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據央視新聞客戶端消息,近日,教育部會同國家發展改革委、中國人民銀行、稅務總局、市場監管總局、中國銀保監會印發通知,就加強校外培訓機構預收費監管工作作出進一步部署,嚴防妥處“退費難”“卷錢跑路”等問題,堅決維護人民群眾切身利益。
校外培訓機構要嚴格執行教育收費公示制度
通知指出,要堅持校外培訓公益屬性、落實培訓收費管理政策,堅決遏制過高收費和過度逐利行為。校外培訓機構開展培訓要全面使用《中小學生校外培訓服務合同(示范文本)》,嚴格執行教育收費公示制度,預收費全部進入本機構培訓收費專用賬戶。面向中小學生的培訓不得使用培訓貸方式繳納培訓費用。校外培訓機構提供培訓服務收取培訓費應依法納稅,應如實開具發票。
采取銀行托管 風險保證金的方式對預收費進行監管
通知強調,要全面實施預收費監管。學科類和非學科類校外培訓機構預收費應全額納入監管范圍,包括本通知前已收取但未完成培訓服務的預收費資金。各地可結合實際,采取銀行托管、風險保證金的方式對校外培訓機構預收費進行監管。實行預收費銀行托管的,校外培訓機構要與符合條件的銀行簽訂托管協議并報教育等主管部門備案;開立預收費資金托管專用賬戶,做到全部預收費“應托管、盡托管”。托管銀行不得因提供托管服務而額外收取培訓機構、學員費用。采取風險保證金方式的,校外培訓機構應與符合條件的銀行簽訂協議并報教育等主管部門備案,開立風險保證金專用賬戶,存入規定金額的保證金作為其履行培訓服務承諾和退費的資金保證。
將培訓機構的預收費情況納入其誠信建設內容
通知明確,教育、發展改革、人民銀行、銀保監、稅務、市場監管等部門要按照職責分工,加強對校外培訓機構預收費的協同監管。建立定期共享校外培訓機構預收費監管有關信息的工作機制,強化風險預警。要將培訓機構的預收費情況納入其誠信建設內容,充分發揮行業協會組織在信用建設、糾紛處理等方面的作用,引導培訓機構規范運營,積極主動將培訓預收費納入監管。
對是否存在“退費難”“卷錢跑路”等問題開展集中排查整改
一、雙減
所謂“雙減”,即:全面壓減作業總量和時長,減輕學生過重的作業負擔;全面規范校外培訓行為,減輕學生的校外培訓負擔。這就要求我們老師要做到:
1. 對作業精選、分層:課堂效率,精心設計作業,做到有的放矢。教師先做大量習題,并對習題進行篩選,避免題型重復和超綱過難題目,并附上a,b,c三個等第,根據不同學生的基礎,在布置作業時可進行分層作業。這對老師布置作業提出了更高了要求,不能再搞以往的題海戰術。
2. 嚴格控制作業量:年級統籌管理,堅持當天沒上課的科目不布置作業。不得布置重復罰抄等機械作業。作業的量要進行控制,嚴格控制作業時間,盡量多通過課堂流程性檢測的方式鞏固知識點。
3. 提高學生作業興趣:利用在校課后服務時間對后進生適當進行作業輔導,及時給予鼓勵。豐富作業形式,減輕學生疲勞情緒。比如:制作手抄報、繪制思維導圖、制作模型、做調查報告等。
4. 增強作業的評價和反饋:完善作業評價和反饋機制。凡是布置了作業就應該要批改,有批改就應該有評價,有評價就應該有反饋,有反饋應該有改進。
5. 提倡學生間的互幫互助:雙減政策之下,教師不能再耽誤學生太多時間去進行課外輔導,這就需要教師鼓勵學生在課后要進行自我提升,課后學習小組就是一個不錯的措施。可以讓學生分組在家或是其它安靜場所進行小組間的互幫互助,達到共同提升的目的。
6. 完善學生活動:學校學生發展中心可以提出社會實踐的研學方案,由各年級來執行。班級可以根據學校學生發展中心制定的計劃,結合班級自身特色設計一些文化活動,達到提升學生的目的。
7. 做好家校聯動工作:鼓勵和提倡家長帶領孩子去參加社會實踐活動。形式可以多樣:可以以家庭為單位,也可以以小組家庭為單位,還可以讓家委會來組織實施。
二、兩增:
對“兩增”措施的建議:
1.充分利用學校提供的平臺和課程優勢:深入貫徹沐德優質課堂的先進理念,以提高課堂效率。
2.堅決落實好集體備課制度:統一認識,準確把握每節課的重難點,在課堂上完成突破并進行檢測鞏固,爭取不把任務拖到課后(是否合理布置作業可作為學生評價教師的一項指標)。
3.對于作業要認真批改:收集學情,并錯誤集中的題目進行針對性講解,能讓學生從中最大限度的汲取知識、掌握知識,讓學生做的作業都有意義。找范例抓典型,引導學生舉一反三。
4.合理開發校本課程資源:讓學生選擇自己喜歡的課程,培養學生的愛好,拓展學生的視野。
5.搭建好家校共育的平臺:周末可以布置家長配合讓學生完成一定的家務勞動,既提高了學生的勞動能力,又可以增進親子關系?;蛘呃冒嗉壭〗M,周末自主組織一些集體活動:比如放下手機、親近大自然等?;蛘哂杉椅瘯款^,在周末或節假日組織社會實踐,豐富課余生活,增加集體的凝聚力。
“雙減”政策的出臺可謂是一場及時雨,解決了困擾多年學生負擔過重的現象,為促進學生全面發展和健康成長做出了重要保障。在全社會普遍叫好的同時,我們也為多出的空閑時光而困惑,該如何利用呢?正當我們不知所措時,學校下發的“5A親子課程”及時給家庭教育指明了方向。下面就“雙減”政策實施后,家庭教育方式的改變,談談幾點感悟:
一、陪伴是給孩子成長最好的禮物。
優秀的孩子都是“陪” 出來的,幸福的孩子都是“伴”出來的。過去,陪伴孩子最多的時光是在往返各種輔導班的路上,一路的奔波錯過了與孩子們交流的時光,在每天都“快點”的催促中漸行漸遠。而“雙減”政策之后,陪伴孩子的時間增多,每天晚飯后我們利用散步時間和孩子談心,了解學校里發生的事情,及時掌握孩子的思想動態,幫助她學會正確處理生活中遇到的問題。
二、堅持親子閱讀,創造與孩子溝通的機會。
親子共讀最幸福的時光。記得在讀《讓我陪你重返狼群》這本書時,原本說好是我們一起讀的,可孩子利用課余時間,不到兩天的時間就把書讀完了,還繪聲繪色的向我劇透書本里中的精彩情節。有時我們還會分角色閱讀。比如讀《夏洛的網》時,孩子的角色是蜘蛛夏洛,我就扮演小豬威爾白。孩子每次在朗讀的時候,總是聲情并茂。特別在非常感動的故事情節,看出她的眼眶有些濕潤。因為蜘蛛夏洛在最關鍵的時刻用它的大愛拯救了小豬。在夏洛的身上讓孩子深深感受到了什么是無私的奉獻,什么是最真摯的友誼!
親子共讀的時光影響著我們的生活,帶給我們心靈的成長和震撼。孩子也在書籍的滋養下越來越可愛,懂事,乖巧……
三、堅持體育鍛煉,磨煉孩子堅強的意志。
運動對孩子的身心健康影響很大,對孩子的學習也至關重要。暑假中,我們每天帶孩子在小區晨跑,通過堅持不懈的體育鍛煉,孩子的體能和體質也得到了顯著提高。
為了讓孩子知道什么是體育精神,在東京奧運會期間,凡是有中國運動員的比賽,我們幾乎都會陪孩子觀看,想讓孩子通過奧運比賽,了解每一個運動員背后艱辛的付出,讓孩子知道什么是奧運精神,什么是中國精神,同時也希望孩子能以奧運健兒們為榜樣,為自己的夢想而努力。
四、“讀萬卷書,行萬里路”讓我們成為孩子的旅伴。
一、做好校本教研
“雙減”工作,是當前學校教學工作的重中之重,必須不折不扣的去執行。如何有效減輕學生過重的課業負擔,是擺在學校工作面前的首要任務。為此,我校在校本教研工作每周三堅持開展的基礎上,為了適應新形勢的需要,也做出了相應的調整。
(一)確定主題,做有目標的教研。
教研主題的確立,是教研活動有效開展的基礎,是避免教師在教研中無章可循的保證。我校的校本教研活動,緊緊圍繞“雙減”主題,結合本校實際,經過認真調查研究,廣泛聽取一線教師的意見,確立了一系列當下關注度高,切實亟待解決的主題,如高年級教研組確立的《“雙減”背景下的小學作業管理》、低年級組的《如何在“雙減”政策下開展有效教學》、英語組的《“雙減”背景下的小學英語單元整體作業設計》等主題,均為教師的教研活動提供了明確的方向,為活動的進一步開展奠定基礎。
(二)走進課堂,做實在的教研。
校本教研,絕不是無源之水,無本之木的閉門造車式的空談,它的理論依據來源于實踐,又服務于實踐。課堂教學是教師活動的主戰場,是檢驗理論正確與否的主陣地。為此,我校的教研活動,以課堂教學為依托,借助教師授課、聽課、評課等活動,有針對性地把課堂教學中展現的經驗,暴露的不足上升到理論的高度。如,在聽了楊婷婷老師講授的《圓的面積》一課后,大家對該老師清晰的教學思路,順暢的教學過程給予肯定的同時,又對她在課堂中不佳的學生活動提出了中肯的意見。這樣的教研活動,既提高了楊婷婷老師的課堂教學水平,又增強了我校教研團隊教研力量,找到了尋求突破的切入點。
(三)互學互鑒,做有效的教研。
校本教研過程,是一個互學互鑒,不斷提高的過程。教研組在聽課評課中發現教研專題,有的放矢地開展教研活動。在評課環節,老師們在自評、互評中互相學習,取長補短,通過激烈地交鋒,課堂實踐上升為理論的碰撞,當問題得不到有效地解決的時候,大家通過各種渠道查閱資料,搜集理論依據,化解實際困難?;顒拥拈_展,有效提高了廣大教師的理論水平,以及理論聯系實際的能力。
(四)關注成長,做發展的教研。
教師隊伍建設,離不開教研活動,同樣,教研活動,也需要教師隊伍建設的支持。培養高素質的師資隊伍,是學校長足發展與取得成功的根本保障。我校的教學水平一直以來都走在了全區兄弟學校的前列,其根本原因,是我們擁有一批素質過硬的教師隊伍。近年來,從我校走出去的教師,無論走到哪所學校,無一不是該校獨當一面,堪當大梁的教學骨干。為了繼承和發揚這一優良傳統,并做到與時俱進,創新發展,我校十分重視教師的梯隊建設,大力實施“青藍工程”,采取師徒結對的方式,以老帶新,以新促老,共同提高。在我們的共同努力下,大批青年教師迅速成長起來,成為了優秀的業務能手,同時,青年教師的加入,也為老教師帶來了新的教育理念,促進了老教師教學水平的進一步提高。如剛剛入職半年有余的青年英語教師陳玉霞,通過與老教師姚乃輝結對,很快便成為了英語教學能手。她的課堂,生動有趣,活力四射,深受學生的喜愛,也得到了同行的認可和好評。同樣,姚乃輝老師也受到陳玉霞老師的啟發,改進了教學思路,教學面貌煥然一新。
二、狠抓課堂教學
(一)深化課堂改革,轉變教學觀念。
要減輕學生課業負擔,提高課堂教學效率是關鍵,而課堂能否高效的關鍵在于教師,在于教師研讀教材的功夫,在于教師對課堂的精心設計,在于教師對教學的科學規劃,在于教師對教材的精心取舍與提煉。為此,我校高度重視高效課堂改革,組織開展了公開課教學比武。通過深入地聽課、評課活動,教師的教學水平和教學能力得到了有效地提升,教學觀念也有了深刻地轉變。培養了一批業務能力強,專業素質高的年輕有為的教師,如:青年教師陳玉霞,得到了有經驗的老教師的精心指點,通過自己的刻苦鉆研,在此次教學比武中脫穎而出,她的課堂教學水平得到了校領導和老師的好評。
(二)開足開齊課程,促進全面發展。
要把學生從過重的課業負擔中解放出來,促進他們的全面發展,必須要嚴格執行國家的課程方案及課程標準,開足開齊規定的課程,尤其是音體美課程。我校明確要求,堅決杜絕出現音體美課程被語數英老師擠占、挪用的現象。鑒于音體美專職老師配備不足,班級數量較多的現狀,我校創造性地提出“語數老師下操場,英語老師把歌唱”的教學口號,深挖教師潛力,尋找教師的“閃光點”,努力把音體美上足,上好。如:李歡老師,身兼語文、數學教學工作,由于我校只有一位專職音樂老師,全校的音樂課無法“面面俱到”,于是,在音樂上擁有一技之長的她,又承擔起了本班音樂課部分教學工作,在她與音樂老師的努力下,該班很多學生的音樂天賦得到了進一步挖掘。在“普慶華誕日,高唱中國紅”迎國慶合唱比賽中,她們班的優異表現得到了在場師生最熱烈的喝彩。
三、創新作業設計
作業的布置情況,是家長關注的焦點之一,也是社會反映最為強烈問題。因此,我校謀劃部署,從減少作業量,提高作業質量上下功夫,制定出切實可行的作業設計改革實施方案。
(一)作業量及作業時間調控
低年級(一、二年級不留書面作業),中、高年級(三至六年級)書面作業應保證每天不超過1小時。
(二)設立合理的作業目標
每單元、每天的作業,要求教師在布置之前,都要確定作業完成的目標,目標的確定需因不同年齡而異,因不同學生而異。
(三)分層設計作業
針對學生的個體差異設計有層次的作業,讓全體學生都有練習的機會,都能得到提高。在作業的提供上,為學生提供作業“套餐”,允許學生自主選擇,減少統一性,增加選擇性與彈性。根據每天的教學情況,給不同層次的學生布置不同等級的作業,讓每一個學生都有收獲。
(四)注重作業的趣味性
從學生的年齡特征和生活經驗出發,設計具有童趣性和親近性的各科作業,趣味性的作業設計,有助于學生的求知興趣持續發展,以至于延伸課堂空間,使學生研究、探討知識的潛力在課后得以充分發掘,成為一個學習的愛好者和主動者。
同時,積極鼓勵教師參加區局組織的作業設計評比,通過評比、學習,有效提高教師的作業設計水平。在評比中,梁會芳、靳禮霞、張一坤的作業設計取得了優異的成績,尤其是張一坤老師的科學作業設計《不同物質的溶解能力》,獲得了區一等獎的好成績。從而扭轉了過去機械、重復的無效作業,切實減輕了學生的作業負擔。
四、正視存在問題
[關鍵詞] 國際貿易人才培養
一、人才需求狀況
1.適應WTO規則、熟悉國內外市場運作的外經貿人才短缺。目前,中國入世過渡期已經結束,但是,貿易摩擦有增無減。主要貿易國家對我國出口商品的反傾銷、反補貼及其他貿易保護措施增多,貿易摩擦國家和地區有擴大的趨勢。日本實施“肯定列表制度”,歐盟、韓國修改食品衛生法,都對我國農產品出口造成嚴重影響。面對新的挑戰,中國應沉著應對,拿起法律武器捍衛自己的市場,充分利用世貿組織有關規則,采取種種措施,努力為對外貿易的發展創造公平的國際環境。這就需要一支掌握并運用WTO有關法律規則,懂國際法律和世界貿易組織規則的隊伍。據了解,我國目前有9000余家律師事務所、11萬余名律師。但是,其中懂外文的律師人數不多,能熟練運用外語和法律知識與跨國性客戶洽談業務、簽訂合同的僅有2000多人,熟知國際法、國際貿易知識的律師更是鳳毛麟角。國家經貿委的一位官員在接受采訪時也表示,能打WTO官司的專業律師的確不多。一場官司有的能打上一兩年,可企業找一個會應訴的律師都難,有的律師連填寫調查表都不熟悉。
2.外經貿實務操作、外銷員、報檢員、報關員等技能型人才短缺。目前,各高校培養的人才基本上停留在理論階段,缺乏必要的業務技能,而社會上緊缺的是能直接進入業務狀態的應用型國際貿易人才。據調查,在外貿人才需求榜上名列第一至第六位的是:跟單員、外銷員、單證員、報關員、國際貨代業務員和報檢員等,都要求持有國家通用的資格證上崗工作。目前,我國外經貿從業人員達7000多萬人,但只有8萬多人擁有外銷員資格證書,報關員的需求缺口也很大,以濰坊市為例,全市注冊進出口企業1000多家,而全市報關員僅一百人左右,平均1個報關員要承擔10多家企業的報關業務量。而一些受訪企業認為,未來幾年,報關人才的缺口可能倍增,尤其是熟悉合同、申報、運輸等外貿環節的技能型人才,將成為“搶手貨”。
3.復合型人才供不應求。復合型人才號稱“多面手”,在人才市場上十分搶手。例如,掌握一定的外語又熟悉外貿業務的復合型外貿人才持續走紅。而能與東南亞國家對接、交流和溝通,同時又熟悉東南亞國家法律、金融知識,具備市場分析能力的國際化人才成為外貿企業爭奪的焦點。另外,精通東盟國家語言,熟知東盟國家風土人情的人才也十分稀缺。
二、國際貿易專業培養應用型人才的對策研究
1.與企業聯合,創建校外實習基地。同志在黨的十五大報告中指出:“有條件的大專院校要以不同形式進入企業或同企業合作,走產學(研)結合的道路?!彪S著我國高等教育改革的不斷深入,產學(研)結合越來越受到黨和國家的重視、高等學校和企業界的重視,正在成為高等學校教育教學改革的重要發展趨勢之一。本課題認為,通過產學(研)合作教育模式來組織和實施國際貿易應用型本科專業教育全過程,是進一步辦出特色和生成新的增長點的基本途徑。目前,很多國際貿易本科院校缺乏校外實習基地,學生的實習基本上停留在形式上。多數外貿企業考慮到商業機密和經濟效益等原因,不愿意接受學生上崗操作,學生缺乏真正操練的機會。校企合作的一個重要舉措是,依托行業和企業,聘請高級管理人員和業務人員參與到教育中來,學校為企業培養符合企業要求的人才,同時企業為學校提供合適的實習基地,使育人和用人緊密結合起來。
2.構建國際貿易模擬實驗室,加強校內實踐教學。校外實習基地在實踐內容、實踐場所、實踐時間和實踐方式的安排和組織實施上對實習單位都有一定的困難,所以我們在加強對校外實習基地建設的同時,更要重視校內實習基地的建設。通過建立國際貿易模擬實驗室,利用網絡這一平臺,將國際貿易業務的全過程移進實驗室內操作。例如,基于“國際貿易進出口模擬教學軟件”的模擬訓練,要求學生以模擬具體商品交易為背景,從外貿企業的注冊開始,完成外貿業務函電的草擬,商品價格的核算,交易條件的磋商,買賣合同的簽訂,信用證的審核、修改,出口托運定艙,出口貨物投保,出口貨物報驗,出口貨物報關,出口制單結匯等完整的進出口業務操作。學生通過角色互換,依次完成出口商、進口商、銀行、船運公司、保險公司、報關公司等各自承擔的業務。在操練過程中,每個學生必須將自己融入一個團隊當中,通過與其他隊員的配合才能完成各自的工作,從而實現團隊的共同目標。這樣不僅使他們在模擬實踐中強化了操作技能,加深了理論認識,而且能鍛煉他們的社會協作能力。
3.要增強師資隊伍實力,加強師資隊伍的建設。師資隊伍的建設應貫徹職業道德、敬業精神、業務水平并重的基本指導思想。最近,高等院校引進的教師文憑是越來越高,由最初的本科生,到現在的碩士生甚至博士生,這些教師具備了很高的理論水平,但是實踐技能明顯不足。大部分教師是從學校到學校,從書本知識到書本知識,這樣就形成了惡性循環,培養出來的學生也缺乏實踐技能。建議在引進人才的時候,不僅要看文憑的高低,還要實踐技能的具備與否。此外,教師的職業道德和敬業精神要放在首位。只有教師具備了良好的職業道德和敬業精神,才能正確地引導學生。據筆者調查,外貿企業在選拔人才的時候,最看重的是學生的工作態度,有些學生在工作以后,不安心于本職工作,眼高手低,不愿意從底層做起;或者對個人得失斤斤計較,貪圖享樂,這些都是跟外貿職業要求相背離的,教師在教學的過程中,應該將教書和育人結合起來。
工學結合是2006年教育部16號文件對高職教育教學評估提出的基本要求,它的核心思想就是高職教學一定要和職業工作過程結合起來。對高職院校的財務會計專業學生來說,動手能力是他們與財經類本科學生競爭的主要優勢,也是他們在社會上的立身之本,然而,理論教學占主導地位的教育思想仍影響著高職教育,這無論在教材選購、課程設置、教學課時安排、還是在教學內容、教學方式上都表現的很明顯,致使目前的會計實踐教學存在較大的缺陷。
1當前高職院校會計教學中的主要問題
1.1缺乏適合會計職業教育需要的務實教材。
高等職業教育原本是高等教育中的一個類型,但外界甚至我們自己一些老師還是習慣把它定位為高等教育中的專科教育,因此,在實際工作中,高職院校的老師為了職稱晉級,也為了充分利用校內的教材市場,大多進行教材編寫。當然其中不乏一些結合職業要求和教學經驗編的較好的教材,但由于校內市場壟斷行為,真正優秀的教材未必得到很好的推廣。譬如:高等教育出版社編寫的職業類教材就很好,但各地高職院校由于多種原因,卻并不積極使用,另外,有些省份的考證教材也編的很好,但都沒有在全日制課堂上使用,實在逼得沒辦法了,很多院校在專門培訓時再來一次重復購買,加重了學生的經濟負擔,有點資源浪費。
1.2特別缺乏適合會計職業教育需要的雙師型師資。
我國各地高職院校絕大多數都是由以前的中專學校升格而來,以前在中專學校教會計的老師也就是現在的職院專業帶頭人或骨干教師。這些老師一個共同的特點就是沒有在企業從事過具體的會計工作,都是從大學畢業后就一直在學校教書,而我們高職院校培養的學生又主要是去企業一線從事會計工作,不是將來教會計,這樣就存在一個問題:高職院校的學生從老師那里學到了會計的純理論知識,但學不到實踐工作經驗。
筆者本人曾多年在企業從事會計培訓,深刻感受到這種培訓師與學校的所謂講師或教授區別是很大的,所以我以前的集團公司每次培訓都不從學校請人講課,而是從企業內部挑業務骨干講授。高職院校學生是準企業員工,他們太需要既有工作實踐又有教學經驗的雙師型會計老師了,但至少目前這種老師是非常缺少的,很多學校為了迎評報上去的材料也大多不真實。
1.3缺乏適合會計職業教育需要的實習場地。
這些年很多高職院校都建了手工模擬實習室,對推動會計職業教學發展幫助不小,但校外的現實實習基地建設還大多停留于形式。說實在的,筆者早年在地區國有中型企業工作時,因為是計劃經濟年代,畢業生是國家分配,所以初到單位時,一般都會安排一個人專門帶一段時間的,但現在是市場經濟,勞動力資源也已市場化,很多企業就不再愿意帶沒有工作經驗的新員工了,原因至少有這么三點:一是希望降低用人成本,現有現用;二是一些半老員工不愿帶新員工,擔心徒弟學成后搶師傅飯碗;三是企業覺得學生來實習不但沒起幫助作用,反而礙手礙腳,甚至還有泄露商業機密的風險。于是,高職與企業合作的現場會計實習基地建設一直難以實質性操作和發展。
2改進高職院校會計教學的基本思路
2.1根據財會工作的實際要求編寫、選購會計教材。
高職院校的教材編寫要注重實際,不要搞成完全的理論傳授和學術探討,好的教材教育行政部門要加大推廣力度,在優秀教材評比的同時也要出臺垃圾教材的評比,使抄寫教材者有畏懼心理,不敢肆意進行。另外組織教材編寫時要注意以下幾點:
(1)盡量用簡潔的工作語言講述,不要過于理論化。我們現在的教材很多語言老套乏味,編者你抄我、我抄你,天下一大抄,一看就知是為了占領本校用書市場,雖然比較謙虛的落了個“編者”的名,但為什么不用心去創新,然后大膽的落上“編著”的稱謂?
(2)內容結構上盡可能以實際工作需要編寫,當然這要求我們的考證部門出臺相應的考證大綱,協調改革,對一些老套??嗦又沒有實際用途的內容不列入考試范疇。
(3)教師在教學中對教材進行處理。這種處理要結合兩個面對:面對考證和面對會計工作。即教學過程中要分析歷年的考證題型和命題規律,對學生進行全面和重點輔導:另外,要結合未來的會計工作,在教學過程中多講實際問題的處理和分析。譬如,突出對實際工作流程的講述,對工作中涉及到的會計違法問題的正面剖析等。
(4)盡量杜絕垃圾教材的返利推銷,并在相關教育媒體上對垃圾教材進行評比公布,如有違規使用,將和教育評估結合,使盲目編輯者不敢有恃無恐。
2.2根據財會工作的實際情況進行務實教學。
高職院校對學生的教學要求與本科生不一樣,但從很早的財會教材中,有些內容與實際工作相脫離,但大部分教材至今仍然照搬,教師照樣教授給學生。譬如:基礎會計課程的“會計基本等式”一節內容的“經濟業務發生引起會計要素變化的的九種情況”中“負債項目-增-減,增減金額相等”這個問題,由于實際工作中該經濟業務很少發生,比較難舉例說明,于是發現,在筆者所參閱的幾十本教材中,無一不用同一個脫離實際的例子,即“企業從銀行取得短期借款歸還前欠貨款(在此假設金額為50000元)”,同時在后面作這樣的會計分錄:
借:應付帳款50000
貸: 短期借款50000
2000年,筆者從企業調入職業院校后,在多年的教學工作中,每次講授到這個知識的時候,首先告訴學生,這是教材內容與實際工作相脫離的例子,不符合我們前面所強調會計核算要“真實性(或客觀性)”的原則。實際工作當中這個例子是兩筆經濟業務,而不是一筆經濟業務,也就是企業從銀行借到款項后,必須先存入企業的銀行帳戶中,然后才能從存款帳戶中將款項劃轉歸還給企業前欠貨款的單位。實際要做如下的帳務處理:
(1)從銀行取得短期借款時編制會計分錄為(說明的是另外兩種情況):
借:銀行存款50000
貸:短期借款50000
(資產與負債同時增加,增加金額相等)
(2)將資金轉付所以前欠貨款編時制會計分錄為:
借:應付帳款50000
貸:銀行存款50000(資產與負債同時減少,減少金額相等)
其實,當前有些實際情況也符合上述情況,比如某信譽不好企業與債權單位協商將到期應付賬款改為應付票據(假設金額為50000元),則會計分錄如下:
借:應付賬款 50000元
貸:應收票據5000元
2.3根據財會工作的實際需要進行教學內容調整。
實際工作中的財務會計核算本來就夠多了,因此日常工作程序或環節在不違反制度規定的前提下無疑是越少越好,而不是越多越好的。
2.3.1基礎會計課程的“借貸記帳法的會計帳戶的試算平衡”一節內容,很多教材都介紹了兩到三種試算平衡的方法,很多地方考試以及老師講課還都將其作為重點內容講授及考核,花費了學生不少學習精力。筆者根據現在財會具體工作的實際需要教學,告訴學生這個內容的知識是在實際工作中可用可不用或者根本就沒有使用,本人從事財會具體核算工作十多年以來,包括所接觸到其他財會人員,每個月都會涉及到帳戶結帳的借貸平衡問題,但從未進行過多余的增加工作量的試算平衡。財會人員本來月末結帳就已經非常忙碌,這時候的核算程序當然都是能減就減,都是直接從帳本上的每個帳戶余額合計來檢查本月的帳目是否已經借貸平衡了。因此我對這個知識只是作簡單的介紹,告訴學生如果是今后要為參加某種考試如會計從業資格證書考試的時候,再認真詳細去學習。
2.3.2基礎會計課程的“會計帳戶按用途和結構分類”一節,有不少教材甚至作為近一章的內容來介紹,涉及內容既多又復雜且抽象,教師及學生的教學都需要花費不少時間和精力。筆者在教學工作中告訴學生這個內容在對實際財會具體核算和管理工作都沒有使用。只給學生簡單介紹或不給學生講授這個內容知識。
2.3.3基礎會計課程的“財務處理或會計核算程序”一章內容很多教材都介紹了3~6種方法,在實際工作中最常用有科目匯總表帳務處理程序、匯總記賬憑證帳務處理程序等。但現在有的教材又走另一個極端,即一種帳戶處理程序都不作介紹,這是一種不應該的忽略。筆者歷來都是只用兩節課的時間就概括地將這一章節的內容及相關的案例全都介紹給學生,其中一節課介紹內容知識,另一節進行案例分析。因為筆者總結出了其中的規律,各種帳務處理程序都有不少的共同點,也有其特點就是該帳務處理程序區別于其他帳務處理程序的不同點,重點在比較中講述其區別點,于是原本要花大量的教學時間就節省了下來,可作實訓操作使用。
2.4根據財會工作的實際案例進行教學引導。
根據財會工作的實際案例進行教學,同時也是根據財會工作中的實際案例組織學習討論,引導學生分析,盡量做到先讓學生知道在實際工作中需要解決什么樣的問題,讓學生帶著問題去學習相應的理論知識,學習過程結束,問題也就解決了。現在本人除了在校全日制上課,也在東莞成人學校兼職上課,感覺到那些成人學校的學生雖然學歷不高,但都是在崗人員,有實踐經驗,帶著問題來學習,我們的教學常常以討論為主,而且也不按部就班,經常一天就上三、四章,結果效果反而很好,為什么?這就是結合實際案例在教學、在分析、在運用。
2007年7月,筆者在東莞三甲電子廠帶學生勤工儉學,閑暇時間就常和該廠領導及財會人員交流。該廠在東莞東坑一條投資1200萬元的微型馬達生產線,自投產3年來一直虧損,分廠及總公司領導心急如焚,在努力提高產品的質量的同時,急需了解這條生產線的產品究竟每年要達到多少產量才能不虧損以及盈利。相關的財會資料如下:管理人員工資等19.85萬元/年,保險費18.6萬元/年,原料單耗18.96元/m2,電耗1.91元/m2,煤耗8.61/m2,其他各種直接耗費10.16/m2;產品平均銷售價格69元/m2。設該產品產銷平衡,生產線可使用8年,無殘值。假設你當時就是這個廠的財會人員,請你計算出該產品的盈虧平衡點數據提供廠領導作決策。
這是本人在講授管理會計課程時,首先給學生出的實際案例,讓學生帶著這個問題去學習。要解決這個問題,就需要用到我們現在準備學習的管理會計課程的前幾章內容的很多知識,比如成本分類及性態分析的固定成本、變動成本、混合成本、邊際貢獻以及本量利分析方法等等。當學生學完本量利分析方法后,都能夠利用所學的知識通過如下計算分析解決了這個實際問題。
【關鍵詞】中職;電子技術;實訓課
當前,電子技術的迅速發展,已日益滲透到社會生產和生活的各個領域。為適應時代對人才結構的需要,提高中等職業學校學生的綜合素質,很多學校開設了電子技術實訓課。目的在于為相關專業學生提供一個參與工程性電子技術實訓的機會,對學生進行基礎性的工程化的訓練。
電子技術實訓課是一門以工程操作為主要內容的實踐教學課程,以小型電子產品的裝配、焊接,調試與檢測為載體體,培養學生的工程操作能力,掌握電子技術工程中的基本操作技能。通過實訓,鞏固所學專業理論,加強動手操作能力,為將來從事相關、相近崗位工作打下技能技術基礎,同時也可提高學生分析問題、解決問題等綜合能力。當前,大多中等職業學校要求學生畢業時要有畢業證和中級職業技能等級證書,電子技術實訓課的開設為學生獲取相關職業技能等級證書創造了良好的條件。
為做好電子技術實訓課程,我們進行了嘗試和探索,主要做法如下:
一、實訓內容的模塊化
中職學校的工科類專業大部分開設了電子技術課程,非電類專業常開設電子技術基礎課程,而電類專業常開設電子技術課程。還有的非電專業開設電工電子技術基礎課程,電工和電子合二為一,內容多而雜,但難度有所降低。同樣是電子技術,對于不同的專業要求是不一樣的。就電子技術課程來講,它又包括模擬電子技術部分和數字電子技術部分。在本著理論知識“必需”、“夠用”的前提下,以努力培養實踐能力強且富有創新精神的“實用”型人才為目標,我們進行了電子技術實訓課的實踐與探索。現以模擬電子技術課程的實訓課為內容,舉一例,見表1,即實訓內容模塊化的一種應用。
任課教師要根據教材和學校的實訓條件確定若干模塊,再確定每個模塊的內容和目標,并提出模塊組合建議。
根據專業方向的不同,實訓模塊數可增可減。要盡量保證模塊與模塊之間互相關聯。如三個模塊均屬于模擬電子技術的內容。模塊1制作成功后,其電源可以為模塊2和模塊3所利用。模塊3制作成功后,為模塊2提供了一種音源。三個模塊互為利用形成一個完整系統,把一個完整系統看做為一個大模塊。大模塊使學生知微見著,見樹木也見森林。實訓內容的模塊化、關聯性能激發學生的興趣,可以調動學生積極參與電子技術課程實訓課。
二、強化實訓條件
為滿足工科專業的實習實訓要求,學校要不斷加強校內實訓基地的建設。其中電子技術實訓室要有一定的規模,配置能同時滿足40人的實訓操作臺、配套儀器、裝配與調試工具等。實訓室有專人負責管理,實行定期開放制度,最大限度提高利用率。實訓期間有專門的實訓班主任和一定數量的專業對口的實習指導教師。學校在開學初負責制訂有關實訓班級計劃,任課教師據此制訂不同專業班級的實訓計劃表,通過模塊的增減以滿足不同專業電子技術實訓課需要。實訓基地和有關實訓室負責人,根據下發的實訓計劃表,提前采購相關套件。明確的目標。良好的實訓條件,嚴密的組織管理,可以保障實訓課的正常開展,學生將學有所獲,技能水平將大幅度提高。
三、指導教師團隊化
在實訓課模塊的增減變化中,實訓指導教師也應不斷調整。隨著現代科技的發展,各學科或同一學科的不同組成部分,技術交叉融合十分普遍,單個教師出現知識或技能方面的盲區再所難免,因此指導教師團隊化可以實現技能上的互補。
電子技術實訓課一般是在一至兩周時間內集中進行。指導教師3人組合比較常見。一人充當實習班主任,負責實訓期間的日常管理,如考勤、衛生、設備檢修、安全教育等,另兩人由任課教師和實習指導教師擔當,主要負責全程的實訓指導。指導教師要選業務能力強且富有高度責任感的“雙師型”教師,以完成實訓過程中的理論知識準備、講解示范、焊接訓練、元器件的識別檢測、裝配、焊接、調試、故障檢修和評估考核。指導教師間的協調配合至關重要,實訓效果和目標的實現依賴于此。
四、細化實訓過程
我們把實訓過程分為三個基本環節,相關部門的工作可以具體列出,見表2。
學校在開學初就下發通知,其中包括表1和表2。各相關部門接通知提前做好準備。細化的實訓過程,使各部門有了明確的工作方向、目標,各部門各司其職、各負其責,再通過互相配合,逐步完成預定實訓目標。
五、職業資格證書
合格中專畢業生首先要頒發國家承認學歷的《中專畢業證書》,“雙證”要求的學校,學生還必須獲取相關的職業資格證書。電子技術實訓課的開設可以幫助學生獲取諸如《家用電子產品維修工中級職業資格證書》、《維修電工中級職業資格證書》、《維修焊工中級職業資格證書》、《制冷維修中級職業資格證書》等。
六、認識與體會
通過電子技術實訓課的實際操作,我們能夠感覺到:第一、電子技術實訓課程模塊化,一可以根據理論教材確定,二可以根據校本教材確定。應用中模塊數根據不同專業和實訓時間進行增減,但要考慮模塊間的關聯性、實用性、經濟性、目標性。其二、只有具備一定的實訓軟硬件條件,實訓課開展才成為可能,要充分利用校內校外的各種資源想方設法創造實訓條件。其三、根據具體情況,優化實訓指導教師的組合,以效益的最大化為目標。其四、可操作性是細化實訓過程的關鍵和前提。其五、實訓過程的三個環節有規律可循,同時實訓過程也是展示教師教學手段的平臺,各種教學方法可以靈活應用其中。
筆者將電子技術實訓課的方法借用到其它電類專業課程實訓中,也得到了成功的體驗,如中職技能大賽學生培訓、科技活動、特色選修課、非電專業相關課程實訓等。
參考文獻:
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關鍵詞:高職教育 人才培養 創新教育 創業教育
中圖分類號:G710 文獻標識碼:A
萊恩大學校長M.格爾思近幾年曾說過:“今天,國家的貧富比人類歷史上任何一個時期都更要取決于高等教育的質量。”占據高等教育半壁江山的高職教育,是實現“一帶一路”“中國制造2025”等國家戰略的重要支撐力量,高素質的技術技能人才是跨越“中等收入陷阱”、實現中國夢的重要保障。
當前,國家及地方政府對高職教育的重視可謂是前所未有,但高職院校面臨的挑戰也有增無減。一方面,高等教育的擴招和計劃生育政策雙重因素的影響帶來的生源危機,使高職院?!罢猩y”前所未有。另一方面,我國的高職教育還處在探索階段,尤其在經濟全球化、企業面臨轉型的今天,如何提高高職教育教學質量,培養滿足社會需要的高素質技術技能型人才,是當下每一所高職院校所面臨的重要課題。
在這樣的背景下,每一位高職教育工作者,都有必要認真思考,高職院校該如何進一步加強內涵建設,深化教育教學改革,提高所培養的人才的就業競爭力,實現高職院校的健康可持續發展已成為迫在眉睫的課題。
一、加強師資隊伍建設
專業建設、課程改革的最根本、最關鍵的要素之一是師資。高職院校各專業都要建設一支專兼結合的高素質師資隊伍。
“互聯網+”的時代,呼喚教育理念、人才培養模式、教學方法及評價方式的蛻變。“互聯網+教育”越來越成為教育界的熱門話題。
“互聯網+”的時代對高職院校教師也提出了更高要求,強調教師專業技能和實踐教學能力的統一,強調信息技術與教育的深度融合。互聯網的學習,對于教師的影響同樣是巨大的。在互聯網世界教師可以方便地參與遠程培訓,可以輕松地實現教師的終身學習。高職院校的領導也要鼓勵和支持教師積極參加國內國外的先進教育理念及教學方法、教學手段等的培訓,以提升教師現代信息技術應用能力,不斷提高教師信息化教學的水平。同時學校還要鼓勵更多的教師制作微課、慕課,參與開放課程建設,以此促進課程建設水平的提升。
高職院校要促進學校與企業的緊密聯系,鼓勵中青年教師下企業鍛煉。要鼓勵教師帶著明確的目標任務下企業。通過下企業,專業教師將自己的專業知識和企業的實際應用結合起來,便于進一步提高自己運用專業知識解決實際問題的能力。各專業要建立兼職教師資源庫,加強專任教師與兼職教師之間的合作與交流,充分發揮兼職教師的多重作用,如為他們開設專題講座、令其擔任專業技能大賽評委、令其指導學生畢業設計和指導專業建設等。
二、加強專業建設
圍繞先進制造業、現代服務業和戰略性新興產業發展需要,結合產業鏈的發展需要,高職院校應以省品牌專業建設為引領,校品牌和優勢專業建設為龍頭,帶動所有專業均衡協調發展,重點突出、梯次帶動、優化調整、協調發展、彰顯專業建設特色,提升專業建設水平。
通過省級、校級品牌專業內涵建設,努力打造一支了解社會需求,理論水平高、教學經驗豐富、教學能力和社會服務能力突出的“雙向兼職、雙向培訓、雙崗雙責”的師資隊伍。同時還要以市場需求為導向調整專業設置,以實體、實訓、實戰為專業改革方向,把企業需要解決的實際項目帶進課堂,構建基于工作過程的專業課程體系;不斷完善校內實訓平_,積極拓展校外實訓基地;強化創新創業教育,拓展國際交流與合作;增強育人功能,提高人才培養質量,積極開展社會培訓、管理咨詢等支持服務,提升社會服務能力;積極深化校企合作,訂單培養,不斷創新合作機制,不斷提升品牌專業在省內甚至全國的影響力和競爭力。
三、加強課程建設
課程始終是教育的一個核心內容,也是職業教育的核心。課程建設與改革是提高教育教學質量的核心。現代職教課程體系的建立應該從工作崗位或崗位群的能力要求出發,逆向推出課程設置的基本框架, 并依據課程之間的相互聯系及實踐要求確定課程的邏輯安排;要依據崗位能力需求,對文化課、專業課以及職業道德等課程內容進行重新構建、重新組合,充分體現為崗位能力服務;以崗位能力體系為基礎,建立起具有職業教育特色的課程體系。從而使課程教學更加符合高素質技術技能型人才和應用型人才的能力培養要求。并以專業核心課程為重點建設優質課程資源庫。
教材建設是專業建設的一項基本建設工作。要制訂切實可行的校企合作共同開發課程、教材的規劃。推動高職院校和企業共同編寫既符合學校教育要求,又具有職業技術崗位工作特征的教材,豐富實踐教學項目課程。要鼓勵選用先進適用的教材,要做好教材質量評估工作,不斷提高教材質量。
四、加強校企合作
校企合作是職業教育永恒的主題。正如蘇州市職業大學曹毓民校長所說,校企合作是高職教育的本質屬性,是提高教學質量的重要途徑,是增強辦學活力、提高辦學競爭力的關鍵所在。十三五期間,高職院校要進一步加強校企合作工作。
積極探索混合所有制、行業大學、企業學院、現代學徒制等改革實踐,加強專業融合度、課程針對性和教學適應性,推動校企合作協同育人。
加大訂單式人才培養力度,推進校企深度合作,完善校企合作運行和激勵機制。加強對外交流與互動,與董事單位、行業協會、知名企業以及優秀校友保持密切聯系與溝通,尋求校企合作機會,挖掘產學研合作項目;進一步豐富校企合作內涵,互聘師資,校企合作共建課程、編寫教材,增加企業在人才培養過程的參與度,充分調動企業的教育資源,共同培養專業人才;發揮學校教師專長,拓展校外培訓項目,提升教師服務社會的能力。
五、加強學生創新創業教育
盤點2015、2016年度教育界關鍵詞,創新創業教育備受關注。可以說,當前,創新和創業被提到一個前所未有的高度。
2015年5月,國務院頒行《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》([2015]36號),確立了到2020年建立健全高校創新創業教育體系,普及創新創業教育的總體目標。為了實現這一目標,必須以“面向全體、分類施教”的全新觀念為指導,整體更新高校創新創業教育體系的基本結構。
“面向全體”就是要將創新創業教育與專業教育相結合,將創業精神和創新能力培養貫穿于人才培養的全過程。
為此,高職院校要高度重視學生創新創業教育,完善以提升創新創業能力為導向的人才培養方案,建立創新創業教育協同育人機制;將創新意識培養和創新思維養成融入教育教學全過程,促進專業教育與創新創業教育有機融合;集聚創新創業教育要素與資源,建設依次遞進、有機銜接、科學合理的創新創業教育課程。
十三五期間,高職院校要進一步完善彈性學制,為學生自主確定學習時間、管理學業進程、選擇學習內容和方式創設條件,支持學生創新創業,滿足學生個性化學習要求;進一步完善學分制實施辦法,探索將學生完成的創新創業成果折算為學分,將學生參與課題研究、項目實驗等活動認定為課堂學習等。
積極搭建創新創業平臺,培養學生創新創業能力,如聘請創新創業方面有實際經驗的企業專家擔任學生的導師,如邀請有創業經歷的優秀畢業學生回校傳授創業經驗。
開展多種形式的創新創業實踐。積極推進學生參與學校研究性課程項目;深入實施大學生創新創業訓練計劃;組織學生參加省教育廳、團省委、省人社廳等部門組織的職業院校技能大賽和各類創業類競賽、大學生就業創業知識競賽及大學生優秀創業項目;積極參加市、區有關單位組織的各類創業競賽;聯合行業企業,舉辦校創業設計大賽;組織有創業潛質和意向的學生成立創新創業團隊進行創業項目孵化和創業模擬實訓,引導學生在掌握現代企業管理理論和方法的基礎上,提升企業領導力、管理水平和運營水平。
六、深化教育教學管理與建設
教育教學管理是高校管理的核心內容。高職院校教育教學質量的保障與提高需要提升教育教學管理質量來保障。在當今的信息化時代,高職院校要更加重視教學管理信息化建設和教學管理人員的培訓,強化管理人員信息化意識和應用能力,不斷提高管理效度和服務水平。
學校對教師的評價與考核,是教師時間精力投向的最有力推手。目前高職院校對教師的評價導向,普遍是重科研、輕教學、忽視育人,不管是職稱職務晉升還是教學業績考核、教師定崗定級,評價指標體系中科研業績是影響最終結果的實質性指標,教學能力和教學業績部分雖有體現但所占權重較小,有時甚至可以被靈活處理,而真正對學生成長成才起到關鍵作用的教師育人能力和育人成效則幾乎沒有體現。
十三五期間,高職院校要進一步理順和完善教學管理制度、標準,建立健全相應的工作規程;進一步建立健全教學激勵機制和教學成果評價機制;進一步提高人才培養狀態數據采集工作的質量,進一步提高年度人才培養質量報告的量化程度、可比性和糾偏操作性。加強對教學管理、教學過程、教學規范的監控和指導。完善課堂教學質量等級評定和教學質量獎u定方案,優化教學質量激勵機制,完善教師職稱評聘機制。進一步優化教學資源配置,滿足學生多樣化、個性化的發展需要。
七、結束語
《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(2010-2020年)》提出要大力發展職業教育,加大職業教育投入,把提高質量作為重點。指出,要加快發展職業教育,讓每個人都有人生出彩機會。
國家現代職業教育體系建設規劃對高職教育提出了新挑戰:要培養大批復合型、創新型、發展型的高級技術技能人才。教育質量是高職院校的生命線,是高職教育賴以生存和發展的基礎。高職院校要進一步加強內涵建設,真正做到把服務學生、成就學生作為學校一切工作的出發點和落腳點,積極應對挑戰,持續深化改革,才能保持活力,努力培養出經濟社會發展所需要的人才,實現學校的健康可持續發展。
參考文獻:
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【關鍵詞】經濟轉型期 民辦高校 競爭核心力 師資流失 人才培養模式
在經濟轉型期,面臨著新的挑戰和機遇,民辦高等教育是我國高等教育進入大眾化的重 要增量部分,高等教育的大發展,又為民辦高等教育 提供了廣闊的發展空間。截止 2010 年底,我國高等教 育的毛入學率達到 26.5%。民辦高校 676 所(含獨立學 院 323 所),已經占普通高校數的 28.69%;在校生 476.68 萬人,占整個全國的普通高校在校生的 21.35%,其中本科在校生 280.99 萬人,??圃谛I?195.70 萬人;另有自考助學班學生、預科生、進修及培 訓學生 20.61 萬人;民辦的非學歷高等教育機構 836 所,各類注冊學生 92.18 萬人?!秶抑虚L期教育改革 和發展規劃綱要(2010-2020 年)》的實施標志著我 國高等教育發展已進入新的經濟轉型時期,認真研究 民辦高校的發展戰略,探討其發展戰略的特征,對于民辦高校的長遠發展具有十分重要的意義。
1 經濟轉型期的學校制度: 需求驅動型
當前, 我國的民辦學校既有傳統學校制度的 弊端又兼具現代學校制度的雛形。說民辦學校保 留了傳統學校制度的某些弊端, 是因為民辦學校 畢竟是從舊的教育制度的土壤里脫胎而來的, 無 法完全擺脫計劃經濟體制下政府對學校一貫采用 的控制性的管理模式和學校一直因循的具有保守 性和封閉性的傳統學校制度; 說民辦學校具有現 代學校制度的雛形, 是因為相比公辦學校而言, 在 一定范圍內和一定程度上, 民辦學校在自、內部管理體制、管辦分離等方面正在顯示其獨 特的優勢。民辦學校有比公辦學校更大的五種權 利。一是教師聘用權。民辦學校公開招聘教師, 在勞動法的框架下與教師簽訂合同, 學校對教 師的管理實質已從過去單一的人事檔案管理轉向 了契約管理, 學校與教師的關系是依據 契約形 成的平等關系和合作關系。二是內部收入分配 權。民辦學校在教師薪酬分配機制上探索出薪酬 分配與個人績效和學校效益掛鉤的富有彈性和激 勵性的分配制度, 做到了突出崗位、淡化身份、以 崗定薪、優質優酬, 調動了教職員工的工作熱情。 三是教材選擇權。民辦學校擁有更多的教育教學 自, 在開發富于個性特色的校本課程和精選 國內外優秀教材方面更能放開手腳。四是招生自 。民辦學校享有自主宣傳、自主招生的權利, 政府一般對學校招生范圍、招生對象和招生標準 不作行政干預。五是政府與學校的關系。民辦學 校在一定程度上擺脫了政府的直接控制, 成為自 我約束、自我發展的主體, 主要依靠自身力量開拓 市場, 自主協調和改善外部環境, 通過自主經費運 作和資產管理, 完善內部管理體制, 為教育對象提 供個性化和多樣化的教育服務而贏得發展機遇。
《民 辦教育促進法》 規定,"國家鼓勵和支持社會中介 組織為民辦學校提供服務"。我們應當借助國外有 益的經驗,積極培育民辦高等教育管理的中介組 織,制定適合民辦高等學校特點的評價體系和質 量標準,引導民辦高校合理定位和健康發展。就我國辦學體制改革的方向而言, 現代學校 制度是各類學校發展的愿景, 而民辦教育具有率 先突破的條件, 促進民辦學校向現代學校制度轉 型既是歷史的必然和選擇型教育的呼喚, 也是民辦學校擺脫困境, 走向又一輪輝煌的關鍵。在某 種意義上說, 民辦學校的積極探索和取得的成果 將為公辦學校從傳統學校制度向現代學校制度轉 型提供了可資借鑒的經驗。
2 構建"專業-產業鏈"人才培養模式
"專業-產業鏈"是一個復雜且相互關聯、 相互作用的協同創新組織。從協同創新機制來 看,它要求協同創新主體在戰略上達成共識,在 文化上深度融合,在資源上打造"專業-產業鏈" 共同體,在技術上創建"專業-產業鏈"創新聯 盟,形成創新過程與創新行為協同。
2.1 以產業鏈發展為導向,打造特色專業鏈地方高職院校應以產業鏈發展為導向,其專業設置要根據區域產業結構的調整、區域強勢產 業鏈的發展方向進行設置。特色專業鏈的構建應 以服務產業鏈為目標,以某個產業鏈的人才需要 為切入點,構建與該產業鏈發展需求相適應的專 業鏈。這種特色專業鏈的打造,需要構建教師人 才鏈,突破學校、行業企業等組織邊界,充分發 揮行業企業專家優勢,建立專家資料庫,促使高 職院校與行業企業人員交流融合;構建面向產業 鏈發展的專業教學資源庫,加強資源共享,優化 配置教學資源,以特色專業鏈的發展反哺于特色 產業鏈的發展, 提升高職學生的就業競爭力。
2.2 以區域產業特色為立足點,構建項目 化課程體系以區域產業特色為立足點,構建項目化課程 體系,是"專業-產業鏈"這一組織制度在人才 培養過程中發揮作用的具體措施。所謂項目化課 程體系,是指根據目標職業崗位的能力需求以及 本專業人才培養規格定位,提取涵蓋本專業能力 培養的項目群,遵循人才培養的基本規律和科學 方法的一種課程體系。
2.3 以"專業-產業鏈"為載體,建立產 業鏈與人才培養互動機制
"專業-產業鏈"實質上是通過高職院校專 業鏈與區域產業鏈的緊密結合,實現高校院校專 業鏈與產業鏈對接互動,使其產生"鏈"效應并 降低交易成本、促進技術創新的組織載體。 首先,"專業 -產業鏈"要植根于產業結構的現狀與發展趨向 。其次,"專業-產業鏈"要立足 于服務,以所培養的學生能順利就業為衡量標 準 ,建 立產業鏈與人才培養互動的常態化機制。再次, "專業-產業鏈"要整合高職院校的優勢專業與 優勢產業,促進的產業鏈與人才培養的互動。 因此,"專業-產業鏈"是建立 產業鏈與人才培養互動機制的有效組織載體。
3 民辦高校學科專業建設的策略
3.1 廣泛調研,了解學校學科專業建設現狀和市場需求
學科專業建設是民辦高校教學工作的重要組成部分。 學校的專業設置要本著社會發展和職業分工對專門人才的 需求來開設。因此,民辦高校必須每年組織專門人員 ( 或 專家) 進行學科專業建設調研工作。
3.2 制定學校學科專業建設規劃,調整現有專業, 發展新專業,打造特色專業
在學科專業建設中,民辦高校應在廣泛調研的基礎上, 確定本校的學科專業建設規劃,既要有近期目標,也要有 長遠目標,以避免隨意性和盲目性。依據規劃,根據學校 和市場需求情況,調整現有專業設置,鞏固發展已建成的 優勢專業,設置具有發展潛力的新專業,重點打造特色專 業,構建布局合理、結構優化、特色突出、適應國家和區 域經濟社會發展需要的新的民辦高校專業。
許多民辦高校在建校時設置了一些市場需求量大、適 用范圍廣的專業。這些專業經過近 30 年的發展,各方面都 具備了較好的發展實力,并產生了一定的規模和質量效益。 對于這些專業,學校應予以重點扶持和建設,使其成為支 撐學校長期穩定發展的骨干專業; 特色專業是高校在一定 的辦學思想指導下和長期的辦學實踐中逐步形成的最具特 色的專業。它是學校辦學優勢和辦學特色的體現。這種專 業具有 "人無我有,人有我新,人新我優" 的特點。在學 科專業建設中,對于其中條件好、實力強、市場前景看好 的優勢專業,民辦高校應整合校內學校的學科資源,選擇 一、兩個作為突破口,充分利用自身的優勢和特點,集中 全校、全院的優勢力量,加大投入建設,盡力打造出在全 省乃至全國具有影響、最受好評、家長和學生滿意的品牌 專業,由此再帶動其他專業建設。
在增加和設置新專業時,民辦高校應具有預見性和前 瞻性??梢赃m當增設目前一些市場需求短缺的熱門專業,在對區域經濟產業調整和未來人才需求的預測上, 充分論證,設置一些具有發展潛力的新專業,早知早覺, 搶占市場的制高點,拓展新專業的發展空間,為學校發展 贏得新的機遇。
3.3 引進學科帶頭人,培育教學名師,打造穩定的教學團隊
在學科專業建設中,學科和專業是否有特色,在很大 程度上取決于學科帶頭人和學校的學術團隊建設。民辦高 校的師資隊伍建設一直比較薄弱,特別缺乏有名望、有影 響的學科帶頭人。在就業壓力日趨增大的形勢下,民辦高 校應抓住機遇,加大師資隊伍建設的專項資金數額,突破 以往的進人機制,根據學科專業的發展需求,打破常規, 拓寬教師的來源,引進學科帶頭人和學科急需人才、緊缺 人才,建立合理的民辦高校師資隊伍結構。
3.4 注重應用性科研工作的開展,提高教師科研水平
民辦高校的科研工作根本不 同于研究型大學的科研工作。民辦高校為教學型大學,主 要培養應用型人才,根據教學和科研相統一的原則,民辦 高校的科研工作主要應在應用型層面上下工夫。民辦高校 的師資隊伍結構呈現"中間小,兩頭大" 的特點,中堅力 量比較薄弱。 民辦高校應以社 會發展和區域經濟發展為著眼點,根據當地的需求開展科 研工作,鼓勵教師多開展其熟悉的民辦教育研究等,與公 辦高校、科研院所、地方政府以及企事業單位開展科研合 作 。
3.5 加強實踐技能培養和實踐教學體系建設
實踐教學體系建設主要包括校內實訓設施建設、校外 實習基地建設、雙師型教師隊伍建設等。為開展實踐教學 創造有利條件,民辦高校應著力加大資金投入,在校內建 立結構合理、設施先進、門類齊全、工位充足的實習實訓 場所; 對外和有關公司、企業集團建立一種長期穩定、友 好協作的關系,形成一批相對穩定的校外實習實訓基地。 學生的實踐學習離不開教師的指導,要加強對學生的實踐 技能培養,學校還應重視"雙師型" 教師隊伍的建設,創 設有效的激勵機制,同企業、公司等大力合作,積極創設 條件和機會培養技術精良的實踐教學隊伍,為全面推進專 業技能教學工作提供良好的師資保障。
4 處理好優秀教師流失問題與構建"雙師型"教師隊伍
4.1 加大社會保障資金投入, 解決教師后顧之憂落實教師的各項基本福利待遇和社會保障機制 是保證民辦高校相對穩定的高素質教師隊伍的基本 前提。政府和教育行政主管部門應該建立高校教師 認定制度和社會保障體系。凡取得高校教師資格的 教師, 無論在公辦高校還是在民辦高校, 都應依法享 受同等的社會保障, 尤其是在社會統籌、住房公積金、 福利保險等方面制定同等待遇, 若民辦高校確有困難 的, 政府和教育行政主管部門應予補貼并協助解決。
4.2 完善教師聘任制度, 為教師的可持續發展 提供平臺和動力
教師的聘任與晉升做到公平、公正、透明, 在操作 過程中嚴格按制度執行。首先, 要科學合理設立聘任 崗位。崗位的設定決不能隨心所欲, 要遵循人力資源 運作的基本規律, 結合學校學科發展及專業建設的需 要, 設置相應的崗位。其次, 通過 /校內職稱聘任 制 ,建立鼓勵拔尖人才的激勵和約束機制。民辦高 校應實施職稱評聘分離的措施, 鼓勵教師提高教學水 平。即: 由人事部門制定校聘職稱任職條件, 教師可 根據自身情況申報校聘職稱, 可提高教師的工作熱 情, 改變論資排輩的消極做法; 結合教師的科研能力、 教學能力、組織能力等綜合因素對教師職稱進行校內 自主聘任, 將使授課效果好、受學生歡迎的年輕教師 不再受到評審職稱的束縛; 利用有限期的晉升制度提 高教師素質, 加強穩定性。再次, 提高聘任教師的工 資待遇水平。最后, 簽訂合法聘任合同, 且雙方必須 嚴格遵守和落實, 這些聘任措施均有利于調動教師的 工作積極性, 可有效降低教師流失率。
4.3 合理分配民辦高校專職教師教學工作量和 科研任務, 降低其勞動強度
對于專職教師給予合理的基本工作量和科研任 務, 盡量不要求或硬性分配給專職教師一些與教學無 關的行政性事務。一般來說, 民辦高校教師的教學任 務很重, 而在此之外還附加其它任務的話, 勢必對其 增加較大工作壓力, 這樣也會影響教學效果和教學質 量, 教師壓力過大可能就會作出離開的選擇。適度減 少教學和科研任務, 降低勞動強度, 可保持教師隊伍 的穩定。
4.4 完善"雙師型"教師隊伍
4.4.1 "雙師型"教師在教育教學過程中所體現出的 職 業 性 、應 用 性 ,是 通 過 長 期 培 訓 、實 踐 而 獲 得 能 力 的過程,這就要求要對在職教師提供充分的繼續教 育。雖然一些學院也制定了相應的培訓計劃,但整 體規劃不夠,實踐性不強; 一些教師課業負擔過重, 下企業實踐機會少; 教師特別是高級職稱教師主動 鍛煉意識不強。從上述情況可以看出,目前,高職院 校"雙師型"教師的繼續教育工作還有不完善的地 方,還存在很大的提升空間。
4.4.2 高職"雙師型"教師隊伍的管理水平有待進 一步提高
績效評價是衡量崗位人員是否合格的重要標 準,能夠借此實現人員的合理配置。而目前高職教 育在對"雙師型"教師勝任力的衡量評價上存在一 定的缺陷。主要存在的問題是,評價指標單一化,沒 有考慮到"雙師型"教師與非"雙師型"教師、專任教 師與兼職教師等分屬類別不同,其評價的指標也應 有所差別,但現有評價指標實行一刀切,對不同類別 教師的考核體系大體相同,有失公平公正。另外,在 一些學校,教師是否具備雙師素質,并未與教師職稱 評審條件相掛鉤,沒有教師晉升相關專業技術職務 應具備雙師素質條件的規定,缺乏激勵機制與措施。
5 改善學生的厭學情況
5.1 及時歸因, 正確引導
目前, 我國高校普遍只注重單純的專業教學, 而忽視對學生厭學心理及產生原因的調查分析和正確 引導。 針對 當代大學生的身心特點和時代特征, 及時對大學生學習過程中存在的問題進行調查摸底, 把握其對學習 認知的偏差情況, 并給予幫助和解決, 是目前高等教育的一項重要任務: 第一, 引導學生正確對待學習, 努 力適應大學學習生活; 第二, 提高大學生的學習 動機水平。應著重從學生的世界觀、價值觀和人生觀入手, 幫助學生對人生、社會問題作正確分析和判 斷, 使其樹立起正確的人生觀和價值觀。
5.2 增強自我效能感,牢固樹立成才信心
自我效能感是個體對完成所有領域任務自信程 度的總體評價, 它對一個人完成某一項任務的努力程度影響是很大的。一個人的自我效能感之強弱與其經歷成功與失敗的經驗、觀察別人所得的替代經驗、個人對可能行為后果的想象、他人的評價勸說及自我 規勸、個人的生理狀態、情緒等有直接的關系。 具體措施如: ( 1) 建立合理的教育機制。學校應建 立合理的競爭機制, 對成功的學生應給予獎勵, 而失敗的應給予引導, 使他們從競爭中吸取成功與失敗的 經驗, 激發他們學習的積極性。( 2) 加強教育引導力度。一方面, 應進一步加強教學實踐, 通過產、學、研 相結合, 讓學生了解為何去學, 如何去學, 從而增強學生學習的自主性和積極性; 另一方面, 學校教育還 應突出新時代的特點, 加強人文社會科學和思想政治教育。
5.3 優化知識構成,創新教學手段,激發學習興趣
不斷優化知識構成, 最大程度地滿足社會對人才的需求, 是高等教育的目標所在, 而如何創新教學手 段, 激發學生的學習興趣, 是高等教育面臨的課題。 因此, 筆者認為提高學生學習興趣的有效辦法是: ( 1) 必須結合市場需求, 在完善專業課程結構 的同時,增設一些新興課程,改進傳統課程,以激發和提高學生學習的積極性。(2) 創新教學手段,有效地 設計現代化教學程序, 加強理論與實踐相結合, 努力提高學生的實踐能力和動手能力。( 3) 突出專業知識 教學的主導地位, 鼓勵學生大膽創新。在加強基礎知識教學和技能培養的同時, 應著重培養學生的科研 能力和創新能力, 如讓學生參與到教師的科學研究中去, 一方面從中了解科研前沿動態, 了解科研的全過 程, 另一方面, 可以在教師的指導下, 自己動手實踐, 逐步掌握科研知識和技能。
6 結論
綜上所述,從長遠的發展考慮,民辦教育在經濟轉型期的學校制度、人才培養模式、具有競爭核心力的專業建設、改善師資流失和構建"雙師型"教師隊伍、改善學生厭學等方面都還存在著許多值得深入研究、探討和實踐的問題,制定民辦高校發展 戰略更要根據各校的辦學情況,既腳踏實地,又高瞻 遠矚,使其具有全局性、層次性、長遠性 、客 觀 性 、時 代 性、競爭性等方面的特征。
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