鄉鎮衛生院年度工作計劃精選(九篇)

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第1篇：鄉鎮衛生院年度工作計劃范文

根據全省清理化解基層醫療衛生機構債務工作座談會精神，為確保按時完成我市基層醫療衛生機構長期債務化解任務，促進國家基本藥物制度順利實施，鞏固完善基層醫療衛生機構綜合改革成果，結合我市工作實際，現就做好全市基層醫療衛生機構債務化解工作有關事項通知如下：

一、工作目標

按照“按時完成化債任務，堅決制止新債發生”的總體要求，各縣區人民政府于2013年8月31日前全面完成轄區內審核認定的基層醫療衛生機構債務化解任務。

二、化債主體

按照“誰舉債誰負責”的原則，各縣區政府對本行政區域內基層醫療衛生機構債務化解工作負總責，按照上級要求組織實施。

三、化債范圍

截止到2009年12月31日各縣區政府舉辦的鄉鎮衛生院和社區衛生服務機構發展建設中形成的長期債務。2010年1月1日至2011年7月5日形成的債務，各縣區自行進行化解，不納入中、省、市財政補助范圍。

四、實施步驟

1、市醫改辦根據審核認定的債務總額與各縣區醫改領導小組簽訂債務化解責任書，各縣區政府承諾在2013年8月31日前全面完成轄區內基層醫療衛生機構債務化解任務。

2、各縣區按照《市人民政府辦公室轉發市發展改革委等五部門關于清理化解基層醫療衛生機構債務實施方案的通知》（安政辦發〔2011〕125號，以下簡稱《實施方案》）及化債責任書相關要求，制定詳細的化解債務實施方案及年度工作計劃，并于2012年4月30日前報市醫改辦、財政局、審計局、衛生局、監察局備案。

3、各縣區政府根據化解債務實施方案及年度工作計劃，籌集資金按照債務協議逐筆化解各項債務?？h財政在預算設專戶，單獨列支用于化解基層醫療衛生機構債務的支出。

4、各縣區于2013年8月31日前全面完成轄區內基層醫療衛生機構債務化解工作，并于同年9月15日前以書面形式向市政府匯報。

五、財政補助

市級財政將根據中、省相關政策，參照各縣區人均財力、人口總數、化債工作進度等因素統籌安排上級財政補助資金和市級財政補助資金，對縣區債務化解工作采取以獎代補形式予以適當補助。具體補助辦法由市財政另行制定。

六、工作要求

1、加強組織領導?？h區政府及有關部門要高度重視基層醫療衛生機構長期債務化解工作，充分認識化債工作對鞏固完善基層醫療衛生機構改革成果和確?；鶎俞t療衛生機構可持續健康發展的重要意義，加強組織領導，明確責任分工，強化協調配合，精心組織實施，及時研究解決化解債務過程中出現的問題，確保化債工作平穩有序推進。

第2篇：鄉鎮衛生院年度工作計劃范文

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，以全面提升農村衛生服務能力和水平為目標，以新農村社區建設為依托，加強農村基層醫療機構建設，筑牢農村衛生服務體系網底，進一步推動全縣農村衛生事業健康發展。

二、目標任務

1、從年開始，結合我縣新農村中心社區建設規劃，原則上每個中心社區建立一處功能完善、布局合理、規模適度、環境舒適的高標準的中心社區衛生服務站。

2、從年開始，各鄉鎮每年新建3處，改建3處村衛生所，到年全縣村衛生所100%達到《市規范化村衛生室（所）標準》。

3、到年，在崗鄉村醫生100%取得《鄉村醫生執業資格證書》或執業助理醫師及以上資格，到年鄉村醫生崗位培訓率達到95%。

三、建設原則和標準

（一）建設原則。按照“合理布局、方便群眾，整體安排、分期實施，優化資源、便于管理，注重公平、完善功能，政府主導、社會參與”的原則，綜合考慮服務人口、人口密度、服務半徑、地理交通等因素，以鄉鎮為單位，合理確定村衛生所的設置和布局。

（二）設置標準。原則上按1500-2000人服務人口設置1所村衛生所；村衛生所服務半徑以1.5公里為宜；鼓勵人口較少、距離較近的行政村共設村衛生所。

（三）建設標準

1、村衛生所業務用房面積達到120平方米以上，至少做到診斷室、治療室、藥房、觀察室、預防保健室、健康教育室、值班室“七室分開”，符合通水、通電、通路、通電話、通網絡等條件。

2、新建中心社區衛生服務站應貫徹適用、經濟、美觀、功能完善、布局合理、流程合理的原則，業務用房面積達到200平方米以上，占地面積2000平方米以上。

3、配齊常用診療設備、消毒設施、必需急救設備、預防保健設施、健康檔案柜、藥品柜、健康教育設施、觀察床、應急照明設施等基本設備，達到《省村衛生室基本設備配置標準》。

4、每所村衛生所原則上配有2—4名取得《省鄉村醫生執業證書》或執業助理醫師以上資格的鄉村醫生人員，其中必須配備一名女鄉醫。

四、籌資原則和扶持政策

（一）籌資原則。創造條件，建立以鄉鎮政府、村集體為主，鼓勵社會參與、個人自愿出工或出資、各級獎補的多元化籌資機制，共同推進村衛生所服務能力的提升。

（二）扶持政策。鄉鎮政府和村委會依法無償提供村衛生所的業務用房建設用地。

五、衛生所管理

1、加強鄉醫隊伍建設。加強鄉村醫生準入管理，嚴禁不具備資質的人員在村衛生所執業。鼓勵鄉村醫生參加學歷教育?？h衛生局要承擔鄉村醫生的培訓任務，鄉鎮衛生院要分期分批選派技術人員到村衛生室進行技術指導。逐步提高鄉村醫生的待遇，為鄉村醫生統一辦理養老保險，加快建立吸引大中專畢業生到村衛生所工作的激勵機制。

2、加快提升村級衛生服務能力建設。一是綜合服務能力。農村衛生所要按照“六位一體”的服務要求，提供預防、保健、健康教育、計劃生育技術指導、醫療和康復等衛生服務。要建立健全農村居民健康檔案，建檔率達到95%以上，檔案使用率達到90%以上。實行計算機網絡管理，逐步建立電子檔案。對轄區范圍內的老年人、慢性病人、殘疾人、婦女兒童、精神病人等特殊群體，加強跟蹤隨訪指導，以便為農村社區居民提供全方位、多層次、多形式的綜合衛生服務。二是加強重點人群服務管理。針對重點人群出現的健康問題采取干預措施。按照雙向轉診制度和處理規范，對從上級醫療機構轉回的康復期病人提供連續跟蹤服務。充分發揮中醫藥的特色和優勢，積極開展中醫藥治療、針灸、推拿、養生保健、健康咨詢等特色服務。三是轉變服務方式，拓展服務領域，實施全天候服務，提供出診、巡診和呼叫服務。主動深入到戶，貼近群眾、送醫上門，努力為居民提供迅速、及時、高效的醫療衛生服務。

3、美化村衛生所環境。加快村衛生所環境衛生綜合整治工作，年村衛生所實施“四統一”：即科室門牌統一、衛生所外觀標識統一、外墻顏色統一、懸掛版面統一。室內物品表面清潔，擺放整齊；門窗玻璃明鏡，墻面、地面清潔、無污跡；室外地面硬化平整，綠化合理有序、植物多樣、錯落有致、景色優美，營造整潔、干凈、舒適的就醫環境。

六、加強長效機制建設

(一)明晰產權，加強管理。對各級政府補助及衛生院投資形成的業務用房和基本設備，納入國有資產管理；對村集體投資建設的業務用房由鄉鎮衛生院建賬登記，統一管理，村衛生所使用；對由村集體出地，鄉村醫生出工或出資建設的業務用房只能用于開展醫療業務，不允許挪做他用。按照一定比例，從衛生所業務收入中提取相應資金，建立衛生所建設基金，用于村衛生所建設、修繕。鄉村醫生不從事鄉醫工作時，業務用房轉歸集體所有，并與集體簽訂協議按建設當年成本價分期償還。

(二)理順體制，激發活力。納入設置規劃的村衛生所全面推行鄉村一體化管理，實現鄉鎮衛生院對村衛生所的人員、業務、藥品、財務等統一監管。村衛生所所使用的藥品及一次性衛生材料實行由醫院統一采購，統一配送，并嚴格執行藥品價格政策，控制和降低藥品費用。村衛生所要嚴格執行有關規章制度、診療技術操作規范，完善各種業務工作記錄和財務記錄。

(三)搞好對接，強化服務。要搞好村衛生所建設與新農合定點的對接，要有利于促進新農合工作的開展。經驗收合格的村衛生所列入新農合定點機構，向農民提供優惠基本醫療衛生服務，并承擔預防保健、健康教育和殘疾人康復等任務。

第3篇：鄉鎮衛生院年度工作計劃范文

一、總體目標

到2014年，全區建立適應農村經濟社會發展和廣大農村居民健康需求的新型農村衛生服務體系，規劃建設示范化農村社區衛生服務站318個，用三年左右時間基本建成。2013年已建成的65個社區衛生服務站進一步加以完善，2007年建成120個，2008年基本完成,到2014年，各鄉鎮社區衛生服務站覆蓋率達到90%以上，鄉村衛生服務網絡健全率達到95%以上，農村居民到社區衛生服務機構就診率達到60%以上；鄉村衛生服務人員資格合格率達到100%，繼續教育參與率100%，合格率85%以上。

各鄉鎮衛生院要按照社區衛生服務中心要求發揮應有的功能，積極創建示范社區衛生服務中心，到2014年基本達到機構網絡健全，基礎設施完善，基本設備齊備，人員隊伍素質明顯提高，醫療衛生機構運行規范的農村衛生服務體系，不斷滿足人民群眾健康需求。

二、實施要求

按照《省社區衛生服務先進區評估驗收標準及細則(試行)》開展工作，農村社區衛生服務站建設嚴格按照《省農村社區衛生服務站建設標準（試行）》的要求配套相應的房屋、設備和人員，并實施規范化管理，業務用房使用面積80M2－120M2，功能分區合理，流程科學，環境溫馨，符合國家衛生學標準，在醒目位置使用全省統一的社區衛生服務標識。農村社區衛生服務站應設全科醫療診室（包括中醫診室）、治療室、換藥室、觀察室、健康教育室和藥房等室。有條件的可單獨設立中醫診療室、康復室、計劃生育服務室、處置室、值班室和洗手間等，達到綠化、美化要求。

三、工作措施

（一）切實加強組織領導。加強農村社區衛生服務站建設，是建設社會主義新農村，實現“兩個率先”目標，構建和諧社會的重要內容。2013年省衛生廳將我區確定為第二批農村社區衛生服務省級試點縣(區)，為切實加強對這項工作的領導，區政府成立了社區衛生服務工作領導小組。各鄉鎮要把農村社區衛生服務站建設作為一項重要工作，擺上重要議事日程，成立相應的組織，明確職責，認真組織實施。要將社區衛生服務工作納入經濟社會發展總體規劃，根據當地實際情況制定具體實施方案和年度工作計劃，層層分解落實任務。各鄉鎮、村(居)和區各有關部門要加強宣傳和發動，大力宣傳社區衛生服務在社會主義新農村建設中的重要地位和作用，要在用地、用房、經費等方面給予支持，衛生、建設、國土、環保、工商、稅務等部門要積極支持社區衛生服務站建設，對涉及到的相關費用，除上繳省、市部分外，其余給予免除。勞動保障部門要逐步將社區衛生服務站納入醫療保險定點機構，積極幫助社區醫生辦理養老保險。人事部門要做好社區全科醫師、護士等衛生技術人員的聘用工作，招聘優秀衛生人才進社區衛生服務機構，落實好全科醫師、護士等衛生技術人員的任職資格政策。計劃生育部門要為社區衛生服務中心（站）提供宣傳資料和避孕藥具，負責社區計劃生育技術服務的指導和管理。民政、殘聯等部門要負責將社區衛生服務納入社區建設規劃，為社區衛生服務機構提供部分康復器材，使殘疾人的康復工作能夠在社區開展。區督查部門要把農村社區衛生服務站建設，列入各鄉鎮目標考核內容，加強督促檢查，推進全區農村衛生服務體系建設。

（二）加強農村社區衛生服務站建設。按照社區衛生服務中心和社區衛生服務站一體化的要求，本著方便群眾的原則，農村以行政村（居）或3-5千人口設置一個社區衛生服務站（社區衛生服務中心附近的村(居)可不設社區衛生服務站）。農村社區衛生服務站產權應保持集體所有，醫療衛生服務工作及醫務人員由社區衛生服務中心實行“一體化”管理。各鄉鎮要因地制宜，采取多種措施，按照示范化社區衛生服務站的要求，切實解決社區衛生服務站房屋問題。可采取以下一些方法：一是可利用閑置校舍、村部或具備條件的村衛生室改造；二是由村委會提供土地，鄉村醫生借資、工程隊墊資分期償還新建；三是由村委會提供土地，鄉鎮衛生院、村委會、鄉村醫生借資以及能人大戶捐資等多渠道籌集資金新建；四是可利用扶貧資金建立社區衛生服務站。對完全或部分由鄉村醫生個人出資建設的社區衛生服務站，社區衛生服務中心可按房屋折舊逐年返還其建設資金等辦法，轉為集體所有。社區衛生服務中心要幫助社區衛生服務站搞好內部設置、軟件資料建設等工作。對已建成的社區衛生服務站，區財政采取以獎代補的方式給予1萬元的補助。

第4篇：鄉鎮衛生院年度工作計劃范文

關鍵詞：高職院校 教學 辦學內涵 軟實力

中圖分類號：G4 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2013）06（b）-0000-00

重慶三峽醫藥高等?？茖W校是2006年由原重慶市萬州衛生學校和重慶市萬州中醫藥學校合并組建的市教委直屬的公辦高職院校。該校建校時間短，又地處三峽庫區經濟欠發達地區，與早期建立的高職院校特別是東部地區的高職院校存在較大的差距。在市政府和市教委的正確領導下，學校領導班子團結和帶領全校教職工，把握機遇，真抓實干，努力拼搏，取得可喜成績，其辦學成果得到社會的廣泛認可。2010年，該校被評為重慶市示范性高等職業院校。目前，學校以市級示范性高等職業院校為契機，努力提高辦學軟實力，力爭在幾年內建設多學科綜合性知名醫藥高等學校，力爭成中國高等教育界中的精品學校。

一、多渠道提高教學質量，深化教育教學改革

教學工作是學校的中心工作，教學質量是學校生存和發展的生命線，是學校綜合實力的反映。為提高教學質量，學校把教學工作作為學校的中心工作，全面推進教學質量建設和評價，建立科學的教學質量監控體系。為此，學校成立專門的教學質量監控辦公室，由教學教研經驗豐富的專家和學者擔任督導負責對全校教學質量和教學效果實施監控和考評；每學期開展2次左右的說課、授課比賽，相互學習交流與探討；利用每周星期二下午的教研會集體備課和探討，大膽進行教學手段和教學方法的探討與改革；選用優質教材，探究新的教學方法，切實提高教學效果；實施教學和管理雙向考評，開展學生評教、教師評學，雙向促進教學和管理；實行“工學結合”、“產學研”結合的人才培養方式，實施“走出去”和“引進來”的策略：實施“2+1”的人才培養模式，學生在校學習兩年，校外實習一年，“走出去”，深入實習崗位鍛煉，學以致用；為促進教育教學的內涵式發展和深化改革，學校建立了一支高素質高學歷的“雙師型”師資隊伍，鼓勵教師繼續深造并深入企業一線鍛煉，實施”走出去”策略。實施“引進來”策略：引進一線的企業專家到校授課，對校外兼職教師進行挖掘和培養，建立起一支專兼結合的教學團隊，

二、以示范建設為契機，加強專業及專業群內涵建設

做好學校專業發展的整體規劃和部署，明確學校發展的主體專業、特色專業與重點專業、新興專業。 一是努力將基礎條件好、優勢凸顯、特色明顯的專業打造成品牌與重點建設專業，整合各種資源重點打造品牌與重點建設專業，以品牌與重點專業的建設帶動相關專業，從而帶動整個專業群建設，形成專業群優勢。臨床醫學、護理、中藥、針灸推拿、中醫骨傷等專業優勢已經凸顯，專業品牌在全市乃至全國有較大影響，成為重慶市重點建設專業。二是根據社會發展的需要，在充分調研的基礎上，努力培養一批符合區域經濟發展或行業經濟發展的新興專業，新增醫學影像、制藥設備管理與維修、眼視光技術、醫學美容技術、營養與食品衛生兩個專業。三是以品牌與重點建設專業和新興專業為切入點，堅持課程體系建設和改革，加強專業及專業群內涵建設，開發“工學交替，任務驅動”的課程模塊，開設綜合性、設計性、創新性的實驗和實訓課程以及教學內容。

三、以績效工資改革為紐帶，全面提高學校管理能力

工以績效資改革為紐帶，對部門和個人實行考核。年初制定各部門年度工作計劃和目標，年終對任務進行定性和定量的考核。定量考核注重結果的考核，定性考核注重過程的考核。根據工作量和實際績效對個人實行考核，并將考核結果與部門績效工資、個人績效工資掛鉤，兌現考核結果，調動教職工的工作積極性；進一步明確學校各部門的工作職責，做到權責分明，避免了“踢皮球”拖拉、推拉等不良現象；理清教學和管理的各項常規工作的工作流程和思路，切實提高工作效率。

四、以科研改革為動力，激活創新活力

針對大部分教師科研能力薄弱的狀況，學校采取相應的激勵措施加強科研工作力度，營造良好的科研氛圍。一是廣搭科研平臺，提升科研能力； 二是由科技處牽頭對全校教師的科研工作量進行統計，并將科研工作量與績效掛鉤。三是加強與外界的聯系，開展社會服務，使科研工作朝著更深更廣的方向發展，如藥學系與重慶市萬州區長嶺鎮老土村共建“中藥種植與加工產學研“基地，有效地實現了校企合作的雙贏局面，部分教師利用市、區科技特派員身份深入企業和農戶進行科技指導和服務的同時也提高了自己的科研能力。

五、開展社會培訓，提高社會服務能力

學校辦學定位于“立足三峽、輻射西部、統籌城鄉、服務基層”，為全市經濟建設和社會發展服務。目前，學校是教育部、衛生部確定的“全國護理領域技能型緊缺人才培養培訓基地”、“鄉鎮衛生院中醫臨床骨干培訓基地”、“鄉鎮衛生院院長培訓基地””、市教委批準的“三峽中醫藥國際培訓中心”、萬州區人民政府確定的“職業教育及移民培訓基地”。

六、加強校園文化建設，提高辦學軟實力

豐富德育的途徑和載體，既有彰顯校園文化的活動，如中藥文化節、三下鄉等，也有實施校園文化建設的基地和場所，如中藥科技館、生命科技館、萬州九五紀念館、老年公寓敬老院等；積極開展人文校園建設，確立“辦學理念、辦學定位、校訓、?；铡⑿ｏL、教風、

學風，使醫則仁心、誠信、擔當等優良品質深入師生腦海中。

參考文獻

第5篇：鄉鎮衛生院年度工作計劃范文

一、工作目標

通過實施醫療衛生機構藥品集中詢價采購，切實降低藥品價格，確保藥品價格通過集中詢價采購有明顯的降幅，讓群眾真正得到實惠；確保醫療衛生機構基本用藥絕大部份藥品來自集中詢價采購；進一步規范藥品采購渠道和行為，有效切斷醫療機構與藥品經營企業的利益關系，進一步遏制藥品購銷中的不正之風。

二、藥品集中詢價采購的原則

（一）嚴格遵循公開、公平、公正的原則。

（二）供應商數量低限原則。邀請報價的藥品供應商數量不得少于3個。

（三）一次性報價原則。每一個藥品供應商只允許提出一個報價。

（四）最低價原則。在藥品同質條件下，采購合同應授予符合采購主體需求的最低報價的供應商。

三、組織機構及職責

（一）成立醫療衛生機構藥品集中詢價采購領導小組。領導小組成員及職責如下

領導小組主要負責組織和領導藥品詢價采購工作。領導小組下設辦公室于縣衛生局，由楊徽建同志兼任主任，負責聯系、協調、組織藥品詢價采購的具體工作。

（二）成立醫療衛生機構藥品集中詢價采購監督委員會，其成員及職責如下

醫療衛生機構藥品集中詢價采購監督委員會主要負責是對藥品集中詢價采購進行全程監督以及供銷合同的履約和詢價藥品的執行情況進行監督，接受相關投訴。

（三）成立醫療衛生機構藥品集中詢價采購管理委員會，由中心衛生院以上醫療衛生機構的主要負責人組成。主要職責是負責組織和管理全縣藥品集中詢價采購工作；負責制定藥品集中詢價采購實施方案；負責制定年度工作計劃和目標；負責推選藥品集中詢價采購工作小組成員；督促藥品供應商和醫療機構執行藥品購銷合同；向社會公布詢價采購結果和價格信息。

（四）成立藥品集中詢價采購工作小組。每次藥品集中詢價采購應成立工作小組，工作小組成員由管理委員會推選產生，由各成員單位院長輪流參與。工作小組負責編制詢價采購目錄；確定需采購藥品品種、生產企業、規格、數量、供應（配送）方式；審查藥品供應商資質、信譽和供貨能力，確定參與詢價采購的藥品供應商；主持召開藥品詢價采購會；組織醫療機構和成交藥品供應商簽訂購銷合同。

四、集中詢價采購藥品的范圍、形式及程序

（一）集中詢價采購藥品的醫療機構和范圍

1、全縣鄉鎮以上醫療衛生機構為藥品集中詢價采購的單位。

2、醫療衛生機構基本用藥目錄中的藥品全部納入詢價采購范圍。

（二）集中詢價采購藥品的形式

1、鄉鎮以上醫療衛生機構是藥品集中詢價采購的主體。

2、原則上選擇3家以上，能滿足80%藥品目錄的藥品供應企業作為醫療機構藥品配送企業。

3、采取集中詢價方式，采取最低價中標方式。最低報價的藥品供應企業全部實行藥品配送。

4、藥品集中詢價采購周期原則上為半年，每半年結合實際情況實行評價，對不符合要求的供應企業實行淘汰。

5、對藥品供應企業提供的藥品質量不定期進行抽樣檢查。

（三）集中詢價采購藥品的程序

1、根據國家基本用藥目錄，結合本縣基本用藥情況確定集中詢價采購藥品的品種，制定采購目錄。

2、調查集中詢價采購藥品品種的市場價格，制定采購藥品最高限價。

3、確定藥品供應配送企業。藥品供應配送企業必須符合以下條件：一是藥品供應企業必須通過GMP認證；二是經營品種規格齊全，一般不低于用藥目錄的80%；三是有較好的誠信記錄，過去三年內無經營假劣藥品、無商業賄賂等違法行為；四是企業有意愿和能力履行藥品配送的各項規定和義務；五是提供的同質藥品價格不得高于為當地藥店提供的藥品價格。

4、藥品集中詢價采購函。詢價采購函應包括本輪詢價采購藥品目錄，詢價采購周期和時間，詢價采購標書時間和地點，開標時間及要求，回函時間、地點，詢價時間，采供雙方的權利、義務和違約責任等；詢價采購函應在采購工作開始前一周以書面形式發給3家以上的詢價采購藥品供應商，讓供應商有足夠的響應時間。

5、接收藥品供應商報價函。藥品供應商必須在規定時間內提供有效報價函，包括紙質文本和電子文本，送藥品集中詢價采購工作小組。

6、召開藥品詢價采購會。詢價工作應在紀檢、監察、審計、藥監、財政、物價等部門的監督下進行，各參加詢價采購的藥品供應商按照采購目錄逐一報價；每種藥品必須同時有3個以上藥品供應商報價，否則進行第二次詢價，第二次仍未能采購的藥品實行議價，所議價格不得高于該品種第一、二次詢價時的最低報價。

7、確定成交藥品供應商。詢價采購工作小組要對供應商進行各項條件的全面審查。確定詢價采購成交供應商的基本原則是符合藥品采購需求、質量和服務要求，報價最低且原則上不超過最高限價。

8、簽訂購銷合同。由藥品集中詢價采購工作小組組織各鄉鎮衛生院分別與藥品供應商簽訂藥品購銷合同。

五、工作要求

（一）領導小組成員單位不得包辦或直接從事醫療衛生機構藥品集中詢價采購具體業務活動，不得為醫療機構指定藥品供應配送機構。

第6篇：鄉鎮衛生院年度工作計劃范文

為貫徹省政府《關于發展城市社區衛生服務的實施意見》（粵府〔*〕23號）精神，推進我市社區衛生服務工作，現結合我市實際，提出如下實施意見。

一、發展社區衛生服務的指導思想、基本原則和工作目標

（一）指導思想：以*、“*”重要思想和黨的*大會議精神為指導，全面落實科學發展觀，堅持為人民健康服務，結合深化城市醫療衛生體制改革，著力推進城市社區衛生服務體制、機制創新，不斷完善城市社區衛生服務體系，努力為社區居民提供安全、有效、便捷、經濟的公共衛生服務和基本醫療服務，切實解決居民看病難、看病貴問題。

（二）基本原則：堅持公益性質，注重服務公平、效率和可及性；堅持政府主導，鼓勵社會參與，多渠道發展；堅持區域規劃，全市統一布局，立足現有衛生資源，輔以其他衛生資源轉型和新建，健全以社區衛生服務中心、站為主體，以診所、醫務所（室）、護理院等其他基層醫療機構為補充的服務網絡；堅持公共衛生和基本醫療并重，中西醫并重，防治結合；堅持因地制宜，探索創新，積極推進，逐步規范；堅持與社區建設、與城鎮化進程同步。

（三）工作目標：到2010年，全市街道基本建成機構設置合理，服務功能健全，人員素質較高，運行機制科學，監督管理規范，適應社會需要的社區衛生服務網絡，居民可就近便捷享受費用比較低廉、質量比較優良的公共衛生服務和基本醫療服務，實現“小病在社區、防病在社區、健康在社區”的目標。

二、大力推進社區衛生服務體系建設

（四）堅持政府主導，鼓勵社會參與，健全社區衛生服務中心、站。社區衛生服務中心是城市衛生服務網公益性基層衛生組織，實行區（市）管理，開展醫療、預防、保健、健康教育、康復、計劃生育等綜合服務，是獨立事業法人單位。必須堅持政府主導，鼓勵社會參與，健全社區衛生服務中心、站。每街道設1間社區衛生服務中心，對社區衛生服務中心難以覆蓋的轄區社區居委和轄區內人口密度較大的新建小區，根據需要設若干社區衛生服務站。

街道范圍內已有區級綜合醫院及大型綜合門診、鎮轉街道前的鄉鎮衛生院，由區（市）衛生行政部門按市社區衛生服務機構設置規劃和標準認定一個機構，進行轉型、改造，建成社區衛生服務中心；社區衛生服務中心難以覆蓋的轄區社區居委和轄區內人口密度較大的新建小區，已有區綜合醫院或鎮轉街道前的鄉鎮衛生院門診和歷史形成的城中村衛生站，進行轉型、改造，建成社區衛生服務站。

街道范圍無區級綜合醫院及大型綜合門診、鎮轉街道前的鄉鎮衛生院，無區級綜合醫院或鎮衛生院門診的，由區（市）按市社區衛生服務機構設置規劃和標準，從轄區內已有其他衛生資源中，在同等條件下首選公立衛生機構進行轉型、改造或新建，建立社區衛生服務中心和社區衛生服務站。

街道范圍設立社區衛生服務機構后，不再新設與社區衛生服務機構功能、層次相同的綜合性醫院、綜合性醫療門診（診所）和服務中心。*區、*區政府不再辦區級醫院。

（五）堅持公益性質，完善社區衛生服務功能。社區衛生服務機構以社區、家庭和居民為服務對象，以婦女、兒童、老年人、慢性病人、殘疾人、貧困居民等為服務重點，以主動服務、上門服務為主要工作方式，提供公共衛生服務、基本醫療服務和與公共衛生、基本醫療服務內容相關的中醫藥服務，不以營利為目的。

（六）按法規和標準，規范社區衛生機構建設。社區衛生服務機構建設應符合城市經濟社會發展和城市規劃要求。社區衛生服務中心建筑面積原則上不少于1500平方米，社區衛生服務站建筑面積原則上不少于200平方米。社區衛生服務機構內部布局合理，充分體現保護患者隱私、無障礙設計要求，并符合國家衛生學標準，科室、床位設置和設施配置符合國家社區衛生服務機構規定要求。社區診所、醫務所（室）、護理院等其它基層醫療機構工作用房面積、設備、布局應達到提供專項服務規定要求。

政府舉辦的社區衛生服務中心人員編制原則上按照低于3萬人口的街道（含3萬），按每萬居民3名全科醫師、1名公共衛生醫師配備；大于3萬人口的街道，按每萬居民2名全科醫師、1名公共衛生醫師配備。每個社區衛生服務中心在醫師總編制內至少配備1名中醫類執業醫師。全科醫師與護士按1:1比例配備，其他人員不超過社區衛生服務中心編制總數5%。設病床的社區衛生服務中心，每5張病床增配1名執業醫師和1名注冊護士。設藥房的應配備藥劑士以上的相應人員。社區衛生服務中心舉辦的社區衛生服務站不再核定人員編制。

社區衛生服務機構、人員、技術等要素按設置條件和標準依法實行準入制度。

（七）建立醫療預防保健機構與社區衛生服務中心分工協作關系。調整市級預防保健機構職能，逐步將適于社區開展的公共衛生服務交由*區、*區轄區社區衛生服務中心承擔。*區、*區范圍內社區衛生服務中心接受市級預防保健機構業務指導與評價，其他區（市）的社區衛生服務中心接受所在區（市）級預防保健機構業務指導與評價。

*區、*區范圍內社區衛生服務中心與市區三級綜合醫院、專科醫院，其他區（市）的社區衛生服務中心與所在區（市）級綜合醫院、專科醫院實行分級醫療和雙向轉診制度，探索部分疾病社區首診制。社區衛生服務機構承擔醫院一般門診、康復和護理等服務，對限于設備或技術條件難以安全、有效診治的患者應及時轉診到相應醫院診治。社區衛生服務機構對醫院轉診病人，應按醫院建議和病人要求，提供必要的隨訪、病例管理、康復等服務。公立醫院要為社區衛生服務機構轉診病人提供便利，要承擔社區衛生服務機構的臨床業務指導、技術支持和人才培訓。

社區衛生服務機構命名和標志應符合規范要求，未經衛生行政部門批準，任何機構不得以社區衛生服務中心、社區衛生服務站命名，不得使用社區衛生服務機構標志。社區衛生服務機構原則上不得使用兩個及以上名稱。

（八）加強社區衛生服務機構制度建設。社區衛生服務機構須嚴格遵守國家有關法律、法規、規章和技術規范，加強醫務人員醫德醫風教育和業務培訓，實施全面質量管理，預防服務差錯和事故，確保服務安全。

社區衛生服務機構須建立健全以下規章制度：人員職業道德規范與行為準則，人員崗位責任制度，人員聘用、培訓、管理、考核與獎懲制度，中、西醫技術服務規范與工作制度，服務差錯及事故防范制度，服務質量管理制度，財務、藥品、醫療器械、固定資產、檔案、信息管理制度，醫療廢物管理制度，社區協作與民主監督制度，其他有關制度。

社區衛生服務機構應積極探索建立與家庭或個人“契約式”服務制度。

（九）深化改革，增強社區衛生服務機構活力。政府舉辦的社區衛生服務機構按服務需要和精干、效能要求，實行定編定崗、績效考核，新進人員實行公開招聘。對社區衛生服務機構衛生管理人員、專業技術人員、工勤人員分別實行聘任制、合同制；制定和完善社區衛生服務績效考評體系，切實開展社區衛生服務機構人員服務績效考核，對年度工作績效考核優異的人員予以獎勵，對考核不合格人員，進行離崗培訓，對培訓后仍達不到要求人員按有關規定解除聘用關系。

改革社區衛生服務機構收入分配管理制度，實行崗位工資和績效工資為主要內容的收入分配辦法，加強和改善工資總額管理。社區衛生服務機構從業人員的收入不得與服務直接掛鉤。

社區衛生服務中心實行獨立核算，與其下伸社區衛生服務站實行一體化管理。沒有隸屬關系的社區衛生服務站接受轄區社區衛生服務中心業務指導。

三、發展社區衛生服務的政策措施

（十）制訂社區衛生服務發展規劃。市衛生行政、發展和改革部門負責制定全市社區衛生服務發展規劃。有關區（市）人民政府制定本地社區衛生服務年度發展計劃，將發展社區衛生服務納入當地國民經濟和社會發展規劃、城鄉規劃及區域衛生規劃，落實政策措施。

（十一）加強準入管理，完善工作制度。社區衛生服務機構準入由區（市）衛生行部門按市發展規劃，征詢街道辦事處及社區居民委員會意見后，對符合要求的，依法以社區衛生服務中心、站作為機構唯一名稱進行醫療機構執業登記；社區衛生服務機構新開項目由社區衛生服務中心在論證基礎上，由區（市）衛生行政部門提出意見，報市衛生局審核，對符合規定的，依法定權限和程序辦理項目行政許可。

區（市）衛生行政部門要建立醫療機構信息平臺，組織制定各項規章制度，開展社區衛生工作人員醫德醫風建設，加強機構服務質量管理；要會同同級財政部門建立社區衛生服務績效考核、評價體系，將接受服務的居民滿意度作為考核的重要標準，進行年度考核；要協同有關衛生監督所加強機構日常監管，規范醫療行為；要將社區衛生服務機構納入農村合作醫療定點單位。

（十二）加強編制管理，確保新進人員素質。區（市）編制部門要會同同級衛生、財政部門按社區衛生服務機構布局、衛生資源和衛生機構職能調整情況，以精干、高效為原則，落實人員編制，加強編制使用管理；要按社區衛生服務機構職能和工作需要明確崗位名稱、工作任務、工作標準、職責范圍和任職條件，做好定編定崗工作；新進社區衛生服務機構人員應在機構編制人數控制范圍內，符合崗位要求，醫生類應具備國民教育本科以上學歷，醫技類應具備國民教育大專以上學歷，護理類應具備國民教育中專以上學歷。要完善各類人員管理、獎懲和分配措施，吸引優秀衛生技術人員進社區衛生服務機構工作。

（十三）加強基礎設施建設項目管理。區（市）發展和改革部門要根據市社區衛生服務機構設置規劃，做好項目審批核準和備案工作，指導項目建設單位按要求報批項目建設書、可行性研究報告和項目申請報告。

社區衛生服務機構基本建設實施項目法人責任制。建設項目設計、施工、監理、采購招標、投標工作實行公開。建設項目嚴格按批準規模、標準和內容建設。有關部門要按規定加強稽查、審計、竣工驗收，確保工程質量。

（十四）落實財政投入經費，加強經費監管。區（市）財政部門要落實社區衛生服務機構公共衛生服務補助和公立社區衛生服務機構基本建設、房屋修繕、業務培訓、事業單位養老保險制度建立以前按國家規定離退休人員費用政策。社區衛生服務機構基本醫療服務費用原則上通過醫療保險、醫療救助及個人付費等方式補償。

要積極開展藥品零差價銷售工作，逐步降低社區衛生服務機構銷售藥品加價率，弱化藥品收益對社區衛生服務機構的補償作用。社區衛生服務機構因政策原因造成基本醫療服務虧損，由同級財政根據基本醫療服務成本與收費標準之間差額，統籌考慮整體收支情況給予適當補助。

社區衛生服務機構公共衛生服務、基礎設施建設、基本設備配置、人員培訓經費由區（市）、市按省有關規定共同承擔。

區（市）財政部門要會同同級衛生、發展和改革部門依法對政府補助資金的分配、核撥、使用實施全過程監督管理，加強追蹤。社區公共衛生服務經費補助要在財政部門嚴格監督下，按衛生行政部門績效考核情況予以核撥，對服務績效好的給予適當獎勵，對服務績效差的相應扣減補助。

區（市）財政和衛生部門要制定社區衛生服務機構財務管理辦法，明確收入和支出范圍、項目和標準，積極探索收支兩條線管理；要加強社區衛生服務機構財務管理，嚴格會計核算，提高財務收支透明度，規范收支行為。

（十五）規范社區衛生服務機構價格。區（市）物價部門要落實社區衛生服務實行政府指導價和收付費措施，加強社區衛生服務機構醫療服務價格管理，嚴格控制政府定價藥品實際零售價格，強化社區衛生服務價格監督檢查，對違反規定的要進行嚴肅查處。

（十六）落實社區衛生服務機構醫療保障措施。區（市）社會保障部門要根據社區衛生服務機構設置，按定點資格條件及規定程序確定社區衛生服務機構為醫保定點機構，并及時向社會進行公布。要明確納入醫療保險基金支付范圍的社區醫療服務項目，適當拉開醫療保險基金對社區衛生服務機構和醫院的支付比例檔次。要不斷完善社區衛生服務機構醫療保險費用結算管理辦法，提高工作效率，優化對定點社區衛生服務機構和參保人員的服務。

（*）完善發展社區衛生服務其他機制。區（市）民政部門要將社區衛生服務納入社區建設規劃，建立社區衛生服務民主監督制度，加強監督；要探索建立以公立社區衛生服務機構為基礎的醫療救助體系。

區（市）城市建設規劃部門要按社區衛生服務機構布局規劃，將社區衛生服務機構工作用房納入城市新建小區或舊城區改造總體規劃，在新建或改擴建居民小區時，按要求在公共服務設施中預留社區衛生服務用房，與市政公用設施同步建設。

區（市）人口計生部門要落實社區計劃生育指導工作。

區（市）食品藥品監督管理部門要加強社區衛生服務機構藥品質量、醫療器械質量監督管理。

四、加強社區衛生服務工作領導

（十八）做好宣傳，加強領導。發展社區衛生服務是政府履行社會管理和公共職能的一項重要內容。市、區（市）政府要將發展社區衛生服務列入政府工作目標，統籌安排，加強領導。要把組織實施社區衛生服務工作，落實社區衛生服務發展措施，解決廣大居民看病難、看病貴問題作為政府和有關部門主要領導政績考核的重要內容進行考核。要廣泛開展社區衛生服務宣傳工作，提高廣大群眾的認識，爭取社會各方和廣大群眾支持。

為加強我市社區衛生服務工作領導，市成立由分管副市長為組長，市發展和改革、衛生、城鄉規劃、物價、勞動社保、人事、民政、人口計生、教育等部門和*區、*區、曲江區分管領導為成員的*市社區衛生服務工作領導小組，協調有關部門研究落實社區衛生服務配套政策，實施社區衛生服務規劃，定期或不定期組織有關專家對社區衛生工作進行綜合評估，解決實施社區衛生工作中遇到的問題，推動社區衛生服務持續發展。領導小組下設辦公室，根據上級要求，提出社區衛生服務發展策略、年度工作計劃，評價指標體系，對社區衛生工作實施情況進行監督檢查。有關區（市）也要成立相應機構，在市領導下，統一步調，加強轄區社區衛生服務機構管理，積極開展創建社區衛生服務示范區活動，確保社區衛生服務工作落實。

（十九）社區衛生工作實施步驟。社區衛生服務工作分三步實施：

1、準備階段。*年上半年，成立社區衛生工作領導小組，學習城市社區衛生服務有關文件，組織開展衛生機構現狀調查，制定市實施意見和發展規劃，落實社區衛生服務機構設置、財政補助、人員編制、功能定位、醫療保障等措施。

第7篇：鄉鎮衛生院年度工作計劃范文

**縣中醫院創建于1990年,是一所集醫療、教學、科研、急救、康復于一體的公立二級甲等中醫（綜合性）醫院，是全縣中醫藥技術指導中心和培訓中心，各類醫療保險定點醫院，全縣縣管干部保健定點醫院。

（一）醫院規模

醫院占地面積12畝，業務用房面積11000平方米，編制床位400張，實際開放床位550張。醫院的住院部擴建工程位于西部新區（在建中），占地70畝，業務用房面積6萬平方米，新增床位615張，總投資2.5億元，服務能力將顯著提高。

（二）人力資源

醫院核定編制194人，現有在崗職工472人。 其中，重慶市名中醫1人，正高級職稱4人，副高級職稱22人，中級職稱56人，醫學碩士研究生2人,衛生專業技術人員占職工總數80.5%。醫院***主任中醫師為重慶市名中醫、全國第三批優秀中醫臨床人才；另有4名醫師分別被表彰為奉節縣杰出、優秀專業技術人才，4名副高級以上職稱中醫師為奉節縣名中醫。

（三）醫療裝備

擁有核磁共振（MRI）、螺旋CT、DR、CR、數字胃腸機、C型臂、鉬靶X線機、四維彩超、全自動生化分析儀、血液透析濾過機、電視腹腔鏡、宮腔鏡、膀胱電切鏡、電子胃鏡、體外振波碎石機、內窺鏡攝像系統、醫用鈥激光治療機等國內外先進的醫療裝備100余臺（件）。

（四）學科設置

醫院轄一個住院部和兩個門診部。門診部開設中西醫內（呼吸、消化、腦病、心血管、腎病、內分泌等）、外（肝膽、泌尿、腦外、胸外、普外、燒傷等）、婦、兒、針灸理療、康復、肛腸、皮膚、五官、口腔、骨傷、急診等一二級學科門診業務，設有重癥監護（ICU）；住院部設針灸康復、肛腸、骨傷、外科、內科、婦產科、兒科、麻醉手術等住院臨床科室；另設放射、檢驗、超聲、心電、腦電、病理、消毒供應等輔助檢查科室。

（五）醫院文化

院訓：仁愛，和中，精業，誠意；

使命：關愛生命，關注健康；

道德底線：“五不一沒有”： 不蒙騙患者，不詆毀同事和他人，不見利忘義，不昧良心，不損害醫院形象和利益，沒有違規違紀行為。

二、醫院業務

***年門診診療人次***人次，住院人次***人次 ，業務收入***萬元，其中中醫藥收入***萬元，中醫藥占比***%。

2018年門診診療人次***人次，住院***人次，業務收入***元，中醫藥收入***萬元，中醫藥占比***%。

三、重點工作

（一）堅持中醫辦院方向，彰顯中醫藥特色

1.培育中醫人才。

（1）制定并實施“中醫人才培養計劃”，對立志從事中醫門診工作的青年醫師實施政策傾斜。

（2）舉辦“夔門中醫講醫堂”，強化醫務人員院內“西學中”繼續教育，實行了院內培訓學分管理，開展中醫方劑競賽，提高中醫方劑的運用水平。我院“夔門中醫講醫堂”從2015開辦至今共開展繼教74期。

（3）我院中醫藥人才情況：我院現有執業醫師125人，其中中醫類別執業醫師86人，占比68.33%；藥學技術人員24人，其中中藥專業技術人員15人，占比62.5%；5個院級領導中三名為中醫專業，占比60%；曾凌文院長擔任中國中醫藥信息研究會溫病分會副會長；我院中醫藥技術人員在市級中醫藥學會、中醫藥行業協會各專委會任委員10人。

（4）醫院制定了《人才發展規劃》，15年至18年共引進中醫碩士研究生3名，本科生56名、大專生15名。6名中醫專業技術人員完成人才提升計劃。

2.構筑中醫學科體系。建立了中醫婦科、脾胃病、腎病、兒科、心病科等中醫特色專科專病門診，加強針灸康復科、骨傷科、腦病科等重點?？平ㄔO，確定中醫優勢病種，能開展中醫診療服務項目，實施中醫特色護理。

   3.開展院內中醫藥教育和師承教育工作。我院**主任醫師獲批2017年“全國基層名老中醫藥專家傳承工作室建設項目指導專家”，成立了“全國基層名老中醫藥**傳承工作室”。

2018年6月，我院***醫生參加“重慶市中藥技能競賽第二賽區中藥處方點評”榮獲二等獎。

5.持續進行中醫藥特色指標監測，將中醫藥特色優勢指標作為關鍵指標納入臨床科室目標考核，執行獎懲，開展中醫藥特色優勢指標持續監測，根據監測結果進行分析和改進工作，2017年全院中醫藥服務住院指標全部達標。（中醫書寫率100 %；中醫非藥物療法比例 63.7%；中醫參與治療率 94.38%；中藥使用率90.23%；中藥飲片使用率60.02 %；2017年門診中醫藥服務指標為：非藥物中醫技術診療人次占醫院門診總人次比例為17.82%；門診中藥處方比例為62.06%；中藥飲片處方為33.23%；中藥飲片處方數占門診人次51.22%；中醫院特色優勢達到指標要求。）

（二）加強學科建設，提高醫療技術

醫院重視學科建設，已通過評審的市級中醫重點?？疲横樉目祻涂疲皇屑壧厣珜？疲褐嗅t骨傷科；在建市級中醫重點?？疲耗X病?？?、中醫婦科；市級一般科研項目1項：中醫綜合護理對肺腎氣虛型煤工塵肺患者肺功能的臨床觀察；市級指導科研課題4項：中西醫結合治療矽肺、婦科盆腔炎的中醫治療臨床研究、電針治療中風偏癱的臨床研究，更年寧神湯結合電針治療更年期失眠癥療效觀。

其中“中醫綜合護理對肺腎氣虛型煤工塵肺患者肺功能的臨床觀察”實現了市級一般項目零的突破。

（三）準確定位，制定總體規劃

醫院制定了《十三五發展的總體規劃》，實行“三步走”戰略：第一步，聚人才，投品質，挖潛力，繼續鞏固二甲成果；第二步，拓空間，展特色，上臺階，建成三級甲等中醫院；第三步，強醫療，興康復，涉養老，打造三位一體的綜合性中醫院。短期制定有年度工作計劃，有發揮中醫藥特色優勢和提高臨床療效的具體措施，將中醫藥參與治療率、處方書寫合格率、中藥飲片和配方顆粒使用率納入科室醫療質量考核范疇。并體現在科室綜合考核目標中，同時與績效工資掛鉤。

（四）抓住重點，提升醫療質量

     醫院以中醫為重點，進一步提升醫療服務水平。

1.我院配備中醫診療設備12類43種，開展中醫醫療技術57項。

2.積極開展中醫綜合治療，采用非藥物療法中醫技術診療人次逐年上升。2015年非藥物中醫技術診療人次占門診總人次16.69%；2016年17.35%；2017年17.82%。

3.積極開展新技術，包含中醫醫療技術和現代醫療技術。婦基會（中國婦女發展基金會）導樂分娩的開展大大降低了我院的剖宮產率。我院在縣內率先開展了經尿道輸尿管軟鏡鈥激光碎石取石術、近年來開展的經腹腔鏡直腸癌根治術、經腹腔鏡闌尾切除術、經腹腔鏡疝修補術、胸腔鏡下肺大泡切除術、膝關節鏡技術等的臨床應用標志著我院在微創治療上再上一個新的臺階。

4.中醫診療優勢病種及診療方案逐年增加，現有優勢病種共32個。前三位中醫優勢病種（腰腿痛、項痹、肺脹）出院人數占入院收治人數比例逐年增加。

5.推行中醫臨床路徑工作，目前全院9個臨床科室18個病種實施了中醫臨床路徑。

6.積極建立雙向轉診機制，2016年轉上級醫療機構27人，基層醫療機構轉入14人，下轉基層醫療機構35人；2017年轉上級醫療機構46人，基層醫療機構轉入313人，下轉基層醫療機構45人；2018年1-6月轉上級醫療機構35人，基層醫療機構轉入213人，下轉基層醫療機構20人。

7.積極開展中醫“治未病”工作。推行“冬病夏治”，用“三伏貼”、“火龍灸”等方法治未病，效果良好，社會反響強烈贊同。

8.我院與重慶市中醫院建立了遠程醫療服務系統，通過遠程視頻系統聽：學術講座、院疑難病例討論等，為我院中醫藥專業技術人員提供不出家門就能參加學習培訓的機會。

（五）發揮特色，提升護理品質

1.強化護理技能，突出中醫特色。每科開展了4項及以上的中醫護理操作，如刮痧、艾灸、耳穴埋豆等中醫適宜護理技術，全院共開展中醫護理操作20項。

2.堅持辨證施護，提高臨床效果。開展優勢護理病種22個，提高了臨床護理效果。

3.積極開展中醫護理健康教育，在病區開設中醫保健知識宣教欄和健康教育處方，凸顯了中醫護理服務特色，提升了優質護理品質。

（六）營造氛圍，傳承中醫文化

1.院訓、宗旨。我院院訓是“仁愛，和中，精業，誠意”；宗旨是堅持“以中醫發展為主，突出專科特色，增強綜合實力，做祖國傳統醫學與現代醫學共同進步的實踐者和推動者，全心全意服務人民健康”；

2.醫院營造具有中醫特色的就診氛圍。對主要就診場所進行了中醫特色裝飾（醫院大廳、走道、各樓層中醫相關展板等等），中醫特色文化氛圍濃厚。

3.每年組織中醫為主題的各種競賽活動，如：“方劑競賽”、“中醫經典大賽”、“中醫經典誦讀大賽”，2017年還組織了《中醫藥法》知識競賽，通過一系列競賽活動，進一步激發全院中醫工作者學習中醫藥，運用中醫藥的積極性。

4.通過媒體加強中醫藥養生知識宣傳，如“夔門中醫健康講壇”共播出37期。

5.中醫藥健康知識進學校、社區、養老院、機關企事業單位，每季度一次。

（七）重視民生，加強社會公益性

1.以病人為中心，提高服務品質。2014年至今，我院啟動了以優質服務為核心的標桿科室建設，全院所有科室必須參與并達標，逐漸形成了我院獨有的“標桿精神”，成功建立了長效機制，做強做優了醫院整體服務質量，提升了醫院發展的軟實力。

2.加強醫院服務管理，落實各項便民利民措施。我院成立“患者娘家人”一站式綜合服務部，專職為患者提供咨詢、分診辦證等全方位服務。通過全院標桿窗口創建，進一步規范醫院職工著裝、服務用語、服務流程。建立了醫患組織，開展了醫患互動活動。孕婦學校開展了37期、糖尿病患者之家開展了7期、腎病患者之友開展了7期、矽肺家園開展了3期。

3.提供“互聯網+醫療”服務。已實現微信、支付寶支付的付款方式，實現了網上掛號功能。

4.對口幫扶和全縣中醫管理指導服務。我院與14個基層醫療衛生機構建成醫聯體單位，按照各單位需求實施幫扶。自2015年至2018年共派駐管理和衛生專技人員33人次。我們還分別組織內科、康復科、外科、骨科、婦產科、兒科、護理等專業的技術人員共計98人次分期分批前往各醫聯體成員單位組團巡診，開展查房、疑難病例討論、學術講座等形式實施幫扶，通過中醫藥業務技術指導，中醫適宜技術推廣等措施提高基層醫療機構醫務人員中醫藥服務能力。我院還免費為我縣33家基層醫療衛生機構培養人才，2015至2018年共免費培養72人次。我院還承擔了全縣33個鄉鎮衛生院及社區衛生服務中心中醫藥健康管理的指導的任務。

5.認真完成脫貧攻堅工作。我院精準扶貧的單位為***村，確立了我院5名院級領導和2名工作隊員與26戶貧困家庭建立結對幫扶，并由***同志兼任工作隊長、駐村第一書記，先后給予中梁村10萬元資金和物品，用于村支兩委陣地建設、村衛生室建設、貧困戶資金扶持和貧困學生助學。

我院作為縣級醫療幫扶單位共有幫扶對象14個鄉鎮,抽調單位職工186人,共結對幫扶約5600余人。幫扶責任人分別進行對接、幫扶、診療。

四、黨建工作

醫院以黨建為指引，以“兩學一做”學習教育為契機，以“四講四有”合格黨員為標準，嚴格落實全面從嚴治黨主體責任。通過上黨課、演講賽、知識競賽等形式堅定黨員的理想信念，樹立榜樣爭當先進。

積極響應縣委縣政府及縣衛計委“醫療行業行風專項治理”工作，先后制定了完善了《三重一大制度》《反醫藥購銷領域商業賄賂制度》《進一步加強勞動紀律、職業道德、崗位職責的管理規定》《指紋機考勤管理辦法》、《請銷假制度》等內控制度近10個。緊緊抓住提升患者滿意度這個核心推進行業作風、醫德醫風建設，院領導帶頭改進作風，以行政查房等形式深入臨床一線現場辦公。進一步改進出院患者隨訪流程，由臨床醫生、護士直接參與隨訪，面對面的指導患者。從門診增設輪椅等細處著手，全院新增便民利民措施近40項。 

五、存在的問題

（一）醫院的業務用房極度緊張，為了適應醫院發展的需要，現在外租用民房23處用于業務發展及行政辦公，增加了醫院的運行成本。因受發展空間受限，二、三級學科無法分科，嚴重影響了學科的發展。

（二）人才流失嚴重，部分科室人才缺口大，出現專業人才斷層現象。

（三）部分科室的中醫藥氛圍不夠濃厚，缺乏發展中醫藥的理念。

（四）學術氛圍不夠濃厚，科研能力亟待提高。

（五）制度落實有待加強。盡管醫院健全完善了相關規章制度、職責、流程，但落實還不十分到位，尤其是在監管和持續改進方面做得還不夠好，沒有完全達到PDCA的良性循環要求，有待于在今后的工作中進一步落實。

六、下一步計劃

按照11月13日縣衛計委調研的要求，我們力爭“兩年搬新院、三年創三甲”，一是直面困難，制定新院建設的工期倒排時間表，以問題為導向，采取建立問題臺賬、問題銷號的工作方式，加快新院建設。二是以加強醫院管理，以“三甲”醫院的建設標準，提高醫院的醫療服務水平，為“三甲創建”打基礎。