環保監理規劃精選(九篇)
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第1篇：環保監理規劃范文
中圖分類號：F540.3 文獻標識碼：A
生態環境是人們賴以生存的空間，山區公路建設的過程中對于環境的破壞程度較大，這樣嚴重的影響了生存的空間，因此說在今后山區公路建設的過程中，一定要貫徹好環保理念，并且按照可持續發展的原則調節和控制好山區公路工程建設和山區環境之間的關系。下面本文就結合工作經驗，對環保理念的貫徹和具體建設方法的實施進行論述。
一 山區公路建設過程中貫徹環保理念的原因
環境是人們賴以生存的空間，無論是在經濟發展和交通建設的過程中，都不能夠以犧牲環境為代價，尤其是在山區，環境的破壞將會出現更為嚴重的水土流失現象，進而會誘發滑坡及泥石流等自然災害，這樣將會影響到公路的通達性和路面的安全，出現公路病害，所以說在山區進行公路建設，貫徹環保理念至關重要。下文就具體從以下幾個方面分析貫徹這一理念的原因。
（一）公路建設中存在著環境問題
公路建設過程中必然會伴隨著對山區路域原有生態環境的破壞，尤其是對于高速公路的建設，其施工和營運期間造成的環境問題會更為嚴重。例如，山區公路選線不恰當會破壞沿線的生態環境，而防護措施不恰當將會造成山區的水土流失，或者是出現坡面侵蝕和泥沙沉淀的現象；公路在建設過程中的帶狀延伸也會破壞路域的自然風貌，出現環境損壞的現象；在山區公路施工的過程中，材料的使用，設備的應用等，都會從不同程度上出現環境污染情況，在運營期間，車輛的通行也會對沿線造成環境污染。上面一系列問題反映出，在山區公路建設的過程中存在著很多的環境問題，要想使山區的公路建設既滿足經濟效益又滿足生態效益，就需要從環保理念出發進行設計和施工建設，這樣才能夠實現山區公路建設的可持續發展。
（二）山區公路建設對于環境的影響性較大
山區公路建設過程，尤其是其前期的工作，對于山區的環境產生了一定的影響。前期工作是基礎，主要包括了公路項目的規劃、公路施工項目的可行性研究以及相關施工方案的論證、評估以及勘測設計。山區公路建設的目的，就是要使得公路的規劃能夠最大限度的滿足山區的交通要求，并且能夠結合山區實際情況，降低公路建設過程中的造價費用和今后的維護費用，使公路的建設和環境實現協調發展。山區公路建設對于環境的影響較大，例如不合理的占用利用價值較高的農業用地或者是森林用地，造成土地資源浪費，或者是有意無意的破壞山區的景觀，或穿越靠近居民稠密的地區，形成大氣以及噪聲污染等，這些都是山區公路建設對于環境的影響。綜上所述，在進行公路建設的過程中，一定要加強環保理念的宣傳，使該理念能夠貫穿到公路建設的全過程。
二 山區公路建設過程中貫徹生態環保理念的方法
山區是眾多河流的源頭，河流的兩岸也是人們活動較為密集的地方，因此說山區公路的選線也集中在這里，不免會對該地區的生態環境造成一定的破壞，所以說，在公路建設的全過程需要認真的貫徹環保理念，既凸顯公路建設的經濟價值，也要突出其環保價值。下面本文就從公路建設的不同階段提出不同的建設方法。
（一）山區公路規劃設計階段的環保方法
山區公路建設中，規劃設計階段的主要任務就是要確定好山區公路施工項目的研究范圍，明確項目的可行性，并且要對公路施工項目可能會造成的對生態、自然景觀以及文化遺產等的影響做出科學合理的評估，并提出具體的保護措施。為此，需要從以下幾個方面采取方法。
首先，需要最大限度的避免公路沿線對于生態環境的破壞。在山區公路進行選線的過程中，一定要充分的結合山區的實際情況，考慮到該地區的保護區、文化遺產區以及較為脆弱和敏感的區域，要分析環保和社會因素，最大限度的避免線路穿越上述區域。
其次，要做好山區地質病害地區的公路選線工作。由于山區的地質地形情況較為復雜，因此說設計階段的選線工作一定要更為謹慎，繞開斷裂、滑坡以及泥石流等地質病害較多的區域，采取行之有效的勘察方法和檢測手段，或者是采用3S技術對該區域公路生態環境進行評價，并對地質病害的情況進行分析研究，使設計者能夠更為合理的確定好山區公路隧道以及橋梁的位置，并且根據巖層的方向使挖方邊坡處在一定安全的方向，防止出現失穩現象而導致大面積的滑塌。需要注意的是，對于那些不能夠繞開的不良地段，要進行超前預測分析，設計者要提出合理的防護措施，既保證山區公路設計的安全性，也要保證公路沿線的生態環境。
最后，需要采用替代的措施，具體說來，公路作為我國基礎的交通設施，其建設給山區人們的出行帶來了很大的方面，促進了山區的經濟發展，但是在這個過程中也會不可避免的對山區的生態環境產生威脅，因此說，采取替代的措施，提出各種有效的環保措施，減少公路對于環境的影響十分關鍵。例如對于公路沿線內生態環境遭到嚴重破壞的區域，可以考慮在相近的地理環境條件下建立起新型的生態區，代替被破壞的生態區。
（二）山區公路施工階段的環保方法
施工階段是整個工程項目的核心，在公路施工階段，必然會對公路沿線的自然環境和生態系統的能量流動等造成破壞，打破了生態平衡。例如公路沿線的勘測、施工路基的開挖以及施工材料的堆積等，都會剝奪大量的生態資源。所以說，在施工的過程中，一定要將施工和環保緊密結合。
在公路建設中，需要挖取大量的土石方，需要開挖路塹或者填筑路堤，修建涵洞或者建造橋梁，這一系列的施工必然會引起山區局部地形的變化，因此，在施工前要做好充分的準備，了解這種施工破壞程度對于環境的破壞性，在施工的時候要結合這些情況，盡量的規范施工程序，如對于取土場棄土堆使用的時候就需要規劃好，在保證正常施工的前提下少占取有用的土地，取土場的四周邊坡也不能夠太陡影響到綠化復耕工作的進行。除此之外，還可以種植一些根系較為發達、生命力強且耐風沙的物種，幫助公路施工沿線綠化的恢復。而在水資源較為豐富的山區進行公路施工，則需要設置好排水溝和截水溝，避免因為雨水過多而出現邊坡崩塌的現象。在土方的開挖和回填的時候需要盡量的避開雨季。而在雨水地面的徑流處開挖路基的時候則要設置好臨時土沉淀池，以便攔截混砂，保證施工的質量。
公路施工中所用的瀝青、油料等原材料，一定要講究規范堆放，不能夠靠近水源的地區，防止其流入水源造成污染。在公路的涵洞和橋梁的施工中，也需要嚴格的檢查設備，防止出現油料泄露的現象。
（三）山區公路應用和養護階段的環保方法
在山區公路應用的階段，需要注意防止交通噪聲污染、空氣污染以及水污染的情況發生，要規定公路的最大流通量，避免超載現象，控制好汽車的數量，減少汽車尾氣的排放。在養護階段，不僅需要對公路路面等進行維護，還需要維護好公路沿線的生態環境，實現生態和公路運營的良性發展。
結束語：當前生態問題受到了人們的廣泛關注，在公路建設的過程中，尤其是山區公路建設中，一定要貫徹環保理念，這是實現公路生態價值和經濟價值最為關鍵的因素。本文以此為中心，論述了山區公路建設過程中貫徹環保理念的原因以及具體的方法，希望能夠為今后的施工建設提供借鑒。
參考文獻：
[1] 張廣義 淺談山區公路建設的生態環境保護及設計新理念 科技情報開發與經濟，2005年第11期
[2] 馬波 淺談山區公路建設中的環境保護 城市建設理論研究，2012年第2期
[3] 蔡業青 淺談山區公路建設的環保理念及措施 西部交通科技，2007年第04期
第2篇：環保監理規劃范文
一、制定環保工作方針
為全面落實“全面規劃、合理布局、綜合利用、化害為利、依靠群眾、大家動手、保護環境、造福人民.”的環境保護方針，貫徹環境保護基本國策和“三同時”制度，盡量采用國內先進的城市環保技術和嚴格的施工期環保水保管理措施，切實落實《環境影響報告書》及相關批復意見中提出的各項環保要求。
二、環保工作目標
目前國家對建筑行業環境保護的要求尤為突出，同時對我們的環保監理工作提出了更高的要求，在監理過程中做到環境污染控制有效，土地資源節約利用，工程綠化完善美觀，環保措施落實到位，努力建成一流的資源節約型、環境友好型的項目。
三、環保工作范圍
樁基礎、主體工程、臨時工程（施工場地、施工駐地、施工道路、取棄土場、材料儲存場等）及其臨近受影響的區域。
四、施工期環境保護項目部監理工作保證體系
把在建項目的環境保護、水土保持工作嚴格處于可控狀態，是監理工作的重要體現。監理項目部為強化環保工作監控力度，采取總監全面負責、分管總監代表具體負責。監理項目部設一名兼職環保監理工程師，檢查、督促、指導施工單位專職環保工程師的工作，施工單位專職環保工程師現場負責，進行項目施工過程控制的日常環保、水保監控工作。
五、過程控制中的監理檢查監控方式
項目部環保監理工程師負責合同段的環保、水保工作，及時溝通情況，齊抓共管各項環保、水保工作。使各項環保、水保工作始終處于受控狀態。專項檢查和日常巡檢相結合，重點工程項目和一般工程項目相結合，特別是加強各環境敏感點和環保、水保重點控制關鍵工序的環保檢查控制力度。
除監理工地例會外，根據現場環保工作需要，用組織召開環保專題會議的形式，及時研究處理施工中出現的各種環保問題。
六、環境保護、水土保持工程監理主要工作方法
（一）施工準備階段
1、參加設計單位環境保護技術交底，熟悉了解標段內施工現場環境特點，設計施工圖中列入的環境保護、水土保持等設計內容。掌握設計文件中環境保護、水土保持工程措施及設計要求。
2、要求施工單位嚴格執行國家及地方政府頒布的有關環境、生態保護、水土保持、文物保護的法規、政策和法令，結合設計文件和工程現場實際，編制和提報有關環保資料。按照有關標準組織落實。
3、環保監理工程師對施工單位的施工組織設計有關的環境保護、水土保持措施、方案、實施辦法進行審核，提出具體的審核意見。
4、檢查施工單位環境保護、水土保持、文物保護體系及措施，施工單位必須建立健全環保責任制，建立各項環境保護工作制度，并督促實施。措施和體系健全后，符合要求，由總監理工程師批準后，工程方可開工。
5、檢查施工單位臨時工程、臨時營地環境保護、水土保持措施落實情況，措施與工程施工是否同步進行，嚴格規范各類施工行為。
6、督促施工單位與當地環保部門建立正常的工作聯系，了解當地的環境保護、水土保持要求和相關標準，取得當地環保部門的支持。
（二）施工階段
督促施工單位嚴格按照批準的施工組織設計及專項方案進行施工，必須把環境保護、水土保持措施的落實嚴格貫徹于施工全過程。環保監理工程師加強對施工現場環保、水保情況進行巡檢，對發現各類環保問題，及時下發《環境保護監理通知書》，并督促其立即整改。情況嚴重的，項目部及時下達工程停工令，要求施工單位停工整改，并同時報告總監辦及工程指揮部。環保隱患消除后，檢查整改效果，合格后簽發《環境保護整改驗收單》和復工意見。
工程竣工后，項目部環保工程師應將有關環保文件，驗收記錄、監理規劃、監理月報、年報、會議紀要及相關書面通知等按規定組卷歸檔。
七、環境保護監理工作報告制度
1、環保工作監理月報：項目部環保監理工程師每月底將當月環境保護執行情況、存在問題等編制環境保護工程監理月報，并報工程指揮部。
2、工作記錄制度：環境保護監理人員每天根據工作情況，認真填寫工作記錄，重點描述施工現場環境保護工作的巡視檢查情況、發現的主要問題、只要原因、責任單位及處理意見。
3、工作報告制度：
3.1環境保護工作事故報告制度。對環境保護工作發生的一般或重大環保事故應按有關規定上報。
3.2環境保護監理例會制度。環境保護監理例會與安全例會一并召開，每月一次，對當月環境保護工作進行總結，指出問題和整改要求以及今后環境保護的重點，并形成會議紀要。
八、施工期環境保護工作重點
噪聲與振動控制，臨時工程節約用地及臨時用地環境恢復，交通干道及居民生活區等敏感區域的保護，風景名勝區的保護，沿線城市區域施工噪聲、揚塵控制及施工揚塵對城市綠化植被的成長影響控制和施工固體廢棄物管理等。
九、施工準備階段環境保護監理控制措施
施工準備階段大型臨時設施是環境保護工作重點防治區，做好臨時施工現場布置優化，加強施工場地、營地周邊臨時防護。施工結束后，及時進行跡地清理，平整土地恢復植被綠化。
1、城市生態環境保護
1.1檢查生活區、混凝土拌和站、材料場等按照規劃和批復位置 和規模設置情況，禁止隨意設置和擴大規模。
1.2施工單位小型臨時設施場地、營地應盡量利用圍檔內既有場地，控制盲目占地。減少施工活動對土地資源的影響。
1.3各類施工活動要嚴格控制在用地范圍內，禁止隨意占壓綠地，擾動和破壞地表。
2、水土保持措施
2.1臨時工程的修建不得切割或阻擋地表徑流。
2.2施工場地、臨時道路、營地修建要邊界清楚，排水系統通暢，設置臨時擋護和綠化。
2.3水污染防治措施
施工營地設置要遠離水體邊緣，營區生活污水必須建立污水沉淀池處理設施，沉淀處理后在排放。
2.4固體廢棄物控制
生產、生活垃圾形成的固體廢棄物必須集中放置，及時清運至環保部門指定地點處理，不得隨意丟棄，造成生活環境污染
2.5噪聲污染控制措施
施工機械設備消音裝置必須完好且符合出廠設計規定，運輸車輛在城區行駛時應減速慢行和減少鳴笛。
2.6大氣污染防治措施
工程灑水車定時對揚塵區域進行灑水處理，土方裝車時要適量，杜絕沿途撒漏。禁止施工揚塵對地表植被產生不利影響，造成環境污染。
十、景觀環保、水保控制措施 景觀范圍內施工控制重點
控制水土流失、環境敏感區生態保護、植被和綠化恢復。
1、在景觀范圍內施工，督促施工單位及時辦理風景名勝區的施工許可，制定專項施工環境保護措施，施工現場設置醒目的標示牌，劃清施工分界線，嚴格限制施工人員施工活動范圍、機械作業范圍以及走行路線。
2、施工臨時設施布局合理緊湊，材料堆放整齊，場地整潔，道路平整。施工現場與所處的景觀環境協調一致。
3、嚴禁在景觀敏感區內設置取、棄土場，嚴禁隨意鏟除植被和砍伐林木。施工臨時棄渣及時清除。
十一、文物保護措施
1、施工中加強對文物、古跡的保護工作，在施工中發現文物古跡時應立即與當地文物保護部門聯系，并采取必要的措施，不得損壞文物。
2、施工單位要成立保護文物古跡專門領導機構，切實加強對保護文物古跡工作力度，使這一工作落到實處。
十二、監理環保工作的依據
依據國家有關環保、水保的法律法規和當地政府的相關規章制度要求，更好的為在建項目工程提供服務：
1、《中華人民共和國環境保護法》
2、《中華人民共和國大氣污染防治法》
3、《中華人民共和國水污染防治法》
4、《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》
5、《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》
6、項目的合同文件及有關環保水保設計文件；
第3篇：環保監理規劃范文
關鍵詞：企業環保；內部管理；機制
新《中華人民共和國環境保護法》已于2015年1月1日起施行。為了提高管理水平，落實環境保護主體責任，強化和規范環境保護行為，消除環境風險隱患，企業必須在責任追究、監管權責方面配套落實新《環保法》的相關規定，確保各生產環節符合環境保護法律法規和標準規范的要求，最終實現環保新常態下企業的可持續發展。
一、健全完善環保管理機制
企業要從適應新《環保法》的要求入手修訂環保制度，構建全新的管理體系。通過提高環境監管效率，指導和督促生產單位強化和規范生產過程的環境保護行為，排查和消除環境風險隱患，全面落實企業環境保護主體責任，使企業生產經營活動不斷符合環境保護規范化建設的要求。具體做法如：
1.在廠礦、車間、班組建立三級環境管理機構設立專職環保管理人員，定期召開環保例會，對存在的環境問題分析成因、討論可行性方案，有效推進并層層落實責任。形成有序、有效地環境管理流程。
2.切實把握“三個統一”原則企業要充分認識到環境問題就是經濟問題和社會問題，環境效益就是經濟效益和社會效益，應根據長遠發展的需要制定切實可行的環保工作規劃。在遠景規劃當中應當對環境控制指標，重點治理工程，設備和設施更換計劃，相關人員專業素質結構，污染物指標的削減計劃，“三廢”綜合利用以及環保專項資金等做出與企業發展規模相匹配的細致計劃，從而使環境管理計劃、目標、實施工作做到有的放矢，減少盲目性，提高預見性。
二、健全指標考核體系，完善激勵和約束機制
按照環保新常態的要求明確各層級量化管理指標，通過層層分解落實、定期評估，督促企業自身不斷改進和規范環境行為，提高環境監管效率，防范和控制環境風險，從而形成企業內部環境保護行政主管部門對生產單位污染物排放進行內部控制的機制。內部排污收費制度的設立，不但能對生產排污進行控制，還能充分調動生產單位保護環境的積極性。首先，各生產單位要對本單位污染物排放的總量進行申報，經由企業內部環保部門來按照相關地方標準核定給企業的總體排污量進行確認；其次，要在各污染排放口安裝排污流量計和濃度計，在科學核算的基礎上細化分解排污總量指標，開展內部自我管理的排污收費；第三，依照相關環保機構對于企業的收費標準對二級單位收取風險抵押金，對于沒有完成排污指標的，就需要按照比例扣除抵押金。如果超過了分配的排污限額，除了扣除抵押金之外，還需要進行罰款。如果沒有用完上本年度的排污指標，年終可以退回抵押金，并給與獎勵。排污抵押金的剩余部分可以當作企業環保的專項資金。在具體的運作中，二級單位可以參照此方法，將任務分派到各個班組；最后，在測算環保設施運行成本的基礎上，參照國內同行業制訂各生產單位的環保管理費用，并與財務方面成本核算緊密銜接，不斷以經濟杠桿促進污染物排放自我管控的持續改進。
三、強化企業內部環境監理、監測工作
環境監理和環境監測是環境管理工作的重要組成部分，其作用在于通過現場檢查督促環保管理目標按計劃進行以及各項環保管理制度和要求得到有效落實，使環保管控指標異常能夠被及時發現并得到快速解決。為了提升企業內部的環境管理工作效果，必須要充分發揮監理、監測工作的基礎性作用，依照其工作特點將兩者有機結合在一起，確立“監理以監測為依據、以監測促進監理效果”的工作模式，不斷提高環境監測的目的性和環境監理的實效性，使環保工作得到整體提升。具體做法是：
1.采取例行檢查、重點檢查、突擊檢查、遠程監控、收集整理等方式獲取環境信息；
2.現場進行勘察、采樣、監測、拍照、錄音、錄像獲得判斷依據或證據；3.通過調取生產記錄、在線歷史數據了解生產狀況，分析污染原因；
4.對監測結果超標的單位開展重點監理，督促整改直到其達標；
5.對違規違法行為予以通報考核。
四、深入開展企業環保文化宣貫活動
環境保護在當前的技術條件下一般不產生直接的經濟效益，但是許多人，包括一些領導干部確實還存在著重經濟效益輕環保投入的狹隘觀念，他們往往只看到眼前和局部甚至個人利益而沒有持續發展、綠色發展的眼光和思路，把環境污染的難題留給后人。環保意識的提升不僅是國家行為，更是企業實現可持續發展的思想保障。所以，企業應該利用廣播，講座，電視，有獎征文，黑板報，文藝演出，櫥窗，環保展覽，事跡報告，專題培訓等諸多形式來進行環保宣傳，借以在企業的干部群眾中宣傳環保文化，提高企業內部環保意識，推動企業環保文化的發展。只有這樣，才能使環境保護意識深入人心，給環保事業的長足發展提供強大的精神保障。在當前形勢下，具體應以新《環保法》和“兩高十四條環保司法解釋”及相關環保法規為主要學習內容積極開展宣貫活動，在企業內部形成學法、守法、用法的良好氛圍。以多平臺宣傳、多方位培訓、座談討論、知識競賽為手段，全方位、分層級地開展環保法規的學習宣貫工作，確保新《環保法》等環保法規能夠在企業內部得到有效貫徹落實，為環保紅線的入腦入心打下堅實的基礎。
五、總結
為了使現階段企業內部環境管理適應環保新常態的整體要求，積極扭轉以犧牲環境為代價換取經濟利益的錯誤觀念，營造清新、和諧、友善的環保氛圍，建立科學的、適用的、和諧的綠色生產經營模式。在企業內部環境管理升級過程中，必須提升完善相關的環境保護管理機制，通過內部收費制度等一系列激勵與約束機制的完善以及企業環保文化的形成來促進企業進一步提升內部環保管理水平，從而走上節能減排、綠色環保的可持續發展之路。
參考文獻
[1]陳梅.自愿性環境管理模式下企業環境規制內部化的實現途徑[J].特區經濟，2013，（3）：214-215.
第4篇：環保監理規劃范文
遵照環保部《關于貫徹落實抑制部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展的通知》（環發〔〕127號，以下簡稱《通知》）要求，我廳結合我省實際，認真組織，周密安排，及時開展了自查自糾工作，現將有關情況報告如下：
一、認真組織。收到《通知》后，我廳即以青環發〔〕447號轉發各州、地、市環保部門，要求各地區環保部門從事環境影響評價審批工作的領導和干部對文件進行認真學習，逐條分析、深刻領會文件精神。同時，結合本地區實際情況，嚴格按照《通知》要求，對轄區內鋼鐵、多晶硅、水泥、石油化工、有色冶金等行業建設項目環境影響評價、環保三同時驗收、日常環境監管以及對突出環境問題整改情況進行全面清查，提出了自查為主、查糾并舉、抓好整改的工作要求。
二、周密部署。我省此次自查自糾工作以《國務院批轉發展改革委等部門關于抑制部分行業產能過剩和重復建設引導產業健康發展若干意見的通知》、《青海省人民政府辦公廳轉發省經委等四部門關于加快淘汰落后產能積極推進產業升級的若干政策措施的通知》、以及國家和青海省調整和振興有色金屬、鋼鐵等行業實施意見為依據，以認真貫徹落實《通知》精神為目的，以省級、州（地、市）級為重點自查自糾對象，以產能過剩和重復建設行業項目環評審批、環保三同時驗收及存在的問題、采取的整改措施為工作的重點，按照自查自糾、抽查、專項檢查、整改完善四個階段進行了部署。
三、查糾并舉。一是對十一五期間全省鋼鐵、平板玻璃、多晶硅、水泥、煤化工、石油化工等項目環評審批及驗收進行了梳理，其中審批鋼鐵項目1個，驗收1個；審批多晶硅項目2個，在建1個，驗收1個；審批新型干法水泥項目5個，在建2個，擬建1個，驗收2個；審批煤化工項目2個，擬建1個，驗收1個；審批有色冶金項目26個，在建10個，驗收16個。我省十一五期間無平板玻璃項目建設。經與省發改委、省經委銜接，以上行業在我省均不存在產能過剩和重復建設現象。二是會同地區環保部門對西寧市甘河工業區、東川工業園區、湟源縣大華工業區、互助縣沙塘川工業區、民和縣下川口工業園區、格爾木市昆侖工業園區及青海金園水泥有限公司、青海金源鋁業有限公司、青海天泰制鈉有限公司、湟源華電鐵合金有限公司、格爾木煉油廠等41家重點工業企業環評和三同時執行情況、試生產及驗收管理進行了現場核查。三是組織廳系統相關人員對重點地區、重點行業及重點項目專項治理情況進行排查，按照工程建設環境保護工作指導意見內容和要求，以政府投資、使用國有資金項目和省政府確定的年度重點建設項目為重點，對立項、在建和竣工的建設項目環境保護執行情況以及環境保護資金分配與使用情況進行全面排查。
第5篇：環保監理規劃范文
（一）貫徹執行國家、省、市環境保護方針、政策和法律、法規，組織草擬本地區環境保護行政措施、實施細則（辦法）等規范文件；依法統一監督管理轄區內的環境保護工作，組織全市性環境保護執法檢查；協同有關部門制訂與環境保護相關的經濟、技術、資源配置和產業政策；參與和組織對全市發展規劃、經濟開發計劃和重大建設項目環境影響評價。
（二）研究制訂全市環境保護規劃和計劃；組織編制環境功能區劃；組織擬定和監督實施國家、省、市確定的重點區域、重點流域污染防治規劃和生態保護規劃；參與制定本市經濟和社會發展中長期規劃和年度計劃、國土開發整治規劃和區域經濟開發規劃、產業發展規劃及資源節約和綜合利用規劃；參與審核城鎮總體規劃；對城鎮環境保護規劃組織評審。
（三）監督管理大氣、水體、土壤、噪聲、固體廢物、有毒化學品以及機動車等方面的污染防治工作；承擔全市輻射環境、放射性廢物監督管理工作，對電磁輻射、核技術應用、伴有放射性礦產資源開發利用中的污染防治工作進行統一監督管理。
（四）制定全市環境保護科技發展規劃和計劃；推廣環保科研成果和環保實用技術，建立和組織本地實施環境保護資質認可制度，指導和推動全市環境保護產業發展。
（五）負責農村生態環境保護，指導生態示范區建設，協同有關部門開發生態農業建設；監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和生態破壞恢復工作。
（六）負責管理全市環境監理工作；對建設項目執行“三同時”制度；對各種污染源排污情況和治理設施的運行情況實施監督檢查，并依法征收排污費；對環境違法行為進行調查并依法實施處罰；指導協調解決環境污染事故和糾紛；組織開展環境保護行政稽查工作。
（七）負責全市環境監測、環境信息、環境統計工作。組織對全市環境質量監測和污染源監督監測；組織編制并全市環境統計公報和環境狀況公報，定期環境質量狀況；指導監測站標準化、現代化建設和計量認證、質量保證工作；組織全市環境信息網絡建設，推動污染源監控自動化。
（八）組織、指導和協調環境保護宣傳教育工作；組織環境保護的對外交流與合作；推動公眾和非政府組織參與環境保護。
（九）組織實施環保目標責任、排污許可、污染物排放總量控制、限期治理、城市綜合定量考核等工作；審批限額內各類建設項目環境影響書（表）；參與審批限額以上基本建設項目和技術改造項目以及區域開發建設項目環境影響報告書；負責監督管理全市城鄉環境綜合整治工作。
（十）負責環保局系統的人事管理，加強環保機構和隊伍建設，組織環保系統在職人員的崗位培訓和再教育。
（十一）承擔市環境保護委員會的日常工作；承辦市委、市政府和上級環保部門交辦的其他事項。
二、區環境保護局是區政府工作機構之內設機構
根據上述職責，內設5個職能科室。
（一）辦公室
協助局領導組織協調機關工作；擬定局機關年度工作計劃、工作總結、綜合性報告及規章制度并督促實施；負責機關文電處理、政務信息、檔案管理、保密、保衛、會議組織、環保建議和提案辦理、后勤服務等工作。
負責局機關及下屬事業單位的機構編制、從事管理、勞動工資、職稱評定等工作；組織全市環境保護行政表彰；負責老干部服務管理工作；負責環保系統干部職工的培訓和繼續教育工作。
負責全局的財務工作，歸口指導和管理全市排污費收支計劃及財務報表，對下屬單位的財務和行政事業性收費實施監督。
承擔市環委會交辦的任務，負責市環委會辦公室的日常工作。
（二）計劃科
編擬市環境保護中、長期規劃，年度計劃和目標責任管理；編擬全市污染物排放總量控制計劃；參與編擬市可持續發展綱要、經濟和社會發展規劃、國土開發整治規劃、區域經濟開發規劃、環保基礎設施建設和環境污染綜合治理項目計劃；參與審核城鎮總體規劃中的環境保護內容；承辦國家、省、常州市補助的環境保護系統的項目審核工作；組織編擬全市環保補助資金的使用計劃，監督補助資金的使用。
編擬環境保護科學技術發展規劃、計劃；組織環保科研及環保實用技術的推廣；組織推行清潔生產，參與協調環境管理體系認證工作；指導和推動環境保護產業發展，參與實施環境保護資質認可制度；負責環保科技信息工作。
組織實施全市環境保護計劃、規劃、負責排污申報登記、排污許可、污染物總量控制、污染源限期治理、危險廢物經營許可、行政代執行等環境管理工作；配合有關部門實施污染集中控制和集中整治。
組織編擬全市環境功能區劃和重點流域、重點區域污染防治規劃，并監督實施；指導和監督對生態環境有影響的自然資源開發利用活動、重要生態環境建設和礦區復墾、生態破壞恢復整治、濕地環境保護；負責農村生態環境保護，指導全市生態示范區建設，協同有關部門開展生態農業建設；指導和監督城鄉環境綜合整治工作。
負責全市環境統計工作；編制和審核環境統計報表；編制全市年度環境監測計劃，組織編制全市環境狀況公報和環境質量報告，負責環境信息的管理與。
（三）管理科
組織實施建設項目環境管理的法規和政策，草擬全市建設項目管理行政措施；負責全市建設項目環境管理工作；審批限額內各類建設項目環境影響書（表）和參與審批限額以上建設項目和區域開發項目環境影響報告書（表）；組織推行“三同時”制度；負責市管建設項目的環境影響報告書（表）和“三同時”審批、驗收工作。
組織制訂機動車的污染防治行政措施，并督促實施機動車尾氣整治；組織實施全市環境綜合整治定量考核；參與組織創建省級衛生鎮、國家環境保護模范城市；參與可用作原料的廢物進出口的審批和管理；承擔全市輻射環境、放射性廢物管理工作；對電磁輻射、核技術應用、伴有放射性礦產資源利用中的污染防治工作實行統一監督管理；參與核事故、輻射環境事故應急工作。
（四）法制宣教科
組織草擬地方性環境保護行政措施、實施細則（辦法）等規范性文件；研究探討重大環境問題；組織擬定環境宣傳教育規劃、計劃，負責管理環境宣傳教育工作；組織社會各界開展環境宣傳活動；負責本市重大環保新聞。
協調環境新聞報道，推動公眾和非政府組織參與環境保護；會同有關部門落實、開展環境教育和培訓工作，負責環保業務知識學習計劃的制訂、落實和日常管理工作；負責環境保護表彰名單的推薦和審核工作。
組織環境保護行政處罰、落實行政復議應訴工作；規范、監督依法`行政工作；檢查環境保護法律法規執行情況；負責行政執法責任制、企業環境行為信息公開化工作。
（五）環境監理科
第6篇：環保監理規劃范文
關鍵詞：公路工程，施工，環境保護
Abstract: environmental protection is one of our long-term basic state policy. In highway engineering construction, easy to bring the ecological environment and water and soil loss, landscape effect and pollution problems. So, we want to in the whole project construction period, pay attention to environmental protection, and achieve the social and economic development and the natural environment and human environment harmony
Key words: the highway engineering, construction, protection of the environment
中圖分類號：[TU984.11+5] 文獻標識碼：A文章編號：
為了實現正確處理環境保護與經濟發展的關系，堅持環境與經濟協調發展的思想，國家制定了“經濟建設、城鄉建設、環境建設同步規劃、同步實施、同步發展，實現經濟效益、社會效益、環境效益統一”的指導方針，相繼頒布了《環境保護法》等各項有關環境保護方面的專門法律，了20 多項環境法規和360 多項環境標準，指導各行各業在經濟建設活動中的環境保護工作。
自上世紀80 年代起，按照國家有關環境保護的規定，在公路建設項目的可行性研究階段，執行環境影響評價制度。通過環境影響評價，對項目存在的環境影響問題進行分析、預測、并針對不利于環境保護的影響提出防治措施，要求項目在規劃設計階段、實施階段和建成運營階段嚴格落實執行。因此，在公路工程實施過程中實行環境保護，是項目不可缺少的重要環節。下面就從以下幾方面就公路工程環境保護的問題談一下自己的認識和看法。
1、 從設計方面考慮環保問題
為防止自然環境受到污染和破壞，就必須從源頭、從公路可行性研究及初步設計階段開始，進行項目環境評價，為進行環境保護措施提供依據。
（1）公路工程設計要以新理論、新思路、新舉措推進環境保護工作的開展，嚴格以《公路環境保護設計規范》為設計依據，使公路工程設計既滿足施工要求，又能保護環境，使自然環境、人文環境達到和諧統一。
（2）合理選擇線形，充分考慮線形與周圍尤其是風景區環境的協調美觀，防止因選線不當而造成水土流失，破壞沿線生態環境。
（3）公路橋涵、結構物應根據所在公路的使用任務、性質和將來發展的需要，按照“安全、適用、經濟、美觀和有利環保”的原則進行設計。
（4）確定、提供合理的料場，避免施工期間沿線隨意開挖取土，造成周圍環境失調，影響美觀。
2、 從施工方面考慮環境保護的問題
施工過程的環境控制，就公路建設整體而言，是最為關鍵的一個環節。因此在這個過程中，從上到下都應樹立用環保理念指導施工，用施工措施保證環保的意識。
2.1 注意施工期間生態環境的保護
（1）施工期間土方開挖、取土應采取平行作業，邊開挖、邊平整、邊綠化，嚴格按照實際料場計劃取土。借土結束或借土場廢棄時，應對借土場地面進行修整和清理。
（2）臨時駐地產生的一切垃圾、污水及糞便等必須集中處理，臨時建筑應盡量減少對原自然環境的損害，在竣工拆除臨時工程后，應恢復原來的自然狀態。
（3）在路面施工過程中，瀝青砼路面和水泥砼路面攤鋪施工過程中剩余廢料必須及時收集運到廢棄料場集中處理，不得隨意拋棄。
（4）橋涵施工過程中，廢棄的包裝袋等材料應堅持清理收集，集中堆放處理。
（5）對施工中所用瀝青、油料、化學物品等不得堆放在民用水井及河流湖泊附近，并采取措施防止雨水沖刷進入水體。
2.2 注意大氣污染的防護
（1）公路施工堆料場宜設在空曠地區，相距200m范圍內不應有集中的居民區、學校等。
（2）瀝青混合料拌和樓宜設在居民區、學校等環境敏感點以外的下風向處，應安裝消煙除塵設備，使之既方便生產，又符合衛生要求。拌和樓一般不宜采用開敞式、半封閉式瀝青加熱工藝。
（3）對拌和場可能產生塵害的細粉拌和作業，應在其作業現場設置噴水嘴裝置灑水，以使作業產生的揚塵減至最低程度。
（4）在運輸過程中，對易引起揚塵的材料運輸，運輸車輛應備有帆布、蓋套及類似的物品進行遮蓋。
（5）施工便道及經過農田、民居的臨時便道應定期灑水降塵。
2.3 注意施工噪聲控制
（1）當施工路段距離住宅區距離小于150m時，為保證居民夜間休息，在規定時間內禁止施工。
（2）主動與施工路段附近的學校和單位協商，對施工時間進行調整或采用其他措施，盡量減少施工噪聲對教學和工作的干擾。
（3）注意機械保養，使機械保持最低聲級水平。若施工機械噪聲對附近居民的影響超過國家標準規定時，應采取降噪措施或調整作業時間或調整施工機械，以保證居民能夠有安靜休息的環境。
3、公路施工中環保保護措施與對策
良好的生態和自然環境是人類生存和發展的需要，也是經濟可持續發展的基石。隨著公路建設的快速發展，環境保護工作也受到了各級政府的高度重視。在全社會都在關注環境的同時，作為受業主委托進行全面工程管理的監理單位，應嚴格按照監理規范的要求，對環境保護實施有效監理。
3.1加強管理和監督
（1）建立環保監督機構。建設單位應主動與環保行政職能部門相配合，成立環境保護管理辦公室，負責對施工單位施工階段的環境保護措施及其實施情況進行檢查和監督，對于不利于環保的措施和操作程序提出意見，并監督進行整改。
（2）進行施工期間的環保監測。施工期間，由環保行政職能部門對施工過程中的毀林占地、水土流失、噪音污染、大氣污染、水質污染、景觀破壞等情況進行實時監測，對于出現超標或不利于環保的嚴重行為及時通知施工單位整改，采取補救措施，嚴重者應追究法律責任。
（3）發揮監理工程師的監督作用。監理工程師在環保管理中的作用很重要，不僅要抓好合同、進度、質量和建設資金使用的管理，還要負責對施工單位的環保工作的實施情況進行監督；檢查工程設計中不利于環保的各種工程隱患；檢查環保工程設計是否得以實施、質量是否達到要求；檢查環保工程資金的使用是否落到實處；配合環保職能部門做好施工期間的環保檢測和監督工作。此外，對于施工單位存在的造成環境嚴重破壞和污染的施工活動，監理工程師必須依據相關環保法規、政策規定加以嚴格控制，并責成施工單位采取有效措施進行整改。
3.2積極采取有效措施與對策
（1）路基規范化施工是環保監理控制的重要環節從施工質量控制出發，必須規范化施工，而規范化施工又恰恰是解決環境污染的有效手段。從公路施工造成的環境污染看，路基揚塵和水毀是最主要的。前者發生在旱季，后者發生在雨季。雨季施工造成路堤邊坡被毀，從而形成周邊農田污染，嚴重的污染區，可以造成農作物顆粒無收。為了避免這一污染問題，有效地控制水毀污染，在路堤填筑開始階段，即要求承包人規范路堤施工程序。首先，將排水溝位置放線后開挖臨時排水溝，并將開挖的基坑土堆成規則的攔水堤，還要保證臨時排水溝真正能夠排水。其次，在路堤填筑過程中，無論路堤高低，均應及時修整邊坡。一般情況下，高速公路的路堤施工都采用超寬50cm 填筑，以保證修整后的邊坡是密實的，在施工過程中，一般當路堤填至2m 左右，即應人工或用挖掘機修整邊坡，修整邊坡時不宜一次到位，但必須人工或機械夯實。其三，進入雨季，路堤必須做成2%～3%的路拱，同時在路堤超寬位置，用修坡的土設置攔水帶，在邊坡上每20m 左右設置臨時急流槽，此急流槽最好用貧混凝土鋪底；路塹地段，監理應督促承包人遵循全斷面、分層開挖的原則，挖深3m 左右，應及時恢復中、邊樁，以控制挖虧，并及時修整邊坡。在需要設置截水溝的位置，應開挖臨時截水溝，以免洪水沖毀邊坡。旱季施工，監理可以督促承包人增加灑水車輛，對壓實的路基經常性地灑水養護。路基土石方施工，監理只要能夠有效地促使承包人規范化施工，環境污染問題就能得到有效的控制，施工現場也能做到文明、有序。
（2）規范取、棄土場施工是環保監理不容忽視的重要內容。公路建設的另一污染源，來自于沿線兩側的取、棄土場。兩場位置的確定在設計階段，一般從兩個方面考慮，一是取土場的土質。二是取、棄土場一般為荒山、荒地、旱地或經濟作物林地，取土場同時可以兼作棄土場。棄土場的位置，一般為沿線兩側的沖溝、凹地或荒地。由此可見，取、棄土場的管理一旦失控，其對環境的破壞將是嚴重的。而實際施工過程中，有兩個問題比較突出，一是取、棄土場由于土質征地問題而變更較大。二是承包人在取、棄土場地過程中亂取、亂堆。前者破壞了設計階段綜合考慮的環境平衡，而后者使得環境破壞更加嚴重。所以，作為把握工程全局的監理方，對取、棄土場的施工，必須實施嚴格的環保監理，其措施可以通過以下幾個方面實施。首先，監理在施工準備階段，必須對全線設計的取、棄土場進行實地踏勘，做到心中有數，才可能提出切實有效的控制措施；其二，對變更的取、棄土場，除了實地調研外，在承包人上報征地報告時，即要求其提出環保措施，監理認為方案可行后，方可批準征地；其三是有針對性采取一些環保措施，督促承包人實施。
①取土場的環保監理。所有取土場特別是經濟林地，必須嚴格控制征地范圍，要求還耕的，必須嚴格按設計控制取土深度，地表作物清除時不能燒荒，以防山火。耕植土的清除 （即清表）應首先推堆在用地邊界，以備還耕之用。山坡取土場，開挖邊坡應考慮與自然邊坡相同，以保證開挖后的邊坡穩定與自然環境的協調一致。取土場用完后，應平整場地，修整邊坡，植上草皮或花草、樹木，以免水土流失，從而達到環境保護的目的。
②棄土場的環保監理。棄土場位置的變更，監理必須認真審核。荒地上棄土，不宜堆積過高，一般3m 左右，并修成規則的平面和立面。沖溝和凹地棄土，必須考慮改變地表徑流，并絕對避免因棄土而形成上游大面積匯水，棄土坡腳或整個邊坡，必須用漿砌片石護腳。棄土堆積高度不大的，亦應用編織袋裝土后堆砌護腳。沿溪線公路有時選擇河灘作棄土場，此類棄土場必須在周邊按設計要求先砌筑擋土墻，然后再將廢土棄于其中。無論在什么位置設置棄土場，棄土完工后，必須修整邊坡和頂面，再在其上植草皮或栽種花木。
第7篇：環保監理規劃范文
【關鍵字】 市政工程；綠色環保；對策
0 引言
隨著城市現代化進程的不斷推進，市政建設項目層出不窮。市政建設的直接目的是滿足人們的日常生活和工作需要，所以市政工程是一種基礎設施建設的范疇。然而，近年來，環境的破壞度越來越大，雖然當下環保的意識越來越受到重視，但是基于市政工程的環境保護理念還是有所欠缺。那么關注市政工程的環境保護問題直接影響到工程建設的效果，環境是衡量城市現代化的一個重要指標，任何以犧牲環境為代價的做法都是要加以改善的。那么市政工程的綠色施工理念就會為施工方帶來更好的效益，同時為環境保護做出貢獻。
1.市政工程建設現狀
1.1 市政工程破壞生態環境
市政工程的建設涵蓋基礎設施建設，所以具有長期性和分期規劃的特點，那么在城市規劃的過程中，很容易造成綠地和植被的破壞，拿鋪設管道來說，在城市規劃的范圍內，很可能不會顧慮到周邊生態的影響，開挖植被，破壞生態來鋪設管道，這是破壞生態的做法，同時降低植被的覆蓋效率。同時管道的鋪設地點直接影響到土壤的結構，對居民的生存構成了威脅。管道的開挖會造成土壤表面硬化，由此會影響植被的再生，這種以犧牲環境為代價的工程是一種不可逆的操作，對環境的影響會逐步累積，久而久之就會對生態構成嚴重的威脅。
1.2 市政工程污染大氣
市政工程的建設需要很長的一段建設時間，所以整個過程如果對環境考慮不周到，會造成很深的負面影響。在施工過程中，以管道鋪設為例，各種機器的使用很容易造成廢氣的排放，同時燃料的燃燒會產生很多對大氣有影響的氣體，這些都會直接造成環境的影響，給市民的生活環境增加了負擔。這是以破壞環境為代價的做法。
1.3 市政工程污染水源
市政工程建設項目中涉及到污水的排放，那么在建設中處理污水問題理應受到重視。然而在市政工程的建設中，并未注意到水源的保護問題。在施工用水方面，較容易產生較多廢水，這些廢水中多含有泥砂，有的還會包含機械排放的廢油，如果不經處理直接排放，會造成對河流和對下水的污染，后果直接波及到城市居民的用水安全。
1.4 市政工程的噪聲污染
市政工程是城市的基礎設施建設，管道鋪設更對天然氣和燃氣的輸送起到很大的作用，所以在工程建設過程中，多集中在市區和居民居住地帶。那么在施工過程中，由于難以實施封閉的建設，所以這種露天的操作會產生很多噪聲，一些機械的使用和工具的使用會直接產生噪聲源的作用，直接對環境產生影響，影響居民的居住環境。
2.綠色施工
綠色環保型施工是指工程建設中，在保證質量、安全等基本要求的前提下，通過科學管理和技術進步，最大限度地節約資源與減少對環境負面影響的施工活動，實現“四節一環保”（節能、節地、節水、節材和環境保護）。而綠色環保型施工的基本理念是在符合國家的法律、法規及相關的標準規范的基礎上，圍繞污染預防，實現施工過程經濟效益、社會效益和環境效益的統一。實施綠色施工，應依據因地制宜的原則，貫徹執行國家、行業和地方相關的技術經濟政策。
3.提高環境意識，推進市政環保型施工的健康發展措施
提高環境保護力度，這是每一個工程參與方的共同責任。市政工程參與方應當切實的履行環境保護責任，把環境指標和經濟指標放在同等重要的地位。
完善監督機制為環保保駕護航。市政工程環境控制監督主要包括兩個部分，一是環境監理監督，二是社會輿論監督。由于我國工業發展歷史較短，環保意識覺醒較晚以及我國監理制度存在著許多缺陷和不足之處，使得環境監理監督變得形同虛設。施工現場監理往往過多的關注工程施工的成本、進度、安全和質量，對環境的重視度不夠。完善監督機制首先應當提高監理人員的環保意識，引入環境監理崗位，賦予他們環保監督的權力，提高環保在市政施工中的重視度。社會輿論監督主要包括施工現場周圍居民的監督和媒體監督。社會輿論的監督往往能夠反映施工現場環保的真實情況，對施工單位形成強有力的監督作用。完善社會輿論監督需要政府給予大力的支持，比如設立建筑環境問題投訴熱線，開辟環境保護專欄等。完善監督機制是推動市政工程環保的重要外部推動力量。
拓寬環境教育宣傳途徑。在環保意識培養過程中，通過大眾媒介等方式向全社會滲透環保意識，傳播環境信息的重要窗口，新聞輿論的監督和導向作用對公眾環境意識的影響日漸突出。充分發揮大眾傳媒的輻射效應，建立電視、廣播、報刊、網絡等環境宣傳渠道，使得環境信息公開化，讓公眾充分及時的了解環保，參與環保，形成普通民眾與行政決策者之間的信息互動。增強政府環保信息的透明度，及時有效的了解和掌握第一手信息是前提。擴展信息的傳播面，使公眾真正擁有環境知情權和批評權，從而讓公眾在參與過程中提升環保意識。
加強與民間環保組織聯系。各種環保民間組織與環保志愿者以多種形式推動環境保護、增進公眾的環保意識，發揮了積極的影響[8]。基于此，行政主管部門以及環保部門要加強與民間環保組織的聯系，充分利用行政主管部門的公權力影響加大對民間環保組織的扶持力度，支持民間環保機構開展工作，組織協調專業培訓，通過廣泛聯絡各界群眾開展環保公益活動，既增強民間環保機構在開展環保活動中組織有序化，使之成為環保戰略的一面旗幟，又可以彌補僅僅依靠政府部門唱獨角戲的窘狀，逐漸達到促進環保思想意識的擴大化，深入民心的目標。
加大新型施工工藝的使用。市政工程建設中，靜壓樁施工法與鉆孔灌注樁施工法是兩種新型環保的施工工藝，基本適應不同條件的施工的需要。預制樁過去廣泛采用的錘擊樁法噪聲大、對周邊產生震動影響，還有柴油機油煙污染。因此，靜壓樁施工法與鉆孔灌注樁施工法的出現并投入使用，解決了上述問題。靜壓樁法是一種利用靜力沉樁將預制樁壓入地基中的一種新型環保基礎施工方法，由于它是利用靜力壓樁機，靜載將預制樁壓入地基中，具有無震動、無噪聲、高效節能、壓樁速度快、成樁質量高等特點；灌注樁是指在樁基礎施工現場鉆孔后灌注混凝土直接成樁，旋挖鉆機就是用于灌注樁現場鉆孔施工的一種樁工機械，此設備施工安全，適應范圍廣，質量好，效率高，施工文明，在我國奧運工程與高鐵建設中得到了廣泛作用，并且逐步推廣到工民建領域。促進了我國環保型的施工的目標。
第8篇：環保監理規劃范文
生態興，文明興。統籌人與自然和諧發展，建設資源節約型、環境友好型社會，是科學發展觀的題中應有之義。黨的十七大報告指出，“建設生態文明，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式。”這對推進資源開發和生態環境建設提出了新的更高要求。
近年來，我市公路交通基礎建設日新月異，為國民經濟和社會發展、人民生活水平的提高做出巨大貢獻的同時，也帶來了生態環境影響問題。如何正確處理好公路交通發展與生態環境保護的關系，已經成為推進交通事業又好又快發展的關鍵。近年來國家交通部在全行業中大力提升生態環境保護理念，通過科學的決策和實施有效的管理，在積極探索生態公路、綠色運輸、科技創新、精細化設計等可持續發展的過程中，總結出不少建設環境友好型交通行業的寶貴經驗。通過加強環保理念教育，創新理念、拓寬思路，建養并重，加大科研，加強環保執法力度等有效手段，使公路交通實現資源節約和環境友好，實現交通惠民的目的。要結合生態保護戰略的實施。在公路規劃設計、建設與養護工作中突出環保和生態文明。
二、公路交通生態文明建設的重要性
（一）公路交通建設對生態文明的影響
公路交通往往沒有把公路建設當作大自然這個大系統整體中的一個有機部分加以處理，而在公路的規劃、設計、施工及養護管理過程中，往往只注重公路本身的功能作用，而沒有考慮公路與周圍自然環境及景觀的協調性。公路建設施工、運營對周圍生態環境與植被破壞嚴重，公路修建除對沿線生物個體造成嚴重破壞外，還可能會造成區域生態環境不可估量的后果，比如一些公路的建設可能導致區域生態環境的破壞，進而影響生物多樣性。
（二）交通生態文明是建設和諧型社會的需要
貫徹落實科學發展觀，就要求我們加大環境保護力度，把保護環境作為一項重大任務抓緊抓好，降低工程污染物排放總量，進一步提高環境監管能力，堅持保護優先，有效保護公路所經過區域的生物多樣性，切實保護好自然生態，有效解決公路建設中的環境保護問題，把公路建設與環境保護有效地結合起來，只有這樣，才能實現打造和諧公路交通的目標。
（三）交通生態文明是實行可持續發展的需要
當今世界，可持續發展已經成為許多國家的戰略目標。當前隨著大烏蘭浩特規劃的形成，城市框架在逐步拉大，城鎮化推進速度的加快，我市公路交通正處在快速發展的歷史時期，面對劇增的交通運輸需求和資源、能源和環境等因素的制約。公路建設需要占用大量沿線土地，會對所經過區域的生態造成一定的不良影響。節約資源，降低能耗，保護環境，建立節約型交通，倡導生態文明，建設綠色交通，已成為公路交通行業必須解決的重大課題，因此，我們在公路建設過程中，必須注重環保，實現交通與經濟社會的可持續發展。我們不僅要建發展路、致富路，更應建環保路，這是惠及子孫的一件大事。公路交通建設是生產力，生態文明也是生產力；公路交通建設是發展，生態文明也是發展，而且是可持續發展。
（四）交通生態文明與公路交通建設同等重要
公路交通建設，一方面要不斷滿足地方經濟、社會、人民群眾生活的需要，另一方面要充分考慮資源和環境的制約因素，正確處理公路交通發展與人口、資源、環境的關系，切實保護、合理開發和節約使用各種自然資源。加快公路交通基礎設施建設，加快公路交通發展步伐，固然重要，但重視交通生態文明工作同樣也很重要。如果環境遭到破壞，恢復要花費的資金將更多，時間也將更長。不注重環保，會對人類的生存和發展帶來負面影響。交通建設決不能走先破壞，后治理的老路，決不能以犧牲環境為代價去換取一時的發展。保護好公路沿線生態環境，實現環境保護與公路建設并舉，公路發展與自然環境相和諧。
三、加強公路交通建設管理，有效控制生態影響
（一）生態文明是交通事業科學發展的重要保障
公路是國民經濟和社會發展重要的基礎設施之一，公路基礎設施發展滯后目前仍是制約經濟社會發展的重要因素之一，加快公路建設步伐勢在必行，進行公路建設就必然要占用土地資源、使用原材料，影響公路沿線生態環境。如何在繼續加快公路建設步伐的過程中最小限度地占用資源，最大限度地保護環境，實現公路建設與自然環境相和諧，是需要研究的重要課題。公路交通事業要實現科學發展，就必須認真處理好建設與環保的關系，用最小的環境代價實現公路建設目標，這一理念必須貫穿公路設計、施工、監理、管理養護等各個環節。
（二）加強前期工作中的環保工作
公路交通建設項目的勘察設計應充分考慮項目所處區域的環境狀況，在可行性研究及初步設計中，都應當按照交通行業環境保護設計規范及其他有關技術規范的要求，編制環境保護篇章，提出環境污染防治和生態保護措施，真正做到環境保護措施與建設項目同時設計。要貫徹主動治理的環保工作思路，充分考慮沿線災害和項目范圍內的生態治理需要，與建設項目同步設計，納入預算，一并報批。
（三）創新設計理念，提高公路建設生態水平
設計工作要統籌考慮建設、運營、養護的全過程，系統解決工程結構的耐久性、安全性、維護的可行性、防火減災的有效性以及環境景觀的協凋性等問題。要合理選用線位資源和技術標準，將土地占用情況作為設計方案比選的重要指標，確定合理的公路路線走廊帶、主要控制點和工程技術指標，盡量避讓基本農田，減少占用耕地，充分利用荒山廢地，避免設計簡單化、格式化和唯標準化。要盡力優化設計方案，減少高填深挖，注意填挖平衡，鼓勵采取降低路堤填土高度、選擇合理的防護工程。公路建設中要充分利用舊路資源，盡量在有路基上加寬改造，安全利用原有橋隧，避免大改大調或大填大挖，防止植被破壞、水土流失。完善施工臨時性用地的復墾制度，合理設置取、棄土場，把施工取土、棄土與改地、造地、復墾等綜合措施結合起來，進行土地恢復和改造。要防止地質災害發生，減少對環境影響。
（四）加強工程過程管理，實行文明環保施工
有了環評報告、環保措施和環保制度，關鍵在抓落實。我們要將文明環保施工落實到每一層面、每一細節和過程。盡管重視環保工作會加大工程建設成本，但我們每一位建設者都要正確處理社會效益與經濟效益的關系，正確認識環保工作的深遠意義。
（五）將環境監理工作落到實處
工程環境監理工作作為建設項目環境保護工作的重要組成部分，是建設項目全過程環境保護管理不可缺少的重要環節。其目的就是將國家有關的環境保護法律法規、建設項目環境影響評價報告書等要求貫徹落實到工程的施工管理工作中。工程環境監理工作應作為工程監理的一個重要的組成部分，納入工程監理體系。開展交通工程環境監理工作，加強交通建設項目施工期的環境保護管理和監控，提高環境保護工作力度。
（六）注重公路綠化工作
公路綠化要合理規劃，科學實施。充分利用良好的自然生態環境，重視景觀和諧，精心維沿線生態林帶。其次，堅持人工景觀和自然景觀的結合，優先選擇適應當地自然環境的鄉土樹種，形成各具特色的公路綠化景觀，同時降低公路綠化帶生態廊道建設和管護
成本，充分發揮其生態功能。
第9篇：環保監理規劃范文
【關鍵詞】綠色施工；綠色監理；四節一保；
2001年，我國政府在申辦2008年奧運時就提出了“綠色”的理念，2007年國家頒布的《綠色施工導則》、2010年中華人民共和國住房和城鄉建設部關于國家標準《建筑工程綠色施工評價標準》的公告第813號文等等標準的頒布，說明國家已逐步將綠色施工提高到技術性層面上，種種的實踐證明綠色施工的理念正逐步被從事城市建筑工程的各方所接受，對綠色施工的認識逐漸提高。
黨的十八屆三中全會指出，“生態文明體制改革，緊緊圍繞建設美麗中國”。綠色施工是美麗的體現，是可持續發現的體現。所以，綠色施工監理極其重要。
一、綠色施工的概念及基本要求
綠色施工是指工程建設中。在保證質量、安全等基本要求的前提下，通過科學管理和技術進步，最大限度的節約資源與減少對環境負面影響的施工活動，實現“四節一環保”，即（節能、節地、節水、節材和環境保護）
現階段，雖然綠色施工的理念被從事建筑工程的各方所接受，但對綠色施工的認識還遠遠不足，缺乏足夠的環保意識。再加上，建筑管理人員在開展建筑施工時，一味追求經濟效益和工期，往往忽視了施工過程中對周邊環境的影響，甚至為達目的而破壞環境的現象。
綠色施工作為建設工程全壽命周期中的一個重要階段，是實現建設工程領域資源節約和節能減排的關鍵環節。
建設部《綠色施工導則》中指出：
綠色施工應符合國家的法律、法規及相關的標準規范，實現經濟效益、社會效益和環境效益的統一。
實施綠色施工，應對施工策劃、材料采購、現場施工、工程驗收等各階段進行控制，加強對整個施工過程的管理與監督。
運用ISO14000和ISO18000管理體系，將綠色施工有關內容分解
到管理體系目標中去，使綠色施工規范化、標準化。
鼓勵各地區開展綠色施工的政策與技術研究，發展綠色施工的新技術、新設備、新材料與新工藝，推行應用示范工程。
二、綠色施工所面臨的問題
目前，在建筑工程施工過程中，相關綠色施工的管理機制還不完善，綠色施工的技術應用程度較低，施工企業對于綠色施工的重視程度不足，在施工準備階段，對于綠色施工缺乏行之有效的規劃，并且有關綠色施工管理方案與控制措施的執行存在很大問題，在施工中，能源、施工材料、噪音、水資源等多方面的管理都需要進一步的提高。
人們對綠色施工的理解比較狹隘，不夠全面。一般的認為，綠色施工就是在工程施工中實施封閉施工、沒有塵土飛揚，沒有噪聲擾民，在工地四周栽花、種草、及時灑水等等。殊不知，綠色施工還包括很多內容。
大多數承包商一般注重按合同等相關文件完成既定目標，但較少運用新技術、新材料、新設備、新工藝，承包商未能充分運用“四新技術”，未采取切實可行的行動做到節約資源、保護環境。
業主在招投標過程中僅考慮安全措施費、排污費等，未充分考慮綠色施工費，這就造成在費用上遠不能滿足綠色施工費用的要求，再加上承包商自身投入不足，更使得綠色施工的推行大打折扣。
三、綠色施工推行對監理的要求
我國自1988年開始在工程建設領域實行工程監理制試點以來，一直以建設項目施工階段的監理工作為重點，按照GB/T50319-2013《建設工程監理規范》要求，其任務是對工程施工的“三控兩管一協調一履行”，工作的重點是工程施工質量的控制，而綠色施工是貫穿整個工程的，體現在工程建設過程的“四節一環保”。
所以，監理單位應充分認識綠色施工的意義和對綠色施工管理承擔的監理責任，應重視提高監理內部人員自身的素質，內部加強培訓教育，提高監理的業務水平。在做好工程“三控兩管一協調一履行”的同時，從施工單位的組織管理、規劃管理、實施管理、評價管理和人員安全與健康管理五個方面進行綠色施工監理的管理工作。
四、綠色施工過程中監理的主要工作內容
《綠色施工導則》中的綠色施工原則：
綠色施工是建筑全壽命周期中的一個重要階段。實施綠色施工，應進行總體方案優化。在規劃、設計階段，應充分考慮綠色施工的總體要求，為綠色施工提供基礎條件。
實施綠色施工，應對施工策劃、材料采購、現場施工、工程驗收等各階段進行控制，加強對整個施工過程的管理和監督。
（一）施工準備階段（事前控制）的監理工作
1.總監理工程師按照綠色施工有關的標準及規范、現行的《建設工程監理規范》和相關要求，編制包括綠色施工監理內容的項目監理規劃，明確綠色施工監理工作的范圍、內容、目標、綠色施工的監理組織形式、人員配備計劃、監理人員崗位職責、監理工作制度和監理工作程序。要求專業監理工程師編制綠色施工監理實施細則。監理實施細則應明確綠色施工監理工作要點、監理工作方法及措施、監理工作流程。
2.監督檢查施工單位建立健全綠色施工管理體系并制定了相應的管理制度與目標，落實綠色施工責任制并配備了專職綠色施工管理人員。
3.審查施工單位資質和綠色施工有關的生產許可證是否合法有效；主要管理人員資質證書是否有效且與投標文件是否一致；審核特殊工種人員的證件是否合法有效。
4.審查施工單位的施工方案是否從“四節一環保”方面進行編制的。
（二）施工實施階段（事中控制）的監理工作
1.監督施工單位的綠色施工管理體系運行情況，以及施工組織設計、施工方案中的綠色施工技術措施的實施情況。
2.檢查施工單位的施工設備、施工標志、施工防護、施工場地等是否符合綠色施工的相關要求。
3.督促施工單位進行對衛生、環境、健康等方面進行綠色施工自查。
4.定期不定期巡視檢查施工過程中的綠色施工情況。
（三）施工項目驗收階段（事后控制）的監理工作
1.按照現行《建設工程監理規范》及時組織綠色施工預驗收，對預驗收中發現的問題，要求施工單位及時整改。
2.協助建設單位對綠色施工過程進行綜合評估，組織編寫工程質量評估報告，參與綠色工程竣工驗收。
3.對發生差異的綠色施工分析原因，總結經驗，吸取教訓，在日后的工作中把綠色施工監理工作更加完善。
五、結束語
黨的十八以來，環境保護被提升到了前所未有的高度，把生態文明建設列入國家發展綱要，十分重視生態文明和環境保護工作，建筑工程中，綠色施工是現場建筑工程環境保護、生態文明建設發展的重要趨勢，“四節一環保”是時代的需要，是可持續性發展的必要。
綠色施工監理是時代的呼喚，是有效提高綠色施工管理水平的必要手段。監理將為建設“美麗中國”、實現“四節一環保”做出應有的貢獻。
參考文獻：
[1]《建設工程監理規范》GB/T50319-2013
