踐方法、手段，提高實驗室管理員的工作效率，降低勞動強度，提高學生主動學習的自覺性，有利于教育、教學水平的穩步提高。
實驗實訓管理信息系統的開發背景
近年來，我校的辦學特色、培養模式已經得到社會的廣泛認可，實踐教學無疑在其中起到了重要的作用。但是目前我校實驗實訓室的管理大部分還沿用傳統的手工操作，這和我校進一步強化辦學特色，提高辦學水平，爭創一流職業技術師范大學的要求有著較大差距。為解決這一問題，我們提出建立具有自主版權和特色的實驗實訓管理信息系統。通過總結我院在實驗實訓管理方面多年積累的經驗，我們開發了適合我校具體情況，并有一定前瞻性的管理流程和組織架構，不但體現我校鮮明的特色還具有一定的通用性和推廣價值的實驗實訓管理信息系統。
實驗實訓管理信息系統的基本特點
與其他管理系統相比，實驗實訓管理信息系統有如下一些特點：（1）與外界信息的交流相對穩定。除部分培訓業務外，大多數業務與外界的聯系都比較穩定或基本是相對封閉的。（2）具有較強的交互性。校園信息系統的主要對象是教師和學生，必須要有足夠的交互性，才能吸引更多人參與和了解系統并有所收獲。（3）注重信息的時效性。學生具有較大的流動性，必須及時更新和清理過時的信息，隨時掌握信息的時效性，保持信息的有效性，讓使用者隨時可以獲取最新的信息，同時保障系統的安全高效。（4）具有很強的方便性。使用者能夠方便地獲取所需的信息和進行信息交互，使用者不論何時，只需登錄網絡即可使用管理信息系統。
除此之外，實驗實訓管理信息系統作為高校管理信息系統的重要組成部分，其自身還具有如下特點：（1）實驗實訓室的種類繁多，各具特色，管理各有千秋；（2）設備千差萬別，教學內容更是復雜多變；（3）開放實驗室管理需要具有更大的靈活性；（4）教學內容的管理、培訓項目變化較大（同一個項目需要分為不同級別進行），要求具有較大的伸縮性。
實驗實訓管理信息系統的建設目標及建設思路
實驗實訓管理信息系統的開發就是為了促進實踐教學管理與開放，提高效率，從長遠考慮為實驗室開放管理建立一個辦公無紙化、管理智能化、決策科學化的辦公平臺，同時，系統的開發既要適應管理部門機構設置和運行的現狀，也要充分考慮今后的發展。
開放實驗室管理信息系統采用B/S體系結構，后臺利用SQL Server 2000數據庫服務器存放系統全部的數據信息，前臺系統采用開發的Web開放實驗室管理部分。相比傳統的實驗室管理方式，使用開放實驗室管理系統的優勢在于能讓教師和學生更加自由地安排實驗時間，只要通過互聯網，學生就可以對實驗室進行預約、交流，同時，實驗室管理員可以通過網絡對學生的預約情況進行確認和回復。對于實驗室的設備等的管理，管理員只需登錄網絡即可進行，具有較強的即時性、方便性，同時也為基于網絡的實驗實訓室建設打下了良好的基礎。在此基礎上，今后可增加虛擬實驗和遠程實驗系統，為日后向全社會開放奠定基礎。
該系統將本著如下建設思路進行建設：鑒于我校已經建立了教務管理系統，為了保證與該系統無縫集成，將與教務系統公用一個數據庫，共享信息，做到相關人員統一的登陸認證管理。在建設內容上，實行總體規劃，分步實施的策略，以確保系統的平穩上線和運行。
系統功能概述
實驗實訓管理信息系統如圖1所示。
系統管理：提供系統參數管理、數據備份與恢復等功能；人員管理：本系統采用基于角色的權限管理，人員可分為一般教師、學生、院系領導等，各自具有不同的權限；機構管理：本系統提供多級機構管理功能，包括校、院、系、室等，其中室為最基層的管理單位，歸屬于系，且有負責教師進行具體管理；實驗實訓室管理：實驗實訓室的日常管理，包括課程、培訓、使用，實驗實訓室可以分類為公共、專業、開放、研究等不同類型，以適應不同的管理特點；設備及器材管理：對實驗實訓設備、備件及器材實施全面管理，按照固定資產的模式，包括出入庫，領用、報廢、回收等，本模塊可與院固定資產管理對接，一旦登陸，則將自動記錄該設備的使用情況，包括教學內容、使用人員等，自動統計設備使用數據；預約登記：主要用于開放實驗室對學生的有計劃管理，提高實驗室的利用率（預約登記流程如圖2所示）；黑名單處理：為防止某些人惡意預約，浪費資源，將預約后連續幾次不到的學生加入黑名單，在一定期限內不允許其再預約；實驗實訓項目管理：本功能也可依附于實驗實訓室管理，主要描述實驗室能夠提供的實驗項目及其實驗步驟、目的、要求等，供有關人員查詢，并在預約中指明，如下頁圖3所示；實驗實訓過程監控：對教學計劃實施、教學準備、運行過程、教與學的情況、教學總結、教學檔案等進行全面監控；考核與鑒定管理：管理學生的實驗實訓考核辦法、成績、考勤等，同時對學生的中、高級工和技師的培訓、鑒定、報名、繳費等情況進行管理（可考慮使用校園一卡通）；實驗實訓室建設：主要提供實驗實訓的相關文件管理，實驗室評估體系建設，中央地方以及院級共建、綜合投資方面的前期、建設、驗收等方面的功能；實驗實訓論壇：為教師和學生對實驗實訓提供討論平臺；查詢統計：為各級領導、評估、驗收等提供實時數據查詢功能；報表管理：為各級領導和教師提供實驗實訓教學方面的管理報表；系統幫助：提供系統的使用幫助。
系統架構及其特點
技術架構 本系統采用基于B/S結構，采用微軟.Net架構進行構建，操作系統采用Windows Server 2003，數據庫采用SQL server 2000，開發環境為Visual 。其技術框架如圖4所示。鑒于這一架構在通用性和可伸縮性，可靠性、實用性方面的優勢，在研發中，我們采用該平臺作為開發和運行平臺。B/S結構特點是數據和系統統一集中管理，客戶端免維護，且使用方便，免培訓，適合大范圍內和應用。因此，該模式適合我校的情況，同時對職技高師院校的實驗實訓室管理亦有指導和借鑒作用。
質量保證體系 系統開發管理采用CMM管理模型，以充分保證系統開發的質量。
存在問題
安全性 由于本系統面向學生、教師等諸多用戶，必然存在很多安全隱患，例如病毒傳播、惡意攻擊等。因此，必須在防火墻的設置、網絡病毒的防范等方面加強管理，同時積極推行IC卡認證機制，防止非法使用和入侵。
網絡環境建設 一些實驗實訓場所的網絡環境還不完善，有的只有一臺機器可以聯網，對通過網絡直接管理實驗設備的使用帶來諸多不便。
人員培訓 系統的最終用戶，即教師和學生對該系統的認可及使用對該系統的成功具有決定性作用。因此，應加強對最終用戶的培訓，使他們接受該系統，積極提出建設性意見，促使該系統不斷完善。
未來，系統將進一步整合資源，逐步增加虛擬及遠程實驗系統，進一步開發交互系統、云計算系統、與移動互聯網技術結合開發隨身交互系統等。總之，基于.NET架構的實驗實訓管理信息系統具有操作簡便、功能完善、維護簡便、靈活性、擴展性強等優點，是提高實驗實訓管理水平的重要工具。該系統投入使用將會大大提高我校的實驗實訓管理水平和效率，實現實驗實訓管理的信息化，為進一步深化我校的辦學特色、推廣實驗實訓管理的先進經驗起到促進作用。
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作者簡介：
雷云濤（1962—），男，天津市人，天津職業技術師范大學工程實訓中心副教授，研究方向為電氣及自動控制。
第5篇：固定資產清理案例教學范文
述職報告主題一般是明晰的，但是，比起一般的事務性公文寫作來說主題要集中、新穎、深刻得多，要概括全文內容即對社會組織公務情況的深刻認識及辦事意向。下面就讓小編帶你去看看后勤園長個人工作述職報告范文5篇，希望能幫助到大家!
后勤園長述職報告1幼兒園的后勤工作本就是一件不太上得了臺面的服務性工作，事情雜而散，可謂是"剪不斷，理還亂"。本學期在園長的支持下，后勤工作繼續圍繞幼兒園的中心工作，對照南昌市機構衛生、安全的標準，全體后勤人員以團結、協作、友好的精神，認真完成了各項工作。現簡單總結報告如下：
一、安全管理方面
1、本學期我們一如既往地重視和加強了安全防護和安全教育工作，全園上下始終將幼兒的生命和健康視為首要。
2、按照綜合治理的工作程序，認真按照要求做好并完成所有的材料。
3、每周一次對戶外一切設施進行了全面的檢查，每次有檢查記錄，發現問題做到及時維修或上報。
4、嚴格接送制度，加強磁卡的使用重要性的教育教導，加大門衛的監管力度，行政輪流值班，把好大門關。
5、由于每日下午接人時的擁擠，在胡園長的大力支持下，保育院改變了統一放學的時間：中、大班4：45分鐘離園，小、托班4：30離園，完全杜絕了因放學時擁擠而產生的安全隱患。
6、結合健康活動，各班老師都加強了對幼兒安全知識的教育，提高幼兒的安全意識。
在園長的支持下，制作了十塊安全宣傳欄，利用大量的圖片及少量的文字使幼兒逐步建立安全意識，逐步建立自我保護意識。
7、每月都召開一次安全會議，增加全體教職工的安全知識;
本學期在園長的正確領導下，在充分周密的準備中，組織了一次全園師生進行一次消防逃生演習，非常成功。并聘請相關消防部門的專職人員來我園利用中午時間用多媒體給全體教師進行流暢的文字深刻的圖片充分學習安全、消防的重要性，讓大家從各個方面增加安全防范意識。本學期在全體教職工的共同努力下，無任何意外傷害事故的發生。并制定有大型活動應急預案。
8、加強門衛安全保衛管理制度，做到非保育院人員進入保育院必須出示有效證件，并登記在冊，方可入園。
進一步提高門衛人員的工作責任心，做到文明值班，禮貌待人，把門衛辦成我保育院精神文明的窗口，樹立了好我園的良好形象。
9、本學期在上級領導的關懷及園長的精心構思下，保育院環境的裝修工程及消防栓的整改工程都已開始進行，在暑假結束前完工。
二、膳食管理
1、嚴格遵守保育院的規章制度，嚴格執行食堂工作制度和衛生制度，全心全意為師生服務。
本學期通過實際工作性質，加強了工作管理的細化，從飲食安全、飲食衛生、飯菜質量、餐具消毒、食品衛生檢測等方面進行科學化管理。在原有的基礎上，又制定了《送飯過程管理制度》，做到及時整改薄弱環節，努力做到安全無死角。
2、在園長的重視下，充分發揮食堂人員的工作積極性，職責分工明確，有分工也有合作。
每次對保育院臨時布置的任務，在班長的帶領下，積極認真的完成。
3、為了保證孩子足夠的營養量，制定好每周食譜，做到配餐營養科學化、飯菜合理多樣化，增加了幼兒的進食量。
做到每周一次業務學習會議，改進不足，發揚優點。
4、嚴格操作規程，精工細做;
確保幼兒每天開水的供應。確保幼兒午餐做到熱菜熱飯，做到營養搭配，讓幼兒吃飽、吃好，使家長放心。
5、搞好食堂的衛生工作，生熟分開，堅決避免交叉污染。
并制定有食品中毒應急預案。
6、通過崗位練兵活動，接受全體教職工及幼兒家長的評比，虛心學習，努力提高烹飪技能。
三、配合教育教學
1、以實施素質教育為宗旨，以教書育人為中心，以搞好服務提供保障為目標，做好服務育人教育工作，積極有效地配合學校搞好教學工作和各項活動。
2、根據教育、教學的需求，及時購買教育、教學用品，確保教學工作正常進行。
3、后勤人員任何時候都毫無怨言的放下手中工作，主動積極配合各項教學工作活動，以及臨時的應急工。
后勤園長述職報告2光陰荏苒、歲月如梭，從____年畢業至今我從事教育已有十幾年的時間，20____年8月對我來說是人生路上的一個轉折，這兩年來，作為園長的助手，我肩挑著后勤的重擔，追尋著“認真做事，勤謹做人”的不變信念，帶著領導和全體教師的信任與期待，肩負的責任沒有變，忙碌而充實的生活節奏沒有變，對生活的熱愛對工作的熱情沒有變，我依然是辛苦而欣慰、勞累而快樂，享受著默默奉獻的那份美好!為了在前行的路上走得更穩、更快，現將我本學年所做的工作總結匯報如下。
一、求真務實、廉潔自律
作為一名中層管理人員，我始終堅持政治理論學習，重視理論聯系實際，緊跟時代步伐，與時俱進，抵制各種不良侵蝕，增強抗腐防變能力。在工作中，我以身作則、實事求是，忠于職守，愛崗敬業;在生活中，我與人為善，坦誠相待，以實際行動影響人，感染人，努力營造團結向上的工作氛圍，和同事們建立了深厚的感情和友誼，在思想、言論、行為等方面積極為師生起好表率作用。
二、甘于奉獻，誠實敬業
后勤工作瑣碎而繁雜，沒有甘于奉獻，誠實敬業的精神，是難以勝任的。因此，我們積極樹立責任意識，發揚高度負責的精神，自覺做到標準上求高，措施上求嚴，工作上求實，盡心盡力，盡職盡責，工作中雖然苦了一點，累了一點，但是幼兒和老師們的需要就是后勤工作的方向，為保教工作架橋鋪路、為教職工服務不僅是我服務于師生的承諾，更是一種責任。
作為分管后勤工作的副園長，雖說不上日理萬機，卻也是雜務纏身，千頭萬緒。總有做不完的工，忙不完的事。但我從未在園長面前討價還價，從未在老師們面前怨天尤人，而是主動為園長排憂解難，為師生營造良好的學習生活工作環境，為學校發展保駕護航。
為了保證園內的固定資產不流失，保證保教工作的順利進行，我定期對固定資產進行清理，并建好固定資產帳和領物登記，屬于班上固定使用的財產在每個學期開學前清點后移交給班主任，期末進行清理核實后交學校統一保管。同時，定期核對設備用具，定期檢查及時維修、保證安全使用，學校很多設施雖然比較新，但毛病卻不可避免。比如廁所和洗手池的水龍頭，教室里的電燈、電扇，還有一些電教設備，如電視、電腦等。我們放棄休息時間，自己對這些設施設備進行維修，雖然比較辛苦，但為學校節省了不少開支。看著師生們能夠正常地使用這些設施、設備，我感到非常的高興。此外，對領導臨時安排的工作任務，不管是份內的、還是份外的，我都樂意接受，并認真完成。
三、教書育人，為人師表
在紛繁復雜的行政工作中，我還擔任了小一班的結構游戲教育工作。我深知我與專業的幼師之間還有一定的差距，我堅持努力學習新課標，新的教育理論，認真鉆研教材，虛心向經驗豐富的骨干教師和優秀教師請教，經常和同事們進行交流，積極參加學校的教研活動和外出學習活動，空余時間，我還撰寫教學論文和教案，力爭為教學內容注入新的活力，同時我還兼任學校通信員，一學年來在潯中中心小學網和德化教育網發表近20篇簡訊，為本園的教育宣傳工作貢獻出自己的一點綿薄之力。
四、膳食管理
膳食管理工作是保教工作的基礎，也是家長最為關心的問題，在過去的一年里，我園的保健醫生認真的計算幼兒營養所需量，制定每日配膳單，在每季的營養測查中，幼兒所需營養都能達到標準。
定期開展每月一次的膳委會，共同探討膳食管理問題。在膳委會上，由保健醫向家長詳細的介紹食譜制定的依據以及每天營養的搭配，并認真聽取了家長的建議和意見。由教師填寫每天的膳食反饋表，根據反饋意見及時更改食譜。采買人員嚴格的按照配量進行采購，在采買中，與超市簽定合同，力求保質保量。
五、保育工作
這一學年，制定了幼兒生活常規管理與教育常規管理，使之形成文字性材料;加強了幼兒常規的培養，如飯前便后洗手、飯后擦嘴等，并使之逐步形成了習慣;在開學初對全體教師進行了生活管理技能、安全工作技能、衛生消毒技能的培訓，并在日常工作中教師之間進行了互相切磋。
在冬季幼兒外出時，及時為幼兒穿好外套，以防由于室內外溫差太大，幼兒患病。
在衛生方面加大了檢查力度，保育員衛生意識加強了，全園衛生比去年上了一個新臺階。
六、財務工作與財產會計管理、維修
認真的監督協助報賬員的收托費、發獎金工作;查看各種帳目，做到帳實相符、帳證相符;嚴把資金使用關，協助園長搞好經濟結算。
開學初，對全園各崗的物品進行了清查登記，對大型物品每月進行檢查并了解其使用情況，出現問題隨時解決;對班內物品的領取實行了登記，初步建立了物品領取登記手續。
七、衛生保健
配合婦幼保健中心做好新幼兒入托體檢工作及時建檔并做了認真記錄、分析和統計。每學期一次的幼兒體檢達到百分之百。針對冬季流行性感冒，及時做好各項宣傳和預防工作，協助預防中心按期、按時做好各種疫苗的接種查詢，并及時做好通知，使接種率達到了百分之百;認真作好晨、午檢工作，杜絕各種傳染病及流行性感冒在我園發生;嚴格執行衛生消毒制度，加強了衛生管理的力度。
八、安全保衛工作
嚴格落實上級有關要求做好安全工作，學年初每個崗位的員工均簽定“安全責任狀”，進一步明確幼兒園安全工作的任務，層層落實責任，做到職責到人，保證了各項工作真正落到實處。根據我園的實際情況進行了刷卡制度，上學期為了更好的把好接送關，我們把以往的無圖像接送卡更新為有圖像智能接送卡更有效的監控到具體的接送人員。加強門衛。安保、值班教師的值班制度，閑雜人等一律不準進入，生人找人一律問清原因并登記。做好校園各個角落及周邊環境的安全隱患排查，每月定期對水、電、氣及大型玩具進行檢查，做好防火、防震、防踩踏等各項安全疏散演練，定期召開安全會議，結合上級相關部門的任務要求、文件精神扎扎實實開展各種活動，增強教師安全意識，嚴防各類安全事故在我園發生。
九、轉變角色，不斷進步
我知道，作為一名管理者，從理論水平到實踐能力，從專業素養到業務技能，從廣博的知識面到良好的學習習慣和方法，都要不斷地充實和更新，以保持先進的思想和超前的意識。因此我非常注重自身素質的全面提高，努力學習后勤管理知識。我常常想，做園長的助手，與同職攜手，做教師困難時的幫手，不是園長要我做什么，而是我能主動地為幼兒園做些什么
這一年里的工作，我雖然沒有留下什么驕人的成績，沒有作出什么驚人的壯舉，更不敢說為之付出了多少，工作是平凡的，但卻是充實的;個人的力量是渺小的，可團隊的力量是巨大的，我相信：天道酬勤，憑著我的努力，憑著領導對我工作的悉心指導，憑著老師們對我工作的支持，憑著我們有一支優秀的合作團隊，我會以此為動力，更加勤奮地工作，不斷學習，不斷進步!
后勤園長述職報告3轉眼一學期又結束了、在上級領導及廣大家長的大力支持下，我園的各項工作基本已順利完成，為了總結經驗，看到自己更多的不足，也希望在以后的工作中能有更一步的提高，現將本學期工作總結報告如下：
一、一日活動
嚴格按照幼兒園一日作息表開展一日活動，每天進行30分鐘的戶外活動，豐富戶外活動內容，增加幼兒體能游戲，促進幼兒的身心健康、建立幼兒園日常工作檢查制度，每天對晨檢、午檢、離園檢查，進行詳細的記錄，戶外活動、午睡、游戲、衛生、安全等一日活動各個環節進行檢查，并做好詳細記錄，在檢查中發現問題并及時著手解決問題，確保幼兒一日活動的質量、另外在幼兒良好行為習慣方面，雖然有按照上級的要求去做，但還沒有達到理想的效果，還待進一步的加強。
二、師資隊伍建設
1、積極參加各級機構組織的對園長、教師、保育員的全方位培訓，為教師們提供學習和交流的機會，帶領青年教師參加各個園所組織的半日活動、積極協商，帶領全園教師利用下午下班時間進行全方位的'培訓和學習，針對于園所環境和班級環境布置進行情景化教學，為下學期幼兒園環境創設工作提供了參考和學習的楷模!
2、采用"表揚一個人，提醒一種現象"的激勵措施，鼓勵每位教職工積極進取，學習別人的優勢，克服自己的不足、園長通過對教職工的日常觀察和了解及時點名表揚值得大家學習的楷模行為，增加教職工的成就感和工作動力、對工作中發現的不好現象，采用直說現象不點名的方式提醒大家不斷克服，讓大家在表揚中、提醒中不斷完善自我!
三、家園共育
1、利用"家園聯系手冊"向家長公布寶寶一周在園的基本表現，開闊家長視野、利用"家長園地"展開幼兒園工作亮點以及幼兒精彩活動的瞬間，與家長一起體驗成功的喜悅。
通過家訪、電訪及家長開放日與家長進行育兒方面的交流，加強交流，提升教育的新理念。
2、發揮家長的監督作用，為減少顧慮，采用讓家長無記名投票的方式全面客觀的評價教師和幼兒園各項工作，不斷規范教育行為，提升幼兒園的保教質量和辦園水平。
3、根據幼兒園教育教學的所需，充分利用家長資源，請家長體驗教師工作，與幼兒近距離接觸，走進幼兒園課堂，走進孩子們的童真世界，讓家長積極反應在教育孩子過程中遇到的一些問題以書信的形式反饋到教師處，教師給予正確的教育方式!
四、安全教育
1、今年各地安全事故不斷，在每次的安全會議中，我們對教職員工進行安全教育培訓，各班有計劃的開展一次集中的安全教育，不定時的到各班進行抽查，培養孩子們對安全的意識、每周一次的全體教職工會議結合實例分析安全教育職責，逐步提高教職工的安全意識和應急突發事件的能力，限度的確保幼兒的生命安全。
2、加強門衛制度，嚴格要求門衛把好第一關，并派保安人員參加培訓，配齊保安器械等。
3、進一步完善接送卡制度，接送家長必須憑卡進入園內，每卡只限一位家長入園，以此確保我園的各項安全工作!
回顧過去，有收獲也有遺憾，但我們沒有什么后悔的，因為我們一直盡力的去完善去改進幼兒園的工作、展開未來我們充滿了憧憬與希望，因為我們滿載著機構及上級領導與家長的期望。我們定會繼續總結經驗，找準前進的目標，不斷開拓進取，使幼兒園向更高目標發展。
后勤園長述職報告4一年來，我園以《幼兒教育指導綱要》為指導，認真貫徹落實《教育局____年工作要點》精神，結合我園實際，努力領會并認真實施了幼兒教育的新要求、新理念。進一步加強了全園安全工作及管理工作，在全園教師的團結協作、努力工作下，在本園質量管理體系各項工作的不斷完善與運行過程中，按計劃開展并順利地完成了各項工作。
一、管理工作
1、認真學習《幼兒園教育指導綱要》及相關的文件、要求，堅持依法辦園，依法治教，認真落實區局各項工作要求、會議精神，堅持間周一集中進行政治和業務學習，強化教師的愛崗敬業意識，結合師德師風精神，大力弘揚求真務實、愛崗敬業的高尚師德，構建和諧校園，使教育教學質量穩步提高。
2、加強了幼兒一日三查工作的管理，班級的晨午檢和一日各環節檢查要填好檢查卡做好記錄，并由主管安全的副園長定期檢查，把檢查結果與各班教師的年終考評掛鉤。
3、加強保教工作的全方位管理，嚴格執行區局的教學管理工作定期報告制度。
園長和主管保教的副園長、教研組長深入班級聽課二十余節，查教案，對教育教學出現的問題進行現場指導，對一日常規工作進行跟蹤督查。查班人員不只是檢查教學活動，還注重察看班級常規、幼兒習慣的培養。要求教保人員做到有人檢查無人檢查一個樣，教保人員必須把教育貫穿到一日生活之中，而不是為迎接檢查而作秀。結合本園的實際工作，加強園本培訓，不斷提高教師教育教學反思的能力，更好地落實教育過程生活化、游戲化、自然化，使教師和幼兒共同成長。
4、全面實行量化考核。
近期我們又一次對《年度量化考核實施方案》進行了修訂，建立激勵機制和科學化管理。推行園務公開，對于重大問題，實行集體研究決策，充分發揚民主，政務、財務公開透明，接受群眾監督。
二、安全工作
1、進一步加強、完善、落實了各項安全管理工作，樹立安全重于泰山的意識，嚴格按相關部門的要求健全各項安全制度，規范了各項安全工作，開學初與各類人員簽訂了安全責任合同，進一步明確了安全責任，確保了各項工作安全、順利地開展與完成。
2、嚴格執行幼兒黃藍卡接送制度，保證幼兒在園的安全。
3、加強對設施、場地、設備的檢查與及時維修工作。
開學初，我們對全園各處進行全面的安全檢查，焊接了脫落的玩具護欄，并對廚房進行了加固，做到了及時發現問題及時解決，保證了各項工作安全、順利地開展與完成。
4、各班加強對幼兒有目的、有計劃地進行安全教育，各年齡班根據其年齡特點制定出恰當的安全教育內容，在每周工作計劃中安排一節安全教育課，有效的開展了安全教育活動，增加了幼兒安全知識，使幼兒的自我保護的意識和能力得到提高。
5、多次召開安全專題會議，及時解決安全問題。
定期檢查幼兒灶的食品采購和操作過程，嚴防食物中毒發生。汛期到來前，對園內的排水渠、教學樓的落水管進行了全面檢查，保證汛期的排水暢通。
6、今年4月份我園中班臥室、活動室內發現了成群的白蟻活動，我們一方面向學校報告，一方面采取臨時應急措施使用殺蟲劑捕殺白蟻。
學校領導獲悉后高度重視，現場勘察蟻情后，專題向區局領導匯報并請局領導現場調研。區局領導現場決定立即與白蟻防治專家聯系，擬定防治方案。現在白蟻防治專家的以確定，暑期里徹底根治蟻害。
三、教育教學工作
1、幼兒園組織教師重新學習《新綱要》，激勵大家爭做反思型、創新型的教師，在不斷的反思中尋求新的方式方法，提高教育教學水平，突破舊的教學模式。
四月份鄭艷教師對全區進行了說課，她能從幼兒的興趣愛好出發，尊重幼兒的個性差異和年齡特點，教育活動始終圍繞幼兒的情感態度展開，使幼兒在玩中學，學中樂。受到同行和領導的一致好評。
2、從園內教育教學工作實際出發，就實際工作中出現的問題認真開展了教研活動。
近期小班組就“如何讓新入園幼兒盡快適應幼兒園”，中班組就“如何構建和諧班級”，大班組就“如何做好家長工作”，“幼小銜接”等問題進行了教育教學研討，達到了以教研促教學的目的，通過教研活動較好的解決班級教學工作中存在的實際問題。
3、家園共育作為擴展教育時空發揮各種教育資源的一種手段，越來越受到幼教工作者的關注。
為此，我園近期的家長公開課，把家長請進課堂做教師，通過家長的親身體驗，讓家長既體會了幼兒教師的艱辛，又充分利用了我們身邊的教育資源。辦家教專欄，加強了家長育兒知識的宣傳與交流，工作得到了家長的支持與理解。
4、重視園本課程研究：設立了以《中華經典導讀》為主題的園本課程，且圍繞這一主題設立了教育目標，進行各種活動。
5、積極參加各級各類活動，我園教師在市、區級論文和案例評選中，獲獎率達100%;
在區級講故事比賽中，我園李樂延小朋友榮獲一等獎的好成績;舞蹈節目“好朋友”在城鄉辦學聯盟慶“六一”文藝表演中，展示了我園的風采。
四、衛生保健工作
1、加強對各班幼兒生活常規培養工作的檢查與指導，培養幼兒從小養成良好的生活衛生習慣。
對各班衛生、消毒工作合格衛生責任區堅持每周抽查和每月大檢查相結合，要求地面無紙片、桌椅無污垢，室內通風良好，幼兒被褥干凈整潔，一日兩餐后的餐具消毒，要求每天處理當天的垃圾，不讓垃圾在我園過夜等。我園一直堅持把檢查結果與教師個人考評掛鉤。
2、組織幼兒灶的管理人員和炊事員認真學習了《食品衛生法》，嚴格按照有關法規進行操作，幼兒灶房的衛生天天檢查，決不允許有衛生死角，確保食品的衛生清潔。
組織全體教職員工進行體檢，并為相關人員辦理了健康證。
3、近期對保育人員進行了崗位知識培訓，對全體教師進行了幼兒衛生保健常識的培訓，讓大家掌握所需的幼兒衛生保健常識及處理緊急事故的正確方法。
4、進一步健全了保健室的各項制度和設施，積極配合防疫部門對幼兒預防接種工作。
五、后勤工作
始終把提高為一線服務的效率，努力提供優質的后勤保障作為后勤服務工作的宗旨，較好的保證了各項工作的順利開展。
1、計劃開支，勤儉辦園，嚴格制定并執行計劃，完成全園物品的采購與供應，及時做好后勤保障工作。
2、較好地進行了各處設施、設備的檢修、報修、維修等工作，確保各項工作安全、有效開展。
3、認真制定并嚴格執行采購計劃，做好設施、設備的購置與更換，確保工作所需。
購置了冰柜，按要求為各班添置了各類教具、玩具等。進一步改善了辦園條件，為辦園質量的提高提供了更好的物質保障。(例如;改修了灶房的煤場，對園內的茶水鍋爐進行維修。)
4、及時向上級匯報維修的實施方案，為暑假的工程動工做好準備。
總之，在今后的工作中，堅持并推進民主管理和以幼兒為本的教育服務精神，針對工作中的不足，繼續加強管理，提高每位教職員工的素質，提高辦園水平，讓家長滿意，讓社會滿意。在全體教工的共同努力下，我們走過激動，走過欣喜，這一學年對我來說依舊是不平凡的一學年，正因為有了這一群可愛的幼教人無私無悔的投身幼教事業，使我們也甘愿在這塊土地上播撒希望，執著耕耘。我們深信，當太陽再一次冉冉升起，我們又將充滿希望和收獲。
后勤園長述職報告5在園長的領導及指導下，本學期我園后勤工作取得了一定的成績，與上期相比，在后勤保障、幼兒膳食、財產管理和安全工作等方面有了很大的提高，較好地完成了上級交給的各項任務。為了更好的改進工作，提高后勤工作質量，找出不足，特總結報告如下：
一、落實后勤保障，提高服務質量
重視后勤人員的政治學習和業務培訓，提高他們的服務意識。本學期在園長的重視下，我們有計劃地堅持加強了對后勤人員的政治思想學習和業務培訓，本學期以來，除參加幼兒園的正常例會外，后勤部門還組織了業務學習。學習內容以《幼托機構衛生保健工作手冊》為主，在學習的同時認真對照職責要求，總結和分析工作中的得失，肯定了后勤人員工作上的進步和成績，指出工作中存在的問題，提出改進的意見和方法。通過學習，后勤人員的服務意識得到了提高，用他們的話說，工作不分貴賤，后勤崗位雖不起眼，但它直接關系到幼兒園每個孩子的健康，少了就不行。由于對工作有了進一步的明確，本學期進行了后勤人員技能大比拼(切菜和包餃子)，使后勤服務方面進一步得到了提高。
一期來，后勤部門圍繞幼兒園的工作，在工作中強化后勤工作人員的全局意識、服務意識，根據幼兒園的需要，為幼兒提供相應的食品和生活用品，提供幼兒參與活動的機會與條件，積極配合各班的教學，保證了教育教學活動的正常開展。落實后勤保障方面也卓有成效，園內公共設施的維修也在原有的基礎上進一步得到了加強。如空調，消毒柜、燈具、大型玩具、洗衣機和水電等方面，發現了破損情況，先登記后維修，最后檢查維修效果。這樣以來，節省了幼兒園的經費開支。
二、重視改善幼兒伙食，提高膳食質量
為了管理好幼兒的膳食工作，對食品的采購、食物的保管、炊事員的工作等進行檢查和指導，發現不合理的現象，及時指正。如發現食品有剩余，馬上減量，盡量避免浪費;發現菜切得不夠細，立即督促炊事員馬上加工。炊事人員堅持執行食品衛生法，我園從未出現食物中毒事故。每日保證按時開好三餐兩點;堅持把好進貨關、幼兒飯菜質量關和衛生關，并想方設法，不斷改善花樣品種，每兩周與保健部門共同商量好幼兒的食譜，經常聽取老師，家長對伙食方面改善的意見。為了補充鈣的攝入不足，本期經常用骨頭、魚頭、雞和鴨煨湯，特別是早餐實現了多樣化，每周三餐面點，一次面條，一次米粉，吃饅頭包子時，還配有含五谷雜糧的稀飯。正餐方面增加了綠色食品的攝入。上午課間十點給幼兒加一次牛奶或豆奶，酸奶，下午起床后，吃新鮮水果和點心。這樣補充了鈣和蛋白質的攝入。小朋友個個吃得開心，長得白白胖胖。
三、財產管理工作
嚴格執行采購、驗收制度，對購買物品進行登記、驗收，并認真核對發票的物品數量及質量，對各部門所需物品，定時、定量供應物品，期末對所有財產進行清點，特別是本期，各班床上用品的保潔方面做到了定時進行暴曬，定時整理，通過質量檢驗再入庫。
四、安全保衛工作
(1)加強學習，不斷提高安全意識。本期對后勤人員有計劃地進行了安全教育，增強后勤人員的責任感。經常組織后勤人員學習報刊、雜志、門衛制度以及炊事人員管理職責，讓大家認識到自己肩負的責任重大，要引以為戒，加強責任心才能杜絕事故的發生。
第6篇：固定資產清理案例教學范文
——題記
一、前言：一個不容回避和拖延的問題
商標是區分不同商品或服務來源的標記，而商號是企業名稱的組成部分，[1]是區分市場上不同經營主體的標記。本文所指的商標與商號的權利沖突，是指在我國由于制度上的原因，相同或相似的商標或商號作為一項工業產權，分別屬于不同的主體，并在形式上都處于合法狀態，而實際上造成和引發的一系列利益沖突現象。在我國，此類沖突是隨著社會結構變遷，尤其是經濟改革與發展而出現的。從法院審理或工商機關處理的相關案件的數量來看，如果說它們在十幾年前還只是星星點點，那么當前已成為知識產權案件中相當重要的一類了，并呈驟增之勢。可以預想，如果此類糾紛不能得到妥善處理與有效控制，不僅直接損及相關權利人的利益，而且將會形成示范效應，導致更多的仿效者，引發更多的糾紛，破壞公平競爭與誠信經營的市場秩序，從而不利于我國市場經濟體制的確立與完善，也不利于我國在加入世界貿易組織后更加融入全球化的開放大業。
本文所提出的權利沖突問題，并不是一種理論抽象，而是現實中的迫切狀況，因此，必須認真對待這一問題。本文旨在對此進行較為系統的研究，主要考慮：這類案件的出現及其數量呈不斷上升之勢的原因何在？其后果怎樣？法院或工商機關應當如何作出應對？其法律依據為何？是否存在更有效的措施以減少此類沖突？這些既是當前擺在立法、行政、司法機關面前的非常現實而緊迫的問題，也是知識產權學界應予著力探討的重大課題。
本文試圖回答上述問題，依次將闡述：（一）商標與商號沖突現象的現狀與問題分析。其中包括典型個案、訪談內容以及相關數據，涉及這種現象的表現形式、在經濟和法律上可能產生的問題等。（二）商標與商號沖突問題的深度分析。包括從理論層面解釋其原因，剖析其后果。（三）解決商標與商號沖突問題的可行性方案，包括從立法、行政與司法等多角度提出一些制度性對策。
二、現狀：市場經濟秩序的混亂、法律制度的自相矛盾、
主管機關和人民法院處理糾紛的兩難
北京市中級人民法院1993年受理的北京市王致和腐乳廠訴北京順義縣致和腐乳廠商標侵權一案，是人民法院處理商標與商號沖突問題較早的司法實踐。本課題組的法官成員在當時就認識到解決此類沖突存在著法律適用等方面的難題。[2]此案也使得法院與知識產權學界的相關研究者意識到，有必要認真對待商號與商標發生權利沖突的問題。課題組在啟動本項目后，除了結合課題組成員本身的審判與教學研究活動，還通過實際走訪工商行政部門、外地法院以及相關企業，召開座談會、研討會，收集了大量的案例與數據材料。我們注意到，這類案件，不僅在數量上已較十幾年前有成倍增長，而且在行為方式上不斷翻新，當事人在有些案件中的手法甚至令人稱奇。同時，我們也了解到，盡管工商部門與法院在相當程度上已對這類案件進行了處理，但是仍然面臨諸多疑難之處，有待論證解決。
（一）商標與商號沖突現象的最新表征
1、“傍名牌”成為流行語
我們擷取只是其中幾個典型案件，以供進一步分析的樣本，但實際數量卻遠多于此。其他案件還有：上海的“小紹興”、“吳良材”、浙江的“杉杉”、“雅戈爾”、“蘇泊爾”、廣東的“李錦記”、“日豐”、北京的“蜜雪兒”、“中信”、四川的“全興”、湖北的“立邦”……。而在新聞報道與評論中，“傍名牌”正在成為一個流行語，其中的一個新現象就是通過到境內外注冊企業名稱而后在境內仿冒他人的商標。[3]
【案例1】 “松本”商標與遍地開花的松本公司
順德市松本電工實業有限公司（順德松本公司）于1991年12月成立時就依法注冊了“松本”商標，同時，“松本”也是該公司的企業名稱的字號。發展至今，該公司現已成為擁有固定資產2億多元，員工1600人的大型私營企業，而且，由于產品質量、市場占有率在同行業排名第一、廣告宣傳費用投入過億等，“松本”商標已為廣大公眾知曉，在國內外具有較高知名度，屬廣東省著名商標，并已申報馳名商標。但隨后在市場上也出現了各種名目的“松本”產品，其中典型的做法是將“松本”用作企業名稱字號（見表1）。
表1
地區 涉案企業 成立時間 廣東 廣州市松本電工有限公司 1996/1/3 廣州市松本電工實業有限公司 1998/3/23 開平松本建設實業有限公司 1998/8/1 廣東松本電工實業有限公司 1998/11/26 廣州松本真善美電氣有限公司 1997/8/1 溫州 溫州市甌海松本電器有限公司 1997/4/28 溫州市松本電工器材有限公司 1996/10/29 溫州市甌海正通松本電器有限公司 1999/1/25 溫州市甌海松本電工有限公司 1997/5/20 樂清市松本電工制造有限公司 1998/3/26 瑞安市松本電器有限公司 1997/8/21 其他 重慶市松本板島電工有限公司 1999/11/10 北京世通松本電器有限公司 北京國通松本電器有限公司
資料來源：順德市松本電工實業有限公司提供的材料;廣東省佛山市中級人民法院民事判決書（2001）佛中法知初字第77號、第78號、第79號;國家工商局公平交易局將“松本”被侵權案列為2000年反正當競爭案七大案件之一的材料。
【案例2】“松下”vs.“香港松下”; “報喜鳥”vs.“香港報喜鳥”……
2002年國家工商局公平交易局對4起涉及商標與企業名稱沖突的典型案件進行處理。
1、大陸某商人在香港注冊“香港松下電器國際集團公司”，后許可順德市一企業生產燃氣具，并允許使用該企業名稱。在產品名稱和介紹、經銷商標牌上打上“香港松下”字樣。
2、某商人在境外注冊“報喜鳥服飾集團香港公司”、“香港報喜鳥”、“法國報喜鳥國際集團公司”，而后在境內許可其他企業生產服飾，以前述企業名稱進行銷售。
3、廣東萬利達電子公司在變更名稱后，將其注冊的“萬利達”商標轉讓給廣東愛娃公司，愛娃公司在產品包裝上使用大字“廣東萬利達”，下面小字“授權制造商：廣東愛娃公司”。“順德萬利達公司”企業名稱經順德市工商局核準使用，但該廠在使用時，隱去“順德”字樣，或名稱的其余部分用小字，突出使用“萬利達”三字。[4]
4、涉及松本商標的案件同【案例1】。
2、沖突手法屢有創新，且對正當權利人的利益構成直接威脅
新手法之一：通過在境外（主要是香港）注冊一個公司，公司名稱中包含他人知名商標的字樣，而后在境內進行相同產品的生產與銷售。除了前述由國家工商局公布的案例外，還有新華社記者的報道：杭州奧普電器有限公司（“奧普”注冊商標所有權人）發現有人以“香港奧普電器有限公司”、“香港奧普國際集團有限公司”銷售“奧普浴霸”，其中一家一年的銷售額達數千萬元;蘇泊爾集團有限公司（“蘇泊爾”注冊商標所有權人）被寧波一家小企業在香港惡意注冊“蘇泊爾集團（香港）有限公司”后，真假蘇泊爾壓力鍋爭搶市場，2001年上半年真鍋的銷售量同比下降15％以上;雅戈爾服飾有限公司（“雅戈爾”注冊商標所有權人）發現有人在香港注冊“雅戈爾服飾（香港）有限公司”，后者于2000年在廣州成立了分公司，生產的成人服裝和童裝在國內銷售。[5]
新手法之二：先在境外以他人商標作為商號注冊公司，而后以該公司名義注冊引人混淆的商標。據前述新華社記者報道，境內商人胡某一人在香港將“海爾”、“杉杉”、“雅戈爾”等全國馳名商標和“羅蒙”、“蘇泊爾”、“櫻花”、“愛妻”、“愛仕達”等省級著名商標作為企業名稱內容登記注冊。胡某還以這些香港公司的名義，向國家工商總局商標局申請注冊“香蘇”、“泊爾港”、“香雅”、“戈爾港”等商標。[6]
新手法之三：交叉沖突，即用你的商標當作商號進行登記，再用你的商號當作商標進行注冊。上海發生的這起案件（【案例3】），足堪與“上海自來水來自海上”那句正著讀反著讀都一樣的反正話相比。
【案例3】上海“惠工”的“海菱”牌vs.上海“海菱”的“惠工”牌
上海惠工縫紉機三廠成立于1992年，專業生產銷售工業用縫紉機，該廠的“海菱”商標于1997年申請，1998年獲得注冊，2002年被評為上海市著名商標。從2000年5月起，在浙江、上海、江蘇、安徽、云南、重慶等地出現了一種“惠工”牌工業縫紉機，該縫紉機外包裝及宣傳資料上印著“上海海菱縫紉設備制造有限公司制造”，產品的宣傳資料內容（版面設計、顏色、中英文字內容、圖標、技術參數表）及說明書也與惠工三廠幾乎一致，而其價格則比惠工三廠低廉。經過調查發現，以經營工業用縫紉設備為主的浙江省東陽市華聯衣車公司，法定代表人是張凌木，1994年就與惠工三廠有業務往來，有發票證實，曾向惠工三廠購買過縫紉機10臺。1998年，華聯衣車公司申請“惠工”商標，1999年12月獲準注冊，其核定使用商品為“縫紉機、燙衣機、工業縫紉機……”。2000年4月，該公司法定代表人張凌木在上海閘北區注冊成立了“上海海菱縫紉設備制造有限公司”，注冊資本50萬元。[7]
（二）處理此類案件過程中出現的法律疑難
工商行政部門與法院都曾處理過此類糾紛，并在相當程度上維護了權利人的利益，但是，他們在處理案件時也時時面臨困境。例如，由于我國在這方面存在的立法不足問題，就常常導致行政、司法機關難以適從。
1、從行政機關的角度看，其反映的主要問題是，當前的相關規定“缺乏可操作性”。
上海、廣州以及溫州樂清等地工商部門的相關人員在談及此類糾紛時，普遍認為適用法律依據非常困難。我們在商標方面的法律法規有《商標法》、《商標法實施條例》，在企業名稱方面的法律法規有《企業名稱登記管理規定》等，但對于商標與商號發生沖突應如何處理，缺乏明確具體的規定。《關于解決商標與企業名稱中若干問題的意見》（工商標字(1999)第81號，故又被簡稱為“81號文”）是國家工商行政管理局專門針對此類沖突所的法律文件，但地方工商局認為其本身就有矛盾之處，很難實際操作。[8]另外，盡管國家工商局1996年《馳名商標認定和管理暫行規定》第10條對于馳名商標被他人用作企業名稱的情況作出了規定，但它又無法直接用于保護那些尚未被評定為馳名商標的商標，而此種商標被用作企業名稱的情況卻在實踐中大量存在，例如以上所列舉諸案均是。[9]再則，由于工商機關在企業登記時，對其企業名稱的字號是采用核準的方式，如果由于商標權人的投訴，工商機關認為該企業字號構成對他人商標權的侵犯從而決定撤銷其企業名稱，則工商機關可能面臨該企業提出的行政訴訟，因此，行政機關往往就不愿意承擔此種涉訟風險（盡管到目前為止尚無此例）。
工商機關在面對這類投訴時往往被認為處理不力，拖諉不決，其實也是自有苦衷。因此，在實際案件處理過程中，它們要么告知當事人無法解決，讓其向法院提起民事訴訟，[10]要么采用軟硬兼施的辦法，說服相關當事人變更企業名稱的字號。[11]
2、從法院的角度看，法律適用是一大困難，如何判決以及執行也是個問題。
法官對于商標與商號沖突的案件審理也提出了自己的疑問，主要集中于法律適用、如何判決以及執行上。
關于法律適用方面的問題，前已述及。不過，通過司法解決畢竟有其靈活的一面。目前司法處理主要有二個途徑：一是對于那些在實質上已經符合馳名商標的條件，但又沒有被國家工商局評定為馳名商標或正在申報中的商標，在判決中通過個案認定其為馳名商標;二是在缺乏直接法律依據的情況下，根據《反不正當競爭法》第2條以及《民法通則》第4條的誠實信用原則認定相關行為構成不正當競爭。
關于判決與執行。這里涉及兩個方面：一是法院對于一方當事人所提出的、要求對方當事人更改商號之請求是否作出判決;二是如果作出此種判決，應當如何執行。從目前法院的一些判決書來看，對此類案件主要形成以下幾種判決主文（見表2）：[12]
表2
方式1 方式2 方式3 判決主文 對于是否侵權不予認定，認為應由行政機關解決 認定構成侵權，判決責令停止使用商號 認定構成侵權，判決責令停止使用商號，并責令變更商號 引證案例 “王致和”（北京高院，1994年）、“蜜雪兒”（北京高院，1999年） “小土豆”（北京一中院，2000年）、“海菱”（上海二中院，2003年） “中信”（成都中院，2000年）“松本”（佛山中院，2002年）
資料來源：各該案判決書。
方式1：對于是否侵權不予認定，認為應由行政機關解決。例如，在前述“王 致和”商標糾紛案中，提審法院認為“二審法院關于被告使用簡寫廠名‘北京市致和腐乳廠’侵犯了原告廠‘王致和’商標專用權的判決混淆了商標和廠名兩種不同的法律關系;二審法院認為，被告廠名中的‘致和’二字是否侵害原告廠的‘王致和’商標專用權爭議，應由有關行政主管機關解決，卻又在判決主文中判令被告不得在其生產、銷售的腐乳產品包裝、標簽上使用‘致和’字樣不妥。”[13]
方式2：認定構成侵權，但僅判決責令停止使用，不涉及商號變更事宜。例如在【案例4】，法院對此項訴訟請求以“企業名稱的登記與管理不在人民法院審判職權范圍之內”為由不予處理。
【案例4】“小土豆”案
“小土豆”文字商標于1997年4月14日獲得注冊，被核定使用于服務第42類餐館。沈陽市小土豆餐飲有限公司（沈陽小土豆公司）于1997年5月成立，1998年7月28日通過受讓取得前述“小土豆”注冊商標。1999年，“小土豆”商標被遼寧省工商局認定為遼寧省著名商標。2000年5月至6月間，沈陽小土豆公司在北京開設兩家餐飲連鎖門店。北京市東北小土豆餐飲有限公司（東北小土豆公司）于1998年12月3日成立，其店門外上方有“小土豆餐廳”字樣，正門兩側設有小招牌，均標有“小土豆”文字。店外大招牌兩側也寫有“東北小土豆”文字。沈陽小土豆公司指控東北小土豆公司侵犯商標權與構成不正當競爭。
北京市第一中級法院認為，“被告的招牌廣告突出‘小土豆’文字以及相近的字體，造成了與原告‘小土豆’商標的相同或近似。……違反了商標法的規定，使普通消費者對其服務來源產生誤認，造成混淆，侵犯了原告的商標專用權。”“被告雖辯稱自己的企業名稱系合法注冊、自己是使用企業名稱的簡化形式，但是，對企業名稱的使用，應當注意規避他人的在先權利，不得侵犯他人的注冊商標專用權。”關于原告請求法院責令被告改正具有不正當競爭意圖的商號一節，法院以“企業名稱的登記與管理不在人民法院審判職權范圍之內”為由不予處理。法院根據《商標法》（1993年）第4條第3款、第38條第（1）項、《反不正當競爭法》第5條第（2）項判決：被告自判決生效之日起，立即停止在其經營門店的招牌廣告中使用“小土豆”、“ 小土豆餐廳”、“東北小土豆”文字;賠償損失1萬元。[14]
北京市高級人民法院結合審判實踐，就此類案件的處理提出“人民法院可以判令停止使用企業名稱或者對該企業名稱的使用方式和范圍作出限制”，但未就可否判令變更商號作出回答。[15]
方式3：認定構成侵權，并責令變更商號。有的法院判決被告“在本判決生效之日起停止在其企業名稱中使用‘xx’字樣，并向xx市工商行政管理局申請變更企業字號”。
在【案例1】，順德松本公司對廣東省內5家企業分別提起訴訟，并獲得勝訴判決。法院依據《民法通則》第4條、《反不正當競爭法》第2條，認定該等企業的行為構成不正當競爭，判令其“在本判決生效之日起停止在其企業名稱中使用‘松本’字樣，并向xx市工商行政管理局申請變更企業字號”;賠償經濟損失;在報紙上刊登致歉聲明。[16]
由此可見，法院對于是否就涉訟的商號作出處理也是一個問題。不予處理難免有不全面解決訟爭之虞，仍可能在當事人之間產生新的爭端，但如果判決變更商號，如何真正執行也是大有難處。假如被告未自動履行，沒有向工商部門申請變更商號，法院能否強制執行？即使要執行，是找一個不同的商號強加于被告企業名稱之中，還是讓被告企業名稱空缺商號。如為前者，則有侵害其權利之嫌;如為后者，則因企業名稱為企業法人成立的必要條件之一，剝奪其商號可能使之失卻法人資格，這恐怕也不是法院判決之本意。
從上述三種判決方式看，第一種是早期的認識和做法，現出于解決爭議之現實需要而基本為司法實踐所棄。在現行法律規定之下，法院如果在后兩種方式中選擇其一，也常常會處于進退兩難的境地：判？還是不判？這是一個問題。
三、深度分析：以我國社會轉型時期為背景
商標是用以區別不同商品或服務提供者的來源而標注于商品、包裝及相關載體上的標記，它可以是文字、圖形、立體形狀、色彩組合，或者它們之間的組合;商號是用以區別不同的商業主體而用于商業活動的文字。商標與商號同為商業標記，而且就以文字作為標記上來說，兩者又可以完全相同或相似。這是導致兩者沖突的客觀條件。就此而言，商標與商號發生沖突在所難免，即使在發達國家同樣也存在著此種沖突。但是，商標與商號的沖突現象在我國已由零星事件而漸有愈演愈烈之勢，甚至在部分地區、部分行業的一些企業已遭群狼圍攻之局面，顯然，這就不是一種正常現象了。本文第二部分已經介紹了此類沖突的典型案件與最新表征，在此部分主要是結合我國目前社會結構轉型這一大背景，對該現象的原因及其后果作進一步的探討，以使相關機構與人員，尤其是國家主管當局認識到該問題的嚴重性，并為下一部分關于沖突的解決對策提供討論的基礎。
（一）原因分析
我們認為，商標與商號的沖突確有其客觀條件，但作為一個社會問題的爆發，卻折射出我國由計劃經濟向市場經濟體制轉型過程中的結構性沖突。
1，從沖突的種類看其原因
按照簡單的排列組合，商標與商號的沖突可以表現為如下幾種情形：（1）在先的商標被他人登記為商號使用;（2）在先的商號被他人注冊為商標使用;（3）在先的商標與商號并非同一文字，而他人將商號注冊為商標，并將商標登記為商號。當然，商標與商號的沖突，既包括兩者的文字完全相同，也包括相似的情形，因此，這又可以衍生出因兩者相近似而發生沖突的類型。
從實際調查的情況看，第（1）種情形是發生糾紛的最主要來源，第（2）、（3）種情形發生糾紛的較少。因此，將他人的商標以相同或相似的文字用作自己企業名稱中的商號，是最主要的沖突現象。
從兩者產生沖突的原因分析，既有“善意撞車”，也有“惡意搭車”。就前者而言，是指在后登記企業名稱者或注冊商標者并不知道他人已經將相同文字作為商標或商號。有些工商機關的工作人員認為，此類沖突的其中一個重要原因是受到漢字使用的限制。據調查，以“東方”作為商號的企業，在上海市超過1000家，在浙江樂清市（一個116萬人口的縣級市）就有50多家。[17]他們認為，漢字數量本身就有限，尤其是作為企業都想要用褒義詞，又縮小了可選的漢字范圍，但漢字不象西文那樣可以造字，因此容易導致這種沖突現象。另一個是歷史原因。在改革開放之前，商標制度名存實亡，商標不再是特定企業的財產，而成為眾多企業均可用作標記的公共產品。這種做法在一些企業中延續下來，但是在此后取得商標注冊者則轉而要求其他企業停止用作商標或企業商號，從而引起糾紛。就后者而言，是指行為人明知某文字是他人在先注冊的商標或商號而將其用作自己的商號或商標。在本文中，前一現象并不是討論的重點，因為在現實生活中，發生糾紛的往往是出于后一種情況。將他人商標用作自己的企業名稱，欲使消費者或相關公眾產生混淆，借以圖利，這種惡意“搭便車”的現象正是我們在下文所要著力分析的。
2，從社會結構的角度分析沖突爆發的原因
我國當前的社會結構正處于轉型時期，因此，無論在經濟結構、政治結構還是文化意識結構都在發生重大轉變，其間必然在社會各個主體的利益之間發生結構性沖突，而本文所要討論的商標與商號的權利沖突問題正是在這樣的背景下大量發生的。
（1）經濟結構由計劃經濟體制向市場經濟轉軌，商業標記所代表的商業聲譽成為市場競爭的利器，也成為不法競爭者覬覦的對象。
市場經濟的競爭法則是優勝劣汰，其結果必然是一部分企業在競爭中勝出，成為市場某一領域的佼佼者，從而可以獲取比同類產品一般利潤更高的利潤。這種利潤可以稱為“先驅者利潤”[18]。正如由于技術領先的先驅者利潤只是暫時的，它會因其他企業的模仿或進一步的創新而受到挑戰一樣，代表企業商業信譽的商標、商號等工商業標記也會受到其他企業仿冒的威脅，使得這些商業標記的所有人利潤下降，被仿冒者分享。這是導致在商業標記上進行各種仿冒的利益驅動力，也是對商標與商號沖突的經濟解釋。
在計劃經濟體制下，工廠、商店等的活動完全由上級分配、指定，是一種命令經濟。生產者、銷售者無須考慮市場問題，它們之間也不存在競爭關系。商標、商號即便存在，也與其現代意義名實不符，因為它們并非被認為是企業的知識產權，只是為主管機關便于計劃管理而使用的工具。因此，在計劃經濟條件下不會發生商標與商號的沖突問題。
從這個角度來說，商標與商號的沖突是市場經濟的必然產物。這也是我們為什么說商標與商號的沖突在發達國家同樣存在的原因。但是，我們的問題在于，當二十多年前我國開始實行改革開放至今，原有的經濟結構被打破，新的經濟結構尚在形成之際，機會主義行為乘隙而進，利用制度建設過程中存在的缺陷而趁“亂”攫利。
（2）政治結構的變遷主要體現為行政機關職能從全能政府向有限政府的轉變。原來政府通過行政手段進行管理的許多領域應交由市場解決，政府的職能應集中在那些無法或不適合由市場解決的領域。但是在某些領域仍然存在問題，比如在企業名稱的管理上，現有的管理模式已經成為解決商標與商號爭議的桎梏。據對部分工商機關以及法院的調查，由于目前我國對企業名稱登記仍采用行政機關核準的方式，因此，在發生商標與商號沖突的情況下，原作出企業名稱核準的機關因為擔心企業提出行政訴訟，就傾向于不直接作出強制處理。被告往往以該沖突應由行政機關解決為由而提出抗辯，而部分法院在處理相關案件時，也可能以該領域屬于行政機關的執法范圍為由而不直接作出判決，從而使執法缺乏剛性，正當權利人的利益難以得到有效保護。
從根本上說，目前在該領域的相關制度、規則上確還存在問題。一個令人關注的現象是，盡管上至法律、行政法規，下至部門規章、地方法規，甚至更低級別的行政文件都在調整著商標或商號的問題，但往往互有抵牾，莫衷一是。
《商標法》、《商標法實施條例》是規定商標權的基本法律和行政法規。而規定企業名稱（其中涉及商號者）的規定則相對散亂：既有《民法通則》、《公司法》等法律，也有《企業名稱登記管理規定》等行政法規，還有《企業名稱登記管理實施辦法》。針對兩者的沖突問題，國家工商局還了《關于解決商標與企業名稱中若干問題的意見》（工商標字(1999)第81號）。而法院則較多采用《反不正當競爭法》，包括其中第2條的原則性規定，甚至《民法通則》第4條的原則規定。由于法律規范沒有形成體系化，既導致法律適用上的困難與混亂，也使得有關當事人以為有空子可鉆，對于處理結果心存僥幸。
從管理機關分布看，我國的企業名稱登記是由各級工商機關負責，上至國家局，下至省、市、縣工商局，各級機關均有權在其區域范圍內核準企業名稱，而無須檢查該企業名稱是否與他人商標相同;反之，商標注冊盡管是由商標局一家負責注冊，但并未明確規定將他人商號作為禁止注冊商標之“在先權利”。這就導致兩家各批各管，也為惡意注冊或登記者造成機會。
（3）在文化意識結構上，伴隨著社會經濟、政治的轉型，人們原有的意識也必然發生變化，當前爭論熱烈的“信用危機”問題即為其典型之一。同樣，本文所要討論的問題也可以從社會轉型時期出現的信用危機中找到原因。
目前在商標與商號的沖突現象中，發生糾紛的絕大部分是由于一方當事人的惡意所為，而法院在處理相關案件時也多依據《民法通則》或《反不正當競爭法》中規定的“誠實信用”原則。與當前普遍存在的社會整體性信用危機一樣，其原因就在于社會活動中的誠信成本過高，而不誠信成本太低。例如，一方當事人違反誠信原則，惡意地將與他人享有較高聲譽的商標登記為自己的商號，從事相同的經營。如果其收益超過了其在正常交易情況下可得的利益，超過部分即屬于不誠信的收益。而其法律風險，即可能因此而遭受的懲罰就是一種成本。從收益—成本分析中，只要收益大于成本，行為人自然就會千方百計去實施這種行為。而在當前，由于法律規定以及行政執法等方面的原因，尚難以適時、適當地對該種行為追究法律責任，從而使得該種行為在法律上的風險成本在很多時候幾乎為零。而這種狀況又會誘致其他企業的仿效，結果，這種機會主義行為在市場上就會大量出現。所謂“傍名牌”的做法大行其道，即屬此理。
綜上，從社會結構的整體上分析，可以看到，市場經濟的競爭關系、政府職能與市場調節的關系、制度上的不完善、社會整體性的信用危機等等，都是導致商標與商號沖突現象大量出現的原因，因此，解決這一問題也應從整體上著手，但關鍵之處在于確立制度，明確相應的原則與規則，建立糾紛解決機制。
（二）后果分析
商標與商號的沖突實質上就是市場經營主體的利益沖突，它不僅使企業的合法權益遭到侵蝕，而且消費者的利益可能受損，正當的市場競爭秩序可能被扭曲，最終使得整個社會都為此付出成本。試依次分析之：[19]
1，從市場經營者的角度看。一方面，它導致企業正當、合法的權益受到損害。由于他人在相同產品上使用與其在先的商標相同的商號，可能使消費者或相關公眾發生混淆，從而擠占使用該商標的商品的市場份額。并且，在一定程度上還可能導致其商業信譽的下降，即所謂的商標價值的稀釋或淡化(dilution)。因為在前述情況下，如果使用該商號的產品存在質量問題或其他問題，消費者或社會公眾就可能將之歸咎于正牌的商標權人。而且，當這種混淆未能有效解決之前，消費者出于回避風險的角度，就可能寧愿選擇其他商標的產品，從而間接地減少該商標權人的市場份額。
另一方面，它可能對其他企業產生誤導作用。因為法律規定上的不足以及實際處理上的疑難，此類行為在法律上的風險常常可能被低估，從而可能誘致更多的企業故意以與他人商標相同的商號去登記企業名稱。正如我們在調查中所知，不少企業已經認識到，直接以商標假冒他人商標的做法是要構成侵權的，肯定會受到法律的追究，因此，有些人就尋找其他的方式，例如利用商號作為“搭便車”的手段。不過，這種做法實際上反而增大了這些企業在法律上的風險，亦即由于結果的不確定而產生的風險。例如，當某人明確知道其假冒商標的行為將招致法律追究時，他就可以計算出由此產生的風險，從而在實施假冒行為時盡量減少投入;相反，如果經營者并不確知其行為的法律風險，甚至認為沒有風險時，他就可能按正常的企業經營方式作出大量的投入，例如廣告宣傳上的投入。在某些商標與商號沖突的案件中，在后用作商號的企業提出的一個抗辯理由就是，自己也已經投入幾百萬元用于對商號的廣告宣傳，而一旦被禁止使用或變更該商號，將使得這些投入全部花為烏有。盡管我們可以說，當事人不能以此為抗辯，他應當為自己對法律風險錯誤評估而承擔后果，但由于立法規定不足或執法、司法上的問題而產生的這種誘致作用，也值得關注。
2，從社會的角度看，它不僅使消費者、社會公眾的利益可能受損，而且使社會資源可能因配置不當而降低效率。如前所述，當市場上的相同產品存在著商標與商號相沖突的情況時，就可能導致消費者的混淆，從而致其受損。這種損失至少包括兩個方面：一是可能因其受誤導而購買的商品質量不如正牌產品而受到損失，二是為進行辨別而可能需要付出更多的搜尋成本。
而且，市場經營者在相同產品上使用與他人商標相同的字號，以為可以利用法律規定上的不足從而規避法律，但這實際上是將其投資建立在不確定的法律風險上，一旦被認為構成侵權而受到法律追究時，可能使其喪失投資。這同樣也使得社會資源受到損害，因為基于資源有限性的前提，這些投資本來可以用于其他正當經營活動。從這個角度看，也可以認為增大了機會成本。
3，從法律資源本身來說，由于法律規定存在的不足，導致法律的確定性降低，從而帶來外部效應，另一方面也造成執法、司法的成本增大。法律的主要作用之一就是調整及調和種種相互沖突的利益，無論是個人的利益還是社會的利益。這在某種程度上必須通過頒布一些評價各種利益的重要性和提供調整這種利益沖突標準的一般性規則方能實現。如果沒有某些具有規范性質的一般性標準，那么有組織的社會就會在作下述決定時因把握不住標準而出差錯。[20]
四、法律思考與解決問題之道
只要市場經濟中存在競爭關系，商標與商號的權利沖突就不可能徹底消除。因此，作為法律上的解決之道，無非就是透過制度設計，可以適時、有效地解決那些因權利沖突而產生的爭議，并減少沖突的發生，從而保護當事人的合法權利，維護公平的市場競爭秩序。
以下我們將先從比較法的角度，就相關國家或地區的做法進行考察，而后結合我國的情況提出一些解決沖突的方案。
（一）比較法上的考察
商標與商號均系商業標記，但兩者功能有所區別，前者用以區別不同來源的商品或服務，后者用以區別不同的公司、組織或個人。這是各國法律的共識，也是知識產權保護國際公約的規定。[21]在具體操作上，商標注冊在各國均由全國統一機構擔當，例如商標局或專利局等，而商號之登記多系由地方性機構執行，例如美國是由州務卿負責，德國則是在地方法院登記商號。
從一些市場經濟發達國家的情況考察，商標與商號之間的沖突也有發生，但似乎并不突出，在相關法律或法院判決中對此亦有所規定。
1、關于商標與商號沖突的法律規定，要么是在現有法律中尋找可以適用的法律規范，要么另行制定新法或修訂舊法。試舉要如下：
美國商標法（lanham act）第43條（a）的規定用來調整兩者的沖突，它規定下列行為構成侵權：
“任何人在商業中，在任何商品或服務上或與之有關方面，或在商品的容器上，使用任何文字、名詞、名稱、符號或圖形，或其組合，或任何虛假的產地標記，對事實的虛假的或誤導性描述，或對事實的虛假的或誤導性表示，（a）可能引起混淆，或導致誤認或欺騙，使人誤以為其與他人有附屬、聯系或聯合關系，或者誤以為其商品或服務或商業活動來源于他人、由他人贊助或同意……”
加拿大商標法（全稱為《加拿大商標和反不正當競爭法》）修訂后把商標與商號統一加以規定，例如第6條規定了商標與商號產生混淆的判斷：
“（1）根據本法的宗旨，如果一個商標或商號在按本法所規定的方式和情形下的使用會使其與另一個商標或商號相混淆，則該商標或商號構成與另一商標或商號的混淆。（2）如果同一地區內一個商標的使用與另一個商標的使用可能產生這樣的誤解，即不論與這兩個商標相關的商品或服務是否屬于同一類，它們是由同一個人生產、銷售、出租、雇傭或提供的，則這個商標的使用與另一個商標的使用構成混淆。（3）如果同一地區內一個商標的使用與一個商號的使用可能產生這樣的誤解，即不論與該商標及該商號相關的商品或服務是否屬于同一類，它們是由同一個人生產、銷售、出租、雇傭或提供的，則該商標與該商號構成混淆。（4）如果同一地區內一個商號的使用與一個商標的使用可能產生這樣的誤解，即不論與該商號和該商標相關的商品或服務是否屬于同一類，它們是由同一個人生產、銷售、出租、雇傭或提供的，則該商號與該商標構成混淆。”
德國原在反不正當競爭法第16條中規定商號問題，1994年修訂商標法（全稱為《商標和其他標志保護法（商標法）》）后把商號統一規定于該法第5條中，其中規定，“公司標志……應被作為商業標志保護。”
2、關于因兩者沖突而發生的糾紛，在這些國家也有相應的一些處理標準。在德國司法實踐中確立了優先權與權利平等原則，并采用利益衡量的方法。[22]而其他國家多以兩者沖突有無使公眾對兩個主體發生混淆或存在混淆之危險為標準。[23]對于馳名商標，因為反淡化法日益為各國所重視，故對于將馳名商標登記用作商號之情形，多從嚴掌握，以保護馳名商標權利人。[24]
3、關于國際公約以及外國人與本國人之間的商標與商號沖突問題。依據巴黎公約第8條之規定，商號之保護不以登記為條件。但多數國家認為，在處理商標與商號的權利沖突時，不宜直接適用公約之規定，還應從國內法中尋找法律依據。[25]
4、關于如何從立法與行政管理的角度減少兩者之間的沖突。有觀點認為應減少商號登記機構，在一定程度上加以集中，例如德國就有人主張由中央統一登記，但未能實行。[26]
5、關于他人以與注冊商標相同的名字進行商號的登記與使用，如何處理。關于商號的登記，法院多不直接干預，但當該商號的使用造成與商標的混淆時，則依商標法或反不正當競爭法的規定作出處理。
（二）循著整體性與漸進式思路解決沖突問題
通過以上分析可知，商標與商號的權利沖突在各國均有發生，外國尤其是市場經濟發達國家的立法與解決辦法也可資借鑒，但是，此類沖突在我國又是與整個社會結構轉型相關的，大量的案件表現為惡意“搭便車”的特點。因此，我們在選擇相應的方案時，對這兩方面均應予以考慮。所謂的整體性與漸進式思路，整體者，是指既要把這一問題與我國社會結構整體相聯系，并且在具體措施上應全面考慮立法、行政與司法三者的關系;漸進者，則指應考慮多種方案，以便在立法尚不具備條件時，可以先由司法突破，并最終促進立法、行政執法的進步。
具體而言，可從以下幾個方面著手采取措施。
1，整合現有法律資源，實現體系化，并最終將商標與商號納入統一的法律之中。
從現有的法律規范狀況看，涉及商標、商號，以及兩者沖突方面的規定，既有法律、行政法規，也有部門規章，甚至級別更低的一些文件。而且其內容上各有不同，并存在一定的交叉或空白之處。這種狀況導致法律資源被分散化，相關規定難以得到有效執行。
為此，可以考慮將現有的法律規范進行清理，同時結合一些在實踐中可行的做法，重新確立法律規定。最終應將商標與商號納入統一立法，具體做法有二：一是擴大商標法的調整范圍，使之成為調整商標關系為主，又包含其他商業標記關系的法律;二是在反不正當競爭法中加以規定。
在此過程中，應當遵循如下基本規則：
（1）承認商標與商號均系工商業標記，均可以產生民事權利，兩者應受到平等保護，并且應當明確，商標與商號之間的權利沖突，屬于民事爭議范疇。
（2）關于兩者發生沖突的認定，除兩者在文字上相同或相似外，還應以其是否可能使消費者產生混淆為條件，并確立“產生混淆的可能”(likelihood of confusion)的認定標準。
（3）如果有沖突形成，應當根據當事人的請求而由相關機關作出處理
關于處理機關，目前做法有兩種：一是由當事人直接向法院起訴;二是由當事人向工商部門請求處理，并對該處理決定可以向法院起訴。但是，從商標權與商號權均系私民事權利（私權）的角度看，最終應確立民事權利司法救濟的原則，即只有法院才可以對當事人之間的民事權利爭議作出裁判。
關于處理方式：采用被動處理，即僅得依相關當事人之請求而作出處理，工商部門不主動執法，司法機關尊重當事人處分原則。
關于處理原則：保護在先權利、正當使用方式除外等。同時，參照商標法的規定與實踐，也可規定在該沖突中請求保護在先權利的除斥期間，例如在先的商標權人應在他人登記商號后5年內提出保護請求。[27]
（4）對馳名商標給予較大范圍的保護。所謂“較大范圍的保護”，主要是指除由于他人的商號而可能導致對馳名商標混淆的情形外，對于因此而可能導致相關公眾認為該商號與馳名商標具有關聯者，亦應予以制止。值得注意的是，隨著商標法及其實施條例的修訂，國家工商總局2003年6月1日起實施的《馳名商標認定和保護規定》已經改變了以往批量認定的做法。[28]
2，企業名稱行政管理模式的改革。
結合現有規定與實踐中的做法，可以考慮：
（1）把企業名稱登記業務逐步收歸省級工商行政部門，擴大計算機聯網檢索。在這方面，有些地方工商行政管理部門已有較好的實踐，國家工商行政管理局1999年的《企業名稱登記管理實施辦法》第11條也肯認了這種做法。[29]從上海市工商局的做法來看，目前，上海市企業的名稱登記全部在該局進行，如果是在下屬區工商局申領營業執照的，也應通過該分局先行在市局獲得企業名稱登記。同時，他們還充分利用信息技術的便利條件，專門開發相應軟件，建立字庫，在登記企業名稱的部門推行數字化管理，提供計算機網絡檢索手段。[30]我們認為，當前的規定以及做法仍限于部分城市，并未在全國范圍實行，具有一定的局限性，因此，可以考慮由國家工商總局總結推廣包括上海市局在內的各地工商機關的有益經驗，組織開發相關軟件，借助數字化技術，實現商業標識信息的公開公示，最終實現商標與商號的聯機檢索。采用這種做法，可以在相當程度上減少沖突的可能性，至少可以減少因信息不足而發生善意撞車的機率，也可以在一定程度上阻止惡意搭車。
有人以目前我國的經濟發展狀況不平衡、地域廣布、交通與通信技術尚不發達等為由，認為應當維持現行做法，無需改變。但是，比照發達國家的做法，隨著我國經濟社會的發展與計算機網絡技術的普及，這一步做法必然會到來，那么，我國的行政機關能否先行試點起來呢？
（2）改變企業名稱登記的核準制。工商部門長期以來對于企業名稱享有核駁大權，但它既是權力，也是責任，如果其核準的企業名稱與他人商標發生沖突而要求企業變更商號時，又可能面臨行政訴訟的風險。故而，工商部門對于企業名稱采取備案登記制，一方面是基于市場經濟條件下市場準入平等的要求，另一方面也是政府轉變職能，減輕政府壓力的需要。
實際上，已有一些地方工商部門在采取其他措施，意在從這個不愿承受的“權力—責任”之重中解脫出來。例如，上海市工商局在企業名稱登記時要求企業投資人簽署“承諾書”，其中規定：
“全體投資人特此承諾：在今后的經營活動中，若與其他企業名稱發生爭議時，我們愿無條件服從工商行政管理機關的處理決定，變更企業名稱，并承擔相應的法律責任。”[31]
既然企業名稱中的商號屬于民事權利的對象，而企業名稱的其余部分屬于共同使用的對象，因此，除非登記之商號涉及法律明確規定的禁用文字或者違反公序良俗的，否則，行政管理部門無需在企業名稱上進行核駁批準，僅需擔當公示部門之職能，登記備案即可。如當事人之間有爭議的，交由司法裁判或按約定進行仲裁。
（3）對于已經發生沖突的，應確立司法（也可以是仲裁，下同）最終救濟原則，工商部門對生效的司法判決或仲裁裁決應予執行。如果商標與商號發生沖突，行政機關可根據當事人之申請依行政程序解決之，例如撤銷已注冊之商標或已登記之商號，當事人不服的，可向法院起訴，由司法機關的判決作出終局決定。當事人也可直接向法院起訴。對于生效的司法判決中要求當事人停用某一商號或責令其更改商號的，當事人應履行之，工商行政管理部門也應依此執行。最終的目標，應確立民事權利爭議由司法解決之原則，從而把商標與商號的沖突爭議全部由法院處理。
3，司法機關應在解決商標與商號的權利沖突中發揮突破性作用。
在立法不明、商號登記體制不變的情況下，司法機關通過具體案件的審理，對于解決此類沖突已積累了相當的經驗，最高人民法院在近期的司法解釋中也就此類沖突的解決作有一些規定。[32]最高人民法院還可以把地方各級法院的判決作進一步的整理和總結，以供今后裁判的參考，對于其中較為成熟的做法也可提供立法機關考慮采用。關于司法機關對此類沖突案件的處理，應當考慮以下幾個方面：
（1）處理商標與商號權利沖突案件的法律依據。在這方面有兩種途徑：一是商標法第52條第（5）項以及最高人民法院前述司法解釋第1條。二是反不正當競爭法。由于該法所列舉的不正當競爭行為中未包括此種情形，故法院可適用《民法通則》第2條與《反不正當競爭法》第4條規定的“誠實信用”原則。“誠實信用”原則固然為法官在缺乏直接法律依據的情況下處理商標與商號的權利沖突糾紛提供了便利條件，但這只能是權宜之計，且有“向一般規則逃避”之嫌，不應成為處理大量出現的此類案件的常態。因此，還是需要由相關立法部門制定可以具體操作的法律規則。
（2）法院在處理這類沖突糾紛時也應依據保護在先權利、正當使用方式除外等原則，查明事實，作出處理。當然，誠實信用原則仍可指導法院的判決，例如在有證據證明一方當事人系以惡意行為而故意引致沖突的，即可作出不利于該方當事人的判決。
（3）法院對商標與商號權利沖突糾紛案件的判決，特別是法院能否直接判令變更有關商號。這個問題有待立法解決，但在目前情況下，也不能說全無法律依據。既然商號也是民事權利的對象，那么，法院逕行就民事權利作出裁判，責令當事人停止侵權，即停止在企業名稱中使用相關商號，并無越權。因此，本文第二部分所述法院判決方式2應當是可選方案。至于方式3能否采用，我們認為，如果按照前述思路，改變行政機關在企業名稱登記上的做法，即由核準制改為備案登記制，則法院完全可以采用方式3，直接要求當事人變更企業名稱中的商號，作為登記機關，僅需按法院之裁決執行即可。至于判決生效后，當事人未自動加以變更的，可以經由一方當事人的申請強制執行，相關的問題由民事訴訟法解決。
五、結語
我們的調查和研究表明，商標與商號的權利沖突已經成為一大社會問題和法律問題。尤其突出的是，一些經營者以與他人商標相同或近似的文字作為自己企業名稱中的商號而從事同業競爭。這類行為，不僅對權利人造成損害，而且破壞了公平競爭的市場秩序，損害消費者與相關公眾的利益。同時，如果法律不能及時有效地處理此類沖突，對不法競爭者予以相應制裁，那么，其產生的消極后果將不限于直接的經濟損失，還可能形成示范效應，產生資源配置上的錯誤信號，并貶抑社會信用機制，最終的結果是使社會整體受到損害。
我們認為，針對目前我國法律規范與實踐，解決商標與商號的權利沖突問題可采取以下對策：對現行法律、行政法規、部門規章與規定、司法解釋等規范性文件進行整理，形成體系化;工商行政部門應將企業名稱登記權限上收至省級工商局，并改為備案登記制，改進計算機網絡技術手段，建立相應的商標與商號數據庫，實現數據庫的聯網檢索;法院在審理商標與商號發生沖突的糾紛案件中，可依據誠實信用、保護在先權利等原則，根據個案具體事實，作出相應裁判，認定構成侵權的，可判令當事人停止使用，甚或責令當事人變更企業名稱中的商號。
我們也注意到，有關商標與商號發生權利沖突的問題在當前大量出現，與我國正在發生的社會轉型有相當關系，因此，社會結構的調整耦合，社會經濟、政治和文化、意識方面的進步也有助于減少這種沖突。但是，歷經sars病在國內由嚴重流行到有效遏制的過程，我們更加認識到，商標與商號的權利沖突問題，尤其是那種如同瘟疫般蔓延的“傍名牌”現象，應該引起國家與社會各方面的高度注意。在當前社會結構變遷過程中，盡早采取相應措施來解決這一問題，正其時也。否則積重難返，將引發更大的社會成本。 注釋:
[1] 關于企業名稱、字號與商號。根據《企業名稱登記管理規定》第7條，企業名稱由以下部分組成：字號（或者商號）、行業或經營特點、組織形式。除國家工商局核準者外，企業名稱還應冠以企業所在地或市或縣行政區劃名稱。因此，字號（或商號）才是企業之間相互區分的最重要標記。至于字號與商號，在我國近代以前，兩者均用作“商店”、“商行”之義，惟字號還表示“（1）以文字所作的符號;（2）北宋皇宮的采買機構;（3）指旗號、名號;（4）指名氣;（5）指供兒童識字的小紙片;（6）錢莊、商店、客棧等的名稱”等多義，而稍有區別（參見羅竹風主編《漢語大詞典》該兩詞條）。但在當前意義上，兩者之間已無區別，均系英文trade name的對譯詞。至于該英文之表述，亦有譯作“廠商名稱”的（例如《保護工業產權巴黎公約》第1條第2款之翻譯，參見博登浩森《保護工業產權巴黎公約指南》，湯宗舜、段瑞林譯，中國人民大學出版社2003年版，第10頁）。本文采“商號”之表述，但涉及引文或規范性文件者，仍按其表述為“字號”或“廠商名稱”。
[2] 在該案中，兩家企業生產的產品相同，均為腐乳。原告企業名稱中的商號為“王致和”，注冊商標為“王致和”。被告的企業名稱中的商號為“致和”，注冊商標為“致”（被告曾申請注冊“致和”商標，但因原告提出異議而被商標局駁回）。本案發生爭議的其中一節是，被告在其產品上使用縮寫的廠名“北京致和腐乳廠”，其使用“致和”二字是否侵犯原告“王致和”注冊商標的權利。一審順義縣法院判決：駁回原告訴訟請求;二審北京市中級法院根據《民法通則》第4條、《商標法》第38條、39條，認定被告的行為構成侵權，判決被告不得在其生產、銷售的腐乳產品包裝、標簽上使用“致和”字樣，并向原告賠償損失。北京市高級法院再審提審中認為二審判決在法律適用上有誤，認為被告的這一行為侵犯的是企業名稱專用權。后以雙方當事人達成和解協議結案。（相關判決內容參見：《北京知識產權審判案例研究》，法律出版社2000年版，第260頁）。顯然，三級法院在被告使用其縮寫廠名（其中包含與原告注冊商標相近似的文字）是否侵犯原告商標權這一問題上存在分歧。其中也涉及的問題還有：二審法院判決被告停用其企業名稱中的“致和”字樣是否妥當？該問題是否應由有關行政主管機關解決？
[3]輸入“傍名牌”字樣，用google在因特網上搜索，顯示的查詢結果高達2140項。（2003/6/9）
[4] 在北京市第一中級人民法院舉行的研討會（2002年9月6日）上，國家工商局公平交易局工作人員的情況介紹。
[5]鄭黎、崔礪金：《“傍名牌”：經濟領域的怪胎》，載《市場報》 (2002年07月23日第一版)
[6] 同前注5。當把前兩個商標放在一起時，容易使人誤讀為“香港蘇泊爾”，而把后兩個商標合起來，則可能誤讀為“香港雅戈爾”。
[7] 胡喜盈、端木正陽：《商標與商號沖突的奇案》，《經濟參考報》（2002年5月8日）。
[8] 例如，認定商標與企業名稱（其中的字號）的混淆，是否以當事人的惡意為條件？是否針對所有的商標？為此，上海市工商行政管理局了《關于轉發國家工商行政管理局<關于解決商標與企業名稱中若干問題的意見>的通知》，其中規定：突出重點，要加強對馳名、著名商標、高知名度的涉外商標和馳名、著名的字號的保護;在確認權益時要體現合理歸屬;堅持有告受理、被動保護和個案處理的原則;強調市場誤認的客觀后果。
[9] 在本文形成過程中，國家工商總局已根據商標法、商標法實施條例的修訂而重新制定了《馳名商標認定和保護規定》（2003年6月1日實施），終止了事前批量認定馳名商標的做法，規定為根據商標保護的需要而個案認定馳名商標。
[10] 例如在【案例3】，當惠工三廠向上海市工商局投訴，要求制止海菱公司的不正當競爭行為時，上海市、區工商局反復研究后正式答復惠工三廠：該案在工商局無法解決。上海市工商局認為其無法處理。因為，雖有國家工商局出臺的《關于解決商標和企業名稱中若干問題的意見》，但是此《意見》卻很籠統，無法具體執行，只有去找法院，也許法院會有辦法解決。惠工三廠遂起訴海菱公司。在2002年2月27日第一次開庭中，被告海菱公司答辯：自己是經工商部門注冊登記成立的公司，其企業名稱“海菱”與“海菱”牌縫紉機的商標相同，這純是一種巧合;使用“惠工”商標是經注冊人東陽市華聯衣車有限公司許可;此案工商部門現正在處理，不應再由法院同時審理。同前注7。上海市工商局相關人員在提及國家工商局81號文時亦作如是表述。
[11] 例如，在【案例1】，順德松本公司對于浙江省6家企業是向國家工商局投訴解決的。國家工商局的處理意見是轉請浙江省局進行調查處理，對該等企業“將[順德松本公司]注冊商標‘松本’作為企業字號的問題，請按有關規定予以變更。”在北京市第一中級法院舉行的研討會（2002年9月6日）上，據國家工商局公平交易局工作人員介紹，該6家企業中已有5家進行字號變更。工商局在處理【案例2】，要求企業變更企業字號時也有類似情形。
[12] 關于是否判令賠償損失以及賠償數額問題，不是本文討論的重點，在此不表。從表2中，如果細加觀察，還可以發現一個非常有意思的司法現象：不同區域的法院在不同時期所作的判決可能不盡相同。
[13] 同前注2。
[14] 北京市第一中級人民法院民事判決書（2000）一中知初字第92號。
[15] 北京市高級人民法院《關于商標與使用企業名稱沖突糾紛案件審理中若干問題的解答》（2002年）
[16] 廣東省佛山市中級人民法院民事判決書（2001）佛中法知初字第77號、第78號、第79號。
[17] 與上海市工商局（2003年1月6日）、樂清市工商局（2003年1月9日）企業登記管理人員的座談。
[18] 這里借用的是熊彼特的概念。其本義是指創新者由于技術領先（產品或工藝創新）并被購買者認可，從而購買者付給創新者的價格將超過創新成本。參見柯武剛、史漫飛《制度經濟學》，商務印書館2000年版，第292頁。但如果將其含義擴展，也可指由于企業較高的商業信譽而獲得的利潤。
[19] 此處的分析以他人使用與在先的商標相同的商號從而產生沖突的情況為例，反之亦然。
[20] [美]e.博登海默：《法理學法哲學與法律方法》，中國政法大學出版社，第398頁。
[21] 《保護工業產權巴黎公約》第1條關于工業產權的定義以及《保護工業產權巴黎公約指南》的解釋。
[22] annette kur, bordeline cases of trademark protection—a study in german trademark law on the eve of amendment. iic vol.23, no. 4, 1992.
[23] 參見《加拿大商標法》第6條的規定。
[24] 這在多個國家的法律中均有相應規定。例如美國商標法第43條（c），“馳名商標所有人有權依照平等原則并按法院認為合理的條件，請求對他人在商業中商業性使用該商標或企業名稱發出禁止令，并得到本款規定的其他補救，如果這種使用是在該商標馳名之后開始的，而且導致該馳名商標的顯著質量被淡化。”這是依據1995年《聯邦商標反淡化法》(federal trademark dilution act)而對商標法的修訂。
[25] trademark problems in poland, iic vol. 23, no. 3 / 1992。在interagra v. b. a. van doorn一案中，波蘭最高法院明確指出，《巴黎公約》第8條規定了商號保護的最低標準。它要求保護未注冊的商號，但是，有關的實體法規定只能從國內法中尋找。
[26] annette kur, bordeline cases of trademark protection—a study in german trademark law on the eve of amendment. iic vol.23, no. 4, 1992.在加拿大商標法中也曾有過類似的討論，但“如果聯邦政府討論商號領域的問題，則可能構成違憲，因為它是屬于各省范圍的事務。”參見marie pinsonneault & sari e. moscowitz, the 1995 annotated robic-leger trade-marks act, carswell. p48.
[27] 北京市高級法院的《解答》中規定，“商標與使用企業名稱發生沖突，商標權人自企業名稱登記之日起五年內未提出請求的，不予保護。對惡意將他人馳名商標注冊為企業名稱的，則不受五年的限制。”參見前注15。不過，如果出于《巴黎公約》六條之二關于馳名商標保護的規定，似不必規定后一句，因為巴黎公約的規定針對的僅僅是將馳名商標注冊或用作商標之情形，并未包括將馳名商標注冊為企業名稱。
[28] 參見前注9。
[29]該條規定：“市轄區的名稱不能單獨用作企業名稱中的行政區劃。市轄區名稱與市行政區劃連用的企業名稱，由市工商行政管理局核準。省、市、縣行政區劃連用的企業名稱，由最高級別行政區的工商行政管理局核準。”當然，在今后還可以進一步明確，企業名稱登記均由省級工商行政管理局負責。
[30] 2003年1月6日，課題組成員與上海市工商局相關工作人員的訪談。
