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關鍵詞: 產業轉移; 皖江城市帶; 裝備制造業; 發展道路
中圖分類號: F426 文獻標識碼: A 文章編號: 1009-8631(2011)05-0022-02
一、引言
裝備制造業又稱裝備工業,主要是指資本品制造業,是為滿足國民經濟各部門發展和國家安全需要,尤其是為滿足其他工業部門簡單再生產和擴大再生產的需要,而制造各種技術裝備的產業總稱。它為各行各業提供技術裝備和勞動手段,具有需求彈性大、產業關聯度高、對經濟增長帶動作用強、科技含量高等特點,在國民經濟發展中處于關鍵地位。高度發達的裝備制造業和先進的制造技術已經成為衡量一個國家和地區綜合經濟實力和科技水平的最重要標志,是一個國家和地區在競爭激烈的國際市場上獲勝的關鍵因素,也是保障國家經濟安全和軍事安全的重要基礎。
裝備制造業是安徽省工業支柱產業之一、經濟總量位居全省工業行業第二位①,是安徽省主導產業之一,其健康發展對于安徽經濟目標的實現具有重要戰略意義。與眾多發達省份相比,地處內陸的安徽省裝備制造業存在產業規模不大、產品層次較低、設備成套和研發能力不強、科研成果產業化速度慢、信息化程度不高、資金投入不足、政策服務不到位等突出問題。但是,隨著近年來擴內需、保增長系列政策效應的顯現,尤其是在一系列政策規劃的引導下,安徽省裝備制造業取得了長足進步,在優勢行業發展、名牌企業建設、核心技術攻堅等方面都取得了突出成績。
與此同時,長三角地區裝備制造業發展較快,整體經濟效益良好,其中一些子行業已成為該地區各省市的絕對支柱產業。為承接新一輪國際產業轉移,促進該地區產業結構調整與升級,節約緊缺的勞動力資源和壓縮成本,該區域部分地方正在將裝備制造業中的一部分產業轉移出去,為相關企業以及新興產業、高新技術產業和第三產業的發展謀求更好的發展空間。2009年1月,國務院領導同意了國家發改委關于設立皖江城市帶承接產業轉移示范區有關問題的請示②。皖江城市帶承接產業轉移示范區為國家級示范區,規劃范圍為安徽省長江流域,成員包括合肥、蕪湖、馬鞍山、銅陵、安慶、池州、巢湖、滁州、宣城九市全境和六安市的舒城縣、金安區,共59個縣(市、區),輻射安徽全省,對接長三角地區。
綜上來看,皖江城市帶如何利用其得天獨厚的地理優勢和其他比較優勢、在承接裝備制造業產業轉移的背景下實現自身產業升級和長遠發展這一課題的研究刻不容緩意義重大。故而本文將就皖江城市帶裝備制造業發展所面臨的機遇與挑戰以及其本身的發展狀況提出建議,希望能為皖江崛起略獻微薄之力。
二、皖江城市帶裝備制造業的發展機遇與挑戰并存
皖江裝備制造工業迎來了難得的歷史機遇。從國家政策上看,國家支持中部地區發展的10號文件已經出臺③,定位是三個基地一個樞紐,即全國重要的糧食生產基地、能源原材料基地、高技術產業及現代裝備制造基地和綜合交通運輸樞紐。現代裝備制造基地,安徽首當其沖的就是裝備制造業,尤其是汽車產業,綜合交通運輸樞紐更是需要大量的交通運輸設備。從產業政策看,國家支持具有自主品牌和自主創新能力的企業發展,安徽將會獲得更多的支持。從省內看,安徽省委省政府將“工業強省”戰略提到加快改革發展的六大戰略之首,為經濟的發展創造了良好的外部氛圍。省市縣各級黨委政府對發展工業空前重視,機關效能建設為經濟建設提供了優異的發展環境,全省人民爭先進位、干事創業的意識日益濃厚,加快發展、奮力崛起的合力正在形成。從現實基礎看,多年的發展積累使安徽工業具備了加快發展的各類要素,具備了實現工業經濟尤其是汽車超速發展的基本條件。皖江裝備制造工業必將迎來又一個高速發展的新時期。
皖江地區自然資源豐富、工業門類齊全,本地裝備制造業相當發達。知名品牌有奇瑞、江淮;細分龍頭有合力、星馬;上下游配套企業更是數不勝數。皖江城市帶裝備制造業正在承接長三角地區產業轉移的大潮中尋找新的機遇。雖然的皖江裝備制造產業的發展走了一條自主創新、民族品牌之路,已成為全國汽車產業增長速度最快的少數地區之一,但是我們要清醒地看到其發展仍然面臨許多挑戰。存在著總體實力弱、資產規模小、產品附加值不高、產品結構和組織結構較為分散,產業外向度低,尚未有機融入世界裝備制造體系等問題④。奇瑞、江淮雖然進入全國前10名,但與前5名的企業有較大差距。存在著大企業不大、不強,中小企業不精、不專的現象,汽車零部件產業的差距表現得尤為明顯。目前我省汽車零部件配套率不足30%,除了幾個具有一定優勢的零部件企業外,大部分企業規模還很小,競爭力差,總體上缺乏自主產品開發能力。大多數企業沒有進入國際和國內汽車零部件采購體系,與先進省市差距較大。例如浙江省零部件企業有8000多家,其中規模以上的企業就有1000多家;2005年我省汽車產量是浙江的2.7倍,但汽車行業銷售收入僅有浙江的三分之一,其差距就在零部件方面。
就其承接長三角地區產業轉移、實現未來結構優化升級而言,有如下產業優勢:
1.區位與交通優勢。皖江城市帶九市一縣一區輻射安徽全省,緊鄰中國經濟最具活力和潛力的長三角地區,同時也成為聯結廣大中西部地區的、重要的紐帶。區位優明顯,交通便利。
2.資源與勞動力成本優勢。皖江城市帶是安徽乃至國家重要的能源和原材料基地,擁有鋼鐵、銅礦、煤炭、電力、水泥建材等一些稀缺資源。兩淮煤炭已被列為國家重點建設的13個億噸級煤炭基地之一,擁有近800公里長江岸線資源,開發潛力大,水資源充沛。勞動力成本具有比較優勢。⑤
3.工業化、城市化水平較高。⑥安徽17個市中,皖江城市帶九市人均GDP[整體水平較高,基本超過1萬元,尤其以馬鞍山、銅陵、蕪湖三市最為突出,工業化系數(工業增加值/農業增加值)均超過4%,三市現已處于工業化加速階段(第一產業比重小于10%且第二產業比重明顯高于第三產業),而長三角地區已經進入工業化成熟階段,兩地域工業化差異為裝備制造業的梯度轉移提供了原動力。同時皖江城市帶九市城鎮化水平在安徽17市中排名也比較靠前,與其工業化水平相對應,具有承接東部地區裝備制造業轉移的良好基礎和潛力。
4.比較完善的裝備制造業產生體系。安徽經過多年的發展,已初步形成工程機械、電工電器、機床工具等10個行業,經濟總量位居全省工業行業第二位⑦,是安徽工業支柱產業之一,其中汽車、工程機械、電器設備等產業在全國具有一定的優勢;從現有產業鏈來看,皖江城市帶裝備制造業上游產業(石化工業、鋼鐵行業、有色金屬行業等)、下游產業(房地產業、電信投資業、基礎設施建設等)發展也緊跟其后;從生產布局來看,比較完善的產業體系可以轉入的產業提供較完善的配套服務,成為承接產業轉移的強有力的保障。
三、皖江城市帶裝備制造業未來發展之路
安徽的裝備制造業企業是踏實的,如今皖江承接產業轉移示范區將為它們帶來新的機遇與挑戰并存的時代。懂得務實和堅持的安徽企業或許將能做出一番更大的事業,至少,它們已經擁有了這種潛質?;谏鲜龇治觯艺J為皖江城市帶裝備制造業的未來發展應至少做到以下幾點:
1.體現政府職能創新與服務,維護產業與生態和諧發展
地方政府應該為裝備制造業產業轉移制定完善的產業轉移政策體系,強調政府的服務職能,在招商引資、稅收、金融等方面提供積極有效支持和規范化服務,同時在服務范圍和方式上努力創新,減少對產業轉移的束縛,促進市場機制的充分發揮。嚴格審核承接的產業,限制“三高”企業進入,保證產業與地區生態的和諧發展。
2.鞏固基礎,完善裝備制造業產業鏈
如表1所示,從裝備制造業的七大細分產業來看,皖江城市帶已有的門類比較齊全,但普遍產業鏈較短,而且只在產業鏈的某一段比較突出。由于上下游產業基礎配套不完善,反而制約了現有產業的發展。因此,需承接相關基礎配套產業,拉長裝備制造業的產業鏈,在現有產業基礎上以“主導/企業”為榜樣,整合資源,促進企業間技術研發、管理創新等方面的合作與交流,帶動配套產業與之協調發展。充分利用“供應巢”效應,同時促進裝備制造業業產業價值鏈的整合,擴充鏈條上各企業的市場競爭力。
3.打造地區優勢、創新工程
在承接裝備制造業轉移的過程中,應充分發揮皖江城市帶九市一縣一區的區位、資源、要素成本、現有產業基礎等優勢,重點承接汽車、機械設備等產業,在已基本形成的幾個裝備制造業產業集群的基礎上,通過有針對性的重點產業轉移,增強產業之間的關聯性和集聚能力,延伸產業鏈,提高產業重點技術攻關能力和自主創新能力,打造一批具有地區優勢的創新型工程,形成地區產業結構差異化發展。
我們都期待著皖江城市帶能以裝備制造業為先導順利承接長三角地區產業轉移,實現迅速發展,進而為整個中部地區的發展作出貢獻!
注釋:
①
②
⑤
參考文獻:
[1] 杜朝暉.產業組織理論[J].北京:中國人民大學出版社,2010.
[2] 上海財經大學產業經濟研究中心.2010中國產業發展報告:中國裝備制造業的發展現狀環境與政策[J].上海:上海財經大學出版社.
生態位研究
文■葛志遠 杜惠娟
摘要:本文以生態位理論為基礎,通過選取相應指標并建立模型,對北京市制造業2005—2010年的市場生態位進行了測算,對測算結果進行了定量評價。
關鍵詞:制造業 市場生態位 產業優化
生態位理論是生態學的基本理論,隨著生態思想與仿生技術的發展,生態位理論已被廣泛地應用于社會科學領域的研究,并涉及企業生態位、城市生態位、產業生態位等多個領域,為社會科學研究提供了新的視角。作為一種生態系統,產業生態系統的產業單元在與環境相互作用的過程中形成了產業生態位。本文將從市場的角度出發對北京市制造業的市場生態位進行研究,借此反映產業種群抓住市場機會以及占領市場的能力,即產業在市場中的相對地位和作用。
一、模型構建
(一)測度模型的建立
根據生態位理論中的態勢理論,在測定產業的生態位時,不僅要測定產業的“態”, 還要測定產業的“勢”。產業生態位的計算公式如下:
Ni=■
在計算產業的市場生態位時, Ni表示第i個產業種群在北京市制造業群落中的市場生態位, Si為第i個產業種群的市場現狀, Pi為第i個產業種群的市場發展態勢,Ai為量綱轉換系數,由于經過標準化處理后,所有數據都是無量綱的數據, 因此量綱轉換系數為1。在具體的測算過程中, Si為市場生態位的各指標標準化后的平均值, Pi為2005—2010年間市場生態位各指標標準化后增加值的平均值。各產業種群的市場生態位取值范圍在0—1之間, 且總和為1。
(二)指標選取與數據標準化
在充分考慮指標的可靠性、可獲得性以及獨立性原則的基礎上, 本文最終選取利潤總額、產品銷售率、市場份額作為市場生態位的評價指標。其中,工業產品銷售率是指工業企業在一定時期已經銷售的產品總量與可供銷售的工業產品總量之比,它能夠反映工業產品符合社會需要的程度。市場份額是指總體市場份額,即一個產業的銷售額在所有產業中所占的比重。
在數據處理之前我們通常要將數據進行標準化, 利用標準化后的數據進行數據分析。本文在進行數據的無量綱化處理時選取相對化處理方法。相對化處理公式如下:Xi'= ■
上式中,Xi為實際值,Xm為標準值。相對化處理時選取的標準值為被評價行業在所選時期的平均值。
(三)數據準備
本文研究對象為北京市制造業的市場生態位,對所選制造業按照2002年國民經濟行業經濟分類目錄進行分類,并選取2005年及以后的數據。由于煙草制造業2009年以后的數據不可得,因此排除該產業。最終所選數據為2005—2010年間北京市制造業29個子行業的相關指標數據。
二、北京市制造業市場生態位的測度與評價
(一)2010年北京市制造業市場各產業生態位的測度與評價
根據所選數據以及市場生態位的測算公式,測得2010年北京市制造業各產業的市場生態位數據, 如表1所示。
計算結果表明,2010年北京市制造業各產業的市場生態位N存在較大差異,交通運輸設備產業的市場生態位最高,為0.168,產業化學纖維制造業的市場生態位最小,為0.11,前者是后者的15倍之多,這說明各產業在占有和利用市場資源上存在較大的差異。造成這種現象的原因有兩個,一是北京市制造業各產業的產業基礎不同,交通運輸設備制造業具有最好的產業基礎,市場生態位S值為4.558,而化學纖維制造業的產業基礎最差,市場生態位S值為0.32,前者是后者的14倍之多;二是北京市制造業各產業的勢不同。交通運輸設備制造業的勢最好,市場生態位P值為0.38,化學纖維制造業的市場生態位P值為-0.005,相對于其它指標較好,在所研究的29個產業中排名19。產業的勢最低的是通信設備、計算機及其它電子設備制造業,其市場生態位P值為-0.32。
以上分析表明, 產業的態即產業基礎短期內對產業生態位至關重要。因為產業的態是長期積累的結果, 而產業的勢只反映了積累過程的快慢。然而長期中, 產業生態位卻由態與勢共同作用決定。根據北京市制造業各產業市場生態位S值、P值和N值的具體排名作進一步分析,可以看出:
1、從整體上看, 2010年北京市制造業中市場生態位S值位于前五名的產業(包括交通運輸設備制造業,通信設備、計算機及其它電子設備制造業,電器機械及器材制造業,石油加工、煉焦及核燃料加工業, 通用設備制造業),其整體的市場生態位也保持在前五名,這些產業具備較好的基礎。但從產業發展態勢來看,通信設備、計算機及其它電子設備制造業和石油加工、煉焦及核燃料加工業的產業發展態勢卻分別排在倒數第一和第三的位置,只是憑借較好的產業基礎才使整體的市場生態位保持在前五名之內。綜合分析, 2010年北京市制造業各產業中,具有較好的產業基礎和產業發展態勢,同時綜合市場生態位也較好的產業是交通運輸設備制造業,電器機械及器材制造業和通用設備制造業。
2、從整體上看,2010年北京市制造業中市場生態位S值位于最后五名的產業(包括化學纖維制造業,木材加工及竹、藤、棕、草制品業,文教體育用品制造業,皮革、毛皮、羽毛(絨)及其制品業,橡膠制品業,廢棄資源和廢舊材料回收加工業),其整體市場生態位也在最后五名,這些產業的基礎較差。但從產業發展態勢來看,與市場生態位前五名的產業不同的是,這些產業的發展態勢都較好,都不在最后五名之內。這說明,這些產業較低的市場生態位主要是由于較低的產業基礎引起的。綜合分析,北京市制造業各產業在整體上處于蓬勃發展的狀態,不存在產業基礎和發展態勢都較差的產業。雖然產業基礎在整體的市場生態位中扮演著舉足輕重的角色,但是,基礎較差的產業憑借其較好的發展態勢以及產業基礎的長期積累,其市場生態位也會逐漸增長。
3、具有較好的產業基礎和強勁的發展態勢的產業, 其市場生態位的增長速度將會遠遠高于那些產業基礎較差的產業,比如金屬制品業和食品制造業, 這一過程體現了產業的快速發展過程, 也就是產業生態位的擴充過程。
(二)2005—2010年北京市制造業各產業市場生態位的測度與評價
根據所選數據以及市場生態位的測算公式對2005—2010年北京市制造業各產業的市場生態位進行測算。測算結果如圖1所示:
從圖1可以看出,2005—2010年間,北京市制造業中大部分產業的市場生態位處于穩定的狀態,但部分產業的市場生態位也有較大變化。醫藥制造業,通用設備制造業,交通運輸設備制造業,電器機械和器材制造業等產業表現出明顯的上升趨勢,最為明顯的是交通運輸設備制造業,其市場生態位從2008年開始迅速增長;化學原料及化學制品制造業,黑色金屬冶煉及壓延加工業,通信設備、計算機及其它電子設備制造業,儀器儀表及文化、辦公用機械制造業等產業表現出明顯的下降趨勢,尤其是通用設備、計算機及其它電子設備制造業,其市場生態位在2007年達到頂峰以后開始急劇下滑,2008年和2009年下降幅度最大。
根據二八定律,將北京市制造業各產業分為兩組進行分析。以0.05為特征值,市場生態位大于0.05的產業總數為7個,這里取前6個行業作為第一組,它們占產業總數的20%,并將醫藥制造業和其余22個產業歸為第二組。分析結果表明,市場生態位處于前20%的產業,其市場生態位總和為2.998,其余80%的產業所占的市場生態位的總和為3.002, 兩者的比例約為1:1。這表明北京市制造業各產業的市場生態位并不嚴格服從二八定律。一方面, 市場資源在北京市制造業各產業中的分配相對平衡;另一方面,市場資源相對平衡的分配雖然能夠使北京市制造業各產業得到相對平衡的發展,但卻不一定能夠使整體投入產出效果達到最大的分配方式。
三、結論
根據以上分析, 本文的主要研究結論如下:第一, 2010年北京市制造業各產業的市場生態位存在較大差異, 這表明北京市制造業各產業在占有和利用市場資源上存在較大的差異。第二, 產業的態在短期內對產業的生態位起著至關重要的作用;然而從長期看, 決定產業生態位的卻是態與勢的共同作用。第三, 北京市制造業各產業整體上處于蓬勃發展的狀態, 既存在產業基礎與發展態勢都較好的支柱產業, 也存在產業基礎一般, 但產業的勢較好的朝陽產業, 不存在產業基礎差, 發展態勢又不好的產業。第四, 2005—2010年間, 北京市制造業中大部分產業的市場生態位處于穩定狀態, 但也有部分產業的市場生態位發生了較大變化:交通運輸設備制造業具有明顯的上升趨勢, 通用設備、計算機及其它電子設備制造業具有明顯的下降趨勢。第五, 北京市制造業各產業的市場生態位并不嚴格服從二八定律, 這說明市場資源的分配可能存在問題, 從而影響了某些產業的投入與產出, 向市場生態位處于前20%的產業分配更多的市場資源可能會使總產出達到最大。
參考文獻:
①朱金兆,朱清科等.生態位理論及其測度研究進展. 北京林業大學學報,2003(1):100—107
②朱春全. 生態位態勢理論與擴充假說. 生態學報,1997(5):324—332
③余斌,揭毅,羅靜,朱麗霞,曾菊新. 武漢城市圈產業發展的生態轉型與空間優化. 地理研究,2010(2):313—326
35年的改革開放,使我國成長為世界制造業大國。而要完成向制造業強國的轉變,必然會經歷一場艱苦復雜的攻堅戰。就目前形勢看,推進我國制造業轉型升級,必須深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神,加快重點領域和關鍵環節改革,著力優化發展環境。
一、制造業轉型升級任重道遠
自18世紀中葉人類開啟工業文明以來,制造業成為創造物質財富的主要渠道,是現代國家經濟持續穩定發展的壓艙石。縱觀近現代世界歷史,大國的興起均始于制造業,當今世界強國都是制造業強國。工業是現代經濟發展的支柱,工業強則國家強。著眼未來,中國要進入世界經濟強國行列,首先要成為制造業強國。
近年來,我國工業實力持續增強,穩居世界制造業第一大國,對全球制造業的影響力不斷提升。2012年,我國制造業全球占比達19.8%,工業制成品出口占全球制成品貿易的1/7。制造業的快速發展,帶動了國內其他產業的創新和發展,在擴大就業、增加收入和改善人民生活等方面發揮了巨大作用,有力地推動了我國工業化和現代化進程。制造業已成為提升我國綜合國力和參與全球競爭的戰略基石。
但隨著全球經濟結構的深度調整,我國制造業發展中的矛盾日益凸顯,形勢不容樂觀。從國際看,國際金融危機后,發達國家紛紛實施再工業化和制造業回歸戰略,力圖搶占高端市場并不斷擴大競爭優勢,新興經濟體依靠資源、勞動力等比較優勢大力發展加工制造業,與我國形成同質競爭,我國制造業面臨著前有阻擊后有追兵的雙重擠壓。從國內看,我國經濟正處于增長速度換擋和結構調整陣痛的疊加期,國民經濟潛在增長率趨于下降,能源資源、土地、勞動力等生產要素成本快速上升,生態環境約束趨緊,行業間利潤率嚴重失衡,制造業對社會投資的吸引力不斷下降。從產業看,發展方式粗放,產業結構不合理,制造業缺乏核心競爭能力,尤其是企業治理結構不完善,國際化經營能力不強,“走出去”面臨較大風險。
這些問題的產生,既源于制造業自身的結構問題,也是體制機制頑瘴痼疾所致。從自身結構看,我國制造業在國際產業分工中主要處于加工制造的中低端環節,2012年加工貿易出口占比達42.1%;產業集中度低,鋼鐵、船舶、水泥行業前十大企業產業集中度分別只有46%、50%和31%,只有汽車行業為86%;自主研發能力不強,大中型工業企業研發投入強度約為跨國公司平均水平的1/4,申請國際專利合約數量僅相當于美國的1/3,95%的高檔數控機床、85%的集成電路依賴進口;原材料型、高能耗型行業產能過剩矛盾突出,粗鋼、電解鋁、水泥、平板玻璃、造船等行業產能利用率均低于75%。從體制機制看,政府職能轉變不到位,對企業生產經營活動干預過多,企業投資自落實不夠,未能充分激發企業的發展活力;價格市場化形成機制不完善,特別是資源性產品價格不順,影響了資源的優化配置和合理利用,一定程度上阻礙了制造業結構調整;以企業為主體的技術創新體系和創新激勵機制不健全,缺乏鼓勵創新、寬容失敗的社會氛圍,企業創新發展的內生動力不足;相關政策措施落實不到位,非公有經濟發展面臨著許多不合理規定和隱性壁壘,中小企業發展的體制性問題未根本解決。
二、優化發展環境的關鍵是全面深化改革
要從根本上解決這些問題,關鍵是堅定不移地全面深化改革開放。我們要主動適應環境變化,緊緊圍繞處理好政府和市場關系這一核心,進一步釋放改革開放的紅利,為制造業轉型升級創造新條件。
發揮市場配置資源的決定性作用,釋放產業發展活力。依靠市場競爭優化資源配置是市場經濟的一般規律。推進制造業轉型升級要遵循這一規律,依據健全社會主義市場經濟體制的內在要求,真正讓市場這只看不見的手起到決定性作用。完善價格形成機制,主要由市場決定生產要素和產品的價格,引導勞動力、土地、資金、資源等要素流動和工業生產活動,提高工業投入產出效益。完善市場供需機制,引導企業根據市場需求確定投資并形成合理產能,引導消費者不斷提升消費層次并形成有效市場需求,促進工業制成品供給與需求實現動態平衡。完善市場競爭機制,促進壟斷行業有序開放,鼓勵競爭性行業開展正當競爭,不斷增強企業發展活力,使行業平均利潤率趨于合理,實現經濟、社會和生態效益相統一。完善市場退出機制,打造“生的順利、退的順暢”的產業生態環境,打通企業市場化再生和退出通道,讓企業生生死死成為常態,發揮市場機制在淘汰落后產能、企業兼并重組、化解產能過剩中的作用,提高產業發展的質量和 效益。
加快轉變政府職能,健全行業管理體系。處理好政府與市場關系是深化經濟體制改革的核心問題。因此,在深化改革中,既要堅持市場化改革取向,也要更好發揮政府的作用;既要簡政放權,也要切實把市場解決不了的問題,用政府這只手管起來。充分發揮戰略、規劃、政策的引導作用,強化節能節地節材節水的政策約束,嚴格實施環境、技術、安全等市場準入標準,有效化解產能嚴重過剩等問題,促進制造業可持續發展。完善行業服務體系,通過委托、招標、合同外包等購買服務方式,發揮社會組織作用,加強各類第三方行業公共服務平臺建設,提升服務行業的能力和水平。深化行政審批制度改革,堅決取消和下放一批審批事項,同時加強特定行業和領域事中事后監管。創新行業管理方式,探索行業規范條件、負面清單、行業自律、企業社會責任等新型管理方式,推進制造業管理體系和管理能力現代化。
強化政策協調配合,增強產業發展合力。這些年來,我國制造業的高速發展,既得益于市場化改革和全球化進程,也離不開長期以來財稅、金融、投資、土地等政策支持,更離不開中央政府強有力的宏觀調控。推進制造業轉型升級,必須發揮宏觀調控這一社會主義市場經濟的體制優勢,使產業政策與市場機制相互促進。深化投資體制改革,最大限度減少對企業投資項目的審批,切實落實企業的投資自。建立有利于轉方式、調結構的財稅政策體系,發揮政府采購對自主創新的扶持作用,落實好高新技術企業稅收減免、研發費用稅前加計扣除等優惠政策。引導信貸資金向結構調整、節能減排、自主創新等重點領域和小微企業等薄弱環節傾斜,加快建設多層次資本市場體系,擴大制造企業直接融資渠道和比例,更好地發揮金融對產業結構調整和轉型升級的支持作用。強化環保、土地、價格等政策與產業政策協調配合,盡可能減輕原材料、土地、勞動力等成本上升以及環保投入加大對我國制造業的沖擊。
加強依法行政,保障行業健康發展。按照建設法治政府的要求,運用法治思維和法治方式解決制造業發展中的突出問題。完善制度體系,加強中小企業、國防科技工業、船舶工業、民用飛機產業等領域的立法工作,滿足制造業轉型升級的制度需求。規范行政行為,嚴格按照法定程序和權限履行職責,推進行政處罰裁量權基準制度,加強對行政執法的監督,及時糾正違法或不當的行政行為。加大政務公開力度,對淘汰落后產能、節能減排、民用爆炸物品管理等重點領域,依法及時公開行政管理的法律依據、政策要求、工作過程和結果,自覺接受社會監督。
三、努力建設制造業強國
打造制造業強國是一個系統工程,也是一場艱苦的攻堅戰。要打贏這場硬仗,需要我們加快構建制造業轉型升級新機制,以創新驅動發展,一步一個腳印地向工業現代化邁進。
構建制造業創新發展新機制。創新能力不強是我國制造業大而不強的核心問題,必須把制造業發展轉到更多依靠創新驅動上來。健全以市場為導向的產業創新體系,強化企業創新主體地位,建立產學研協同創新機制,促進制造技術、企業管理、商業模式等多元化創新。建立鼓勵企業、社會力量深度參與國家科研任務的新機制,發揮國家重大科技專項引領作用,重點突破核心裝備、系統軟件、關鍵材料等一批重大技術,加快實施以基礎材料、基礎零部件、基礎工藝和產業技術基礎為內容的“工業強基工程”,不斷提升制造業創新發展能力。健全技術成果轉化機制,發展技術市場,加快形成制造企業、科研院所、金融資本共同構成的“多級火箭助推機制”,促進技術創新與產業發展良性互動。大力推進企業技術改造,形成激勵企業運用新技術、新工藝、新材料、新裝備的長效機制,促進制造業技術水平和產業層次不斷提升。加強知識產權應用和保護,形成鼓勵創新、寬容失敗的社會 氛圍。
構建制造業融合發展新機制。隨著技術創新和產業變革,特別是信息技術的廣泛應用,技術、產業、商業模式、社會需求等相互滲透、相互影響,成為新時期產業發展的新特征、新趨勢。順應信息化發展的時代潮流,按照十關于促進“四化同步”發展的要求,著力建立信息化和工業化深度融合機制,實施兩化深度融合專項行動,建立健全企業兩化融合管理體系,引導企業增強兩化融合意識,深化信息技術集成應用,不斷提升制造業信息化水平。順應制造業與服務業融合發展趨勢,推動制造業產業鏈各環節的專業化、服務化,大力發展工業設計、現代物流、互聯網金融、電子商務等生產業,調整優化產業結構。建立產業與城鎮融合發展機制,加快新型工業化產業示范基地、工業園區建設,提高工業集聚程度和土地利用效益。繼續重視勞動密集型制造業發展,爭取吸納更多的農村剩余勞動力,加快形成以工促農、以城帶鄉、工農互惠、城鄉一體的新型工農城鄉關系。
構建制造業綠色發展新機制。綠色循環低碳發展已成為各國破解資源環境約束的普遍選擇。今后一個時期,我國要促進工業文明與生態文明協調發展,必須推動制造業走綠色發展新路。這是當前我國制造業轉型升級的重要方向。要加快形成資源環境約束倒逼轉型升級的機制,樹立設計開發生態化、生產過程清潔化、資源利用高效化、環境影響最小化理念,推進節能降耗、減排治污,發展資源節約型、環境友好型制造業。充分發揮市場作用,落實企業主體責任,更多運用經濟、法律、標準等手段,加強行政監督管理,不斷完善基于綠色發展的激勵和約束機制。探索能源合同管理、節能資源協議、高耗能產品能耗限額標準等新模式,加快形成制造業綠色發展的長效機制,增強制造業可持續發展能力。加大綠色低碳技術攻關,積極支持綠色低碳、節能環保設備和產品開發,通過試點示范推廣應用先進適用技術,加快發展循環經濟和再制造產業。
構建促進中小企業健康發展新機制。非公有制經濟與中小企業互為主體,特別是中小企業是經濟發展活力的重要載體,是我國制造業轉型升級的生力軍。堅持“兩個毫不動搖”,一方面要推動國有企業完善現代企業制度,加快壟斷行業改革,另一方面要堅持把完善中小企業發展的制度和政策環境作為著力點,鼓勵支持引導非公有制經濟健康發展。落實支持中小企業發展的各項政策措施,保障中小企業發展的權利平等、機會平等、規則平等,實行統一的市場準入制度,消除限制民間投資的各種“玻璃門”、“彈簧門”、“旋轉門”現象。完善促進中小企業“專精特新”發展機制,支持中小企業兼并重組,鼓勵有條件的中小企業建立現代企業制度,鼓勵中小企業參股國有資本項目,積極發展混合所有制經濟。改善融資條件,完善風險投資機制,引導創新要素更多投向中小企業特別是科技型中小企業,建設一批中小企業創新平臺,激發中小企業創新活力。完善中小企業服務體系,加強信用擔保體系、公共服務示范平臺等建設以及國際交流合作,鼓勵和引導社會服務機構為中小企業提供優質服務。
構建軍民融合發展新機制。實踐證明,在工業發展戰略上堅持軍民結合、寓軍于民的方針,可以有效整合國防建設與經濟建設資源,實現一種資源投入產生兩種效益的“兼容型”、“雙贏式”發展。推動在國家層面建立推動軍民融合發展的統一領導、軍地協調、需求對接、資源共享機制,建立更加完備的政策、規劃、標準支撐體系,推動軍民融合在新時期的又好又快發展。不斷健全國防工業體系,完善國防科技協同創新機制,推動武器生產與民用產業融合發展,培育一批軍民融合產業基地。加強軍民融合公共服務平臺建設,編制民、“民參軍”產業發展目錄,支持國防科技成果轉化,加速軍用和民用先進技術雙向轉移步伐。加強軍民融合政策引導和支持,充分利用先進軍用技術加快發展高端裝備制造業、新一代信息技術產業等戰略性新興產業。積極引導優勢民營企業進入軍品生產和維修領域,形成上下游緊密結合的融合發展新格局。
關鍵詞:制造業;金融危機;突出問題
中圖分類號:F42文獻標識碼:A
自20世紀九十年代以來,以制造業為主的我國經濟得到了長足發展,我國在全球制造業中比重從3%提高到2007年的13.2%。目前,我國的制造業在全球占有重要地位,位居美國之后,已經成為全球第二大制造業國家,并具有“世界工廠”的稱譽。
由美國次貸危機引發的金融風暴,在短短幾個月時間里席卷了世界各國。美國的這場危機無疑在世界金融界發生了一場海嘯,這場金融海嘯所引發的經濟危機使世界經濟發展的不確定因素更加的不確定,對我國經濟的發展也帶來一定的影響。在全球金融海嘯撲面而至的眼下,面臨“寒冬”,制造業需要大無畏的勇氣,來適應市場經濟環境并從中找到生存之道。
一、金融風暴下我國制造業的突出問題
(一)我國制造業敏感度較小,風險防范能力差?!拔C不可怕,但企業沒有準備就真的很可怕”,我國企業敏感度較小,對次貸危機產生影響的認知度低,一旦面對危機,由于對經濟的認知和了解以及防范不足,無法承受的企業只有“死掉”。例如,合俊玩具廠的倒閉在東莞、珠三角乃至全國都激起波瀾。據報道,玩具行業是東莞支柱產業之一,廣東又是世界最主要的玩具生產基地,而東莞的產量更占了廣東的一半以上――合俊這個玩具制造巨人的轟然倒塌,無疑加劇了其他企業的擔憂。
(二)原材料、勞動力及物流成本上升,資金占用比例擴大。2007年以來,制造業已經邁入高成本時代,各項成本明顯抬高。能源和原材料、土地價格、人工等直接生產成本越來越高,很多地方的地價和房價漲幅過快。原材料和勞動力成本漲價,對制造型企業資金的占用很大。我國制造業一直采用的是依靠廉價勞動力,靠低成本和低價格在經濟出口中占有優勢。原材料價格的上漲、勞動力成本的提高、物流成本的增加,無疑使處在經濟風暴中的制造業的生存更加困難。
(三)美元下跌,人民幣升值,對制造業的出口造成影響。從2007年開始,美元持續走軟,與之相對的是人民幣的不斷升值,對我國的制造業,特別是以出口為主的手工制造業,如家具業和玩具業,成本不斷增加,利潤卻在不斷地減少,企業的生存面臨危機。
(四)市場需求減少,銷量下降。隨著金融危機的爆發,全球經濟陷入衰退,國外的購買力在不斷地下降,市場需求在不斷地減少,同時國內市場并沒有打開。銷量持續減少,但相對成本在增加,使企業很難在短時間內有足夠的流動資金來維持企業的運行,有些資本額比較小的企業面對的只能是破產。
(五)國內相關經濟環境的不利。次貸危機中的我國制造業剛好處在一個適應全球經濟發展期和整體產業的自我轉型期。在這期間,能源消耗型、勞動密集型、環境污染型的企業首先受到沖擊,次貸危機對于我國東南沿海存活在價值鏈低端的制造型中小企業而言是雪上加霜。
二、我國制造業應對危機的有效選擇
在金融危機中,制造業面臨巨大的挑戰?!皺C會是給有準備的人”,在機會和困難面前,我國制造業所要做的是:
(一)向成本更低的地區轉移。大量的國際制造業進入我國,考慮的第一重要原因,是低成本因素。而我國制造業成本的提高,勢必會使這些企業未來向成本更低的國家和地區轉移,如從中國沿海地區轉向內地,從中國轉向越南等。但是,這一策略的使用有很大的局限性,因為轉移本身需要高額的成本,還涉及到低成本地區的法規、人力資源等諸多問題,而且轉移會最終導致低成本地區制造業成本的提高。
(二)從低成本走向自主創新。作為長期高度依賴國外技術、貼牌代工的沿海外向型制造業,在看似輕松地獲得國際分工報酬的同時,自我創新能力、自有品牌開創能力卻發育不良或日益退化。在國際市場逐步萎縮、低廉勞動力成本優勢逐步喪失之際,轉型也好、升級也罷,都將帶來刻骨銘心的陣痛。但陣痛好過死亡,珠三角制造業必須直面這場挑戰,向創新要效益,以科技創新獲得發展新動力、以管理體制創新降低市場成本、以品牌創新贏得新的市場空間。
(三)深度挖掘國內市場的價值。內貿市場曾經因為誠信不足、賬期長等原因讓很多企業投身見效更快的外貿市場。不少企業在盯著國外市場的同時,幾乎遺忘了我們這個本身有13億人的龐大市場。隨著外貿市場經營日益艱難,不少有先見之明的企業選擇回流國內市場。在全球市場上,跨國公司憑借強大的品牌優勢,已基本瓜分了發達國家主流市場。在新興市場中,中國市場已成為新的兵家必爭之地。不過,中國市場特殊的二元化結構與早期準入限制,使龐大的中國市場還處于方興未艾的發展階段。在這方面,深諳中國市場競爭游戲規則的本土企業還有著一定先發優勢。
(四)提升產品品質,樹立品牌意識。樹立全面的品牌與營銷共同發展意識,通過顛覆性的品牌營銷,打破市場上原有的競爭秩序,突破后來者面臨的營銷困境,用品牌拓展大市場,快速超越競爭對手,進而成為市場的領導者。
關于質量核定標準,我國在這方面比較薄弱,而工業發展成熟的歐美已經在各個行業設定了標準。要想持續向這些市場出口產品,向他們的要求靠近是企業必須邁出的一步。
(五)運用避險類支付、結算和衍生工具規避金融風險,提高企業抗風險能力。隨著人民幣升值幅度的加快,企業應逐步增強運用避險工具鎖定匯率升值風險、規避匯兌損失的意識,運用避險類支付、結算和衍生工具,如貿易融資、運用金融衍生產品、改變貿易結算方式、提高出口產品價格、改用非美元貨幣結算、增加內銷比重和使用外匯理財產品,等等,主動規避風險,減小人民幣升值對出口企業的影響。
(六)實施精細化管理,向管理要效益,實現信息化與工業化的融合。全面實現管理信息化,可以真正幫助企業在理順內部管理的基礎上,實現有效的成本控制、實現生產制造和物流供應過程的可視化和可追溯、實現生產現場信息的及時反饋,有效監控產品質量、設備,加強與供應商的協作,提升對客戶的服務水平,強化對人力資源的管理。充分利用企業已有的信息系統和數據資源,將數據有效化、有序化、合理化,并充分利用,實現產品設計制造和企業管理水平的提高,就是最低成本的投資和最具顯效性的投資。
三、金融危機給我國制造業的機會與啟示
(一)金融危機中我國制造業的機會。隨著次貸風暴的漸次深化,次貸風暴衍生的全球金融危機已經對實體經濟造成一定影響。次貸危機對中國制造業的影響,可以從兩方面分析:一方面在全球經濟放緩的大背景下,制造業相關部門外部需求將有所減弱,部門行業產能面臨調整;另一方面促使全球制造業的重新布局,在生存和利潤的壓力下,西方國家的制造業將加速向亞太新興市場轉移,這務必推進中國產業部門尤其是制造業結構的優化。
由于美國爆發次貸危機與西方經濟形勢的持續惡化,發達國家的制造業將遭受戰后以來最慘重的打擊。西方國家制造業的不景氣,有助于我國“世界工廠”的形成,給我國制造業發展帶來歷史性發展契機。目前,盡管我國宏觀經濟同樣面臨周期性下滑趨勢,但制造業的景氣程度還是保持在較高水平,特別是上市公司的利潤率遠遠高于美國和歐洲等制造業大國的水平。因此,在次貸危機的產業格局調整中,我國將強化制造業中心的地位,并在近期內很有可能取代美國,成為全球最大的制造基地。我國制造業所要做的是在這次格局調整中,發揮自己的優勢,把握機會,努力把制造業做大做強。
(二)金融危機給我國制造業的啟示
1、加強風險防范,掃除發展障礙。在危機中,我國制造業暴露出很大的難題,如過分依賴發達國家技術,技術創新不足,產品質量不高等一系列產業方向和產業體制不完善、不健全的問題。制造業所要做的不僅僅是在危機中生存下去,還要學會防范風險。對于在危機中暴露的問題,要找到這些問題的根源,從根本上解決問題。改善和完善企業的制度,并從中學習經驗,預防相似的情況發生,為企業未來發展掃除障礙,求得企業的長遠發展。
2、深入了解國際市場,取其利而治其弊。從加入WTO的那一刻開始,我國的制造業就開始試著和國際接軌,我國政府也頒布了一系列的經濟政策,用以扶持我國企業大膽地走出去,面向世界。但我國對世界經濟的認識和了解都只是一些表面上的,并沒有深刻的認識,一直都處在摸索階段。在次貸危機席卷全球的時候,我國企業才是真正認識世界經濟的開始,也開始窺見世界經濟的內在。世界經濟帶給我們的不僅僅是利潤和高額的貿易順差額,在給我們帶來經濟利益的同時,也給我們帶來不利的影響。通過這次危機,能夠使我國的企業更多地走進國際市場,從而更多地了解世界經濟的規則,認識國際市場的發展,學習并吸取經驗,調整企業的結構和方向,適應國際經濟市場的變幻莫測。
(作者單位:河南經貿職業學院)
參考文獻:
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[2]東北證券.《金融危機加速對中國制造業的格局調整》.
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【關鍵詞】生產業;制造業;互動發展
制造業的轉型升級必須依靠生產業的支撐,同時,生產業的發展又需要先進制造業的推動。生產業與制造業的良好互動可以加快制造業轉型升級,亦可深化社會分工,并最終增強區域經濟的競爭力。因此,河北省在轉變經濟發展方式,促進經濟又好又快發展的過程中,必須堅持生產業與制造業互動發展的戰略。
一、生產業與制造業的互動關系
生產業是指為保持工業生產過程的連續性、促進工業技術進步、產業升級和提高生產效率而提供保障服務的服務行業,它是與制造業直接配套的、從制造業內部生產服務部門獨立發展起來的新興產業。發達國家的經驗表明,制造業是生產業發展的基礎,制造業越發達,生產業就越發達;制造業越落后,生產業也越落后;而反過來生產業又支撐著制造業的發展,它貫穿于制造業企業生產的上游、中游和下游諸環節,以人力資本和知識資本作為主要投入品,把日益專業化的人力資本和知識資本引進到制造業中去,不斷提高制造業的競爭力。
二、河北省生產業與制造業互動發展的必要性
長期以來,河北省經濟主要依靠制造業的發展。雖然規模很大,但從總體上看,河北省制造業與沿海強省相比,仍存在較大差距,集中表現為在全國產業分工體系中仍處于較低端,資源密集度較高,而技術密集度較低。隨著人工費和土地使用費上升、加工貿易政策調整、環保法規嚴格,河北省制造業的可持續發展潛力嚴重不足,目前已處在轉型升級的關鍵時期。
制造業的轉型實質就是要從加工制造環節向研發和營銷兩端拓展延伸,這兩端都屬于生產業。生產業和制造業之間是一種雙向互動的關系?;凇盁o形服務”對制造業生產流程的主導作用,服務鏈對制造業產品鏈的滲透作用日益增強,河北省制造業能否順利轉型升級,很大程度上取決于與之相配套的知識資本和人力資本高度密集的生產業的發展。從生產業與制造業互動發展的高度推進河北省制造業的調整優化與升級,進而實現產業鏈向高端攀升。這是現代產業演進的客觀規律,也是新型工業化背景下河北省制造業轉型升級的重要途徑。
因此,河北省無論要發展經濟,還是要發展制造業,或是要發展生產業,促進制造業和生產業互動是必須的,只有在互動中相互發展才能構建良好的生態經濟群落,才能快速良性地促進河北省經濟結構調整,提升經濟競爭力。
三、河北省生產業與制造業互動發展中存在的主要問題
1.政策環境不利于產業互動
由于政策和體制的影響,河北省生產業的開放度低于制造業,非國有資本進入生產業的門檻高,投資項目少,這些因素使得河北省生產業產業化水平較低。同時,在稅賦方面,制造業征收的是增值稅,一般納稅企業可以抵扣進項稅。服務業征收的營業稅,由于是對全部營業額征稅,存在重復征稅的問題,導致分工越細,稅負越重,阻礙了服務外包的發展。此外,企業所得稅優惠主要面向應用高新技術的制造業企業,對高科技服務企業缺少相關鼓勵措施。
2.制造業對生產業需求不足
目前,河北省大多數制造業企業依然是“大而全,小而全”的封閉式自我服務模式,制造業鏈條上的技術研發、人員培訓、經營管理、會計服務、法律咨詢、廣告策劃等諸多關鍵環節,大多仍是在制造業企業內部消化完成的,無法通過外包方式獲得更專業和更高效的服務。制造業企業仍保持著較傳統的運作模式,缺乏通過生產外包降低成本、培養企業核心競爭力的意識。
3.生產業對制造業支撐力較弱
盡管生產業總量在逐年增長,在全省經濟中的作用也日益凸顯,但其基礎薄弱,發展規模仍然偏小,并且同質化現象嚴重,缺乏核心服務能力,不能滿足先進制造業企業發展的需求,制約了制造業的發展。物流、金融等行業,缺乏領軍企業和知名品牌??萍?、咨詢、會計、會展等新興業態,雖然有了一定的發展,但無論是規模還是“質量”都還有一定的欠缺。
4.生產業市場化程度較低
目前,河北省生產行業的市場競爭不充分,特別是那些在原有體制下屬于壟斷性的服務行業,如金融、保險、通信等行業,不同程度地存在著部門所有或行業壟斷,市場化步伐緩慢,市場在資源配置中的基礎性作用難以有效發揮。此外,河北省城鎮服務市場體系不健全,資本市場、技術市場、人才市場等缺乏統籌規劃。市場的作用難以發揮,導致河北省生產業的有效供給不足,不能滿足制造企業的需求。
四、促進河北省生產業與制造業互動發展的對策
1.政府應加大扶持力度,制定互動發展戰略
政府應充分認識生產業在河北經濟發展中的戰略地位,把生產業作為一個具有廣闊發展前景、能夠有效推動制造業發展的重要產業來抓。深入研究生產業發展規律,研究制造業對生產業需求狀況,制定系統、詳細的生產業與制造業互動發展戰略與規劃,明確不同時期重點扶持的對象,深化生產業與制造業的互動協作。與此同時,還要進一步改善生產業的發展環境,加強基礎設施建設,從財政、稅收和資金扶持等方面給予更多的政策支持,減輕企業負擔,以推動產業做大做強。
2.鼓勵制造企業業務外包,提高核心競爭力
生產業的發展,在很大程度上來源于業務外包。在專業化分工相當精細的今天,業務外包已成為制造業與生產業互動發展的添加劑。推進制造業企業主輔分離,把制造業生產鏈條的前端研發、設計、采購等環節,末端的銷售、物流和售后服務等環節進行業務外包,有助于提升制造業企業的生產效率和產品質量,促進核心競爭力的提高。同時,將生產業環節外包來整合外部專業分工優勢,推進產業鏈條企業優勢互補,確保制造業與生產業保持良好的動態契合,不斷提升競爭力。
3.促進生產業的體制改革,完善市場環境
按照市場化、產業化、社會化的要求,進一步推進生產業的體制改革,深化壟斷行業、公用事業以及國有服務企業改革,大力發展非公有制服務企業。提高非公有制經濟在生產業中的比重。降低門檻,放寬市場準入條件,構建有利于競爭的市場環境,促使生產業成為經濟增長的亮點,切實促進生產業和制造業形成相互支撐、相互推動的緊密關系,實現兩者的協調發展。
4.推進生產業集聚式發展,實現“群群互動”。引導制造業向城市周邊集中布局,依托制造業集聚擴大生產業的有效需求,大力推進生產業的集聚式發展,實現制造業群和生產群間的“群群互動”。按照集聚發展、強化輻射的要求,考慮城市建設、交通、環境等方面因素,通過規劃布局、政策引導等形式,支持生產業實現區域性集聚,科學合理地區分生產業功能區域,實現園區化管理、專業化服務和社會化、市場化運作的新機制。
5.鼓勵自主創新,推動產業互動升級
鼓勵自主創新,增加科研投入,會使制造業與生產業的互動發展具有更高的附加值與更大的利潤空間,還可創造出更多、更方便、價值更高的產品或服務。根據河北省目前情況,應充分利用現有科技、教育、人才等優勢,建立服務功能強、輻射作用大的技術創新服務體系。鼓勵生產業企業組建各類研究開發機構,增加科研投入,使企業成為研發投入的主體,在關鍵領域形成具有自主知識產權的核心專利和技術標準,以推動生產與服務模式轉變和產業互動升級。
五、結論
河北省產業結構調整及制造業的升級,都離不開大力發展生產業,而發展生產業,反過來又必須強化與制造業的互動。只有制造業分工更加專業化,才能產生更多的生產需求,才能更有力地推動河北省生產業的增長;只有生產業不斷發展壯大,才能為河北省制造業提供更多的科技投入和智力支撐。生產業與制造業互動發展既是當前經濟結構調整的需要,也是今后經濟健康持續發展的基石,因此河北省必須把握全局、高瞻遠矚,大力促進生產業與制造業的互動發展。
參考文獻
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關鍵詞:遼寧工業發展;高端智能制造業;發展優勢
一、高端智能制造業概述
高端智能制造業中包含了傳統行業與新興行業,在制造工藝方面充分引入現代智能技術,產品質量得到提升的同時在質量上也有很大的進步。遼寧地區傳統行業中的高端智能制造業所占有比例比較大,在新型行業中仍然處于發展階段。高端智能所體現的層面也有很大差異性,比較常見的是技術層面的高端創新,增大了對創新技術的應用比例,其次是在價值方面體現的高端智能,通過產品創新設計,在原有功能基礎上增加了操作的智能比例,更符合商品的市場需求。由此可見遼寧開展高端智能制造業規劃發展是一項長期項目,對遼寧地區的經濟發展也有很強的持續促進作用。
二、遼寧高端智能制造業的發展現狀分析
(一)發展具有絕對性優勢
遼寧地區制造產業基礎資源豐富,屬于國家重點規劃發展的重工業基地,在制造行業中的發展經驗也十分豐富,因此與其他區域相比較更具有發展優勢。尤其是重工業配電機械的生產制造,具有多項自主研究專利,在全國范圍內也名列設計創新前茅。高端智能領域的制造發展在我國起步較晚,遼寧地區也率先進入到高端智能產品的研究行列中,擁有豐富的傳統模式重工業制造經驗,向高端智能轉型自然也可以節省時間。統計遼寧占據全國前10位的制造產業共有58類,其中也包含了計算機等高端智能化產業,由此可見在開展高端智能制造領域中擁有絕對性的優勢,但想要達到高端智能產業的全國領導性地位,仍然需要從根本上進行轉型。
(二)高端智能制造業劣勢分析
雖然制造產業的規模大,但在生產能力以及經濟獲利能力上并不相匹配,存在著規模大能力弱的現象。同時遼寧地區的工業發展習慣以密集勞動力來提升生產加工能力,這一點與高端智能產業存在理念上的沖突。雖然從表面分析遼寧的制造業經濟收益在不斷的增長,但密集勞動型的產業在技能創新上存在落后的現象,經濟收益進步也是以勞動成本低為前提的,這樣的經濟體系建立后并不牢固,受高端智能生產沖擊影響嚴重,想要實現高端智能制造業的全面發展,需要從根源上轉變這一模式,大規模逐漸過渡到高精準,采用先進的技術方法來提升產量與經濟收益,這樣的發展計劃才是長遠可行的,并且能夠幫助解決傳統產業中所存在的問題。這種落后的發展模式對吸引外商投資也造成了極大的阻礙,下面是統計2009~2013年遼寧吸引外商直接投資的項目數量變化表格。
通過觀察上述表格可以發現遼寧地區在高端智能制造業的外商直接投資項目數量上是逐年遞減的,造成這一現象的原因與產業發展結構有直接關系,也就是上述文章分析的勞動生產形成原因。
(三)高端智能制造業發展機遇
經濟全球化對各省份工業影響嚴重,對傳統產業帶來沖擊的同時,全面接軌國際先進技術也為企業帶來了全新的發展機遇。遼寧省如果能夠緊跟潮流,抓住這次機遇在發展理念上做出轉變,創造適合高端智能制造業發展的環境,在發展成果上會取得更大的進展。全球化科技發展浪潮所帶來的機遇比較顯著,大量的國外科技企業在轉移過程中會選擇國內的承接地,而遼寧省屬于國內著名的制造業發展區自然被選擇的機遇也是相對比較大的,遼寧工業產區適當的調整自身模式,必然可以獲得更多的機遇。其次是金融危機環境下所帶來的機遇,此時的機遇與沖擊是并存的,受金融危機影響一些外國的高端智能制造產業競爭能力被大大削弱,正為遼寧地區的新興企業創造了機會。一些高端生產設備的采購成本也因此而下降,專業領域人才也會重新考慮發展平臺,為遼寧地區所開展的高端智能制造領域突破性發展創造有利基礎環境。
三、遼寧高端智能制造業的發展策略
(一)從制度層面入手,建立適宜高端智能制造業發展的市場環境
市場氛圍營造需要政府采取干擾措施,對現有的制度體系進行探討,重點解決落實過程中所遇到的問題,通過這種方法也能促進企業更合理的利用資源,實現高端智能產業的資源優化利用。制定符合高端智能制造業發展需求的市場環境體系,市場公平環境的維護也十分重要,一些剛剛起步的產業在競爭能力上相對較弱,只有在公平的環境中才能夠得到穩定發展。加大民營企業的扶持力度,這樣可以幫助更好的協調現場工作環境,從根源上解決國營企業市場活性不足的問題。制定清晰的市場競爭制度,有利于市場環境下不同規模企業共同發展進步,政府要加大力度對私有財產的保護力度,發揮宏觀調控作用,在如此的制度市場環境下才是最適合遼寧高端智能制造業發展的。政府對企業扶持同時也要考慮是否會造成企業的依賴性,要培養企業的自主創新能力,這樣才能更快適應市場競爭環境,實現企業在高端智能制造領域上突破性的發展。
(二)轉變發展模式,增強自主創新能力和競爭力
高端智能領域與常規的工業生產制造領域不同,決定企業發展前景的關鍵性因素是科技創新,傳統工業制造中僅僅依靠提升勞動力生產量來實現經濟收益增長,缺乏自主創新很難在高端智能領域占據有利位置,還會造成同行業之間的競爭能力下降。廣州省在高端智能領域中的發展十分迅速,同時也吸引了大量外商直接投資,原因在于注重企業自主創新,企業都具有同行業中獨特的競爭吸引因素,在此基礎上所開展的規模擴大也更穩定,具有長期發展的潛質。遼寧高端智能制造業發展也應當充分借鑒這一模式,對傳統的發展模式做出轉變,注重企業經營理念創新,同時加大自主研發力度,在這樣的工作模式下,企業的管理資源也能夠得到高效利用,在同行業中更具備競爭優勢,實現遼寧省智能工業的全面發展。自主創新能力是競爭能力提升的基礎,企業在轉型初期可能還不具備相關方面的能力,但經過一段時間的經驗總結與技術積累,要逐漸向自出創新研發方面轉型,更好的適應綜合市場環境,達到預期的發展建設目標。
(三)鼓勵中小企I發展,培育知名品牌,進而建立創新型產業集群
大型企業雖然在綜合能力上比較突出,但僅僅依靠發展大型企業會造成遼寧高端智能制造業發展后勁不足,甚至還會造成市場壟斷現象。針對這一問題,有效解決措施是扶持中小型企業,鼓勵民營形式的高端智能制造企業發展,這樣可以在市場環境中引入競爭,對國營企業發展也能起到激勵作用。培育遼寧地區知名的高端智能制造品牌也是十分必要的,通過這種方法來吸引更多的外商選擇投資,同時品牌形成后在市場環境中也更具有競爭能力,會有更多的消費者認可,為企業發展帶來更多的經濟效益。企業既要保障各自的自主創新研究體系,同時在經營發展過程中相互配合交流也是十分重要的,通過這種方法有利于企業做出更準確的自身定位。創新型產業集群的建立需要政府做出控制,建立公共企業交流平臺,對平臺的維護也要定期進行,確保其中所提供的信息與市場實際情況保持一致,這樣也能夠協調好發展資源利用問題。遼寧高端智能制造業發展要放眼世界標準,在生產制造技術與企業管理上與國際接軌,成為我國的智能制造業領導企業。增添新活力更要結合市場宏觀環境來進行,開展高端智能制造業發展同時也要注重對傳統工業的保護,以免影響到工人的就業生存,這樣的配合發展模式才能更長遠發展,達到企業的需求標準。
高端智能制造業是現階段制造業的核心和基礎,而高端智能制造業是高端智能制造業中技術含量高、附加值高和占據產業鏈核心部位的高端智能制造業。技術創新是高端智能制造業發展的關鍵性推動力,技術結構升級與高端智能制造業內部結構升級具有高度的耦合性。高端智能制造業是遼寧省重點發展的戰略新興產業之一。經過多年的發展,遼寧已經形成航空產業、軌道交通裝備業、海洋工程裝備以及智能制造裝備四個細分領域內的行業領軍企業,和以沈陽、大連為核心,以鞍山、撫順、鐵嶺等為輔的高端智能制造業集群區域。通過這種全面發展規劃的落實,對促進遼寧制造業進步也有很大的幫助。
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“全球制造業中心”的國際間轉移是客觀規律
所謂的“全球制造業中心”是指為世界市場大規模提供工業品的生產基地。從世界經濟發展的軌跡來看,英國、美國、日本都有過“全球制造業中心”的經歷,且前者都是被后者所取代,全球制造業中心轉移顯然是不以任何人的意志為改變的客觀規律。
從全球制造業中心發展的軌跡來看,至少可以得出三個結論,一是世界制造業中心必須輔以強大的工業體系和發達的產業體系,具備明顯的要素優勢和技術創新優勢;二是世界制造業中心的轉移是客觀趨勢,任何一個國家都不可能永遠占據制造業中心的地位,關鍵是如何延長這種優勢;三是作為世界制造業中心的國家,自身的市場需求環境和競爭環境都具有一定的優勢。研究表明,當前全球制造業中心的空間布局正在從單一化走向多極化和均衡化,隨著全球經濟一體化的深入發展,以及生產、技術、商業模式的巨大變化,部分國家可能會憑借其優勢成為某一產業的全球制造中心。
中國仍然是初級階段的“全球制造業中心”
從歷史軌跡來看,“全球制造業中心”大致分為三個發展階段,即世界工廠、制造業中心和全球制造業基地。而這三個階段的重要標志就是制造業的產值比重、出口的全球市場份額及自主創新能力和技術含量水平。2001年,日本通產省發表白皮書首度提出:中國已經成為“世界工廠”,這在一定程度上描述了中國制成品出口貿易的事實,中國的出口很大一部分為加工貿易,加工貿易占我國出口總額的比重曾達到50%以上,雖然近年來這一比重有所下降,2011年也仍然為44%。加工貿易比重較大說明在全球制造業價值鏈中,我國仍基本集中在中低端,獲取的貿易利益比較少。出口產品主要依賴勞動力密集、技術含量較低、附加值不高的加工組裝環節,附加值和技術含量高的研發、設計、營銷等環節仍主要掌握在發達國家手中。因此,中國仍處于“世界工廠”的階段,還是初級階段的“全球制造業中心”。
我國對外貿易雖然規模增長快,但質量和效益不高,核心競爭力不強。在我國的出口產品中,2011年工業制成品占出口總額的比重達到65.3%,其中,機電產品出口額占我國總出口額的57.2%,但具備自主知識產權、自主品牌、自主營銷渠道的產品比重低。據測算,我國自主品牌產品出口金額比重不足10%。產業是貿易的基礎,出口產品技術含量偏低說明我國的產業自主創新水平仍然很低。目前,我國只有萬分之三的企業擁有核心知識產權,99%的企業沒有申請專利。鋼鐵、有色金屬、石油化工、電力、煤炭、建材等15個行業,技術水平普遍比國際落后5~10年,有的甚至落后20~30年。產業創新能力的不足也使我國對外貿易缺乏強勁增長的內生動力,中國要從“世界工廠”走向“全球制造業中心”還需要加快提升自主創新水平。
此外,由于生產要素的自然稟賦、工業化、城鎮化進程、政府政策等多重原因,我國對外貿易發展存在著不平衡現象,尤其表現為區域發展的不平衡。東部沿海地區對外貿易占我國對外貿易總體規模的90%左右,相比而言,中、西部地區對外貿易發展整體規模偏小。因此,我國作為全球制造業中心仍受到國內布局不均衡的制約。
提升中國“全球制造業中心”地位的對策
盡管輿論對于中國成為“世界工廠”的評價不一,但一個不容爭辯的事實是,中國在成為世界工廠的同時,也加快了中國工業化進程,提升了產業競爭力,已建成由完整的原材料能源工業、裝備工業、消費品工業、國防科技工業、電子信息產業組成的門類齊全的工業體系和豐富的配套鏈條,使中國成為第一大出口國,第二大進口國,成為具有國際影響力的貿易大國。當前,世界經濟步入調整轉型期,發達國家的制度性缺陷逐漸顯現,從長周期理論來看,世界經濟的復蘇與振興仍需時日。然而,對于中國來說,面對即將興起的第三次產業革命,既是挑戰,也是難得的歷史性機遇。具體應落實好下列五項工作:
一是要形成鞏固和提升“制造業中心”的共識。面對已經形成的制造業國際競爭優勢,對中國“制造業中心”的評判和采取的舉措將直接影響未來中國產業的國際市場競爭力。中國仍處于工業化中后期階段,仍需要大力發展制造業,鞏固世界工廠地位和既有的制造業競爭優勢,并逐步延長全球制造業中心的發展階段,才能在激烈的市場競爭中,實現轉型升級,強化貿易大國地位,實現經濟更加穩健和強勁的增長。
二是要走中國特色的自主發展之路。我國技術創新發展滯后,有政策體系和市場環境的問題和障礙,同時也是現階段發展水平的客觀現實。我國應以開放視角,充分利用全球創新資源,提高自主創新能力,將建設創新型國家戰略落到實處。
三是加快推進改革開放和市場化進程。要堅持市場化的改革方向,發揮市場在資源配置方面的主導作用。要理順資源要素價格,打破壟斷,規范財稅體制,營造一個有利于充分競爭的市場,努力創造一個全國統一、競爭有序的大市場。政府職能的行使需要更多考慮遵循市場發展的規律,給市場更多的主導權。
作為世界制造強國,德國一直是國內外專家學者研究的熱點。特別是經濟危機以來,世界各國均意識到制造業對宏觀經濟運行的重要性。德國作為為數不多、一直堅持發展制造業的國家,成為許多國家學習的楷模。但目前幾乎所有的研究都將德國的制造業市場割裂成兩個部分:大企業、中小企業來進行分析。我們知道市場是一個有機的整體,德國制造業的發展,其實是大企業與中小企業之間相互制衡、互相影響的結果。本文希望通過對德國制造業市場結構形成的分析,探討德國制造業的一些相關特點。
德國大企業的“規模優勢”
歷史上,德國制造業一直將“規模優勢”發揮到極致。第二次世界大戰前,德國經濟、政治被各種壟斷性集團所控制。例如,聯合鋼鐵股份公司作為德國和整個資本主義歐洲生產力能力最大和最現代化的采礦-冶金托拉斯,控制著幾百家企業,資本超過40億馬克,擁有職工約40萬人。西門子-舒克特公司,作為電氣工業的壟斷組織,1936年所屬企業職工達93300人,1939年總資產超過15億馬克。1939年,德國6大工業壟斷組織(赫爾曼·戈林康采恩、克虜伯康采恩、聯合鋼鐵股份公司、法本公司、西門子康采恩和電氣總公司)所屬企業共擁有職工230萬人,占全國工業從業人員700萬人的1/3。第二次世界大戰期間,德國15個最大的工業壟斷組織和銀行壟斷組織擁有的資產高達660~700億馬克。
二戰結束后,德國制造業壟斷組織被強制拆分,大量資產被沒收,廠房、設備嚴重毀壞等,給德國制造業帶來了巨大的打擊。但依賴于原有的管理、技術、市場等,德國制造業迅速崛起。在原有壟斷組織基礎上拆分的德國大企業功不可沒,西門子、大眾、拜耳、巴斯夫等眾多耳熟能詳的企業集團給世界制造業市場帶來一輪新的洗牌。
隨著市場需求的變化,全球競爭壓力的增大,德國制造企業展開了多次大范圍的兼并重組活動。例如,汽車領域,1950~1980年間,德國較大規模的企業從11家縮減至5家;到2010年,只剩大眾、寶馬、奔馳3家公司?;ゎI域,赫希斯特AG與RhonePoulencSA公司合并,加入Aventis公司,同時Aventis公司將其化工產品業務買給了CelaneseAG公司;Degussa-Huels與SKW公司合并,成為全球最大的特種化工產品生產商。
通過對德國制造企業一系列兼并重組活動的觀察,不難發現,其幾乎都是以市場的劃分為基礎進行的。例如,德國化工領域逐漸形成了這樣的格局,巴斯夫以原材料為主,拜耳以農用化學品、醫藥用品為主,漢高則以涂料、化妝品、洗滌劑等為主等,這樣既保證了德國化工企業對整個化工領域全面的掌控,又減少了企業間的競爭,提高了德國化工企業在國際上的整體競爭力。因此,在德國制造業的某個領域內,通常同時存在多家世界著名企業。
德國制造業市場互補結構與中小企業發展
在德國超級跨國大企業聞名遐邇的同時,中小企業的發展勢頭比前者卻絲毫不差,甚至被認為是德國經濟真正的支柱。德國學術界認為,500名雇員以下及營業額少于5000萬歐元的企業為中小企業;年營業額低于100萬歐元、雇員低于10人為小企業。2011年相關數據顯示:中小企業已占德國企業總數的99.7%,中小企業的產品要占到德國產品70~90%的市場份額,創造了全部德國利稅的50%,雇傭了全部職工的2/3以上,占整個GDP的40%,即使在金融風波歐元動蕩期間仍保持穩定發展,新建企業超過破產企業,中小企業對德國經濟的貢獻實在功不可沒。
德國中小企業的發展,有著深刻的歷史、文化原因,目前德國大多數中小企業都是在戰爭的廢墟上建立起來的。二戰后,德國政府和民眾深刻反思國家幾次成為戰爭策動國的根源。過度集中的壟斷經濟體制,在經濟上存在的巨型資本集團,如一戰前的容克壟斷寡頭、二戰前軍工集團克虜伯鋼鐵等,在推動和實施戰爭上起到了很大的作用。戰后,美、英、法等戰勝國也著意開始接管和拆散德國的巨型企業。發展并限制大型壟斷企業的發展,成為德國政府履行和平諾言的有力行動。聯邦政府于1957年制定并于1965年和1974年兩次修訂了旨在限制壟斷、保護競爭、禁止卡特爾、管制企業兼并、控制大企業侵吞中小企業、充分保護中小企業利益的《反限制競爭法》,造就了德國公平競爭的宏觀環境。
德國的中小企業在此背景下,蓬勃發展了起來。例如,MATT公司生產的口琴、手風琴,占世界市場份額的85%;阿諾爾德和里希特公司生產的35毫米電影攝影機,占世界市場份額的70%;梅爾克林公司生產的模型火車,占世界市場份額的55%。促使德國中小企業走向世界,成就其制造業“隱形冠軍”頭銜,最重要的三點是:
互補的市場結構。在德國制造業,巨型集團幾乎籠罩了所有的部門,由于規模較大,中小企業在規模上不占優勢。德國中小企業通常將自己的全部資源集中于一個非常狹窄的市場縫隙中,從事專業化生產。這樣不僅避免了與大企業的正面沖突,還形成了德國制造業互補的市場結構。在機械制造業,中小企業往往是大企業某零件的供應商。例如,Konvekta公司是專為公共汽車提供專業空調,在過去的40年間,雖然國際市場經歷了巨大起伏,但這家公司始終能夠通過不斷創新,實現持續增長,從而在專業空調市場上蜚聲國內外。在化工業,德國的中小企業主要從大型化工生產企業獲得基礎化學產品來生產化學制成品,是大型化工企業的客戶,而不是供應商。
卓越的質量追求與市場管理。在國際市場上,“madeingerman”是質量優良的代名詞。比如德國黑森州的GOEBEL專業印刷公司,這是一家專注于郵票和紙鈔印刷的專業印刷機械制造公司。卓越的質量保證使得GOEBEL公司的產品占據了90%以上的份額。歐洲國家用戶錢包里的歐元很可能就是出自GOEBEL印刷機。德國的多爾曼公司,乍看其只是一家生產普通門鎖、鉸鏈、玻璃幕墻的公司,但其是極少數能在像160層高的迪拜塔這樣的工程中安裝與其門硬件相配套的復雜安全系統的公司之一。因為,其不僅有質量最好的鎖,還具備頂級安全軟件和最好的項目管理者。多爾曼公司因此成為全世界發展最快的德國公司之一。
超國界的企業文化。較小的規模并沒有把德國中小企業限制在國內市場上,與生俱來的無國界企業文化,使得德國企業在銷售方面,四面出擊,開展國際化的營銷和銷售。20世紀50年代開始,德國中小企業就開始其市場營銷國際化進程。德國成功的中小企業中,90%以上在美國市場上有自己的分支機構,一半以上在日本建立了自己的全國網絡。比如,德國的伍爾特公司,只生產螺絲、螺母等連接件產品,卻在全球80個國家或地區有294家銷售網點,僅在中國就在20多個城市建立銷售分公司,其產品的應用上至太空衛星,下至兒童玩具,幾乎涵蓋了所有行業領域,年銷售額達到70多億歐元。
結論及對我國的啟示
在歷史原因、企業文化、法律政策等影響下,德國制造業形成了目前大、中、小企業協同發展的市場結構。大企業對市場進行粗略劃分的基礎上,進行的一系列兼并重組活動,提升了德國企業在國際上的競爭力,樹立了德國制造強國的形象。同時,中小企業進行準確的自我定位,從“小”處著手,既成為德國大企業的緊密合作伙伴,也成為全球該領域的領軍企業,使德國在制造出口大國、強國中一直牢牢占據一席。
成功或許可以模仿,但永不可復制。我國作為制造大國、卻是品牌小國,很多問題亟需解決。在我們向德國制造業學習的同時,不應忽視其特有的歷史、文化、政策因素所造成其特有的市場結構,對其制造業重要的影響。通過對德國制造業市場結構形成的分析,對我國制造業的發展有如下啟示:
德國世界著名的制造企業,均有著悠久的歷史,少則一個世紀的積累,使這些企業形成規范的管理模式、獨特的企業文化、鮮明的企業形象等。一個品牌的塑造,需要財力、物力,更需要時間的沉淀,我國作為一個僅60余年工業化進程的國家,急速塑造一個個世界品牌并不是明智之舉,這背后政策、資源的傾斜反而造成了我國社會財富分配的不公平。
論文摘要: 我國目前已經確定發展低碳經濟的戰略目標,也就意味著低碳革命將成為我國未來發展的主要旋律。在此種情況下,高能耗的產業、技術、產品將逐步因為政策面的導向而退出市場。電子信息制造業是引導先進技術的行業,其生產的產品更多的將用于先進的技術領域,所以電子信息制造業要在低碳環境下發展就應當對自身進行全面的調整,從技術、標準、市場、知識產權等方面進行低碳化、高端化調整這樣才能適應時代的要求,走上可持續發展的道路。
1 我國的電子信息制造業概況
在上個世紀末期,我國的電子信息制造產業在國際制造業重心轉移的過程中的得到了發展的機遇,充分利用了勞動力優勢進一步擴展了在國際市場的份額,擴大份額的同時也促進了我國信息制造業的發展。我國的信息制造業已經成為了部分地區的支柱性產業,從規模、技術等都有了長足的發展和進步。一些電子產品如:手機、計算機、數碼產品等都在世界的市場中取得了支配性的地位,可見我國的電子信息制造業的發展規模。雖然具備了規模優勢但是從產業內部的結構看,還不具備較強的競爭優勢,其形成的優勢也僅僅是因為勞動力的價格優勢而形成的勞動密集型的產業規模化優勢,而不是內部產業結構和技術的優勢。這一點可以從兩個方面看,一方面我國的電子信息產業的附加值較低,金融危機前的2008年,我的電子產品的外銷比例達到了六成,而其中加工的貿易額占到了八成,以此可見,我的電子制造業所帶來的生產和貿易規模是以代加工為主的這就意味著其產品的利潤僅僅是建立在加工成本低廉的基礎上;另一方面,我的電子信息制造業缺乏自主的關鍵性技術,因此在國際市場中的競爭能力不強,從品牌到研發、從創新到盈利能力都與國際電子巨頭有著較大的差距。
此種產業的結構和規模在當前的經濟形勢下顯然不會有利于我國的電子信息制造業的進一步發展。因為自主技術和研發的缺陷會導致整個制造業的產能集中在勞動密集型上,此種格局顯然不會推動制造業的發展。尤其是在金融危機后,整個國際市場出現了隱形的貿易壁壘,此種市場狀況將會導致勞動密集型的產業出現危機,所以我國的電子信息制造業的受到了前所未有的壓力。在當前發展低碳經濟的大環境下,電子信息制造業的將如何應對就成了整個產業乃至區域經濟發展的重要課題。
2 我國的電子信息制造業在低碳經濟中的機遇
隨著低碳經濟的發展方向的確立,我國的電子信息制造業已經到了必須做出調整和整合,這樣才能獲得更加廣闊的發展空間。具體的看出現的機遇有以下幾個方面:
2.1 智能和節能建筑的發展
低碳經濟發展的一個重點就是對能耗比例最大的建筑行業進行技術性的轉變,無論是材料、工藝、管理都需要降低其對能源的效果。而建筑的使用過就成為了降低能耗的核心。智能建筑就是適應此需要的發展方向。而與電子信息制造業直接相關的就是在建筑中大量使用的傳感器、遠程控制系統、計算機等,這些智能化控制系統的應用一方面降低了能耗,一方面提高了資源的利用效率,因此成為了建筑管理的主要形式和發展方向。大量的電子產品的集成當然給電子信息制造業帶來巨大的市場,也帶來又一次機遇。
2.2 交通運輸綠色運動
實現低碳經濟的另一個減排重點當然是對交通運輸業的排放量的控制,無論是發達或者發展中國家,車輛的燃油尾氣排放都呈現出逐年增加的態勢。主要是因為人們出行的需求促進了交通制造業的發展,數量和噸位的增加都導致了能源消耗和尾氣排放的激增。在減排的要求下,交通運輸業給電子信息制造業帶來的機遇有以下幾個方面:一是,交通工具的只能化控制,讓駕乘更加的舒適;二是,交通管理智能化,如:對交通指揮的智能化將優化出行的路程,降低能耗;對交通照明系統的智能化改造將節約電力;新能源汽車的出現和推廣將直接減少尾氣的排放等等;三是,電子技術的發展將使得電子化遠程辦公成為可能,著也從某處程度上降低了人們因公出行的幾率,從某種方面也降低了排放。
2.3 電子服務行業的發展
對電子信息制造業影響最大的就是當前的電子服務行業的發展,網絡、通訊等技術和民用化轉變都使得無紙化、電子化、網絡化成為了商務和服務業發展的方向,這些趨勢恰恰迎合了低碳經濟的理念,從而形成了推動二者相互促進和發展的合力。在此種發展合力的作用下,電子信息制造產業的技術含量和產業結構將發生巨大的變化,高度集成的電子產品將逐步進入到市場當中,其功能更加的強大,因此電子信息制造業將圍繞此種需求而進行技術和產品結構的調整,以更加適應未來網絡技術的發展需求。
2.4 工業生產的信息化
工業生產中利用電子和信息技術來完成生產和管理已經發展了一段時間了,而且此種發展將向著更加智能化的方向邁進。工業控制技術將從單純的自動化生產轉變為生產控制的優化與合理控制,即利用智能控制系統在完成生產工藝需求的同時對生產所消耗的能源進行合理的控制,以降低能耗成本提高產出利潤。具體到生產中一些智能化的傳感器系統可以控制設備的啟動和運行,一些智能化的變頻技術將控制生產中的能源消耗和設備損耗,同時通過軟件將各個系統串聯起來,使之運行的更加高效化這些都可以達到為工業生產降低能耗的目標,這也是低碳經濟的需求之一。
2.5 能供應方式的改進
我國的能源分布不均衡,主要的能源產地較為集中,因此以往都是依靠單純的能源原材料的輸出來滿足各地的能源需求。這就給整個運輸體系帶來較大的壓力,也提高了能源成本,進一步增加了能源產業的排放量。因此我國目前正在打造以電力輸出形式為主的能源供應模式,即在能源原材料產地就地使得能源轉化為電能,利用特高壓電網對其進行輸送,以此降低能源原材料的流通環節,降低碳排放。當然這僅僅是一個方面,對電子信息制造業影響較大的是對電力基礎設置的智能化改造,此種改造就是利用電子技術對電力供應網絡進行智能化改造,以此提高電力供應中的不必要的浪費,以此提高管理的效果和提高利用效率。智能電網將成為我國未來發展的重點工程,這個龐大的工程體系將帶動更大范圍的技術升級,當然也會給電子信息制造業帶來機遇。 轉貼于
3 電子信息制造業在低碳經濟環境中的發展對策
3.1 改變生產工藝引入低碳技術
要在低碳經濟環境下謀求發展,電子信息制造業應當首先做到低碳生產,因為低碳經濟環境下,產業的低碳是先決條件,如果電子信息制造業自身沒有實現低碳化,那么首先將被市場和政策所淘汰,就更談不上發展了。因此應當在低碳經濟的環境下首先將自身的生產技術轉變為低碳技術,這樣才能做到先生存后發展。具體的策略可以是將低碳技術逐步的融合到傳統的技術中,即通過自身的局部的技術改造進行節能減排,然后一點帶面的對原有的高能耗技術環節進行改造,以此完成全面的產業化的技術升級。尤其是新引進或者開發的生產線更應當首先以是否低碳來衡量項目的可行性,以此實現長期發展的目標。
3.2 利用低碳標準規范行業標準
從宏觀上看,電子信息制造業實際上一個自我國占有較大經濟地位的領軍行業,也可以說是某些地區的特色支柱。因此在低碳經濟的環境下,首先應當就行業的一些標準進行改進和規范,即實現行業管理和規范低碳化。以此促進企業適應低碳經濟的需求。首先,應制定更加嚴格的與發達國家接軌的產品的能耗標準,即規范電子信息產品的能耗標準,以此達到產品的低碳化,以適應未來的市場;其次,制定企業的排放標準,即按照低碳的標準來對電子制造業進行強制的減排,實現生產過程的低碳;最后,借鑒國際經驗,將減排的標準和措施國際化,以求為發展留有空間。
3.3 建立低碳化的市場機制
在行業規范建立后,就應當對市場進行規范,即將低碳化的標準引入市場,從而提高市場中對低碳產品的認知度和占有率,以此鼓勵產業的低碳化。我國的電子信息產品種類繁多,雖然有相同的國家標準,但是實際上產品的質量卻良莠不齊,一些企業利用規范的漏洞生產能耗大而質量差的產品,并使之流入市場。因此在電子信息制造業低碳發展的過程中,應當對市場進行必要的規范,從生產的原材料做起,逐級控制產品的能耗和質量,從而降低產品的成本,提高產品的節能等級,最終形成市場化的良性循環,以此推動整個行業的低碳化轉型。
3.4 走高端化的技術路線
在電子信息產品制造業的全球價值鏈中,歐美企業占據了價值鏈的兩端,創新、品牌等價值活動牢牢掌握在歐美發達國家手中,而我國的“生產制造”則處于產業鏈低端。為進一步推進我國電子信息產品制造業逐步向低碳化、可持續的發展,關鍵是要延伸產業鏈,推動企業轉型升級,提升產業發展效益和質量。而走高端化的道路是行業發展的必然。投入研發,利用領先的技術生產高端產品,這對占領國際市場、提高企業生存能力都是十分必要的,尤其是在低碳經濟環境下,要克服隱形的技術貿易壁壘就需要走高端化的路。
4 結束語
低碳是一種標準,低碳經濟就是在發展經濟的過程中使得全部與經濟發展相關的產業達到低碳的標準,這當然是一個長期而艱巨的目標。然而國際環境和我國的發展都使得我們不得不作出低碳的選擇。在這樣的經濟環境中,走在先進技術前沿的電子信息制造業應當在低碳經濟所帶來的低碳機遇面前,正確選擇自身改革和發展模式,圍繞低碳這個標準核心,建立其自身的產業發展模式,即利用技術改造、提高行業標準、技術研發等手段獲得良好的競爭能力,使自身在低碳經濟發展中獲得空間。
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