危房改造施工精選(九篇)
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第1篇：危房改造施工范文
一、范圍及對象
（一）實施范圍：郵亭鎮(zhèn)11戶（其中集中試點5戶），珠溪鎮(zhèn)14戶（其中集中試點8戶），龍石鎮(zhèn)11戶（其中集中試點5戶），棠香街道辦事處、龍崗街道辦事處、龍水鎮(zhèn)、萬古鎮(zhèn)、中敖鎮(zhèn)、三驅(qū)鎮(zhèn)、雍溪鎮(zhèn)、智鳳鎮(zhèn)、玉龍鎮(zhèn)、拾萬鎮(zhèn)、回龍鎮(zhèn)、高坪鄉(xiāng)各6戶，古龍鄉(xiāng)2戶，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)各5戶。
（二）實施對象：農(nóng)村貧困殘疾人無房和極度危房戶（房屋結(jié)構(gòu)嚴重變形，瀕臨倒塌，對殘疾人及家人的安全造成極大威脅，必須重建的殘疾人戶）。
二、工作要求
（一）資金使用范圍、資助標準及撥付方式
1、使用范圍：此次項目經(jīng)費必須專項用于農(nóng)村貧困殘疾人危房改造，做到專款專用，任何組織、個人不得以任何形式平調(diào)、擠占和挪用。否則，將追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人責任。
2、資助標準：每戶9000元，其中市、縣殘聯(lián)安排6500元（縣殘聯(lián)資助部分在殘疾人就業(yè)保障金中支付），縣民政局資助1500元，各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)配套解決1000元。
3、撥付方式：縣級補助資金由縣財政局根據(jù)縣殘聯(lián)提供的施工進度撥付。
（二）配合做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)試點工作
郵亭鎮(zhèn)、珠溪鎮(zhèn)、龍石鎮(zhèn)的三個統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)試點社區(qū)要作好殘疾人無障礙設(shè)施和殘疾人康復示范社區(qū)建設(shè)工作。建設(shè)經(jīng)費由縣殘聯(lián)根據(jù)建設(shè)情況在殘疾人就業(yè)保障金中給予補助。
（三）簽訂危房改造責任書
為做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作，切實保證新建房屋質(zhì)量，規(guī)范工作程序，縣政府、縣殘疾人聯(lián)合會、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處）、村委會及項目資助對象之間簽訂責任書。
（四）明確職責
1、相關(guān)部門職責：縣殘聯(lián)負責審定項目實施對象，初審合格者將在**報上公示，無異議者確定為正式對象，并會同領(lǐng)導小組成員單位全程監(jiān)督項目實施和管理；縣民政局負責配套資金及時到位；縣衛(wèi)生局負責項目對象戶的衛(wèi)生改水工作；縣農(nóng)業(yè)局負責生態(tài)家園工程工作；縣財政、稅務(wù)、國土房管、建委等相關(guān)部門要大力支持，密切配合，對項目所涉及的稅費一律免征免收，建委免費設(shè)計建房圖紙和工程質(zhì)量監(jiān)督，確保改造工作的順利進行；縣財政、監(jiān)察、審計等部門負責項目資金使用的監(jiān)督和管理。
2、街鎮(zhèn)鄉(xiāng)職責：一是制定農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目規(guī)劃，合理篩選確定危房改造對象，堅持民主評議原則，做到公開、公平、公正，實行張榜公布，接受群眾監(jiān)督，不得優(yōu)親厚友；二是廣泛動員相關(guān)部門和社會力量幫助、支持對象戶修建面積不低于60平方米的磚木或磚混結(jié)構(gòu)房屋；三是確定對象戶后，由對象戶寫出建房申請，由全程辦公室負責辦理所有建房手續(xù)，以及落實各項優(yōu)惠政策、建材價格限定、建房稅費減免等；四是負責落實危房改造資金到位、建筑材料購置、施工人員確定等，按照建筑標準和質(zhì)量要求進行施工；五是新房選址盡量在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃內(nèi)，享受新農(nóng)村建設(shè)配套政策；六是組織協(xié)調(diào)村委會制定幫建的具體措施，確保工程質(zhì)量，按時完工，并負責房屋審批資料、設(shè)計圖紙、施工合同、房屋施工驗收合格證明等檔案的整理和歸檔等工作。若不按規(guī)定時間完工，縣殘聯(lián)可將建房指標調(diào)整給其它符合條件的需求戶。
（五）檢查驗收
各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)必須在**年7月30日前完成危房改造任務(wù)，并向縣殘聯(lián)報送書面工作總結(jié)。縣殘聯(lián)將會同有關(guān)部門對項目進行檢查驗收。驗收合格后，由縣殘聯(lián)與對象戶辦理房屋交接入住手續(xù)，并在新建房屋的顯著位置懸掛“**縣委縣政府民心工程”標識；各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)要將危房改造后對象戶的入住情況建檔立卡、登記造冊，并統(tǒng)一填寫《**縣農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項目登記表》。驗收不合格的，限期重建。
第2篇：危房改造施工范文
一、指導思想
全面貫徹落實科學發(fā)展觀，深入貫徹黨的十七大精神，把保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全、改善城區(qū)居民人居環(huán)境與生活質(zhì)量作為工作的出發(fā)點和根本目標，統(tǒng)籌安排，落實責任，協(xié)力推進，通過危舊住房改造，優(yōu)化城市空間布局，增強城市功能，全面提升城區(qū)城市化和城市現(xiàn)代化水平，努力構(gòu)建“和諧宜人新*”。
二、基本原則
（一）為民辦實事的原則。實施危舊房改造是區(qū)政府的重要職責，要把危舊住房改造納入?yún)^(qū)政府為民辦實事項目，制訂周密詳細的工作計劃，落實具體工作措施，扎實有效地推進拆遷改造工作，確保兩年內(nèi)基本完成危舊房改造任務(wù)。
（二）統(tǒng)一規(guī)劃的原則。危舊住房改造，要按城市規(guī)劃確定的改造范圍、用地性質(zhì)、建設(shè)要求組織實施。涉及歷史文化街區(qū)保護、文物保護的，要嚴格按照法律法規(guī)的規(guī)定辦理。對規(guī)模較大或需要聯(lián)動開發(fā)的項目，要統(tǒng)一規(guī)劃，分期實施。
（三）實物安置與貨幣化安置相結(jié)合的原則。危舊住房地塊改造要與保障性安居工程建設(shè)相結(jié)合，進一步加快安置房建設(shè)速度，盡力縮短拆遷居民安置過渡時間，盡快改善居住條件。
三、目標任務(wù)
目前，全區(qū)10個危舊住房地塊中，約有72.1萬平方米危舊住房尚未拆遷改造，涉及居民約7800戶（詳見附件）。其中，第一類，對已啟動但未完成拆遷的3個地塊2.8萬平方米危舊住房，區(qū)拆管辦要加快推進，確保2009年上半年完成；第二類，對已經(jīng)有建設(shè)項目內(nèi)容的4個地塊約20.4萬平方米危舊住房，區(qū)拆管辦應(yīng)按原計劃確定的地塊使用性質(zhì)、建設(shè)內(nèi)容、拆遷政策，抓緊落實推進。在2009年3月前啟動實施，2010年完成拆遷改造任務(wù)；第三類，未列入改造計劃、未辦理立項手續(xù)的危舊住房，今年先啟動3個地塊約48.9萬平方米，2009年上半年完善各項手續(xù)，下半年啟動拆遷，2009年完成其中的2個以上地塊，2010年完成改造任務(wù)。
四、政策措施
（一）拆遷政策。危舊住房拆遷改造，依據(jù)《無錫市城市房屋拆遷管理辦法》進行實施，對其中經(jīng)審核符合住房保障條件的低收入住房困難家庭，按照無錫市住房保障的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）土地規(guī)劃供應(yīng)政策。按照危舊住房改造計劃的規(guī)劃用地規(guī)模，爭取市有關(guān)部門的支持，及時提供合適的建設(shè)用地，一次規(guī)劃、分步建設(shè)、分批建成、略有超前，為我區(qū)危舊住房改造用地提供保障。危舊住房改造項目按照經(jīng)濟適用住房立項建設(shè)。
（三）保障性住房建設(shè)政策。綜合考慮危舊住房改造拆遷安置、非拆遷低收入住房困難家庭經(jīng)濟適用住房（含廉租房）保障等方面因素，我區(qū)共需保障性住房100萬平方米左右。要按照一次性規(guī)劃定點、均衡布點、分步建設(shè)的要求，盡快啟動潘婆橋地塊、五愛西地塊等保障性住房建設(shè)，不斷滿足危舊住房改造和住房保障要求。
五、工作要求
（一）加強領(lǐng)導，落實責任。為切實抓好危舊住房改造，區(qū)政府建立由區(qū)長任組長、分管副區(qū)長和區(qū)長助理任副組長，發(fā)改局、建設(shè)局（城司）、財政局、房管局、民政局、財政局、城管局、局、建管中心拆管辦、財審辦、國土*分局、市規(guī)劃局城中分局、南禪寺街道、清名橋街道、迎龍橋街道等部門和單位負責人為成員的危舊住房改造工作領(lǐng)導小組，負責研究確定改造目標任務(wù)、改造項目地塊、改造過程中的重大事項。領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在區(qū)房管局，具體協(xié)調(diào)危舊住房改造相關(guān)事宜。發(fā)改局負責危舊住房改造項目的立項和報批等手續(xù)。拆管辦負責做好地塊拆遷的組織實施。財政局、財審辦配合有關(guān)部門做好危舊住房改造過程中所需政府資金的審核、撥付、監(jiān)管工作，以及相關(guān)財稅優(yōu)惠扶持政策的研究落實。規(guī)劃城中分局、國土*分局負責危舊住房改造地塊規(guī)劃和安置房定點。建設(shè)局（城司）負責保障性住房的建設(shè)工作。
（二）明確目標，加快推進，加強考核。危舊住房改造時間緊、任務(wù)重，既是當前拉動內(nèi)需的一項重要工作，更是改善民生的一項重大政治任務(wù)。要進一步明確危舊住房改造的目標任務(wù)，并納入各部門和單位的年度目標考核，確保按時按量完成改造任務(wù)。要加快推進危舊住房改造，對已立項的危舊住房改造地塊按原定計劃完成拆遷改造；對未辦理立項手續(xù)的危舊住房地塊，盡快完善相關(guān)手續(xù)并實施拆遷改造。要加快安置房建設(shè)，按照一次規(guī)劃，分步建設(shè)的要求，落實定點安置房源，保障危舊住房改造安置需要。
第3篇：危房改造施工范文
一、范圍對象
凡*市行政區(qū)域內(nèi)持常住戶籍的農(nóng)村低保家庭、困難家庭，其現(xiàn)有住房經(jīng)當?shù)厝嗣裾藢嵈_認應(yīng)進行改造的，均屬于危房改造范圍。農(nóng)村低保家庭、困難家庭中的無房戶也納入危房改造范圍。
農(nóng)村困難家庭的核定標準，由區(qū)、縣（市）民政部門會同有關(guān)部門根據(jù)當?shù)貙嶋H情況確定。
農(nóng)村“五保”對象應(yīng)通過集中供養(yǎng)辦法解決其住房問題，除確因傳染性疾病、精神性疾病等原因不宜集中供養(yǎng)外，原則上不納入危房改造范圍。
二、工作安排
1、認真做好調(diào)查摸底工作。各區(qū)縣（市）民政部門、殘聯(lián)組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按照黨委、政府的統(tǒng)一部署，在村（居）委會的支持下，認真開展農(nóng)村貧困家庭危房情況的調(diào)查摸底工作，全面摸清現(xiàn)有農(nóng)村貧困家庭危房情況。各地要在9月中旬完成調(diào)查摸底工作。
2、擬訂危房改造實施方案。根據(jù)調(diào)查摸底情況，各區(qū)、縣（市）民政部門會同殘聯(lián)組織于10月底前完成本地區(qū)20*年至20*年農(nóng)村貧困家庭危房改造實施方案的擬訂工作，并報當?shù)厝嗣裾鷾剩瑫r制定相關(guān)政策。各地出臺的危房改造實施方案及相關(guān)政策應(yīng)及時報市政府備案，同時抄送市民政局。
3、抓好目標任務(wù)落實。各地要根據(jù)三年危房改造實施方案積極組織實施，20*年首先確保完成省殘聯(lián)下達我市的510戶殘疾人貧困家庭的危房改造任務(wù)。
三、政策措施
1、改造方法。實施危房改造，可根據(jù)住房實際狀況、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃以及受助對象的意愿，采取新建、改建、擴建、翻建、修繕、置換等方法進行。對確定新建、改建、擴建、翻建、修繕的住房，在確保施工質(zhì)量和施工進度的前提下，可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）統(tǒng)一組織施工，也可由受助對象自行落實施工。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）可以通過收購可居住的閑置房方式，用于置換貧困家庭的危房。
2、建房標準。根據(jù)保障基本居住條件的原則，需新建、改建、擴建、翻建、修繕住房的面積控制標準及施工標準由各區(qū)、縣（市）自行確定。
3、資金保障。農(nóng)村貧困家庭危房改造所需資金，按“個人出一點、集體助一點、政府補一點”的原則，由各區(qū)、縣（市）政府負責落實。20*年至20*年，市政府每年安排300萬元資金用于農(nóng)村貧困家庭危房改造，市殘疾人就業(yè)保障金每年安排100萬元資金用于農(nóng)村殘疾人貧困家庭危房改造。各區(qū)、縣（市）危房改造資金補助標準，由各區(qū)、縣（市）根據(jù)當?shù)刈》康膶嶋H造價合理確定。各區(qū)、縣（市）殘疾人就業(yè)保障金可用于農(nóng)村殘疾人貧困家庭的危房改造補助。農(nóng)村貧困家庭危房改造資金實行專款專用，接受審計機關(guān)監(jiān)督。具體資金補助辦法另行制定。
4、工作程序。凡符合危房改造條件的貧困家庭應(yīng)向所在村（居）委會提出書面申請及危房改造方案，經(jīng)村（居）委會核實同意后，在村內(nèi)公示7天。群眾無異議的，由村（居）委會報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核同意后，報區(qū)、縣（市）民政部門審批。其中屬殘疾人貧困家庭的，同時報區(qū)、縣(市)殘聯(lián)組織。經(jīng)區(qū)、縣（市）民政部門審批，對同意納入危房改造的家庭，須在當?shù)匦侣劽襟w進行公示，接受群眾監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）應(yīng)按戶建立貧困家庭危房改造檔案。
5、進度質(zhì)量。危房改造工作的進度、質(zhì)量等由各區(qū)、縣（市）相關(guān)部門嚴格把關(guān)。
第4篇：危房改造施工范文
【關(guān)鍵詞】 姚安縣 危房改造 問題分析
一、西南農(nóng)村危房基本狀況
在我國西南廣大農(nóng)村，農(nóng)戶住房大多是由農(nóng)戶自己修建的，建筑質(zhì)量相對低下，房屋結(jié)構(gòu)也多以土木結(jié)構(gòu)為主。這些農(nóng)房由于建造年代久遠、長期失修，安全性能較差，抵抗地震等自然災(zāi)害的能力很弱。西南地區(qū)屬于地震多發(fā)地帶，根據(jù)《中國主要城鎮(zhèn)抗震設(shè)防烈度》西南地區(qū)大多城鎮(zhèn)抗震設(shè)防烈度為8度。而劣質(zhì)房屋、抗震能力差的房屋在大地震中無一幸免，給人們的生命財產(chǎn)造成了巨大的損失。按照中央保增長、保民生、保穩(wěn)定的戰(zhàn)略部署，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家發(fā)展改革委員會、財政部從2009年起組織實施擴大農(nóng)村危房改造試點工作，幫助住房最危險、經(jīng)濟最貧困農(nóng)戶解決最基本的安全住房。補助對象重點是居住在危房中的農(nóng)村分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、殘疾人家庭和其他貧困戶。
加快實施危房改造具有極其深遠和重大的意義，通過改造不僅可以將危房改造成為安全舒適的新住房，保障農(nóng)戶生命安全，改善居住環(huán)境，還可以拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，刺激城鄉(xiāng)居民擴大消費，為經(jīng)濟建設(shè)提供動力。近年來，伴隨著農(nóng)村經(jīng)濟社會全面發(fā)展，危房改造工作的進一步深化，農(nóng)村居民的居住狀況得到了顯著改善，居住環(huán)境不斷優(yōu)化。本文以姚安縣危房改造工作為例，粗略談?wù)勎７扛脑旃ぷ魉〉玫倪M展以及面臨的問題。為建立符合實際、科學合理的農(nóng)村危房改造工作提供一定的理論基礎(chǔ)，并為今后的相關(guān)研究提供參考。
二、農(nóng)村危房改造取得的成果
西南農(nóng)村危房比例相對較大，改造任務(wù)艱巨。以姚安縣危房改造工作為例，雖然之中也存在一些問題，但該縣科學規(guī)劃，特色突出，狠抓落實危房改造項目。項目主要有三大亮點。
1、宣傳到位，嚴把程序。姚安縣按照“政府主導、農(nóng)民主體、社會參與”的原則，通過采取召開鄉(xiāng)村干部會、村民代表會、戶長會等方式深入村組進行廣泛宣傳，加強對農(nóng)村危房改造政策宣傳，讓農(nóng)村危房改造工作家喻戶曉，讓廣大農(nóng)民群眾自愿進行危房改造，發(fā)揮群眾的主體作用。通過大量的思想工作和政策宣傳，積極協(xié)調(diào)幫助解決建房戶的實際困難，激發(fā)了群眾積極投身農(nóng)村危房改造的熱情，發(fā)揮群眾的主體作用。縣危房建設(shè)工程領(lǐng)導小組辦公室在充分摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上，及時將每年農(nóng)村危房改造任務(wù)分解落實到全縣各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并擬定農(nóng)村危房改造工程建設(shè)實施方案。根據(jù)實施方案對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)符合補助的農(nóng)戶實行農(nóng)戶申請、村評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級審批的補助對象確定程序，建立一戶一檔管理制度，不定期對危房改造質(zhì)量安全進行監(jiān)督檢查，在工程建設(shè)中嚴格實行督查通報制度，及時掌握和督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報建設(shè)進展情況。工作開展過程中嚴格遵守程序，始終堅持做到政策公開、對象公開、程序公開，做到了陽光透明，同時把農(nóng)村危房改造建設(shè)工程納入政府綜合考核。受益農(nóng)戶經(jīng)縣安居辦審核無誤后直接撥付補助資金到農(nóng)戶“一折通”，每年危房改造工程結(jié)束后對農(nóng)戶滿意程度進行測評。使危改工程納入程序化、規(guī)范化、陽光化的運作軌道，有效避免了工程中出現(xiàn)的種種不正之風和弄虛作假現(xiàn)象。
2、合理規(guī)劃，因地制宜。在危房改造過程中，按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《農(nóng)村危險房屋鑒定技術(shù)導則（試行）》對D級（整棟危房）進行拆除重建。根據(jù)姚安縣的實際情況，把農(nóng)村危房改造工程與特色村莊示范村建設(shè)結(jié)合起來，在整合資源、扶持群眾發(fā)展生產(chǎn)認真思考，與農(nóng)村環(huán)境綜合整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及鄉(xiāng)村規(guī)劃、土地整治相結(jié)合，在實施工程推進中，堅持因地制宜，做到宜集中則集中、宜分散則分散。要求受益農(nóng)戶按照全縣農(nóng)村危舊房改造工程中長期規(guī)劃和年度工作計劃方案實施重建，對建房的設(shè)計式樣、顏色、施工標準和質(zhì)量要求及修繕加固的標準等都作了明確規(guī)定，進一步推進特色村莊示范村的建設(shè)步伐。積極統(tǒng)籌協(xié)調(diào)道路、供水、供電等設(shè)施建設(shè)，整體改善村莊人居環(huán)境。歷史文化區(qū)以及特色村莊的危房改造，由政府協(xié)調(diào)，幫助農(nóng)戶選擇有資質(zhì)的設(shè)計單位進行統(tǒng)一設(shè)計，農(nóng)戶自己建造。
3、狠抓質(zhì)量，科學發(fā)展。實行危房改造后，對農(nóng)村人口實行聚集集約發(fā)展，可以有效地建設(shè)生態(tài)文明，改善農(nóng)村的居住條件。危房改造不僅是將危房簡單重建，改造的目的在于解決居住在危險房屋中，通過自身能力無法改善住房條件的農(nóng)村貧困農(nóng)戶基本安全住房問題。因此，重建住房需要科學合理地進行選址和規(guī)劃，在選址上應(yīng)避開地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)；嚴格按照《農(nóng)村民居地震安全工程技術(shù)導則》，對磚混結(jié)構(gòu)房屋地基、配筋、結(jié)構(gòu)等做深入了解；嚴格把關(guān)建筑材料和裝修材料質(zhì)量進行施工，并組織技術(shù)力量開展危房改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導督查。切切實實將危改工程打造成優(yōu)質(zhì)工程、政府陽光工程和老百姓的滿意工程。
三、危房改造目前存在問題分析
1、政府服務(wù)職能不到位。受農(nóng)村土地政策等因素的制約，當前打擊違章建筑力度還不夠。有部分農(nóng)民對自家住宅大肆擴建、增建，意向借此危房改造的機會為自身謀利益，而監(jiān)管部門對此又缺乏打擊力度，使這部分農(nóng)民違章建設(shè)以后又在改造工程前期審批中無法順利審批，造成了整個工程進度的滯后。
危房改造是一項重大的民生工程，并非一朝一夕能夠完成的，也并非某個部門和某個人能夠獨立完成的。目前部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改項目由工作人員交替負責，人事更替太過頻繁，熟悉工作流程的過程漫長，不同程度造成了工程進度的滯后。
開展農(nóng)村危房改造是一項重大的民生工程，對農(nóng)村困難群眾來說，是解決住有所居的大好事。各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)高度重視，選優(yōu)配強村級班子，加強溝通協(xié)調(diào)，建立以分管副縣長任組長，并在當年設(shè)置專人負責以及監(jiān)管實施，按要求配齊工作人員和辦公設(shè)備，落實辦公經(jīng)費，進一步明確縣級各相關(guān)部門職責分工，形成齊抓共管，層層抓落實的良好工作格局。提高工作效率，遇到問題要及時解決，杜絕問題一拖再拖甚至是長期擱置。國家實施的農(nóng)村危房改造工程，要求當年計劃當年完成。危房改造工作由專人負責能更好督促主體工程的施工，建立農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理制度，及時完善檔案電子信息化錄入制度，方便健全信息報告制度。
2、建設(shè)資金缺乏。改造工程需要大量的資金，除了各級政府下達的補助資金，大多數(shù)農(nóng)戶選擇了自家存款與親戚借款相結(jié)合的方式。在充分肯定部分先富農(nóng)民有改善居住條件的同時，應(yīng)兼顧收入較低，缺乏實物抵押的農(nóng)民，目前尚無經(jīng)濟能力改善居住條件。危改對象中低保戶和殘疾戶占有一定比例，這部分危改對象經(jīng)濟實力十分薄弱，特別是主要勞動力是殘疾人，久病的家庭，自籌資金困難。加之部分危改戶地處邊遠地區(qū)，運輸成本較高，加重了農(nóng)戶建房成本，危改戶的經(jīng)濟負擔進一步加劇。即使得到補助資金也仍舊沒有足夠的資金建房，資金的缺乏嚴重影響了改造工程的進度。因此政府應(yīng)加大資金補助力度，同時深入開展社會互助，鼓勵和支持黨政機關(guān)、企（事）業(yè)單位、人民團體、社會各界通過捐款捐物、對口幫扶等多種資金籌措渠道相結(jié)合的方式。
此外危房改造必須從實際出發(fā)統(tǒng)籌兼顧，確保宜居。要將改善居住環(huán)境作為危改工作的重要內(nèi)容，兼顧安全、為生活提供便利、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美以及利于村莊未來發(fā)展等要素。防止對危房改造面積框得過死，管得過嚴。一般來說，農(nóng)戶可以根據(jù)自身情況進行原址重建，在不能滿足光照或是地質(zhì)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定的地方可以申請異地重建，而戶均面積以100平方米左右為宜。
3、農(nóng)村工匠培訓有待加強。除歷史文化區(qū)以及特色村莊的危房改造外，農(nóng)村危房改造遵循“政府引導、自建為主”的原則。根據(jù)姚安縣實際情況，設(shè)計任務(wù)由經(jīng)培訓合格的農(nóng)村建筑工匠或有資質(zhì)的施工隊伍承擔。承擔農(nóng)村危房改造項目的農(nóng)村建筑工匠要對質(zhì)量安全負責。因此住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門要加強對農(nóng)村建筑工匠業(yè)務(wù)管理，積極開展業(yè)務(wù)學習和培訓，做好工匠的考核和監(jiān)督管理。建筑工匠要在農(nóng)村危房改造的地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)等關(guān)鍵施工階段及時到現(xiàn)場檢修技術(shù)指導和檢查，發(fā)現(xiàn)不符合抗震安全要求的當即告知建房戶，提出處理建議并做好現(xiàn)場記錄。杜絕出現(xiàn)“舊的危房拆除，新的危房聳立”的現(xiàn)象。
世上無難事，只怕有心人。綜上所述，危房改造工作是關(guān)系千家萬戶，關(guān)系保障人民生命財產(chǎn)安全，改善和提高人民的居住環(huán)境，安居樂業(yè)的大事。只要心系百姓，居安思危，做的是為民造福的事，多思考、多摸索，就一定能克服重重困難，按時、按質(zhì)完成危房改造工作。
【參考文獻】
第5篇：危房改造施工范文
關(guān)鍵詞：農(nóng)場危房改造；存在的問題；對策與辦法
農(nóng)場危房改造工程對于改善農(nóng)場居住環(huán)境、促進農(nóng)場經(jīng)濟的發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。通過農(nóng)場危房改造項目提高了很大一部分比較落后的百姓生活水平，同時對于推進農(nóng)場經(jīng)濟的發(fā)展、維護社會的穩(wěn)定也意義巨大。
一、農(nóng)場危房改造工作中的問題分析
第一，農(nóng)場的危房改造是國家只補貼1.5萬元，其他自理。但是很對危改戶因為生活比較貧困，沒有資金積累無法墊付前期的資金，常常是向銀行貸款來解決問題。在開展農(nóng)場危房改造工作過程中，雖然得到了廣大群眾的擁護，很多危改戶都紛紛拆舊建新，但是實際的項目進度并沒有那么快，這就涉及到了臨時安置的問題。
第二，很多危改戶比較迷信，迷信確定日期開工建設(shè)，這嚴重影響了工程的進度。而且，許多的危改戶經(jīng)濟條件的不同，導致在施工材料上以及施工隊伍上都有很大差別，無法對工程的整體質(zhì)量進行控制。此外，農(nóng)場危房改造工程是以戶為單位進行的。但是在很多農(nóng)區(qū)的年輕人婚后都與父母同住，沒有自己的戶口本，這樣就不能享受到農(nóng)場危房改造的政策待遇。
第三，許多農(nóng)場區(qū)的住房都是屬于一體化的住房，職工之間的住房都彼此緊挨著，而且都是磚瓦結(jié)構(gòu)，這對農(nóng)場危房改造工程帶來了很大的困擾。再加上資金嚴重不足，很多農(nóng)場區(qū)的農(nóng)場危房改造項目需要推掉危房建設(shè)樓房，但是對于樓房的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需要大量的資金，而實際情況中資金比較短缺。農(nóng)場危房改造工作中的農(nóng)場基礎(chǔ)工程是各個住戶自行籌建的，這樣因為經(jīng)濟條件的不同，最終導致建成之后的質(zhì)量不一，從整體上對質(zhì)量沒有保證。
二、農(nóng)場危房改造問題的應(yīng)對措施
（一）多元化方式進行危房改造
第一，結(jié)合實際重新規(guī)劃。需要與農(nóng)場規(guī)劃相結(jié)合，在市場運作模式下開始建房，建設(shè)房屋可以由職工投資建設(shè)。另外，可通過招標的方式選擇出比較有經(jīng)濟實力的建筑公司，在場部新區(qū)集中進行建設(shè)。
第二，原地拆除重建。在農(nóng)場舊房區(qū)中，重新進行建房，主要在場部西區(qū)和場部東區(qū)進行重建，異地新建聯(lián)排式樓房或者原地拆除重建，農(nóng)場需要負責基礎(chǔ)公共設(shè)備的管理，房屋重建所需的資金大部分都是由政府補給。
第三，加固房屋和維修房屋。在農(nóng)場的各分場中，需要對分場現(xiàn)存住房設(shè)施進行評估和排查，一些具備維修價值的房屋應(yīng)該進行維修和加固，在維修加固之后，也能重新進行使用。
第四，公租房屋的建立。在一些空余的地方建立公租房，投入基本的設(shè)備和資金，根據(jù)實際需求，建設(shè)與需求相符的公租房，安排一些特殊人群進行居住，主要包括：孤寡老人、弱勢群體、收入低的人群等等，能夠使每一個人都有住處，同時也需要保證房屋拆遷工作的穩(wěn)定、有序進行。
（二）明確落實危改措施
第一，明確掌握工作內(nèi)容。為了能夠保障危房改建工程能夠順利進行以及按時完工，各相關(guān)工作人員都需要齊頭并進、團結(jié)一致，共同把民生各方面工作做好，在各領(lǐng)導干部的引導下，能夠?qū)⒚恳豁椆ぷ魅蝿?wù)落實到每一個人上，每一位工作人員都需要明確自身的工作內(nèi)容。
第二，明確掌握各自職責。農(nóng)場和危房戶之間簽訂房屋改造合同書，在合同中需要明確規(guī)定出各方應(yīng)盡的責任及義務(wù)，需按照合同規(guī)定來完成各項工作。
第三，明確工作任務(wù)。可以把農(nóng)場局所布置的任務(wù)，根據(jù)具體情況，落實到各個工作小組中，場長指揮和協(xié)調(diào)管理危房改建工作，其副場長協(xié)助場長進行管理和監(jiān)督工作的開展情況，各領(lǐng)導班子擔任各廠區(qū)的小組長，與農(nóng)場簽訂正式協(xié)議，按照相關(guān)規(guī)定制度來執(zhí)行工作，保障危改任務(wù)順利完成。
第四，明確規(guī)定危改對象。現(xiàn)居住在危房中的人員作為危房改造的對象，如果達到危房改造的標準，管理人員就需要與這些居住人員進行溝通，在協(xié)商好之后才能進行危房改造的各項工作。
（三）制定詳細的危改實施辦法
第一，危房改建需與家庭狀況結(jié)合。對于農(nóng)場所設(shè)計的改建方案，應(yīng)該在仔細研究后才能決定是否運用這套改建方案。同時以整棟危房的每一戶為單位，在全體人員意見統(tǒng)一后，向農(nóng)場提出房屋改建的申請，并且需要與農(nóng)場簽訂危房改建協(xié)議書，危房居住者對農(nóng)場的一系列安排工作持同意的態(tài)度后，方能進行施工。另外，根據(jù)施工進度狀況，可申請領(lǐng)取相應(yīng)的補助資金。
第二，在職工自行建立樓房過程中，必須在農(nóng)場基建有關(guān)部門的監(jiān)督和管理下進行，能夠按照相關(guān)制度要求展開各項工程。
第三，在原地址中進行建設(shè)危房，可實行抽簽方式來選擇改建地點，農(nóng)場安排到具體地點進行重建。
第四，居住在新房的危改戶，需要保障所居住的設(shè)施整齊和戶外結(jié)構(gòu)統(tǒng)一，如果在農(nóng)場不知情的狀況下，私自進行整改房屋結(jié)構(gòu)，責令危房戶在指定期限內(nèi)進行整改，如果沒有按照農(nóng)場規(guī)定要求進行整改，農(nóng)場有權(quán)利強行進行拆除，在拆除過程中，所產(chǎn)生的所有費用都由危房戶承擔。
第五，危改戶的自身條件與房屋整改條件相符合，不得運用自身的資格條件，為他人獲取建房資格，如果發(fā)現(xiàn)這類事件，應(yīng)該嚴加懲罰，將其建房資格取消并且收取一定的違約金。
三、結(jié)語
從上面的分析來看，農(nóng)場危房改造工程是惠及民生的好工程，對于提高人們生活水平、維護社會和諧發(fā)揮了重要的作用。但在執(zhí)行的過程中也存在很多的問題，這就需要具體的實施人員嚴格按照國家的相關(guān)規(guī)定進行，保證農(nóng)場危房改造項目順利進行。
參考文獻：
第6篇：危房改造施工范文
一、指導思想、目標任務(wù)和基本原則
（一）指導思想
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的、二中全會、三中全會和省委十四屆六次全會精神，按照全面打贏脫貧攻堅戰(zhàn)工作要求，精準認定對象，加大財政投入，強化工作舉措，扎實推進2020年農(nóng)村危房改造工作，努力完成脫貧攻堅中住房安全保障重要任務(wù)，為圓滿完成全省“五年決戰(zhàn)同步小康”戰(zhàn)略部署奠定堅實基礎(chǔ)。
（二）主要任務(wù)
2020年，農(nóng)村危房改造主要是建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭等四類對象危房改造任務(wù)。鼓勵各地根據(jù)實際自行提前實施任務(wù)，并強化措施、科學組織，確保年底前保質(zhì)保量完成任務(wù)，幫助困難群眾解決安居問題。
（三）基本原則
一是堅持村委主導、農(nóng)民主體。各村主導工作實施，要加強領(lǐng)導組織，整合資源，形成工作合力。廣大農(nóng)民群眾是農(nóng)村危房改造的實施主體，要充分尊重群眾意愿，使其主動、積極建設(shè)美好家園。
二是堅持對象精準、重點突出。補助對象必須精準識別，不符合政策條件的堅決甄別剔除，切實幫助真正困難群眾解決住房安全保障問題。重點支持有脫貧任務(wù)的困難農(nóng)戶改造危房，對特困戶在總量明確前提下，統(tǒng)一規(guī)劃、分批實施、兜底解決。
三是堅持因地制宜、經(jīng)濟節(jié)約。在保證質(zhì)量安全的前提下，大力推廣低成本建造和加固改造技術(shù)，提倡就地取材，提升改造住房的經(jīng)濟性。在建設(shè)標準上做好管控指導，引導農(nóng)戶量力而行，摒棄攀比、浪費陋習。
四是堅持資源整合、提升成效。加強農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量，實現(xiàn)安全居住基本目標。在此基礎(chǔ)上，優(yōu)化完善房屋結(jié)構(gòu)和功能設(shè)計，統(tǒng)籌整合基礎(chǔ)設(shè)施投入和項目配套，優(yōu)化人居環(huán)境，提升工作整體效益。
二、主要政策
（一）政策范圍
農(nóng)村危房改造范圍為農(nóng)村地區(qū)。風景名勝區(qū)要按照村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理職能及風景名勝區(qū)總體規(guī)劃實施農(nóng)村危房改造任務(wù)。
（二）補助對象標準
補助對象必須是戶口為農(nóng)村地區(qū)、家庭經(jīng)濟困難、住房困難的居民。具體是：
1、根據(jù)經(jīng)濟貧困程度分為四類。指建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)特困人員、低保戶、貧困殘疾人家庭。分別由扶貧、民政、殘聯(lián)等部門根據(jù)各自職能認定，并填寫《危房改造對象認定表》相關(guān)內(nèi)容。2、根據(jù)住房情況分為危房戶和無房戶。危房戶是指農(nóng)村住房經(jīng)技術(shù)鑒定為C、D級危房、且無其他自有房屋的農(nóng)戶（D級為整棟危房，C級為局部危房）。房屋危險程度由縣級建設(shè)主管部門組織工作人員上門入戶認定，并填寫《危房改造對象認定表》相關(guān)內(nèi)容。無房戶指無自有房屋可居住的農(nóng)戶。無房情況由農(nóng)戶自報、“三榜公示”、房管部門核查等多項措施相結(jié)合認定。
（三）改造要求
1、改造方式。擬改造的農(nóng)村危房經(jīng)鑒定為D級危房農(nóng)戶和無房戶的應(yīng)安排新建；鑒定為C級危房的必須維修加固（拆除新建的不得安排補助）。新建房屋堅持就地就近建設(shè)，并以分散分戶改造和以農(nóng)戶自建為主，也可選擇在集鎮(zhèn)建房。農(nóng)村危房改造建房戶較多的地方可規(guī)劃集中建房。自行實施改造確有困難的，可通過政府和村集體實施代建或“交鑰匙工程”，或者統(tǒng)建農(nóng)村集體公租房及幸福大院、修繕加固現(xiàn)有閑置公房、置換或長期租賃村內(nèi)安全的閑置農(nóng)房等方式，兜底解決自籌資金和投工投料能力極弱等特別貧困戶住房安全問題。
農(nóng)村危房改造補助資金不得用于支持購買城鎮(zhèn)商品房，不得用于敬老院建設(shè)，不得以任何名義進城進園區(qū)集中安置。享受了城鎮(zhèn)保障性安居工程政策、移民搬遷政策的，不得列為農(nóng)村危房改造補助對象。
2、改造標準。C級危房改造，必須在對危房主要危險構(gòu)件全部甄別鑒定完成的前提下，逐項實施維修加固，切實解決其質(zhì)量安全問題，確保加固改造后房屋達到15年以上安全期限。D級危房拆除重建，要在確保質(zhì)量安全的前提下，控制建筑面積和總造價。新建房屋建筑面積和占地面積不得超過相關(guān)規(guī)定。建筑層數(shù)控制在一層，建筑面積最大不得超過110平米；原址重建宅基地面積不足60平米的可建兩層，但總建筑面積不得超過110平米。超出此范圍的不得享受補助政策，并依法依規(guī)進行查處。
3、兜底保障解決特困農(nóng)戶安居問題。各地要進一步加大對農(nóng)村危房改造對象的幫扶力度。對于完全無經(jīng)濟能力和勞動能力、不能自建房屋的特困戶，政府必須切實擔負責任、實施兜底保障。一是健全完善兜底保障機制。各地可因地制宜、結(jié)合實際，采取如“交鑰匙”工程、盤活利用集體閑置公房、置換或長期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房等切實可行的多種措施，實施住房兜底保障，幫助特別困難農(nóng)戶解決安居問題。保障房屋農(nóng)戶無償享有“使用權(quán)”，村集體要加強管理。二是嚴格兜底保障標準。兜底保障措施應(yīng)解決農(nóng)戶的基本安居需求。對政府或集體實施“交鑰匙”工程要明確建筑面積要求：1至2人戶住房建筑面積不得超過40平米，3人以上戶不得超過60平米。同時，要有住宿和生活功能齊全的獨立空間，水電安裝到位，達到基本裝修標準。盤活利用集體閑置公房和的置換或長期租賃村內(nèi)閑置農(nóng)房，要做好修繕加固和功能改造，確保質(zhì)量安全和使用需求。
（四）資金撥付
1、補助標準。根據(jù)不同對象類型、不同改造方式等不同情況，參照我省2020年度四類重點對象分類補助標準如下：
對于新建房屋的，對建檔立卡貧困戶和分散供養(yǎng)特困人員，每戶補助不低于2.2萬元；對屬于低保戶、貧困殘疾人家庭，每戶補助不低于2萬元；確無經(jīng)濟能力和勞動能力的，要列為重點幫扶對象，進一步提高補助標準，必要時采用“交鑰匙工程”等兜底保障方式，切實解決其最基本住房安全問題。對于維修加固房屋的，每戶補助不低于5000元。另2020年省出臺危房改造標準后以省定為準。
傳統(tǒng)村落、歷史文化名鎮(zhèn)名村和其他風貌管控重點區(qū)域的維修戶，補助標準可根據(jù)當?shù)貙嶋H情況酌情提高。按照上述標準安排資金后仍有結(jié)余的，應(yīng)將其追加安排補助建檔立卡貧困戶等特別困難農(nóng)戶，不得結(jié)轉(zhuǎn)用于其他項目或下一年度任務(wù)。
2、資金撥付。各地要根據(jù)各自實際規(guī)范補助資金撥付。新建房屋的，補助資金要明確分階段撥付比例（建檔立卡貧困戶補助資金撥付次數(shù)不得超過兩次），經(jīng)工程驗收合格后撥付到戶。在撥付程序上，應(yīng)由建設(shè)部門定期將核定的補助對象及補助資金進度款數(shù)額報送財政部門，財政部門及時將補助資金直接撥付到補助對象“一卡通”賬戶。由村委會和補助對象簽訂協(xié)議實施“交鑰匙”工程或代建（加固維修）的，補助資金可由縣財政撥付至協(xié)議指定的第三方賬戶。
三、工作流程和時間節(jié)點
（一）明確任務(wù)、分解計劃。市里下達2020年危房改造計劃任務(wù)和實施方案后，各地要結(jié)合各自實際制定相應(yīng)實施細則，并將任務(wù)逐級分解到村、組。
（二）精準識別、確認對象。有農(nóng)村危房改造意愿的農(nóng)戶，自愿向村委會提出書面申請，按照村評議、鄉(xiāng)復核、縣級審定的“三級認定”和縣鄉(xiāng)村“三榜公示”程序，對其貧困類型和居住房屋危險等級等情況進行核查，篩選出初步名單，填寫《危房改造對象認定表》。其中，扶貧、民政、殘聯(lián)等部門要按照各自職能，對四類困難群眾補助對象的相應(yīng)身份類型進行認定，住建部門要對申請改造對象的住房安全情況進行鑒定，并在《危房改造對象認定表》中分別予以確認。各地要規(guī)范簡化危房鑒定和對象認定程序，經(jīng)核查初步符合相關(guān)要求的，由縣級政府牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行信息聯(lián)審，確保對象精準。名單確定后，需與建房對象簽訂協(xié)議，明確自覺履行遵守規(guī)劃審批要求和拆除危房、騰退宅基地等責任義務(wù)。
（三）科學施工、狠抓進度。對象確認后，要督促農(nóng)戶抓緊確認施工方案、進入開工階段。期間，縣級建設(shè)主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府將進行施工的組織調(diào)度和質(zhì)量安全巡查指導，4月7日前全面動工，5月31日前必須全面完工，確保6月30日前全面入住。
（四）檢查驗收、總結(jié)工作。各村農(nóng)村危房改造任務(wù)完成后，要在6月30日前組織驗收，按照工程檢查情況填寫《農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求驗收表》。驗收合格并完成資金撥付的房屋，要在顯著位置懸掛有“政府援建”字樣和“民心圖案”的長方體標識牌。標識牌尺寸為28cmx20cm，材料為銅質(zhì)或鈦金，字體及圖案為紅色，在標識牌右下方標注“二○一九年”，掛牌所需費用由縣級財政承擔。春節(jié)后，省直部門將組織對各縣（市、區(qū)）年度任務(wù)完成情況進行省級檢查驗收和績效評價，并根據(jù)檢查情況形成省級績效評價通報。
四、工作要求
（一）加強對象認定管理。各地要在此前建立四類困難對象臺賬的基礎(chǔ)上，按照相關(guān)政策標準、認定程序，對補助對象進行核定把關(guān)。農(nóng)戶有鑒定房屋要求的，住建部門要主動上門鑒定。對老幼體弱、知識水平低下的特別困難農(nóng)戶，鄉(xiāng)村干部要主動上門宣傳農(nóng)村危房改造政策，在個人申請的基礎(chǔ)上優(yōu)先安排，確保符合條件的不漏一戶。在縣級認定環(huán)節(jié)，縣級政府要牽頭協(xié)調(diào)公安、房管、車管、工商等相關(guān)部門進行信息補充聯(lián)審，并由縣級審計部門進行事前審計、確定最終補助對象名單。將享受過其他住房政策、另有自有住房的取消補助資格，對四類對象中發(fā)現(xiàn)名下有非小型生產(chǎn)用車輛、擁有規(guī)模以上工商企業(yè)產(chǎn)權(quán)或注冊其法人的農(nóng)戶商請相關(guān)部門核定其對象身份類型，精準確認補助對象。年度脫貧的危房改造戶，工程完工驗收合格后需向扶貧部門提交《退出貧困對象住房情況審核認定表》。
（二）加強資金運行管理。各地要按照《省財政廳省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于印發(fā)<省農(nóng)村危房改造資金管理辦法>的通知》加強資金使用管理，嚴禁截留、擠占、克扣、挪用、套取補助資金。紀檢監(jiān)察和審計部門要加大對補助資金運行的監(jiān)督檢查，對于查處的違法違規(guī)行為，要嚴格執(zhí)紀問責，典型案例要進行通報，確保資金安全運行。
（三）加強質(zhì)量安全管理。質(zhì)量安全是農(nóng)村危房改造的重點，工程施工要嚴格執(zhí)行建筑工程相關(guān)技術(shù)規(guī)范。各地建設(shè)主管部門要發(fā)揮職能作用，通過編撰圖集、技術(shù)推廣、工匠培訓等方式引導提升農(nóng)村危房改造技術(shù)水平，重點加大對加固改造技術(shù)的技術(shù)推廣和監(jiān)管指導，切實提高農(nóng)房加固改造后質(zhì)量水平、確保達到15年安全年限。另外，各地要加強農(nóng)村建房管理隊伍建設(shè)，逐步建立農(nóng)村建筑工匠執(zhí)業(yè)資質(zhì)和質(zhì)量安全責任終身負責制，維修房屋要鑒定報告中主要危險部位、構(gòu)件等內(nèi)容在房屋顯要位置掛牌公示，以備檢查工程維修加固情況。通過加強完善農(nóng)村危房改造工程質(zhì)量安全管理機制，實現(xiàn)全面覆蓋、精準到位、便捷高效的質(zhì)量安全檢查，做到問題及時發(fā)現(xiàn)及時整改。新建房屋檢查情況要填寫《農(nóng)村危房改造建房質(zhì)量檢查表》，維修加固房屋檢查情況要填寫《農(nóng)村危房加固改造質(zhì)量安全檢查表》，并歸入農(nóng)戶檔案。抗震設(shè)防烈度較高地區(qū)，市、縣建設(shè)部門要嚴格執(zhí)行《農(nóng)村危房改造抗震安全基本要求（試行）》，落實抗震設(shè)防要求。
（四）加強建筑風貌管理。加強村莊建設(shè)規(guī)劃編制，將農(nóng)村危房改造等與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、傳統(tǒng)村落保護、客家民居建設(shè)、村莊治理等相結(jié)合，并從規(guī)劃層面合理配置道路、供水、沼氣、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施，另外將農(nóng)村危房改造與新農(nóng)村建設(shè)、水利、交通、農(nóng)業(yè)等項目進行統(tǒng)籌整合，提升人居環(huán)境水平。在農(nóng)房單體建設(shè)上，要做好戶型和外觀設(shè)計引導，體現(xiàn)特色家園、致富田園、生態(tài)庭園、文化樂園、和諧鄉(xiāng)村的良好風貌。在農(nóng)村危房改造工程審批管理上，要出臺包含規(guī)劃選址、建筑朝向、外觀結(jié)構(gòu)、層數(shù)面積等審批內(nèi)容，體現(xiàn)風貌管控要求。縣、鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理部門要根據(jù)相關(guān)情況辦理《鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證》審批登記手續(xù)，建立審批發(fā)證臺賬，規(guī)劃審批內(nèi)容要在現(xiàn)場掛牌公示并做好后續(xù)規(guī)劃實施監(jiān)管。此外，要嚴格執(zhí)行農(nóng)村“一戶一宅”政策，新房建成后原有舊房要限時拆除。
（五）加強工作信息公開。各級要主動通過報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道向社會公開農(nóng)村危房改造政策內(nèi)容、操作程序、對象審批、實施結(jié)果等信息。要編撰政策宣傳冊，組織人員進村入戶主動宣傳。要建立公開省、市、縣、鄉(xiāng)四級農(nóng)村危房改造專線電話，主動接受社會群眾監(jiān)督、咨詢、申訴，及時解決群眾合理訴求。通過多措并舉，積極營造陽光透明的良好工作氛圍。
（六）加強農(nóng)戶檔案管理。要按照國家部委和省里的要求，做好農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案管理，實行一戶一檔。檔案資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：農(nóng)戶危房改造申請書、省農(nóng)村危房改造申請審批表（附件1）、農(nóng)村危房改造對象認定表（附件2）、農(nóng)村危房改造農(nóng)戶紙質(zhì)檔案表（附件3）、《農(nóng)村危房改造建房質(zhì)量檢查表》（附件4）、《農(nóng)村危房加固改造質(zhì)量安全檢查表》（附件5）、農(nóng)村危房改造最低建設(shè)要求驗收表（附件6），農(nóng)戶（夫妻）身份證、戶口簿和建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)特困人員、低保戶殘疾人等四類對象身份證件復印件，農(nóng)村危房改造協(xié)議（含信息公開、拆舊還基等條款），危房改造前、中、后照片，《鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)許可證》復印件和其他要求所需資料等。檔案資料要逐級管理、專人負責、規(guī)范齊整。在此基礎(chǔ)上，做好農(nóng)戶檔案信息化錄入，確保農(nóng)戶檔案及時、完整、準確錄入至農(nóng)村危房改造信息系統(tǒng)。民政部門要按照農(nóng)村危房改造要求，做好災(zāi)后倒房重建資料收集管理和信息錄入，之后再移交建設(shè)部門存檔備查。各地要加強對錄入農(nóng)戶檔案信息的檢查，提高錄入數(shù)據(jù)質(zhì)量。
五、工作措施
（一）加強組織領(lǐng)導。各村要加強對農(nóng)村危房改造的組織領(lǐng)導，建立健全工作機制。各有關(guān)部門要各負其責，密切配合，形成工作合力。辦公室要配備工作人員與辦公設(shè)備，落實工作經(jīng)費。要強化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村級組織的責任，鎮(zhèn)實行蹲掛點班子成員和干部責任制，責任分工見附件1，采取分片包干、責任到人的辦法，落實責任制。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和村級組織要通過組織鄰里相幫、結(jié)對幫扶、投工投勞等措施幫助困難農(nóng)戶改造危房。對文化程度低、殘疾、老幼體弱等困難農(nóng)戶，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作站和駐村工作隊員配合村“兩委”人員主動上門做好有關(guān)申請事項及后續(xù)相關(guān)審批、建房、驗收和報賬等事項。
（二）落實管理措施。農(nóng)村危房改造過程中，凡涉及到的收費項目，除國家明令不能減免的外，要盡量予以減免。要組織好建筑材料的生產(chǎn)、供應(yīng)和調(diào)度，防止發(fā)生建材亂漲價現(xiàn)象，并為農(nóng)民提供建筑材料質(zhì)量檢測服務(wù)，嚴把建材質(zhì)量關(guān)。
第7篇：危房改造施工范文
為了進一步改善農(nóng)村中小學辦學條件，省政府決定在全省繼續(xù)實施中小學危房改造工程，就有關(guān)問題通知如下。
一、各級政府要把農(nóng)村中小學危房改造作為當前辦好農(nóng)村教育、發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)、推進農(nóng)村小康建設(shè)的首要任務(wù)，切實承擔起組織領(lǐng)導責任。搞好農(nóng)村中小學危房改造，讓孩子遠離危險，走進安全、舒適的校舍，是廣大農(nóng)民群眾的熱切期盼，是人民政府必須履行的職責。各級政府要從實踐“*”重要思想和全面建設(shè)小康社會的高度，進一步加強對中小學危房改造工作的組織領(lǐng)導，確保按質(zhì)、按量、按時完成任務(wù)。建立由分管副省長牽頭，教育、計劃、財政和建設(shè)部門有關(guān)負責同志參加的聯(lián)席會議制度，負責全省中小學危房改造的組織領(lǐng)導工作。
二、各地要進一步明確改造任務(wù)，認真研究制定科學的改造規(guī)劃和具體的實施計劃，分期分批實施危舊校舍改造。從今年起，用3年時間消除現(xiàn)有危房。今后，當年出現(xiàn)的危房必須在當年消除。各地要組織力量對行政區(qū)域內(nèi)的校舍進行一次徹底核查，摸清校舍的完損狀況，把排查出的危房和目前雖未出現(xiàn)險情、但建筑質(zhì)量較差和已經(jīng)超期服役的舊校舍一并列入改造和監(jiān)控范圍，根據(jù)校舍的危險程度和當?shù)亟?jīng)濟條件，按照先急后緩、先危后舊的原則，實事求是地制定改造規(guī)劃和年度實施計劃。同時，要適應(yīng)農(nóng)村教育發(fā)展的需要，統(tǒng)籌解決學校的生活和衛(wèi)生設(shè)施。要根據(jù)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、經(jīng)濟社會發(fā)展水平以及生源情況，進一步完善學校布局調(diào)整規(guī)劃，堅持先布點后改造，避免投資浪費。
三、政府要擔負起籌措危房改造經(jīng)費的主體責任，把中小學危房改造作為公共財政體系保障的重點，繼續(xù)增加專項轉(zhuǎn)移支付，千方百計加大危房改造投入。縣級政府要認真落實農(nóng)村教育“以縣為主”的管理體制，將學校危房改造經(jīng)費全額列入財政預算。當前改造任務(wù)比較重的縣（市、區(qū)），可通過貸款籌措危改資金，省、市對部分財政困難縣（市、區(qū)）的危房改造貸款給予貼息補助。按照中央提出的新增教育經(jīng)費主要用于農(nóng)村的要求，省將進一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，加大對農(nóng)村中小學危房改造的轉(zhuǎn)移支付力度。各市要按照《關(guān)于全面推進農(nóng)村稅費改革試點工作的意見》精神，在農(nóng)村稅費改革專項轉(zhuǎn)移支付中安排一定資金用于中小學危房改造，并對行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村中小學危房改造工作逐縣研究，保障財政困難縣（市、區(qū)）及時消除危房。同時，要多渠道籌集危房改造經(jīng)費。要足額征收城市教育附加和四項教育費，安排一定比例用于危房改造。鼓勵、支持通過置換閑置教育資源、盤活集體性資產(chǎn)籌集危改資金，并可免除有關(guān)稅費。積極推進學校后勤社會化改革，鼓勵提倡社會捐資改造中小學危房。鼓勵通過東西結(jié)合、城鄉(xiāng)結(jié)合等對口支援方式，幫助貧困地區(qū)的農(nóng)村中小學進行危房改造。
四、各地要把工程質(zhì)量監(jiān)督管理作為中小學危房改造工作的重點，實現(xiàn)農(nóng)村中小學校舍的長治久安。校舍建設(shè)要堅持因地制宜，遵循“經(jīng)濟、實用、整潔、安全”的原則。要高度重視改造工程質(zhì)量，牢固樹立“百年大計，質(zhì)量為本”的思想，強化質(zhì)量意識，加強質(zhì)量監(jiān)督管理，不能因財力不足而降低危房改造的質(zhì)量和標準。為加強中小學危房改造工程管理，中央和省已經(jīng)制定了一系列標準、制度和規(guī)范，各地要毫不動搖地貫徹執(zhí)行。要對中小學危房改造工程從論證、立項、選址、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理到竣工驗收，實施全過程質(zhì)量監(jiān)控。尤其要加大對農(nóng)村中小學平房校舍改造的監(jiān)控力度，堅決杜絕農(nóng)村地區(qū)的建筑陋習。要嚴格執(zhí)行規(guī)定程序，嚴格履行規(guī)定手續(xù)，認真落實工程建設(shè)、管理和監(jiān)督責任。所有參與中小學危房改造工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、管理與監(jiān)督的單位及其法定代表人和其他有關(guān)責任人員以及相關(guān)行政負責人，都要按各自的職責對改造工程質(zhì)量負終身責任。凡出現(xiàn)工程質(zhì)量事故的，要追究有關(guān)單位和責任人相應(yīng)的行政和法律責任。
五、認真落實查勘鑒定制度，建立健全校舍安全預警體系，加強校舍設(shè)施日常維護管理，形成良性的修建管理機制。各地要根據(jù)有關(guān)規(guī)定，建立校舍安全管理網(wǎng)絡(luò)，明確管理人員和職責，強化日常安全檢查，完善險情報告制度，定期組織查勘鑒定，形成能夠在第一時間發(fā)現(xiàn)險情隱患并及時采取有效避險措施的防范機制，真正做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早避險、早改造。對那些暫時無力改造的危舊校舍，要重點監(jiān)控，確保萬無一失。今后，省每年都要組織危房抽查鑒定，并校舍安全警報。在建立校舍安全預警體系的同時，各級教育行政部門和學校要認真落實有關(guān)制度，加強校舍設(shè)施日常維護管理，真正做到正確使用、經(jīng)常檢查、定期養(yǎng)護、及時修繕，最大限度延長校舍設(shè)施的安全使用期限，努力緩解校舍安全形勢，減輕危房改造壓力。
第8篇：危房改造施工范文
一、開展情況
按照區(qū)委、區(qū)政府提出住房安全保障工作要求。2018年來，我區(qū)危房改造“四類對象”貧困戶為重點，完成732戶“四類對象”農(nóng)村危房改造工作。今年以來，共開展對108戶建檔立卡貧困戶住房安全有保障工作回頭看工作，截止6月底，XXX戶已全面整改完成；對全區(qū)XXXX戶建檔立卡貧困戶全部核驗完畢。并分片區(qū)對核驗工作進行抽查，重點針對系統(tǒng)預警信息和保障措施不符的情況進行現(xiàn)場調(diào)研，共調(diào)研XXX戶，有效保障了核驗系統(tǒng)數(shù)據(jù)的真實性。邀標鑒定公司對全區(qū)XXXXX戶建檔立卡貧困戶住房進行了鑒定。
二、保障措施
（一）組織保障，成立了由區(qū)委常委、組織部長任組長，區(qū)政府分管副區(qū)長任副組長的農(nóng)村住房統(tǒng)籌聯(lián)席會議辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)發(fā)改局，統(tǒng)籌全區(qū)脫貧攻堅住房建設(shè)工作。
（二）制定方案，制定了《2018年農(nóng)村危房改造工作實施方案》、《2019年農(nóng)村危房改造工作實施方案》，將任務(wù)指標分解到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），并明確農(nóng)村危房改造對象為建檔立卡貧困戶、分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困戶殘疾人家庭，按照省級文件規(guī)定2018年至2019年農(nóng)村危房改造補助標準：2018年建檔立卡貧困戶C級1.3萬元/戶、D級2萬元/戶（其中D級新建區(qū)財政再配套補助資金1.5萬元/戶）；
三類重點對象（分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困戶殘疾人家庭）C級1.3萬元/戶、D級1.3萬元/戶（其中D級新建區(qū)財政再配套補助資金1.5萬元/戶）。2019年建檔立卡貧困戶C級2.5萬元/戶、D級2.5萬元/戶（其中D級新建區(qū)財政再配套補助資金1.5萬元/戶）；三類重點對象（分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困戶殘疾人家庭）C級2萬元/戶、D級2萬元/戶（其中D級新建區(qū)財政再配套補助資金1.5萬元/戶）.
（三）工作流程，按照中、省、市相關(guān)文件要求制定了農(nóng)村危房改造操作流程：即農(nóng)戶自愿申請、民主評議及公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）審核后報區(qū)扶貧移民局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)進行對應(yīng)身份識別、區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局審批。
（四）質(zhì)量要求，嚴格按照抗震設(shè)防烈度為6度設(shè)計XX區(qū)農(nóng)村住房安全保障圖冊。
（五）業(yè)務(wù)培訓及質(zhì)量保證體系的建立，我區(qū)對農(nóng)村工匠開展了業(yè)務(wù)培訓，區(qū)建設(shè)局通過購買社會服務(wù)，公開邀請招標確定了1個鑒定公司對C、D級危房進行鑒定，并出具鑒定報告；
公開邀請招標確定了專業(yè)監(jiān)理公司對脫貧攻堅農(nóng)村危房改造住房建設(shè)質(zhì)量安全進行全程監(jiān)管，與此同時區(qū)建設(shè)局派出20名技術(shù)業(yè)務(wù)骨干，進行現(xiàn)場督查督辦，并實行“一周一調(diào)度”全程跟蹤任務(wù)進度。
三、存在的問題
（一）個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導重視不夠，召開全區(qū)脫貧攻堅住房保障會分管領(lǐng)導無故缺席（如XX街道辦）。
（二）未按要求施工。
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)未嚴格按照D級危房新建相關(guān)規(guī)定和設(shè)計要求施工。新建住房超面積等情況。XX鎮(zhèn)2戶未按圖施工超面積、XX街道辦3戶未按圖施工（已整改2戶、1戶至今未整改）、XX街道辦事處1戶超面積（停工未整改）、XX1戶超面積。
（三）C級危房排危不徹底。
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施C級危改房屋主體排危不徹底，存在安全隱患；有的水泥砂漿標號不夠，有的更換椽子檁子采用不合格的舊材料，有的廚房、廁所、圈舍功能分區(qū)不達標（XX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)）、XX鄉(xiāng)D級修繕加固無修繕加固方案。
（四）D級新建入住率低、附屬設(shè)施未完善。
D級新建房屋長期無人居住，入住率偏低。
（五）未建立相關(guān)問題清單和整改臺賬。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未收集整理脫貧攻堅回頭看“大排查”發(fā)現(xiàn)的住房問題，以及中省市督查暗訪、年度成效考核、財政績效評價、審計監(jiān)察等各方面反饋的住房問題，未分類建立問題清單和整改臺賬，未制定整改方案。
（六）一戶一檔資料存在問題。
部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一戶一檔資料不齊全，未按年度分村、分等級整理歸檔。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重視硬件改造，忽略軟件資料和系統(tǒng)錄入工作，造成網(wǎng)上信息檔案資料與實際檔案資料成在差異，審批資料簽字、蓋章不齊，有的危房改造照片張冠李戴，檔案資料與信息系統(tǒng)、危改戶實際情況不一致，個別檔案信息存在邏輯問題。
（七）管理責任落實不到位。
個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)危改對象戶提出申請后，村鎮(zhèn)兩級未認真審核就直接上報，有的五保戶既住敬老院又享受危房改造政策，有的工匠參加了區(qū)上組織的工匠培訓，但施工過程中仍然不按技術(shù)導則規(guī)范施工，有的危房改造在施工關(guān)鍵環(huán)節(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)管理人員未能及時到現(xiàn)場檢查把關(guān)，導致有的危房改造施工不規(guī)范而出現(xiàn)質(zhì)量安全隱患未能及時發(fā)現(xiàn)，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）本應(yīng)上報的資料未能及時上報甚至根本不報。
（八）部門配合存在問題。
部門與部門之間配合之間溝通交流不足，聯(lián)系不夠緊密。
四、工作開展情況
（一）掛圖作戰(zhàn)，我區(qū)組織業(yè)務(wù)骨干20余人和監(jiān)理公司，劃分成3個片區(qū)，進行現(xiàn)場督查督辦，全面跟蹤農(nóng)村危房改造實施進度。
第9篇：危房改造施工范文
剛才，副縣長就全縣農(nóng)村危房改造工作進展情況進行了通報，近期，縣委書記對危房改造工程又提出了明確要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門要針對當前工作中存在問題，認真整改，查漏補缺，進一步提高認識，明確責任，強化監(jiān)管，確保全面完成年初確定的危房改造任務(wù)。下面，我就做好農(nóng)村危房改造工作講三點意見：
一、提高認識，強化責任，切實增強緊迫感和責任感
危房改造工作是政府實施十項民生計劃為民辦的30件實事之一，也是縣委、政府年初確定的39項重點工作。首先要提高思想認識，克服畏難情緒。做好危房改造工作不僅是為了改善民生，更是對各級黨委、政府執(zhí)政能力的考驗。各級干部要時刻把困難群眾的安危冷暖掛在心上，要從主觀上尋求推動工作的方法和措施，克服”等、靠、要“的思想，不要一味地講困難、講條件，要帶著對人民群眾的深厚感情去開展工作。二要牢固樹立責任意識，強化時間觀念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門主要負責人要切實履行第一責任人的工作職責，把農(nóng)村貧困戶危房改造工作擺在突出位置抓緊抓好。現(xiàn)在距離年初確定”交帳時間“還有一個多月的時間，要爭時間、搶進度、保質(zhì)量，對安排布置下去的工作再擠、再壓，確保農(nóng)村貧困戶在入冬前喬遷新居。
二、注重質(zhì)量、強化監(jiān)管，全力打造“民心工程”、“精品工程”
質(zhì)量安全是工程建設(shè)的生命，工程項目質(zhì)量的好壞不僅關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全，同時還直接影響黨委、政府的形象。在近期督查中發(fā)現(xiàn)個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)建房質(zhì)量不高，擅自降低建設(shè)標準，甚至個別農(nóng)戶用黃泥砌墻，給改造工程留下了極大的隱患。首先要增強質(zhì)量意識和精品意識。按照”干就干好、干就干精“的工作要求，把危房改造工作與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計，統(tǒng)一施工，統(tǒng)一要求，統(tǒng)一驗收，嚴格按照規(guī)劃設(shè)計，精心組織施工，力爭將各項工程建設(shè)成為”民心工程“”精品工程“。其次要認真落實目標責任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期，把任務(wù)分工明確到人，工程進度明確到天，形成一級抓一級，層層抓落實的責任體系。第三要嚴格責任追究機制。縣民政、建設(shè)等部門要加強工程質(zhì)量監(jiān)管，如果工程質(zhì)量出了問題，縣委、政府將嚴肅追究有關(guān)責任人的責任，對失職、瀆職或違法違紀的，將從嚴、從重、從快查處，決不姑息。
三、細化措施、狠抓落實，確保各項工作落到實處