強化農機安全監管精選(九篇)

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第1篇：強化農機安全監管范文

1.政府支持，財政扶持，切實將農產品質量安全工作落到實處

舒蘭市政府歷來高度重視農產品質量安全工作，以對人民群眾生命安全負責的精神，深入貫徹落實《農產品質量安全法》、《食品安全法》，把保障食品安全擺在突出位置，健全機制，常抓不懈，統一領導，組織協調。成立了食品安全委員會，著力解決安全隱患問題。同時在市財政緊張的情況下，每年安排3～5萬元的農產品質量安全檢驗檢測專項經費，保證了基地檢查和實驗室檢測工作的正常運行，也保證了全市人民吃上放心的食品，近幾年舒蘭市無任何食源性食品安全事件發生。因此，政府的重視和財政投入是做好農產品質量安全工作的重要保障。

2.獨立建站，明確職能，建立健全農產品質量安全保障體系

農業局作為食品安全成員單位，履行職能，強化管理，創新開展工作。2009年經農業局請示，市委常委會討論，市編制委員會批復成立舒蘭市農產品質量監督檢驗站，隸屬農業局，為獨立法人科（股）級事業單位，核定全額撥款事業編制12名。單獨建立農產品質檢站，改變了以前混編混崗職能不明確、眉毛胡子一起抓，要求緊了干幾天，工作棘手放一邊的現象。實現有專職人員指導、推廣農產品標準化生產；加強農產品質量安全知識的貫徹宣傳和培訓；監督指導農產品生產基地、農民專業合作組織建立農產品生產記錄、市場抽樣檢查、檢驗檢測工作。同時加強了對農業投入品的監督管理，防止高毒禁用農藥進入市場、生產基地，從源頭上保障了食品安全。

2010年，農業局在機構改革中設立了農產品安全監管科，同時借助事業單位機構改革的有利時機，大力推進農產品監管機構和體系建設，把農產品鄉鎮監管服務機構納入農技推廣體系建設之中，強化職能，充實人員，提高監管服務能力。做到了一套人馬，兩個職能。每個鄉鎮農業站，確定一名工作人員具體抓農產品質量安全工作，解決了鄉鎮的監管盲區。在基層農技推廣體系改革與示范縣項目建設中逐步配齊檢驗檢測設備，實現了有人干事，有能力干事，有檢驗人員，有檢驗設備。農產品質量安全監管的中心下移，縣鄉聯合發動，深化源頭管理，是今后農產品質量安全工作落到實處的必行之路。

3.建管并重，嚴格管理，圓滿完成了農產品質量安全檢驗檢測體系建設任務

舒蘭市作為我省2009年農產品質量安全檢驗檢測體系建設的縣市之一，緊緊抓住國家擴大內需的機遇。在省農委的指導下及時進行前期手續的報批及建設工作。同時爭取了地方配套資金的落實，如期按標準完成了舒蘭市農產品質檢站建設項目。

舒蘭市政府高度重視此項工作，將此項目列為2010年全市重點工程、建縣百年獻禮工程。縣農業局更是將質檢站建設作為完善檢驗設備，提高檢測能力，加強市場監管的重要契機，將一棟四層辦公樓劃歸質檢站單獨使用，建檢測實驗室。成立了由局長任組長的項目建設領導小組和工作小組。負責指導、監督與實施運作。多次召開會議，通報項目的進展、成效、問題及整改措施，倒排工期，有序推進項目。由項目法人單位舒蘭市農產品質量監督檢驗站具體負責項目建設事宜及建成后的檢驗檢測工作。項目建設堅持四制原則，即堅持招投標制，堅持項目監理制，堅持合同管理制，堅持法人負責制。該項目總投資400萬元，其中國家投資270萬元，地方配套130萬元，改造檢測實驗樓三層16個房間，實驗室面積543平方米，同時進行了周邊環境美化，保證了工程形象。采購的儀器設備80臺（套）已全部安裝調試完畢，目前部分已投入使用。建設資金按合同計劃已分批撥付給中標單位。在項目投資專項檢查中，得到了省農委計劃處的肯定，認為政策落實好，財務管理規范，建設標準高，基礎設施明顯改善，達到標準化試驗室標準。

4.加強執法，強化宣傳，切實從源頭上保障農產品質量安全

舒蘭市一直重視農產品質量安全宣傳工作。一是每年都結合“科技之冬、科技之春”農業技術培訓，將農產品質量安全知識作為必講課；二是借助舒蘭電視臺、舒蘭消息等新聞媒體宣傳報道《農產品質量安全法》及相關知識。在《舒蘭消息》上發表了“生產優質蔬菜、保障消費安全”等多篇調研文章，在市電視臺“黑土季風”欄目定期做專題，就無公害農產品知識進行電視講座輔導；三是借專項整治、科普大集，在各農資商店，公共場所、生產基地等發放“拒絕高毒農藥，珍愛生命健康”宣傳畫、食品安全宣傳單、《農產品質量安全法》小冊子、張掛宣傳條幅等；四是擴大農產品質量安全的宣傳范圍，通過標語、板報等形式，進農村、進社區，讓安全消費深入人心，營造全社會關心、關注、支持農產品質量安全的良好氛圍。

第2篇：強化農機安全監管范文

關鍵詞：農機；安全生產管理；建議

中圖分類號：TU714文獻標識碼；A

農機安全生產直接關系到廣大農民群眾的生命財產安全。加強農機安全管理工作是農村穩定和發展的重要保障。隨著我國農機安全監理體系不斷完善，監理機構持續加強，人員素質穩步提升，基本形成了多級農業能力逐步提升，監管領域延伸拓展，裝備和信息化建設初見成效。有效的營造了農機安全生產氛圍。農機安全管理工作機制不斷創新，改進監管方法，有力地促進了農業安全生產。在農機數量持續快速增長的今天，農機事故穩步下降，重特大事故得到有效遏制，農機安全生產形勢保持穩定。但在農機安全生產中也仍存在一些問題，現就做好農機安全生產管理做以下幾點建議：

一、建立農機安全生產管理長效機制。

1、要建立健全農機安全生產領導責任制。

各級農機管理部門要在各地政府的領導下，加強與安監、交通、質監、教育、新聞等部門的協調合作，積極推動政府主管、部門各負其責、齊抓共管、整體聯動的農機安全監管機制。

2、要建立健全農機安全生產責任制。

全面落實農機安全生產責任制，將不同層次的責任主體的責任范圍、責任事項、責任要求及失職、瀆職的追究具體化、明確化，加強考核、評價、檢查、監督。要加強農機管理系統內部各方面的協作配合，實行從生產、推廣、銷售、使用、技術檢驗各環節的全方位安全監控，從源頭上堵塞安全漏洞。

3、要建立健全農機安全生產教育培訓機制。

將農機安全教育培訓工作納入安全生產總體規劃，加大農機安全教育培訓的投入，加強農機安全培訓教育的基礎與體系建設，開展多層次、多形式、多樣化的安全宣傳、教育、培訓活動，從多角度、全方位推動農機從業人員的安全意識和業務技能的提高。

4、要建立健全農機事故預防和應急救援機制。

建立農機安全生產預防監控體系是實現從事后查處的被動型管理向事前預防的主動型管理轉變。要按照國家有關突發事件應急預案法規和省局重特大農機事故預案的要求，各地要不斷完善農機安全生產應急預案，進行動態分級管理，采取具體應急措施，最大限度的減少人民群眾生命和財產損失。

二、打好基層基礎，農機安全監管條件重點在基層。

1、強化培訓，提高基層監理隊伍整體素質。

發揮農機監理部門的職能作用，必須培養一支政治思想過硬，專業技術精通，訓練有素，作風扎實，工作能力強，懂政策懂法律，文明執法，熱情服務的農機監理群體。一是要建立農機監理員培訓長效機制，逐級進行系統培訓，特別是對新調入的農機監理員必須實行先培訓后上崗。二是要建立績效掛鉤競爭上崗制度，把責、權、利有機的結合起來。實行優勝劣汰，對不能勝任監理工作的人員要立即調離工作崗位。三是要加強培訓基地建設，圍繞農機監理業務培訓，強化培訓手段和設施，使培訓工作更加規范化、正規化。

2、強化基層農機安全監理裝備建設。

加大對市、縣農機安全監理裝備設施的投入，提高農機駕駛培訓、安全監督檢查、實地檢驗、事故勘察、信息系統等裝備能力，改善執法服務手段。

3、加強基層農機安全監管服務體系建設。

選拔配備好鄉鎮專職農機監理服務人員，努力爭取和保障公益工作經費。以農機專業合作社、農機大戶為重點，大力發展兼職農機安全員，擴大農機安全監管覆蓋范圍。

4、強化農機監理隊伍網絡建設，實行監理工作全覆蓋。

縣級農機監理人員要進行合理分工，走出機關，深入鄉村。實行監理員包鄉包片責任制，制定監理員工作獎懲辦法。做到每個鄉鎮每個村都有監理員負責監理工作，消滅死角，杜絕盲區，使農機監理工作達到整個管理區域全覆蓋。各鄉鎮農機站的專職農機監理服務人員要協助監理部門抓好本地區的農機監理工作。

三、抓好安全生產管理服務規范，服務“三農”。

1、抓執法行為規范。

農機監理工作是具體的行政執法工作。農機安全監理執法人在法定職權范圍內，行駛農機安全監督管理職能，做到不失職、不越權、做到有法可依、執法必嚴、違法必究。

2、抓監理業務規范。

認真落實農業部關于農機安全監理工作有關規范要求，進一步規范牌照核發、技術檢驗、考試發證、檔案管理、事故處理和統計分析等工作。進一步完善省農機安全監理網上辦證系統，確保各地受理許可方便。

3、抓行政服務規范。

充分發揮示范帶動作用，落實服務承諾、政務公開制度和便民利民惠民措施，促進行風轉變，樹立“求真務實、開拓進取、清正廉潔、文明高效”的社會形象。

四、農機安全監管要以人為本，轉變促提升。

1、以安全創建活動為抓手，推進監管重心下沉。

把源頭管理、日常監管、隱患排查、專項治理有機結合，落實農機安全監管進農村、進學校、近合作社、進作業場所，進一步筑牢農機安全生產的源頭管理。

2、以實行農機免費管理為切入點，擴大農機監管覆蓋面。

積極落實國家對微小型企業免費管理政策，鼓勵有條件的地方實施農機免費管理，增加監管數量，著力提高農業機械注冊登記率、安全檢驗率、駕駛人持證率。

3、以領導方式轉變為動力，加快監管機制創新。

各級農機管理人員要進一步解放思想，求真務實，積極探索農機安全互助、政策性農機保險補貼、農機安全生產工作等監管服務新方法，引導農民機手主動接受安全監管，確保農機安全生產。

4、改變服務方式，積極主動的上門服務。

第3篇：強化農機安全監管范文

【關鍵詞】新形勢 機安全監管 新局面

鄉鎮農機管理站作為農機安全監管的基層單位，是農機安全監管體系的重要組成部分，也是農機安全監管工作承上啟下的基本點。目前，農機化工作任務繁重；鄉鎮農機管理站在編人員年齡老化、住村或兼職現象普遍存在；兼職人員對農機安全監管業務不熟悉且調換頻繁；近幾年隨著國家各項惠農惠民政策的落實，特別是農機具購置補貼政策的實施，在農業機械擁有量得到了迅猛增長的同時，也增加了農機安全生產隱患，給鄉鎮農機安全監管工作帶來了新的難度。

如何做好鄉鎮農機安全監管工作，將農機安全生產工作防線下沉、關口前移，管好用好各類農業機械，確保人民生產財產安全，促進農業機械化事業又好又快發展，促進新農村建設，是值得我們鄉鎮農機管理員思考的首要問題。

一、建立健全相關農機臺帳

鄉鎮農機管理員應充分利用各種信息渠道和通過調查摸底來建立健全本鄉鎮的相關農機臺帳資料：①建立轄區內上道路拖拉機及駕駛員臺帳。②建立轄區內各類農業機械及操作手臺帳。③建立轄區內農機經營點及維修網點相關臺帳。④建立轄區內外省籍拖拉機及駕駛員臺帳。對所建立的臺帳要進行動態管理，及時登記和注銷，對自己的家底做到心中有數。崗位調動時應主動做好移交工作，保持臺帳的完整性、延續性。

二、層層落實農機安全生產責任制

切實加強農機安全生產責任制的落實工作，鄉鎮與村、鄉鎮農機管理站與農機手都應分別簽訂《農機安全生產責任書》，與農機手的責任書要求機手親自簽訂。責任制的落實要求切實做到“橫到邊、縱到點、不留死角”，一級對一級負責，層層落實責任制，通過安全生產責任制的實施，進一步增強農機手的責任意識和安全意識。

三、扎實開展農機安全隱患排查治理行動

扎實開展農機安全生產隱患排查治理，有效掌握轄區內農機安全生產動態。強化擁有農業機械的農業生產經營單位、農機維修網點及農機駕駛操作人員等單位、個人的安全生產主體責任，全面排查治理農機事故隱患和薄弱環節，有效防范并遏制較大以上農機事故發生。重點排查無牌無證、拖拉機載人、報廢車輛上路行駛、脫檢脫保拖拉機繼續作業等嚴重安全隱患。努力提高轄區內拖拉機的登記率、檢驗率，提高駕駛操作人員持證率，消除事故隱患。

四、深入開展農機安全宣傳教育活動

以“平安農機”建設為載體，繼續深化“十個一”平安農機主題宣教活動。宣教工作要做到年度有計劃，宣教有記錄，執行有落實。根據農忙季節、節假日及農村生活實際，充分利用報刊、廣播、電視、黑板報、宣傳窗、懸掛橫幅、張貼標語、發放宣傳資料和《公開信》、開展“有獎問答”活動及“農民信箱”宣傳平臺，廣泛開展形式多樣、內容豐富、農民群眾喜聞樂見的農機安全宣教活動，大力宣傳安全生產法律法規，著力普及農機安全生產知識，切實增強廣大農機從業人員、村民群眾和農村學生的安全、法制意識，努力營造農機安全生產氛圍。

五、及時、準確上報相關信息材料

第4篇：強化農機安全監管范文

關鍵詞：賀州市；農機安全生產；理念；監管機制

引言

長期以來，我市十分重視農業發展，農業機械化水平顯著提升。特別是近年來，各類機械設備在農業生產過程中的應用更加廣泛，推動了農業機械化、現代化發展。農業機械的廣泛使用減輕了農民的負擔，提高了農產品播種、管理、收獲的質量和效率，極大促進了農業的發展。但是，我市的農機安全工作與發達地區的差距較大，且存在諸多問題，給農民生命健康帶來了威脅。因此，必須進一步強化我市農機安全生產工作，不斷提高農機安全生產水平，這對保障農民人身安全、推動我市農業發展具有十分重要的意義。

1.當前賀州市農機安全生產面臨的困境

1.1.農機安全生產意識還不強

雖然我市很多地方都比較重視農機的推廣和應用，但是完全忽略了農機安全生產這一問題。主要表現在：一是少數政府重視不足，政策約束不夠，在農機管理工作中，缺少對農機安全方面的政策規定，無法有效約束農機工作者。加之，農機工作者對于農機的安全生產工作認識不到位，并未注意農機生產中存在的一些安全問題。二是安全意識淡薄，農機操作人員普遍存在一種錯誤認識：農機操作環境簡單，技術含量不高，不容易發生交通事故。但事實上，據調查農機作業的事故率遠遠高于普通的道路運輸交通事故，并且具有明顯的季節波動性。這些問題產生的主要原因部分政府機構和普通民眾存在錯誤觀念，忽視了農機安全生產工作。

1.2.農機安全生產監管乏力

眾所周知，隨著農村機械化程度越來越高，農機作業必然成為人們生活的一部分。因此，如何加強監管，有效規范農機工作，確保農機安全生產，已經成為賀州市政府比較關注的問題之一。根據我市的實際情況，地廣人多，農機的分布也呈現出農村為主、數量多、種類雜、戰線長等特點，加之管理組織網絡不夠完善，農機監管機構存在權責不一的問題，限制了監管機構職能的有效發揮，這使得農機安全監管工作難以全面實施。

1.3.農機車輛違章問題較為突出

農機事故率居高不下，主要有以下幾種原因：無牌無證駕駛較多、疲勞駕駛、超載、年檢率較低等。首先，據統計數顯示，全區手扶拖拉機無證駕駛率高達到60%左右。這些無證駕駛人員中，可能因為駕駛技術較差，不能應對緊急情況，大大增加了事故發生的可能性。其次，在農機作業時，一些人為了省時省力，將一些重物放在機器上面，造成嚴重超載，這非常容易導致制動失靈和方向失控，也會加大事故發生率。再次，疲勞駕駛是比較常見的現象，因為工作量大，所以駕駛員都是超負荷的工作，精神狀態極差，極易造成事故。另外，手扶拖拉機年檢率不到20%，用拖拉機超負荷載人現象比較普遍，這也是目前農機生產中存在的不可忽視的問題。

2.強化賀州市農機安全生產工作的措施

2.1.牢固樹立農機安全生產理念

農機安全生產已經成為我市重點關注的問題之一，它不僅關系到人民的切身利益，更關系到廣大群眾的生命安全。所以要通過多種途徑，牢固樹立農機安全生產的觀念。一是政府監管部門擴大宣傳，可以利用電視媒體、網絡、廣播、以及宣傳車等手段，將農機安全生產的相關知識宣傳到各個角落，讓人們逐漸重視安全工作。二是借助合適時節，組織開展創建“平安農機”活動，通過集中的標語宣傳和圖片展示，加上法律手段輔助，讓人們清楚的認識到，哪些行為違章，哪些是不合法的，進一步加大安全生產方面的相關法律法規政策的宣傳工作。

2.2.加快健全農機安全監管機制

目前，我市農機安全生產監督隊伍力量薄弱，監督不到位，必須建立健全農機安全監管機制。一是提升農機監管工作人員的綜合水平，逐步強化其職業道德建設，進一步樹立全心全意為群眾服務為宗旨，做到無私奉獻，盡職盡責，嚴格按照要求開展監管工作。二是要完善監管制度，目前我市關于監管的政策法規不完善，無法對現存問題進行有效規范，將為群眾服務和科學監管有效結合起來，以監管帶動服務，以服務促進監管，提高農機監管的總體水平。

2.3.改革農機安全生產管理制度

政府機構要切實加強制度建設，將各項制度落到實處。一是完善和落實《道路交通安全法》，加強對道路車輛的管理，對于各種農機上路，必須制定出詳細科學的規定，并緊抓落實；二是制定和完善《駕駛員考試工作規范》，嚴格進行資格審查，對于資料不全，存在缺陷，以及情況不實的人員，要堅決禁止參加考試；嚴格按照考試程序和紀律執行，堅決杜絕一些駕駛員通過非正常途徑獲得資格證。三是改革上戶辦證制度，堅決執行“五必須”：車輛檢驗必須合格，培訓考試必須合格，機動車交強險必須繳納，必須使用本人身份證原件，駕駛員體檢必須合格。通過農機安全生產管理制度的改革和落實，確保農機生產安全，有效保障人民群眾的生命財產安全。

3.結語

提高農機安全生產水平，對于農業生產發展至關重要。農機安全生產，是農業生產的關鍵一環，關系到農民的人身安全，關系到一系列農業活動的質量和效率，關系到我市農業建設的大局。我們必須以牢固樹立農機安全生產理念為前提，以加快健全農機安全生產監管機制為保障，不斷改革和完善農機安全管理制度，從多個方面保證農機安全生產。面對新形勢下我市農機安全生產存在的新情況和新問題，我們必須細化我市農機安全生產的條例細則，增強其針對性、可操作性，認真落實我市農業發展的政策措施，加強各級政府、各職能部門、農民三者之間的有效協作和良性互動，保證上下一致，推動農機安全生產相關體制機制不斷完善，保障農業機械設備的合理、安全使用，為加強我市社會主義新農村建設、實現農業發展現代化發展貢獻力量。

參考文獻：

[1]田國紅.突出“三抓”力保農機安全生產[J].湖北農機化，2013，（6）

第5篇：強化農機安全監管范文

一、工作思路

以十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，遵循《條例》要求，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，扎實開展農機安全生產執法、治理和宣傳教育行動（以下簡稱“三項行動”），切實加強農機安全生產法制體制機制、保障能力和監管隊伍建設（以下簡稱“三項建設”），進一步加大農機安全生產工作力度，深入推進“平安農機”創建活動，努力構建農機安全生產長效機制，預防和減少重特大事故，保障農民群眾生命財產安全，為全市農業機械化又好又快發展營造安全穩定的環境。

二、工作目標

以深入開展農機安全生產“三項行動”為抓手，加大農機安全執法力度，查處拖拉機聯合收割機無牌行駛、無證駕駛、酒后駕駛、超速行駛等嚴重違法行為；加大隱患排查治理力度，嚴格落實農機安全生產責任制，堅決遏制農機事故；加大農機安全宣傳教育力度，營造良好的輿論氛圍，切實增強安全發展理念。以加強農機安全生產“三項建設”為重點，推進農機安全監督管理工作規范化，進一步完善農機安全法制機制，增強農機安全保障能力，提高安全監管隊伍素質，大力提升農機安全監管水平，促進農機安全生產形勢進一步穩定好轉。

三、工作重點

（一）深入開展農機安全生產執法行動

要嚴格依法行政，認真組織開展農機安全生產執法行動，嚴厲打擊、查處農機安全生產違法違規行為。重點檢查各部門執行安全生產法律、規章、規范性文件、安全技術標準等情況；查處農機安全監理機構違法違規發放拖拉機聯合收割機號牌、行駛證、駕駛證等行為；檢查農機事故處理和責任追究情況，對已發生的農機事故是否按照“四不放過”的原則對有關責任人進行責任追究。嚴厲打擊和查處農機駕駛操作人員違法載客、超速超載、無證駕駛、酒后駕駛等嚴重違法行為，保障農機安全生產。

（二）深入開展農機安全生產治理行動

要繼續深入開展農機安全生產隱患治理行動，重點排查農機安全生產責任制、農機安全生產投入保障機制、農業機械駕駛操作人員安全教育培訓制度等建立與落實情況；排查農業機械機庫棚、維修、儲油等設施安全情況；排查拖拉機和聯合收割機的登記、年度檢驗情況，拖拉機、聯合收割機駕駛證的申領、換發、審驗情況。加大力度，對拖拉機和聯合收割機無牌行駛作業、不按時參加安全檢驗的現象進行整治，對駕駛操作人員無證駕駛的現象進行治理，努力提高拖拉機、聯合收割機的登記率、檢驗率，提高駕駛操作人員持證率，消除事故隱患。

（三）深入開展農機安全生產宣傳教育行動

要切實開展農機安全生產宣傳教育活動。結合“安全生產年”、“安全生產月”等活動，對《條例》進行深入廣泛的宣傳，為《條例》的貫徹實施營造良好氛圍；要加強農機安全監理人員崗位培訓工作，提高安全執法人員素質；要充分利用各種媒體和農機安全宣傳片，組織廣大農機駕駛操作人員，開展日常的安全宣傳教育活動，努力提高農民機手的安全意識。

要結合創建“平安農機”活動，制定宣傳計劃，繼續做好“六個一”的宣傳活動，即在每個鄉鎮組織一次“平安農機”宣傳教育活動，給每個農機手送一封創建“平安農機”倡議信，為廣大農機手和群眾放映一部“平安農機”教育警示片，向每個村送一套“平安農機”安全宣傳掛圖，給每個農機戶送一本“平安農機”知識手冊，在每個村及中小學校上一堂“平安農機”知識課。要把農機安全宣傳工作落到實處，切實增強農民群眾和農村中小學生的安全意識，營造全社會重視農機安全生產的良好氛圍。

（四）加強農機安全生產法制機制建設

要深入貫徹實施《條例》等法律法規，積極做好《條例》配套規章和地方法規規章的制定、修訂工作，進一步完善農業機械安全監督管理法規體系。要在貫徹落實gb16151-《農業機械運行安全技術條件》和gb7258-《機動車運行安全技術條件》等國家標準的基礎上，制訂和完善農機安全技術標準，明確檢測和安全操作技術要求，規范培訓、檢驗、考試、事故處理等工作，提高農機安全監管水平。要積極爭取政府重視和支持，將農機安全生產工作列入當地政府工作考核內容，形成一級抓一級、條塊結合、齊抓共管的工作格局。要完善安全生產考核制度，將農機安全生產與農機化工作同部署、同落實、同考核，督促農機安全監理機構層層落實安全生產責任制。對安全生產責任不落實，導致重大事故的，嚴格按照“四不放過”的原則，依法追究責任。

（五）加強農機安全生產保障能力建設

要積極主動與當地財政部門協調，貫徹《條例》有關“保障農業機械安全的財政投入”的規定，保障農業機械安全監管工作開展。要實施好《移動式拖拉機安全檢測裝備項目》，進一步帶動地方加大農機安全投入，切實推進農業機械安全監理基礎設施和裝備建設，提高農業機械安全監管服務能力，努力改善執法手段，切實履行好農業機械免費安全檢驗、操作人員培訓考試、宣傳教育、安全檢查、事故處理等監督服務職能。加快推進農機安全監理信息網絡建設。要完善相應的農機安全突發事件應急處理預案，建立統一指揮、職責明確、規范有序、反應靈敏、運轉高效的工作機制；要落實農機事故應急處理工作責任制，及時、妥善處理重大農機事故，最大限度地減少農機事故損失。

（六）加強農機安全生產監管隊伍建設

要貫徹落實《條例》有關“完善農業機械安全監督管理體系”等規定，按照農業部《農機安全監理機構建設規范》要求，明確農機安全監理機構承擔的公共安全管理職責，合理設置崗位，科學配備人員，保障工作經費；要進一步加強鄉村基層農機安全組織建設，明確鄉鎮負責農機安全監理工作的機構和人員；要建立健全與各類農機作業服務組織的安全生產聯系制度，整合社會資源，完善基層農機安全監管體系。有計劃、有組織地開展監理人員業務培訓工作，加強思想政治、職業道德和法制觀念教育，提高履職能力。嚴格按照農業部《農機安全監理人員管理規范》規范監理人員管理，推行考試員、檢驗員、事故處理員資格考試、持證上崗制度。鼓勵農機監理人員參加繼續教育，不斷更新知識。要結合農機安全監理系統實際，積極參與政風行風評議活動，推進政務公開，推行首問負責制、限時辦結制和責任追究制，促進農機安全監理人員進一步轉變作風。

四、工作要求

（一）加強領導，落實責任。要高度重視和充分認識開展農機安全生產年的重要性，進一步增強責任意識、大局意識，切實加強組織領導。要把農機安全生產年活動與我市“三農”工作結合起來，與推進農業機械化工作結合起來，與創建“平安農機”活動結合起來，采取有效措施，切實促進農機安全生產，保障農村社會和諧發展。

（二）細化方案，明確任務。要按照農業部國務院有關文件和農業部有關部署，結合本區縣實際情況，認真調查研究，制定具體的農機安全生產年活動實施方案，明確目標任務，細化進度安排，扎扎實實做好農機安全生產“三項行動”和“三項建設”。:

（三）突出重點，全面推進。要在做好日常安全監管工作的基礎上，加強對重點地區、重要場所和重要農業生產環節的安全監管和監控，特別是要突出抓好“三夏”、“三秋”期間農機安全生產工作；突出農機作業服務組織安全責任落實，嚴格把關農機具技術狀態關，完善安全生產制度、安全生產學習記錄、隱患排查治理等各類臺帳，推進農機安全生產各項工作的開展。

第6篇：強化農機安全監管范文

關鍵詞 農機安全聯組建設；措施；寧夏西吉

中圖分類號 S232.5 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）19-0173-01

隨著西吉縣農村經濟體制改革的不斷深入，農民收入的不斷增加，大量農民想從田間解放出來，因此農民購買農機具的熱情空前高漲。大量農業機械被應用到耕、種、收等各個環節，以拖拉機、農用運輸車、農用機動三輪車、聯合收割機為主的農業機械成倍增長，農機已成為調整農業結構、發展商品生產、活躍農村經濟的重要生產工具。隨著農機數量的擴大，農機安全生產隱患日益凸顯，大量農機具的應用與農機安全生產之間產生了矛盾，如何管好、用好農機，使之更好地發揮綜合作用，是農機管理部門面臨的新課題。目前對西吉縣農機管理部門而言，加強農機的安全管理是推動農村農機化發展的關鍵和難點。因此，完善西吉縣農機安全管理部門的職責，加強鄉鎮農機安全隊伍建設，設置村級農機安全聯組，以構建縣、鄉鎮、村3級農機安全管理網絡，可以從組織上保證對農機駕駛員及操作人員依法進行安全監督和安全管理。

為此，西吉縣認真貫徹國務院《農業機械安全監督管理條例》和《寧夏回族自治區農業機械安全監督管理條例》，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，有效預防和減少農機安全事故的發生，進一步增強基層農機安全監管力量，確保農機安全生產法律、法規和各項管理制度、措施真正落到實處，建立鄉村農機安全聯組管理體系，健全完善農機安全聯組服務機制，提高農機安全管理水平。將西吉縣加快農機安全聯組建設的做法和經驗加以推廣，更好地指導本地區該項工作的開展。

1 規范建設，充分發揮聯組服務作用

在農機安全聯組建設中，縣農機安全監理站嚴格按照實施方案的要求，加強基礎建設，嚴格按照自治區農機監理總站和農機監理所的統一安排部署，積極向縣農牧局、安監局請示匯報，最大程度地爭取各級領導的重視和支持，使西吉縣的農機安全聯組建設工作走在了全市乃至全自治區的前列。

1.1 注重制度建設

為全縣村級聯組制作四項制度（聯組管理制度、信息報送制度、日常巡查制度、學習制度）299套、4個作業公司、1個農業企業制作四項制度5套[1]。

1.2 建立“三本臺賬”

為全縣縣、鄉、村3級農機安全管理機構建立了統一的“三本臺帳”，即：拖拉機（聯合收割機）臺賬、駕駛員臺賬和“六小農機”備案登記臺賬。建立健全縣、鄉、村拖拉機及駕駛員臺賬，縣級有全縣總賬和各鄉（鎮）分賬，鄉級有總賬和各村分賬，村級聯組有賬可查，村級及農機作業公司（農業企業）臺賬齊全。“六小農機”實行備案登記臺賬，全縣農機安全管理基礎資料實現“金字塔”模式，做到底數清楚，賬目明白。

1.3 強化聯組人員管理與培訓

分別建立了由鄉鎮分管領導、村主任任組長，鄉（鎮）農機安全員、村會計、農機大戶等為成員的鄉、村、農機作業服務公司（農業企業）農機安全聯組，負責本轄區的農機安全管理各項日常工作，聘用鄉、村、農機作業服務公司（農業企業）農機安全聯組長（鄉級聯組站由縣農牧局聘任，村級聯組長由縣農機監理站和鄉政府聘任，農機作業服務公司及農業企業聯組長由縣農機監理站聘任），并且通過對所有農機安全聯組人員進行系統培訓，提高了農機安全管理水平[2]。

1.4 注重建設資料統一

為村級及農機作業公司（農業企業）提供統一模式會議記錄、學習記錄、農機安全生產責任書、培訓教材及宣傳資料（聯組學習錄和聯組會議記錄），為聯組人員開展培訓、宣傳教育等工作提供便利。通過基礎建設、聯組人員培訓，使其掌握法律法規，明確工作職責，提高農機安全管理水平，加強農機安全聯組的服務效果。

2 以點帶面，全面推進聯組建設

為使全縣農機安全聯組建設學有榜樣、趕有目標，縣農機安全聯組建設領導小組確定了抓典型、樹樣板、帶全盤的思路，重點在葫蘆河川道區10個鄉（鎮）選擇建設，嚴格創建程序、明確創建目標、抓好創建質量，使創建的農機安全聯組能夠切實承擔起農機安全管理的重任，在農機入戶、駕駛員培訓、農機檢審驗、農機安全宣傳等各項工作中起到排頭兵的作用，最大程度地保障人民群眾的生命財產安全，為本地區農村繁榮、農業增效、農民增收打下堅實基礎。在總結試點鄉鎮成功經驗的基礎上，再將這些經驗逐步擴展到其他鄉（鎮）農機安全聯組建設工作中去，由點到面，穩步推進，以期實現創建效果的最大化[3-4]。

3 加強考核，建立健全創建活動考核機制

為全面加強全縣農機安全聯組建設，促進依法監理、強化措施、落實責任、規范管理，構建農機安全監管長效機制，按照自治區農牧廳《關于加強農機安全聯組建設構建農機安全監管長效機制的指導意見》，結合本縣實際情況，制定了西吉縣農機安全聯組績效考核辦法，實行目標績效考核結果與以獎代補工作經費掛鉤。考核驗收實行百分制，達到80分以上的全額發放以獎代補資金，60～80分發放80%，60分以下不得發放以獎代補資金[5-6]。

考核具體操作方法：縣級考核各鄉（鎮）、農機作業公司（農業企業）的農機安全聯組，對村級農機安全聯組在各鄉（鎮）自查自評的基礎上進行抽查驗收。考核采取聽取匯報、查閱資料、隨機抽查的方式，對農機安全聯組責任制落實、制度建設、臺賬建立、聯組學習、宣傳教育、安全檢查、農機“三率”等方面進行績效考核。

4 參考文獻

[1] 樊向東.開展農機安全聯組建設 構建農機安全監管長效機制[J].當代農機，2015（10）：70-72.

[2] 賈紅艷.加強農機安全聯組建設 夯實基層農機安全生產監管力量[J].農民致富之友，2015（24）：237.

[3] 姚平民，郭慧，張福錄.關于加強農機安全聯組建設的構想[J].山西農機，2002（增刊1）：34-35.

[4] 任義軍.抓安全聯組建設 促農機安全生產[J].貴州農機化，2005（5）：24.

第7篇：強化農機安全監管范文

以科學發展觀為指導，以確保安全發展為目標，扎實開展安全生產宣傳教育、行政執法和隱患治理“三項行動”，切實加強法制體制機制、安全保障能力和安全監管隊伍“三項建設”，深入落實安全責任，努力提高安全監管和安全管理水平，堅決遏止和減少各類安全事故。

活動主題

治理隱患，減壓事故，保障安全

工作目標和主要任務

通過開展“安全生產年”活動，全面加強安全生產工作，進一步降低事故總量和傷亡人數，杜絕重特大事故，控制較大事故，減少一般事故。

我鄉安全生產的主要任務是：

1、小煤窯治理：加大宣傳力度，堅決依法取締非法采煤礦點，嚴肅查處煤炭非法經營行為。治理重點為小科什旦、大灣、保干三村。

2、道路交通安全：加強道路交通運輸專項整治和隱患排查治理,重點整治無證駕駛,超載超速一類問題。

3、建筑工地：加強起重機械，模板坍塌等危險性較大工程或部位隱患排查治理，加大建筑工地安全檢查力度，落實建設單位、業主單位、施工單位、監理單位的安全責任。

4、消防：重點抓好寺、賓館、村農家樂園等重點部位消防措施，落實消防制度，配備消防器材，嚴防火災事故的發生。

5、農機：認真落實農機安全責任制，廣泛開展農機宣傳教育，強化工作措施，努力提高農機監理工作水平，嚴厲打擊黑車非駕、農用車載人等違法違規行為，扎實開展“平安農機”創建活動。

6、引大入秦明渠段：積極與引大入秦水管所協調，全面落實安全防護措施，段全線兩側圍欄防護，確保人畜安全。

7、水利：加強水利設施和建設項目安全監管，確保公共安全和建設施工安全。

8、電力：加強對輸電設備安全的監督檢查，確保電力設施安全穩定運行，同時強化電力施工中的安全管理，保證施工安全。

保障措施

鄉政府成立“安全生產年”活動領導小組，由鄉長任組長，經委主任任副組長，公安、司法、農機、教育輔導站、衛生院、財政所、電管站等單位負責人為成員，承擔活動日常工作。領導小組按各自分工，分別配合抓好安全生產各項措施。在治理工作中，鄉政府將統一安排經費、車輛、人員，各單位不得以任何借口和理由不予配合。

方法步驟

第一階段：安排部署階段（4月底前）制定實施方案、主要任務和工作措施，大力開展宣傳活動，促進各類安全宣傳教育進農村、進工地、進家庭、進企業、進學校。

第二階段：全面實施階段（5月至10月）扎實開展隱患治理，確保安全生產。

第8篇：強化農機安全監管范文

關鍵詞：農機安全監理；現狀；發展對策

中圖分類號：S232.4 文獻標識碼：A 文章編號：1674-0432（2012）-10-0173-1

1 發展現狀

近年來梨樹縣農機安全監理站圍繞促進農業安全生產，農民持續增收這一中心，堅持安全第一、預防為主、綜合治理的原則，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，進一步落實農機安全生產責任制，加強監管能力建設，提升業務規范和優質服務水平。

1.1 規范行政執法和日常監理業務

認真學習有關的法律、法規和相關的政策，堅持依法行政，以法律、法規為依據，全面履行農機監理職責。加強監理執法隊伍建設，監理人員實行定崗、定責任、定考核和過錯追究制度。不斷改變工作作風，增強服務意識，提高監理隊伍整體素質，提升服務質量。

1.2 抓好安全宣傳，營造輿論氛圍

始終高度重視安全宣傳教育，充分利用廣播、電視等宣傳陣地，采取出動宣傳車、張貼標語、發放資料等靈活多樣、群眾易于接受、宣傳效果顯著的形式，加強農機安全宣傳教育，將安全宣傳送到千家萬戶。不斷提高農機手法制觀念和安全生產觀念，使農機手從“要我安全”轉變到“我要安全”上來。

1.3 健全登記系統，夯實管理基礎

依法加強農機牌證管理，嚴格把關，全面落實拖拉機、聯合收割機及其駕駛人安全監理規定。加強裝備建設，確保了工作所需。加強登記信息系統建設，確保數字準確、真實、可靠，保證了農機安全管理電子檔案的建立。加強制度建設，提高了安全管理工作的制度化、規范化。

1.4 深入開展平安農機創建活動

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以創建“平安農機”活動為載體，牢固樹立“安全發展”的理念，堅持農機安全教育普及化、安全管理源頭化、專項治理經常化、示范創建標準化，廣泛開展農機安全宣傳教育，認真落實農機安全防范措施，落實預防農機事故工作措施，強化農機安全監管，不斷創新農機安全監督管理模式，完善農機安全監管機制，構建農機安全生產長效機制。

1.5 加強協調配合，妥善處理好各種關系

形成政府牽頭，公安、交通、安監、農機等部門相互配合、齊抓共管的長效機制，樹立和諧管理，開拓創新的意識，營造良好的社會氛圍。

2 存在的主要問題

2.1 法制監管薄弱

農業機械絕大部分用于季節性農田作業，點多面廣，流動性大，經營季節性強 ，在農田、場院監管增加了農機監理執法難度。而道路上行駛的拖拉機，農機監理人員又沒有執法權。

2.2 惠農政策落實不到位

當地財政沒有實力，許多項目工程虎頭蛇尾，缺乏連續性。

2.3 農機監理裝備落后

實地檢驗儀器單一，效率不高。缺少上級相應扶持政策和資金保障。

2.4 農機報廢制度不健全

許多老舊拖拉機在農忙期間仍然上路行駛，而這些拖拉機既不符合掛牌辦證條件，也不能得到及時報廢，且在拖拉機保有量統計數字之中。這既造成統計數字的不準確，也是農機安全生產的重大隱患。

3 對策與措施

3.1 依法行政，改善農機監管執法環境

認真貫徹執行《道路交通安全法》和《農業機械安全監督管理條例》、《農業機械化促進法》，行使法律賦予農機部門的職責。建議通過政府協調，強化公安、交通、安監、農機等部門的聯合執法，加強對道路上行駛的拖拉機的安全監管。根據農業機械的活動范圍，進一步擴大農機執法領域。

3.2 加大政府投入

建議把農機安全生產納入政府安全生產規劃，把農機安全監理工作經費列入財政預算，加大基本建設和財政專項投入，強化監理裝備設施建設，保障宣傳教育、安全檢查、平安農機創建等工作的開展。

3.3 盡快建立農機更新報廢制度

補貼報廢農機，制定拖拉機強制報廢和回收補償制度，制定拖拉機更新報廢補助辦法，有效解決報廢拖拉機違法作業問題，減少安全生產隱患。

參考文獻

[1] 劉開順.談農機安全監理工作[J].現代農業裝備，1994年03期.

[2] 吳建設.淺談縣級農機安全生產與管理[A].科技、工程與經濟社會協調發展——河南省第四屆青年學術年會論文集（下冊）[C].2004年.

[3] 于美華.論農機安全監理工作的規范化管理[J].農業科技與裝備，2011年08期.

[4] 王慧.淺談在新形勢下如何開展農機安全監理工作[J].農業科技與信息，2011年11期.

第9篇：強化農機安全監管范文

關健詞：農業機械化 現狀 問題 對策

寬甸滿族自治縣地處遼寧省東部鴨綠江畔，總面積6193.7平方公里，22個鄉鎮，178個行政村，入口44萬，可機耕面積56萬畝，是典型的山區縣。改革開放以來，特別是2004年國家實施農機購置補貼政策以來，我縣農機化事業有了長足的發展。截止到2012年末，農機總動力達到50萬瓦千，拖拉機注冊登記數達到5000多臺，耕種收綜合機械化水平達到57%。有效地解放了農業勞動生產力，促進了新農村建設。雖然農機工作取得了可喜成績，但我們還應看到，還存在一些急待解決的問題。主要表現在：

一、現狀與問題

1、是受地塊和農藝的限制，農機化作業水平不高，特別是玉米機收，機械化水平更低。

2、是對農民宣傳培訓不夠，農機購置補貼政策沒有發揮應有的作用。

3、是農機新技術、新機具引進推廣、示范力度不夠，農機技術培訓還存在薄弱環節。

4、是農機安全方面，“三率”水平不高，對其他農業機械的監督不到位，安全事故時有發生。

5、是農機管理體制不順，基層干部隊伍不穩，戰斗力不強。

二、真對本地區現狀提出對策

如何解決以上問題，加快山區縣農業機械化發展，提出以下對策：

1、加強農機管理體制轉變，穩定基層農機管理干部隊伍，提升農機化服務能力。

新一輪政府機構改革，職能轉變即將開始，要適應政府職能轉變，建立健全縣、鄉鎮農機管理服務體制，要借鑒區域站體制，實行鄉鎮農機管理干部由縣局直管、精簡人員，按地域狀況，建站配人，建立起一支專業性強、技術優化、服務快捷的基層農機管理服務網絡。要配齊人員、裝備、加大技術培訓力度，提高隊伍素質，為廣大農機擁有者、農機使用者提供快捷高效、優質的技術服務，提升農機化服務能力，加快農機化發展。

2、因地制宜、多措并舉，加快推進農業機械化發展進程。

山區縣農業機械化發展必須堅持因地制宜、多角度、多方位的原則。不搞一刀切、切忌大而全。要根據土地條件，采用不同的模式。對于大地塊、平坦地段，鼓勵農民加快土地流轉，倡導適度規模經營。統一農作物種子、播期、行距、行向，為機械化作業創造條件，發揮農機化的綜合作用。對于山區的一些分散地塊，向農民推薦自走式小型農機具、手動機械化農具，減輕勞動強度，提高勞動生產率。對于設施農業小區，推廣使用園田機、微耕機、大棚溫室技術等等。對于煙草、中藥材等經濟作業，要引進一些適用的機械降低成本，提高收入。同時，要積極推廣林、牧、副、漁等適用的機械，充分發揮農機在大農業中的作用。為實現農業現代化貢獻力量。

3、加大新機具、新技術推廣力度，不斷提高農機化裝備水平。

農機技術推廣部門要結合山區縣的實際，積極引進一些適用的新機具、新技術。當前要結合保護性耕作項目實施，推廣土地深松、精量播種、農作物秸稈綜合利用等增產、增效，資源節約、環境友好型的農業機械化技術。要研究引進玉米機收機械，努力提高玉米生產全程機械化水平。要適應現代農業發展的需要，推廣適用高效的新機具、新技術，不斷提高農機化裝備配套水平，更好地為農業生產服務。

4、加強農機市場監管，確保農民用上安全高效的農業機械。

農機質量監督管理站和農機市場管理辦公室要整合職能，與質量技術監督、工商部門密切配合，加大農機產品、農機維修網點的監管力度。搞好農機市場整頓，打擊假冒偽劣農機，確保農民用上安全高效的農機具。要定期對維修網點進行檢查，解決維修質量糾紛，保障農機戶、農機使用者的合法權益，凈化農機市場，為農機化發展提供良好的外部環境。

5、加強政策引導，加大農機購置補貼力度，促進農機化發展。

縣、鄉政府要高度重視農業機械化發展，加強政策引導，要加大對農業機械化發展的投入，把它列入國民經濟和社會發展目標，提出切實可行的發展途徑。要利用好國家對農機購置補貼的有利時機，優先補貼適應本地區的農機具，優化農機化布局。特別要加大保護性耕作、玉米全程機械化技術的資金投入力度，解決玉米機收瓶頸，推進農機化發展，用先進的農機技術裝備現代農業，推進農業現代化進程。

6、強化農機安全監督管理，減少農機事故發生，為加快推進農機化保駕護航。